全鎮(zhèn)水利冬修工作意見

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為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，提高我鎮(zhèn)水利工程整體防汛抗旱能力，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)田基本建設(shè)的新跨越。針對(duì)當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)田水利設(shè)施現(xiàn)狀及農(nóng)村水利發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，特提出2012年度水利冬修實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水利改革發(fā)展的決定》，中央水利工作會(huì)議和《省委、省政府關(guān)于加快我省水利改革發(fā)展的實(shí)施意見》以及市2012年度農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施意見精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生的要求，以不斷提高防洪除澇抗旱能力，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村水利環(huán)境為目標(biāo)，創(chuàng)新機(jī)制，加大投入，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效的原則。努力形成保障民生、服務(wù)民生、改善民生的農(nóng)田水利發(fā)展新格局。確保我鎮(zhèn)水利冬修取得實(shí)實(shí)在在的成效，為打造實(shí)力雄厚、生態(tài)宜居、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的新奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成聯(lián)圩“六標(biāo)”段除險(xiǎn)加固及附屬設(shè)施的工程建設(shè)工作。

2、全面修復(fù)今年洪災(zāi)造成的水毀水利工程和設(shè)施，恢復(fù)原有灌溉面積和防洪標(biāo)準(zhǔn)。

3、全面完成兩座小（一）型水庫灌溉干渠和兩座高排溝的除雜、清淤、排險(xiǎn)任務(wù)，確保排放行洪流暢。

4、啟動(dòng)和完成小（二）型西草塢水庫的除險(xiǎn)加固任務(wù)。

5、啟動(dòng)和完成共青水庫灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程。

6、完成栽禾峰水庫除險(xiǎn)加固掃尾和共青水庫的除險(xiǎn)加固的全面驗(yàn)收工作。

7、全面完成丁家排澇站的修復(fù)工作。

8、全面完成各村自行管理的山塘水庫除險(xiǎn)加固及內(nèi)排灌支流的清淤除雜工作。

9、完成市下達(dá)的其它各項(xiàng)（如土地整理項(xiàng)目）水利工程建設(shè)任務(wù)。

三、時(shí)間安排

鑒于今年我鎮(zhèn)水利冬修任務(wù)重，部分水利設(shè)施受洪災(zāi)影響水毀現(xiàn)象較為嚴(yán)重，加之今年又是聯(lián)圩除險(xiǎn)加固工程封閉圈建設(shè)重要時(shí)期，為此，為有條不紊地組織實(shí)施，整個(gè)水利冬修分三個(gè)階段進(jìn)行。

1、前哨戰(zhàn)（2012年10月25日—11月15日）主要任務(wù)是宣傳發(fā)動(dòng)，調(diào)查摸底，制定方案，下達(dá)任務(wù)，召開動(dòng)員會(huì)以及前期各項(xiàng)工程啟動(dòng)等，同時(shí)以兩條高排溝清雜為起點(diǎn)，掀起全鎮(zhèn)水利冬修新高潮。具體安排為：10月25日—31日為宣傳發(fā)動(dòng)，制定方案，召開動(dòng)員會(huì)階段。11月1日—15日主要是組織各責(zé)任單位對(duì)金山、寺山兩條高排以及共青、栽禾峰兩座小（一）型水庫干渠進(jìn)行清雜、疏通。為全鎮(zhèn)水利冬修掀起新的高潮。

2、主攻戰(zhàn)（2012年11月16日—2012年2月29日）主要是以聯(lián)圩“六標(biāo)”段建設(shè)為主線，貫穿整個(gè)水利冬修主攻戰(zhàn)場(chǎng)，全面拉開各項(xiàng)水利冬修建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。此階段要全面完成“六標(biāo)”聯(lián)圩建設(shè)除險(xiǎn)加固工程，以及所有今年開動(dòng)建設(shè)的其它水利建設(shè)工程。同時(shí)要對(duì)金山、寺山兩條高排溝積淤較為嚴(yán)重的地段，鎮(zhèn)政府將籌措資金組織機(jī)械施工隊(duì)進(jìn)行清淤疏通。

3、掃尾戰(zhàn)（2012年3月1日—2012年3月30日）主要任務(wù)是對(duì)主攻戰(zhàn)階段的各項(xiàng)建設(shè)工程進(jìn)行驗(yàn)收和督促未合格的工程開展掃尾，直至達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為止。同時(shí)對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行考核評(píng)比，予以表彰。

四、具體措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。為確保全力打好今年水利冬修這一仗，鎮(zhèn)政府成立了水利冬修指揮部。各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)該村的水利冬修工作，同時(shí)希望各級(jí)要提高認(rèn)識(shí)，今年是繼98洪災(zāi)以后的又一大災(zāi)之年，水毀工程較多，同時(shí)也是我鎮(zhèn)聯(lián)圩建設(shè)實(shí)現(xiàn)全面封閉圈建設(shè)之年，也是我市被列為全省小農(nóng)水重點(diǎn)縣市建設(shè)的關(guān)鍵之年，水利建設(shè)任務(wù)重，責(zé)任大，務(wù)必希望各責(zé)任單位要引起高度重視，特別是要做好重點(diǎn)工程外部施工環(huán)境協(xié)調(diào)工作，按照屬地管理的原則，做到“零干擾”，各單位要把責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)行跟蹤服務(wù)，全面順利完成我鎮(zhèn)今年所有重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目建設(shè)工作。

2、合理安排，精心組織。鑒于今年下半年鎮(zhèn)村兩級(jí)各項(xiàng)工作任務(wù)均較為繁重，特別是即將面臨的村級(jí)兩委班子的換屆工作，因此要求各村委會(huì)務(wù)必要精心組織，合理安排，對(duì)各村均涉及到的兩條高排溝清雜及村內(nèi)排灌溝渠的清淤疏通，要求各片各駐村領(lǐng)導(dǎo)要以村為單位，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，要拿出自己的方案，合理安排時(shí)間，將任務(wù)層層分解，落實(shí)到每個(gè)村組干部頭上，同時(shí)一定要在質(zhì)量上狠抓落實(shí)，所有溝渠清理一定要做到“三面光”，清淤要到底板。兩條高排溝的清雜工作要做到高排溝兩邊內(nèi)坡及壩面雜草、灌木以及樹枝進(jìn)行全部清除，兩邊內(nèi)坡清雜要達(dá)到壩頂，溝渠兩邊均靠山的清理高度不得低于從溝底板以上4米的高度。清除的雜物一律堆放于堤壩外坡，同時(shí)溝渠內(nèi)的所有阻攔物必須疏通。要做到水利冬修工作和村級(jí)換屆工作兩不誤，兩促進(jìn)。

3、加強(qiáng)督查，實(shí)行獎(jiǎng)懲。此次水利冬修工作，鎮(zhèn)政府將不定期進(jìn)行督查，并將督查結(jié)果在每次的班子例會(huì)上予以通報(bào)。同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，各階段工作成績(jī)將與村級(jí)換屆進(jìn)行掛鉤。在全面結(jié)束時(shí)要進(jìn)行考核，對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按質(zhì)按量完成任務(wù)的排名前三位的給予獎(jiǎng)勵(lì)，第一名獎(jiǎng)勵(lì)1000元，第二名獎(jiǎng)勵(lì)800元，第三名獎(jiǎng)勵(lì)400元。對(duì)未能夠按期按質(zhì)按量完成任務(wù)的村委會(huì)，或重點(diǎn)工程建設(shè)配合不到位的，給予通報(bào)批評(píng)并限期整改，直至達(dá)標(biāo)。