防汛救災范文10篇

為提高汛期應急反應和緊急救助能力，保障受災群眾的生命安全和基本生活，維護災區社會穩定，根據《市防汛抗旱應急預案》和《市民政局救災應急工作規程》要求，結合民政工作職責，特制定2014年度防汛救災應急預案。

一、適用范圍

本預案適用于全市洪澇、風雹、泥石流等自然災害。

二、指導思想

以“全員防汛”、“防大汛、救大災”為指導思想，在市委、市政府和市防汛抗旱指揮部的統一領導下，做到職責明確、快速反應、措施有力、保障到位。

三、做好準備工作

各鄉鎮黨委、人民政府，縣直各單位：

6月底以來，淮河上游和我縣普降大到暴雨，局部地區特大暴雨，致使我縣境內淮河干流、主要支流普遍超過警戒水位，加之氣象部門預測未來幾天仍有降水，我縣防汛救災形勢異常嚴峻。為確保我縣境內所有大堤安全，確保受災群眾生命財產安全，生活得到妥善安置，確保不發生大的疫病，確保社會穩定，縣委、縣政府要求，全黨動員，全民發動，全力以赴，頑強拼搏，連續作戰，奪取全縣防汛抗洪救災的全面勝利。現就做好當前防汛抗洪救災工作緊急通知如下：

一、進一步提高認識，把防汛抗洪救災作為當前中心任務抓緊抓好

各鄉鎮各部門各單位一定要充分認識當前我縣防汛抗洪救災面臨的嚴峻形勢，切實增強責任感、緊迫感、使命感，牢固樹立防大汛、抗大洪、救大災的思想，堅持把防汛抗洪救災作為當前的重中之重來抓，迅速行動起來，進入實戰狀態。要認真貫徹黨中央、國務院，省委、省政府，市委、市政府及縣委、縣政府的一系列部署和要求，堅決執行國家、省、市、縣防指的各項命令，堅持生命至上，人民至上的思想，堅決克服麻痹思想、厭戰情緒和僥幸心理，全力做好防汛抗洪救災的各項工作。要充分發揮好各級黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，迅速動員社會各方面力量全力投入到當前抗洪搶險工作中。各級領導干部要深入一線、靠前指揮，黨員干部要身先士卒、吃苦在前，團結和帶領廣大群眾戰斗在防汛抗洪救災第一線。各鄉鎮黨政主要領導要坐鎮指揮，其它負責人要按責任段（點）靠前指揮，各責任人要駐守責任段（點），周密安排當前抗洪搶險工作，做到思想到位、組織到位、責任到位、措施到位，確保淮北大堤和其他主要堤防防洪安全。

二、進一步落實責任，把防汛抗洪救災各項工作做細做實

各鄉鎮各部門各單位一定要按照防汛預案的要求，進一步加大工作力度，狠抓各項防汛抗洪救災措施的落實。要全面落實領導責任制和防汛救災工作責任制。各級領導要深入一線，切實負起責任。主要領導要親自抓、負總責，分管領導要具體抓、抓落實。要逐級分解任務，層層落實責任。要建立巡邏查險責任制，確保大堤萬無一失。各鄉鎮要做到有責任段、責任人，搶險隊伍到位，搶險物資到位。各堤段要嚴格實行24小時不間斷拉網式巡堤查險，各穿堤建筑物、重點險工險段及在建工程務必明確專人防守。要開足泵站搶排內澇積水，組織群眾生產自救，最大程度減少災害造成的損失。要做好災區群眾生活安置工作，確保災區群眾飲水安全，認真解決好災民吃飯問題。集中安置點災民和重災區轉移出來災民的生活要得到妥善安置。采取投親靠友、借住公房、搭建簡易住房等措施，盡快解決災民住房問題。做好衣被募集、接收和發放工作，及早解決災民衣被問題。要認真做好災區防病治病工作，各級衛生部門和醫療機構要積極組織醫務人員深入災區，設立臨時醫療點，開展巡回醫療，保證災民有病能及時得到治療，做好疫情監測和報告工作，確保大災之后無疫情。要切實加強災區社會治安管理，加大巡邏防范工作力度，確保社會穩定和人民群眾生命財產安全。

各街鎮鄉人民政府（辦事處），縣府各部門，有關單位：

近來地均發生特大洪澇災害事故，為此市委黃鎮東書記，市委常委、副市長陳光國都先后作出重要批示，要求各區縣人民政府、市政府有關部門、有關單位要積極做好當前的防汛救災工作，把災害損失控制到最低程度。為了迅速貫徹落實市委、市政府領導指示精神，根據市政府辦公廳《關于迅速貫徹落實市委、市政府領導指示精神進一步做好當前防汛救災工作的緊急通知》（**辦發[2005]139號）精神，經縣政府同意，現就進一步做好當前防汛救災工作緊急通知如下：

一、認清災害形勢，高度重視防汛救災工作

根據氣象等部門預報，本月我縣內還將有兩次強降雨過程。一是從今日夜間開始，未來48小時內，我縣各地將有一次明顯的雷陣雨天氣過程，雨量普遍為中雨，其中部分地區可能大到暴雨，部分地區雷雨時伴有6級以上大風，個別地方有冰雹等強對流天氣；二是6月22—24日及下旬末期，我縣有一次中到大雨過程，局部地區暴雨，因此各街鎮鄉人民政府（辦事處）、縣政府有關部門、有關單位要高度關注當前汛情，充分認識暴雨山洪的嚴重危害性，深刻汲取湖南、黑龍江等部分地方山洪災害釀成特大災難的慘痛教訓，牢固樹立“防大災、抗大災、救大災”的思想，把當前防汛救災工作納入重要議事日程，制定和采取切實有效措施，做好當前防汛救災工作。

二、加強監測預報，及時預警信息

當前正值主汛期，各街鎮鄉人民政府（辦事處）、縣府有關部門要密切監視雨情、水情、工情和地質災害險情的發展變化，加強信息的收集、核查和報送。要開展經常性的災情會商，做好災害性天氣預測預報工作。要采取簡便、有效的方式，將每次強降雨災害天氣信息及時宣傳到千家萬戶，做到家喻戶曉，重要時段重大災害性天氣要通過有線電視和黨政網滾動，動員干部群眾做好山洪災害、地質災害等預防工作。

根據《中華人民共和國防洪法》的規定和縣人民政府《關于認真做好2013年防汛工作的通知》的要求，結合我鄉實際，特制定今年防汛抗洪救災的方案，現將有關事項通知如下：

一、認清形勢，高度重視

我鄉水庫工程病險老化，人民渠道戰線長，加之去冬今春久旱無雨部分渠系干裂，又受去年‘9.10’洪災的影響，導致今年的防汛抗洪形勢十分嚴峻。為此，各村民委員會和鄉直各部門要認真宣傳貫徹《防洪法》，提高便民防汛抗洪救災意識，立足于防大汛、抗大洪，未雨綢繆，并切實做好各項準備工作，各村民委員會和鄉直各部門要高度重視，把防汛工作作為當前的一項重要工作來抓，切實做到有備無患，防患于未然。

二、加強領導，落實責任

根據《防洪法》第38條“防汛抗洪工作實行各級人民政府行政首長負責制，實行統一指揮，分級分部門負責”的規定，各相關單位實行抗洪防汛崗位責任制，一級對一級的分級負責制。

三、把握重點，認真排查，確保安全渡汛

防汛工作是一項關系到工農業生產和人民群眾生命財產安全，關系到社會安定穩定的重要工作，鎮黨委、政府十分重視今年的抗洪搶險工作，認真貫徹執行上級防汛會議精神，弘揚“萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強拼搏、堅韌不拔、敢于勝利”的偉大抗洪精神，立足于“防大汛、抗大災”，堅持“防、抗、搶、避、救”相結合的原則，確保各項水利設施安全渡汛，并充分發揮其效益為目標，特編制本預案：

一、基本情況

鎮轄區范圍內14個行政村和1個居委會，現有面積56平方公里，總戶數13669戶，總人口60983人，其中外來人口2350人，主要在工廠上班。全部納入本預案管理。

鎮依山面海，全鎮共有三個水庫，分別為徑里水庫、桂山水庫、山門水庫。海堤總長度12.01公里，水閘15個，福泉高速公里、高速鐵路及笏楓公路從東到西貫穿全鎮。

二、切實加強領導，落實包堤、包庫責任制

為了切實加強領導，做好2009年度防汛抗旱工作，鎮黨委、人大、政府聯席會議決定成立鎮防汛抗旱指揮部的名單如下：

經鄉黨政聯席會研究，特制定防汛救災應急預案，請各單位認真遵照執行。

為最大限度地減輕汛期洪澇災害對國家財產和人民生命安全造成的危害，高效有序地開展防汛搶險救災工作，保障我鄉發展和經濟建設各項工作順利進行，根據《中華人民共和國防洪法》和市、縣防汛指揮部統一要求，結合我鄉實際，制定本預案。

一、防汛救災工作指導思想

我鄉防汛救災工作，在九江市防汛指揮部和縣委、縣政府統一領導下，以"三個代表"重要思想為指導，減輕國家財產損失和人民生命安全為目標。實行行政首長負責制，按照統一指揮、條塊結合、以塊為主，分級分部門負責的原則，組織全鄉各防汛單位、社會力量，本著以防汛為主、救助為輔的防汛工作原則，確保"不塌壩、不死人"的防汛工作目標。

二、組織領導機構

（一）鄉成立防汛工作指揮部，由鄉黨委、政府、各鄉直單位、各村主要領導組成。祥見防汛領導組成人員名單。

1．總則

1．1目的

為切實抓好2015年洪澇災害的預防、應急處置和災后農業生產恢復工作，最大限度地減輕洪澇災害對農業生產造成的損失，保障農業生產安全、有序、可持續發展,特制定本預案。

1．2工作原則

1．2．1堅持農業生產可持續發展觀念，樹立農業自然災害“預防為主，防抗結合”的思想。

1．2．2在縣委、縣政府統一領導和指揮下，實行縣級農業行政主管部門一把手負責制，屬地管理，分級負責。

編者按：本文主要從災害基本情況；主要工作措施；主要體會；存在主要問題進行講述。其中，主要包括：氣象災害、地質災害、建立健全了領導機構，領導責任制落實、規范和完善了救災預案，基礎工作扎實、加強了防汛抗旱工作，做到防汛和抗旱統籌兼顧、加強了地質災害防治工作，保護群眾生命財產安全、加強了氣象服務工作，最大限度地降低災害損失、各部門密切配合、領導重視是做好防汛救災工作的前提、責任落實是做好防汛救災工作的關鍵、檢查督辦是做好防汛救災工作的重要保證、部門配合是做好防汛救災工作的基礎、災民搬遷安置難度大、專業人才嚴重缺乏、救災資金不足等，具體材料請詳見：

××年全縣的防汛抗旱救災工作在各級領導和有關部門的關懷和支持下，緊緊圍繞“防汛保平安，救災促增收”的目標，扎扎實實做好氣象服務、防汛抗旱、地質災害防治、災民安置等搶險救災工作，認真完成了領導交辦的工作任務，確保了人民群眾的生命財產安全，確保了災區穩定，為全縣的經濟和社會發展創造了較好的外部環境?，F將今年的防汛抗旱救災工作情況總結如下：

一、災害基本情況

㈠氣象災害

⒈干旱災害。今年月份，我縣降雨明顯偏少，氣溫偏高。月日到月日，全縣大部分地區近天高溫無雨，總降雨量只有歷史同期平均值的，為年來同期最少，致使全縣個鄉鎮個村、萬人不同程度受旱，影響農業生產和工業企業正常運行。全縣農作物的受旱面積達萬畝，其中重旱萬畝，損失糧食產量噸，損失油料產量噸損失煙葉產量擔損失柑桔產量噸農業直接經濟損失達多萬元。同時因干旱缺水全縣有萬千瓦水電裝機不能正常發電比去年同期減少發電量以上因缺電致全縣水泥廠、金屬硅廠等重點企業不能正常生產，造成經濟損失萬元以上。這次旱災損失較嚴重的是茅坪、泄灘、沙鎮溪、梅家河、周坪、楊林橋等個鄉鎮。⒉暴風雨災害。月上旬，全縣多次出現強降雨，先后發生了“”、“”、“”等暴風雨災害，特別是月日至日的持續強降雨最為嚴重，這次暴風雨導致全縣農作物受災萬畝，絕收面積萬畝沖毀耕地畝因災倒塌民房戶、間，其中倒光戶、間，同時造成九畹溪旅游公司、板橋河水庫施工現場的部分臨時設施被洪水沖垮，兩河口鎮太平河流域顏家臺段、郭家壩鎮文化村、西坡村的部分河堤被沖毀。全縣公路出現大小坍塌處，完全中斷交通的處，其中水田壩鄉對外交通全部中斷。這次突發性暴雨還誘發了局部地區的地質災害，楊林橋鎮和尚巖出現巖崩險情，兩河口鎮譚家河朱家坡發生滑坡險情。據統計，因暴風雨災害，全縣個鄉鎮的萬人受災直接經濟損失近萬元其中水田壩、兩河口、楊林橋受災最為嚴重。

㈡地質災害

2005年全縣的防汛抗旱救災工作在各級領導和有關部門的關懷和支持下，緊緊圍繞“防汛保平安，救災促增收”的目標，扎扎實實做好氣象服務、防汛抗旱、地質災害防治、災民安置等搶險救災工作，認真完成了領導交辦的工作任務，確保了人民群眾的生命財產安全，確保了災區穩定，為全縣的經濟和社會發展創造了較好的外部環境。現將今年的防汛抗旱救災工作情況總結如下：

一、災害基本情況

㈠氣象災害

1、干旱災害。今年6--7月份，我縣降雨明顯偏少，氣溫偏高。6月18日到7月4日，全縣大部分地區近30天高溫無雨，總降雨量只有歷史同期平均值的7%，為10年來同期最少，致使全縣12個鄉鎮186個村、20.2萬人不同程度受旱，影響農業生產和工業企業正常運行。全縣農作物的受旱面積達27.93萬畝，其中重旱19.95萬畝，損失糧食產量9515噸，損失油料產量588噸,損失煙葉產量18460擔,損失柑桔產量15918噸,農業直接經濟損失達3000多萬元。同時,因干旱缺水全縣有614萬千瓦水電裝機不能正常發電,比去年同期減少發電量40%以上,因缺電致全縣水泥廠、金屬硅廠等重點企業不能正常生產，造成經濟損失4300萬元以上。這次旱災損失較嚴重的是茅坪、泄灘、沙鎮溪、梅家河、周坪、楊林橋等6個鄉鎮。

2、暴風雨災害。7月上旬，全縣多次出現強降雨，先后發生了“6.30”、“7.10”、“7.15”等暴風雨災害，特別是7月8日至10日的持續強降雨最為嚴重，這次暴風雨導致全縣農作物受災15.37萬畝，絕收面積1.73萬畝,沖毀耕地1815畝,因災倒塌民房37戶、78間，其中倒光28戶、62間，同時造成九畹溪旅游公司、板橋河水庫施工現場的部分臨時設施被洪水沖垮，兩河口鎮太平河流域顏家臺段、郭家壩鎮文化村、西坡村的部分河堤被沖毀。全縣公路出現大小坍塌512處，完全中斷交通的6處，其中水田壩鄉對外交通全部中斷。這次突發性暴雨還誘發了局部地區的地質災害，楊林橋鎮和尚巖出現巖崩險情，兩河口鎮譚家河朱家坡發生滑坡險情。據統計，因暴風雨災害，全縣12個鄉鎮的14.4萬人受災,直接經濟損失近3000萬元,其中水田壩、兩河口、楊林橋受災最為嚴重。

㈡地質災害

為了切實做好今年的防汛救災工作，樹立防大汛、抗大災的思想，全面落實救災責任制，最大限度減輕洪澇災害造成的損失，保障受災群眾的基本生活，促進我區經濟發展，根據上級文件精神，結合民政工作職責，制定如下防汛工作預案。

一、指導思想

堅持“政府主導、分級管理、社會互助、生產自救”的方針，做到防汛思想到位、措施到位、組織到位，一旦災情發生，立即開展。在區政府的統一指揮下，實施重點轉移安置災民，現場救助災民，確保人民群眾的生命財產安全。

二、成立防汛救災工作領導小組

（一）防汛救災工作領導小組成員

（二）防汛救災工作領導小組職責：根據區委、區政府和上級主管部門的指令，實施搶險救災，及時綜合分析汛情、災情，當好參謀，統一指揮、協調全局的防汛救災工作。