紀念館下年度工作計劃范文

導語：如何才能寫好一篇紀念館下年度工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

__年以來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，市招管局緊緊圍繞市委、市政府“新跨越 進十強”的戰(zhàn)略部署，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以打造“起點更公平、交易更公正、過程更公開”的公共資源交易市場為目標，充分履行招投標監(jiān)管和服務(wù)職能，著力加強公共資源交易市場的制度建設(shè)、平臺建設(shè)和隊伍建設(shè)，進一步完善服務(wù)體制，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)水平，各項工作取得新成效，招投標事業(yè)再上新臺階。

一、圍繞業(yè)務(wù)抓拓展，在保項目促發(fā)展上取得新成效。

（一）交易規(guī)模不斷攀升。1-10月份，合肥招投標中心共完成建設(shè)工程、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地拍賣四大領(lǐng)域招投標項目3338個，交易金額__億元，中標金額__億元。節(jié)約和增值資金累計達到__億元，與上年度同期相比，完成項目增加17%，預算金額增加40%，中標金額增加41％，節(jié)約和增值資金合計增加24％。1-10月份，中心完成財政非稅收入__億元，上交稅收__萬元，各項指標均創(chuàng)歷史同期新高。

（二）交易質(zhì)量不斷提升。在交易業(yè)務(wù)量日益增長和繁雜的情況下，抓住重點，分清緩急，以最快的速度，招最好隊伍、建最佳工程，招最好企業(yè)、保優(yōu)質(zhì)采購，招最好客商、促招商引資，保障了全市大建設(shè)項目的順利實施。1-10月份，順利完成了濱湖中心、*北路高架、__大道與高鐵南站銜接段工程、軌道交通1號線一、二期工程土建施工，龍騰家園、*社區(qū)安置房、福祿南園安置房建設(shè)，合肥市規(guī)劃館、博物館館內(nèi)布展設(shè)計，環(huán)巢湖旅游道路橋梁設(shè)計，半湯、湯池國際溫泉度假區(qū)規(guī)劃設(shè)計，第三屆住博會住宅產(chǎn)業(yè)化材料協(xié)議供貨定點單位，__市肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)軟件開發(fā)系統(tǒng)集成與專業(yè)設(shè)備采購，曙光商廈10年經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等一大批重大項目，以及各開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、濱湖新區(qū)的工業(yè)項目，交通水利、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生工程、招商引資等重點項目。吸引了中鐵、中交系列等中字頭大型央企和一大批特級、一級施工資質(zhì)大型國企單位參與我市大建設(shè)。1-10月份，完成大建設(shè)項目323個，預算金額*億元，中標金額__億元，節(jié)約資金__億元，節(jié)約率34.62％。

（三）交易領(lǐng)域不斷拓寬。今年以來，在確保重點交易項目順利實施的基礎(chǔ)上，以要素大市場建設(shè)為契機，積極推進文化、版權(quán)、環(huán)境能源、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)、動漫產(chǎn)業(yè)等新興業(yè)務(wù)開展，同時，進一步加強專業(yè)市場的業(yè)務(wù)拓展。__年5月，合肥招標投標中心被正式確定為全省法院涉訴資產(chǎn)（非國有）進場交易平臺，即將建成覆蓋全省法院的拍賣公告、網(wǎng)上報名、網(wǎng)上競價等全流程網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)，為各級法院提供便捷、高效的涉訴資產(chǎn)處置平臺。

二、圍繞制度抓規(guī)范，在制度體系建設(shè)上書寫新篇章。

今年以來，為進一步加強對招投標統(tǒng)一市場的監(jiān)督管理，為公共資源交易市場發(fā)展創(chuàng)造條件，繼續(xù)深入推進在市級政策、部門文件、內(nèi)部管理三個層面的招投標市場管理制度體系建設(shè)，結(jié)合《招標投標法實施條例》的施行，報請市政府出臺了《__市招標投標監(jiān)督管理辦法實施細則》，相繼制訂并出臺了《__市招管局（招投標中心）重大項目招投標服務(wù)保障和管理暫行辦法》、《__市屬縣（市）、區(qū)招投標項目集中管理實施方案》、《__招標投標中心電子競價交易規(guī)則》等制度、規(guī)范性文件40多項，使各類招投標管理與服務(wù)活動更趨規(guī)范、科學、高效和透明。尤其是結(jié)合全國公共資源交易發(fā)展趨勢和招投標工作實際，組織起草了《__市公共資源交易監(jiān)督管理條例》，已經(jīng)市人大會議一審通過，將上升到地方人大立法高度予以出臺。《條例》的出臺將為__招投標工作向公共資源交易轉(zhuǎn)變創(chuàng)造條件，為合肥公共資源交易事業(yè)的發(fā)展開啟新的路徑。

三、圍繞服務(wù)抓提升，在完善信息化手段上邁出新步伐。

今年以來，為進一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程，提升服務(wù)水平，滿足 發(fā)展需要，我們積極推動公共資源交易的信息化建設(shè)。一是網(wǎng)上招投標工作取得突破。在成功實施網(wǎng)上公示公告、網(wǎng)上遞交投標文件、網(wǎng)上詢標和網(wǎng)上開評標試點的基礎(chǔ)上，先后推出了網(wǎng)上詢價模塊、貨物類和服務(wù)類評標系統(tǒng)模塊，正在加快遠程和異地評標系統(tǒng)建設(shè)，進一步推進了招投標工作的信息網(wǎng)絡(luò)化、投標電子化、評標程序化的建設(shè)進程。二是保證金管理平臺正式運行。成功開發(fā)了保證金信息化管理平臺，在全國率先實現(xiàn)了保證金系統(tǒng)自動計息、自動退還等功能，提高了招投標工作的“安全性、保密性、高效性、便捷性”。三是版權(quán)交易和涉訴資產(chǎn)交易系統(tǒng)研發(fā)運行。為創(chuàng)新版權(quán)交易形式，提高版權(quán)登記效率，推出了版權(quán)網(wǎng)上登記系統(tǒng)，實現(xiàn)了網(wǎng)上版權(quán)登記、交費和領(lǐng)證。為配合全省涉訴資產(chǎn)交易工作的推進，與省高院對接合作，自主設(shè)計研發(fā)了安徽省人民法院涉訴資產(chǎn)交易中心網(wǎng)、業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)及競價系統(tǒng)，為涉訴資產(chǎn)處置提供便捷、高效的信息化平臺。通過不斷的創(chuàng)新，合肥招標投標中心公共資源網(wǎng)上交易平臺憑借全程實現(xiàn)無紙化操作和人性化的電子化服務(wù)，榮獲“全國政務(wù)服務(wù)類電子政務(wù)優(yōu)秀應用案例”獎項。

四、圍繞監(jiān)督抓管理，在強化市場監(jiān)管上實現(xiàn)新突破。

今年以來，我們繼續(xù)嚴厲查處違法違規(guī)行為，共查處招投標過程中弄虛作假、放棄中標資格等違法違規(guī)案件35起，記錄不良行為__條，對7家存在不良行為的企業(yè)和個人做出限制6個月以上進場交易資格的處理，對履職不力的15名專家做出了限制6個月以上評標資格的處理，維護了招投標市場的正常秩序。一是強化標前準備。標前會同招標人、造價咨詢單位等制定招標時間安排表，強化重點環(huán)節(jié)節(jié)點時間安排；實施重點重大項目評審會議制度，標前組織業(yè)主、清單編制單位、招標機構(gòu)向?qū)＜医榻B項目基本概況、評審重點和工程、采購要點；設(shè)立重大項目課題和實施小組，精心科學編制針對性招標文件，并與業(yè)主就招標文件、現(xiàn)場施工管理、采購產(chǎn)品驗收等不同要求進行溝通，使招標更加精細化，更具針對性；實施招標事項標前備案審查制度，對招標文件、答疑進行備案審查，從源頭上消除隱患。二是加強現(xiàn)場監(jiān)管。在實施開評標現(xiàn)場直播、特邀監(jiān)督員隨機抽取的基礎(chǔ)上，再次面向社會公開招聘15名社會民眾招投標義務(wù)“特邀監(jiān)督員”，讓社會民眾更直接的參與招投標現(xiàn)場監(jiān)督。三是加強標后跟進。實施業(yè)績公示制度，對招標機構(gòu)、從業(yè)人員、中標單位的業(yè)績實行網(wǎng)上公示，納入誠信體系建設(shè)，進一步規(guī)范招投標市場秩序；強化約談制度，對大建設(shè)項目、社會關(guān)注度高、涉及民生的項目等在定標后發(fā)放中標通知書前，與相關(guān)部門約談中標企業(yè)，宣貫法律，重申紀律，敦促簽約和履約；實施招投標市場與建設(shè)現(xiàn)場聯(lián)動制度，深入建設(shè)現(xiàn)場一線，加強與業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位的聯(lián)系和溝通，督促項目順利實施；實施投訴案件外出調(diào)查和核查制度，對投訴人反映的投標人在投標過程中有弄虛作假、偽造業(yè)績、串標、圍標等行為，會同紀檢、重點局等部門到外地進行調(diào)查取證，確保案件處罰事實確鑿，證據(jù)充分；推行督查建議制度，辦理案件過程中，對自身部門工作中存在問題進行總結(jié)分析，發(fā)出督查意見書，明確需整改問題并提出對策建議，及時堵塞工作漏洞。

五、圍繞縣區(qū)抓指導，在健全招投標體系上開辟新視角。

今年以來，把推進各縣（市）區(qū)招投標市場建設(shè)和規(guī)范管理作為重要工作，先后深入到各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)進行調(diào)研，并通過季度招投標業(yè)務(wù)例會和月度報表的方式，全面了解縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)公共資源交易工作的進展情況。并針對實際工作中存在的問題和困難，在業(yè)務(wù)培訓、網(wǎng)站建設(shè)、操作流程、專家資源共享和人員交流等方面，進一步加強工作指導和技術(shù)支持，同時在制度建設(shè)、業(yè)務(wù)拓展、信息化建設(shè)和市場監(jiān)管等方面實施聯(lián)動工作機制，積極推進縣（市）區(qū)一體化公共資源平臺建設(shè)，促進了各縣（市）區(qū)招投標工作健康穩(wěn)定發(fā)展。

六、圍繞隊伍抓服務(wù)，在加強內(nèi)部管理上推出新舉措。

一是開展各項主題活動。深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)，扎實推進新一輪公開承諾工作，簽訂公開承諾書66份；深入開展“保持黨的純潔性”主題教育活動，開展專題講座和書記講黨課；深入開展“建黨91周年”和“建國63周年”等活動。二是加強政風行風建設(shè)。制定20__年度政風行風工作實施方案，以加強政風行風建設(shè)為核心，以解決問題為目的，采取開門納柬，與“合肥論壇”開展政務(wù)公開網(wǎng)上問卷調(diào)查活動，提升我局工作效能。三是推進黨務(wù)政務(wù)公開。按照“政務(wù)公開標準年”建設(shè)活動部署和要求，健全完善《政務(wù)公開工作方案》、《招標投標信息暫行規(guī)定》、《信息保密審查制度》等制度，充分利用中心的電子觸摸屏和門戶網(wǎng)站，將局和中心的職能、招投標信息、辦事指南、有關(guān)招投標政策、法律、法規(guī)，收費標準、違法行為的處罰依據(jù)、處罰程序、處罰措施及處罰結(jié)果等全部及時進行公開，打造公開、公平、公正、透明的市場交易環(huán)境。四是實施廉政風險防控。通過個人找、群眾幫、部門查、領(lǐng)導點、集體定“五位一體”的形式，從思想道德、制度機制、崗位職責、業(yè)務(wù)流程和外部環(huán)境四個方面存在的風險，積極主動查找重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的風險點，共查找出廉政風險點__個，做到了單位、部門、崗位、職責、風險點及防控措施六落實。五是完善人才機制。今年以來，市局與巢湖分局實施人員互派，交流了8名干部；推薦了1名干部赴廬江縣樂橋鎮(zhèn)基層掛職鍛煉；拿出3個中層干部崗位開展競爭上崗，充分錘煉了隊伍。六是優(yōu)化績效評估。深入開展“定績、評績、比績、核績”活動，制定局和中心績效考核暫行辦法，分級對部門和人員進行量化考核，設(shè)置23項部門和__項目個人考核指標，將績效任務(wù)分解到各部門和具體責任人，每月、每季度、每半年對每個干部職工的工作績效進行評比，并公開評比結(jié)果，與績效工資掛鉤。七是強化學習培訓。開展業(yè)務(wù)培訓工作，每月末開展招投標項目操作教學會、案件查處分析會、項目監(jiān)管案例研討會等，對招投標過程中存在的操作、監(jiān)管細節(jié)進行分析、解剖，查找招投標過程風險點，優(yōu)化招投標工作流程，提升招投標整體形象；建立員工“工作周記”制度，按照“執(zhí)行體現(xiàn)態(tài)度、過程保障結(jié)果、體會促進成長”的理念，引導廣大員工養(yǎng)成工作有計劃 、執(zhí)行有措施、結(jié)果有分析的習慣。同時進行考評，切實規(guī)范工作行為，提升工作效率。

__年度工作計劃

__年，我們將圍繞區(qū)域性特大城市建設(shè)和實現(xiàn)“新跨越進十強”的戰(zhàn)略目標，進一步健全市場監(jiān)管體制、法規(guī)制度和工作機制，提升公共服務(wù)效率和依法行政水平；進一步加快市場結(jié)構(gòu)優(yōu)化和公共資源交易市場資源合理整合重組，培養(yǎng)發(fā)展市場要素，積極開拓交易領(lǐng)域和范圍；進一步增強招投標的社會地位和對全市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻作用，在區(qū)域至全國范圍內(nèi)提升影響力；進一步完善統(tǒng)一開放、競爭有序、高效運行的現(xiàn)代公共資源交易市場體系和協(xié)調(diào)順暢的市場關(guān)系，推進科學、規(guī)范、高效的區(qū)域性公共資源交易市場建設(shè)。到__年年底，力爭實現(xiàn)建設(shè)工程、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地拍賣四大領(lǐng)域交易總額達到1000億元。重點抓好以下六個方面工作：

（一）突出“規(guī)范有序”，不斷健全公共資源交易制度體系建設(shè)。一是完善市場管理制度。結(jié)合國務(wù)院《招標投標法實施條例》學習貫徹和我市招投標工作實際，在《__市公共資源交易管理條例》出臺的基礎(chǔ)上，推進和完善一系列的市場配套制度建設(shè)，根據(jù)不同公共資源的特點，建立適合其公平交易的特別規(guī)定，切實維護公共資源交易的公開、公正、公平和有效競爭，鞏固和發(fā)展“__模式”改革的創(chuàng)新成果。二是完善業(yè)務(wù)管理制度。進一步完善已修訂的有效最低價評審辦法，進一步健全有效最低價評審制度并建立與之相配套的保障措施；進一步完善外來交易項目協(xié)調(diào)和服務(wù)流程，健全完善財政投資類項目自行、其他社會中介機構(gòu)進場交易、中直和省直及市外項目進場交易等整套管理制度和流程體系。三是完善內(nèi)部管理制度。結(jié)合政風行風建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)工作，簡化辦事程序，優(yōu)化辦理流程，促使各類交易程序更加科學合理、公平高效。結(jié)合廉政風險點防控管理工作，進一步梳理、排查廉政風險點，完善防控措施，保證公共資源交易活動的規(guī)范和安全運行。

（二）突出“要素交易”，不斷拓展公共資源交易領(lǐng)域和范圍。在確保服務(wù)好市屬重點投資項目的基礎(chǔ)上，以合肥要素交易大市場建設(shè)為契機，發(fā)揮自身優(yōu)勢，吸引合肥地區(qū)的中直、省直國有資金項目和其他非國有投資項目進入中心交易，進一步推進文化、版權(quán)、合同能源、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、涉訴資產(chǎn)交易等業(yè)務(wù)開展，加快招投標市場結(jié)構(gòu)升級；積極開拓全省范圍內(nèi)新型專業(yè)市場業(yè)務(wù)，爭取異地土地項目以及非公有產(chǎn)權(quán)項目進場交易；進一步發(fā)揮“合肥模式”的示范輻射效應，以皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、合肥經(jīng)濟圈、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)以及中部地區(qū)為主攻方向，加強與外地先發(fā)地區(qū)市場之間的戰(zhàn)略合作，進一步拓展外地市場，推進區(qū)域性、特色性公共資源交易市場建設(shè)。

（三）突出“科技促建”，不斷推進公共資源交易服務(wù)信息化建設(shè)。一是推進全流程的“網(wǎng)上招投標系統(tǒng)”建設(shè)。進一步完善網(wǎng)上信息、網(wǎng)上報名、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上開評標、網(wǎng)上支付和網(wǎng)上監(jiān)控系統(tǒng)功能，利用網(wǎng)絡(luò)通信和安全保障技術(shù)，積極推進多城市之間的異地評標網(wǎng)絡(luò)和遠程評標系統(tǒng)建設(shè)，著手編印《__招標投標中心網(wǎng)上招投標系統(tǒng)管理使用手冊》，實現(xiàn)信息化資源的共享，營造更加公平、公正的招投標環(huán)境；二是加強電子化專業(yè)庫建設(shè)。推進企業(yè)會員庫、專家評委庫、造價咨詢庫、小額零星項目庫等電子化專業(yè)庫的建設(shè)、使用和管理，發(fā)揮專業(yè)庫在規(guī)范市場秩序、提升市場競爭力方面的作用。三是完善OA辦公系統(tǒng)功能。結(jié)合招投標各部門各崗位的工作范圍、工作流程和需求層次，在OA辦公系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的融合、行政管理功能和業(yè)務(wù)管理功能等方面進行完善，進一步暢通信息渠道、提高工作效率、提升管理水平。四是謀劃要素大市場信息化建設(shè)。為順應公共資源交易市場發(fā)展的要求，提前介入、積極謀劃要素大市場的信息化軟硬件建設(shè)，根據(jù)不同層次、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的公共資源特點和交易需求，建立聯(lián)內(nèi)通外、結(jié)構(gòu)清晰、職責明確的信息化服務(wù)、保障和監(jiān)管系統(tǒng)，更好建設(shè)國內(nèi)一流、設(shè)施完善、功能齊全的區(qū)域性公共資源交易場所。

（四）突出“誠信聯(lián)建”，不斷加強公共資源交易市場監(jiān)管。一是加大項目招投標監(jiān)管力度。強化源頭監(jiān)管，加強招標事項事前備案制度執(zhí)行情況督查，保證備案事項嚴格執(zhí)行；嚴格規(guī)范招標程序，對縮短招標時間的特事特辦項目，嚴格履行審批程序。二是加大投訴查處力度。嚴肅查處招投標活動中違法違規(guī)行為，加大違規(guī)案件的公開曝光度，維護公共資源交易平臺公信力。會同紀檢、建設(shè)等部門深入開展年度招投標專項執(zhí)法檢查和針對限額以下項目操作等方面的專項督查，并按照屬地管理的原則，將招投標專項執(zhí)法檢查的范圍逐步延伸到中介組織和社會機構(gòu)，并建立起長效監(jiān)管機制。三是加強部門和行業(yè)間聯(lián)動。加強與審計、監(jiān)察和各行業(yè)主管部門的溝通協(xié)調(diào)，落實招投標工作聯(lián)席會議制度，定期通報情況，及時移送線索，共同查處問題；探索成立招投標仲裁委員會，負責招投標投訴中相關(guān)疑難復雜問題的研究和認定，提出具有權(quán)威性的意見和建議；加強與各縣市區(qū)及外地市招投標機構(gòu)的誠信體系聯(lián)建，進一步推進誠信體系建設(shè)。四是加強招投標的信息公開。進一步拓展信息渠道。在現(xiàn)有信息渠道基礎(chǔ)上，加強與全國有影響力的招投標機構(gòu)網(wǎng)站進行信息聯(lián)網(wǎng)，以吸引眾多知名客戶群體，提升招投標市場競爭力和影響力。同時，在在招標信息、招標條件、招標結(jié)果公開的基礎(chǔ)上，通過媒體公開征集、遴選社會各階層人士走進招投標中心，現(xiàn)場監(jiān)督評標過程，增加招投標活動的公開透明度。

（五）突出“系統(tǒng)發(fā)展”，不斷健全公共資源交易平臺體系。一是促進縣市區(qū)招投標規(guī)范管理。進一步加強各縣市區(qū)招投標機構(gòu)場所的規(guī)范化建設(shè)，不斷出臺、完善制度體系，堵塞漏洞，減低風險；不斷拓展業(yè)務(wù)范圍，把工程、采購、產(chǎn)權(quán)等業(yè)務(wù)逐步向下延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)，實現(xiàn)公共資源交易轄區(qū)全覆蓋。二是加強對各縣市區(qū)招投標機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導和技術(shù)支持。從人員培訓、外出考察、信息化建設(shè)，到專家系統(tǒng)無縫對接等給予全力支持，以完善縣（市）區(qū)招投標機構(gòu)的市場服務(wù)功能。三是完善市縣（區(qū)）二級平動體系。以“資源共享、平臺共建、服務(wù)共管、效益共贏”的原則，完善信 息、咨詢服務(wù)、評標專家?guī)臁⑿庞迷u價、投訴受理、監(jiān)督管理等“六統(tǒng)一”的運行機制，實施市縣（區(qū)）招投標工作一體化，進一步完善公共資源交易服務(wù)體系，促進全市公共資源交易工作的整體全面發(fā)展。

篇2

 今年以來，我處按照市住建局的工作部署，堅持以遏制建筑安全生產(chǎn)事故為目標，突出隱患排查治理，深入開展安全生產(chǎn)大排查快整治嚴執(zhí)法行動，突出抓好住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理，嚴格落實各方主體責任，促進了全市建筑施工安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行，安全質(zhì)量水平不斷提高。

上半年，共監(jiān)督市直管單體工程1092個，建筑面積1775萬平方米，辦理工程質(zhì)量報建125個，工程安全報建125個，受理工程竣工檔案148個，竣工工程270個。共下發(fā)責令整改通知書198份，責令局部停工整改通知126份，行政處罰24起，罰款39.9萬元。不良行為扣分13項，消除質(zhì)量安全隱患735多處。全市共申報市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程 39個，市級安全文明工地33個，創(chuàng)省級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程13個。

檢測中心受理約200個單體工程的各類產(chǎn)品的委托檢測業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)量約計40880組。發(fā)放各類檢測報告38000余份。向國家知識產(chǎn)權(quán)局申報了實用新型專利和發(fā)明專利各一項。

市監(jiān)理公司上半年累計收取監(jiān)理費1051萬元，在監(jiān)工程項目69個，其中建筑工程項目53個，單體工程165個，建筑面積162萬平方米，工程造價34.93億元，市政工程項目16個，工程造價14.07億元。

一、主要工作情況

（一）強化工程質(zhì)量治理，工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。按照住建部開展全國工程質(zhì)量專項防治工作要求，以提高住房建設(shè)品質(zhì)為目標，深入開展工程質(zhì)量常見問題專項治理。一是組織召開專項治理觀摩會。以外墻保溫飾面層裂縫（滲漏）、水暖及電氣安裝等質(zhì)量問題為重點，組織全市住建系統(tǒng)260余人觀摩了平邑縣雍和園小區(qū)、金融服務(wù)中心和金茂匯金灣3個工程項目。二是強化竣前監(jiān)督抽查。在五方責任主體竣工驗收前，重點對房屋地面、墻面、門窗、衛(wèi)生間等重要部位的工程實體質(zhì)量進行監(jiān)督抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題立即責令整改，嚴格落實五方主體質(zhì)量責任。上半年，共抽查工程項目28項，單體工程96個，下發(fā)整改通知書18份。全市創(chuàng)省級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程13個，申報市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程39個。

（二）強化安全生產(chǎn)管理，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。按照“管生產(chǎn)必須管理安全、管行業(yè)必須管安全”的總要求，認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針。一是強化重大危險源監(jiān)控。建立了全市重大危險源動態(tài)管理臺賬，將全市超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程納入動態(tài)管理，實行周報和銷號管理制度。上半年，各縣區(qū)累計上報重大危險源17項，銷號17項。開展風險點、風險源排查，按照“一企一冊”進行統(tǒng)計匯總，對市直管工程76處風險源整理成冊上報市安委會。二是強化建筑起重機械安全監(jiān)管。建立健全建筑起重機械網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺，上半年全市通過平臺受理起重機械備案91臺，外地進臨起重機械備案17臺，變更起重機械產(chǎn)權(quán)單位5臺。受理市直工程起重機械安裝告知169臺次，使用登記132臺次，拆卸告知74臺次。全面推廣使用起重機械智能保護儀，全面監(jiān)控起重機械運行情況，及早發(fā)現(xiàn)無證上崗、違章操作等問題。目前，全市共安裝使用智能保護儀120余臺。開展建筑起重機械隱患排查，共排查工程項目43個，下發(fā)整改通知17份。三是開展建筑安全生產(chǎn)“大快嚴”執(zhí)法集中行動。制定了《全市建筑施工安全隱患大排查快整治嚴執(zhí)法專項行動實施方案》、《建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)三年攻堅行動實施方案》，明確責任目標任務(wù)。對125個市直管工程項目進行了不間斷排查，共排查安全隱患351處，下發(fā)了整改通知書145份，停工整改通知書50份，目前已整改336處，整改率達96%。對縣區(qū)62個在建工程進行抽查，查出安全隱患317條，下發(fā)隱患整改通知書51份。四是開展安全生產(chǎn)條件復查，落實企業(yè)主體責任。對全市508家建筑施工企業(yè)進行檢查，共下達責令限期整改通知書124份，及時發(fā)現(xiàn)和消除問題650余條。復查結(jié)論為合格的企業(yè)467家，基本合格的32家，不合格的9家。5月份，對32家基本合格企業(yè)及9家不合格企業(yè)的負責人進行集中安全警示約談，對9家不合格企業(yè)，上報省主管部門暫扣其安全生產(chǎn)許可證，現(xiàn)已進入處罰程序。五是加強安全生產(chǎn)培訓教育。按照“安全生產(chǎn)月”活動安排，參加全市安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒樱O(shè)立展板9塊，發(fā)放宣傳冊1000份，解答群眾咨詢50多次。開展安全服務(wù)下基層座談，對7個縣區(qū)8家在建工地的企業(yè)負責人、安全管理人員開展安全座談。完成全市969名建筑企業(yè)管理人員安全考核，1362名建筑企業(yè)管理人員繼續(xù)教育，4499名特種作業(yè)人員延期換證工作。

（三）強化建筑揚塵治理，文明施工水平大幅提升。按照“強化源頭控制、狠抓過程監(jiān)督、嚴格末端把關(guān)”的思路，全方位抓好建筑揚塵治理工作。一是嚴格落實主體責任。工程開工前，分別與建設(shè)、施工、監(jiān)理單位簽訂《建筑施工揚塵污染防治責任承諾書》，明確建設(shè)單位是第一責任人，施工單位是直接責任人，監(jiān)理單位負監(jiān)督保證責任。二是突出抓好“首”“尾”兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。制定下發(fā)了《關(guān)于進一步明確建筑工地基坑開挖和竣工收尾階段揚塵治理相關(guān)要求的通知》，工程開工前，建設(shè)單位必須全面落實揚塵治理措施，經(jīng)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位驗收合格、監(jiān)督機構(gòu)核準之后，方可辦理質(zhì)量安全報監(jiān)手續(xù)和施工許可手續(xù)，否則不準開工建設(shè)。在工程竣工收尾階段，督促建設(shè)單位統(tǒng)籌規(guī)劃，合理組織，分區(qū)域、分段集中施工，重點抓好管道開挖、綠化、鋪裝施工時的降塵工作。三是大力推廣應用環(huán)保抑塵噴霧機。在施工過程中，利用環(huán)保抑塵噴霧機噴灑水霧除塵，目前，市直90家建筑工地已使用該噴霧設(shè)備。四是加大處罰力度。上半年，共對128家建筑工地下達停工整改通知書，對88個工程項目的212名責任主體負責人進行約談，對39家施工單位的項目經(jīng)理，總監(jiān)理工程師按照誠信扣分標準給予誠信考核扣分。按照《大氣污染防治法》、《山東省揚塵污染防治管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，對揚塵污染嚴重的建筑工地進行行政處罰24起，共罰款39.9萬元。

（四）創(chuàng)新檢測行業(yè)監(jiān)管模式，檢測管理水平大幅提升。以完善預拌混凝土與工程質(zhì)量檢測監(jiān)管平臺為主線，認真開展全市預拌混凝土及檢測機構(gòu)的管理。監(jiān)管平臺已基本滿足全市預拌混凝土企業(yè)的生產(chǎn)運輸交貨管理、施工現(xiàn)場見證取樣送檢以及常規(guī)檢測、現(xiàn)場檢測等管理要求，進一步規(guī)范有關(guān)單位和人員的質(zhì)量行為。該信息監(jiān)管平臺處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，有力促進了我市預拌混凝土及檢測管理水平的提高。

（五）加強黨風廉政建設(shè)，提高監(jiān)督隊伍素質(zhì)。制定了《臨沂市建設(shè)安全工程質(zhì)量監(jiān)督管理處2016年黨風廉政建設(shè)工作要點》，對反腐倡廉重點任務(wù)和工作責任分解細化、責任到人，形成了橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的責任體系。扎實開展“兩學一做”學習教育活動，解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。開展“衣舊情深 助力善舉”愛心捐衣活動，全處共捐贈衣服550余件；開展“慈心一日捐”活動，全處共捐善款27800元。開展“結(jié)親連心”聯(lián)系群眾活動，聯(lián)系群眾33戶，每戶發(fā)放一張“結(jié)親連心”聯(lián)系卡、發(fā)放慰問金300元。

（六）踐行為民服務(wù)宗旨，及時處理群眾投訴。堅持以妥善解決問題、提高群眾滿意度為目的，提升投訴處理人員道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、工作能力等綜合素養(yǎng)為重點，規(guī)范投訴處理過程，提高投訴處理實效。認真做好“12345”市民服務(wù)熱線的投訴處理反饋工作，做到及時、準確、規(guī)范、公正，讓政府放心，讓群眾滿意，提升投訴處理服務(wù)質(zhì)量。上半年共受理“12345”市民服務(wù)熱線106起，處理結(jié)果令各方滿意，滿意率達到100%。

二、存在的主要問題

一是主體責任落實不到位。部分建設(shè)單位不履行法定建設(shè)程序，隨意壓縮合理工期、壓低工程造價，工程質(zhì)量安全基本條件得不到保障；部分設(shè)計單位、施工圖審機構(gòu)審核程序不完善，管理制度不健全；部分施工單位層層轉(zhuǎn)包、違法分包掛靠、以包代管現(xiàn)象嚴重，質(zhì)量安全責任制不落實，隱患排查治理走過場；部分監(jiān)理單位不認真履行質(zhì)量安全監(jiān)理職責，監(jiān)理行為不規(guī)范。

二是違規(guī)建設(shè)工程大量存在，成為工程質(zhì)量安全監(jiān)管難點。有的工程往往以政府重點工程或招商引資為由，不辦理基建手續(xù)，逃避監(jiān)管，工程監(jiān)督部門只能被動提前介入監(jiān)督。由于工程監(jiān)督部門缺乏制約手段，處罰力度不夠，雖然對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患下達整改通知書或停工整改通知書，卻很難落實到位，建設(shè)單位往往以工期緊為由不配合整改，致使隱患長期存在，帶“病”施工，極易引發(fā)各類質(zhì)量安全事故。

三是監(jiān)管力量亟待進一步加強。目前，全市共有質(zhì)量監(jiān)督人員294人，具有監(jiān)督資格的人員209人；共有安全監(jiān)督人員186人，實際從事安全監(jiān)督工作的人員145人。由于大量一線監(jiān)督人員被抽調(diào)至各類城建指揮部工作，導致監(jiān)督力量嚴重不足，監(jiān)管任務(wù)繁重，監(jiān)督機構(gòu)人均監(jiān)督面積高達40萬平方米。另外，部分監(jiān)督人員技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，個別監(jiān)督人員不懂業(yè)務(wù)，不能及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，有的監(jiān)督人員監(jiān)督方式粗放，墨守陳規(guī)，不能完全按照監(jiān)督程序、監(jiān)督內(nèi)容開展工作，制約了監(jiān)督工作的及時開展。

三、下步工作計劃

（一）下半年工作計劃