冬修范文10篇

為進一步加強農田水利基本建設，夯實農業發展基礎，提高農業綜合生產能力，促進農業增效農民增收，提高我鎮水利工程整體防汛抗旱能力，實現我鎮農田基本建設的新跨越。針對當前我鎮農田水利設施現狀及農村水利發展面臨的新形勢、新任務、新要求，特提出2012年度水利冬修實施意見。

一、指導思想

以《中共中央國務院關于加強水利改革發展的決定》，中央水利工作會議和《省委、省政府關于加快我省水利改革發展的實施意見》以及市2012年度農田水利基本建設實施意見精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照穩糧、增收、強基礎、重民生的要求，以不斷提高防洪除澇抗旱能力，改善農業生產條件和農村水利環境為目標，創新機制，加大投入，堅持統籌兼顧、全面規劃、突出重點、講求實效的原則。努力形成保障民生、服務民生、改善民生的農田水利發展新格局。確保我鎮水利冬修取得實實在在的成效，為打造實力雄厚、生態宜居、環境優美、社會和諧的新奠定堅實基礎。

二、目標任務

1、高標準、高質量完成聯圩“六標”段除險加固及附屬設施的工程建設工作。

2、全面修復今年洪災造成的水毀水利工程和設施，恢復原有灌溉面積和防洪標準。

同志們：

一、統一思想，認清形勢，更加堅定加快我縣水利事業發展的信心

中央一號文件首次聚焦水利，今年。并首次召開中央水利工作會議，提出要加快水利改革步伐，推動水利事業又好又快發展。省、市緊接著出臺了相關的實施意見，相繼召開專題會議進行重點部署。中央和省、市的重大決策部署，為水利建設指明了前進方向，為水利改革注入了強大動力，也為我縣水利事業發展提供了難得機遇。縣也積極策應中央和省市的決策部署，抓緊研究了水利事業發展相關工作。這個月的13日，政府常務會議專題研究了加強農田水利基本建設管理辦法和水利改革發展實施意見，這兩個文件的討論稿今天也隨會印發，下午還將提請縣委常委會審議通過后出臺實施。

我縣地處信江上游，主要河流有7條，縣內雨量豐沛。建國以來，在歷屆縣委、縣政府的重視和努力下，目前建有大型水庫1座，中型水庫2座，小（一）型水庫21座，小（二）型水庫120座，山塘水庫2584座，引水壩77座，機電排灌站1321座，這些水利工程，使我縣初步形成了防洪、排澇、灌溉、供水、發電等水利工程綜合體系，為我縣經濟社會發展提供了堅實保障。特別是近幾年，先后完成了七一、王宅水庫以及12座小（一）型病險水庫除險加固工程，有效提升了防洪水平，改善了灌溉條件。但從總體上看，我縣水利設施建設還很滯后，水生態環境問題比較突出，水利管理體制機制尚未理順，基層水利服務體系還很不健全。今年5月份，我縣遭受了三次短時強降雨襲擊，給我縣水利工程造成了重大損失，從剛才明善同志通報的情況看，縣域攔水壩、飲水壩沖毀了幾十座，懷玉、紫湖等鄉鎮攔水壩、飲水壩、橋梁、道路遭受了巨大損失；七一、峽口水庫泄洪量達到或超過了歷史泄洪量；懷玉高速公路一個標段整體被淹，經濟損失達到了3000萬元；文成、臨湖等地民房倒塌，南山礦山泥石也造成多人傷亡事故；縣城供水也因七一水庫渾水難以沉淀，造成了兩個月的供水困難，群眾反映很大，給我們縣委、縣政府帶來了巨大壓力；水管體制在基層的管理和維修維護上還存在較大的問題，水管體制改革還有待加強，等等，這些可以說困難重重，壓力很大。

由此可見，加快水利改革步伐，既是中央和省市的要求，更是我縣水利事業發展最迫切的現實需要。因此，我們一定要把思想和行動高度統一到中央和省委、省政府、市委、市政府決策部署上來，把握新要求，搶抓新機遇，樹立新理念，努力推動我縣水利事業跨越式發展。力爭通過5到10年時間，基本建成防洪抗旱減災、水資源合理配置和科學利用、水資源保護和河湖健康、民生水利保障、水利管理和科學發展制度等五大水利保障體系，從根本上扭轉水利建設明顯滯后的局面。

二、突出重點，集中攻堅，不斷推進我縣水利事業上臺階上水平

各位領導，同志們：

一、去冬今春農田水利基本建設完成情況

去年在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下，以科學發展觀為指導，以建設社會主義新農村，提高農業綜合生產能力，改善農村生產生活條件、增加農民收入為目標，因地制宜、突出重點，大力開展農田基本建設，農田水利基本建設取得了顯著成績：

一是病險水庫除險加固穩步推進。中央和省規劃內病險水庫除險加固工作進展順利，我縣列入中央、省除險加固規劃內補助項目13座，已全部完成前期工作，中央下達第二批規劃內補助項目黃泥埠水庫已基本完工，完成投資1935萬元，現正在準備驗收工作；窯里水庫今年已列中央資金400萬元，現正進行招標工作；田南水庫、鄒家源水庫已通過長委審查，現在進行對夏園水庫的審查，其余橫江、培山正積極爭取安排審查，省補助項目中陵、元里、歷頭、網形坑、馬田、瓦城6座小（1）型水庫，元里、歷頭、網形坑由于涵管拆除重建、護坡及反濾排水工程未完外，其余均已完工，共完成投資1166萬元，市政府〔20*〕11號文件計劃下達的除險加固任務5座水庫和2條圩堤全部完工。

二是渠道清淤清障力度加大。各鄉鎮從實際出發，本著“誰受益，誰負責”的原則，多形式組織受益群眾對灌區進行渠道維修和清淤，全縣共完成渠道清淤234.7公里，土方23萬m3，為今年抗旱保豐收打下了堅實的基礎。

三是水土流失治理工作進展順利，全縣共治理水土流失面積2000畝，使*的山更綠水更清。

一、目標與任務

1、完成23座小型病險水庫除險加固工程，其中17座小（2）型病險水庫加固工程20*年12月前完工，6座小（1）型病險水庫加固工程20*年3月前完工。

2、開工建設窯里水庫除險加固工程，20*年汛前完成隧洞和溢洪道左岸降坡等第一期工程建設任務。

3、完成*聯圩新干段江仔口堤第三期堤長2公里土方加固工程，20*年汛前完工。

4、抓好3座中型水庫的渠道清淤，20*年底前完成并要檢查驗收。

5、完成8個灌區渠系配套和改造工程，提高渠道灌溉能力，20*年汛前完工。

同志們:

一、肯定成績，認清形勢，不斷增強做好水利工作的責任感和緊迫感

過去，水利僅僅是為農業服務的資源和產業;現在，水利的內涵和外延不斷拓展，已成為整個國民經濟和社會發展的基礎設施和基礎產業。2011年，在各級各部門特別是水利戰線同志們的共同努力下，全市水利工作成效顯著。一是水環境整治三年行動計劃圓滿完成，三年累計整治河道1100多公里，其中2011年鹽船河綜合整治主體工程基本完成，市區河道整治有序推進，鎮(街道)、村河道疏浚扎實開展，下大力氣開展河道保潔，水質有所改善，水環境質量有了明顯提升;二是水利重點工程順利推進，城市防洪工程全面建成，汛期實現多次運行，工程效益顯著;治江圍涂配套工程建設加快實施，圍墾造地項目基本完成，獨山應急排澇工程政策處理工作配合有力，保障了工程順利推進;三是水利常規工作得到進一步加強，包括水行政管理水平、防汛防臺抗旱能力得到提高，農田排灌體系日益改善等。特別是水資源管理工作，深入開展全市整治非法開采地下水專項行動，共發現非法深井102口，全部進行了封堵，遏制了地面進一步沉降，并積極向上爭取農民飲用水工程項目。

在肯定成績的同時，我們也要看到面臨的挑戰和問題。以人為本，除以經濟建設為中心、不斷加快經濟發展來改善人民群眾生活質量外，提升“兩感兩度”、改善環境建設是很重要的一個方面。市委、市政府提出了明年要扎實開展項目推進年、城市形象提升年和環境建設年活動，其中一個就是環境建設年。環境建設包括大氣環境、水環境以及農村生活環境等，但我市目前總體環境特別是水環境的現狀不甚理想，壓力很大。從水資源看，我市地表水源豐富，但水質性缺水的問題突出，并將長期存在;從水環境看，河水自凈能力、生態恢復能力和水環境總體狀況不夠理想，且污染隱患不少;從水安全看，地面沉降趨勢仍在延續，防洪抗澇、防汛形勢依然嚴峻;從水利設施看，建設任務仍然很重，包括湖南排應急工程、太浦河引水工程、骨干河道綜合整治工程、即將開展的農村圩區建設、農田水利工程的維修改建等。總之，我市水利現狀，與人民群眾的期待和要求、與以民生為重點的執政能力建設還有差距，工作任重道遠。全市上下要強化對水利工作的認識，進一步增強工作的責任感和緊迫感。

(一)加強水利建設，是實現全市經濟社會可持續發展的重要保障。(略)

(二)加強水利建設，是提升我市防災減災綜合能力的迫切需要。(略)

這次全市冬修水利現場會，目的是為了認真貫徹全省水利工作會議精神，深入推進“***”工程建設，加強領導，精心組織，掀起冬修水利建設熱潮。上午，大家參觀了***市中塘河整治工程，下埠水閘建設現場；剛才，很多同志就當前及明年水利工作提出了很好的意見和建議。我想，**的水利工作做得好，主要是體現在以下幾方面：一是領導重視、思想到位。

**市的主要領導非常重視水利工作，多次調研水利工作，現場解決實際問題，在政策落實、資金扶持上都給予了很大的傾斜。二是重點突出、方法創新。緊緊抓好“***”防洪工程、圍墾工程等重大骨干水利工作建設，特別是“***”防洪工程建設走在全市前列，**水閘、**江南岸防洪堤工程進度快，超計劃完成年度任務。三是工作主動、依靠基層。**市對冬修水利工作部署早、抓得緊，在市農業救災和雙冬動員會后，**市政府常務會議就雙冬工作進行了專題研究，出臺了《關于大力發展冬種生產大興冬修水利的意見》，在落實年度水利資金的基礎上，又追加安排財政資金200萬元用于冬修水利。經過一段時間的努力，現已取得明顯成效。

下面，我就“***”工程建設和冬修水利工作提幾點意見。

一、統一思想，充分認識冬修水利工作的重要性、緊迫性

第一，這是十七大的要求、省政府的部署。這次黨的十七大在“統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設”這部分內容里就特別強調了要加強農業基礎設施建設。農田水利基礎設施就是極其重要的農業基礎設施。搞好農田水利基本建設是加強農業基礎地位，推進農業和農村經濟結構調整，保護和提高糧食綜合生產能力的一項重要任務。當前，國務院、省委、省政府高度重視水利工作，11月15日，國務院召開了全國冬春農田水利基本建設電視電話會議，回良玉副總理對今冬明春農田水利基本建設等工作進行了動員和部署，12月6日省里又召開了全省水利工作會議，對今冬和明年的水利工作做了具體部署，其中就特別強調了要抓好冬修水利工作。對上級的部署要求，我們一定要認真執行，扎實推進，狠抓落實。

第二，這是客觀需要。臺風、洪澇等災害始終是我們的心腹之患。這兩年，我市連續遭受多個臺風的襲擊，農業經濟損失慘重。我們一定要結合溫州實際，通過改善農業生產條件，提高農業防災減災能力。過去到了冬季，都要大興農業基本建設，大搞水利，遍地插紅旗。雖然現在不一定用這種方式來抓，但對農業基礎設施建設的問題，一定要高度重視。現在，我們要抓住有利時機，結合冬修水利建設，切實加強水利設施建設，逐步改善農業生產的大環境。

各位領導，下面我將我們XX縣今冬水利建設工作情況作一匯報，不當之處請予指正。

（實行統分結合雙層經營管理體制改革后，）如何加強新形勢下的農田水利基本建設、提高抵御自然災害能力，是我們長期探索，但又沒有從根本上解決的一個十分突出的問題，特別是今年遭受百年未遇的特大旱災后，更進一步增強了我們搞好農田水利基本建設的緊迫感。在抗旱工作中，市委、市政府領導多次深入我縣抗旱一線指導抗旱工作，并要求我們要在從根本解決問題上找出路。經過調查了解，在總結群眾實踐經驗的基礎上，我們適時地提出了“民辦公助”，大力鼓勵群眾興建小水庫、小山塘等小型水利工程的水利建設工作思路，并把興修小型水利工程作為今年冬季農業開發的重點來抓，取得了較好成效。截止目前，全縣已完成土石方80.3萬方，開工水利工程項目212處，已建成小水庫63座，總庫容達260萬方，新增有效灌溉面積2140畝，新增可養水面1800畝。我們的主要做法是：

一、因勢利導，激發群眾興辦小水利的積極性

水利是農業的命脈。今年的旱情再次給我們敲響了警鐘。在今年的旱災面前，全縣廣大干群奮力抗旱，但我縣的旱情仍十分嚴重，全縣受災面積達10.5萬畝，其中成災面積9萬畝，絕收面積3.39萬畝，占全縣播種總面積的24.2%，造成的直接經濟損失達3100萬元。面對歷史罕見的旱情，面對即將到手的收成，面對群眾無可奈何的眼光，我們為沒有做好工作而內疚，但我們沒有孰視無睹。我們在思考，一是干旱如此嚴重，非下決心解決不可，為農業生產、農民致富提供良好保障；二是農村現行政策和現狀，難以組織千軍萬馬上陣；三是我們縣可養水面小，山水開發不失為一條致富路子，從而擬定了“民辦公助”的辦法，縣、鄉干部對此形成了共識，大家深刻地認識到，實踐“三個代表”一定要解民憂、助民需、干實事。我們及時加大宣傳力度，引導群眾為解決干旱難題共同努力。在抗旱的同時就派出工作組，下到群眾之中，一邊發動群眾奮起抗旱，一邊就醞釀中的“民辦公助”辦法聽取群眾的意見，激發群眾興修水利的熱情。由于今年干旱嚴重，同時宣傳發動到位，使鄉村干部和廣大群眾興修水利的積極性空前高漲，紛紛表示要打好這一硬仗。

有了群眾工作基礎之后，我們及時出臺了《關于鼓勵興建小型水利工程和改革水利設施管理體制的實施意見》及細則，并把興建小型水利工程作為今年“三冬”工作的重點，因勢利導，加大工作力度，一方面廣泛地宣傳政府的鼓勵政策，通過召開群眾會議，贈送宣傳資料，使群眾吃透了政策；另一方面通過以點帶面加以引導，各鄉鎮都開辟了一個小型水利建設示范點，縣六家班子領導都分別參加所掛點鄉鎮的小型水利建設義務勞動。同時，強化督察，縣領導帶領水利部門同志親自督察進度和質量，定期通報各鄉鎮水利冬修工作進度。為加快進度，保證質量，及時召開現場會，要求各鄉鎮切實搞好水利冬修，真正體現“親民、為民、富民”。縣、鄉、村干部真正把興修水利作為“三項創建”中致富群眾的實事來抓，大家熱情高，干勁足，都想在這項群眾長期得實惠的工作中爭作更大貢獻。

由于我們工作思路明確，措施有力，激發了群眾興建小型水利的積極性，在全縣迅速興起了民辦小水利的高潮。僅兩個月的時間，全縣就完成了小型水庫63座，超過了自實行家庭聯產承包責任制以來新建水庫的總和，愛民鄉土塘一組群眾，積極響應縣委、政府號召，把準備修建祠堂的2.8萬元，用于修建水庫，解決了100畝田的灌溉難題。（市委、市政府對我縣的水利建設工作給予了大力支持，10月10日，市政府副市長XX同志在我縣召開全市水利冬修座談會，肯定了我們的工作，使我們倍受鼓舞，干勁倍增。）目前，水利建設仍在不斷推進。

為切實搞好我場今年的秋冬季農業綜合開發工作，進一步加快產業結構調整步伐，促進我場經濟發展和農業增產，農民增收。根據縣委、縣政府字號文件要求，結合我場實際，經研究制定本實施方案。

一、指導思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，圍繞“穩定糧油，提高果業，做強苗木，壯大蛋雞養殖，主攻早熟梨”的總體思路，進一步優化產業結構，實現農民增產增收的目標。

二、目標任務。

按照縣委、縣政府提出的農業農村工作實現“五個突破”“五個增加”的目標，全場安排冬種總面積730畝，（其中油菜500畝、蔬菜100畝、兩豆130畝），早熟梨300畝，生豬500頭，蛋雞養殖7.5萬羽，退耕還林撫育760畝，池塘改造80畝，人飲解困工程131人，水利冬修完成土石立3.5萬方。具體安排是：

1、油菜種植500畝，其中一分場350畝，二分場150畝；

是一個農業大縣、也是一個水利大縣。狠抓水利冬修，是鞏固發展農業大縣、水利大縣的必然要求，也是根除水患、保護人民群眾生命財產的現實需要。的縣情，決定了水利在全縣經濟和社會發展中的特殊地位和作用，在一定程度上可以說，縣成也在水、毀也在水，如何興利除害，揚長避短，變水利劣勢為水利優勢是縣委、縣政府面臨的一個重大課題。乘著今年中央一號文件的東風，新一屆縣委、縣政府審時度勢，以充分的自信和高度的自覺果斷決定，把加快水利改革與發展作為我縣今后一個時期經濟和社會發展的重大推手；把水利冬修作為當前農業農村工作的重中之重，并迅速在全縣打響了一場水利冬修大會戰。

1、切實抓好水庫除險加固工程建設。我局將進一步增強工作責任感和緊迫感，嚴格工程質量管理，切實加快施工進度，新開工的水庫按上級要求如期完成了除險加固。今年全縣有57座小型病險水庫開工建設，其中小（一）19座，小（二）型38座，我局要求各受益鄉鎮、各參建單位不斷加大工作力度，積極創建良好地施工環境，嚴格工程質量管理，切實加快施工進度，確保今年開工建設的水庫在2012年3月底前如期完成除險加固建設任務。

2、認真組織實施今冬明春農田水利基本建設。我縣今冬明春農田水利基本建設工作自10月16日正式打響前哨戰，利用30個工作日，主要對中洲圩楊家邊（大橋下游）險段5.3公里達標工程和西河西聯圩漳田渡大橋下游1.3公里土方達標工程；本月24日起將進入為期100天的主攻戰階段，重點實施64個國家投資計劃項目（包括畬灣聯圩4.9公里除險加固工程）；27個縣級獎補投資項目，包括各圩區鄉鎮圩堤維修工程，縣級補助的重點水毀工程修復、重點險工險段處理和993個鄉村投資的“六小”水利項目，計劃全面完成國家投資計劃項目主體工程、縣級以獎代補的重點項目；明年3月2日至31日的掃尾戰階段，重點全面完成國家投資計劃項目的掃尾工作和鄉（鎮）負責的“六小”工程項目的實施工作。全市水利冬修“雙百”大會戰動員大會召開以來，我縣充分利用冬修水利的有利時機，切實做到早部署、快行動、高標準、嚴要求，不等不靠，加大投入，有條不紊的展開了全縣農田水利基本建設。11月10日，全市水利冬修“雙百”大會戰推進會在召開，極大地鼓舞了我縣廣大干群的斗志，全縣再次掀起了水利冬修高潮。早在九月初，我縣就確定了今冬明春計劃實施的1087個水利工程，計劃項目總投資4.3億元，計劃完成土石方660萬方。其中，中央投資地方配套項目64個，計劃投資2.7億元；縣級財政直接投入項目3個，計劃投資額1500萬元；縣級獎補鄉鎮配套項目27個，計劃投資2500萬元；鄉村投資的“六小”水利項目993個，計劃投資1.2億元。截止目前，全縣1087個項目已全面開工，累計完成土石方256萬方，水利冬修大會戰首戰告捷。有效的解善了農業生產條件，進一步增強了旱澇保收耕地占耕地總量。

3、認真實施人口飲水安全建設。嚴格按照項目建設管理實施方案要求，通力協作，確保將2011年度2個千噸萬人農村飲水安全項目建設成為高質量的自來水工程，徹底解決2個鄉鎮3.66萬人和13所學校飲水安全問題。

4、認真抓好河道堤防建設工作。切實搞好堤防工程除險加固，全面提高圩堤防洪保安能力，對今年出險的圩堤進行了除險加固并恢復到原有防洪標準，已全面完成畬灣聯圩17.04公里范圍堤身土方加固和涵閘改建。在今年水利冬修中，我局精心組織，并與相關部門和鄉鎮通力協作，確保在今冬明春全面完成畬灣聯圩剩余的4.9公里范圍堤身土方加固及涵閘改建工程、中洲圩5.3公里土方達標和西河西聯圩1.3公里土方達標工程。同時，各圩區鄉鎮積極行動，按照各自受益責任劃分，搞好鄉(鎮)負責的圩堤維修工程。列入建設規劃且安全系數相對偏低的潼豐聯圩、中洲圩、西河西聯圩、蓮南圩、蓮北圩等8座萬畝以上圩堤，我局已請有資質的勘測設計單位認真設計，項目前期工作已就緒并上報有關部門審批。力爭萬畝以上圩堤兩年內達到設計標準，同時提高城市防洪標準。

5、認真實施灌區續建改造工程。針對渠道淤塞、滲漏、損毀嚴重，泵站效率逐年下降和灌溉功能不斷萎縮的現狀，積極開展了以灌區工程為中心的重點灌區續建配套與更新改造建設，現已完成灌區續建配套與節水改造工程。饒河排澇總站更新改造投資計劃工程項目，國家投資已全面完成，饒河聯圩排澇模數提高到0.58。同時正抓緊做好中型灌區和中型泵站改造的各項前期工作。

為切實搞好我場今年的秋冬季農業綜合開發工作，進一步加快我場產業結構調整步伐，促進我場經濟發展，根據縣委、縣政府字號文件要求，結合我場實際，經研究制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，圍繞“穩定糧油、提高果業、做強花卉苗木、發展蠶桑”的總體目標，突出提高果業，做強花卉苗木，主攻種桑養蠶壯大蛋雞養殖四個重點，進一步優化產業結構，實現農民增產增收的目的。

二、目標任務

按照省委孟書記提出的“品種特色化、基地規模化、生產標準化、經營產業化、投入科學化”的農業發展思路，穩定糧油生產，提高果品質量，做大做強花卉苗木品牌，主攻種桑養蠶。不斷調整、優化農業產業結構和種養布局，全場安排冬種總面積750畝，冬種覆蓋率達到95%以上，其中油菜100畝；蔬菜100畝；兩豆100畝；蠶桑300畝；早熟梨新發展100畝。全場家禽飼養量達到7.5萬羽。池塘改造80畝；水利冬修10處，新（擴）建小山塘4座，石方3萬方；退耕林撫育760.5畝。

（一）穩定傳統冬季農業，提高單產，提高品質。一是油菜