模范機關創建工作計劃范文

導語：如何才能寫好一篇模范機關創建工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、健全組織，夯實創建工作基礎

根據工作需要及時調整行業創建領導小組成員，及時研究部署行業創建工作，明確專人具體落實各項工作任務；按時制定工作計劃、創建方案等，及時對工作進行總結，發現工作中的不足，加以整改，從而推進創建工作不斷上臺階。

二、以活動為載體，優化服務環境

1、大力開展創建“四型”機關品牌活動。通過落實加強理論學習、強化業務培訓、完善制度建設、提升學習效果等措施創建學習型機關；通過落實規范服務行為、提高服務質量、增強服務意識、健全服務體系等措施創建服務型機關；通過落實明確創新目標、理清創新思路、爭創優秀成果、加大宣傳力度等措施創建創新型機關；通過落實制定措施方案、爭創“五好文明科室”、嚴格目標考核、實行責任追究等措施創建落實型機關。繼續開展創建“經委是企業娘家”機關品牌活動，深入踐行“126”服務理念，緊緊圍繞推進縣域工業經濟發展這個主線，突出“改革更加深入、發展更加持續、穩定更加和諧”三大任務，扎實開展以“踐行科學發展創先進、壯大工業經濟爭先鋒”為主題的“四講四比四爭”活動，以進一步提高機關干部職工干事創業的熱情。

2、繼續開展先進人物推薦和評選活動。大力推進本單位的“文明職工、文明科室”評選活動，精心組織開展月評“十佳”先進人物評選工作，并積極向有關部門推薦，積極組織職工參與評選道德模范、“好人”等先進人物網絡投票和其他評選活動，引領職工爭當服務明星。充分發揮先進典型的示范和帶動作用，打造文明行業創建品牌。

3、繼續開展宣傳和文體活動。以公共場所張貼宣傳標語、便民服務公示、上街宣傳等形式大力營造創建氛圍；組織職工參加文明創建知識宣傳和小區、街道的文明勸導工作；利用清明、端午、中秋、重陽等節日，在廣大職工中開展豐富多彩的文體活動，利用“五一、國慶”等節日大力開展紅歌大家唱活動，促進創建氛圍的營造。

4、繼續開展衛生創建活動。嚴格按照“四旁三包、門內達標”要求，落實辦公區域衛生工作，保證服務場所設施完好、功能齊全、各類業務指示牌準確到位，以方便群眾，達到優化美化服務環境的效果；定期組織機關職工到聯系小區（月瀛、北湖、玉帶新苑）進行義務勞動，及時會同相關部門對小區種菜現象、破爛堆積現象等頑疾進行了大力整治，不斷改善小區環境。

5、積極參與社會公益活動。組織志愿者開展路口文明勸導活動、問卷調查工作、上街便民服務、法律法規上街宣傳活動；組織職工參加無償獻血活動；籌措資金并組織企業、職工捐款幫扶結對村，定期看望并慰問困難農民和特困職工，為構建和諧社會而努力。

三、強化措施，努力提高創建工作效果

1、強化領導體制。我委將按照創建各項要求，進一步健全完善創建責任制度，定期召開創建工作專題會，分析形勢，查找不足，整改提高，把創建各項工作真正落到實處，做到事事有人管，件件有著落，切實做好本單位的創建工作。

2、強化投入機制。立足于當前、著眼于長遠，高標準、高起點，進一步加大投入，確保創建工作經費落實，不斷改善服務設施和條件，優化、美化辦公環境，“讓單位更靚麗、讓群眾更滿意”。

篇2

一、工作內容及責任分工

（一）成立生態建設領導小組，制定創建實施方案，明確專門工作機構負責本單位生態區創建工作，每年研究生態建設工作6次以上。（責任單位：各單位）

（二）制定年度工作計劃，將生態建設任務納入年度工作進行考核。（責任單位：各單位）

（三）運用多種方式，進行生態宣傳。橫幅標語不少于1條，板報或廚窗不少于4期，在區級以上報刊、電視宣傳生態每年不少于8次。（責任單位：各單位）

（四）及時上報生態建設信息，每年向局生態辦報送信息不少于12條。（責任單位：各單位）

（五）考核指標支撐材料完整，檔案管理規范，各種資料齊全。（責任單位：各單位）

（六）制定綠色交通實施方案，推進綠色交通建設。（責任單位：運管處、客總公司）

（七）推廣應用新型清潔交通運輸工具，采取各種措施鼓勵人們購買和使用清潔交通工具。（責任單位：各單位）

（八）負責交通建設項目的環境管理和生態恢復工作，做好公路、航道管理范圍內的綠色通道建設，實施生態優先戰略，倡導綠色出行。（責任單位：公路站、航道站、局綜合計劃科）

（九）按照創建全國生態鄉鎮的序時進度，配合各鄉鎮整治鄉鎮道路。（責任單位：公路站）

（十）生態創建特色亮點工作在區級以上得到推廣（包括開現場會，在電視等新聞媒體作專題報道，在區級以上工作總結和領導的報告中受到表揚等）。（責任單位：各單位）

（十一）完成區生態辦交辦的其它工作。（責任單位：各單位）

二、創建步驟

生態區創建分五個階段組織實施。

（一）組織發動階段（2011年1月1日-2011年3月20日）。全面啟動生態區建設，開展多種形式的宣傳活動，營造濃厚的創建氛圍。召開本單位創建動員大會，明確創建工作職責，分解落實目標任務，各單位建立健全組織機構，制定創建實施方案，認真組織實施。

（二）全面實施階段（2011年3月21日-2013年12月31日）。各單位按照創建生態區的要求及任務分工，制定創建計劃并納入年度工作目標，認真組織實施各項創建活動，確保2013年職責范圍的各項指標達到國家生態區標準。

（三）模擬檢查階段（2014年1月1日-4月30日）。區生態區建設指揮部組織人員對照標準，對我局創建情況進行模擬檢查，在區模擬檢查前局對各單位創建工作進行檢查指導。

（四）整改提高階段（2014年5月1日-2014年8月31日）。各單位根據區模擬檢查及局檢查情況，及時做好整改提高工作，準備迎接國家考核驗收。

（五）考核驗收階段（2014年9月1日-2014年12月31日）。區逐級報請國家環保部對我區創建國家級生態區工作進行調研、考核、驗收，各單位做好調研、考核、驗收的各項準備工作。

三、保障措施

（一）加強組織領導。生態區建設是一項綜合性系統工程，必須加強領導，協調行動，卓有成效地開展工作。為此，局成立生態區創建工作領導小組，局主要領導任組長，分管領導任副組長，各單位和局機關各科室主要負責人為成員，領導小組下設辦公室，負責創建的日常組織、協調工作。辦公室設在局科技安全科。各單位也要成立相應組織并制定實施方案。4月25日前，請各單位將組織機構及實施方案報局科技安全科。

（二）強化目標考核。各單位要建立生態區激勵、監督、考核和評價機制，層層分解并落實目標責任。局將環境保護和生態區建設工作作為各單位年終實績考核的重要內容之一，對創建工作不到位的，實行“一票否決制”。

（三）加大經費投入。為確保生態區建設各項工作落到實處，各單位要加大經費投入，生態區建設投入的經費，在各單位經費預算與列支中要有體現。

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一、完善機制，為文明創建提供堅強制度保障

制訂精神文明創建規劃和年度計劃。明確將精神文明創建工作寫入人代會報告，制訂了2012年鎮精神文明創建工作要點。完善精神文明創建工作制度和責任制度。調整了鎮精神文明創建工作領導小組，制訂了領導小組各成員單位工作職責和定期會議制度。

二、加大投入，為文明創建提供穩定資金支持

近年來，我鎮在財政資金十分緊張的情況下，先后籌資500多萬元完成了濱江路、七屯西路、工農路新修和濱湖街延伸工程，投資40多萬元對集鎮主干道進行了修復。投資30萬元新增集鎮路燈18盞，更換路燈50盞，石套子村集鎮新裝路燈31盞。集鎮新栽綠化樹苗2150棵，集鎮面貌得到較大改觀，集鎮管理不斷加強，集鎮形象得到提升。

三、加大宣傳，為集鎮營造文明向上的精神氛圍

注重對外宣傳工作，通過加強對外宣傳，集中展示鎮的良好形象。在各單位明確了新聞信息員，印發了《鎮信息新聞調研考核獎勵辦法》，大力開展對外宣傳活動，及時反映了我鎮經濟建設、社會建設、抗洪救災、新農村建設等工作。

四、突出重點，全力打造良好的鎮容鎮貌

（一）加強集鎮創建。重點加強集鎮亂搭亂建行為整治和門前門內環境衛生整治。制訂了《實行門前三包，爭創環境優美鄉鎮倡議書》下發到集鎮每個居民家中。

（二）加強單位創建。重點加強政府機關、學校、醫院、超市等單位、行業的創建力度。鎮財政所、派出所、沈家店村、興隆山村、李家崗村先后被評為宜昌市文明單位；國土資源所、衛生院、鮮家港村等單位先后被評為枝江市文明單位；一中、二中投入資金5萬多元對門道場地進行了整修硬化。

（三）加強文明新村創建。開展以“清潔街道、清潔村莊、清潔家園、清潔溝塘、暢通道路”為主要任務的集中整治行動的基礎上，在村黨支部書記中開展了爭做新農村建設示范戶活動。突出抓好了沈家店、興隆山等新農村建設示范村的建設和石套子、東林集鎮環境治理工作。

（四）廣泛開展群眾性文體活動。大力開展文化科技中心戶建設，全鎮文化科技中心戶達到47戶。積極爭取上級文化部門的幫扶，以村文化中心戶為依托建立農家書屋，豐富群眾文化生活；利用超市推廣廣場舞，不斷豐富群眾精神文化生活；組織干部群眾積極參加市組織的“三八”慶祝活動、“愛我中華”歌詠大賽、元旦長跑、廣場舞比賽、燈展等活動，全面展示鎮精神風貌。

五、加強文明創建，不斷提高思想道德水平

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一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實省委“創業富民、創新強省”戰略和市委、市政府“推進自主創新，建設創新型城市”的決定精神，緊緊圍繞提高*城市綜合競爭力和建設創新型城市的現實需要，以創建國家知識產權示范城市工作為突破口，以增強自主創新能力為導向，全力推進*知識產權創造、管理、運用和保護工作，有效提高企事業單位掌握、運用知識產權的綜合能力，全面提升全社會的知識產權意識、法治意識和誠信水平，促進*科技、經濟和社會的協調發展。

二、工作目標

（一）總體目標

確立知識產權戰略在建設創新型城市過程中的重要作用，切實加強對知識產權工作的宏觀指導和政策引導，構建完善、高效的知識產權管理體系和協調機制；積極引導、鼓勵、支持企事業單位開展技術創新和發明創造，進一步促進自主知識產權數量和質量不斷提高；圍繞創新體系建設，著力培育有利于區域經濟長遠發展的自主知識產權，加快知識產權的產業化進程；提高知識產權保護的法制化、規范化水平，建立和完善執法協作機制，增強運用知識產權制度和自我保護能力，爭取早日建成國家知識產權示范城市。

（二）具體目標

1.全市專利年申請量年均增長18%以上，其中發明專利申請量占全部申請量10%以上，每10萬人口年度發明專利申請量高于全省平均水平。年專利授權量保持全國副省級城市前列，*企業獲得國外專利授權量穩步增長。全市商標注冊量穩定增長，著名商標數量明顯增多，馳名商標有新的突破。以計算機軟件為主的各類作品著作權登記數量和注冊登記的地理標志穩定增長。若干優勢產品專用生產技術融入國際、國家和行業標準。

2.加大企業知識產權工作的力度，鼓勵和引導企業建立和完善知識產權的內部管理制度，新培育至少80家知識產權優勢企業。

3.進一步加強市級知識產權管理機構建設，建立、健全縣（市）區級知識產權管理機構。

4.增強知識產權維權保護能力，提高執法保護水平和效率，不斷完善司法和行政兩條途徑并行運作的知識產權保護機制。全市專利行政執法案件年結案率超過95%以上。

5.加大宣傳培訓的力度，形成全社會尊重知識產權的良好氛圍。各級各類知識產權教育培訓不低于1萬人次/年。

6.加強知識產權專業、法律訴訟、研究咨詢、評估交易等中介服務機構的建設。

7.支持建設3-5個知識產權公共信息服務平臺，提高企業對知識產權信息的有效利用，完善知識產權轉化及交易機制。

三、工作內容

（一）建立健全知識產權管理體系

1.完善政府知識產權工作協調機制。加強全市知識產權工作的統籌協調，逐步建立知識產權管理部門與經濟、貿易、司法等部門協同配合、橫向聯動的工作機制。

2.建立、健全各級知識產權行政管理機構。重點推進縣（市）區級知識產權行政管理機構建設，建立健全工作機制，落實專職人員和工作經費。

3.建立重大經濟活動的知識產權審議制度。加強重大項目所涉及技術的知識產權狀況分析，為重大項目的選擇、確定提供可靠的決策依據，確保重大項目擁有自主知識產權并不侵犯他人知識產權。

4.積極支持*國家高新區申報國家知識產權示點園區。強化*國家高新區的知識產權管理，發揮區內高技術企業的優勢，提高園區的知識產權產出能力。

（二）建立健全知識產權服務體系

1.培育和發展知識產權中介服務機構。知識產權相關部門和社會服務組織管理部門要加強協調，引導、鼓勵和支持組建知識產權中介服務組織，重點培育專業化、規模化和多功能的知識產權中介服務機構，并不斷強化其服務功能。

2.加強知識產權信息服務。鼓勵企事業單位結合自身實際，建立知識產權專業數據庫，開展對知識產權信息的采集、加工和運用。政府相關部門要針對我市支柱行業、重點領域，支持建立共享的知識產權信息數據庫，為企事業單位制定和實施知識產權戰略提供快捷、便利的服務，為企業研發、決策和科技成果的知識產權保護提供支撐。

3.完善知識產權市場轉化交易機制。發揮發明協會、企業家協會等協會組織及國家專利技術展示交易（*）中心的橋梁作用，建立多種形式的知識產權市場轉化機制，提高知識產權成果轉化率。

4.建立知識產權維權援助中心。援助權益受侵害的知識產權權利人，建設服務型政府，完善公共服務體系，強化社會管理和公共服務。

（三）建立健全知識產權保護體系

1.加強知識產權政策法制環境建設。完善《*市知識產權保護狀況》年度定期制度，積極研究和制定在科技、經濟、貿易、教育等領域鼓勵發明創造、保護自主知識產權的規范性文件。

2.加強知識產權行政執法能力建設。積極受理專利糾紛，提高辦案的質量，查處假冒他人專利和冒充專利案，打擊侵犯商標、版權的行為，構成犯罪的及時移送公安機關。開展多種形式的各部門聯合執法行動，加大跨地區執法協作，嚴格規范行政執法行為，提高行政執法效率和水平。

3.建立健全知識產權保護協作機制。加大我市專利、商標、版權、文化、質監等部門的行政執法與刑事司法協作力度，密切與法院、檢察院和海關的信息溝通，并逐步建立跨地區、跨行業的知識產權保護協作機制。

4.加強重點領域和重要環節知識產權保護工作。圍繞我市重點產業，切實做好生產、科研、商品流通、技術貿易、作品創作和傳播等重要環節，以及大型展會、技術交易等重點領域知識產權保護的社會監督和執法工作。

5.探索行業協會開展行業知識產權保護自律和維權，支持行業知識產權保護自律和維權性組織依法開展維權活動。

6.加強外經貿中的知識產權保護，尤其是加強重點出口企業和外商投資企業的知識產權保護工作。加強海關知識產權保護，積極開展知識產權海關登記備案工作。

（四）進一步推進企業知識產權工作

1.培育知識產權優勢企業。積極開展企業專利試點示范工作，加大培育國家、省、市專利（知識產權）試點、示范企業的力度，不斷增強試點企業的普及效應和示范企業的輻射效應。鼓勵各示范、試點企業參與企業標準、行業標準和國家標準的制訂。

2.促進專利技術產業化。優先支持發明專利產業化，以發明專利帶動產業發展。對具有自主專利權、符合國家和本市產業導向、具有良好的市場前景、能取得較大的經濟效益和社會效益的專利產品，安排資金給予重點支持。

3.推進企業實施知識產權戰略。通過企業知識產權戰略的實施，全面提升企業自主創新能力。組織企事業單位決策層學習知識產權法，了解知識產權國際規則，提高貫徹實施知識產權戰略的意識和能力。

4.鼓勵中小企業申請發明專利。認真落實專利申請資助政策，發揮該政策的示范導向作用，引導廣大中小企業重視知識產權的創造和運用，提高自主知識產權的擁有量。

5.完善涉外知識產權統籌協調工作機制，做好涉外企業知識產權狀況調查和分析，幫助企業應對國際知識產權糾紛。

（五）加強知識產權宣傳培訓和人才隊伍建設

1.積極營造有利于知識產權保護的輿論環境。開展多層次、多渠道、多形式的知識產權宣傳活動，將知識產權宣傳作為科普活動的重要內容。利用“3.15國際消費者權益日”、“4.26世界知識產權日”等重要日期大力宣傳知識產權。組織發明創新大賽、創業計劃大賽等活動，營造全社會尊重知識、尊重人才、鼓勵創新、積極創業的社會氛圍。

2.積極營造有利于知識產權人才培養的教育環境。各級科技、經濟、人事、教育等部門，要將知識產權教育培訓納入部門工作計劃，針對各級領導干部、企業經營管理者和知識產權工作者開展知識產權專門培訓。推動知識產權進學校，在科技人員再教育、公務員培訓等方面增加知識產權內容。培養一支高層次的熟悉知識產權管理、執法、評估和許可貿易等知識的人才隊伍。

3.拓展對外合作交流，提升涉外知識產權工作水平。學習、掌握國際慣例和規則，拓寬涉外知識產權工作的視野。舉辦若干有特色的高層涉外論壇，通過多種渠道學習知識產權管理、運用和保護的國際經驗。

四、保障措施

（一）組織保障

1、成立由分管副市長擔任組長的*市創建國家知識產權示范城市工作領導小組，市級相關部門主要負責人參加，研究決定創建工作重大事項，部署、檢查、協調創建工作。領導小組辦公室設在市科技局，負責日常工作。

2、各縣（市）區政府要將知識產權示范城市創建工作作為政府工作的重要內容，納入政府目標管理，落實創建工作牽頭部門和工作人員，做到機構、人員、經費三落實。市級專利、商標、版權管理部門要將知識產權示范城市創建工作作為本部門中心任務，并牽頭負責本系統創建工作。

（二）政策法規保障

1、認真貫徹國家、省有關知識產權工作的法律、法規、規章和規范性文件，并模范執行。

2、貫徹執行《*市專利管理條例》等規定及市政府關于開展創建知識產權示范城市工作的方案、決議，研究制定與創建工作相配套的政策文件，推進*市知識產權戰略的制定和實施。

（三）經費保障

1、設立專利發展專項資金，納入年度財政預算。專利發展專項資金主要用于專利資助、專利實施、專利保護、表彰獎勵、知識產權宣傳培訓、知識產權試點示范等方面。

2、各縣(市)區政府要設立相應的專利發展專項資金，促進本地區自主知識產權的創造和轉化實施，提高區域創新能力。

（四）機制保障

篇5

工作計劃是行政活動中使用范圍很廣的重要公文，也是應用寫作的一個重頭戲。機關、團體、企事業單位的各級機構，對一定時期的工作預先作出安排和打算時，都要制定工作計劃。下面是小編為大家整理的愛衛創衛工作計劃范文三篇，希望能幫到各位。

城市愛衛創衛工作計劃范文一

20XX年的愛國衛生工作將緊緊圍繞區委、區政府中心工作，深入推進“國家衛生城市”創建活動，充分發揮愛國衛生運動委員會的組織協調職能，努力改善城鄉環境衛生，提高全民文明衛生素質，確保全面完成愛國衛生和衛生創建各項工作。提出20XX年愛國衛生工作計劃如下：

一、進一步推進創建國家衛生城市活動

認真貫徹落實市政府提出深入推進“全國文明城市”、“國家衛生城市”創建活動的要求，加快創建國家衛生城市步伐。要充分認識到衛生創建工作的艱巨性與復雜性，做好規劃與計劃，嚴格按照標準，分步實施，逐項達標。

（一）進一步加強衛生創建的組織協調、宣傳、培訓和檢查評比工作，充分調動各鎮（街）、政府各職能部門和廣大群眾的積極性，營造濃厚的創建氛圍。20XX年將打造各具特色的社區創衛文化宣傳廊6處，組織專項培訓2場，組織社區衛生評比2次。

（二）進一步加強老城區基礎設施建設。重點完善中山、大同、濱海等老城區的路面、排水設施、照明設施等小市政建設、小街小巷的密閉垃圾收集設施以及小街小巷的綠化美化建設。

（三）全面開展轄區老舊小區垃圾屋建設（改造）和暴露垃圾專項治理工作，促使轄區垃圾的收集管理達到基本衛生管理要求。

（四）按照國家衛生城市標準要求，在完成轄區所有農貿市場升級改造的基礎上，進一步完善活禽區的設置改造和熟食區的封閉隔離。

（五）在鞏固、提升前期14個社區創衛示范點建設成果的基礎上，繼續打造新的示范點。20XX年擬建示范點：濱濂南、北社區、銀湖社區、龍昆上社區、泰華社區、西湖社區、南社區等。

（六）在各單位、各行業分別新建1—2個創衛工作示范點，并進行總結推廣。

二、加大病媒生物防制工作力度，鞏固“三項”達標成果

20XX年XX月上旬國家將對病媒生物“三項”達標進行復查考核（結果未知）。20XX年要繼續加大病媒防制工作力度，鞏固前期工作成果，安排好春、夏、秋季的全面除“四害”（鼠、蚊、蠅、蟑螂）工作，為廣大市（居）民營造一個良好的工作生活環境。

三、扎實開展農村改廁工作

根據省、市20XX年農村改廁任務安排，做好宣傳、培訓、督導和驗收，按時保質保量完成農村三格無害化家庭衛生戶廁建設任務。

四、開展衛生單位、衛生村創建活動

以創建國家衛生城市為契機，組織開展駐區單位（小區）衛生先進單位創建活動。通過評選一批衛生管理成效突出的衛生先進單位，發揮其在創衛愛衛工作中的模范帶頭作用，樹立典型，以點帶面，推動我區創建國家衛生城市活動的廣泛深入開展；結合文明生態村建設，廣泛發動各鎮、村開展衛生鎮、衛生村創建活動。擬建省級衛生村5個，市級衛生村10個。

五、健康教育與控煙工作

健康教育與控煙工作是一項社會系統工程，也是創建國家衛生城市的一項重要指標。20XX年健康教育工作重點是普及相關哪敢，廣泛開展健康教育工作，努力改進健康教育的傳播技能與方式，注重健康教育的效果，定期組織測試，以準確了解人群健康知識知曉率與行為形成率。控煙工作重點是加大宣傳力度，采取有力措施推動醫療衛生機構和公共場所室內禁煙。

城市愛衛創衛工作計劃范文二

洛陽洞社區在橋頭街道辦的正確領導、在城管辦的帶動下，高度重視愛衛工作，在過去的一年里，愛衛工作取得很大的成績。隨著“三創一辦”的推動，愛國衛生工作刻不容緩，在居民的生活水平的日益提高，居民對生活環境的要求也越來越高，社會逐進走向和諧，我社區必須做好愛衛的各項工作，造福社區居民，特制定計劃如下：

一、指導思想

以爭先創優為目標，以創建工作的經常化、制度化、規范化建設為重點，以廣泛開展群眾性精神文明創建活動為基礎，不斷提高社區居民的道德素質和文明程度，促進社區各項工作全面發展。

二、工作目標

1、建立健全愛衛和滅鼠工作組織機構，建立健全各項規章制度。社區黨總支書記劉海玲擔任愛衛小組組長、社區主任馮永芳擔任愛衛工作小組副組長，全面負責愛衛工作的具體分工、衛生委員晏文超具體抓；制定好工作方案，落實工作經費；年初有計劃，半年有小結，全年有總結。

2、積極開展愛國衛生方面知識宣傳活動，提高居民的文明、健康衛生、綠化意識，規范不文明行為。

3、加強社區綠化建設，提高綠化水平，居住區綠化客理有專項資金，有專人管理花草樹木，養護效果好，設施保持完好。

4、落實好“門前三包”責任制（包綠化、包衛生、包秩序）轄區的住戶、門面經營戶要簽訂“門前三包”責任狀與責任書。

5、加大小街小巷的衛生保潔度，清除衛生死角。

6、按照除“四害”標準要求，認真做好社區除“四害”工作，重點加強滅鼠工作的宣傳和硬件建設，嚴格控制鼠害指數。

7、整頓好本轄區小街小巷的市容市貌，及時解決居民反映的熱點難點問題，積極探索社區物業管理，探索行之有效的管理辦法，提高管理效率。

8、如數如質完成街道黨委、政府下達的創建、城管、環衛工作任務。

城市愛衛創衛工作計劃范文三

20XX年度，我社區愛國衛生工作以營造整潔優美的社區市容環境為目標，廣泛發動群眾，調動一切力量，在全轄區范圍內大力開展愛國衛生運動，全面整治環境，消除“四害”，有效切斷病媒生物疾病傳播途徑，促進城區環境不斷改善；進一步加大愛國衛生的宣傳力度，開展全方位、多形式的宣傳活動，不斷提高居民的健康意識和文明意識，現將我社區愛國衛生各項工作計劃如下：

一、加強管理，促進環境衛生整體水平不斷提高

加強對全轄區各居民組環境衛生的監督檢查，組織發動廣大群眾做好鞏固和發展創建成果的工作。同時，積極組織社區志愿者開展大掃除活動。防止出現管理松懈，衛生狀況滑波等現象，進一步鞏固、發展和提高創建成果。樹立典型，推廣經驗，營造整潔優美舒適的工作環境。

二、組織開展愛國衛生月活動

我社區積極配合上級四城聯創辦的各項目標，以改善人居環境、提高衛生意識，組織全轄區開展愛國衛生運動，預防各類傳染病的暴發流行，搞好食品衛生、飲水衛生，衛生大清掃和除“四害”活動，防止蟲媒傳播疾病，提高人民群眾的健康意識。

三、加大除害防病工作力度

組織開展全社區除四害統一行動。動員全社區居民參與，組織開展春、秋除“四害”行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項行動，全面控制“四害”孳生。同時，加大公共場所的消殺力度，組織隊伍定期做好道路綠化帶、預留地、待建地等日常除“四害”工作，嚴格控制“四害”密度，防止病媒生物傳染疾病在我轄區的發生和流行。努力從源頭上解決蚊蟲孳生問題。根據上級的要求，在全轄區認真開展“四害”防治設施建設的組織和宣傳發動工作。

四、與駐地單位聯動，抓好社區的衛生整治工作

落實“門前三包”責任制，確保門前環境衛生。社區與轄區內臨街的單位、門店、住戶簽訂“門前三包”責任書，并建立了管理臺帳；社區工作人員不定期對轄區內責任單位、門店、住戶履行門前市容環境衛生責任制情況進行檢查，并做好檢查記錄；對在檢查中發現影響市容市貌的違規違章行為及時進行勸阻和制止，責令責任單位、門店、住戶整改，對不及時整改的及時報告城管執法大隊；積極配合城管執法大隊查處影響市容環境衛生的違法。

五、廣泛開展宣傳教育活動，致力提高居民衛生意識

采取全方位、多形式、多渠道、立體式的宣傳模式，通過設立愛國衛生宣傳專欄、派發宣傳資料、刊登宣傳專版，廣泛宣傳愛國衛生工作。完善和豐富愛國衛生內容，及時向上級匯報工作信息，提供咨詢等服務；組織人員在轄區內派發健康教育資料，確保健康教育資料發放到每家每戶，積極倡導科學、文明、健康的生活方式和文明的衛生行為。

六、加強愛衛組織建設，實現重心下移，確保各項工作落在實處

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今天，我們在這里召開全縣和諧家庭建設工作會議，旨在于總結經驗，進一步推進和諧家庭創建工作，為構建和諧新××作出應有的貢獻。(縣委常委、統戰部長張世方同志、縣委宣傳部副部長鄭輝同志親臨會議。張部長還將作重要講話，這充分體現了縣委領導對我們婦聯和婦女工作的關心、重視和支持。在此，我代表縣婦聯向各位領導表示衷心的感謝!)下面，我代表縣婦聯講三方面的內容：

一、我縣和諧家庭創建試點活動開展以來的情況

自去年8月份以來，根據市婦聯的要求，我縣開展和諧家庭試點工作，及時召開試點專題研討會，確定石浦鎮、爵溪街道、海達針織印染有限公司、番頭小學、國稅局、墻頭村、瑤琳和文峰社區8個不同群體家庭類型試點單位，下發象婦[2006]46號《關于開展和諧家庭試點工作的通知》，形成比較完整的實施方案和創建標準。遵循“凝聚婦女，帶動家庭、聯動社會”的工作思路，精心組織，扎實工作，充分發揮家庭在構建和諧社會中的特殊作用，取得了一定的成效。

(一)強化宣傳，營造和諧家庭創建的濃厚氛圍。為便于工作的順利開展，各試點單位注重以宣傳為先導，采用生動活潑、形式多樣的宣傳方式，營造和諧家庭創建氛圍。去年底，縣婦聯在區主干道設置“和諧、平安、溫馨的家庭，讓我們共同擁有”大型公益廣告牌，制作和諧家庭宣傳年畫6000余份下發各地。今年“三八”期間，縣婦聯在××婦聯網、《今日××》三八專刊上刊登了和諧家庭創建標準，并發出“積小安為大安，齊參與創和諧家庭”倡議書。試點墻頭村以科技文化藝術節契機，張貼了創建標準和創建口號，并把創建活動內容編成快板等群眾喜聞樂見的文藝節目，讓廣大群眾在輕松愉快中接受教育。丹西瑤琳社區開辟了專題集中宣傳欄，專門設計和諧家庭圖案牌版面配文字說明，進行較為直觀形象的宣傳。石浦鎮邀請有關作家作和諧家庭創建的專題研究報告，舉辦了“和諧家園——愛的港灣”和諧家庭創建故事會。據統計，各試點單位共下發倡議書25000余張，開設和諧家庭宣傳櫥窗12只。多角度、多載體、多層次對“和諧家庭”創建活動進行了宣傳，提高了社會和廣大群眾的知曉率。

(二)依托載體，開展豐富多彩的創建活動。各試點單位充分利用原有的各種工作載體，創新思路，積極探索新的工作手段，開展豐富多彩的創建活動。丹東、丹西的兩個試點文峰、瑤琳社區，組織社區家庭志愿者開展了“建綠色××，做文明使者”志愿者大行動，有效提高了家庭成員的環保意識，營造了人人參與的良好氛圍。瑤琳社區還以鄰居節、家家樂等活動，組織社區家庭主婦學禮儀、做家庭顧問，讓不熟悉的人熟悉起來，讓熟悉的人互動起來，讓互動的人關愛起來。文峰社區舉辦和諧家庭故事會等活動;墻頭村圍繞新農村建設規劃，深化“美德在農家”活動。發動家庭成員綠化、美化、凈化村居環境，開展移風易俗活動，普及健康科學生活方式，并組織村民開展計算機培訓和烹調技能培訓。國稅局深化“學習型家庭”創建活動，開展學習型家庭成果展示。石浦鎮開展“百善孝為先”儒家學述報告會;番頭小學開展“我為媽媽做什么”真情活動，幫助爸爸媽媽選購好書，推動家庭學習雙向互動;爵溪街道在爵溪中學開展未成年人“預防犯罪”知識講座和少年犯以身說法思想教育課，并設立了未成年人法制教育基地。各試點單位通過開展一系列活動，取得了較好的創建效果。

(三)創樹典型，推進和諧家庭創建。在和諧家庭創建試點活動中，我們始終把發現典型、樹立典型作為一個有效的途徑，以榜樣的力量指導和推動面上工作，促進創建活動的深入開展。去年底，縣婦聯為弘揚尊老愛幼的傳統美德，倡導和諧的家庭成員關系，聯合縣文明辦開展了××縣首屆“十佳”好媳婦評選活動，通過基層推薦、媒體公示、公眾投票等方式，評選出張玉喜、黃惠玲等××縣“十佳”好媳婦。在全縣“三八”國際勞動節97周年紀念大會進行了公開表彰，縣各大媒體紛紛對“好媳婦”典型作了專題報道。與此同時，各試點單位通過教育、評比、表彰，樹立了一批和諧家庭的典型。石浦鎮婦聯開展“十佳好媳婦”、“十佳好兒女”、“十佳好鄰居”和“十佳和諧家庭”評比，以典型來帶動全面。墻頭村評選了“十佳和諧家庭”、十佳科技示范戶、“十佳自強模范”，并召開了全村表彰大會，受表彰的家庭和個人佩戴大紅花，并領受了獎品和證書。據統計，整個創建期間全縣共評出近百戶鄉鎮、村(社區)級和諧家庭，20戶縣級綠色家庭，7戶市級綠色家庭，15戶市級和諧文明家庭，2個綠色家庭創建示范點。有力地推動了整個試點創建工作。

一年多來，在大家的共同努力下，我縣和諧家庭創建工作雖然取得了一些成績，但也反映出一些問題，如群眾參與面還不夠廣泛、活動載體還有待創新、活動的實效性也有待加強等等這些問題，都需要我們繼續努力，不斷提高創建活動的質量和實效。

二、今后一個時期和諧家庭創建的措施內容

和諧家庭創建是一項長期而艱巨的任務，需要不斷努力，常抓不懈，各級婦聯要以這次會議為契機，趁勢而上，再接再厲，不斷開創和諧家庭創建工作新局面。雖說和諧家庭創建的相關文件現已下發各地，在此，為進一步達成共識，有必要再作一強調。

一要明確和諧家庭建設的實施步驟。我縣和諧家庭創建分三步走：第一步：2006年9—12月試點創建階段，現已結束。第二步：以點帶面，全面推開階段(時間是2007年1月—2009年12月)。各地要按照《實施意見》要求，因地制宜制定工作計劃，充分運用各種媒體，搞好輿論宣傳，營造建設氛圍。并通過“家庭節”、“鄰居節”等形式，引領全縣家庭參與建設工作，并結合實際出臺考核標準，每年評選、表彰先進，總結推廣先進典型經驗，推動和諧家庭建設工作扎實深入開展。一共是三年建設時間，過程比較長的。大家要清楚，不是今年搞一下就過去了，要每年堅持搞。第三步：總結提高，不斷完善階段(到2010年止)。屆時將召開和諧家庭建設工作經驗交流會，選樹一批市、縣級和諧家庭典型，舉辦和諧家庭建設成果展示會，建立和諧家庭建設長效機制，推動和諧家庭建設工作深入開展，使全社會形成“人人共創和諧文明，家家爭建和諧家庭”的氛圍，為和諧××建設夯實堅實的基礎。就是說，2010年搞個階段性總結，要達到主要目標。

二要深入領會和諧家庭建設的精髓內容。和諧家庭是文明家庭創建工作的最高表現形式，也是以往文明家庭創建載體的集中體現。它的精髓內容可以用二十四字來概括，即“以德治家、學習興家、文明育家、廉潔持家、綠色美家、平安保家”。所謂以德治家，就是要加強家庭成員的思想道德建設，要把社會主義榮辱觀的宣傳教育貫穿于和諧家庭建設全過程。在創建過程中，要利用大小會議和各種宣傳渠道，加強《公民道德建設綱要》、《婦女權益保障法》、新時期女性“四自”精神、《婚姻法》的宣傳教育，引導家庭成員牢固掌握社會主義榮辱觀的基本規范，明是非、知榮辱、分善惡、辨美丑，提高廣大家庭的社會公德水平和現代文明程度;所謂學習興家，就是要繼續多渠道、多層次、多形式地開展學習型家庭創建活動，從基本素養、基本行為、基本規范抓起，引導家庭成員提高綜合素質，促進家庭成員全面發展。通過“爭做合格父母，培養合格人才”、萬名家長教育工程、母親素養工程等，使人們普遍接受“知識立家、知識興家、知識富家”的讀書學習理念;所謂文明育家，就是要抓好美德在農家建設等主題活動，在文明育家的基礎上，鄰里之間互幫互助，團結友善，積極參加各類文化娛樂和社會公益活動，在活動中陶冶精神情操，養成融洽關系;所謂廉潔持家，就是要家庭成員勤儉持家，科學理財，理性消費，追求健康文明的生活方式;所謂綠色美家，就是要以“綠色家庭”創建活動為載體，組織開展以生態建設和節約利用為主題的各種實踐活動。教育家庭成員節約和合理利用水、電、氣，倡導節約能源資源的生產方式和消費方式。在農村，結合“百村示范，千村整治”活動，強化農民生態意識，以治理農村居住環境“臟、亂、差”為突破口，開展庭院整治活動，解決各家房前屋后“小天地”的環境問題，營造整潔優美的農村生活環境，促進人與自然的和諧相處;所謂平安保家，就是要按照建設“平安××”、“法治××”的要求，結合五五普法教育，大力開展“平安家庭”創建活動。要堅持不懈地開展群眾喜聞樂見的法律知識宣傳教育、“送法下鄉”、“法律進萬家”、創建“零家庭暴力社區”等活動，切實做好婦女兒童的維權工作，調解家庭矛盾，疏通鄰里糾紛，積家庭“小安”為社會“大安”。通過扶貧結對等形式關注城鄉低收入群體，幫助他們解決生產生活方面的實際困難，利用“雙學雙比”等工作載體帶領家庭增收致富，營造和諧穩定、安居樂業的生活環境，為家庭和睦美滿夯實基礎。所以，各地各部門在今后創建過程中，要在吃透其精神內涵中并做足文章，務求取得實效。

三要認真部署，抓好落實。各地婦聯要按照全縣的整體部署，結合各自實際，每年制定相應的創建計劃和實施辦法，定期研究部署和諧家庭創建工作，要堅持因地制宜，注重工作實效性。要加強對各類活動的整體策劃，尋找合適載體，注重實效。不要為活動而活動，走形式主義，要有效利用人力、財力，使活動效益最大化。要注重現有資源的整合利用，做到三個結合：一是要把創建活動與開展社區、廣場文化活動和農民文化藝術節有機結合。這些活動每年都在搞，有經費、人才保障，社會效果也很好，我們要利用這些現成的平臺，借臺唱戲，借機辦事。通過開展形式多樣的文化活動，吸引廣大群眾參與。二是要把和諧家庭建設與“雙學雙比”、“巾幗建功”、家庭教育等婦聯主要活動有機結合，豐富和諧家庭的內涵。三是要把創建活動與正在開展的學習型家庭、綠色家庭、廉潔家庭、平安家庭等各類特色家庭建設有機結合。農村還要與“美德在農家”活動結合，城鎮與巾幗示范崗創建活動結合。在整合中創新思路，尋找新的辦法。各地各部門都有自己實際情況和資源優勢，我相信依靠大家的聰明才智，充分發揮各自積極性，一定能把和諧家庭建設搞得有聲有色，富有成效。

三、2007年縣婦聯推進和諧家庭創建的主要措施

今年縣婦聯開展和諧家庭建設主要工作有：

1、結合新農村建設，開展和諧家庭建設工作。今年“三八”期間，縣婦聯推出了“關注女性·共建和諧”系列活動，其中活動規模影響面比較大，聯合文化新聞出版局、縣新農村建設辦公室開展了全縣“新農村、新女性、新風采”鄉村女性健身舞大賽，掀起了農村婦女參與和諧家庭文化建設的。全縣18個鄉鎮街道的代表隊，500余名農民婦女參賽，通過群眾喜聞樂見的秧歌、腰鼓、健身操等12種形式唱響和諧家庭主旋律，謳歌農村的新生活。提升了農村婦女精神風貌，促進了鄉風和諧文明。

2、結合巾幗文明示范社區試點創建，開展和諧家庭建設工作。充分發揮現有的巾幗文明崗、巾幗志愿者作用，整合社區內各文明崗、樓群等現有資源，為社區建設服務。今年4月份已在丹峰、瑤琳社區搞了兩個巾幗文明示范社區創建試點，并開展了各社區與社區內巾幗文明崗年度服務項目的承接活動。兩社區共有11家巾幗文明崗參加承接活動，服務項目達17項，為和諧社區建設作出了努力。

3、結合家庭教育，開展和諧家庭建設工作。在5·15和六一期間，結合實際，開展豐富多彩的樹新風，促和諧未成年人思想道德實踐活動。①5月14日開始至5月19日，邀請北京家庭教育高級指導師、北京起跑線教育培訓中心顧問余立恒對全縣11個鄉鎮的11所中小學校學生、家長，開展“創和諧家庭，樹科學育兒觀”家庭知識大講座活動。各地要做好發動組織工作，確保活動順利開展。②六一節期間，縣婦聯將聯合省級文明崗電信局城區支局綜合營業班、塔山幼兒園組織千名兒童在人民廣場開展和諧家庭——健康寶寶廣場活動，涉及單位和鄉鎮要組織發動好人員參加觀看，并要組織志愿者維護秩序，注意安全。③結合六一，各級婦聯要開展”和諧家庭獻溫情.牽手兒童慶六一”活動，并把組織活動情況及時上報婦聯。

4、結合婦女健康促進工程，開展和諧家庭建設工作。根據省政府頒發的《浙江省婦女發展規劃(2006—2010年)》決定，實施“婦女健康促進工程”項目，對城鄉婦女每兩年進行一次常見婦科疾病檢查。充分利用農村和社區的基層衛生服務網絡，建立健全常見婦科疾病檢查的管理服務體系，40%/年已婚育齡婦女每兩年接受一次免費常見婦科疾病檢查。每季一次工作報表，做到普及婦女生殖保健知識，進一步建立健全婦女生殖保健知識宣傳教育和婦科病檢查的管理服務體系，提高常見婦科檢查率和婦女生殖保健知識的宣傳覆蓋率。建立個人健康檔案，實行動態管理。

5、結合機關作風建設年，開展廉政文化進家庭活動。6月份-7月份，縣婦聯將聯合縣紀委開展干部家屬代表黨風廉政建設教育會。通過以案說法，講座、贈書等活動，增強家庭成員守廉、助廉、倡廉意識。各地婦聯仍可利用村嫂例會、座談會等形式，根據實際組織廉政文化進家庭有關活動。

6、8月份，縣婦聯準備召開和諧家庭建設交流論壇，屆時邀請各鎮鄉、街道婦聯主席和有關部門婦委會主任，結合各自工作實踐，談想法，獻計策。集思廣益，為下步各地、各部門和諧家庭建設作指導。

7、10月份，縣婦聯準備抽調一些人員組成和諧家庭建設巡回指導組，赴各鎮鄉、街道和有關部門檢查指導工作。

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一、健全完善法治宣傳教育制度，全力確保各項任務完成

1、完善機關工作人員學法用法制度。制定學法實施方案，強化法治教育的內容和要求，促進機關工作人員學法用法常態化。將憲法法律列入局黨委中心組學習內容，開展黨委中心組憲法法律專題學習，提高黨員干部法治思維和依法辦事能力。組織法治專題培訓及普法考試，強化領導干部帶頭學法、模范守法意識，強化機關工作人員學法用法實際效果。探索推行全局各單負責人述法制度，將述法與干部年度述職述廉述德一并考核，“四述”同步。

2、健全交通系統普法宣傳教育機制。按照黨的十八屆四中全會提出的“誰執法誰普法”的要求，進一步明確和細化普法責任，推進全民普法教育。按照局黨委領導同志分工，調整充實普法依法治理工作領導小組，理清職責，加強組織協調，加強指導考核。根據我局擔負的交通運輸行業管理職責，各單位要結合各自實際，加強新形勢下交通運輸法治宣傳工作的有效開展。要充分發揮交通運輸行政執法人員的職業優勢，鼓勵運用執法案例開展普法宣傳教育，逐步建立以案釋法長效機制。各執法機構、交通企業要加強普法隊伍建設，健全普法宣講和普法聯絡員制度，加強教育培訓，提高新形勢下的普法能力。

3、把法治教育納入文明創建內容。結合“全國文明城市”創建活動，把尊法、學法、信法、守法、用法、護法情況作為文明創建的重要內容，實現法治建設和文明建設相互促進、協調發展。大力弘揚社會主義核心價值觀，以法治體現道德理念、強化法律對道德建設的促進作用，以道德滋養法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用。

4、深化“法律六進”活動。健全完善“法律六進”工作制度，繼續抓好領導干部、公務員、青少年等重點對象法治宣傳教育，大力開展交通運輸系統法律知識集中學習宣傳教育活動，全面深化“法律六進”。組織開展安全生產月、11.9消防日、12.2全國交通安全日、12.4國家憲法日等宣傳日、宣傳周、宣傳月等普法宣傳活動，舉辦法律知識競賽、法律知識宣傳月活動，在全系統營造尊法學法用法濃厚氛圍。

二、組織開展“學習憲法、尊法守法”主題活動，切實增強法治宣傳教育實效

5、在全系統組織開展“學習憲法尊法守法”主題活動。按照全國、省、市、縣普法辦下發的通知要求，以“遵從法律，崇尚法治”為主題的基層法治單位創建活動作為重要載體，在全系統深入開展“學習憲法尊法守法”主題活動。結合“12·4”國家憲法日，多形式、多渠道開展憲法教育，著力宣傳憲法的基本原則和內容，大力宣傳憲法法律至上、法律面前人人平等等基本法治觀念，積極參加全國、全省網上憲法知識競賽和憲法宣傳的微電影、微故事、公益廣告、警言等征集展播活動，推動憲法意識深入人心。

6、積極開展中國特色社會主義法律體系宣傳教育。立足培育全社會法治意識，廣泛宣傳中國特色社會主義法律體系的基本框架、基本內容和重要意義，宣傳立法、執法、司法、守法、法律監督、法律服務等法治實踐，教育黨員干部帶頭崇尚法治、厲行法治，引導社會公民自覺守法、遇事找法、維權靠法。

7、突出宣傳與經濟社會發展密切相關的法律法規。緊緊圍繞局黨委工作重心和群眾關心的熱點問題，深入學習宣傳與社會主義市場經濟、社會穩定、科技進步、交通安全、改善民生等領域相關的法律法規，不斷增強法治宣傳教育的針對性和實效性，將法治精神在全民中內化為自覺觀念，外化為自覺行為，養成守法光榮、違法可恥的良好習慣，為全縣經濟社會發展營造良好的交通運輸法治環境。

8、深入宣傳社會主義核心價值觀。堅持法德結合，倡導“富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業、誠信、友善”的社會主義核心價值觀。繼續開展培育和踐行社會主義核心價值觀法治宣傳教育主題實踐活動，深入挖掘中華優秀傳統文化講仁愛、守誠信、求大同的時代價值。積極學習借鑒“法德結合”、“法德并舉”和“法德共進”等經驗，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，努力提高全民思想道德水平，實現法律與道德相輔相成、法治與德治相得益彰。

三、深化“創建”活動，扎實推進法治建設

9、深入開展法治、法治交通創建活動。認真落實縣委、縣政府《關于深入開展法治創建活動的實施意見》和《法治建設區域行業創建標準及評選辦法》，繼續組織開展法治、法治交通創建活動，加強宣傳發動、督導檢查、命名表彰，以創促建，不斷提升法治創建工作水平。要把法治創建與創新社會治理相結合，廣泛動員組織群眾參與交通運輸相關事務，支持和引導各類社會主體自我約束、自我管理。

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也是鎮實現跨越式發展的重要之年。年初以來，年是深入貫徹落實黨的十七大精神的重要一年。全鎮上下認真學習黨的十七大精神，深入貫徹科學發展觀，堅持以“加快發展、富民強鎮”為主題，以“擴大開放、解放思想、轉變觀念、強化服務”為先導，搶抓機遇，開拓創新，積極務實地開展各項工作，全鎮經濟和社會事業取得了較快發展和良好的發展勢頭。

綜合經濟實力有所增強，1經濟保持增長態勢。16月份共完成國內生產總值1.2億元，同比增長3.8％，完成固定資產投資220萬元，農業生產穩步發展，實現農業總產值3350萬元，牧業總產值840萬元，漁業總產值450萬元，出欄生豬5920頭，家禽14.5萬只，水產品1040噸。

嚴格操作，2精心組織。全面完成了村支“兩委”換屆選舉工作，選舉成功率100％。

鎮成立了以主要領導為組長的招商引資工作小分隊，3招商引資工作。確定了駐點招商引資地區，并利用國際徽商大會，積極參與招商引資活動，尋求機遇，力爭實現新的突破，已引進企業發展勢頭良好，宏運建材公司全面投產，銅鑫選煤廠也部分恢復生產。

按照“圍繞一個目標，4計劃生育工作穩步推進。實現雙向考核，突出三個重點，強化四項措施，抓好十項工作”要求，狠抓落實，現計劃生育“基層基礎工作活動年”活動正在有序的開展。

瓦埠湖6公里防汛撤退路工程建設進展順利，5高質量地完成了雙廟、湯王、大橋等村4.7公里“村村通”水泥路工程。目前已完成全部工程量的60%

6胡崗、前瓦兩社會主義新農村建設示范村的道路及渠道硬化工程全面完工。

并投入使用，7雙廟整村推進項目小李郢電站及楊公村劉崗電站技改項目工程已完工。鎮內水毀工程及渠道清淤全面完工，水電費征收已完成90%以上，夏灌工作正全面有序地展開。

積極籌措資金，8研究制定了楊公鎮創建工作管理辦法》進一步加大了精神文明和衛生創建力度。多方協調，桃元村建立了垃圾處理點，文明村鎮創建活動積極開展。

發放城鄉低保資金515810元、大病救助資金39500元、優撫資金141112元，9新型合作醫療工作的補資及參合率均達到85%以上。共發放涉農資金538萬元，廣大人民群眾的根本利益得到確保。

做好穩定和人民調解等基礎性工作正有序開展。10以創建模范平安鄉鎮為目標的加強社會治安和平安創建力度。

進一步加強廉政工作力度，加強組織建設和機關自身建設，改變機關工作作風，提高工作人員為民辦事的效率和能力。目前，推進年活動第一階段工作已全面結束，第二階段工作正在進行,11結合反腐倡廉制度建設推進年活動。已清理出各項制度性文件27份，立、改、廢”方案已初步擬定。

二、下半年工作計劃

鎮經濟社會發展的主要目標是實現年初確定的各項指標，年下半年。即完成國內生產總值1.85億元，實現工業總值8000萬元，完成固定資產投資600萬元，實現全年農業總值2800萬元，農民的純收入3980元，糧食總產量38000噸，以及社會各項事業全面進步，為實現此目標，將進一步貫徹落實十七大及區委八屆四次全委會議有關精神，按照圍繞中心，突出重點，強化措施，加快發展的思路，進一步扎實做好各項工作

發揮財政調控功能，1加強財政管理。采取有效增收節支措施，嚴格控制一般性支出，壓縮非生產性開支，深入推進公共財政支出改革，拓寬增收渠道，完成財政預算內總收入400萬元，同比增長14.3%確保收支平衡的基礎上，加大對農業、計生、綜合治理、民政、安全生產、社會保障方面的投入。

建設社會主義新農村。下半年，2以科學發展觀統攬全局。鎮將按照“二十字”總體要求，以胡崗和前瓦兩個村作為我鎮社會主義新農村建設試點示范村。首先，發展培育特色經濟和現代農業，進一步調整農業結構，建設現代化農業示范基地，推進“一村一品”實施科技入戶工程，著力培育龍頭企業，發展訂單農業，引導農民發展各類專業合作經濟組織，壯大農村經紀人隊伍，提高農業產業化水平。其次，加強基礎設施建設，改善生產條件，合理布局村鎮路網；推廣人畜安全飲用水，建立農業綜合服務平臺，興辦農業生產資料、日用消費品連鎖店，建立村鎮安全放心店，滿足農民生產生活需要。積極開展“三清”活動，營造村容整潔良好氛圍。

增強鎮域經濟實力。要適應新形勢，3加大招商引資力度。采用全方位引進，多元化利用的政策，重視資本引進的同時，重點抓好引進企業的規范工作。抓住發達地區和合淮同城化以及大城市產業升級轉換的機遇，通過品牌掛靠、資產重組、聯合投資、承接產業擴散等方式，進行資本和生產領域的融合。外出人員集中地建立勞務輸出基地，關心和支持外出務工、經商人員，使之安心工作，努力學習，鼓勵他回鄉創業，政策上給予傾斜，資金上給予扶持，鼓勵他引介外地資本投入我鎮。

轉變經濟增長方式。今年下半年，4加快經濟結構調整步伐。鎮將繼續在農業上做文章，工業上謀發展，生態上創品牌，積極推進農村產業結構調整，努力實現糧食增產，農民增收，農村穩定。以農業產業化和標準化為基礎，打造楊公牌大米和優質弱筋麥；以楊公小城鎮開發為基礎，發展工業企業；以“兩小湖”為基地，發展水產品精養和水產品深加工；以趙嘴島為載體，發展生態旅游。堅持以市場為導向，以科技為動力，以提高效益，增加農民收入為核心，逐步建立起以優質糧、油、棉為基礎，以精細蔬菜、瓜果、畜禽為支柱，水產品、經果林以及特色產品共同發展的具有江淮區域特色的農業產業體系。

實施城鎮化戰略。堅持把農田水利建設放在基礎設施建設的首位，5加強基礎設施建設。繼續抓好“把水留住”工程，重點做好蓄水、引水、提水小型基本農田水利建設，抓好雙廟整村推進項目建設，高質量完成10.2公里“村村通”水泥路工程，繼續配合有關部門搞好瓦埠湖防汛撤退路工程建設。加強防汛抗旱工作協調指揮，周密組織，科學安排，抓住時機，搶澆搶灌，為全年農業豐收打好基礎。開展朱集市場的專項治理工作，推介楊公農貿市場開發項目。積極引導群眾到集鎮發展個私企業，進一步扶持明霞服裝廠發展。

加強人口控制和環境保護。繼續貫徹執行人口與計劃生育政策，6實施可持續發展戰略。穩定低生育水平，促進優生優育。繼續落實“三為主”實行“三結合”實現“兩個轉變”強抓“月積分”考核，進一步充實計劃生育獎懲辦法，實行領導干部聯系村和計劃生育村干部聯組包戶責任制。加大計劃生育工作力度，狠抓“兩檢”和“四項手術”位率，以及社會撫養費的征收，確保人口出生率控制在10%以內，政策符合率85%以上，進一步加強計劃生育干部隊伍建設。建立自然資源有償使用制度，加強土地管理，切實保護耕地。保護和合理利用水資源，優化水資源的配置，鼓勵節約用水。嚴格執行項目“三同時”和環境影響評估制度，杜絕污染企業入鎮，重點發展輕工業，全面開展總量控制。

努力構建和諧楊公。認真貫徹公民道德建設實施綱要，7加強精神文明建設。全面提高勞動者的思想道德和科學文化素質。堅持不懈地進行黨的基本理論和基本路線教育，弘揚愛國主義、集體主義精神，提倡自力更生，艱苦創業精神，引導廣大干群樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀。全鎮范圍內開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，加強科普教育，倡導科學、文明、向上的生活方式。加快推進村民自我管理、自我教育進程，完善“村規民約”加強社會治安綜合治理，建立健全社會治安防范網絡，杜絕，關愛生命，確保無毒鄉鎮。繼續抓好優撫救助工作，加大對敬老院的投入，加快殯葬改革步伐，提高遺體火化率。強化基層正規化建設，狠抓民兵工作“三落實”

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也是鎮實現跨越式發展的重要之年。年初以來，年是深入貫徹落實黨的大精神的重要一年。全鎮上下認真學習黨的大精神，深入貫徹科學發展觀，堅持以“加快發展、富民強鎮”為主題，以“擴大開放、解放思想、轉變觀念、強化服務”為先導，搶抓機遇，開拓創新，積極務實地開展各項工作，全鎮經濟和社會事業取得了較快發展和良好的發展勢頭。

1經濟堅持增長態勢。16月份共完成國內生產總值1.2億元，同比增長3.8％，完成固定資產投資220萬元，農業生產穩步發展，實現農業總產值3350萬元，牧業總產值840萬元，漁業總產值450萬元，出欄生豬5920頭，家禽14.5萬只，水產品1040噸。

2精心組織。全面完成了村支“兩委”換屆選舉工作，選舉勝利率100％。

3招商引資工作。確定了駐點招商引資地區，并利用國際徽商大會，積極參與招商引資活動，尋求機遇，力爭實現新的突破，已引進企業發展勢頭良好，宏運建材公司全面投產，銅鑫選煤廠也局部恢復生產。

4計劃生育工作穩步推進。實現雙向考核，突出三個重點，強化四項措施，抓好十項工作”要求，狠抓落實，現計劃生育“基層基礎工作活動年”活動正在有序的開展。

5高質量地完成了雙廟、湯王、大橋等村4.7公里“村村通”水泥路工程。目前已完成全部工程量的60%

6、兩社會主義新農村建設示范村的道路及渠道硬化工程全面完工。

7整村推進項目電站及村電站技改項目工程已完工。鎮內水毀工程及渠道清淤全面完工，水電費征收已完成90%以上，夏灌工作正全面有序地展開。

8研究制定了楊公鎮創建工作管理方法》進一步加大了精神文明和衛生創建力度。多方協調，桃元村建立了垃圾處置點，文明村鎮創建活動積極開展。

9新型合作醫療工作的補資及參合率均達到85%以上。共發放涉農資金538萬元，廣大人民群眾的根本利益得到確保。

10以創建模范平安鄉鎮為目標的加強社會治安和平安創建力度。

11結合反腐倡廉制度建設推進年活動。已清理出各項制度性文件27份，立、改、廢”方案已初步擬定。

二、下半年工作計劃

鎮經濟社會發展的主要目標是實現年初確定的各項指標，年下半年。即完成國內生產總

實現工業總值8000萬元，值1.85億元。完成固定資產投資600萬元，實現全年農業總值2800萬元，農民的純收入3980元，糧食總產量38000噸，以及社會各項事業全面進步，為實現此目標，將進一步貫徹落實十七大及區委八屆四次全委會議有關精神，依照圍繞中心，突出重點，強化措施，加快發展的思路，進一步扎實做好各項工作：

1加強財政管理。采取有效增收節支措施，嚴格控制一般性支出，壓縮非生產性開支，深入推進公共財政支出改革，拓寬增收渠道，完成財政預算內總收入400萬元，同比增長14.3%確保收支平衡的基礎上，加大對農業、計生、綜合治理、民政、平安生產、社會保證方面的投入。

2以科學發展觀統攬全局。鎮將按照“二十字”總體要求，以和兩個村作為我鎮社會主義新農村建設試點示范村。首先，發展培育特色經濟和現代農業，進一步調整農業結構，建設現代化農業示范基地，推進“一村一品”實施科技入戶工程，著力培育龍頭企業，發展訂單農業，引導農民發展各類專業合作經濟組織，壯大農村經紀人隊伍，提高農業產業化水平。其次，加強基礎設施建設，改善生產條件，合理布局村鎮路網；推廣人畜平安飲用水，建立農業綜合服務平臺，興辦農業生產資料、日用消費品連鎖店，建立村鎮平安放心店，滿足農民生產生活需要。積極開展“三清”活動，營造村容整潔良好氛圍。

3加大招商引資力度。采用全方位引進，多元化利用的政策，重視資本引進的同時，重點抓好引進企業的規范工作。抓住發達地區和合淮同城化以及大城市產業升級轉換的機遇，通過品牌掛靠、資產重組、聯合投資、銜接產業擴散等方式，進行資本和生產領域的融合。外出人員集中地建立勞務輸出基地，關心和支持外出務工、經商人員，使之安心工作，努力學習，鼓勵他回鄉守業，政策上給予傾斜，資金上給予扶持，鼓勵他引介外地資本投入我鎮。

4加快經濟結構調整步伐。鎮將繼續在農業上做文章，工業上謀發展，生態上創品牌，積極推進農村產業結構調整，努力實現糧食增產，農民增收，農村穩定。以農業產業化和規范化為基礎，打造楊公牌大米和優質弱筋麥；以楊公小城鎮開發為基礎，發展工業企業；以“兩小湖”為基地，發展水產品精養和水產品深加工；以趙嘴島為載體，發展生態旅游。堅持以市場為導向，以科技為動力，以提高效益，增加農民收入為核心，逐步建立起以優質糧、油、棉為基礎，以精細蔬菜、瓜果、畜禽為支柱，水產品、經果林以及特色產品共同發展的具有江淮區域特色的農業產業體系。

5加強基礎設施建設。繼續抓好“把水留住”工程，重點做好蓄水、引水、提水小型基本農田水利建設，抓好雙廟整村推進項目建設，高質量完成10.2公里“村村通”水泥路工程，繼續配合有關部門搞好瓦埠湖防汛撤離路工程建設。加強防汛抗旱工作協調指揮，周密組織，科學布置，抓住時機，搶澆搶灌，為全年農業豐收打好基礎。開展朱集市場的專項治理工作，推介楊公農貿市場開發項目。積極引導群眾到集鎮發展個私企業，進一步扶持明霞服裝廠發展。

6實施可繼續發展戰略。穩定低生育水平，促進優生優育。繼續落實“三為主”實行“三結合”實現“兩個轉變”強抓“月積分”考核，進一步空虛計劃生育獎懲方法，實行領導干部聯系村和計劃生育村干部聯組包戶責任制。加大計劃生育工作力度，狠抓“兩檢”和“四項手術”位率，以及社會撫養費的征收，確保人口出生率控制在10%以內，政策符合率85%以上，進一步加強計劃生育干部隊伍建設。建立自然資源有償使用制度，加強土地管理，切實維護耕地。維護和合理利用水資源，優化水資源的配置，鼓勵節約用水。嚴格執行項目“三同時”和環境影響評估制度，杜絕污染企業入鎮，重點發展輕工業，全面開展總量控制。

7加強精神文明建設。全面提高勞動者的思想道德和科學文化素質。堅持不懈地進行黨的基本理論和基本路線教育，弘揚維護國家利益主義、集體主義精神，提倡自力更生，艱苦守業精神，引導廣大干群樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀。全鎮范圍內開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，加強科普教育，建議科學、文明、向上的生活方式。加快推進村民自我管理、自我教育進程，完善“村規民約”加強社會治安綜合治理，建立健全社會治安防范網絡，杜絕，關愛生命，確保無毒鄉鎮。繼續抓好優撫救助工作，加大對敬老院的投入，加快殯葬改革步伐，提高遺體火化率。強化基層正規化建設，狠抓民兵工作“三落實”

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一、年度重點工作完成情況、主要做法、取得成效

（一）社會救助工作

1、實施“脫貧攻堅最低生活保障支持計劃”。制定了《縣民政局脫貧攻堅社會救助支持計劃》、《關于做好扶貧對象全面排查工作的通知》和《縣民政局關于集中開展脫貧攻堅農村低保核查排查專項行動實施方案》（安民發〔2020〕45號），按省政府確定的“兩線合一”指導標準，將我縣農村低保標準提高到年人均3300元。

2、城鄉低保保障標準和補助水平繼續提高。2020年4月，縣政府印發了《關于提高城鄉居民最低生活保障標準的批復》，將縣城市居民最低生活保障標準由月人均440元提高到月人均500元，農村居民最低生活保障標準由年人均2900元提高到年人均3300元，按省財政建議數配套低保資金357萬元。

3、全面落實重特大疾病救助制度。出臺《縣醫療救助實施意見》，重點對象資助參保參合100%，重點對象重特大疾病住院合規醫療費用救助比例為70%，低收入家庭救助比例為30%。截至9月底，累計救助22719人次，支出598萬元。繼續全面開展救急難工作，設立了臨時救助專戶，解決了一些遭遇突發性、緊迫性、臨時性生活困難的群眾救助問題，發揮了救急難功能。

（二）救災減災工作

4、做好冬春救助各項工作。對因災缺少衣被和缺少口糧的受災困難群眾，及時給予救濟救助，并做好救災款物的監督管理工作。組織受災群眾積極開展生產自救、互助互濟活動和余糧戶幫扶缺糧戶、冬借秋還活動，積極組織開展勞務輸出、以工補農等多種形式的生產自救活動，解決部分災民生活困難。并積極開展鄉（鎮）村黨員干部包戶活動，把包保責任落實到人頭，幫助災民安排好生活，幫助他們安排好冬季副業生產和明年春耕生產。

5、做好救災應急物資儲備及緊急調運工作。為應對可能發生的自然災害，積極籌劃和儲備救災應急物資并建立救災物資緊急調運機制。今年與縣內兩家規模較大的倉儲超市簽訂了《縣自然災害應急物資供應協議》，與縣交通運輸局簽訂了《縣自然災害應急物資運輸協議》，確保突發災害后救災物資能及時運抵災區，保障受災群眾吃、穿、住等基本生活。

6、開展農房保險工作。積極協調縣安華保險公司，調研農房保險工作的具體險種和辦理、理賠程序等相關事宜，初步掌握第一手資料，為下步全面落實好農房保險有關工作做好前期準備工作。

（三）五保供養和養老服務工作

7、五保供養情況。我縣已納入農村供養范圍的五保老人有659人，其中：分散供養461人，集中供養188人。縣內有七所社會福利服務中心，總床位731張。集中供養標準為5600元/年/人，分散供養標準為3850元/年/人。

8、養老服務情況。縣社區愛心助老協會及縣鎮心連心互助協會獲得中央撥付的100萬啟動資金，這項目主要內容就是居家養老服務。現項目運行了6個月得到了居民的好評。對養老服務機構的服務工作人員和各類涉老組織或自愿者組織中有意愿參加培訓的人員進行了養老護理員培訓，養老服務機構、居家養老服務站、日間照料中心養老服務人員培訓率達到100%。

（四）殘疾人福利情況

9、積極做好殘疾人福利保障工作。縣現有殘疾人10240人，困難生活補貼發放對象為殘疾等級四級及以上、并享受低保的殘疾人群；重度護理補貼發放對象為殘疾等級二級及以上、需要護理的殘疾人群。困難生活補貼標準80元/人/月，重度護理補貼標準80元/人/月，符合條件者可享受雙項補貼，截止到10月底，符合申領條件的殘疾人數量為3986人，實際領取的殘疾人數量為3885人。共發放困難生活補貼2,208,240元，重度護理補貼978,480元。

(五)基層群眾自治工作

10、圓滿完成全縣村民委員會第十次換屆選舉和村務監督委員會換屆選舉工作。我縣自1月25日起至4月30日截止，圓滿完成了換屆選舉任務。共選舉產生村民委員會成員589名，其中主任180名（女性9人），委員438人（女性197人），實行“一肩挑”的村100個，達到了全縣村黨支部總數的56%，村委會成員中黨員239名，占村委會成員總人數的41%，村委會成員平均年齡47歲、村主任平均年齡46歲，35歲以下村“兩委”委員比例達100%。

11、城鄉社區協商全面推進。出臺了（關于成立縣城鄉社區協商工作領導小組的通知》、《縣關于加強城鄉社區協商的實施方案》、《關于進一步規范城鄉社區協商工作的通知》（安民發[2020]2號）、《關于進一步確定開展基層民主協商和村（居）民代表會議制度試點工作的通知》等六個規范性文件、一個協商目錄、一個協商工作流程和十項協商工作管理制度，確保了城鄉社區協商工作有章可循。同時，在全縣180個行政村和10個城鄉社區建立和完善了議事協商機構，并將基層民主協商工作納入年度民政重點工作考核項目。選擇了九龍、、甕聲、興華社區、亮兵鎮新勝村五個單位為試點開展基層民主協商工作。

（六）社區建設工作

12、加強農村社區建設。我縣新建和改擴建了48個農村社區，并將、五個村作為農村社區建設試點。按照試點現行、節約資源、科學配置的原則，分別在48個農村社區內設置了“一站式”便民服務大廳、多功能室,并制定了工作職責和相應的社區服務和協商工作制度；在室外設立了文化健身活動廣場。并按要求統一制作懸掛了印有“中國社區”標識的社區公共事務服務中心標牌。48個試點社區依托各種會議載體，開展了形式多樣的農村社區協商和服務活動。

13、進一步開展社區減負工作。2020年我縣社區減負工作領導小組大膽實踐，以規范政府行政行為、提升基層自治能力、激發社會組織活力為主要任務，制定出臺了《縣社區公章管理辦法》、《縣關于落實權隨責走、費隨事轉”政策的落實》、《縣關于建立社區工作準入制度的意見》等文件，在明晰權責基礎上，以《縣社區工作準入審批表》方式，明確委托社區事務的項目內容、經費保障和違約責任，正確處理了社區黨工委與自治組織、自治組織履行法定職責與協助政府管理、居民民主管理與社區干部自行管理三者的關系。從機制上保證“居民自治”，改變了政府采取行政手段干預自治事務、以行政命令下達指標任務的工作方式進一步理清了政府和社區的職能邊界，重點加強了社區黨工委的監督考評，建立了評估結果與績效考核掛鉤的有效機制，初步探索出了新型城鄉社區治理模式，為推進法治政府建設、基層民主建設和創新社會治理開辟了一條新途徑。

(七)社會組織工作

14、加強社會組織規范化建設。2020年在社會組織行政執法檢查當中對2所未登記營業的民辦養老院下達了取締通知書。符合評估條件有5家社會團體及5家民辦非企業，暫時未完成評估工作。

（八）優撫安置工作

15、優撫對象檔案信息規范管理。優撫對象數據核查任務100%完成、身份證信息和電子檔案采集工作100%完成，優撫對象紙質檔案一人一卷，歸檔材料齊全，有專門檔案室集中管理。

16、圓滿完成烈士公祭日活動。9月28日，縣委辦公室下發《關于舉行烈士公祭活動的通知》，9月30日9時，在縣烈士陵園舉行烈士紀念日公祭活動。縣委書記韓長發、縣人大主席金斗河、縣政協主席馬革新、縣人武部部長張亞忠、縣政府副縣長等縣級領導參加活動向烈士敬獻花籃，縣電視臺進行了相關報道，得到社會群眾的一致好評。

17、認真做好退役士兵接收安置工作。制定了《縣退役士兵職業教育和技能培訓工作實施方案》。2015年共接收81名退役士兵，選擇自主就業的退役士兵75名。2020年3月21日縣民政局開展了2015年秋冬季退役士兵教育培訓宣傳動員大會，向退役士兵傳達了省和縣里組織的職業教育和技能培訓。退役士兵教育培訓政策知曉率100%，縣民政局與省退役士兵中等職業教育中心、縣東遠駕校、縣職業技能培訓中心簽訂培訓協議，開設了汽車駕駛、SIYB創業實用技能培訓班，共有3名退役士兵參加省退役士兵中等職業教育，32名退役士兵參加了汽車駕駛專業的培訓，17名退役士兵參加參SIYB創業實用技能培訓，培訓率達到67%。

（九）社會工作

18、社會工作穩步推進。2020年，我縣承接了省“三區”計劃項目。制定了《縣“三區”計劃項目書》、《縣“三區”計劃社會工作服務總體實施方案》。選派了8名德能勤績素質高的持證社工，到受援社區開展為期1年的社會工作服務，根據目標任務和實際需求確定了4名培養人員，設立了“陽光守護”服務項目。為了保證本年度“三區”社會工作計劃目標的全面實施，我縣加強了對受援單位和被選派人員的管理，研究制訂了相應的考核評估制度，達到了量化管理和績效考核。截止目前，我縣承接的2020年度“三區”計劃項目已經開展完成了6個個案、5個小組和18場大型活動，受益人群1000多人。按項目計劃目標任務要求，完成了3名人才培養任務，培育完成了1家社會工作民辦社工機構。

（十）社會事務管理工作

19、做好節地生態安葬和農村留守兒童關愛工作。擬定了《關于推行節地生態安葬實施辦法》，制定了《農村留守兒童關愛保護工作實施意見》，建立了聯席會議制度。

（十一）民政法治建設和標準化建設

20、統籌安排民政法治化、標準化工作。與局機關各科室、局屬各單位簽訂目標責任書，明確相應職責和任務，積極配合落實標準化工作。建立健全領導干部學法制度；制訂領導干部年度學法計劃；組織領導干部集中學法活動。把依法行政知識和新頒布基本法律、民政法律制度列入局黨組理論學習中心組學習內容。通過立法調研、執法監督檢查、案例討論、工作研討等形式，取得學習實效。

組織局機關全體干部參加通用法律知識培訓、專門法律知識輪訓和新頒布法律制度專題培訓。參加縣法制辦組織的法律知識講座學習參加人數22人。參加機關法律知識問卷作答，參考率100%。

（十二）民政安全監管工作

21、高度重視安全生產工作。嚴格按照有關要求對全縣民政系統7所民政社會福利中心、4所民辦養老院及3所事業單位基本信息全部錄入了省安全生產網格化信息平臺，并做到及時更新有關信息。各單位安全生產網格化公示版已全部制作并上墻。全年多次聯合縣安監局、縣公安局、縣消防大隊等部門共成立15個檢查組，出動檢查人員70余人次，對全縣民政系統各單位進行了安全生產檢查工作。結合省、州安全生產聯合督查組對我縣養老機構進行的安全生產檢查工作，今年，在檢查中累計發現各類安全隱患81項，其中公辦福利中心51項，民辦養老院30項，現已整改53項，正在整改28項，已投入22.7萬元整改資金。

組織開展了由局領導班子成員、局機關各科室負責人、各下屬事業單位負責人及安全管理人員參加的“安全生產法”學習培訓班，共培訓安全管理人員20人次。及時要求各單位制定更新了2020年度應急預案。在縣內主要街路口進行安全生產咨詢宣傳工作，印發了《縣民政局2020年安全生產月活動方案》。

（十三）工作

22、認真做好維穩工作。開放民政局熱線，接待群眾來信來訪，同時安排專人答復百姓熱線平臺問題，力爭做到24小時內完成答復。將矛盾消滅在基層，全年無進京訪、進省訪。

（十四）福利企業管理工作

23、做好福利企業管理和規范化建設。2020全縣共有3戶企業、共有職工98人，安置殘疾職工41人，福利企業上半年總產值964萬元，銷售收入1026萬元，利稅總額48.7萬元，其中：利潤-30.7萬元，減免稅額79.4萬元。殘疾職工的均工資由1120元提到1280元，殘疾職工均“四險”由6400元提到8400元。明確了各福利企業安全生產工作中的職責，責任落實到人。對各安全生產重點單位存在的隱患均進行了普查、分類，并由消防隊及食品藥品監督局的工作人員進行現場指導，制定了隱患整改措施：對消防器材、設施，進行了及時更新或配備，目前已基本整改完畢。協助殘聯對福利企業39名殘工進行逐一審核，建立了規范檔案，提高福利企業規范化管理。對企業的殘疾職工上崗、工資發放、福利待遇、養老保險、勞動合同、一人一檔等情況進行了認真全面的檢查和核算，了解他們在企業的工資、福利待遇上的實際情況，對個別未能按規定及時為殘疾職工購買保險、通過銀行工資的福利企業，要求進行限期整改，并在整改后再次進行現場檢查時已達標，確保了殘疾職工的各項福利待遇落實到位，切實保障和維護了殘疾職工的合法權益。

（十五）亮點加分工作

24、全年民政工作獲得多項國家和省級表彰。

2020年3月，我縣社會救助工作順利通過民政部、財政部低保績效評價考核組對評價考核。社區協商工作代表省通過中央改革辦督察組驗收。8月，縣獲得“省級雙擁模范城”榮譽稱號。

2020年5月30日，在全省社會救助工作會議上做了題為《抓實家計調查細化分類施保推進農村低保補差式救助》的典型發言。應省廳推薦，向來我縣學習的市、市、市鐵東區民政局介紹經驗做法。

縣救助工作積極申報民政部2020年社會救助領域創新工作，救助檔案管理工作進一步規范。院到參加中國紅十字會養老培訓交流會，交流了我縣“醫養結合”養老新模式，并且光榮院和東北師范大學達成“共建教育實習基地”協議。光榮二院主體工程竣工，建成后將是全州首家收住失能半失能人員的養老院。

縣民政局被中國社會報評選為2020年度民政宣傳工作先進單位，孫志強同志榮獲十佳通訊員稱號。

二、存在的問題和困難

一是基層民政隊伍人員少、力量薄弱、基層交通工具缺乏，民政工作領域拓寬工作量加大，加之黨委政府的黨建工作、扶貧攻堅等一系列中心工作的任務加重，基層工作存在嚴重超負荷想象。特別是基層從事黨建、社會救助工作的人力、物力明顯不足。

二是《社會救助暫行辦法》出臺后，形成了政府主導、民政牽頭、相關部門配合的社會救助工作格局，建立了由27個部門組成的社會救助工作聯席會議制度。通過工作發現，社會救助管理部門還處于碎片化階段，不能有效的結合，各執其責，如何將其進行整合，是今后的難題，光靠民政牽頭辦事，遇到很多棘手的問題。

三、2017年工作安排

（一）實施脫貧攻堅計劃，不斷提高幸福指數。鞏固農村“補差式”救助成果，開展城鄉低保統籌發展試點工作，保障標準不低于當地城鄉居民上年度人均可支配收入的20%和30%，實現“應保盡保、精準施保”。加大對“三無”、“五保”、“支出型貧困”、“尿毒癥”以及“因災致貧”等重點群體的救助力度，開展“千人白內障民政救助項目”公益活動，實現“應救盡救，綜合施救”。擴大慈善募捐渠道，借助社會力量和社會組織推動脫貧攻堅活動的開展。全面建立、落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。強化與扶貧開發政策有效銜接，推進扶貧政策和低保政策“合力”脫貧，對通過產業扶持和就業幫助無法實現脫貧、并符合低保條件的，全部納入低保保障；對實現脫貧致富的，及時有序退出低保。按照“不低于上年度當地農村居民年人均生活消費總支出的80%”的標準，進一步提高農村五保對象供養水平。

（二）拓展優化救助平臺，提升管理服務水平。進一步完善醫療救助結算系統，爭取實現醫療救助與醫保無縫對接，提高結算的準確率。深入開展“陽光救助”活動，實施社會救助服務大廳（窗口）規范化建設，抓好“社會救助智能服務平臺”救助模式和社會救助檔案管理，全面提高社會救助管理水平和服務質量。適應戶籍制度改革，積極探索建立居住地申請低保相關措施。完善和規范社會救助“一門受理、協同辦理”工作協調機制，確保困難群眾“求助有門、受助及時”。大力推進陽光福彩，多方爭取福彩公益金支持，不斷增強救助能力和水平。

（三）著眼規范與提升，大力發展養老服務。加快推進公辦養老機構建設，確保縣社會福利中心（光榮院二院）養老服務綜合樓投入使用，積極籌劃縣第六福利中心建設項目。扶持民辦養老機構發展，落實好扶持優惠政策，對新建機構要嚴格按規定審批準入，推動民辦養老機構規模化、規范化發展。深入推進居家養老服務社會化，采取多種形式引入社會力量，加大政府購買服務力度，廣泛推廣委托經營、延伸服務、資源共享等服務方式，制定出臺《關于加強全縣農村五保供養工作的指導意見》、《全縣農村福利中心管理實施細則》，統一規范農村福利中心財務管理，加大財務人員培訓力度。加大農村福利中心維修改造力度，鼓勵和支持有條件的實行“公建民營”、“公辦民營”、“醫養結合”管理模式。

（四）完善應急保障機制，提高緊急救助能力。修訂完善《縣自然災害救助應急預案》，制定出臺《縣自然災害生活補助資金管理實施細則》、《縣救災儲備物資管理實施細則》。深入開展綜合減災示范社區創建工作。進一步增加救災物資數量和種類，全面提升救災物資儲備保障能力。探索建立社會組織、志愿者隊伍參與救災工作機制。扎實做好各類災情的應對和管理，認真做好自然災害冬春生活救助工作，確保受災人員的基本生活。

（五）強化基本公共服務，創新社會管理機制。切實加強地名管理，繼續推動地名公共服務體系示范縣活動，在全省率先開展全國地名地址庫試點示范創建活動。切實加強基層民主管理，在全縣選擇5個以上社區（村）進行基層民主協商示范點建設。認真落實社區減負工作，執行社區工作準入制度。完成第十次村委會換屆選舉工作。切實加強社會組織管理，做好政府向社會組織購買公共服務和社會組織與行政機關脫鉤前的準備工作，積極推進直接登記、一業多會。培育15個以上“名牌”協會。深入開展社會組織評估、年檢和執法監察工作，及時處理社會組織違法、違規問題。切實加強專項社會事務管理，進一步創新流浪乞討救助、婚姻登記、未成年人社會保護等工作方式。認真抓好社工人才隊伍建設，落實職稱待遇。加強福利企業監管，繼續做好政策引導和政策扶持，想方設法安置更多殘疾人就業。