安監(jiān)工作意見(jiàn)范文

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篇1

為確保暑期服務(wù)這一特殊政治任務(wù)圓滿完成，進(jìn)一步做好暑期期間食品安全工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，現(xiàn)就進(jìn)一步做好2009年暑期食品安全工作提出以下意見(jiàn)：

指導(dǎo)思想

以建設(shè)“安全暑期、和諧暑期”為目標(biāo)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)奧運(yùn)食品安全保障工作成果，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的原則，貫徹實(shí)施《食品安全法》，以創(chuàng)建食品安全放心城市為主線，強(qiáng)化食品安全各環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，深入開(kāi)展暑期食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)食品安全預(yù)警和監(jiān)測(cè)分析，全力做好暑期特供食品的檢測(cè)，確保萬(wàn)無(wú)一失。

工作重點(diǎn)及措施

（一）加強(qiáng)食品安全各環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。一是強(qiáng)化食品生產(chǎn)源頭的監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品的日常檢查，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢力度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；質(zhì)監(jiān)部門(mén)要重點(diǎn)加強(qiáng)食品添加劑的管理，督促企業(yè)嚴(yán)把關(guān)鍵控制點(diǎn)。落實(shí)食品小作坊區(qū)域限售、質(zhì)量安全承諾制度，堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)加工小作坊，規(guī)范食品企業(yè)生產(chǎn)加工行為，確保合格食品出廠銷(xiāo)售。二是強(qiáng)化食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。工商、商務(wù)等部門(mén)要加強(qiáng)流通領(lǐng)域的巡查和日常檢查，督導(dǎo)流通企業(yè)落實(shí)協(xié)議準(zhǔn)入、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬、不合格食品退市等制度；加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的日常檢查，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)村集市等薄弱環(huán)節(jié)的食品經(jīng)營(yíng)行為，提升市場(chǎng)的質(zhì)量安全控制水平。認(rèn)真落實(shí)蔬菜市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，堅(jiān)持進(jìn)場(chǎng)蔬菜按品種和產(chǎn)地批批檢驗(yàn)，嚴(yán)格把好蔬菜質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰廠日常監(jiān)管，做好跟班檢疫，嚴(yán)格落實(shí)瘦肉精抽檢制度，建立生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化清真食品的監(jiān)督管理，保護(hù)少數(shù)民族的合法權(quán)益。三是加強(qiáng)對(duì)餐飲企業(yè)和集體食堂的分級(jí)監(jiān)管。加強(qiáng)日常巡查，規(guī)范巡查記錄，強(qiáng)化特定餐飲點(diǎn)的衛(wèi)生監(jiān)督。制訂可行措施，強(qiáng)化對(duì)休療院所、學(xué)校、社區(qū)、建筑工地、城鄉(xiāng)旅游景點(diǎn)等集體就餐環(huán)境的衛(wèi)生監(jiān)管。賓療招等餐飲服務(wù)單位要建立嚴(yán)格的自我檢驗(yàn)制度，做到“四個(gè)落實(shí)”：落實(shí)食品進(jìn)出、生產(chǎn)、加工各環(huán)節(jié)的專門(mén)監(jiān)管人員，落實(shí)自我檢驗(yàn)的工作流程，落實(shí)重點(diǎn)單位的駐點(diǎn)監(jiān)管人員及有關(guān)工作要求，落實(shí)發(fā)現(xiàn)含有違禁成份食品的處理程序。加強(qiáng)對(duì)小餐館、小食堂、戶外餐飲點(diǎn)的日常管理，逐步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，積極防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。四是抓好食品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。加強(qiáng)28類食品QS標(biāo)識(shí)的日常檢查，提升市場(chǎng)占有率。完善蔬菜市場(chǎng)準(zhǔn)入管理工作。鞏固我區(qū)熟食肉制品、水產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入成果，擴(kuò)大準(zhǔn)入范圍。

（二）深入做好食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治。加大城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村各類食品加工小作坊、小攤點(diǎn)的整治力度，解決無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)銷(xiāo)過(guò)期霉變、有毒有害和不合格食品等問(wèn)題，進(jìn)一步凈化農(nóng)村食品市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。對(duì)我區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全面實(shí)行駐點(diǎn)監(jiān)測(cè)和日常巡查。發(fā)現(xiàn)含有違禁成份的農(nóng)副產(chǎn)品，要立即查封、退市并追溯源頭。二是開(kāi)展集體餐飲單位專項(xiàng)整治。對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、建筑工地食堂、小飯店等集體用餐單位，突出抓好食品采購(gòu)索證管理、食品衛(wèi)生監(jiān)督公示、從業(yè)人員健康體檢等制度的落實(shí)。建立餐飲業(yè)使用食品添加劑備案制度，加大對(duì)熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。三是開(kāi)展動(dòng)物產(chǎn)品、兒童食品、散裝食品等重點(diǎn)食品的整治。加強(qiáng)動(dòng)物產(chǎn)品藥殘的檢測(cè)，加大注水肉的打擊力度，確保肉類質(zhì)量安全，建立全程監(jiān)管工作制度，提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。對(duì)于兒童食品，要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管和日常監(jiān)測(cè)，確保質(zhì)量安全。針對(duì)散裝食品要加強(qiáng)全程監(jiān)控體系建設(shè)，確保合格食品銷(xiāo)售。四是嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為。積極查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用非法食品添加物的行為；整治食品企業(yè)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍、超量濫用食品添加劑的行為；嚴(yán)厲打擊在保健食品中違法添加藥物的行為。同時(shí)要發(fā)揮好投訴舉報(bào)熱線電話作用，全面受理社會(huì)舉報(bào)投訴，加強(qiáng)各部門(mén)之間信息溝通和聯(lián)合辦案力度，做到有案必查、有查必復(fù)。

（三）加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警分析。一是加強(qiáng)食品質(zhì)量安全日常監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、食品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、超市、賓館飯店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作。針對(duì)城市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、景區(qū)周邊等重點(diǎn)區(qū)域，以面粉、熟食肉制品、肉類、蔬菜、豆制品、乳制品、兒童食品、水產(chǎn)品、冷凍飲品等食品為重點(diǎn)，綜合開(kāi)展食品抽檢工作。二是建立食品安全預(yù)警工作機(jī)制。根據(jù)食品安全監(jiān)測(cè)結(jié)果，綜合分析有關(guān)部門(mén)、企業(yè)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和食品質(zhì)量監(jiān)管信息，科學(xué)分析食品安全狀況，定期食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告和動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息，對(duì)食品安全問(wèn)題和隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。同時(shí)，各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高食品安全突發(fā)事件的處理能力和水平。

保障措施

（一）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)暑期食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真分析研究今年暑期食品安全工作的新形勢(shì)、新情況和新問(wèn)題，克服麻痹思想和通常觀念，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，形成強(qiáng)有力的暑期食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要將食品安全工作任務(wù)層層分解，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，把暑期食品安全工作做深、做細(xì)、做實(shí)。

（二）明確責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)暑期食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。一是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者切實(shí)負(fù)起食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要依照法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度，健全食品安全防控體系，不斷提高食品安全保障能力。二是各監(jiān)管部門(mén)切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任。在機(jī)構(gòu)改革之前，各食品安全監(jiān)管部門(mén)要按照現(xiàn)有的職責(zé)分工，履行好監(jiān)管職責(zé)，建立全程監(jiān)管工作機(jī)制。各監(jiān)管部門(mén)要?jiǎng)澐重?zé)任區(qū)，落實(shí)責(zé)任人，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，采取有效措施，防范食品安全事件發(fā)生。三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制。要明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。對(duì)于未認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，導(dǎo)致出現(xiàn)影響暑期全局食品安全事件的，要按有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

篇2

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)“兩型”城市的要求，本著“屬地管理，控制源頭，依法整治，落實(shí)長(zhǎng)效”的原則，加大對(duì)煤炭、矸石等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)運(yùn)輸車(chē)輛拋灑的治理力度，促進(jìn)我市“兩型’’城市建設(shè)。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)“治拋”活動(dòng)的開(kāi)展，逐步減少或消除煤炭矸石運(yùn)輸對(duì)城市造成的污染和損害，對(duì)現(xiàn)有煤場(chǎng)、矸石場(chǎng)基本實(shí)現(xiàn)門(mén)前場(chǎng)地硬化，車(chē)輛出場(chǎng)得到清洗，杜絕煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)使用無(wú)封閉車(chē)輛、無(wú)牌照車(chē)輛裝載或超限超載。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)“治拋’’專項(xiàng)行的領(lǐng)導(dǎo)，市安監(jiān)局成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

四、主要措施

(一)廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)。把“治拋”作為當(dāng)前全市安監(jiān)系

統(tǒng)的一項(xiàng)重要任務(wù)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。局網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“治拋”專欄，宣傳市政府“治拋”工作的決策和工作部署，報(bào)導(dǎo)“治拋”專項(xiàng)行動(dòng)工作動(dòng)態(tài)。組織工作人員深入煤場(chǎng)、矸石場(chǎng)等運(yùn)輸“源頭”，上門(mén)宣傳“治拋”工作的重要意義，讓廣大煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)形成共識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，把“治拋’’轉(zhuǎn)變?yōu)閺V泛的自覺(jué)行動(dòng)。

(二)深入細(xì)致做好摸排工作。按照屬地管理的原則，區(qū)安監(jiān)部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研摸排工作，詳細(xì)掌握煤場(chǎng)、矸石場(chǎng)的分布狀況和經(jīng)營(yíng)管理情況，根據(jù)各場(chǎng)地的不同情況，分別提出有針對(duì)性的治理方案。

(三)控制“源頭”認(rèn)真把關(guān)。加強(qiáng)對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理，在辦理煤炭經(jīng)營(yíng)資格證的工作中，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，特別強(qiáng)調(diào)煤場(chǎng)的環(huán)境評(píng)估和治理，對(duì)沒(méi)有落實(shí)治拋”措施的企業(yè)，不予辦理年檢經(jīng)營(yíng)資格證；煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)“治拋”措施不落實(shí)的，不予辦理年檢事宜，取消其煤炭經(jīng)營(yíng)資格。

加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)企業(yè)的管理，各區(qū)安監(jiān)局，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的小煤礦逐一落實(shí)“治拋”措施，加強(qiáng)對(duì)煤場(chǎng)和矸石場(chǎng)的管理，做到監(jiān)控設(shè)施完備，門(mén)前場(chǎng)地硬化，裝載規(guī)范有序，杜絕超載超限現(xiàn)象。

五、時(shí)間安排

按照市政府“治拋“工作的總體部署，“治拋”工作分為三

個(gè)階段：

第一階段：從現(xiàn)在到10月底為動(dòng)員和準(zhǔn)備階段。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，進(jìn)行宣傳動(dòng)員，開(kāi)展摸底調(diào)查，制定具體措施。

第二階段：從11月初到12月底為集中整治階段。按照市政府的總體部署，在煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)全面落實(shí)治理措施，基本完成專項(xiàng)治理的目標(biāo)任務(wù)。

第三階段：從明年元月到3月底為逐步規(guī)范階段。全市煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的“治拋’’工作取得一定成效，各項(xiàng)工作機(jī)制運(yùn)行步入良性循環(huán)，初步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化。

六、工作要求

(一)各縣區(qū)安監(jiān)部門(mén)要高度重視“治拋”工作，成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專門(mén)人員，制定具體措施，把市政府關(guān)于“治拋”的工作部署落到實(shí)處。

篇3

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，努力打造平安、構(gòu)建和諧。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，有效解決好農(nóng)村突出治安問(wèn)題，增強(qiáng)農(nóng)民群眾安全感。

2、化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，減少不和諧、不穩(wěn)定因素，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

3、完善農(nóng)村治安防范體系。

4、加強(qiáng)農(nóng)村留守老人、兒童等服務(wù)管理教育工作，預(yù)防和減少違法犯罪。

5、加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)和思想道德建設(shè)，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

6、加強(qiáng)農(nóng)村公共安全防范，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故。

三、工作措施

1、健全完善農(nóng)村社會(huì)治安形勢(shì)分析評(píng)估機(jī)制，"嚴(yán)打"長(zhǎng)效工作機(jī)制、治安混亂地區(qū)和如初治安問(wèn)題排查政治工作機(jī)制。

2、進(jìn)一步完善矛盾糾紛調(diào)處工作，加強(qiáng)村（組）矛盾糾紛排查調(diào)處站點(diǎn)的工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

3、加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村出租房屋和重要場(chǎng)所、部位等流動(dòng)人口的管理，進(jìn)一步整治農(nóng)村治安資源，充分發(fā)揮村委會(huì)、治保會(huì)，治安巡邏隊(duì)長(zhǎng)農(nóng)村群治組織的作用。

4、加強(qiáng)對(duì)留守在農(nóng)村的老人、婦女、兒童服務(wù)于管理工作，提高其自我防范意識(shí)和能力，確保其人身和財(cái)產(chǎn)安全，加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的教育管理。

5、認(rèn)真搞好普法宣傳教育，重點(diǎn)做好村委會(huì)組織法，義務(wù)教育法，治安管理處罰法和條例等法律法規(guī)宣傳教育工作。

篇4

一、安全社區(qū)建設(shè)工作的意義

安全社區(qū)建設(shè)，關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，是構(gòu)建和諧社區(qū)的重要舉措。引進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，從基層做好安全防范工作，樹(shù)立以人為本理念，堅(jiān)持以人的健康安全和全面發(fā)展為目標(biāo)，創(chuàng)新社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，以新的理念、新的機(jī)制、新的方式推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，對(duì)于提高安全管理水平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面推進(jìn)和諧社區(qū)和諧社會(huì)建設(shè)具有重要意義。

二、安全社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、基本原則和建設(shè)目標(biāo)

安全社區(qū)建設(shè)，就是以鎮(zhèn)作為安全社區(qū)基本單位，以社區(qū)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)群眾安全、健康為目標(biāo)的活動(dòng)，主要是全面改進(jìn)社區(qū)的安全水平，促進(jìn)社區(qū)生活質(zhì)量和工作環(huán)境的提高，加強(qiáng)安全預(yù)防，減少事故和人員傷害，提高居民安全意識(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)（雙基）建設(shè)，創(chuàng)造安全、健康、和諧環(huán)境的系統(tǒng)工程。

（一）指導(dǎo)思想：以黨的十精神為指導(dǎo)，把全國(guó)安全社區(qū)建設(shè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要實(shí)踐活動(dòng)。在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣安委會(huì)的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的原則和安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。大力推廣安全文化，以實(shí)現(xiàn)人的安全健康為目標(biāo)，以改善社區(qū)工作生活環(huán)境為主旨，預(yù)防傷害和促進(jìn)安全的建設(shè)活動(dòng)，使人人享有安全和健康的權(quán)利，努力營(yíng)造安全穩(wěn)定、文明和諧、環(huán)境優(yōu)美的新鎮(zhèn)。

（二）基本原則：堅(jiān)持安全社區(qū)建設(shè)與社區(qū)建設(shè)工作相結(jié)合，將安全社區(qū)建設(shè)納入日常工作范疇；堅(jiān)持以人為本、服務(wù)居民，始終把廣大居民群眾的根本利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化和生活需要；堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、居民參與的工作機(jī)制，形成不斷推進(jìn)的整體合力。

（三）建設(shè)目標(biāo)：在鎮(zhèn)黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，鎮(zhèn)安全社區(qū)的建設(shè)工作將在2014年10月成功建設(shè)成省級(jí)安全社區(qū)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展工作，加大全員參與、加強(qiáng)資源整合、堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)，切實(shí)提升傷害預(yù)防和安全水平，努力實(shí)現(xiàn)人人享有健康，人人享有安全的工作宗旨，計(jì)劃在2017年10月建設(shè)成全國(guó)安全社區(qū)。

三、安全社區(qū)建設(shè)工作的內(nèi)容

根據(jù)世界衛(wèi)生組織提出的安全社區(qū)6個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)要求和國(guó)家《安全社區(qū)基本要求》的12個(gè)方面要求，具體內(nèi)容如下：

（一）安全社區(qū)建設(shè)機(jī)構(gòu)與職責(zé)。成立鎮(zhèn)建設(shè)全國(guó)安全社區(qū)工作促進(jìn)委員會(huì)，制定建設(shè)安全社區(qū)工作職責(zé)。設(shè)立建設(shè)安全社區(qū)工作促進(jìn)委員辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和開(kāi)展建設(shè)推進(jìn)工作。成立安全推進(jìn)項(xiàng)目工作組。

（二）信息交流和全員參與。借鑒國(guó)內(nèi)外安全促進(jìn)的成功經(jīng)驗(yàn)，利用社區(qū)內(nèi)的資源，發(fā)揮社區(qū)中社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織及社區(qū)內(nèi)外的各類人才、專家型志愿者的作用與優(yōu)勢(shì)，協(xié)作配合，形成齊抓共管局面。

（三）事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其評(píng)價(jià)。結(jié)合社區(qū)的實(shí)際情況，開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)、事故與傷害隱患的調(diào)查摸底。確定高危險(xiǎn)人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境以及弱勢(shì)群體的主要傷害風(fēng)險(xiǎn)，需要優(yōu)先解決的熱點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題及解決方案。

（四）事故與傷害預(yù)防目標(biāo)及計(jì)劃。在社區(qū)內(nèi)針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境以及弱勢(shì)群體，確立干預(yù)項(xiàng)目，制定計(jì)劃，成立干預(yù)項(xiàng)目的安全促進(jìn)小組，開(kāi)展持續(xù)改進(jìn)工作。

（五）安全促進(jìn)項(xiàng)目。根據(jù)社區(qū)調(diào)查的結(jié)果和我鎮(zhèn)實(shí)際，挑選幾個(gè)重點(diǎn)安全推進(jìn)項(xiàng)目，成立對(duì)應(yīng)的7個(gè)安全推進(jìn)項(xiàng)目工作組，進(jìn)行安全干預(yù)預(yù)防。

（六）宣傳教育與培訓(xùn)。開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，經(jīng)常性地進(jìn)行各種安全知識(shí)、專業(yè)技能的教育與培訓(xùn)，讓更多居民了解安全社區(qū)的理念。

（七）應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)。為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急措施，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)預(yù)防措施，應(yīng)急響應(yīng)措施。

（八）監(jiān)測(cè)與監(jiān)督。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境及弱勢(shì)群體及安全促進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，提供數(shù)據(jù)資料，保證各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

（九）事故與傷害記錄。建立事故與傷害記錄制度，收集社區(qū)內(nèi)各種事故和傷害數(shù)據(jù)，為各項(xiàng)目實(shí)施提供依據(jù)。

（十）安全社區(qū)建設(shè)檔案。建立規(guī)范、齊全的安全社區(qū)檔案，全程記錄安全社區(qū)建設(shè)工作，總結(jié)建設(shè)過(guò)程中的工作。

（十一）預(yù)防與糾正措施。針對(duì)不斷變化的調(diào)查結(jié)果，制定預(yù)防與糾正措施。

（十二）評(píng)審與持續(xù)改進(jìn)。循環(huán)式地對(duì)安全促進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行回顧總結(jié)，不斷消除，降低和控制各類事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)建設(shè)工作內(nèi)容，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定成立鎮(zhèn)全國(guó)安全社區(qū)建設(shè)工作促進(jìn)委員會(huì)及辦公室、7個(gè)安全推進(jìn)項(xiàng)目工作組具體工作職責(zé)如下:

(一)成立全國(guó)安全社區(qū)建設(shè)工作促進(jìn)委員會(huì)

（二）全國(guó)安全社區(qū)建設(shè)工作促進(jìn)委員會(huì)工作職責(zé)

1、全面負(fù)責(zé)具體建設(shè)工作。負(fù)責(zé)全國(guó)安全社區(qū)建設(shè)工作促進(jìn)實(shí)施過(guò)程中重大問(wèn)題的決策，指導(dǎo)各項(xiàng)目組工作。

2、針對(duì)工作中的有關(guān)事項(xiàng)向上級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示、報(bào)告，協(xié)調(diào)縣級(jí)相關(guān)部門(mén)配合全國(guó)安全社區(qū)建設(shè)工作。

3、制定安全社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)、計(jì)劃和規(guī)章制度。

4、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查各工作小組開(kāi)展工作。全國(guó)安全社區(qū)建設(shè)工作促進(jìn)委員會(huì)成員職責(zé)：參加全國(guó)安全社區(qū)建設(shè)工作促進(jìn)委員會(huì)會(huì)議；參與制定專項(xiàng)安全的傷害預(yù)防計(jì)劃和專項(xiàng)安全規(guī)章制度；落實(shí)全國(guó)安全社區(qū)建設(shè)工作促進(jìn)委員會(huì)交辦的工作任務(wù)。

（三）全國(guó)安全社區(qū)建設(shè)工作促進(jìn)委員會(huì)辦公室

（四）全國(guó)安全社區(qū)建設(shè)工作促進(jìn)委員會(huì)辦公室工作職責(zé)

負(fù)責(zé)在鎮(zhèn)全國(guó)安全社區(qū)建設(shè)工作促進(jìn)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，做好日常事務(wù)和建設(shè)指導(dǎo)工作，組織召開(kāi)工作會(huì)議及工作的資料收集歸檔。

（五）全國(guó)安全社區(qū)建設(shè)工作促進(jìn)委員會(huì)各工作組組成及職責(zé)

1.非專項(xiàng)工作組

（1）宣傳報(bào)道組

（2）效能督查組

（3）傷害統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測(cè)組

由鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)、安辦主任周敏任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)安辦工作人員為成員，其它傷害數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)單位交警中隊(duì)、派出所、民政辦、衛(wèi)生院、明德學(xué)校、各村等單位配合。對(duì)各類記錄、尤其是傷害記錄進(jìn)行統(tǒng)計(jì)（各類活動(dòng)文字、圖片、聲像等，各類規(guī)章制度、規(guī)定、辦法等，各類數(shù)據(jù)資料，尤其是傷害記錄），根據(jù)統(tǒng)計(jì)進(jìn)行績(jī)效分析，包括主要問(wèn)題和各類傷害的發(fā)展趨勢(shì)（如意外傷害總數(shù)，住院人數(shù)等）以及主要原因，對(duì)各類傷害統(tǒng)計(jì)分析（按年齡、性別、職業(yè)、文化、傷害類別、傷害原因等進(jìn)行分析）。進(jìn)行績(jī)效評(píng)估（不同年度意外傷害數(shù)據(jù)比較，不同年度傷害類別比較，不同年齡組傷害類別分布變化情況，不同年度傷害原因分布變化情況，死亡率比較，治愈率比較）。

2.專項(xiàng)工作組

3.村全國(guó)安全社區(qū)建設(shè)工作小組

在鎮(zhèn)全國(guó)安全社區(qū)建設(shè)工作促進(jìn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展建設(shè)全國(guó)安全社區(qū)建設(shè)工作，建立人口綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù)、社會(huì)單位綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù)和公共設(shè)施數(shù)據(jù)庫(kù)，完善各類工作臺(tái)賬。收集事故傷害等方面的信息和數(shù)據(jù)，利用墻報(bào)、專欄等形式開(kāi)展宣傳教育，增強(qiáng)群眾共建社區(qū)、共管社區(qū)的建安意識(shí)，幫助做好安全預(yù)防工作。

五、促進(jìn)計(jì)劃和主題活動(dòng)

建設(shè)時(shí)間從2015年4月至2017年9月，（共分五個(gè)階段）：

（一）前期啟動(dòng)階段（2015年3月至2015年5月）

1.在社區(qū)內(nèi)廣泛征求意見(jiàn)，制定建設(shè)安全社區(qū)工作規(guī)劃。

2.組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進(jìn)行考察、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，借鑒安全社區(qū)建設(shè)工作的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)理念。

3.成立鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)工作促進(jìn)委員會(huì)，設(shè)立安全社區(qū)建設(shè)辦公室，召開(kāi)建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)。成立各項(xiàng)目工作組和村（社區(qū)）建設(shè)全國(guó)安全社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定實(shí)施目標(biāo)，落實(shí)工作任務(wù)。

4.舉行鎮(zhèn)建設(shè)全國(guó)安全社區(qū)啟動(dòng)儀式。

5.開(kāi)展安全現(xiàn)狀調(diào)查，進(jìn)行現(xiàn)有規(guī)章制度、安全需求、傷害檢測(cè)點(diǎn)摸排，建立傷害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2015年6月至2015年7月）

1.充分利用各種資源開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，大力推廣安全社區(qū)持續(xù)改進(jìn)，促進(jìn)事故和傷害預(yù)防理念和安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

2.組識(shí)培訓(xùn)，倡導(dǎo)科學(xué)、健康的生活方式，強(qiáng)化自我防范傷害和事故的意識(shí)，提高應(yīng)對(duì)緊急情況的能力，積極營(yíng)造安全社區(qū)建設(shè)氛圍。

（三）全面推進(jìn)實(shí)施階段（2015年8月～2017年8月）

1.依據(jù)安全現(xiàn)狀調(diào)查，邀請(qǐng)有關(guān)專家，開(kāi)展干預(yù)項(xiàng)目情況調(diào)查、傷害數(shù)據(jù)收集、危險(xiǎn)源辨識(shí)，形成統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)工作機(jī)制。

2.確定重點(diǎn)安全促進(jìn)項(xiàng)目，制訂相應(yīng)目標(biāo)、實(shí)施方案和計(jì)劃，分階段推進(jìn)。

3.根據(jù)工作實(shí)際情況，對(duì)實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)行進(jìn)一步完善。

4.持續(xù)整改薄弱環(huán)節(jié)，降低傷害。

5.利用電子顯示屏、小區(qū)黑板報(bào)宣傳安全社區(qū)工作，把各干預(yù)項(xiàng)目工作全面引向深入，從而構(gòu)成政府主導(dǎo)、部門(mén)合作、社會(huì)參與的工作格局。

6.定期召開(kāi)工作委員會(huì)成員及工作組會(huì)議，制定階段性具體工作實(shí)施方案。

7.對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目分析評(píng)估，數(shù)據(jù)收集、分析、建立好基礎(chǔ)資料。

（四）申請(qǐng)驗(yàn)收階段（2017年9月至10月）

1.總結(jié)兩年來(lái)安全社區(qū)建設(shè)成果。

2.對(duì)近兩年來(lái)干預(yù)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。

3.收集整理材料，撰寫(xiě)匯報(bào)書(shū)，向省安全社區(qū)工作委員提出省全國(guó)安全社區(qū)的申請(qǐng)，并接受檢查驗(yàn)收。

（五）持續(xù)改進(jìn)階段（2017年10月以后）

1.把傷害監(jiān)測(cè)與評(píng)審貫穿始終，完善傷害監(jiān)測(cè)體系。

2.進(jìn)一步組織運(yùn)行、實(shí)施、檢查和糾正，持續(xù)改進(jìn)。

3.推進(jìn)所有項(xiàng)目分析評(píng)估總結(jié)。

安全社區(qū)建設(shè)工作是一項(xiàng)自我糾正、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的系統(tǒng)工程，只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，在達(dá)到全國(guó)安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體規(guī)劃，不斷推進(jìn)區(qū)域安全建設(shè)水平。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。各單位要高度重視安全社區(qū)建設(shè)工作，把建設(shè)安全社區(qū)擺上重要議事日程，及時(shí)研究和幫助解決安全社區(qū)建設(shè)工作中存在的困難和問(wèn)題，切實(shí)把工作落到實(shí)處，各部門(mén)要密切配合，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，做到各負(fù)其責(zé)。

（二）服從大局，提高實(shí)效。緊緊圍繞以人為本、服務(wù)群眾這個(gè)重點(diǎn)，以安全促進(jìn)項(xiàng)目為抓手，對(duì)參加具體項(xiàng)目的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，拓展工作領(lǐng)域，改進(jìn)工作方式，把安全社區(qū)建設(shè)與平安社區(qū)、和諧社區(qū)、健康社區(qū)、文明社區(qū)等建設(shè)活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，同步謀劃，整體推進(jìn)，確保安全社區(qū)建設(shè)落到實(shí)處。

篇5

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，緊緊圍繞流域重點(diǎn)治理這一主線，以加大勞務(wù)移民，減輕生態(tài)壓力，促進(jìn)農(nóng)民增收，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以農(nóng)民工技能培訓(xùn)為動(dòng)力，加強(qiáng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作，做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，努力促進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)全面、快速、健康發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

年，縣勞務(wù)輸轉(zhuǎn)要堅(jiān)持培訓(xùn)與輸轉(zhuǎn)相結(jié)合，就地轉(zhuǎn)移與異地輸出相結(jié)合的原則，以“高質(zhì)量技能培訓(xùn)、多渠道輸轉(zhuǎn)就業(yè)”為目標(biāo)，積極開(kāi)展“三送一落實(shí)”活動(dòng)，即“送信息、送技能、送服務(wù)”落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策，以培訓(xùn)促輸轉(zhuǎn)，以輸轉(zhuǎn)帶培訓(xùn)，不斷完善培訓(xùn)項(xiàng)目，積極拓展輸轉(zhuǎn)渠道，努力擴(kuò)大輸轉(zhuǎn)規(guī)模，持續(xù)增加勞務(wù)收入，全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1800人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)200人，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)5萬(wàn)人，其中有組織輸轉(zhuǎn)2萬(wàn)人，創(chuàng)勞務(wù)收入4.1億元鞏固完善原有勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上，年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個(gè)穩(wěn)定的勞務(wù)基地。

三、工作重點(diǎn)

一）加大宣傳力度，營(yíng)造輸轉(zhuǎn)氛圍

一是積極組織縣鄉(xiāng)勞務(wù)工作人員，深入基層開(kāi)展生態(tài)縣情教育，為進(jìn)城或外出務(wù)工人員免費(fèi)發(fā)放《勞動(dòng)合同法》就業(yè)促進(jìn)法》就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》等政策和信息材料，宣傳國(guó)家勞務(wù)輸轉(zhuǎn)政策、外出務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)典型。二是結(jié)合“城鄉(xiāng)就業(yè)援助三個(gè)月活動(dòng)”春風(fēng)行動(dòng)”民營(yíng)企業(yè)招聘周活動(dòng)、大中專院校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月四項(xiàng)活動(dòng)，全程做好法律咨詢、就業(yè)政策、職業(yè)技能培訓(xùn)和招工用工信息宣傳服務(wù)工作。三是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊、簡(jiǎn)報(bào)等形式，以政策信息宣傳為主，成功典型教育為輔，開(kāi)展勞務(wù)宣傳教育活動(dòng)。繼續(xù)在就業(yè)網(wǎng)”新農(nóng)村資訊”開(kāi)設(shè)“勞務(wù)”專欄，宣傳政策、務(wù)工信息以及外出務(wù)工典型、創(chuàng)業(yè)帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功典型，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，解決農(nóng)民工“不敢走”不愿走”問(wèn)題，使農(nóng)民工有勇氣、有韌勁、有決心、有信心干出一番事業(yè)，創(chuàng)出一片藍(lán)天，為生態(tài)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。

二）加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)管理，認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)政策

加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，積極落實(shí)中央、省、市關(guān)于促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的一系列優(yōu)惠政策，勞動(dòng)、工商部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)管理，切實(shí)落實(shí)費(fèi)用減免政策，加強(qiáng)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管，督促其提高服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)厲打擊取締非法勞務(wù)中介組織、非法招用工單位和個(gè)人，督查落實(shí)農(nóng)民工工資，督促用工單位和務(wù)工者簽訂勞動(dòng)合同；公安部門(mén)要及時(shí)為外出務(wù)工人員提供戶籍證明，辦理戶照手續(xù)，取消對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城、外出務(wù)工的限制；國(guó)稅、地稅等部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員進(jìn)城務(wù)工或向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)稅收減免政策；財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力提供的免費(fèi)職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策；金融機(jī)構(gòu)和小額貸款擔(dān)保中心要加強(qiáng)資金調(diào)度，提高擔(dān)保比例，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量，及時(shí)足額為下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)提供小額擔(dān)保貸款；縣勞務(wù)工作機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一負(fù)責(zé)勞動(dòng)力資源管理和人力資源市場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，進(jìn)一步建立健全人力資源市場(chǎng)信息服務(wù)體系，督促并做好信息搜集、甄別、工作，為外出務(wù)工人員和招用工單位提供可靠、準(zhǔn)確、快捷、優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)，堅(jiān)決杜絕虛假信息，欺騙和坑害農(nóng)民工問(wèn)題的發(fā)生。

三）強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出質(zhì)量

進(jìn)一步加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，提高城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力外出務(wù)工和創(chuàng)業(yè)能力，根據(jù)市場(chǎng)供需，結(jié)合失業(yè)人員和外出務(wù)工人員的特點(diǎn)和需求，認(rèn)真組織職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助外出務(wù)工人員和未就業(yè)的大中專畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。有效利用縣內(nèi)已整合的培訓(xùn)資源，依托外地職業(yè)院校擴(kuò)大“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)。堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”即：長(zhǎng)期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)相結(jié)合，技能培訓(xùn)與政策法規(guī)培訓(xùn)相結(jié)合，訂單培訓(xùn)與定向培訓(xùn)相結(jié)合，派出生員與引入師資培訓(xùn)相結(jié)合，引導(dǎo)性培訓(xùn)與技能培訓(xùn)相結(jié)合。著力提高培訓(xùn)質(zhì)量，使所學(xué)技能拿得出，用得上。積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，聘請(qǐng)省級(jí)職業(yè)指導(dǎo)師對(duì)我縣有創(chuàng)業(yè)意向的人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，努力提高我縣勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的穩(wěn)定率和成功率。

四）發(fā)揮勞務(wù)基地作用，提高有組織輸轉(zhuǎn)比重

年勞務(wù)輸轉(zhuǎn)在繼續(xù)發(fā)揮“血緣”地緣”人緣”關(guān)系，做好勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的同時(shí)，擴(kuò)大組織輸轉(zhuǎn)規(guī)模，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，加大勞務(wù)基地建設(shè)。一是鞏固現(xiàn)有勞務(wù)基地，繼續(xù)做好等勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上，組織人力拓展地就業(yè)市場(chǎng)和高端就業(yè)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，力爭(zhēng)今年再建10個(gè)以上有規(guī)模、有影響的勞務(wù)基地。加大海外勞務(wù)輸出力度，繼續(xù)做好向沙特阿拉伯、卡塔爾、日本、利比亞等境外輸出工作，爭(zhēng)取年我縣海外輸出勞動(dòng)力有較大的突破。二是依托國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需，支持西部地區(qū)大型項(xiàng)目工程，相關(guān)部門(mén)的配合下，利用各種渠道，積極與項(xiàng)目承建單位加強(qiáng)溝通銜接，督促承建單位必須使用當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力占80%以上。三是依托流域重點(diǎn)治理屬區(qū)工程、北井田一號(hào)礦井投產(chǎn)、鐵路專用線投資開(kāi)工建設(shè)等項(xiàng)目，積極開(kāi)拓縣內(nèi)和鄰近地區(qū)勞務(wù)基地建設(shè)，拓寬就地轉(zhuǎn)移渠道。

五）夯實(shí)工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化維權(quán)保障服務(wù)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、電話、傳真等現(xiàn)代化媒介和辦公設(shè)施，及時(shí)準(zhǔn)確有效的傳遞技能培訓(xùn)和招用工信息，做到縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息共享、資源共用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞務(wù)工作機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的培訓(xùn)、勞務(wù)信息收集、和傳遞，為廣大群眾提供相應(yīng)的職業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)信息和職業(yè)介紹服務(wù)。加快全縣城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力建檔立卡、求職登記工作，做好各類報(bào)表的統(tǒng)計(jì)、匯總、分析、上報(bào)工作。縣政府勞務(wù)工作辦公室要定期不定期的為縣鄉(xiāng)勞務(wù)工作人員舉辦勞動(dòng)政策、人力資源市場(chǎng)現(xiàn)狀分析研討會(huì)，使各級(jí)勞務(wù)工作人員及時(shí)掌握人力資源市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r及相關(guān)信息，更好的為城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力進(jìn)城外出務(wù)工提供政策咨詢、求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、跟蹤服務(wù)等一條龍服務(wù)。

勞務(wù)輸轉(zhuǎn)過(guò)程中，要堅(jiān)持“信息考察—技能培訓(xùn)—組織輸轉(zhuǎn)—跟蹤管理—維權(quán)保障”一體化服務(wù)原則，把勞務(wù)信息服務(wù)放在突出位置，充分利用各種信息資源，對(duì)有疑慮的用工單位派人進(jìn)行實(shí)地考察。通過(guò)各種途徑考察用人單位招工對(duì)象范圍、生產(chǎn)生活條件、工資福利待遇，減少工作盲目性，提高務(wù)工成功率。認(rèn)真做好有組織輸轉(zhuǎn)務(wù)工人員的組織、護(hù)送和交接工作，督促用人單位及時(shí)與務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同，維護(hù)務(wù)工人員的合法權(quán)益。定期不定期到用工單位回訪，協(xié)助用工單位做好管理教育工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決勞資矛盾，落實(shí)勞務(wù)人員工資待遇。縣鄉(xiāng)勞務(wù)工作機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一思想，做好縣、鄉(xiāng)重點(diǎn)工作的同時(shí)，下決心花氣力完成全年勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作任務(wù)。

六）規(guī)范工作程序，完善報(bào)表建檔工作

勞務(wù)輸轉(zhuǎn)具有流動(dòng)性大、分布面廣的特點(diǎn)，為了給政府決策提供可靠的勞務(wù)工作信息，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)（包括職業(yè)介紹一所、二所、北街勞動(dòng)力市場(chǎng)）每月25日前要向縣政府勞務(wù)工作辦公室報(bào)送當(dāng)月的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、培訓(xùn)情況統(tǒng)計(jì)表和技能培訓(xùn)、輸轉(zhuǎn)名冊(cè)，每季末前三日內(nèi)報(bào)送季報(bào)表。

四、保障措施

一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣上成立領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全縣勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作進(jìn)行組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府勞務(wù)工作辦公室要定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）督促指導(dǎo)全縣勞務(wù)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將勞務(wù)工作納入重要的議事日程，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，及時(shí)組織協(xié)調(diào)處理勞務(wù)工作中存在問(wèn)題，確保輸轉(zhuǎn)工作順利進(jìn)行。

二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要結(jié)合重點(diǎn)工作和縣情教育，利用各種會(huì)議、就業(yè)宣傳活動(dòng)和新聞媒體，大力宣傳發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收、落實(shí)流域重點(diǎn)治理規(guī)劃的重要性和可行性。

三）嚴(yán)格考核制度。縣政府將勞務(wù)輸轉(zhuǎn)任務(wù)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作責(zé)任書(shū)進(jìn)行嚴(yán)格考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要將勞務(wù)工作列為鄉(xiāng)村干部目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，并將勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作任務(wù)的完成情況作為年度工作考核的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行考核。

篇6

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市安全生產(chǎn)的總體工作目標(biāo)，全面規(guī)范重點(diǎn)工程建設(shè)安全行為，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理和技術(shù)管理，改善安全施工條件，依法履行政府監(jiān)管職能，狠抓安全隱患的排查和治理工作，堅(jiān)決杜絕較大以上安全生產(chǎn)事故，最大限度地遏制和減少一般事故的發(fā)生。

二、安全監(jiān)管范圍

凡由市政府投（融）資的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)的施工安全，都納入安全監(jiān)管范圍，實(shí)行全方位、全過(guò)程的安全監(jiān)督管理。

三、安全監(jiān)管職責(zé)分工

1、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)全市重點(diǎn)工程建設(shè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

2、市建設(shè)行政主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)全市重點(diǎn)工程建設(shè)的安全監(jiān)督管理工作。

3、市交通、水利、水務(wù)、電力等有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)相關(guān)專業(yè)工程安全的監(jiān)督管理（房屋建筑除外）。

4、市公安、消防、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)根據(jù)各自職能，承擔(dān)好相應(yīng)的治安安全、防火安全、特種設(shè)備安全等方面的安全監(jiān)督管理。

5、市重點(diǎn)工程紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)職能部門(mén)履行安全監(jiān)管的情況進(jìn)行日常監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察并受理投訴。

四、安全監(jiān)管責(zé)任體系

根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的要求，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格安全責(zé)任追究，確保重點(diǎn)工程建設(shè)的安全有序進(jìn)行。

1、市各承擔(dān)重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)的主管部門(mén)，對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)的安全監(jiān)管工作全面負(fù)責(zé)。市公安消防等部門(mén)對(duì)重點(diǎn)工程的治安安全、防火安全等專項(xiàng)安全具體負(fù)責(zé)。各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的安全監(jiān)管工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各部門(mén)負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程建設(shè)的分管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全監(jiān)管工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各部門(mén)所屬建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，受主管部門(mén)的委托，具體負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程的安全監(jiān)督管理工作，其負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全監(jiān)管負(fù)直接責(zé)任。

2、建設(shè)單位是重點(diǎn)工程建設(shè)的組織實(shí)施者，必須依法辦理各類項(xiàng)目審批手續(xù)，堅(jiān)決禁止未批先建以及將項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人進(jìn)行施工。其單位負(fù)責(zé)人或法定代表人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工程安全負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，具體分管人員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工程安全負(fù)直接責(zé)任。

3、勘察、設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的建筑安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范提供勘察文件和設(shè)計(jì)圖紙，保證工程安全性能，并協(xié)助建筑施工企業(yè)制定施工安全技術(shù)措施和方案。其法定代表人和工程項(xiàng)目（技術(shù)）負(fù)責(zé)人分別對(duì)勘察、設(shè)計(jì)結(jié)論的安全性負(fù)主要責(zé)任和直接責(zé)任。

4、施工單位對(duì)重點(diǎn)工程的施工安全負(fù)總責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行施工合同及安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，做到安全生產(chǎn)和文明施工。其法定代表人和工程項(xiàng)目經(jīng)理分別對(duì)施工安全負(fù)主要責(zé)任和直接責(zé)任。

5、工程監(jiān)理單位代表建設(shè)單位對(duì)施工安全實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。其法定代表人、總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師分別對(duì)施工安全監(jiān)理工作負(fù)主要責(zé)任和直接責(zé)任。

6、各部門(mén)、各單位要嚴(yán)格按照各自責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)安全實(shí)行全過(guò)程控制，確保生產(chǎn)安全。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的行政主管部門(mén)要嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為，依法追究違法單位和個(gè)人的行政責(zé)任和法律責(zé)任。市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)各行政主管部門(mén)履行安全監(jiān)管職能的行為，實(shí)行日常和專項(xiàng)監(jiān)察，對(duì)失職、瀆職的單位和個(gè)人，依法追究紀(jì)律和法律責(zé)任。凡是在重點(diǎn)工程建設(shè)過(guò)程發(fā)生安全事故被追究責(zé)任的相關(guān)部門(mén)和單位，一律取消其年終評(píng)選資格。

五、安全監(jiān)管的主要措施

1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各主管部門(mén)及單位必須高度重視重點(diǎn)工程建設(shè)安全監(jiān)管工作，堅(jiān)定不移地貫徹“安全第一”的方針，要建立主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)照各自職責(zé)范圍的要求，全面落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任制，配足監(jiān)管力量，健全監(jiān)管機(jī)制，完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，把責(zé)任機(jī)制落實(shí)到每個(gè)工作崗位、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，確保施工安全。

2、加大安全監(jiān)督檢查力度。

（1）市各職能部門(mén)要完善監(jiān)督管理機(jī)制，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)重點(diǎn)工程施工安全的監(jiān)督執(zhí)法力度，依法查處違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的違法行為。要認(rèn)真開(kāi)展安全隱患排查治理工作，原則上對(duì)各建設(shè)項(xiàng)目的檢查每月不少于一次，并將檢查情況及時(shí)上報(bào)至市重點(diǎn)辦和市安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門(mén)。對(duì)查出的各類安全隱患要進(jìn)行登記，責(zé)令企業(yè)落實(shí)整改措施和責(zé)任人員，限期進(jìn)行整改；對(duì)于整改過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或暫時(shí)停止施工。對(duì)整改指令不落實(shí)的，要嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《*市建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理違章扣分管理辦法》等法律法規(guī)，將其列入重點(diǎn)監(jiān)管名單，并對(duì)施工單位、監(jiān)理單位和個(gè)人作出量化扣分及行政處罰處理。

（2）市政府將定期組織市監(jiān)察、安監(jiān)、公安、工會(huì)等相關(guān)部門(mén)，對(duì)各建設(shè)主管部門(mén)的安全檢查執(zhí)法情況進(jìn)行督查，并將督查情況及時(shí)予以公布，確保全市重點(diǎn)工程建設(shè)安全監(jiān)管工作真正落到實(shí)處。

3、嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

對(duì)違反有關(guān)法律法規(guī)、違反操作程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的單位，市監(jiān)察、安監(jiān)、公安、檢察、工會(huì)等部門(mén)將依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和“四不放過(guò)”原則嚴(yán)肅查處，并依法追究相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的責(zé)任，同時(shí)將處理結(jié)果錄入企業(yè)信用管理體系并予以公布。情節(jié)嚴(yán)重的，還將暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證，并在一段時(shí)間內(nèi)取消其招投標(biāo)資格，同時(shí)向有關(guān)資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)部門(mén)建議降低資質(zhì)等級(jí)。

4、建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系。

篇7

安全生產(chǎn)的實(shí)踐主體是人,人的安全意識(shí)如何,直接作用于安全生產(chǎn)具體工作。只有啟發(fā)和強(qiáng)化全社會(huì)的安全意識(shí)，提高人們的安全文化素質(zhì)，才能使安全防范措施落到實(shí)處。但是，從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，安全生產(chǎn)宣傳教育覆蓋面窄、受眾少，對(duì)特定人員宣傳多、對(duì)普通群眾宣傳少，對(duì)內(nèi)宣傳多、對(duì)外宣傳少，安全生產(chǎn)宣傳的力度、宣傳的效果還差強(qiáng)人意。所以必須加大宣傳的力度，改變安全宣傳的方式方法，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和有效性，做到電視中有影、電臺(tái)里有聲、報(bào)刊雜志上有名，達(dá)到強(qiáng)化全民的安全意識(shí)，構(gòu)筑起群防群治安全防線的目的。

一是充分發(fā)揮新聞宣傳部門(mén)的輿論導(dǎo)向作用。在各種安全生產(chǎn)工作中，邀請(qǐng)新聞部門(mén)的人員參加，提高安全生產(chǎn)工作的上鏡率，提高安全生產(chǎn)工作的知曉率、普及率和支持率，在耳濡目染中感知安全、關(guān)注安全、接受安全生產(chǎn)教育。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)先進(jìn)人物和事跡的宣傳，營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的社會(huì)輿論氛圍，達(dá)到人人關(guān)注安全、人人了解安全、人人享受安全的目的，形成政府支持安全、企業(yè)重視安全、群眾參與安全的良好局面。

二是制作有關(guān)安全生產(chǎn)工作的影視劇。對(duì)于廣大普通的群眾來(lái)說(shuō)，沒(méi)有時(shí)間、沒(méi)有精力、沒(méi)有興趣接受專業(yè)的安全教育，只有用宣傳的方式來(lái)達(dá)到安全教育的目的，應(yīng)制作有關(guān)安全生產(chǎn)工作題材的影視劇，讓群眾在寓教于樂(lè)中感受安全、體驗(yàn)安全。

三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。一個(gè)人的安全知識(shí)可帶動(dòng)一個(gè)家庭，一個(gè)家庭的安全理念可影響一個(gè)社會(huì)，應(yīng)從一個(gè)人、一個(gè)家庭出發(fā)，普及安全常識(shí)教育。而安全生產(chǎn)培訓(xùn)正是一種較好地方式，通過(guò)培訓(xùn)，使領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念、廣大職工增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，提升從業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)和安全防范能力，從而影響到一個(gè)家庭、一個(gè)社會(huì)。所以，必須整合優(yōu)化安全培訓(xùn)資源，加大培訓(xùn)工作力度，強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，使安全知識(shí)和文化得到一步步的深化和普及，從而為安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行做好充分的思想準(zhǔn)備，提供有力的智力支持和精神動(dòng)力。

四是加大安全生產(chǎn)宣傳工作的考核力度。因安監(jiān)局成立時(shí)間短、人手少、任務(wù)重，很難做到“一手抓安全生產(chǎn)監(jiān)管、一手抓安全生產(chǎn)宣傳”、“兩手抓、兩手硬”，對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管做得多，對(duì)安全生產(chǎn)宣傳做得少，甚至有的地方對(duì)安全生產(chǎn)宣傳是說(shuō)起來(lái)重要、工作起來(lái)次要、忙起來(lái)不要。這就需要上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)宣傳工作進(jìn)行推動(dòng)，加大對(duì)安全生產(chǎn)宣傳的考核力度。應(yīng)建立科學(xué)的宣傳效果評(píng)估體系，為推動(dòng)宣傳活動(dòng)的深入開(kāi)展提供科學(xué)依據(jù);提出切實(shí)可行的考評(píng)指標(biāo)，規(guī)范宣傳工作的獎(jiǎng)罰、督查力度，以督促有關(guān)單位把安全生產(chǎn)宣傳教育擺在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要環(huán)節(jié)，重視安全生產(chǎn)宣傳工作機(jī)構(gòu)和宣傳隊(duì)伍的建設(shè)，保證安全生產(chǎn)宣傳工作的必要投入，與安全生產(chǎn)工作同步研究，同步安排，同步實(shí)施。

篇8

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞降事故、保安全、保暢通的工作目標(biāo)，大力宣傳交通法律法規(guī)、安全出行常識(shí)和城市交通文明“三讓”，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，鞏固“四個(gè)創(chuàng)建”和“三讓”宣傳工作的已有成果，提高全民交通安全意識(shí)，預(yù)防和減少道路交通事故，為建設(shè)“平安”做出積極貢獻(xiàn)。

二、工作內(nèi)容

（一）交通安全“進(jìn)社區(qū)”

1、組織工作

以街道辦事處為基礎(chǔ)，成立有辦事處、社區(qū)、交警等相關(guān)人員組成的交通安全社區(qū)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組；每個(gè)社區(qū)兼職交通安全宣傳員不少于1人；健全交通安全宣傳教育工作制度，做到職責(zé)分工明確、張榜上墻；每月召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，并做好記錄。

2、宣傳教育

（1）在社區(qū)顯要位置設(shè)立4條以上固定宣傳標(biāo)語(yǔ)；適當(dāng)設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線；交通安全宣傳櫥窗不小于2平方米，宣傳內(nèi)容定期更新；有規(guī)范的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位；建立交通安全活動(dòng)固定場(chǎng)所，有《關(guān)愛(ài)生命、安全出行》光盤(pán)及交通事故案例掛圖等交通安全宣傳資料，建立交通安全宣傳工作臺(tái)帳。

（2）結(jié)合宣傳貫徹《道路交通安全法》及其配套法規(guī)，配合交警部門(mén)不同時(shí)期的中心工作，利用事故光盤(pán)、宣傳材料、掛圖、板報(bào)、展板、橫幅、文藝表演等形式，每季度組織一次宣傳教育活動(dòng)。

（3）有書(shū)面的機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)诵畔n案；有開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)的計(jì)劃、總結(jié)及各種影視資料。

（4）在外來(lái)務(wù)工人員較為集中的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地和商業(yè)街、廣場(chǎng)等居民聚集的場(chǎng)所展出宣傳掛圖、播放光盤(pán)。

（5）社區(qū)要組織人員“進(jìn)家庭”，上門(mén)發(fā)放交通安全宣傳資料，宣傳交通安全法律法規(guī)和行車(chē)走路的安全常識(shí)。

3、安全目標(biāo)

（1）社區(qū)居民交通安全法律、法規(guī)知曉率要達(dá)到98%。

（2）觀看交通事故掛圖、光盤(pán)的人員比例要達(dá)到90%。

（3）社區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)有位、停車(chē)入位、停車(chē)規(guī)范有序，無(wú)亂停亂放現(xiàn)象。

（4）社區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)上牌率達(dá)到100%。

（5）社區(qū)內(nèi)無(wú)發(fā)生負(fù)同等責(zé)任以上的交通事故。

（二）交通安全“進(jìn)單位”

1、組織工作

（1）成立單位交通安全組織，法定代表人為交通安全工作第一責(zé)任人，建立道路交通安全防范責(zé)任制度，實(shí)行目標(biāo)管理、逐級(jí)落實(shí)，與本單位工作同計(jì)劃、同落實(shí)、同評(píng)比。

（2）建立車(chē)輛管理制度，建立專職駕駛員交通安全教育培訓(xùn)、考核制度，依法履行對(duì)所屬人員的交通安全教育義務(wù)。

2、宣傳教育

（1）單位內(nèi)部設(shè)置交通安全宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳櫥窗，宣傳內(nèi)容定期更新；有規(guī)范的停車(chē)泊位并做到停車(chē)入位。

（2）有宣傳教育工作計(jì)劃，利用現(xiàn)有場(chǎng)所，通過(guò)播放事故光盤(pán)、展出事故案例、開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽等多種形式進(jìn)行交通安全宣傳教育活動(dòng)，每季度不少于一次，駕駛員教育講評(píng)每月進(jìn)行一次；專業(yè)駕駛員要組織重點(diǎn)教育；各項(xiàng)宣傳教育工作要有具體的文字記錄和影視資料。

（3）專業(yè)運(yùn)輸單位的法定代表人全面負(fù)責(zé)交通安全工作，設(shè)置交通安全工作機(jī)構(gòu)，并配備專職交通安全員；對(duì)新錄用的駕駛?cè)艘M(jìn)行資質(zhì)審查和專門(mén)的培訓(xùn)考核，建立檔案并向交警部門(mén)備案。

3、安全目標(biāo)

（1）所屬人員交通安全法律、法規(guī)受教育率達(dá)到95%。

（2）機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)耸芙逃蔬_(dá)到98%。

（3）出租汽車(chē)公司、專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)必須全部播放光盤(pán)、展出事故掛圖。駕駛?cè)擞^看率必須達(dá)到100%。

（4）本單位車(chē)輛不發(fā)生未年檢車(chē)、報(bào)廢車(chē)上路現(xiàn)象。

（5）對(duì)交通違法和發(fā)生交通事故的駕駛?cè)艘ㄆ谶M(jìn)行安全教育，發(fā)生重大交通事故的要逐級(jí)追究責(zé)任。

（6）單位職工負(fù)主要責(zé)任以上的交通死亡事故與去年同期相比減少10%以上。客運(yùn)企業(yè)不發(fā)生一次死亡3人以上的交通事故。

（三）交通安全“進(jìn)學(xué)校”

1、組織工作

設(shè)立交通安全組織，校長(zhǎng)為交通安全工作第一負(fù)責(zé)人，明確責(zé)任分工；依法將道路交通安全教育納入法制教育的內(nèi)容，中小學(xué)校將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)情況納入綜合評(píng)定。

2、宣傳教育

（1）校園內(nèi)設(shè)有宣傳櫥窗、宣傳欄或宣傳牌，張貼交通法律法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳掛圖，利用學(xué)校閉路電視播放宣傳教育專題片。

（2）學(xué)校要聘請(qǐng)交警擔(dān)任交通安全輔導(dǎo)員，結(jié)合宣傳貫徹《道路交通安全法》及其配套法規(guī)，針對(duì)學(xué)生群體特點(diǎn)，定期開(kāi)展講交通安全法制課、知識(shí)答題、演講、辯論、繪畫(huà)、文藝表演、播放事故光盤(pán)等形式的宣傳教育活動(dòng)，每學(xué)期開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)不少于2次；小學(xué)生上學(xué)、放學(xué)要實(shí)行路隊(duì)制；幼兒園要做好對(duì)學(xué)齡前兒童的交通安全教育；各項(xiàng)宣傳工作要有具體的文字記錄和影視資料檔案。

3、安全目標(biāo)

（1）大中小學(xué)生交通安全法律、法規(guī)受教育率要達(dá)到98%。

（2）學(xué)校所屬人員不發(fā)生負(fù)同等責(zé)任以上的交通事故。

三、工作要求

（一）明確范圍

凡屬于區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及社區(qū)、學(xué)校都要按照本指導(dǎo)意見(jiàn)的要求，認(rèn)真開(kāi)展交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。

（二）各司其責(zé)

區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)交通安全宣傳“五進(jìn)”工作，制定工作方案，確定工作目標(biāo)，定期開(kāi)展考核、評(píng)比、驗(yàn)收，提出批評(píng)和表彰的意見(jiàn)。

交警部門(mén)要充分依靠黨委、政府，發(fā)揮交通安全聯(lián)席會(huì)議和基層黨政組織作用，積極協(xié)調(diào)各職能部門(mén)，動(dòng)員社會(huì)各界人員積極參與“五進(jìn)”工作。要把“五進(jìn)”工作作為預(yù)防交通事故的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，主要負(fù)責(zé)同志親自抓“五進(jìn)”工作的組織、協(xié)調(diào)和部署，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓“五進(jìn)”工作的落實(shí)和檢查，要逐級(jí)履行交通安全宣傳“五進(jìn)”工作的職責(zé)，將任務(wù)分解到各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)、責(zé)任落實(shí)到每一位領(lǐng)導(dǎo)和民警，明確工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，有部署、有檢查、有考核。要組織全體民警和交通協(xié)管人員觀看掛圖和光盤(pán)。要在車(chē)管所、違法處理和事故處理窗口等場(chǎng)所展出宣傳掛圖和播放光盤(pán)。

交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)要搞好對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、營(yíng)運(yùn)駕駛員和汽車(chē)客運(yùn)場(chǎng)站的源頭管理。要組織運(yùn)政人員深入運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，加大對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸和營(yíng)運(yùn)駕駛員的監(jiān)管力度。要組織客運(yùn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和從業(yè)駕駛員及其家屬觀看事故掛圖和光盤(pán)，教育面要達(dá)到100%。

（三）加強(qiáng)配合

各部門(mén)各單位要主動(dòng)加強(qiáng)與交警、安全監(jiān)督部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，定期通報(bào)情況，實(shí)現(xiàn)資源共享。對(duì)于工作中涉及道路交通安全的事項(xiàng)，要充分聽(tīng)取和尊重交警、安全監(jiān)督部門(mén)的意見(jiàn)，做到互相支持，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同維護(hù)道路交通安全。

（四）堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合

一要把交通安全宣傳“五進(jìn)”工作與建設(shè)“平安”相結(jié)合，通過(guò)廣泛深入地宣傳教育，在廣大人民群眾中普及交通法律法規(guī)，最大限度地減少交通事故發(fā)生，建設(shè)“平安”，維護(hù)社會(huì)安定。

篇9

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十會(huì)議精神和省、市、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加大監(jiān)管力度，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

全年安全生產(chǎn)工作做到責(zé)任明確，組織隊(duì)伍建設(shè)完善，管理制度健全規(guī)范，管理體系行之有效，在全鎮(zhèn)形成“政府部門(mén)依法監(jiān)管，職能部門(mén)相互聯(lián)動(dòng)，各級(jí)各部門(mén)齊抓共管，全民全社會(huì)積極參與”的工作格局，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、工作思路

2013年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的整體思路是：鞏固基礎(chǔ)、創(chuàng)新管理、提升素質(zhì)、精工細(xì)作，以法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)。

四、工作措施

（一）明確責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)”責(zé)任主體

1、嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任。政府行政正職對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的副職對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各安全生產(chǎn)專業(yè)管理組負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、嚴(yán)格落實(shí)轄區(qū)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管主體責(zé)任。各村（居委會(huì)）主任是本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各村（居委會(huì)）安全管理副職是具體落實(shí)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任人，對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人是本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)本行業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接監(jiān)管責(zé)任。

3、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)直接主體責(zé)任。企業(yè)法人及企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)全部責(zé)任，企業(yè)安全管理人員是具體落實(shí)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。

（二）鞏固基礎(chǔ)，深化安全生產(chǎn)體系與制度建設(shè)

1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。鎮(zhèn)政府成立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，下設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室，具體負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)部門(mén)和鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的安排部署；鎮(zhèn)黨政班子成員按照組織分工分別擔(dān)任八個(gè)安全生產(chǎn)專業(yè)管理組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)本部門(mén)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作；各村（居委會(huì)）成立安全生產(chǎn)辦公室，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作；各企業(yè)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本企業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。實(shí)行“安監(jiān)辦具體負(fù)責(zé)，安全生產(chǎn)專業(yè)管理組與村、居委會(huì)同時(shí)管理”的“雙網(wǎng)格”管理體制，形成齊抓共管的局面。

2、全面推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系。鎮(zhèn)政府與各村、居委會(huì)、各安全生產(chǎn)專業(yè)管理組簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)；各村（居委會(huì)）要與轄區(qū)內(nèi)的村民組、企業(yè)、商戶以及所有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，以責(zé)任書(shū)為目標(biāo)，開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大排查工作，做到消除隱患，確保安全；各安全生產(chǎn)專業(yè)管理組與本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，用責(zé)任書(shū)約束生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)行為；企業(yè)與車(chē)間、班組簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施能夠落實(shí)到位，提高安全生產(chǎn)效率。全鎮(zhèn)通過(guò)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，達(dá)到安全生產(chǎn)目標(biāo)明確，監(jiān)督管理行之有效。

3、規(guī)范完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度，鎮(zhèn)安監(jiān)辦要依照安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，制定各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)檢查制度、隱患整改制度，督查制度、例會(huì)制度、信息上報(bào)制度、安全教育制度、傷亡事故報(bào)告處理制度、責(zé)任追究制度等，統(tǒng)一各種檢查記錄和報(bào)表，確保安全生產(chǎn)有法可依、有章可循。

4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)，鎮(zhèn)安監(jiān)辦要適時(shí)舉辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，主要針對(duì)安全生產(chǎn)專業(yè)管理組和村級(jí)安全管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)相關(guān)法律、知識(shí)的培訓(xùn)，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班的形式，使安監(jiān)人員學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合，從而打造一支技術(shù)過(guò)硬、素質(zhì)較高的安監(jiān)隊(duì)伍。

（三）加大檢查督查力度，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處

1、嚴(yán)格落實(shí)安全檢查制度。一是各村（居委會(huì)）、各安全生產(chǎn)專業(yè)管理組，每月開(kāi)展不少于一次安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，全年開(kāi)展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性檢查活動(dòng)不低于12次；二是認(rèn)真組織元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日以及冬、夏等重要季節(jié)和重大活動(dòng)期間的安全檢查；各企業(yè)全年開(kāi)展全廠性安全檢查不少于12次；三是各職能部門(mén)根據(jù)實(shí)際進(jìn)行檢查，教研中心每月對(duì)各中小學(xué)校至少開(kāi)展4次綜合性安全檢查，派出所每月對(duì)人員密集區(qū)、綜合性超市、商店、倉(cāng)庫(kù)等區(qū)域不少于4次消防安全檢查，國(guó)土所每月對(duì)非煤礦山不少于4次安全檢查，工商所對(duì)食品經(jīng)營(yíng)單位每月不少于2次食品安全檢查，村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心對(duì)建筑施工工地每月不少于2次安全檢查，發(fā)展經(jīng)濟(jì)辦公室對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)每月不少于1次安全檢查；四是各村（居委會(huì)）、各安全生產(chǎn)專業(yè)管理組每月將安全檢查情況建立安全檢查檔案，對(duì)檢查出的隱患及整改情況及時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)安監(jiān)辦。

2、嚴(yán)格落實(shí)安全督查制度，建立安全生產(chǎn)督查常態(tài)化機(jī)制，一是安監(jiān)辦對(duì)各村（居委會(huì)）、各安全生產(chǎn)專業(yè)管理組安全生產(chǎn)檢查情況及時(shí)開(kāi)展督查活動(dòng)，二是要在不同時(shí)期選擇重點(diǎn)，進(jìn)行多部門(mén)聯(lián)合檢查，以檢查督查相結(jié)合的形式，使每次檢查有成效，被檢查單位安全水平有提高，檢查出的安全隱患能徹底消除。

（四）開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)治理,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治

在非煤礦山、鍋爐壓力容器、旅游、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防火災(zāi)、建筑施工、民爆器材、校園安全、職業(yè)病防治、食品衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。非煤礦山方面，要嚴(yán)格安全許可和安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，大力推進(jìn)非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，加大非法開(kāi)采打擊力度，加強(qiáng)安全監(jiān)管，促使非煤礦山安全形勢(shì)穩(wěn)定。特種設(shè)備方面，要嚴(yán)格檢查設(shè)備是否具有使用證，操作工是否持證上崗，鍋爐壓力容器是否進(jìn)行定期檢驗(yàn)，運(yùn)行記錄是否齊全。旅游方面，要加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)部的安全檢查，重點(diǎn)檢查景區(qū)娛樂(lè)設(shè)施的安全，打擊景區(qū)內(nèi)非法車(chē)輛營(yíng)運(yùn)行為。危險(xiǎn)化學(xué)品方面，要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)、使用單位安全監(jiān)管，提高企業(yè)安全管理水平。煙花爆竹方面，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，完善經(jīng)營(yíng)單位安全條件。道路交通方面，要認(rèn)真治理消除道路安全隱患，深入整治超載超限，嚴(yán)查道路違章行為。消防方面，要以人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)，大力開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治，督促落實(shí)整改措施。建筑施工方面，要以防范坍塌和高墜事故為重點(diǎn)，加強(qiáng)建筑企業(yè)和施工工地安全監(jiān)管。校園安全方面，要加強(qiáng)校園周邊安全環(huán)境治理，加大校車(chē)安全檢查力度，確保校園內(nèi)外安全。民爆器材、職業(yè)病防治、食品衛(wèi)生等其它重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，也要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，采取切實(shí)有效的措施深化整治。

（五）強(qiáng)化事故隱患治理，完善事前防范機(jī)制

1、建立長(zhǎng)效機(jī)制。把隱患排查治理作為全年的重點(diǎn)工作任務(wù)之一，在隱患排查上報(bào)、隱患認(rèn)定、督促檢查、掛牌督辦、整改驗(yàn)收等環(huán)節(jié)形成一套完整科學(xué)的工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)在隱患排查治理中的主體責(zé)任，建立企業(yè)自查隱患登記上報(bào)和整改定責(zé)等制度。各村（居委會(huì)）、各安全專業(yè)管理組要抓好隱患整改的推進(jìn)和協(xié)調(diào)工作，做到整改內(nèi)容、責(zé)任、措施、資金和期限五個(gè)落實(shí)。建立安全隱患舉報(bào)制度和重大事故隱患公告制度，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量監(jiān)督和推動(dòng)事故隱患的排查整改。

2、建立完善事故隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)控、分級(jí)管理，健全隱患排查逐級(jí)上報(bào)制度和月報(bào)制度。同時(shí)抓好重大危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)信息建設(shè)，實(shí)行分級(jí)監(jiān)控。

3、對(duì)重大安全隱患的整治情況要進(jìn)行定期督促檢查，實(shí)施重大事故隱患整改掛牌督辦和驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)制度，凡對(duì)重大安全隱患整治不力、造成安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位，要嚴(yán)肅實(shí)施責(zé)任追究。

（六）加強(qiáng)重點(diǎn)部位監(jiān)管,遏制重特大事故發(fā)生

明確安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位，加強(qiáng)對(duì)鍋爐壓力容器、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所、水庫(kù)、塘壩、校車(chē)等重點(diǎn)部位的監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)無(wú)重特大事故發(fā)生。各村（居委會(huì)）、各安全生產(chǎn)專業(yè)管理組要摸清本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位，對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行登記造冊(cè)，重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管，要明確1至2名重點(diǎn)部位監(jiān)管責(zé)任人，明確對(duì)重點(diǎn)部位監(jiān)管責(zé)任人的責(zé)任，把重點(diǎn)部位的監(jiān)管工作切實(shí)落實(shí)到位。

（七）繼續(xù)進(jìn)行安全創(chuàng)建,爭(zhēng)創(chuàng)安全先進(jìn)

按照市委、市政府2010年創(chuàng)建安全實(shí)施綱要，所有村(居委會(huì))要在創(chuàng)成市安全農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)上鞏固成果，開(kāi)展創(chuàng)建市級(jí)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，企業(yè)要爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)、省級(jí)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。

（八）強(qiáng)化安全文化保障措施，營(yíng)造濃厚安全生產(chǎn)氛圍

1、加大安全宣傳力度。充分利用板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加強(qiáng)安全生產(chǎn)政策和法制宣傳，普及安全知識(shí)，組織開(kāi)展好2013的安全生產(chǎn)月活動(dòng)，確保整個(gè)活動(dòng)的質(zhì)量和效果都有新的提升，真正達(dá)到以月促年的目的。

2、促進(jìn)安全文化建設(shè)。深入開(kāi)展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村的“五進(jìn)”活動(dòng)，通過(guò)安全標(biāo)語(yǔ)、宣傳掛圖、知識(shí)競(jìng)賽等豐富多彩的形式，強(qiáng)化全面的安全意識(shí)。評(píng)選一批安全生產(chǎn)模范標(biāo)兵，在全社會(huì)發(fā)揮良好的導(dǎo)向作用。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全等級(jí)評(píng)價(jià)等活動(dòng),為建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序奠定基礎(chǔ)。

（九）開(kāi)展安全培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)

1、通過(guò)開(kāi)展安全培訓(xùn)，提高村級(jí)安全管理人員的業(yè)務(wù)水平。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，聘請(qǐng)專家或以會(huì)代訓(xùn)的形式，開(kāi)展村級(jí)安全管理人員的培訓(xùn)工作，全年對(duì)村級(jí)安全管理人員培訓(xùn)不少于4次，使村級(jí)安管員基本掌握一定的安全生產(chǎn)知識(shí)，能夠履行安全生產(chǎn)職責(zé)。

2、以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員為重點(diǎn)，依法進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，加大對(duì)無(wú)證上崗、持過(guò)期證上崗等違法違規(guī)行為的處罰力度，促進(jìn)安全培訓(xùn)工作。加強(qiáng)高危行業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作，完善安全培訓(xùn)協(xié)作機(jī)制。督促企業(yè)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行全員安全教育，堅(jiān)決杜絕“只工作不教育”的現(xiàn)象。

3、加強(qiáng)中小學(xué)校安全教育工作。將安全教育納入素質(zhì)教育范疇，認(rèn)真上好中小學(xué)校安全課，學(xué)生學(xué)習(xí)安全知識(shí)每周不得少于1課時(shí)，中小學(xué)學(xué)校負(fù)責(zé)人、班主任及老師要定期接受安全教育。

（十）應(yīng)急預(yù)案及演練

通過(guò)預(yù)案的編制，制定有針對(duì)性的防范措施，排除各類安全隱患，達(dá)到事故預(yù)防和降低事故損失的目的。鎮(zhèn)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)編制全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并組織一次綜合性的應(yīng)急演練；各安全生產(chǎn)專業(yè)管理組負(fù)責(zé)編制本區(qū)域、本行業(yè)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，負(fù)責(zé)本區(qū)域、本行業(yè)內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理和應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作，有條件的組織一次針對(duì)本行業(yè)（領(lǐng)域）主要特點(diǎn)的綜合演練或?qū)I(yè)演練。各企業(yè)制定本企業(yè)的安全應(yīng)急預(yù)案，全年舉行不少于1次應(yīng)急演練；教研中心全年在各學(xué)校組織不少于2次防地震、火災(zāi)等演練。在搞好預(yù)案演練的同時(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)工作，提高各級(jí)管理人員和全體干群的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置、避險(xiǎn)、自救、互救能力。

（十一）依法安全監(jiān)管，嚴(yán)格公正執(zhí)法

1、認(rèn)真按照法律法規(guī)實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可，從源頭上嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)頒證后放松管理、隱患嚴(yán)重、不再具備安全生產(chǎn)條件的，要堅(jiān)決暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。

2、強(qiáng)化檢查人員的履職意識(shí)，各專業(yè)管理組、各村、居委會(huì)在檢查過(guò)程中，不允許不檢查，不允許不發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、不允許發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不解決問(wèn)題，不允許解決不了的問(wèn)題不上報(bào)。

3、加大聯(lián)合執(zhí)法力度。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要組織相關(guān)職能部門(mén)，對(duì)“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)）、“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）、“三超”（超能力、超強(qiáng)度、超定員）現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法，建立職能部門(mén)日常巡查和政府督查制度，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法行為。

4、嚴(yán)格事故報(bào)告和調(diào)查處理。進(jìn)一步抓好《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的貫徹實(shí)施，規(guī)范事故報(bào)告和查處的程序，按照“四不放過(guò)”（1、事故原因分析不清不放過(guò)；2、事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)；3、沒(méi)有采取防范措施不放過(guò)；4、事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò)）原則對(duì)安全生產(chǎn)事故嚴(yán)格查處并及時(shí)報(bào)批結(jié)案和備案。加大對(duì)事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究力度，切實(shí)提高執(zhí)行力和公信力。要認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，注重事故查處的教育警示效果。

（十二）責(zé)任追究及獎(jiǎng)懲

1、加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，年底鎮(zhèn)政府將對(duì)全年在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的村（居委會(huì)）、企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

篇10

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞石羊河流域重點(diǎn)治理這一主線，繼續(xù)加大勞務(wù)移民，減輕生態(tài)壓力，促進(jìn)農(nóng)民增收，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，加大農(nóng)民工技能培訓(xùn)，推動(dòng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，做大、做強(qiáng)、做好勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，努力促進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)全面、快速、健康發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

縣勞務(wù)輸轉(zhuǎn)要堅(jiān)持培訓(xùn)與輸轉(zhuǎn)相結(jié)合，就地轉(zhuǎn)移與異地輸出相結(jié)合的原則，以“高質(zhì)量技能培訓(xùn)、多渠道輸轉(zhuǎn)就業(yè)”為目標(biāo)，積極開(kāi)展“三送一落實(shí)”活動(dòng)，即“送信息、送技能、送服務(wù)”落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策，以培訓(xùn)促輸轉(zhuǎn)，以輸轉(zhuǎn)帶培訓(xùn)，不斷完善培訓(xùn)項(xiàng)目，積極拓展輸轉(zhuǎn)渠道，努力擴(kuò)大輸轉(zhuǎn)規(guī)模，持續(xù)增加勞務(wù)收入。全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4000人，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)5.5萬(wàn)人，其中有組織輸轉(zhuǎn)2.75萬(wàn)人，境外就業(yè)40人，勞務(wù)收入達(dá)到4.5億元鞏固原有基地的基礎(chǔ)上，年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)再爭(zhēng)取創(chuàng)建1個(gè)穩(wěn)定的勞務(wù)基地。

三、工作重點(diǎn)

一）加大宣傳力度，營(yíng)造務(wù)工氛圍

一是積極組織縣鄉(xiāng)勞務(wù)工作人員，深入基層開(kāi)展生態(tài)縣情教育，宣傳典型，鼓勵(lì)外出務(wù)工，為外出務(wù)工人員提供政策、信息及轉(zhuǎn)移服務(wù)；二是結(jié)合“就業(yè)援助月”春風(fēng)行動(dòng)”等活動(dòng)，做好法律咨詢、就業(yè)政策、職業(yè)技能培訓(xùn)和用工信息宣傳服務(wù)工作；三是利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊、簡(jiǎn)報(bào)等媒體，宣傳政策、宣傳典型、用工信息，繼續(xù)在就業(yè)網(wǎng)”新農(nóng)村資訊”開(kāi)設(shè)“勞務(wù)”專欄，加大務(wù)工典型、創(chuàng)業(yè)帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型的宣傳，引導(dǎo)廣大農(nóng)民從實(shí)際出發(fā)，轉(zhuǎn)變觀念，勇敢的走出家門(mén)，務(wù)工致富。

二）加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)監(jiān)管，落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)政策

加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，積極落實(shí)中央、省、市關(guān)于促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的一系列優(yōu)惠政策。勞動(dòng)、工商部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)監(jiān)管，督促中介機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)厲打擊取締非法勞務(wù)中介組織、非法招用工單位和個(gè)人。公安部門(mén)要及時(shí)為外出務(wù)工人員提供戶籍證明，辦理護(hù)照手續(xù)，取消不必要的限制；國(guó)稅、地稅等部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員進(jìn)城務(wù)工或向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)稅收減免政策；財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力提供的免費(fèi)職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策；縣勞務(wù)工作機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一負(fù)責(zé)勞動(dòng)力資源和人力資源市場(chǎng)管理，加強(qiáng)信息監(jiān)管，進(jìn)一步建立健全市場(chǎng)信息服務(wù)體系，督促并做好信息搜集、甄別、工作，為外出務(wù)工人員提供準(zhǔn)確、可靠、快捷、優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)，堅(jiān)決杜絕虛假信息，欺騙和坑害農(nóng)民工的現(xiàn)象發(fā)生。

三）強(qiáng)化農(nóng)民工技能培訓(xùn)，提高轉(zhuǎn)移輸出質(zhì)量

進(jìn)一步加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，提高城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力外出務(wù)工和創(chuàng)業(yè)能力，根據(jù)市場(chǎng)供需，結(jié)合外出務(wù)工人員的特點(diǎn)和需求，認(rèn)真組織職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助外出務(wù)工人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。有效利用縣內(nèi)已整合的培訓(xùn)資源，依托外地職業(yè)院校擴(kuò)大“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)。堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”即：長(zhǎng)期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)相結(jié)合，技能培訓(xùn)與政策法規(guī)培訓(xùn)相結(jié)合，訂單培訓(xùn)與定向培訓(xùn)相結(jié)合，派出生員與引入師資培訓(xùn)相結(jié)合。勞務(wù)部門(mén)要加大對(duì)技能培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管，著力提高培訓(xùn)質(zhì)量，使所學(xué)技能拿得出，用得上。

四）發(fā)揮勞務(wù)基地作用，提高有組織輸轉(zhuǎn)比重

勞務(wù)輸轉(zhuǎn)在繼續(xù)發(fā)揮“血緣”地緣”人緣”關(guān)系，做好勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的同時(shí)，擴(kuò)大組織輸轉(zhuǎn)規(guī)模，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，加大勞務(wù)基地建設(shè)。一是鞏固勞務(wù)基地基礎(chǔ)上，組織人力拓展地就業(yè)市場(chǎng)和高端就業(yè)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，力爭(zhēng)今年再建20個(gè)以上有規(guī)模、有影響的勞務(wù)基地。加大海外勞務(wù)輸出力度，繼續(xù)做好向境外輸出工作，爭(zhēng)取我縣海外輸出勞動(dòng)力有更大的突破。二是依托國(guó)家，支持西部地區(qū)大型項(xiàng)目工程，特別是石羊河流域重點(diǎn)治理屬區(qū)工程、防沙治沙工程、北井田一號(hào)礦井投產(chǎn)、鐵路專用線建設(shè)項(xiàng)目，積極開(kāi)拓縣內(nèi)和鄰近地區(qū)勞務(wù)基地建設(shè)，拓寬就地轉(zhuǎn)移渠道。

五）夯實(shí)工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化維權(quán)保障服務(wù)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、電話、傳真等現(xiàn)代化傳媒和辦公設(shè)施，及時(shí)準(zhǔn)確有效的傳遞技能培訓(xùn)和用工信息，做到縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)資源信息共享。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞務(wù)工作機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的培訓(xùn)、勞務(wù)信息收集、和傳遞，為廣大務(wù)工人員提供培訓(xùn)信息和職業(yè)介紹服務(wù)。加快全縣城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力建檔立卡、求職登記工作，做好各類報(bào)表的統(tǒng)計(jì)、匯總、分析、上報(bào)工作。縣政府勞務(wù)工作辦公室要定期不定期的對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞務(wù)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使勞務(wù)工作人員增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，更好的為城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力外出務(wù)工提供政策信息、求職登記、崗位推薦、跟蹤服務(wù)等一條龍服務(wù)。

勞務(wù)輸轉(zhuǎn)過(guò)程中，要堅(jiān)持“信息考察—技能培訓(xùn)—組織輸轉(zhuǎn)—跟蹤管理—維權(quán)保障”一體化服務(wù)原則，把勞務(wù)信息服務(wù)放在突出位置，加大考察力度，減少工作盲目性，提高務(wù)工成功率。認(rèn)真做好組織、護(hù)送和交接工作，督促用人單位及時(shí)與務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同，維護(hù)務(wù)工人員的合法權(quán)益。定期不定期到用工單位回訪，協(xié)助用工單位做好管理教育工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決勞資矛盾，落實(shí)勞務(wù)人員工資待遇。

六）規(guī)范工作程序，完善報(bào)表建檔工作

勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作面廣量大，涉及面廣，為了給各級(jí)政府決策提供可靠的勞務(wù)工作信息，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各種勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)每月25日前要按時(shí)向縣政府勞務(wù)工作辦公室報(bào)送當(dāng)月的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、培訓(xùn)情況統(tǒng)計(jì)表和技能培訓(xùn)、輸轉(zhuǎn)名冊(cè)，每季末前三日內(nèi)報(bào)送季報(bào)表。

四、保障措施

一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府勞務(wù)工作辦公室要定期不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）督查指導(dǎo)勞務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將勞務(wù)工作納入重要的議事日程，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，及時(shí)協(xié)調(diào)勞務(wù)工作中存在問(wèn)題，確保輸轉(zhuǎn)工作順利進(jìn)行。

二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要結(jié)合重點(diǎn)工作和縣情教育，利用各種媒體、會(huì)議，大力宣傳發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)農(nóng)民增收、落實(shí)石羊河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃的重要性和可行性。

三）嚴(yán)格考核制度。縣政府將勞務(wù)輸轉(zhuǎn)任務(wù)納入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）年度工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)進(jìn)行嚴(yán)格考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要將勞務(wù)工作列入鄉(xiāng)村干部目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，并將勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作任務(wù)的完成情況作為年度工作考核的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行考核。