安監局范文10篇

2010年以來，縣安全生產監督管理局在縣委、縣政府的正確領導下，圍繞州政府下達的安全生產目標，帶領全縣安監系統工作人員，團結一心，開拓創新，務實苦干，依法監管，廉潔從政，較好地完成了目標任務和縣委、縣政府交辦的各項工作。在安全生產建章立制、隱患排查治理、執法監督檢查、宣傳培訓教育等方面取得了新的進展，全縣安全生產總體上繼續保持了穩定趨好的態勢。現將領導班子履職和黨風廉政建設情況述職如下：

一、班子和隊伍建設情況

（一）加強制度建設，健全班子和隊伍的約束機制

一是落實黨風廉政責任制。我們建立了以局長為組長、副局長（支部書記）為副組長、其它科室黨員干部為成員的局黨風廉政建設工作領導小組。領導小組定期或不定期召開專題會議，研究工作思路、工作措施，解決在貫徹落實黨風廉政建設中存在的問題。在落實黨風廉政建設責任制過程中，我們堅持局長對全局的黨風廉政建設負總責，其他領導同志按照分工，各自抓好職責范圍內的黨風廉政建設，構建黨組統一領導，與黨組成員、班子成員分工負責相結合，一級抓一級，層層抓落實，黨政齊抓共管的工作格局。今年結合工作實際，出臺縣安監局《黨風廉政建設工作要點》，并制定下發了縣安監局《黨風廉政建設目標任務分解表》，明確了領導班子成員和各科室黨風廉政責任制目標，把黨風廉政建設的各項工作任務和責任細化分解到具體的責任科室和責任人。建立了科級干部廉政建設檔案，實行過程教育、跟蹤監督。同時，我們將黨風廉政建設與業務工作結合起來，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。

二是加強各項工作制度建設。建立各項工作程序。黨組會議、人事工作、局務會議、財務管理、重要事項等都按照有關規定，形成了工作流程。健全各項行為規范。出臺了《縣安全生產監督管理局局機關服務承諾書》，局領導向全社會公開行政執法“四項承諾”、嚴格“五項紀律”、執行廉潔從政“八項規定”，力求實現行政許可審查零投訴、行政執法零錯誤，達到領導滿意、群眾滿意、企業滿意。同時，為了規范縣安監局工作服務行為，我局制訂了《縣安監局民主評議政風行風服務承諾書》。定期督促檢查。每月對工作進展情況及時開展督查督辦，并通報情況，提高工作效能。大興求真務實之風，做到重實際、說實話、辦實事、求實效，防止和避免形式主義、官僚主義。力戒工作不深入、不細致，敷衍了事、走過場；力戒重安排、輕落實，虎頭蛇尾；力戒講關系、講人情，明哲保身、不敢碰硬。局機關全體同志都能做到深入調查研究，解決實際問題，強調領導帶頭深入基層、深入企業，及時發現和解決執法過程中存在的問題，總結推廣經驗，指導工作。

三是堅持黨務政務公開，拓寬勤政廉政監督渠道。認真按照黨務政務公開的要求，對涉及干部人事工作及時公開，局內重大事項會后隨即公開。所有公開的黨組會議決定的事項都及時公開并以一定的形式確保公開時限，以保證局領導班子的所有工作都置于全體同志的監督之中。在搞好黨務政務公開的同時，還始終堅持領導干部重大事項報告和公示制度，對家中婚喪事宜及時如實地申報，嚴格按照有關規定進行辦理，接受上級部門和群眾監督。目前，縣安監局黨務政務公開主要以云南省信息公開網、云南省陽光政府網、云南省紅河州縣安全生產監督管理局網和板報向企業、人民群眾、相關職能部門公開。

3月8日，省安監局組織召開了局機關、直屬單位黨員學習心得體會演講會，由各處室黨支部、直屬單位黨委各派一名黨員進行演講，主要結合局、本處室職能和本職工作實際，談談安全監管系統黨員先進性要求的學習心得體會。省局黨員先進性教育領導小組副組長、黨組成員、紀檢組長黃棕棕同志主持了會議，局黨組各成員參加了會議。

這次演講會是省局開展保持共產黨員先進性教育活動學習動員階段的一項重要內容，也是省局在這一階段活動的“自選動作”之一，對于增強學習的實效性，鞏固學習成果具有很好的推動作用。各支部（黨委）對這次演講會都非常重視，進行了精心的組織和準備，推選出本支部（黨委）的代表在會上進行演講。

會上，9位黨員同志分別代表各自黨支部（黨委），從不同的側面作了生動的演講，交流了第一階段活動的學習體會。他（她）們演講的內容豐富、語言生動，都能夠緊密聯系實際工作，從思想上深刻地認識到保持黨員的先進性就必須時刻牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨；必須具有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的寬廣胸懷，永葆共產黨人的先進本色；必須始終把群眾滿意不滿意作為工作標準，堅持胸懷全局、心系群眾，吃苦在前、享受在后；必須樹立和堅定共產主義這一崇高的理想信念。大家都發出了各自內心的深刻體會，如“沒有遠大理想，不是合格的共產黨員；而離開了現實工作空談遠大理想，也不是合格的共產黨員”、“作為一名共產黨員，應該在平凡的崗位上從點滴做起，從身邊做起，從我做起，始終堅持科學的態度和求實的精神，扎扎實實地做好每一項工作，兢兢業業地完成好本職崗位的各項工作任務”、“從政是為人民服務，從政不能想著發財，想發財就不要從政”、“要大力發揚務實作風，求真創新干工作”、“黨員要真正像個黨員，做到平時能看出形象來，工作能干出成績來”等。還有一位同志經過學習，深有體會，專門填了一首詞《沁園春·“***”》：“‘***’，與時俱進，執政興邦，看全黨內外，群情振奮，舉國上下，斗志昂揚，科學發展，構筑和諧，同心合力奔小康。嘆趕英超美，躍進徘徊，十年動亂，終釀國殤，兩個凡是，階級為綱，經濟建設丟一旁。重頭來，建中華偉業，還靠我黨。”這些都體現了較強的理論性、知識性、實踐性，充分顯示了大家在學習過程中的深刻體會，對今后的工作和思想都有很大的啟示和觸動。這也充分顯示了省局在第一階段的學習活動所取得的成效。雖然他（她）們演講的角度、層面，體會的深度有所不同，但有一個共同出發點，就是立足崗位，做好本職工作，力爭為局各項工作的開展和安監事業的進一步發展作出更大的貢獻。

黃棕棕組長在會上也要求大家會后要繼續加強學習，尤其要將理論學習成果轉化為指導實際工作的強大動力，堅持理論聯系實際，做到學以致用、用以促學，不斷提高自身的工作能力，力爭在各自的崗位上有更大的作為，要把黨員先進性教育活動不斷引向深入，促進我局各項工作不斷邁出新步伐、取得新成效，安全監管事業有新發展。

同志們：

今天，我們在佛山市順德區召開全省安全生產雙基工作現場會，主要目的是推介佛山市順德區容桂街道及下屬居委會等單位在基層安全監管、機構與隊伍建設等方面探索出的新經驗和新成果，推動全省各地進一步加強安全生產基層和基礎工作。今天的會議安排了一天時間，內容很充實，既有實地考察，又有經驗介紹，相信對下一步工作將起到有力的促進作用。剛才，佛山市政府介紹了佛山市加強安全生產雙基工作的經驗，順德區容桂街道辦、番禺區橋南街道辦及深圳市安委會分別作了發言，他們的這些做法和經驗都值得其他地方學習借鑒。省安監局建輝同志對近年來我省雙基工作進展情況進行了簡要總結，對下一步雙基工作作了部署，講得都很好。希望全省各地、各有關部門認真貫徹這次會議精神，開拓創新，努力推動我省安全監管工作實現“重心下移、關口前移”。下面，我講兩點意見：

一、充分認識我省安全生產雙基工作面臨的形勢，進一步增強做好工作的責任感和緊迫感

“雙基”工作是安全生產工作的基石，也是長期以來提高安全監管工作水平的重點和難點所在。近年來，我省高度重視安全生產雙基工作，積極探索加大安全生產基層和基礎監管力度的有效途徑，取得了較大成效，得到了國務院和國家安全監管總局的充分肯定。特別是自20*年省政府在廣州召開首次全省安全生產雙基工作現場會以來，全省各級、各有關部門按照國家和省關于安全生產雙基工作的部署要求，加強了對安全生產雙基工作的組織領導，結合實際深入研究分析雙基工作的規律和特點，探尋治本之策，涌現出許多有地方特色的好經驗好做法，并充分發揮試點地區的輻射效應和帶動作用，大大改善了各地基層基礎安全生產工作狀況，有力地推動了全省安全生產基層和基礎管理水平的提高。在全省上下的共同努力下，截至目前，全省1610個鄉鎮（街道）已有1302個成立了鄉鎮一級安全監管機構，配備了專職或兼職安全監管人員，珠三角地區和部分粵北、粵西地區都成立了獨立的鄉鎮一級安全監管機構，全省目前共有鄉鎮安全監管人員4512人。不少地方還根據實際，將監管力量延伸到村（居委會）。我省安全生產雙基工作取得較大突破，一些地區較好地實現了安全生產各項工作落實到最基層，成效體現在最基層。主要表現在四個方面：

一是工作體系落實到最基層。在隊伍建設上，各地、各有關部門因地制宜、創新措施，將安全監管的觸角延伸到最基層一線的村（居）、企業，乃至車間和班組。上午我們參觀考察的順德區容桂街道，就構建了由街道安監辦－村（居）安監員－企業注冊安全主任組成的“三級安全監督與管理網絡”，落實了監管機構和人員，解決了基層安全生產“無人管”的問題。在監管模式上，各地以敢為人先的勇氣，積極探索，銳意改革，走出了具有自身特色的基層安全監管路子。番禺區草河村實行“村管安全”，解決了村一級安全生產“不會管”的問題。深圳市在企業中推行安全中介托管，解決了一批基層安全監管盲區，把觸角延伸到高危行業、存在重大隱患自身無力整改能力、發生過重傷和死亡事故、工傷致殘事故多發、沒有條件設立專門安全管理機構或配備專兼職安全管理人員以及雖有安全管理機構和人員但管理難以到位的企業。這些都是安全監管機制體制的創新舉措，是解決安全監管重心下移、關口前移，安全生產工作向最基層延伸的有效手段。

二是安全生產責任制落實到最基層。安全監管部門積極推行“精細化”服務，將安全生產監督、協調、指導和服務職能落實到各項具體工作中，促進企業貫徹安全生產法律法規，督促企業改善安全生產條件，整改事故隱患，推動企業承擔起安全生產主體責任。順德容桂鎮對村（居）年度安全生產責任制及履職情況實行考核及獎勵機制，有效增強了村（居）人員的安全生產責任意識，推動了安全生產管理措施的落實。同時較好地平衡村（居）干部責、權、利的關系，有效調動了村（居）干部抓安全的積極性。這些措施針對性強，實用性強，對進一步推動最基層安全監管責任和企業主體責任“兩個責任”的落實起到促進作用。

為進一步加強全市安全生產工作的監督管理，全面提升安全監管人員依法監管能力，按照“統籌組織，分層次、分行業、大規模、大力度”的培訓原則，根據我市安全生產培訓工作實際，制定本工作方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以提高安全監管人員、生產經營單位從業人員的責任意識、法規意識和安全意識為重點，通過全員培訓，打造一支政治合格、業務精湛、紀律嚴明的安全監管隊伍，全面提升安全生產執法監管水平和生產經營單位從業人員的安全素質，促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。

二、組織領導

為確保培訓工作的順利實施，達到預期效果，成立培訓工作領導小組：

領導小組下設辦公室在市安全技術培訓中心，統一協調培訓相關工作。

為進一步增強安全生產監管工作的針對性和前瞻性，正確履行安全生產監管職責，規范監管執法行為，提高監管執法效能，防范和減少生產安全事故的發生，確保全市安全生產形勢持續穩定好轉，根據國家安監總局《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究暫行規定》（總局令第號）、《安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法》（安監總政號）的規定，結合我市實際，制定本計劃。

一、指導思想及工作原則

指導思想：以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，樹立以人為本、安全發展的理念，認真貫徹國家、省關于安全生產工作的各項安排部署，切實履行安全生產監管責任。通過制定和執行年度監管執法計劃，嚴厲查處和打擊各類安全生產違法行為，及時消除事故隱患，確保全市安全生產形勢持續穩定好轉。

工作原則：堅持依法行政的原則，按照安全生產法律、法規和本級人民政府賦予的安全生產監管監察職責依法開展監管執法活動。堅持屬地監管、分級負責的原則，綜合考慮執法力量、技術裝備等實際因素，合理編制監管執法計劃。堅持突出重點的原則，把握重要時間節點，著重突出重點行業、重點領域的執法監察。

二、工作目標和主要任務

工作目標：通過強有力的開展監管執法，促進全市煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、建材、造船等重點監管行業領域生產經營單位安全生產主體責任的進一步落實，杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故的發生，確保年度生產安全事故起數、死亡人數控制在考核指標以內。

去年，我局在縣政府的領導和縣政務公開領導小組的指導下，認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市、縣政府信息公開相關文件精神，按照規定的主動公開信息范圍或更新信息，明確了依申請公開的受理機構，公布了辦公時間、地址、受理程序等；進一步完善了投訴和舉報受理的協調工作機制，對投訴舉報所反映的事項，全部在規定時間內給予圓滿答復，維護了群眾合法正當的權益。現將我局去年度政府信息公開工作報告如下：

一、基本概況

我局去年在*縣門戶網站>網上辦事>按主題分類>企業辦事>安全生產上公開信息25條。在*縣門戶網站>政府信息公開>部門>安監局>公開信息上新公布信息36條，在*縣門戶網站>網站導航>*縣部門網站>*縣安監局上公開信息共214條。

一是提高認識，加強領導。我局高度重視安全監管方面政府信息公開工作，把它建立長效安全監管機制及落實有效安全監管的高度，成立了縣安監局政府信息公開工作領導小組，組長由局長葉雯濤同志親自擔任，領導小組由辦公室和各科室負責人組成，指定一名分管領導具體抓，明確辦公室人員落實工作，負責組織、協調和推動局機關政府信息公開工作的開展，確保了政府信息公開各項工作順利推進。

二是加強培訓，加大投入。為更好地開展政府信息公開工作，我局積極動員和安排負責政府信息公開工作的人員參加縣組織的業務培訓，明確了職責、程序、公開方式和時限要求等，要求嚴格執行保密制度及責任追究制度，不斷提高相關人員的工作能力和業務水平，同時，投入一定的經費購置了電腦及辦公設施，為正常開展工作提供了有力的保障，確保政府信息公開工作穩步推進。

三是規范工作，健全平臺。根據上級要求，我局對擬公開的政府信息，按照主動公開、依申請公開、不予公開的政府信息分類要求，堅持以主動公開為原則，不公開為例外，精心編制目錄、指南、索引號編碼，建立健全信息公開平臺，并分階段及時報送和更新信息公開內容，確保了政府信息公開的全面、及時、準確。

尊敬的考核組各位領導：

x年，我局在區委、區政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真學習和領會黨的十七大精神實質，扎實貫徹××第七次黨代會精神，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，牢固樹立和落實科學發展觀，按照“為民、務實、清廉”的要求，進一步加強黨的建設，深入開展治理商業賄賂專項行動，初步建立起符合我區安監工作實際的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。班子集體和成員無一起違法違紀事情發生，全局上下團結務實開拓創新的氛圍十分濃厚。下面由我向各位領導匯報局領導班子加強廉政建設情況。

一、加強教育，強化廉政意識

我局始終把加強領導班子及其個人的廉政意識作為干部管理工作中的重要工作來抓緊抓實，在抓教育過程中，結合區委一系列黨風廉政專項活動，把加強黨風廉政的意識融入進去貫穿始終。具體抓了以下幾方面的教育。

1、開展好理想信念教育。20**年，我局領導班子按照區委的統一部署，結合一系列專項活動和安監工作的實際，制定了《××安監局20**年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》及《××安監局20**年反腐倡廉宣傳教育工作要點》。把《黨章》和法紀教育、加強領導干部作風建設與社會主義榮辱觀教育、治理商業賄賂與廉潔自律教育作為加強局領導班子廉政教育的重要工作。一年來，我局及時組織黨員領導干部學習了從中央到區各級紀委有關反腐倡廉工作的一系列指示要求及中央紀委七次全會精神，重點學習了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定（讀本）》以及《中國共產黨黨內監督條例》等法規條文，通過正反兩方面的教育，加深了黨員領導干部廉政意識。

2、抓好局班子中心組學習。今年我局按照區委部署，結合機關建設年活動，抓好局班子中心組學習，進一步健全中心組學習制度，不斷推進領導干部理論學習的制度化、規范化。通過發揮黨員領導干部中心組學習的帶頭示范作用，以中心組的學習帶動局各科室學習，科學安排專題，改進學習方法，增強學習實效，從而更好地統領全局思想認識。

年，在縣直機關黨工委和經貿局黨委的工作部署和領導下，安監局支部緊密圍繞科學發展和加快轉變經濟發展方式主線，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。現將近年來開展創先爭優活動情況總結如下。

一、積極參與縣直單位第五輪創建工作先進單位活動。安監局黨支部按照縣直機關黨工委和經貿局黨委關于開展創建縣直機關第五屆“創建黨建工作先進單位”活動的部署要求，結合安監工作實際，制定了《中共縣安監局支部創建縣直機關第五屆“黨建工作先進單位”活動計劃》，并積極參與了黨建工作先進單位評選。

二、制定爭先創優活動公開承諾書。根據縣直機關黨工委和經貿局黨委創先爭優活動要求，局支部廣泛調研分析制約安全發展的難題，認真研究破解安全發展難題的對策措施，制定了安監局支部承諾書，進一步提高服務保障水平、推進文明單位建設和加強先進黨支部建設，充分發揮黨支部和共產黨員在中心全面發展中的戰斗堡壘與先鋒模范作用。

三、召開爭先創優點評工作會議。在開展爭先創優活動以來，局支部堅持高起點、高標準、高質量，精心組織、狠抓落實，深入開展各項活動，爭先創優活動取得了階段性的成果，并在此期間召開了爭先創優點評工作會議。

四、響應縣委、縣政府的號召，積極幫助扶助所掛點的崇仁鄉大洋坪村和鎮嶺社區。圍繞我縣“五個一”工程建設，積極主動幫助大洋坪村發展煙葉生產，發展集體經濟，增加農民收入；積極指導幫助村黨村支部開展“三級聯創”活動，按“五個好”要求加強村組黨組織建設；局領導與村民結對子實行幫扶活動。

縣安全生產監督管理局在縣委、縣政府的正確領導下，2010年以來。圍繞州政府下達的安全生產目標，帶領全縣安監系統工作人員，團結一心，開拓創新，務實苦干，依法監管，廉潔從政，較好地完成了目標任務和縣委、縣政府交辦的各項工作。安全生產建章立制、隱患排查治理、執法監督檢查、宣傳培訓教育等方面取得了新的進展，全縣安全生產總體上繼續保持了穩定趨好的態勢。現將領導班子履職和黨風廉政建設情況述職如下：

一、班子和隊伍建設情況

健全班子和隊伍的約束機制一加強制度建設。

研究工作思路、工作措施，一是落實黨風廉政責任制。建立了以局長為組長、副局長（支部書記為副組長、其它科室黨員干部為成員的局黨風廉政建設工作領導小組。領導小組定期或不定期召開專題會議。解決在貫徹落實黨風廉政建設中存在問題。落實黨風廉政建設責任制過程中，堅持局長對全局的黨風廉政建設負總責，其他領導同志按照分工，各自抓好職責范圍內的黨風廉政建設，構建黨組統一領導，與黨組成員、班子成員分工負責相結合，一級抓一級，層層抓落實，黨政齊抓共管的工作格局。今年結合工作實際，出臺縣安監局《黨風廉政建設工作要點》并制定下發了縣安監局《黨風廉政建設目標任務分解表》明確了領導班子成員和各科室黨風廉政責任制目標，把黨風廉政建設的各項工作任務和責任細化分解到具體的責任科室和責任人。建立了科級干部廉政建設檔案，實行過程教育、跟蹤監督。同時，將黨風廉政建設與業務工作結合起來，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。

形成了工作流程。健全各項行為規范。出臺了縣安全生產監督管理局局機關服務承諾書》局領導向全社會公開行政執法“四項承諾”嚴格“五項紀律”執行廉潔從政“八項規定”力求實現行政許可審查零投訴、行政執法零錯誤，二是加強各項工作制度建設。建立各項工作程序。黨組會議、人事工作、局務會議、財務管理、重要事項等都按照有關規定。達到領導滿意、群眾滿意、企業滿意。同時，為了規范縣安監局工作服務行為，局制訂了縣安監局民主評議政風行風服務承諾書》定期督促檢查。每月對工作進展情況及時開展督查督辦，并通報情況，提高工作效能。大興求真務實之風，做到重實際、說實話、辦實事、求實效，防止和避免形式主義、官僚主義。力戒工作不深入、不細致，敷衍了事、走過場；力戒重安排、輕落實，虎頭蛇尾；力戒講關系、講人情，明哲保身、不敢碰硬。局機關全體同志都能做到深入調查研究，解決實際問題，強調領導帶頭深入基層、深入企業，及時發現和解決執法過程中存在問題，總結推廣經驗，指導工作。

拓寬勤政廉政監督渠道。認真按照黨務政務公開的要求，三是堅持黨務政務公開。對涉及干部人事工作及時公開，局內重大事項會后隨即公開。所有公開的黨組會議決定的事項都及時公開并以一定的形式確保公開時限，以保證局領導班子的所有工作都置于全體同志的監督之中。搞好黨務政務公開的同時，還始終堅持領導干部重大事項報告和公示制度，對家中婚喪事宜及時如實地申報，嚴格按照有關規定進行辦理，接受上級部門和群眾監督。目前，縣安監局黨務政務公開主要以云南省信息公開網、云南省陽光政府網、云南省紅河州縣安全生產監督管理局網和板報向企業、人民群眾、相關職能部門公開。

近年來，四方區安全生產工作堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，不斷探索和完善安全生產聯合執法“一縱五橫”工作機制，安全生產監督管理工作不斷取得新成效。據統計2008年至2012年，全區事故起數、死亡人數、直接經濟損失等指標連續三年持續下降，安全生產形勢持續保持穩定好轉的態勢，為全區經濟社會又好又快的發展提供了可靠保障。

一、聯合執法“一縱五橫”工作機制簡介

聯合執法“一縱五橫”工作機制是在區委、區政府統一領導下，根據區安委會統一安排部署，由區安監局組織轄區街道辦事處安監中隊開展的安全生產執法活動，以及聯合其他職能部門參與涉及安全生產工作有關的執法活動，或安監系統參與其他相關執法部門的執法活動。

(一)建立和完善工作機制的必要性。近年來，四方區組織開展安全生產聯合執法專項檢查力度逐年加大，2012年，聯合執法共檢查企業2069家(次)，排查治理各類安全隱患972項，其中10項區級、3項市級掛牌督辦的安全隱患問題得以全面治理。在歷次聯合執法檢查中，運用“一縱五橫”工作機制，圓滿完成了上級部署的各項工作任務。一是深化行政執法效能的需要。是依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國行政處罰法》及《省安全生產條例》等法律法規，適應新形勢，深入踐行科學發展觀，充分整合執法資源，提高工作效率，進一步深化行政執法效能的需要。二是嚴厲打擊非法違法生產經營行為的需要。聯合執法以保障人民群眾生命財產安全為宗旨，以切實解決安全生產工作中存在的突出問題為出發點，通過聯合執法，及時有效地解決安全生產領域存在的突出問題，嚴厲打擊非法違法生產經營行為，更好地為企業生存、經濟發展、人民生命財產服務的需要。

(二)機制的組成。一種是由區、街兩級組成“一縱”式聯合執法模式：近年來，四方區按照市和四方區安全生產工作要求，結合網格化管理工作的不斷深化，明確了區政府、各部門和各街道辦事處每位領導在各層級網格監管體系中的職能責任，將監管責任層層落實到區、街道、社區各個層面的每位領導，層層抓落實，在區安委會組織領導下全面開展聯合執法工作，這為“一縱”式聯合執法模式摸索了經驗。2012年，結合貫徹落實《省工業生產建設項目安全設施監督管理辦法》，開展建設項目安全生產設施“三同時”專項聯合執法檢查，區安監局組織聯合轄區七個街道安監中隊執法人員對轄區重點監管建設項目進行了一次全面調查摸底，及時有效地杜絕了新、改、擴重點建設項目上存在的安全隱患和問題的發生。另一種是由區安委會有關成員單位組成多部門對重點行業領域開展的“五橫”式聯合執法：一是聯合工商部門對未取得安全生產許可證、經營許可證的危險化學品從業單位取消其生產經營資格；聯合質監部門檢查危險化學品生產使用運輸貯存單位的特種設備進行檢查；聯合公安及消防部門對劇的生產、使用、貯存、運輸的各個環節及其場所進行執法檢查；聯合環保部門對危險化學品從業單位處置銷毀危險化學品進行監督。二是聯合衛生部門對企業職業衛生進行檢查，聯合工會對企業通過工會加強勞動保護進行檢查，聯合勞動和社會保障部門對用人單位違反勞動法和違法使用勞動保護用品進行檢查。三是聯合工商部門對無營業執照或者煙花爆竹經營許可證的經營單位的予以取締，聯合消防部門對煙花爆竹儲存企業的儲存倉庫聯合執法，聯合城管部門對走街串巷無證游販進行聯合執法，聯合交警及交通運管部門對無證運輸進行執法，聯合質監部門對其質量進行檢查。四是聯合建筑建設主管部門對建筑企業進行聯合執法檢查。五是聯合相關部門：一旦企事業單位發生安全生產事故后，組成聯合調查組，對事故原因進行調查，查明原因，分清責任，依法處理。對事故相關責任人員需要追究刑事責任的，移交司法機關處理，對主要負責人不主動積極施救，擅自逃跑，聯合公安機關將其拘留，聯合監察部門對在安全監管中存在失職瀆職的有關部門單位責任人員追究相應的責任。

二、聯合執法“一縱五橫”工作機制運行管理