法治村范文10篇

一、工作目標

圍繞“六新”目標和“五個一”的要求，進一步加大67個重點村和3個工業園區的法制宣傳和依法治村工作力度，實現一年三分之一的村達到“民主法治示范村”、三年全面實現“民主法治示范村”目標。

二、工作任務

（一）深入開展重點村的“送法進村”工作

圍繞建設社會主義新農村的要求，以服務農民、教育農民、引導農民為目標，采取“巡回展覽”、“法律趕場”、“法律進農戶”、“法律夜校”、“法制巡回講座”、“法制文藝演出”等多種形式開展農村普法教育，使農民群眾的遵紀守法意識、依法維權意識得到進一步提高。要在重點村開展好以下活動：市、區縣法治辦、市司法局組織法律援助、司法鑒定、公證、調解等部門到四區兩縣農村開展“法律趕場”活動；市、區縣法治辦會同衛生、農業、畜牧等部門聯合開展“法律、科技、衛生三下鄉”活動；市律師協會要組織全市律師繼續開展“律師奉獻進千村工程”，義務解答農民群眾咨詢的法律問題；市、區縣司法局與勞動就業局部門要聯合開展免費對農民工進行法制培訓。

（二）深化重點村司法工作室建設

第一條為深化依法治村，建設“平安村莊”，加強農村基層民主政治建設，促進我村物質文明、精神文明和政治文明協調發展，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，實現村民的自我管理、自我教育、自我服務，把各項事業納入法制化、規范化軌道；根據《中華人民共和國憲法》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》和《公民道德建設實施綱要》等有關法律和規定，結合我村實際，制定本章程。

第二條實行依法治村堅持在黨支部的領導下，成立以村支部書記為組長的依法治村領導小組負責組織本章程的具體實施，協調村民委員會具體管理村內的公共事務和公益事業，調解民間糾紛，維護社會穩定。

第三條本章程是全體村民的行為規范，人人都要認真學習、自覺踐行本章程，為繁榮我村經濟，建立良好的社會秩序做出貢獻。

第二章村級組織建設

第一節村黨支部建設和黨員管理

第四條村黨支部是黨在農村的基層組織，是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是村級各種組織和各項工作的領導核心。村支部書記是村里的“一把手”，主持村里全面工作，對村級工作負有主要責任。

災后恢復重建以來，根據國務院《總體規劃》和省重建委對口援建工作安排，由市對口援建鄉村，援建資金總額8000萬元，重點實施“一村莊、一整治、一產業、一橋梁、一道路”援建項目，“五個一”援建項目于2014年7月開工建設，2016年3月完工。新村聚居點安置農戶58戶，對周邊傳統村落302戶農房進行同步風貌改造，整體提升村氣質形象。在這過程中，我們堅持以法治建設為導向，積極探索基層村級自治機制，干部群眾法治意識不斷提升，村務管理不斷邁向民主化和法治化，逐步形成了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的災后重建法治大環境。

一、實現“自建委”向“自管委”轉型升級

在災后重建前期，為了更好的做好受援工作，村按照相關法律、法規，由全體村民經過民主選舉差額產生鄉村“自建委”。自建委隸屬于村村民議事會，受村黨支部、村村委會領導。主要負責政策宣傳，引領群眾提高政策知曉率；施工督促檢查，即牽頭做好對施工單位的監督工作；工作協調，即牽頭做好施工單位與周圍群眾的協調工作，如土地流轉、房屋風貌改造等關系到群眾切身利益問題的協調工作。新的組織架構，賦予“自建委”相應的職責和義務，使“自建委”在村災后重建工作中運行情況良好，有力的推動了村受援工作的開展，為村順利圓滿完成災后重建工作打下的堅實的基礎。從規劃到建設，從工程比選到監督管理、項目實施，自建委通過發揮自身優勢，用群眾教育群眾、用群眾說服群眾、用群眾引導群眾，有效化解了基層矛盾糾紛，做到小事不出村、大事不上交，實現了自我管理、自我監督、自我教育、自我發展。

新村聚居點建成后，村逐步建設完善了各類硬件設施，但軟件的滯后發展使得軟件與硬件的發展變得不均衡，為加強軟件建設，即新村聚居點的經營管理，滿足在新時期的管理發展需要，所以村將前期“自建委”逐步轉型為“自管委”。自管委受村黨總支、村村委會領導，現有副主任2名、委員16名。自管委下設6個小組，分別為：政策宣傳組、公共衛生組、文明勸導組、治安保衛組、維穩調解組、產業發展組。

借鑒市基層治理經驗，在引導農戶成立“自建委”的同時，探索建立一個黨組織、三個自治組織、n個社會組織的“1+3+n”基層治理機制，黨總支下設新村支部、綜合支部和產業發展支部，讓群眾在新村建設、產業發展中自我服務、管理和監督，實現基層民主最大化。

二、全面規范運行“微權清單五十條”

一、工作目標

圍繞“六新”目標和“五個一”的要求，進一步加大67個重點村和3個工業園區的法制宣傳和依法治村工作力度，實現一年三分之一的村達到“民主法治示范村”、三年全面實現“民主法治示范村”目標。

二、工作任務

（一）深入開展重點村的“送法進村”工作

圍繞建設社會主義新農村的要求，以服務農民、教育農民、引導農民為目標，采取“巡回展覽”、“法律趕場”、“法律進農戶”、“法律夜校”、“法制巡回講座”、“法制文藝演出”等多種形式開展農村普法教育，使農民群眾的遵紀守法意識、依法維權意識得到進一步提高。要在重點村開展好以下活動：市、區縣法治辦、市司法局組織法律援助、司法鑒定、公證、調解等部門到四區兩縣農村開展“法律趕場”活動；市、區縣法治辦會同衛生、農業、畜牧等部門聯合開展“法律、科技、衛生三下鄉”活動；市律師協會要組織全市律師繼續開展“律師奉獻進千村工程”，義務解答農民群眾咨詢的法律問題；市、區縣司法局與勞動就業局部門要聯合開展免費對農民工進行法制培訓。

（二）深化重點村司法工作室建設

*地處**灣*，位居**工業區中心開發帶，隸屬*區*鎮管轄的一個行政村，全村共有889戶，常住人口3183人。近幾年來，隨著*“三新”建設工程的開發與崛起，廈新電子廠、明達塑膠、通仕達等一批*市重點企業相繼落戶于轄區內，從而引來外口務工人員的急劇遞增，村內現暫住人口高達18000余人，外來人口是常住人口的5倍之多。新區的開發建設，給*村集體和個人皆帶來新的經濟利益，*年底全村人均收入超萬元。

村兩委在鎮政府的協調指導下，著手對村民小組進行民主改選整組、推行依法治村、實行民主議事管理制，并積極采取“三治管理”(村民自治、村企聯治、內外人口合治)之舉，按照建設“平安*”，創建文明城市、民主法治示范村的總體部署與要求，從著眼于強化法制宣教為先導，建章立制完善村規民約和自治組織的建設；從著力于綜合整治入手，加大互動聯管力度，凸顯外口人員管理。通過采取“治、防、疏、堵”等一系列措施，社區治理取得明顯成效，今年第一季度，該村群防組織共抓獲違法犯罪嫌疑人15人，協破刑事案件16起、治安案件2起，及時制止打架斗毆10多場次，轄區內發案率與去年同期相比下降60%，有效地維護了當地社會治安的穩定，確保了村民、企業、外口務工人員三方互利雙贏。此舉，贏得了當地廣大人民群眾的高度稱贊，村建工作也由此重新步入全區先進行列。其主要做法：

(一)緊扣普法宣教扳機，瞄準依法治理目標，推動村務公開進程。

近年來，*村從實際出發，把開展群眾性的法律宣傳教育列入村建工作的重中之重突出抓好。一是堅持立口向內，抓“村官”、黨員骨干依法治村意識的提高。農村基層干部、黨員骨干是聯系人民群眾的紐帶，特別是村兩委“村官”更是團結帶領廣大農民脫貧致富奔小康的中堅力量。*村“兩委”非常重視這一重點，把抓法制宣教工作的著力點，立口向內，積極采取以會代訓、參加培訓、開展講座交流等不同形式，加大兩委“村官”成員及黨員骨干的學法、懂法、遵法、用法學習。轉變思想，更新觀念，改進作風，堅持依法治村，全方位的為農民服務，把觸角伸延到群眾之中，實施至上而下的推進方法，在村民小組中廣泛開展“法在心中”、創文明家庭等活動。并積極聘請區法律界專業人員、法制宣傳員到村，為干部、黨員講解“依法治村”、“村民自治”、“村務公開”等依法治村基本方略，提高基層干部正確執行政策、堅持依法辦事、善于做群眾工作的能力，更好地在群眾中宣傳解釋各項政策、法規，擴大農村基層民主，實現村民自治，為農村改革、發展和穩定打下鞏固的法制基礎。截止今年6月村已舉辦了2期“村官”、黨員骨干培訓，組織法律授課4場次。二是堅持面向群眾，營造良好的依法治村氛圍。在組織形式上，以村兩委“村官”為龍頭，以基層黨員為骨干，聘任區法律精英參入，組成“送法入戶”宣講組，并按明確分工，區分為依法治村、糾紛調解、法律服務等分組，形成了覆蓋全村，滲透于農戶的龐大宣教體系；在方法上采取村干、黨員骨干定人包片細化到每一個環節，每一家房屋出租戶；在手段上采取走進農戶，做好社情摸底調查，加強信息的收集反饋，把準本村熱點的脈博，了解民意真情，充實與豐富法治教育內容，宣教工作適應群眾，貼近農戶，教育落實更具有針對性和時效性。同時也做到了主動出擊，積極協調，工作由被動變為主動。并先后組織開展了“綜治宣傳月”、“外口禁毒”、“6·26禁毒”、“反邪教”、“打擊‘六合彩’”、“12·4”全國法制宣傳日等系列宣傳活動，分發各類宣傳材料4500多份，制作宣傳欄4期7版。通過宣傳教育，提高廣大群眾的法制水平和綜治意識，營造人人參與支持社會治安防范工作的社會氛圍，進一步增強了廣大村民和外來人口的法律意識和安全防范意識，自防能力得到增強，為開展治安防范工作奠定了良好的基礎。

(二)落實村民自治，扎實推進農村基層民主法治建設

開展村民自治，是“民主法治示范村”創建活動的關鍵環節和核心內容。*村主要抓好了以下幾點：

今年以來，鎮“民主法治村（社區）”創建工作在鎮黨委、鎮政府高度重視和正確領導下，在上級有關部門科學指導和本鎮各有關單位通力協作共同努力下，積極采取措施狠抓創建工作落實，確保了“民主法治村（社區）”創建活動工作健康有序地開展，并取得了明顯的成效。

一、創建活動的主要做法

1、加強領導，嚴密組織。鎮委、鎮政府主要領導對創建“民主法治村（社區）”工作高度重視，切實把創建工作作為一項事關社會穩定和經濟、社會協調發展的一件大事擺上重要議程，做到認真研究，狠抓落實。

一是專門成立了創建工作領導機構，分工專人負責，明確工作責任，確保創建工作有人抓、有人管。同時，要求定點村（社區）也要成立相應的工作機構，使創建活動的組織領導工作形成網絡化、聯動化，為創建活動有序、有效開展提供強有力的組織保障。

二是做好創建活動經費保障。為確保“民主法治村（社區）”創建工作有效開展，健全完善村（社區）硬件設施建設，鎮在財政極端困難的情況下撥出專款用于創建活動工作。并要求定點村（居）也要采取齊出一點的辦法落實創建活動的經費保障，使村（社區）的硬件設施建設得到了進一步的改善。

三是強化目標管理，把創建活動工作列入績效考評。鎮黨委、鎮政府專門把創建活動工作進行分解，列入各有關部門工作目標管理體系，并在年終時與其它工作同檢查、同考核、同評比。

為適應社會主義新農村建設的需要，不斷推進基層民主法治建設，根據區委領導關于“實施311工程，加強基層民主法治建設”的意見，決定成立“規范化民主法治村督查指導工作組”，現就督查指導工作提出如下實施意見。

一、指導思想

規范化民主法治村創建工作的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和社會主義法治理念為指導，圍繞夯實基層基礎、推進民主法治、完善治理結構、打造平安，著力健全黨組織領導的充滿活力的村民自治機制；著力構建村級治理結構；著力完善村民自治制度；充分發揮村民自治的政治優勢，不斷提高村民自治的制度化、程序化、規范化水平，為社會主義新農村建設營造和諧有序、民主法治的軟環境。

二、目標任務

以加強基層民主法治建設，服務社會主義新農村為目標；依法完善村級治理結構，突出“制衡”；明確界定崗位職責，突出“責任”；規范村務運行，突出“有序”；實行民主監督評議，突出“有效”。實現村民自治“參與有秩序、決策有程序、訴求有渠道、理事有章法、處事有依據、監督有成效、發展有保障”的民主法治村規范化目標。

三、督查指導要點

今年以來，鎮“民主法治村（社區）”創建工作在鎮黨委、鎮政府高度重視和正確領導下，在上級有關部門科學指導和本鎮各有關單位通力協作共同努力下，積極采取措施狠抓創建工作落實，確保了“民主法治村（社區）”創建活動工作健康有序地開展，并取得了明顯的成效。

一、創建活動的主要做法

1、加強領導，嚴密組織。鎮委、鎮政府主要領導對創建“民主法治村（社區）”工作高度重視，切實把創建工作作為一項事關社會穩定和經濟、社會協調發展的一件大事擺上重要議程，做到認真研究，狠抓落實。

一是專門成立了創建工作領導機構，分工專人負責，明確工作責任，確保創建工作有人抓、有人管。同時，要求定點村（社區）也要成立相應的工作機構，使創建活動的組織領導工作形成網絡化、聯動化，為創建活動有序、有效開展提供強有力的組織保障。

二是做好創建活動經費保障。為確保“民主法治村（社區）”創建工作有效開展，健全完善村（社區）硬件設施建設，鎮在財政極端困難的情況下撥出專款用于創建活動工作。并要求定點村（居）也要采取齊出一點的辦法落實創建活動的經費保障，使村（社區）的硬件設施建設得到了進一步的改善。

三是強化目標管理，把創建活動工作列入績效考評。鎮黨委、鎮政府專門把創建活動工作進行分解，列入各有關部門工作目標管理體系，并在年終時與其它工作同檢查、同考核、同評比。

為全面落實基層村（社區）法治建設，提高村（社區）法治管理水平，使村（社區）跨入法治示范村的行列，促進依法治鎮，結合各村（社區）實際，按照《省依法治省綱要》、《市依法治市工作規劃(2014-2020年)》、《市區2014年依法治區工作意見》、《市區依法治村（社區）示范創建活動工作方案》的相關要求，就進一步開展“法治示范村（社區）”工作制定以下方案：

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，堅持圍繞中心，服務大局，深入開展普法依法治理，弘揚社會主義法治精神，努力在全鎮形成學法用法的良好氛圍，全面推進依法治鎮，為全鎮經濟社會發展營造良好的法治環境。

二、創建類型和創建標準

（一）創建類型

法治示范村（社區）：開展市級、區級、鄉級法治示范村（社區）創建。我鎮8個村(社區)作為鄉級法治示范村（社區）創建單位；在綜合評估的基礎上確定1-2個村（社區）作為區級法治示范村（社區）創建單位。

為進一步貫徹黨的十七屆三中全會精神,根據市委農村工作領導小組會議精神和要求，2011年全市要圍繞重點園區建設、金土地工程、區域性重大項目的實施，實現農村改革發展的整體推進。全市各級法治部門要圍繞市委統籌推進農村改革發展重點突破目標任務的工作要求和目標，緊緊抓住67個重點村和3個工業園區（以下簡稱重點村），并將此作為今后幾年農村普法教育和依法治村的重中之重，認真查找重點村普法教育和依法治村存在的問題，細致分析制約重點村新農村民主法制建設發展的根本原因，制定切實可行的工作措施和方案，努力把農村民主法制建設推向新階段。

一、工作目標

圍繞“六新”目標和“五個一”的要求，進一步加大67個重點村和3個工業園區的法制宣傳和依法治村工作力度，實現一年三分之一的村達到“民主法治示范村”、三年全面實現“民主法治示范村”目標。

二、工作任務

（一）深入開展重點村的“送法進村”工作

圍繞建設社會主義新農村的要求，以服務農民、教育農民、引導農民為目標，采取“巡回展覽”、“法律趕場”、“法律進農戶”、“法律夜校”、“法制巡回講座”、“法制文藝演出”等多種形式開展農村普法教育，使農民群眾的遵紀守法意識、依法維權意識得到進一步提高。要在重點村開展好以下活動：市、區縣法治辦、市司法局組織法律援助、司法鑒定、公證、調解等部門到四區兩縣農村開展“法律趕場”活動；市、區縣法治辦會同衛生、農業、畜牧等部門聯合開展“法律、科技、衛生三下鄉”活動；市律師協會要組織全市律師繼續開展“律師奉獻進千村工程”，義務解答農民群眾咨詢的法律問題；市、區縣司法局與勞動就業局部門要聯合開展免費對農民工進行法制培訓。