地質災害防治范文10篇

為切實做好2006年汛期地質災害防御工作，維護人民群眾生命財產的安全，最大限度地減少因地質災害帶來的損失，根據《地質災害防治條例》、《**省地質災害防治管理辦法》等有關規定，結合我市實際，制定本方案。

一、主要災害點的分布

根據**市地質災害防治規劃及地災現狀調查分析，我市今年可能發生地質災害的隱患點共28處（詳見附件）。

二、地質災害的威脅對象、影響范圍

我市突發性地質災害多為小型地質災害隱患，故影響范圍限于災害點附近區域，威脅對象主要是災害隱患點附近居民、行人、房屋及設施等生命財產安全。通過排查分析，各地的隱患情況如下：

德清縣地質災害點主要分布在6個鄉鎮，其中莫干山鎮、筏頭鄉、武康鎮、三合鄉、洛舍鎮位于地質災害易發區內，新市鎮位于地面沉降區內。引起發生地質災害的主要原因是由于人類采礦活動、建房無序開挖邊坡等活動造成巖體構造被破壞，在外動力作用下，容易形成滑坡、崩塌、泥石流等地質災害。今年還需對去年因麥莎臺風造成的莫干山鎮朗家村仙人洞筍廠后山體滑坡進行工程治理，并需對去年已完成工程治理的筏頭鄉外瑤塢村滑坡的穩定性進行監測。

一、指導思想和目標

全面貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，開展地質災害防治知識宣傳培訓工作。通過培訓建立地質災害防災長效機制，使廣大群眾了解地質災害防范的基本常識，樹立防災減災意識，確保人民群眾生命財產安全。

二、行動主題

全面開展地質災害防治知識宣傳培訓。

三、行動目的

提高全鎮基層干部及廣大群眾的地質災害防治意識和應急避險、自救互救能力，健全群測群防網絡，避免各類建設人為引發地質災害發生，最大限度避免和降低地質災害造成的生命財產損失。

同志們：

剛才，縣國土資源局局長利鵬同志傳達了全市整頓和規范礦產資源開發秩序“回頭看”暨地質災害防治工作現場會的主要精神，總結回顧了全縣開展整頓和規范礦產資源開發秩序有關情況及2007年地質災害防治工作，部署了下一階段整頓和規范礦產資源開發秩序“回頭看”行動及2008年地質災害防治工作，講得很全面、很到位。希望同志們認真貫徹落實好這次會議精神，結合實際，采取措施，狠抓落實，確保我縣礦產資源開發秩序整治和地質災害防治工作進一步取得實效。下面，我談兩點意見。

一、狠抓各項措施的落實，確保整頓和規范礦產資源開發秩序“回頭看”行動取得實效

去年以來，我縣采取鐵腕手段，進一步加大了礦產資源開發秩序整治力度，有效地打擊了違規非法采礦行為，在加強安全生產、維護生態環境、保護礦產資源等方面取得了一定成效，并通過省的檢查驗收，受到了好評。但是，我們必須清醒看到，由于非法開采礦產資源的高利潤、高回報的影響，目前總有一些人鋌而走險，在每次打擊過后，非法采礦又死灰復燃；無證勘查開采、以探代采等違法違規行為屢禁不止等。因此，各鎮、各有關部門務必要高度重視，充分認識整頓和規范礦產資源開發秩序的長期性、艱巨性和復雜性，進一步采取切實有效措施，扎實開展整頓和規范礦產資源開發秩序“回頭看”行動，堅決打擊一切違規違法開采行為，全面做好迎接國家、省、市檢查驗收的相關工作。

一是行動要迅速。礦產資源是社會經濟發展的重要物質基礎。整頓和規范礦產資源開發秩序，事關社會經濟發展全局和礦業可持續發展，對促進礦產資源合理開發利用、生態環境保護、社會經濟發展有著重要作用。國務院、省、市都高度重視礦產資源開發秩序的整治，先后召開了全國、全省、全市的整頓和規范礦產資源開發秩序“回頭看”行動會議，要求各級、各部門要迅速行動，切實抓早，抓主動，抓出成效。因此，縣整頓和規范礦產資源開發秩序領導小組辦公室、縣國土部門要深入分析研究當前礦產資源管理中存在問題，盡快制訂“回頭看”行動方案，協調處理好礦產資源監管部門的關系，采取有力措施，進一步加大整治力度，并及時通報“回頭看”行動情況。各鎮整頓和規范礦產資源開發秩序領導小組和工作小組要及時進行調整、充實人員，加強工作力量，保障工作經費，制定具體、可行的“回頭看”行動方案，并迅速付諸行動，確保“回頭看”行動取得實效。

二是責任要落實。全縣上下要建立各負其責，齊抓共管的相互聯動機制，以保證全縣整頓和規范礦產資源開發秩序“回頭看”行動順利推進。縣整頓和規范礦產資源開發秩序辦公室要加強對非法開采礦山的監管力度，組織好力量打擊非法采礦行為。各鎮要按照“屬地管理”的原則，全面負起“看好自已門、管好自已家、查清自已底、清好自己場、做好自己事”的責任，派出責任心強的工作人員會同國土資源所巡查監管好本轄區內所有非法礦點；對發現有違法采礦的，采取鐵的手腕對無證礦山實行“三不留一毀閉”（不留廠房、不留設備、不留人員、毀閉礦點）措施，徹底關停；如人力不足，一時難于關停，要及時報告縣整規辦，協調有關單位采取聯合執法，給予取締關閉。縣國土資源部門要派出工作人員會同各鎮工作人員加強對礦產資源的巡查，做好全縣持證礦山企業的監管，凡發現有企業無證探礦，或采礦企業越界、超層開采、擅自改變開采方案、以采代探等違規違法采礦行為，要立即依法發出停止開采（探礦）的法律文書，堅決給予制止，依法處罰沒收非法所得，并限期企業整改，如整改不合格或不整改的，申報發證機關吊銷采礦（探礦）許可證；對非法開采的礦場（點）要實行“三不留一毀閉”，堅決關閉。縣安監部門要及時做好所有無證礦山（包括原采礦許可證有效期限已經屆滿的現屬無證礦山）的安全準采證、礦長資格證的注銷、吊銷工作；參與政府和有關職能部門毀閉無證礦山過程中的安全指導監督工作，確保關閉無證礦山的全程安全。縣工商部門要及時做好所有無證礦山（包括原采礦許可證有效期限已經屆滿現屬無證礦山）的營業執照注銷、吊銷工作，并及時將情況通報縣、鎮和有關職能部門。縣公安部門要對所有無證礦山（包括原采礦許可證有效期限已經屆滿的現屬無證礦山），立即停止供應和全部收繳剩余的炸藥雷管，同時要嚴厲查處其非法爆破物品來源，密切配合相關鎮、職能部門關閉無證礦山，對公然對抗的礦主或相關人員，及時介入，依法從快從嚴查處。縣供電部門要對所有無證礦山（原采礦許可證、礦長資格證、營業執照等有效期限已屆滿的現屬無證礦山）立即停止供電，徹底拆除已鋪設的輸電線路和變壓器等電力設施。縣環保部門要對全縣持證礦山開采時的環境監管，對不按環保評估方案實施且破壞礦山環境的，給予限期整改，整改不合格或不整改的吊銷環保評估許可證；造成嚴重后果的，責成企業治理恢復礦山生態環境，并依法作出處理。縣水務部門要做好對持證礦山水土流失的監管，對不按照保持水土工作方案施工的企業，給予限期整改，整改不合格或不整改的，吊銷保持水土許可證，并責成企業治理好水土流失；造成不良后果的，依法追究其責任。林業部門要做好礦山林地監管，對不按開采方案破壞林地的，給予限期整改，整改不合格或不整改的吊銷林業用地許可證；對非法采礦場、點，嚴格按照林地用途管制的要求予以打擊。

第一章總則

第一條為了防治地質災害，避免和減輕地質災害造成的損失，維護人民生命和財產安全，促進經濟和社會的可持續發展，制定本條例。

第二條本條例所稱地質災害，包括自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。

第三條地質災害防治工作，應當堅持預防為主、避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點的原則。

第四條地質災害按照人員傷亡、經濟損失的大小，分為四個等級：

（一）特大型：因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的；

同志們：

剛才，***分別就我縣防汛防旱、防治地質災害工作作了全面回顧和具體部署，我表示贊同，希望大家結合實際，把會議精神落實到具體行動上去。下面，我就今年的工作再強調三點意見。

一、堅定信心，提高認識，進一步增強做好防汛防旱和防治地質災害工作的使命感和責任感

長期以來，我縣都是一個洪澇臺旱災害多發縣，近年來更是災害頻發，給我縣人民生命和財產造成了嚴重損失。去年，我縣連續遭受了幾次強臺風的襲擊，如遭受了百年未遇的超強臺風“桑美”的襲擊，臺風強度大、風力強、范圍廣、持續久、雨量多，給我縣帶來了嚴重災害。面對強臺風的襲擊，各鄉鎮、相關單位堅決貫徹縣委、縣政府的部署，把防臺救災作為壓倒一切的中心工作來抓，各有關部門分工協作、團結一致、合力抗臺，將災害造成的損失降到了最低限度，取得了抗災救災工作的全面勝利，實現了“零死亡”，得到了省市各級領導的充分肯定。在這場人與自然的斗爭中，出現了許許多多感人場面，涌現出一大批抗災救災先進集體和個人。這些年取得的防汛防旱抗臺成績令人鼓舞，積累了豐富的經驗，更加堅定了我們進一步做好防汛防旱和防治地質災害工作的信心。

20**年是我縣繼續加大投入、加速轉移、加強改革、加快調整的關鍵之年和落實之年。我們必須站在時代的高度充分認清我縣經濟社會發展對防汛防旱和防治地質災害工作提出的新任務和新要求，必須認清使命、堅定信心、深入細致地分析我縣防汛防旱和防治地質災害工作面臨的嚴峻形勢，切實增強使命感和責任感。

一要充分認識防汛和防治地質災害形勢的嚴峻性。形勢嚴峻可以從幾個方面來分析。一是從經濟損失和人員傷亡來看，在各種自然災害中，洪澇災害對人類造成危害的程度是首位的，根據統計，從全世界的洪澇災害發生的次數和造成的損失均占到了全部自然災害的三分之一左右，人員傷亡占到了全部自然災害的二分之一，在我國每年發生的洪澇災害造成的損失大概占到全國GDP的2%，多年平均損失為800—1000億元。就我縣來看，99年的洪水、05、06年的臺風都給我縣造成了巨大的損失。二是人類的發展對環境和氣候的影響很大，從我縣來看，局部性、突發性的強降雨明顯增多，這必須引起我們的高度警惕，另一方面，今年防汛還面臨一些新問題，如部分由于臺風造成的水毀工程尚未修復,地質災害點問題較多。另據省氣象部門初步預測，今年的氣候變化無常，洪澇災害可能會頻繁出現，防汛形勢嚴峻。

為切實做好我區今年地質災害防治工作，保障人民群眾生命財產安全，根據國務院第394號令《地質災害防治條例》的規定和《南京市市區地質災害防治規劃》的要求，結合我區實際，制定我區2009年度地質災害防治方案。

一、2009年地質災害預測

2008年受強降雪和大暴雨影響，區相關部門在地質災害防治日常巡查中發現，牛首山風景區盤山路滑坡地質災害在加劇，隨即向南京市汛期地質災害防治應急指揮部匯報，邀請市國土資源局、有關資深專家，對*區牛首山風景區盤山路滑坡地質災害進行了踏勘調查。由于監測及時、應急處置措施到位，避免了因災造成的人員傷亡。我區地質環境條件比較復雜，地質災害點多，加之眾多的小選礦尾砂庫壩，人口密集、分布廣、危險性和危害性較大，是全區地質災害重點防治地區之一。目前我區已發現的地質災害隱患點還未得到全面治理，在一定的誘發條件下仍有可能發生并造成災害。特別是小選礦造成的隱患及災害不可忽視。預測2009年我區地質災害仍將以黃土崗地和山區淺表層風化殘坡積土層、人為工程高度切坡產生的崩塌、滑坡為主，地面塌陷也會有少量發生；小選礦尾砂庫壩的隱患、垮壩隨時都有可能發生。連續強降雨是崩塌、滑坡、小選礦尾砂庫壩垮壩的主要誘發因素，不合理人類活動也是引發地質災害和小選礦尾砂庫壩垮壩的重要原因。2009年地質災害、小選礦尾砂庫壩的重點防范期在6—9月份，特別是主汛期，受連續降雨的影響、和不穩定天氣，仍有可能發生地質災害、小選礦尾砂庫壩垮壩的可能。

二、2009年全區重點防治區和隱患點

（一）重點防治區

根據我區地質環境特征、地質災害現狀、小選礦尾砂庫壩分部區域、危害程度和對人口集中居住區、風景旅游區、交通干線旁等區域進行重點防治的原則，經綜合研究分析，全區劃分為四個突發性地質災害重點防治區域（即：*街道洪幕、橫溪街道云臺山、谷里街道大岑崗、湯山街道安基山），各街道要結合轄區內地質災害特點，認真做好重點防治區域的各項防災工作。

一、2009年地質災害趨勢預測

2008年*市共發生突發性地質災害2起，直接經濟損失近1500萬元，地質災害主要類型為地面塌陷。根據遼寧省氣象局降水量預測結果，預計2009年夏季，全市降水量略多于常年，為350-450毫米，汛期發生崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等突發性地質災害的可能性仍然較大。全市各縣區要密切關注氣象預報和地質災害預報，加強防范，切實做好防災減災工作。

二、2009年度地質災害防治工作重點

（一）重點防治地區

通過總結分析以往地質災害發生的時空分布規律確定本年度三個地質災害重點防治區：

泥石流重點防治區：主要為全市礦山的尾礦庫(壩)、排巖(渣、土)場等。

根據國務院《地質災害防治條例》、《安徽省地質災害防治規劃》，以及《2007年度蚌埠市地質災害防治方案》，結合我縣實際，制定本方案。

一、**年地質災害災情和2007年地質災害趨勢預測

**年，我縣發生滑坡一起，造成4戶民房共32間毀壞，直接經濟損失30余萬元，206國道K927+300m—K927+400m路段部分遭到破壞，交通、行人受到威脅。

根據我縣地質環境條件、氣候條件、人類經濟活動情況，以及地質災害發生的規律和特點，結合**年地質災害災情、隱患點穩定狀況分析預測：2007年我縣地質災害仍以河湖（水庫）災害即路橋堤壩水利工程地質災害為主，地質災害發生時間主要集中在汛期（一般在5一9月份，具體災害發生情況將受降雨量影響）,主要地質災害發生地點為淮河干、支流沿岸，部分危險區段與歷年發生水害區段基本相同，災害類型以路橋堤壩邊坡失穩為主。其次是特殊巖土體災害、地質環境污染（地下水污染）以及由于不合理開采地下水形成降落漏斗，產生地面沉降等緩性地質災害，隨著城市發展和經濟活動的深入，此類災害的危害性也將隨之加大。各類礦山企業，尤其是采石場應進一步加強安全生產管理、規范操作，防患于未然，防止滑坡、地面塌陷和危巖崩坍災害的發生。

二、地質災害重點防范區域、防范重點和防范期

淮河以南重點防范區域是馬城鎮（大楊家、禹廟北官山），荊涂風景區上洪村，災害類型以山體滑坡、崩塌、地面塌陷（采空塌陷）、不穩定斜坡為主。淮河沿岸重點防范區域是淮河干流及支流水系堤壩，災害類型以滲漏、崩塌為主。

為切實做好2007年汛期地質災害防御工作，維護人民群眾生命財產的安全，最大限度地減少因地質災害帶來的損失，根據《地質災害防治條例》、《浙江省地質災害防治管理辦法》等有關規定，結合我市實際，制定本方案。

一、主要災害點的分布

根據**市地質災害防治規劃及地災現狀調查分析，我市今年可能發生地質災害的隱患點共55處（詳見附表）。

二、地質災害的威脅對象、影響范圍

我市突發性地質災害多為小型地質災害隱患，故影響范圍限于災害點附近區域，威脅對象主要是災害隱患點附近居民、行人、房屋及設施等生命財產安全。通過排查分析，各地的地質災害隱患點情況如下：

德清縣重點地質災害隱患點共6處，主要分布于莫干山鎮、筏頭鄉、乾元鎮，以新市鎮為中心的東部平原地區存在地面沉降隱患。根據該縣地質環境條件、地質災害時空分布特征，以及地質災害發生歷史頻度和強度，預測地質災害發生的重要地區為該縣西部山區，這些地區山體構巖性較為破碎，且修路、削坡建房等人為工程活動頻繁，地質災害隱患點較多，發生地質災害機率較高。筏頭鄉和莫干山鎮將作為今年的地質災害主要防范區域。

同志們：

為了貫徹落實總書記在今年中央人口資源環境工作座談會上關于進一步加強地質災害防治工作的重要指示和全國地質災害防治工作電視電話會議精神，回顧總結去年的地質災害防治工作，全面部署今年的地質災害防治任務，經省政府同意，決定召開這次全省地質災害防治工作會議。

下面我講三個問題：

一、去年的地質災害防治工作取得了顯著成效

**年對我省地質災害防治工作來講，是經受抗臺救災嚴峻考驗的一年，是全面貫徹落實國務院《地質災害防治條例》的一年，也是地質災害防治工作取得顯著成效的一年。

在這一年里，我省先后三次遭受強臺風的正面侵襲，狂風暴雨引發了眾多滑坡、崩塌，泥石流等突發性地質災害。為了抗擊強臺風，在省委省政府的正確領導下，全省國土資源系統的廣大干部，積極行動起來，全力以赴投入到抗臺救災工作中去。省、市、縣各級國土資源部門共組織1700多個工作組（次），出動7000多人（次），檢查地質災害隱患點2485處，將700多處地質災害隱患點的28000多人撤離到安全地帶，避免了地質災害可能造成的財產損失和人員傷亡。成功預報11起地質災害，使200余人幸免于難。