幫扶工程范文10篇

(一)加強領導，高度重視掛鉤幫扶工作

一是深入掛鉤扶貧點開展幫扶工作。按科級領導不少于2戶、一般干部職工不少于1戶的結對幫扶原則，全局8名人員結對扶貧11戶較困難農戶，并根據人事變動，及時調整結對幫扶人員名單，落實結對幫扶政策，做到戶戶有人幫，家家有人扶;全年科級領導干部深入掛鉤村及幫扶對象達41人次，一般干部職工深入幫扶對象家庭達76人次。局領導先后5次深入掛鉤扶貧村開展調研，聽取村“兩委”扶貧工作匯報，深入農戶了解情況，對扶貧工作提出了切實可行的意見和建議，就“百千萬幫扶工程”作了具體的安排部署，進一步落實完善相關幫扶措施，督促檢查半年、全年扶貧工作計劃的執行情況。

二是進一步落實幫扶工作責任制。年初，我局把幫扶工作納入《統計局2009年度重點工作任務分解方案》，進一步細化分解各項工作內容，把掛鉤幫扶工作與業務工作同部署、同考核、同獎懲;繼續明確樂副局長聯系掛鉤幫扶后壩村，督促檢查各項扶貧措施的落實情況，明確局辦公室副主任張強擔任掛鉤扶貧聯絡員，強化幫扶工作責任制，暢通信息溝通渠道，加強對掛鉤扶貧村的聯絡;在每周五的全局職工工作例會上，把掛鉤扶貧工作同其他業務工作一道同檢查、同回顧、同落實。

三是在充分調研的基礎上，年初制定了切實可行的年度扶貧工作計劃，國慶節前后開展摸底調查，進一步完善了各項幫扶措施，進一步狠抓落實。

四是廣泛開展宣傳活動，有重點地利用黑板報、專欄、村廣播等宣傳工具，大力開展宣傳工作。對“百千萬幫扶工程”的目的、意義、要求作了深入的宣傳，對涉及面廣的計劃生育、合作醫療、林權體制改革等政策法規也進行了有針對性的宣傳;幫助群眾轉變過去那種“坐地等花開”的等、靠、要舊觀念，變“要我致富”為“我要致富”的脫貧思路，幫助找出適合村情民情的科技致富路。

(二)努力辦好實事，切實解決群眾生產生活困難

根據*辦字（2009）67號文件精神，現在將我局2009年扶貧工作情況總結如下：

一、××村的基本情況

××縣××鎮××村是全縣的貧困村之一，座落于××河與落澤河交界處的岔河山脈，距××鎮政府38公里，位于××鎮政府駐地的北方，東靠××鎮××村，南與本鎮××村相鄰，西與××鎮××村隔河相望，北與××鎮××村××村相接，山高坡陡，地勢險峻，聚高山、二半山、河谷為一體，是典型的立體氣候，最高海拔1816米，最低海拔600米，平均海拔1106米；春暖秋涼，冬冷夏熱，最高氣溫40度，最低溫度－1度，年降雨量1106毫米，平均日照265天。

全村有國土面積14.77平方公里，其中有耕地3470畝（水田365畝），主產稻谷、玉米、馬鈴薯、紅薯等主要糧食作物，經濟作物主要以花生為主，經濟林果主要以核桃、花椒、櫻桃、李子、蘋果等為主。

全村共有十八個村民小組，2008年全村有農戶717戶，人口2876人（其中男性人口1623人，女性人口1253人）；文化結構大學文化11人，中專文化5人，高中文化16人，初中文化380人，小學文化以下（含已掃盲人員）2214人。居住著漢族、彝族兩種民族（其中彝族占4％）。全村經濟收入主要靠以種植業、養殖業和村民外出務工為主，全村外出務工村民2008年為660人（其中男性320人，女性340人），年人均務工純收入2159元。二00八年全村經濟總收入為621萬元，其中農業收入為233萬元，林業收入為2萬元，畜牧業收入331萬元，全村外出務工收入55萬元。人均純收入1981元，人均有糧256公斤。

全村十八個村民小組有七個村民小組基本通公里，全村基本通電，全村有四個村民小組人畜飲水基本貫通，其余十四個村民小組都不通水。

為貫徹落實縣工會開展的“愛心幫扶”工程，林業局工會研究決定在全局開展失學兒童捐資助學活動。為了積極響應上級的號召，把此項愛心活動扎實有效地開展下去，展示出我局廣大職工的道德風范，并起到有效作用，特制定本方案。

一、指導思想

以“實現科學發展觀，構建和諧林業”重要思想為指導，以貫徹落實《公民道德建設實施綱要》和《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神為主線，以為失學兒童獻愛心活動為載體，通過開展豐富多彩的宣傳教育、討論交流和捐款活動，引導我局廣大職工關心他人，愛護失學兒童，促進他們健康成長成才。

二、領導組織機構：

為保證此項工作的順利進行，局工會成立“愛心扶貧”活動領導小組。

組長：xxx

為貫徹落實黨的十七大精神，進一步完善黨內激勵、關懷和幫扶工作長效機制，幫助有創業愿望和創業能力的黨員通過自主創業實現致富，激勵廣大黨員在帶頭致富、帶領群眾共同致富上當先鋒、作表率，根據吉組字[**]23號文件要求，決定從**年開始，實施“**縣百名黨員創業幫扶工程”。現提出如下實施方案：

一、幫扶對象

每年全縣重點幫扶創業黨員100名左右。幫扶對象為農村和城市社區中的創業黨員。基本條件為：①黨員意識較強，近三年來黨員民主評議格次為合格；②有創業熱情和較好的創業項目，通過利用銀行貸款解決啟動和發展資金，可以幫助其發展生產（經營）；③目前未享受貼息貸款。同等條件下，文明信用戶和家庭困難的黨員優先，曾受到縣級以上表彰的黨員優先。

二、幫扶方式

1、貼息幫扶。原則上按照每名創業黨員2000元扶助金的標準給予補貼，用于黨員創業的貸款貼息。對年內貸款利息不到2000元的，按實際利息給予補貼；對貸款數額較大、利息較高，且創業項目具有良好發展前景，在帶領群眾致富和解決就業等方面實際效果明顯的創業黨員，可酌情提高補貼額度，但每年最高不超過3000元。每年市級黨員扶助金貼息幫扶我縣創業黨員2名左右，縣級黨員扶助金貼息幫扶15名左右，鄉鎮場黨委和縣直掛村幫扶單位一起貼息幫扶5名左右（具體幫扶名額見附1）。同一創業黨員年內不同時享受市縣鄉三級補貼、連續享受補貼一般不超過兩年。

2、結對幫扶。成立幫扶工作小組，每個幫扶工作小組與一名創業黨員結成對子。幫扶工作小組由鄉鎮黨政班子成員任組長，成員由縣委組織部掛鄉（鎮）干部、鄉鎮干部、掛點包村工作組成員以及與黨員創業項目相關的專業技術人員或能人大戶組成。幫扶工作小組與幫扶對象簽訂幫扶工作責任狀，發揮各自優勢，提出幫扶承諾并切實兌現。通過定期聯系幫扶對象，定期商議幫扶對策，實施有效的幫扶措施，使黨員當年受到幫扶，當年發展產業，當年收到成效。

根據市委組織部安排，**年6月由市直18家單位開始對我縣18個行政村進行對口幫扶，同時從每個幫扶單位選派出1位副縣級后備干部來我縣掛職鍛煉，下派掛職的干部所從事工作涉及法律、宣傳、經濟管理、財經、水利水電、教育、衛生等專業。我部將選派出的掛職干部分派至村級組織，分別擔任村黨支部副書記或村主任助理進行掛職鍛煉。半年來，大部分幫扶單位充分發揮單位自身優勢，積極引進項目，多方籌集資金，下派掛職干部利用自己門路廣、掌握信息量大的優勢和特點，為所包掛幫扶的村想實招、辦實事、解難題、出實績。現將**我縣包掛幫扶聯系工作情況總結如下：

一、幫扶工作的基本情況

半年來，大部分幫扶單位和下派掛職干部認真貫徹市、縣委文件精神，想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需。據統計，幫扶單位領導共計深入示范村次數181次，聯系示范戶305戶，幫扶貧苦戶265戶，上黨課搞培訓53場次。半年來共為我縣18個村協調資金39萬元，幫扶辦公設備折資4.18萬元，幫扶農用物資折資4.65萬元，爭取項目13個，已完成的項目工作量達209萬元。與此同時，幫助制定新農村建設規劃18個，幫助建成優勢產業示范基地4800畝，協調輸轉農村勞動力1097人次，指導建成小康示范住宅175套，幫助完成村級道路硬化5.6公里，所幫扶的18個村農民人均純收入達到了4766元。

二、幫扶工作取得的成效

1、幫助理清了發展思路，促進了農村基層組織建設。半年來，幫扶單位和掛職干部幫助各村級組織、村組落實黨員“”制度，協助村支部召開兩委班子和黨員會，為本村發展理清了思路。同時還組織農村黨員學習“三個代表”，學習黨在農村的方針政策，加強對黨員的政治理論和實用技術培訓。各幫扶單位和掛職干部在為所包村組謀發展、理思路、辦實事的同時，圍繞農村經濟結構調整和增加農民收入，加強了村級組織領導班子建設和農村精神文明建設，切實搞好了農村綜合治理，使幫扶工作與黨的基層組織建設結合起來，互相促進，成效顯著。

2、注重農村基礎設施的幫扶，逐步改善農業生產條件和人居環境。大部分幫扶單位對一些村組的水利建設、道路工程等基礎設施工程從資金上、項目上給予了大力支持，為農民致富奠定了基礎。同時，大部分掛職干部還積極參與新農村建設，幫助各村制定了《新農村建設規劃》，并積極爭取建設項目，指導小康住宅建設。市糧食局幫助大莊子鄉頭墩村爭取到日協渠道襯砌工程0.9公里，兩棲項目1個，渠道3公里，道路1.2公里；市移動公司幫助大莊子鄉永豐村爭取到5.8公里的道路建設項目1個；市公安局幫助航天鎮永勝村三組爭取到人飲病改項目1個；市人大、市糧食局、市移動公司、市發改委、市人防辦、市交通局、市農建指揮部等7家單位為所對口幫扶的7個行政村捐助46500元的農綜配套建筑物和農用物資用于道路硬化、小康住宅建設等。

我局2009年“百千萬幫扶工程”工作在市委、市政府的統一部署下，在市扶貧辦的指導下，緊緊圍繞黨的*和黨的**全會精神，認真貫徹落實《中共*市委*市人民政府關于實施百千萬幫扶工程的決定》，按照年初擬定的掛鉤扶貧工作計劃,切實把“百千萬幫扶工程”工作落到實處，認真開展幫扶工作,做到掛鉤扶貧工作九到位，取得了較好成效，如下。

一、加強領導，高度重視掛鉤幫扶工作

一是深入掛鉤扶貧點開展幫扶工作。按處級領導不少于2戶、科級及以下干部職工不少于1戶的結對幫扶原則，全局41名人員結對扶貧47戶較困難農戶，并根據人事變動，及時調整結對幫扶人員名單，落實結對幫扶政策，做到戶戶有人幫，家家有人扶；全年處級領導干部深入掛鉤村7人次，科級及以下干部職工深入幫扶對象家庭36人次，主要領導先后4次深入掛鉤扶貧村開展調研，聽取鎮黨委政府扶貧工作匯報，深入農戶了解情況，對扶貧工作提出了切實可行的意見和建議；分管領導不定期帶領工作組深入永安村,就“百千萬幫扶工程”作了具體的安排部署，落實相關幫扶措施，督促檢查半年、全年扶貧工作計劃的執行情況。

二是進一步落實幫扶工作責任制。年初，我局把幫扶工作納入《*市人事局2009年重點工作任務分解方案》，進一步細化分解各項工作內容，把掛鉤幫扶工作與業務工作同部署、同考核、同獎懲；繼續明確一名局領導聯系掛鉤幫扶村，加強對駐村工作人員的指導，督促檢查各項扶貧措施的落實情況，明確局辦公室一名工作人員擔任掛鉤扶貧聯絡員，強化幫扶工作責任制，暢通信息溝通渠道，加強對掛鉤扶貧村的聯絡；在每周一的全局職工工作例會上，把掛鉤扶貧工作同其他業務工作一道同檢查、同回顧、同落實。

三是在充分調研的基礎上，年初制定了切實可行的年度扶貧工作計劃，各項幫扶措施均按年度計劃認真開展，年終考核對照年度幫扶目標的實現情況嚴格進行，同時，結合茂林鎮永安村的實際情況，及時修改完善了九年扶貧工作規劃。

九是廣泛開展宣傳活動，有重點地利用黑板報、專欄、村廣播、人事人才工作網站等宣傳工具，大力開展宣傳工作。對“百千萬幫扶工程”的目的、意義、要求作了廣泛的宣傳，對涉及面廣的計劃生育、合作醫療、林權體制改革等政策法規進行了有針對性的宣傳；幫助群眾轉變過去那種“坐地等花開”的等、靠、要舊觀念，變“要我致富”為“我要致富”的脫貧思路，幫助找出適合村情民情的科技致富路。

一、加強領導，高度重視掛鉤幫扶工作

一是深入掛鉤扶貧點開展幫扶工作。按處級領導不少于2戶、科級及以下干部職工不少于1戶的結對幫扶原則，全局41名人員結對扶貧47戶較困難農戶，并根據人事變動，及時調整結對幫扶人員名單，落實結對幫扶政策，做到戶戶有人幫，家家有人扶；全年處級領導干部深入掛鉤村7人次，科級及以下干部職工深入幫扶對象家庭36人次，主要領導先后4次深入掛鉤扶貧村開展調研，聽取鎮黨委政府扶貧工作匯報，深入農戶了解情況，對扶貧工作提出了切實可行的意見和建議；分管領導不定期帶領工作組深入永安村,就“百千萬幫扶工程”作了具體的安排部署，落實相關幫扶措施，督促檢查半年、全年扶貧工作計劃的執行情況。

二是進一步落實幫扶工作責任制。年初，我局把幫扶工作納入《市人事局2009年重點工作任務分解方案》，進一步細化分解各項工作內容，把掛鉤幫扶工作與業務工作同部署、同考核、同獎懲；繼續明確一名局領導聯系掛鉤幫扶村，加強對駐村工作人員的指導，督促檢查各項扶貧措施的落實情況，明確局辦公室一名工作人員擔任掛鉤扶貧聯絡員，強化幫扶工作責任制，暢通信息溝通渠道，加強對掛鉤扶貧村的聯絡；在每周一的全局職工工作例會上，把掛鉤扶貧工作同其他業務工作一道同檢查、同回顧、同落實。

三是在充分調研的基礎上，年初制定了切實可行的年度扶貧工作計劃，各項幫扶措施均按年度計劃認真開展，年終考核對照年度幫扶目標的實現情況嚴格進行，同時，結合茂林鎮永安村的實際情況，及時修改完善了九年扶貧工作規劃。

這次會議的主要任務是，深入貫徹落實全市百個經濟薄弱村轉化幫扶工程動員大會精神，安排部署全區經濟薄弱村轉化幫扶工作，進一步推動全區農村經濟和各項社會事業更快更好發展。剛才，傳達了區委、區政府《關于加快經濟薄弱村發展的意見》。下面，根據區委常委會研究的意見，我講三個方面的問題。

一、充分認識實施經濟薄弱村轉化幫扶工程的重要性和必要性

黨的十六屆四中全會把構建社會主義和諧社會作為重要目標和戰略任務，要求必須以科學發展觀為指導，按照“五個統籌”，堅持城鄉、經濟社會、人與自然發展相協調，在經濟發展的基礎上促進社會全面進步。就我區來講，僅有城鎮的繁榮和發展，沒有農村特別是經濟薄弱村的發展與穩定，就不可能實現全面建設小康社會的目標，也就不可能實現全社會的和諧發展。因此，各級各部門都要充分認識實施經濟薄弱村轉化幫扶工程的重要性和必要性。

（一）實施經濟薄弱村轉化幫扶工程，是推動全區經濟社會跨越發展、加快全面建設小康社會的迫切需要。去年以來，全區各級黨政認真貫徹落實中央關于加強“三農”工作的一系列方針政策，不斷深化農業和農村經濟結構調整，加快農業產業化、農村城鎮化進程，農村經濟呈現出發展明顯加快、農民收入穩步增加和農村社會團結穩定的良好局面。年，全區糧食總產量達萬噸，比上年增長；農業增加值達億元，增長；農民人均純收入達元，增長。同時，我們也應當看到，當前全區一些村經濟發展緩慢，基礎設施薄弱，村容村貌落后。造成這些村發展緩慢的原因很多，比較突出的是：一是基礎組織薄弱。部分村干部思想不解放，村級班子軟弱，發展集體經濟、帶領群眾致富的辦法不多、能力不強。二是集體積累空虛。在全區個行政村（居）中，村級經營性收入在萬元以下的村有個，占總村數的，其中，個村收入為零，是事實的“空殼村”。三是自然條件差。多數經濟薄弱村地處偏遠，交通、通訊、水電等基礎條件和基礎設施落后。現實情況表明，經濟薄弱村發展慢，是當前我區農村發展的主要矛盾。如果我們不采取斷然措施，任其自然，這些薄弱村勢必會影響全區經濟建設和社會發展的大局，勢必會阻礙全面小康社會建設的進程。經濟薄弱村達不到小康，全區就很難達到小康；經濟薄弱村發展不起來，就會影響全區經濟的快速發展。加快經濟薄弱村發展，成為促進城鄉協調發展、全面建設小康社會的頭等大事。

（二）實施經濟薄弱村轉化幫扶工程，是切實轉變機關作風、實踐“三個代表”的重要舉措。當前，全黨正在開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的黨員先進性教育活動。黨的先進性在農村最直觀地表現為帶領群眾發展經濟，多為群眾辦一些看得見、摸得著的好事、實事。開展經濟薄弱村轉化幫扶工程就是實踐“三個代表”重要思想、保持共產黨員先進性的具體行動。這次派駐到薄弱村的工作組成員都是經基層黨委推薦，組織慎重挑選后產生的，有獨擋一面、能力較強的班子成員，有年富力強、工作敬業的科級干部，有政治素質較好、熟悉農村工作的機關干部，可以說是一支由精兵強將組成的隊伍。我們的包幫干部工作經驗、工作閱歷十分豐富，下去指導薄弱村的工作定能游刃有余，定能發揮重大作用，為群眾解憂，為群眾造福。駐村工作要刻苦、要艱苦、不怕累，切切實實為人民辦事，以自己實際行動，干出實實在在的效果。各級一定要把經濟薄弱村轉化幫扶工程作為開展保持共產黨員先進性教育活動的重要內容，作為當前和今后一個時期的重大任務，切實抓緊抓好，抓出成效。

（三）實施經濟薄弱村轉化幫扶工程，是加強農村基層組織建設、實現農村長期穩定發展的客觀要求。村級經濟是農村黨組織發揮領導核心作用、團結廣大農民共同致富的物質基礎，關系到黨在農村執政地位的鞏固。從目前全區農村基層組織的現狀看，二、三類班子占到了％，特別是三類班子中，有的“兩委”關系不協調，形不成合力；有的想辦事沒有錢，想服務沒有手段；有的村“兩委”連最基本的辦公經費也沒有，更談不上由村集體拿出錢來為群眾辦實事；個別的村干部宗旨觀念不強，作風不民主，辦事不公道，村務不公開，又缺乏帶領群眾致富的本領，導致干群關系緊張。以上問題的存在，直接影響著農村的穩定。最近幾年，農村上訪案件比較集中，突出反映了基層班子的凝聚力、戰斗力不強，而深層次的原因就是村級經濟薄弱。從各地實踐看，凡是集體經濟發展比較好的村，經濟有實力，服務有手段，修路、架橋、改善學校條件等群眾關心的問題都能得到及時解決，干群關系十分融洽，黨組織一呼百應，顯示出強大的凝聚力、號召力和戰斗力。相反，經濟薄弱村由于村集體缺乏經濟實力，開展各項工作受到限制。調查發現，因村級經濟實力較弱，全區約有％的村干部工資不能及時兌現，影響了他們的工作積極性，影響了農村基層組織的戰斗力，進而也影響了農村的穩定。因此，實施經濟薄弱村轉化幫扶工程，加快經濟薄弱村發展，培植壯大集體經濟實力，無疑是解決農村經濟社會發展面臨的新矛盾、新問題的必由之路，是加強農村基層組織建設、保持農村社會平安穩定的治本之策。

市委書記在全市百個

經濟薄弱村轉化幫扶工程動員大會上的講話

（××年月日）

同志們：

這次全市百個經濟薄弱村轉化幫扶工程動員大會的主要任務是，以黨的十六屆三中、四中全會和中央、省、市經濟工作會議精神為指導，安排部署全市經濟薄弱村轉化幫扶工作，動員全市上下團結一致，齊心協力，扎扎實實做好經濟薄弱村轉化幫扶工作，進一步推動全市農村經濟和各項社會事業更快更好發展。剛才，傳達了市委、市政府《關于加快經濟薄弱村發展的意見》市直幫扶單位、幫扶責任人代表和區市、鄉鎮街道、經濟薄弱村代表都作了很好的發言。各級各部門各單位一定要按照這次會議的安排部署，認真抓好落實。下面，根據市委常委會議研究的意見，我講三個方面的問題。

一、充分認識加快經濟薄弱村發展的重大意義

根據縣委辦印發《縣縣直單位當組織與農村黨組織結對幫扶行動方案》文件精神。我局黎母山鎮村委會進行結對幫扶。三年來，我局堅持以科學發展觀為指導，本著求真務實的原則，精心組織，周密安排，結對幫扶工作取的了較好的效果。現將我局2010年至2012年的幫扶工作總結如下：

一、領導重視，細化幫扶工作思路

局黨組高度重視新農村建設幫扶工作，從一開始就確定了實行幫扶的工作思路，即局主要領導負總責，分管領導抓好項目、相關股室搞好配合、聯絡員具體落實的幫扶工作機制。局黨組把幫扶工作納入全局整體工作目標，同其它工作一起研究落實、一起安排部署，督導聯系人和有關股室認真抓好幫扶計劃的實施。在工作繁重、任務壓力大、人手十分緊張的情況下，服從全縣新農村建設大局，精心選派1名責任心強、工作經驗豐富的業務骨干作為聯絡員。局黨組定期聽取幫扶聯絡員的情況匯報，對幫扶工作指路子、教法子、出點子。局班子成員多次到中心村開展調研工作，與鎮、村干部座談，走訪農戶，切實掌握了村情民意。

二、調查摸底，確保幫扶村工作有序進行

良好的基礎工作是干好工作的前提。與村委會結成幫扶對子后，為吃透幫扶村的實際情況，理清幫扶工作思路，我們主要領導和分管領導以及聯絡員先后多次深入到該村開展摸底調查，在深入調研、統籌協調的基礎上，制定了詳細的計劃，并將下幫扶活動與新農村建設工作有機結合起來，做到相輔相成，相得益彰。通過不斷交流信息，增進了相互的感情，促進了幫扶工作的順利開展。

三、發揮優勢，興建水利項目