婦女工作調(diào)研報告范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇婦女工作調(diào)研報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、維權(quán)工作基本情況

近年來，新區(qū)各村居婦代會主任充分發(fā)揮職能，采取多種措施，加大法制宣傳力度，增強(qiáng)了廣大婦女依法維權(quán)的意識，積極協(xié)調(diào)婦女維權(quán)方面存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有效地維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益。在調(diào)查中，我們通過聽取各村婦代會主任匯報、召開座談會、查看資料等形式，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村婦女在政治、文化教育、勞動和社會保障、財產(chǎn)、人身、婚姻家庭等權(quán)益保障方面，取得了一些進(jìn)步。主要體現(xiàn)為：

1、女工勞動權(quán)利和勞動就業(yè)保障進(jìn)一步加強(qiáng)。針對私營企業(yè)的女工勞動保護(hù)問題，婦聯(lián)組織積極聯(lián)合工會、司法、勞動等有關(guān)部門，經(jīng)常深入各類企業(yè)中，對女職工保護(hù)工作進(jìn)行宣傳，有力地維護(hù)了婦女勞動權(quán)利。在勞動就業(yè)方面，新區(qū)經(jīng)常組織各類培訓(xùn)，提高婦女勞動技能。

2、農(nóng)村適齡女童受教育權(quán)利得到保障。隨著黨和國家對教育的不斷重視，新區(qū)也不斷加強(qiáng)兒童的教育工作，尤其對貧困家庭兒童加大幫扶力度，每年都給予一定的補(bǔ)助。目前，兒童義務(wù)教育階段的性別差距逐漸縮小，女童的受教育環(huán)境不斷改善，小學(xué)適齡兒童新生入學(xué)率達(dá)到100%。

3、農(nóng)村婦女健康保障得到進(jìn)一步加強(qiáng)。如今，農(nóng)村醫(yī)療條件得到改善，衛(wèi)生知識普及廣泛，女性對自身健康的關(guān)注度越來越高，許多婦女病農(nóng)村婦女和女性農(nóng)民工產(chǎn)前檢查率、住院分娩率有所提高，女性“兩癌”疾病發(fā)生率有所下降，新農(nóng)合醫(yī)療使農(nóng)村婦女受益匪淺。

4、農(nóng)村婦女的維權(quán)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來，隨著法制宣傳教育的不斷深入，廣大農(nóng)村婦女對權(quán)益保障相關(guān)法律的認(rèn)知率有一定提高，在調(diào)查涉及的與農(nóng)民、農(nóng)民工權(quán)益相關(guān)的法律中，農(nóng)民對土地承包法的認(rèn)知程度最高，此外，還對《婚姻法》《拆遷安置條例》等與切身利益相關(guān)的法規(guī)政策都有所了解和掌握。

5、農(nóng)村婦女接受培訓(xùn)教育培訓(xùn)權(quán)利進(jìn)一步提升。新區(qū)除了組織部分婦女代表參加市組織的各類培訓(xùn)活動以外，還經(jīng)常性地組織廣大婦女群眾參加新區(qū)培訓(xùn)活動，如組織帶領(lǐng)新區(qū)廣大婦女群眾前來參觀新區(qū)沿海開發(fā)，介紹新區(qū)發(fā)展情況，利用村居為單位開展法律法規(guī)方面的知識講座培訓(xùn)，分片集中婦代會主任參加座談討論會等等。

二、維權(quán)工作存在的問題

一是婦女的參政議政意識有待提高。大多數(shù)婦女群眾認(rèn)為，“齊家治國平天下”自古以來都是男人的事情。絕大多數(shù)村，在村兩委換屆工作中，僅僅是出于工作需要，配置一名婦代會主任兼任計劃生育工作主任，而支部書記、村委會主任的職務(wù)由女性任職的還不算太高。

二是家庭暴力仍是一個不容忽視的社會問題。在部分家庭中，還存在著家庭暴力現(xiàn)象，導(dǎo)致家庭暴力的主要原因是婚外情、賭博、經(jīng)濟(jì)困難、家務(wù)瑣事等。在當(dāng)今社會，經(jīng)濟(jì)困難和婚外情已成為了引起家庭暴力的主要原因。

三是農(nóng)村留守婦女權(quán)益受侵害。隨著大量中青年農(nóng)民外出務(wù)工，留守婦女的丈夫常年不在身邊，她們帶著子女獨(dú)居在家，“三重”——勞動強(qiáng)度大、心理負(fù)擔(dān)重、情感流失重、“三難”——養(yǎng)家難、溝通難、團(tuán)聚難等問題十分突出，由此引發(fā)的農(nóng)村留守婦女權(quán)益受侵害事件時有發(fā)生。

四是農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)力度不到位。許多留守兒童得不到溫馨的家庭呵護(hù)，主要原因是由于其父母外出打工、經(jīng)商，無法對子女實施有效的監(jiān)督和教育，對未成年子女的監(jiān)護(hù)責(zé)任一般表現(xiàn)為單親監(jiān)護(hù)或隔代監(jiān)護(hù)，往往引發(fā)監(jiān)護(hù)力度不夠、職責(zé)不明、監(jiān)護(hù)責(zé)任倒置等諸多問題，給廣大留守兒童的身心健康成長帶來了不利影響。

五是出嫁女土地權(quán)益保障狀況堪憂。特別是在土地征用、房屋拆遷補(bǔ)償時，不管戶口是否遷出，居住地是否變遷，村民小組基本上不考慮“出嫁女”的利益分配?！痘橐龇ā分小皨D女依法享有與男子平等的繼承權(quán)”的規(guī)定在農(nóng)村形同虛設(shè)。如女子出嫁后，父母的遺產(chǎn)繼承權(quán)便會被“理所當(dāng)然”地全部剝奪。

三、措施和建議

篇2

近年來，*縣在婦女干部培養(yǎng)選拔中破除了論資排輩、求全責(zé)備觀念，打破傳統(tǒng)的思想束縛，做到研究干部有培養(yǎng)選拔女干部的內(nèi)容，培訓(xùn)干部和選送學(xué)員有女干部的名額，配備領(lǐng)導(dǎo)班子女干部有一定數(shù)量，推薦后備干部女干部有一定有比例，使大批年輕優(yōu)秀的婦女干部脫穎而出不斷走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，既優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，又增強(qiáng)了干部隊伍活力。目前，全縣共有副科級以上婦女領(lǐng)導(dǎo)干部102名，其中黨政正職9名。

一是著眼于“謀”。縣委出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔年輕干部、婦女干部和黨外干部工作的意見》，對女干部工作實施目標(biāo)管理，明確規(guī)定了對婦女干部的選拔、培養(yǎng)、任用原則和具體要求，提出了女性領(lǐng)導(dǎo)職位的具體指標(biāo)。同時，在黨代表、人大代表和政協(xié)委員等構(gòu)成比例中都有具體規(guī)定，切實把女性參政議政的政治權(quán)力全面滲透到選舉實施細(xì)則中，為女性干部的鍛煉成長創(chuàng)造條件。

二是著力于“推”。組織部門采取“四個一批”的方式做好婦女干部選拔推薦工作?！八膫€一批”即：各級組織推薦一批，縣婦聯(lián)推薦一批，在群眾中推薦一批，在實踐中考察一批。另外，還把婦女干部選拔培養(yǎng)工作作為一項系統(tǒng)工程來抓，納入基層組織黨建目標(biāo)考核范疇。同時還要求各單位領(lǐng)導(dǎo)對婦女干部要“高看一眼，厚愛一層”，加大對婦女干部的推選工作力度。

篇3

為進(jìn)一步加強(qiáng)婦女工作宣傳信息力度，提高宣傳工作水平，擴(kuò)大婦聯(lián)工作影響面，市婦聯(lián)對各鎮(zhèn)婦聯(lián)、各口婦工委、機(jī)關(guān)各部（室）宣傳信息工作進(jìn)行考評。現(xiàn)將考評意見通知如下：

一、考評對象

各鎮(zhèn)婦聯(lián)，各口婦工委，機(jī)關(guān)各部（室）

二、考評內(nèi)容

1、報送范圍：

（1）全國、省、市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)到基層考察調(diào)研和出席重要活動的情況。

（2）各鎮(zhèn)、各口婦女工作的重要動態(tài)及工作的新思路、新舉措和自身建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法。

（3）社情民意和婦女群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

（4）其他有關(guān)婦女兒童工作的信息。

2、計分加分標(biāo)準(zhǔn)：

（1）被《動態(tài)》、《婦女網(wǎng)》采用的信息：簡訊3分/條，調(diào)研報告及其他與婦聯(lián)工作相關(guān)的經(jīng)驗、體會文章8分/篇。

（2）被南通市婦聯(lián)《南通婦女信息》、《南通婦女網(wǎng)》采用的信息：簡訊5分/條；調(diào)研報告及其他與婦聯(lián)工作相關(guān)的經(jīng)驗、體會文章10分/篇。

（3）被省婦聯(lián)《婦女網(wǎng)》、《婦運(yùn)》采用的信息，簡訊10分/條；調(diào)研報告及其他與婦聯(lián)工作相關(guān)的經(jīng)驗、體會文章20分/篇。

（4）被全國婦聯(lián)主辦的刊物采用的信息，簡訊15分/條；通訊、調(diào)研報告及其他與婦聯(lián)工作相關(guān)的經(jīng)驗、體會文章30分/篇。

（5）被其他報刊、簡報采用的信息，按同級標(biāo)準(zhǔn)計分。

（6）一稿多投被多級采用的，以最高標(biāo)準(zhǔn)計分，不實行累計計分。

3、報送要求：

（1）各鎮(zhèn)婦聯(lián)、各口婦工委、機(jī)關(guān)各部（室）要高度重視信息工作，及時市婦聯(lián)辦公室報送有關(guān)婦聯(lián)工作的信息和報道。

（2）要嚴(yán)格按照新聞宣傳報道的紀(jì)律，堅持正確的輿論導(dǎo)向。報送的信息和宣傳內(nèi)容要真實可靠，及時準(zhǔn)確，信息一事一報，要有較強(qiáng)的典型性，能為各級婦聯(lián)開展工作提供參考，宣傳能有效反映婦聯(lián)的工作特色。

三、考評辦法：

1、考核計分工作由市婦聯(lián)辦公室負(fù)責(zé)。每季度對各鎮(zhèn)婦聯(lián)、各口婦工委、機(jī)關(guān)各部（室）稿件錄用情況進(jìn)行統(tǒng)計并反饋。直接向上級刊物投稿并被錄用的單位要及時向市婦聯(lián)辦公室提供稿件名稱、錄用刊物名稱、期刊號。

2、考核以季度為單位實行基礎(chǔ)分制度。各鎮(zhèn)婦聯(lián)、各口婦工委、機(jī)關(guān)各部（室）每季度基礎(chǔ)分為20分。

3、每季度根據(jù)信息采用累計得分情況，對完成基礎(chǔ)分的給予達(dá)標(biāo)獎；對于超出基礎(chǔ)分的單位根據(jù)積分情況進(jìn)行獎勵，未達(dá)到基礎(chǔ)分的不參評。

篇4

一、 強(qiáng)化能力建設(shè)，提升女職工干部的素質(zhì)是發(fā)揮工會女工干部在組織動員女職工參與全面建設(shè)小康社會中充分發(fā)揮主體作用的必要前提

工會女職工干部是女職工工作的具體執(zhí)行者。一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、敬業(yè)型、專業(yè)型的女職工干部隊伍，是提高女職工戰(zhàn)斗力和女職工工作水平的前提。女工工作的綜合性、特殊性和相對獨(dú)立性的特點(diǎn)對女職工干部提出了越來越高的要求，為此必須加強(qiáng)女工職干部的專業(yè)素質(zhì)建設(shè)。

首先，作為女職工干部應(yīng)有良好的政治思想素質(zhì)。工會女職工干部要牢固樹立婦女觀，堅決貫徹男女平等基本國策。誠然，在推動婦女事業(yè)發(fā)展和履行代表維護(hù)女工權(quán)益的偉大進(jìn)程中，女工干部會遇到這樣或那樣的困難，底氣不足，腰桿不硬，但女工干部必須要不折不扣的善于運(yùn)用的基本原理及其婦女觀分析、研究、解決女職工工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要有勇于充當(dāng)“綠葉”的奉獻(xiàn)精神，全心全意服務(wù)于發(fā)展大局，服務(wù)于廣大女職工，叫響廣大女職工是推動社會進(jìn)步、社會文明的重要力量。

其次，作為女職工干部應(yīng)有較高的專業(yè)理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識水平。一是精通掌握涉及女職工權(quán)益的國家法律、法規(guī)、政策，及女職工特殊生理、心理等方面的婚姻家庭、心理學(xué)知識，才能做好維權(quán)工作。女職工工作的另一重要任務(wù)是團(tuán)結(jié)和組織女職工為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步建功立業(yè)，為此女職工干部還應(yīng)具有一定的科技、管理方面的知識，才能創(chuàng)造性地組織開展女職工素質(zhì)提升、建功立業(yè)工作。三是女職工干部還應(yīng)具備上下溝通協(xié)調(diào)能力，才能及時把黨的政策宣傳到女職工中去，才能把廣大女職工組織到全面建設(shè)小康社會的中心大局上來，使女工干部真正成為黨聯(lián)系女職工的橋梁和紐帶，成為女職工信服的“娘家人”。

為加強(qiáng)女職工干部的能力建設(shè)，各級工會女職工委員會要采取組織女職工干部讀書自學(xué)，定期組織特色工作調(diào)研，舉辦培訓(xùn)班、創(chuàng)新成果評比、召開研討會等形式，開展女職工干部工作計劃、總結(jié)匯報，開展如何提高女工干部的工作能力論文評選等，通過開展征文、調(diào)研報告、新聞投稿、下發(fā)通知等提高女職工干部組織活動能力、宣傳發(fā)動能力、調(diào)查研究能力、接受新知識的能力。同時開展女職工工作創(chuàng)新成果評比活動，是激發(fā)女職工干部的創(chuàng)新能力實踐總結(jié)出的可推廣的經(jīng)驗做法。

二、以創(chuàng)新求突破，以創(chuàng)新促發(fā)展。圍繞中心，不斷創(chuàng)新，實現(xiàn)發(fā)揮工會女工干部組織動員作用與發(fā)揮女職工主體作用結(jié)合上不斷實現(xiàn)新突破

緊扣經(jīng)濟(jì)建設(shè)主旋律，跟進(jìn)科學(xué)發(fā)展大目標(biāo)，大力提升女職工素質(zhì)，充分調(diào)動廣大女職工投身全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，是新時期工會女職工組織的工作重心。如何帶領(lǐng)好廣大女職工在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中當(dāng)好主力軍，與時代同步共享發(fā)展成果，給女職工干部提出了創(chuàng)新的課題。時代要求女職工干部要以創(chuàng)新求突破、以創(chuàng)新求發(fā)展。

首先要在理念上求創(chuàng)新。理念上求創(chuàng)新，就是要讓女職工接受時代主題教育、特色教育、經(jīng)常性教育活動，不斷提高女職工的思想政治素質(zhì)，使女職工思想上升到要求進(jìn)步是自覺行動，要我學(xué)習(xí)變成我要學(xué)習(xí)，創(chuàng)先爭優(yōu)，發(fā)揮半邊天作用變成爭先恐后行為，使女職工的“四自”教育長抓長新、富有生機(jī)和活力。

其次要在工作內(nèi)容、工作載體、工作模式求創(chuàng)新。開展崗位培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)創(chuàng)新、合理化建議、班組建設(shè)，始終是女職工提升素質(zhì)、建功立業(yè)的長效工作載體，如何融合好行業(yè)特點(diǎn)和工作重心，找準(zhǔn)切入點(diǎn)讓女職工入腦入心地創(chuàng)造新成績、展現(xiàn)新風(fēng)采，需要不斷圍繞中心創(chuàng)新工作內(nèi)容、工作模式，才能使載體活動永遠(yuǎn)煥發(fā)活力。首先要經(jīng)常性活動，有活動才有凝聚，有活動才有活力；其次要有典型，有典型才有感動，老點(diǎn)型要有新成果，新典型要強(qiáng)化扶植和培養(yǎng)。工作模式上，要突出“效應(yīng)機(jī)制”，“長效機(jī)制”“反復(fù)抓、抓反復(fù)”， 才能扎實推進(jìn)成果新進(jìn)展。一、目標(biāo)承諾效應(yīng)，通過承諾管理，了解女職工的思想狀態(tài)、進(jìn)步要求；增強(qiáng)女職工工作的責(zé)任感。二、發(fā)動效應(yīng)，通過層層發(fā)動，才能調(diào)動群體的積極性和創(chuàng)造性，又可做到調(diào)研、培育、溝通、指導(dǎo)上富有實效性，使創(chuàng)新成果異彩紛呈。三、示范放大效應(yīng)，品牌是效應(yīng)，品牌是生產(chǎn)力，選樹典型，最重要是發(fā)揮典型的引領(lǐng)、輻射作用。四、表彰激勵效應(yīng)，通過用個人名字命名的方法、表彰的辦法、參與管理的辦法激勵廣大女職工積極向上，開拓有為，持續(xù)取得優(yōu)秀的成績。

三、圍繞工作主線，再創(chuàng)新的業(yè)績。不斷實現(xiàn)新突破是女職工與時俱進(jìn)、在投身全面建設(shè)小康社會中發(fā)揮“半邊天”作用的時代要求

女職工在各個歷史時期和社會生活中發(fā)揮著重要作用?！笆恕贝蟮恼匍_又為全黨全國人民新的發(fā)展時期確定了明確的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，用10年的時間全面建設(shè)小康社會。提出了物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會文明、生態(tài)文明的五個文明建設(shè)的新內(nèi)容。

篇5

__村總?cè)丝?834人，其中女性人口896人，約占總?cè)丝跀?shù)的一半。其中流動留守婦女286人，兒童153人.為維護(hù)農(nóng)村流動留守婦女兒童合法權(quán)益，加強(qiáng)對婦女兒童維權(quán)工作。大力實施“婦女兒童權(quán)益維護(hù)行動”，建立基層維權(quán)陣地。__村成立了婦女兒童維權(quán)中心，掛牌成立“婦女兒童維權(quán)站”，認(rèn)真接待婦女群眾來信來訪，積極提供法律咨詢和心理疏導(dǎo)。組建了__村巾幗志愿者法律服務(wù)隊。

在我市流動婦女進(jìn)城務(wù)工主要從事的職業(yè)大多數(shù)是電子、服裝、玩具等勞動密集型企業(yè)，存在的主要問題有：

1、臨時工普遍存在，簽訂勞動合同的比例較低。對于流動婦女進(jìn)城務(wù)工人員來說，能夠為其提供勞動權(quán)利保障的就是勞動用工合同，但一些企業(yè)認(rèn)為務(wù)工人員來去自由，沒必要簽訂合同，企業(yè)也少一些責(zé)任和束縛，當(dāng)用工單位與流動婦女務(wù)工人員之間發(fā)生勞動糾紛時，流動婦女務(wù)工人員的權(quán)益常常因沒有簽訂用工合同而無法得到有效保障。據(jù)在被調(diào)查者中了解到，與企業(yè)簽訂勞動合同的100人、簽訂企業(yè)內(nèi)部協(xié)議的10人、沒有與雇主簽訂勞動用工合同25人，招用“臨時工”并規(guī)定試用期滿后看表現(xiàn)再決定是否簽訂勞動合同的，是多數(shù)非公企業(yè)的普遍做法。

2、加班加點(diǎn)嚴(yán)重，休息休假權(quán)得不到保障。大多數(shù)女職工每天工作時間都在9小時以上。少數(shù)流動婦女進(jìn)城務(wù)工人員甚至長期無休息日。與此同時，部分企業(yè)并沒有依法支付加班工資。一些企業(yè)采取計件工資制，節(jié)假日、休息日和加班工資被無形剝奪。工作時間超長、休息休假權(quán)難保障侵害了流動婦女進(jìn)城務(wù)工人員的權(quán)益。

3、工資待遇低，基本社會保障問題普遍缺失。流動婦女進(jìn)城務(wù)工人員勞動時間超長并沒有帶來相應(yīng)的勞動報酬。如果扣除收入中加班加點(diǎn)的部分，那么月收入低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的比例將會大幅度上升。另外，與勞動合同簽訂率較低緊密相連，流動婦女進(jìn)城務(wù)工人員社會保險參保率也很低。在養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)、住房這六項社會保障中，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，只有少部分企業(yè)為流動婦女進(jìn)城務(wù)工人員辦理其中的一兩項保險。流動婦女進(jìn)城務(wù)工人員的社會保障存在明顯的隱患。

4、“特殊保護(hù)”落實難。落后的傳統(tǒng)觀念和薄弱的衛(wèi)生保健意識，特別是流動婦女進(jìn)城務(wù)工人員的醫(yī)療保障條件，嚴(yán)重影響制約著流動婦女進(jìn)城務(wù)工人員的健康。她們大部分人不注意“四期保護(hù)”（經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期），也沒有條件做婦科病檢查，平時生病也很少去醫(yī)院就醫(yī)。

5、就業(yè)競爭能力差，職業(yè)技能準(zhǔn)備不足。流動婦女進(jìn)城務(wù)工人員多數(shù)文化程度不高，且技能單一，從事技術(shù)層次較低、勞動強(qiáng)度較大的工種，收獲>文秘站:文化較低、年齡偏大、技能不高、競爭能力不強(qiáng)等特點(diǎn)，致使一些流動婦女進(jìn)城務(wù)工人員以犧牲個人的合法權(quán)益為代價來保住工作，即使較低的工資、較高的勞動強(qiáng)度，還愿意承擔(dān)。

1、勞動負(fù)擔(dān)重，健康狀況差。在丈夫外出務(wù)工期間，妻子成為家庭生產(chǎn)生活的絕對主力。家中所有粗活、重活幾乎都壓在了留守婦女肩上；尤其是農(nóng)忙季節(jié)，勞動量更大。同時，男人外出務(wù)工，贍養(yǎng)老人，養(yǎng)育孩子，洗衣做飯，喂養(yǎng)雞鴨豬牛等繁瑣的家務(wù)事也全落在了留守婦女的身上。有的留守婦女選擇把田地承包給他人，但自己照顧老人孩子的同時也會選擇做一些來料加工等手工活貼補(bǔ)家用，照樣沒得空閑。高強(qiáng)度的體力勞動使她們健康受到了損害，同時精神狀態(tài)也受到一定程度的影響。

2、培訓(xùn)機(jī)會少，發(fā)展能力弱。大部分婦女表示家庭的主要收入還是來自丈夫。71.5%的受訪對象有創(chuàng)業(yè)意愿，就如何選擇合作伙伴，57%的婦女會選擇與家人一起，這部分人相對于選擇自主創(chuàng)業(yè)的28%人大都相對比較依賴家人。有十分之一的婦女選擇與他人聯(lián)合創(chuàng)業(yè)，由此可見這部分婦女無論在人脈、閱歷等各方面可以說相對較突出，想法比較成熟。

3、夫妻見面少，感情難交流。丈夫外出后，主要通過電話進(jìn)行聯(lián)系，即使與家里聯(lián)系，關(guān)心的多為孩子和生產(chǎn)生活問題，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足留守婦女和丈夫的情感需求，也為婚姻危機(jī)埋下隱患。

4、缺乏安全感，維權(quán)意識差。多數(shù)男性勞動力的流出，甚至部分女性勞動力的外出，導(dǎo)致農(nóng)村中只剩下老人、兒童和婦女。這種人口結(jié)構(gòu)的變化，帶來的是農(nóng)村治安防范力量的減弱和作案機(jī)會的增加，給犯罪分子提供了可趁之機(jī)。事實也正是如此。農(nóng)村中的留守婦女及其家庭比起丈夫在家的婦女更易受到人身和財物的侵犯。丈夫不在身邊，家里少了主心骨，很多留守婦女的自身權(quán)益受到侵害都選擇了隱忍，以為人低調(diào)向他人避讓的方式消極對待。

1、父母監(jiān)護(hù)的缺失，一方面使得留守兒童較早地學(xué)會獨(dú)立生活，另一方面也使得他們的身心發(fā)展受到一定影響。處在受教育階段的留守兒童大致可被分為兩類：一類是生活能力和學(xué)習(xí)自覺性提高，自我約束增強(qiáng)的兒童；另一類是生活自理能力差，對學(xué)習(xí)不感興趣，思想道德教育缺失，自我控制能力差的兒童。

2、隔輩監(jiān)護(hù)是農(nóng)村留守兒童被監(jiān)護(hù)的主要方式，但監(jiān)護(hù)人由于年齡偏大、身體有病、生活不能很好地自理等原因，不但不能為留守兒童提供一些生活上的照料，相反，留守兒童在照顧農(nóng)田、洗衣、做飯、買藥看病等等方面要花很多的時間和精力去照顧監(jiān)護(hù)人，這類對留

守兒童的監(jiān)護(hù)實際上變成了逆向的監(jiān)護(hù)，給他們的學(xué)習(xí)帶來了極大的負(fù)面影響。1、積極推動保護(hù)婦女兒童權(quán)益法規(guī)政策的落實。加強(qiáng)調(diào)研。重點(diǎn)對流動留守婦女的勞動就業(yè)、婦女病檢查、婚檢、困難救助等問題展開調(diào)研，形成調(diào)研報告。

篇6

為什么緊咬“蘋果”不放

“我們沒有選擇蘋果，是蘋果選擇了它自己?！瘪R軍解釋兩年來“緊咬”蘋果公司不放的原因。2009年，中國出現(xiàn)了一系列重金屬中毒事件，馬軍領(lǐng)軍的公眾環(huán)境研究中心和其他一些環(huán)保組織展開調(diào)查。2010年4月，馬軍把梳理好的信息匯總，開始和相關(guān)的29家IT企業(yè)交涉，蘋果公司就是其中之一。然而，當(dāng)其他企業(yè)最終都作出了積極回應(yīng)時，蘋果方面卻只回復(fù)了馬軍一句話：我們的政策是不披露供應(yīng)鏈。

高度保密的公司文化已成為蘋果公司除喬布斯以外的另一標(biāo)簽，馬軍意識到，蘋果公司對供應(yīng)商的高度“保密”，使其規(guī)避了監(jiān)管供應(yīng)商的“環(huán)保責(zé)任”?！疤O果公司的采購方針是只關(guān)注質(zhì)量和價格，不顧供應(yīng)商在環(huán)保方面的表現(xiàn)，這會誘使供應(yīng)商降低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)去贏得訂單，從而導(dǎo)致環(huán)境問題的惡性循環(huán)。所以，我們認(rèn)為供應(yīng)商造成的環(huán)境問題，也應(yīng)該是品牌的責(zé)任?！瘪R軍說。

2010年下半年，馬軍牽頭聯(lián)手41家環(huán)保組織組成“綠色選擇聯(lián)盟”，正式介入蘋果公司在中國的污染調(diào)查。2010年底，蘇州聯(lián)建科技公司137名女工集體正己烷中毒事件被媒體曝光后，馬軍趕赴現(xiàn)場。在調(diào)查過程中，他發(fā)現(xiàn)另外有一個名叫“運(yùn)恒五金”的小規(guī)模工廠也發(fā)生過女工中毒事件。該廠的女工說，她們平時的工作就是擦拭蘋果LOGO。征得同意后，馬軍來到她們的宿舍。一間本不寬敞的房間被隔成很多小間，一個來自河南的女工癱軟在閣樓的床上，她只有20來歲，已被確診正己烷中毒?；璋档姆块g里，馬軍拿攝像機(jī)的手顫抖著?！昂茱@然，整個社會給予蘋果公司巨大的信任，正是這種信任使得我們的聲音被全部淹沒。所以我想做一個視頻，將證據(jù)可視化，讓公眾更直觀地了解中毒員工和蘋果代工廠的真面目。”

由于蘋果公司的“保密”文化，所有代工企業(yè)都被冠上“疑似”的帽子。這對馬軍來說，又多了一道難題：如何證明污染企業(yè)的確在為蘋果公司代工。證明“運(yùn)恒五金”這樣的小企業(yè)與蘋果公司的關(guān)系，要費(fèi)很大周折。馬軍憑借之前在報紙做調(diào)查記者的經(jīng)驗，順藤摸瓜，最終掌握了有力證據(jù)。

敲開“蘋果”的大門

2011年1月，馬軍召開了新聞會，了《蘋果另一面》調(diào)查報告。之后，他給蘋果公司寫郵件，期盼他們出面回應(yīng)，但依舊石沉大海。馬軍沒有放棄，他調(diào)查了華北、華南、華東的27家蘋果代工廠，接觸了六七十位工人，收集到詳盡的污染數(shù)據(jù)，然后拍照、制圖、建檔。

讓馬軍印象最深的，是他在武漢名幸電子拍到的一張河流污染的照片。河水是豆?jié){一樣的乳白色，河底則漆黑一片。2011年3月，日本大地震后，日媒爆料日本名幸電子的一批蘋果公司訂單由于地震原因停工，轉(zhuǎn)移到武漢工廠生產(chǎn)。后來，馬軍在“豆?jié){河”發(fā)現(xiàn)了名幸電子的一個非法排污口在大量排放未經(jīng)處理的污水。

2011年8月，《蘋果另一面2》調(diào)研報告前，馬軍照例把它先發(fā)給蘋果公司。5天后，也就是新聞會當(dāng)天早晨，他收到蘋果總部的回復(fù)，稱報告中提到的27家代工廠有幾家不是蘋果供應(yīng)商，同時建議通過一次電話會議來進(jìn)行溝通，這是蘋果公司第一次表示愿意和中國環(huán)保組織進(jìn)行溝通。馬軍一邊準(zhǔn)備下午的會，一邊回信，然而，蘋果公司再次沒了音訊。

最終，《蘋果另一面2》中一張張衛(wèi)星定位照和第三方污染檢測報告，引發(fā)了國際媒體的關(guān)注，美國最大的環(huán)保組織對馬軍進(jìn)行了聲援。同時，馬軍和伙伴們拍攝整理的名為《蘋果有“毒”》的視頻被放到網(wǎng)上，兩周時間點(diǎn)擊率就超過4萬多次。這一次，談判大門終于向馬軍敞開了。2011年9月13日，馬軍與伙伴和蘋果中國公司進(jìn)行了第一次面對面接觸。10月31日，第四次會談“升級”到在蘋果公司美國總部進(jìn)行。

與“蘋果”談判

談判室里，蘋果公司高層頻頻質(zhì)疑馬軍這份報告的可信度，這一回，一貫文質(zhì)彬彬的馬軍火了。最讓他憤慨的是，蘋果方面質(zhì)疑江蘇昆山同心村的污染現(xiàn)象。馬軍親自去過同心村，當(dāng)?shù)卮迕癜哑岷诘暮铀b到礦泉水瓶里，10多位上了年紀(jì)的婦女集體下跪，請求馬軍幫幫她們。馬軍展示了同心村河流污染和婦女們滿面愁容的照片。同時，他手上握著花費(fèi)10年制作的“中國水污染地圖”，涉及近6萬家污染企業(yè)的龐大資料庫數(shù)據(jù)，加上近兩年的現(xiàn)場深入調(diào)查，當(dāng)場讓蘋果公司高層無話可說。

2011年11月15日，馬軍和伙伴們與蘋果中國公司進(jìn)行第五次談判。“兩個小時談判，蘋果方面用一個多小時時間說自己如何環(huán)保，員工福利如何完善等等，就是不談公開供應(yīng)商信息。”

這次談判蘋果公司態(tài)度緩和不少，他們已經(jīng)開始對15家供應(yīng)商發(fā)起審查，11家已審查完畢，并要求供應(yīng)商制定正確的計劃并給出時間表。但仍堅持，“他們每年會一份供應(yīng)商報告，當(dāng)中包括環(huán)境政策，但無法具體透露供應(yīng)商企業(yè)名單。”

馬軍有自己的考慮，和蘋果公司談判每次只能向前邁進(jìn)一小步?！霸诮鼉赡杲佑|中，我逐步感受到蘋果與眾不同的文化。這個文化就建筑在其高度保密的基礎(chǔ)中，所以要讓他們最終實現(xiàn)透明，的確是一個挑戰(zhàn)。”

馬軍給了蘋果公司時間，而蘋果方面最終也給予了讓環(huán)保組織欣慰的回應(yīng)。2012年1月和4月，馬軍等人與蘋果進(jìn)行了第六次和第七次談判，蘋果終于公開了156家在華供應(yīng)商名單，并同意先讓部分供應(yīng)商接受第三方機(jī)構(gòu)檢測。“馬軍握有污染數(shù)據(jù)庫，這是鐵證。不然如此大的跨國公司不可能讓步?！瘪R軍的伙伴說。

今年44歲的馬軍從事環(huán)保事業(yè)已經(jīng)超過10年。他的污染資料庫收錄了中國31個省、10萬條空氣與水污染違規(guī)記錄，只要輸入企業(yè)名稱、地點(diǎn)、污染事件，檢測資料就會一一呈現(xiàn)。目前累計發(fā)現(xiàn)近6萬家違規(guī)企業(yè)，有500家與馬軍所在的公眾環(huán)境研究中心接洽商量解決之道，100多家已接受第三方審查。

篇7

為深入貫徹黨十七大精神和全國婦聯(lián)十大精神，縣婦兒工委把《縣婦女發(fā)展規(guī)劃（—20__年）》和《縣兒童發(fā)展規(guī)劃（—20__年）》（以下簡稱“兩個規(guī)劃”）貫徹實施結(jié)合起來，以落實科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，進(jìn)一步推動婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題的關(guān)鍵期和機(jī)遇期。半年來，縣婦兒工委辦以高度的責(zé)任感，結(jié)合中期評估情況,進(jìn)一步加強(qiáng)婦女兒童規(guī)劃的實施，做好了各項有關(guān)工作。

一、召開全縣婦女兒童工作和兩個規(guī)劃終期監(jiān)測評會議，總結(jié)規(guī)劃實施5年來的工作情況，安排部署20__年工作任務(wù)

5月10日，縣婦兒工委辦召集縣婦兒工委主任、副主任、辦公室主任、縣婦兒工委成員單位委員、聯(lián)絡(luò)員和相關(guān)工作人員，約85人參加了婦女兒童工作會議。會上，譚智鵬副縣長肯定了我縣婦女兒童工作取得的成績，結(jié)合省終期評估督導(dǎo)反饋意見和市婦兒工委辦公室工作會議精神，對婦兒工委的工作情況及20__年的工作要點(diǎn)作了總結(jié)和部署，要求各成員單位準(zhǔn)確、及時統(tǒng)計數(shù)據(jù)?？h婦兒工委辦公室主任通報了兩個規(guī)劃終期監(jiān)測評估結(jié)果執(zhí)行情況。此次會議總結(jié)了工作經(jīng)驗，明確了工作任務(wù)，鼓舞了斗志，增強(qiáng)了各成員單位的工作責(zé)任感，對促進(jìn)兩個規(guī)劃的貫徹實施具有非常積極的作用。

二、圍繞中心，創(chuàng)新載體，促進(jìn)“和美平安家庭”建設(shè)

縣婦聯(lián)圍繞縣委中心工作，緊密結(jié)合新形勢的要求，緊緊抓住婦聯(lián)工作特點(diǎn)，創(chuàng)新活動載體，履職盡能，努力推動和諧社會建設(shè)。開展“和美平安家庭”創(chuàng)建活動。4月28日，縣婦聯(lián)、縣委宣傳部、團(tuán)縣委等單位聯(lián)合組織全縣各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工和中小學(xué)生上萬人在縣委、縣政府門口隆重集會，舉行慶“五一”“迎奧運(yùn)環(huán)城”慢步走活動和“和美”創(chuàng)建活動啟動儀式，按照縣委統(tǒng)一部署，縣婦聯(lián)在全縣農(nóng)村組織開展以“和美家庭”為主題的“平安家庭”、“五好文明家庭”創(chuàng)建活動，成立了“和美平安家庭”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了具體的實施方案?！昂兔馈眲?chuàng)建活動啟動儀式讓全縣人民對該活動有了一定的認(rèn)識，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一個有基礎(chǔ)、有特色、有代表性的“和美村莊”為“和美平安家庭”創(chuàng)建工作試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全面推動農(nóng)村婦女積極參與“和美家庭”創(chuàng)建活動。爭創(chuàng)和諧家庭活動以推動家庭成員之間、家庭與社會之間、家庭與自然之間的相互和諧為目的，以家庭和諧促進(jìn)社會和諧。在全縣廣大農(nóng)村家庭中開展“與文明同行，建和美家庭”、“平安家庭”、“讓和美平安在家庭”、“環(huán)保節(jié)約家庭”等活動；開展創(chuàng)“學(xué)習(xí)型家庭”讀書競賽和家庭助廉活動；以“四防”（防拐、防盜竊、防搶劫、防隱患）、“四無”（無、無賭博、無暴力、無犯罪）為內(nèi)容，建立一批“和美平安家庭”示范點(diǎn)，樹立一批敬老型、奉獻(xiàn)型、教子成才型，才藝型、廉潔型和節(jié)約型家庭典型。

三、開展“愛心手牽手，關(guān)愛計生貧困母親”活動

按照“貼近實際，貼近生活，貼近群眾”的婚育新風(fēng)進(jìn)萬家的要求，以扶貧幫困進(jìn)農(nóng)戶為主題，以促進(jìn)貧困母親就業(yè)、創(chuàng)建平安、和諧、美德家庭，構(gòu)建和諧為目的，結(jié)合“春蕾計劃”、“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”等活動一起開展“愛心手牽手，關(guān)愛計生貧困母親”活動。2月底至4月初，縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)干部深入全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)225個行政村，對家庭確實困難、有致富愿望的獨(dú)生子女戶或純二女結(jié)扎戶進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的摸底調(diào)查，建立了“計生貧困母親” 檔案，明確了幫扶對象。4月17日和5月4日，分別在縣國土局六樓會議室和清溪鎮(zhèn)舉行了幸福工程救助貧困母親行動救助發(fā)放儀式和大米發(fā)放啟動儀式。迄今為止共發(fā)放救助款20萬元，大米8000斤。救助貧困母親300余人。20__年元月4日，縣女領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)誼會會員在周平主任的帶領(lǐng)下，深入安平鎮(zhèn)、竹山鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展春節(jié)慰問計生貧困女性行動。共發(fā)放救助資金1萬元，救助貧困計生女性41人。

四、認(rèn)真實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，努力解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題

結(jié)合兩個規(guī)劃中期監(jiān)測評估結(jié)果，各成員單位針對存在普遍性的問題和差距，認(rèn)真整改，進(jìn)行專題調(diào)研和實質(zhì)性研究，分析了原因，提出了對策，為政府決策提供依據(jù)。認(rèn)清了形勢，明確了任務(wù)，著力解決婦女兒童發(fā)展中的突出問題，努力推動了兩個規(guī)劃順利實施。

（一）提高了婦女的社會參與程度。認(rèn)真貫徹男女平等基本國策，努力消除社會偏見和性別歧視。加大了對婦女就業(yè)和婦女兒童受教育等領(lǐng)域的經(jīng)費(fèi)投入，采取多種教育、培訓(xùn)形式，提高婦女素質(zhì)，增強(qiáng)婦女參與社會管理和市場競爭的能力。重視培養(yǎng)選拔女干部、開發(fā)女性人才。在村支兩委換屆中抓好了村婦代會建設(shè)，推薦了一批優(yōu)秀農(nóng)村婦女骨干擔(dān)任村委會主任，確保了村委會班子中至少有一名女性，村民代表會議中女性代表達(dá)到了40%以上。拓寬了婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)，在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中建立婦女組織，規(guī)范和加強(qiáng)對團(tuán)體會員和各類婦女社團(tuán)的服務(wù)與指導(dǎo)。召開了縣女領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)誼會理事會會議。

（二）切實保護(hù)了婦女兒童合法權(quán)益。認(rèn)真執(zhí)行《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《母嬰保健法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《女職工勞動保護(hù)條例》以及《預(yù)防和制止家庭暴力的決議》等法律法規(guī)，依法查處、嚴(yán)厲打擊侵害婦女兒童權(quán)益的違法犯罪行為。堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，把打擊、管理、防范和教育有機(jī)結(jié)合起來，嚴(yán)厲打擊侵害婦女土地承包權(quán)益、違反女工勞動保護(hù)規(guī)定、非法雇傭童工、拐賣婦女兒童、非法鑒定胎兒性別等違法行為。開展了關(guān)愛艾滋病婦女行動，將患者納入城市最低生活保障對象。抓好了艾滋病防治工作，減輕艾滋病對婦女兒童的危害。

（三）積極做好農(nóng)村貧困地區(qū)婦女兒童工作。一是把推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)與加強(qiáng)婦女兒童工作結(jié)合起來，努力改善了農(nóng)村婦女兒童生存發(fā)展條件。加大了對貧困婦女的扶持力度，組織婦女參加“陽光工程”培訓(xùn)，掌握致富本領(lǐng)，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，幫助了農(nóng)村婦女增收致富。二是全面落實 “兩免一補(bǔ)”政策，重點(diǎn)扶持農(nóng)村貧困家庭學(xué)生和失輟學(xué)女童就學(xué)。關(guān)心、關(guān)注農(nóng)村留守兒童的身心健康，切實為他們辦好事、辦實事?！傲弧鼻跋?，縣婦聯(lián)協(xié)調(diào)社會各界人士積極參與“春蕾計劃”，廣納社會資金救助貧困女童，使近百名女童得到了救助。其中我縣軍山鄉(xiāng)大來村一個換肝女孩得到了市檢察院全體干警的幫助為她送去2萬元慰問金，湘南大學(xué)免費(fèi)提供其上學(xué)，安排其父母在校務(wù)工。5月28日、29日、30日，縣婦聯(lián)在全縣開展了“獻(xiàn)愛心、真情互動”現(xiàn)場捐款資助活動，使因貧困即將失、綴學(xué)的女童得到幫助能繼續(xù)完成學(xué)業(yè)，進(jìn)一步營造了“愛護(hù)兒童、為兒童辦實事”的良好社會氛圍。節(jié)日期間，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)干部深入到單親家庭、父母下崗及因貧困面臨失學(xué)的兒童，給她們送去節(jié)日的慰問金和學(xué)習(xí)用品共計2萬余元。婦兒工委領(lǐng)導(dǎo)小組看望了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)貧困300多名，送去了慰問金和慰問品，鼓勵他們好好學(xué)習(xí)、立志成才。三是積極推進(jìn)農(nóng)村居民最低生活保障制度的建立，大力發(fā)展農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)，健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，把加強(qiáng)農(nóng)村婦幼衛(wèi)生保健工作列入政府為群眾辦好事、辦實事的內(nèi)容，今年4-5月份，聯(lián)合衛(wèi)生局、計生委組織醫(yī)療隊為廣大農(nóng)村婦女兒童開展免費(fèi)體檢活動。使農(nóng)村婦女兒童人人享有初級衛(wèi)生保健，實現(xiàn)免費(fèi)婚檢，繼續(xù)實施了降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率項目、實行貧困孕產(chǎn)婦救助，加強(qiáng)流動人口婦幼保健服務(wù)，基本解決農(nóng)村婦女住院分娩問題，確保母嬰生命安全。四是是繼續(xù)積極關(guān)愛先天性心臟病患兒。繼去年省先天性心臟病兒童免費(fèi)普查項目在我縣全面鋪開以來，400余疑似先天性心臟病患兒接受了免費(fèi)普查。被查出的8名先心病患兒得到了有效治療，有8名先天性心臟病重患兒將接受省中醫(yī)學(xué)院免費(fèi)治療。

五、加強(qiáng)了婦兒工委工作的宣傳力度

春分節(jié)期間，縣婦聯(lián)聯(lián)合司法局等單位開展了三八維權(quán)周宣傳活動。在全縣張貼婦女權(quán)益保障、維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益等方面的宣傳標(biāo)語50條，在城關(guān)鎮(zhèn)門口設(shè)立婦女維權(quán)咨詢點(diǎn)1個，接待近1000人的咨詢，解答了近1000名婦女咨詢的難點(diǎn)及疑點(diǎn)問題。發(fā)放了《男女平等基本國策》、《留守兒童家庭教育策略》等宣傳手冊5000多冊，印發(fā)法律知識宣傳單2萬余份。參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層組織建設(shè)方面的調(diào)查問卷,有針對性地進(jìn)行了深入調(diào)研,把調(diào)研與解放思想、更新觀念、推動工作創(chuàng)新發(fā)展緊密結(jié)合，與解決工作中存在的問題緊密結(jié)合，與建立健全工作機(jī)制緊密結(jié)合，以進(jìn)一步地履行婦聯(lián)職能，更好地服務(wù)婦女、服務(wù)基層，撰寫了調(diào)研報告4篇?？h婦兒工委辦公室堅持做好了信息上報工作，積極向省婦兒工委和市婦兒工委及時上報工作動態(tài)，及時反映我縣實施兩個規(guī)劃的進(jìn)度及婦兒工委工作情況。截止目前，上半年已發(fā)表信息45期，為縣通迅提供信息28篇，郴州婦女網(wǎng)17篇，進(jìn)一步加強(qiáng)了婦聯(lián)的信息交流。

篇8

一、人力資源開發(fā)利用對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用

人力資源的開發(fā)利用水平?jīng)Q定著一個醫(yī)院乃至一個科室的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和水平，醫(yī)療行業(yè)中常常有“一位名醫(yī)帶動一個科室，一個科室?guī)右凰t(yī)院”的發(fā)展歷程。因此，醫(yī)院能否引進(jìn)人才、留住人才、用好人才是醫(yī)院能否在激烈的行業(yè)競爭取得良好效益的關(guān)鍵。人力資源開發(fā)利用在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中還具有特殊利用價值。人力資源素質(zhì)影響著人在精神和物質(zhì)上的需求，素質(zhì)層次越高，人力資源對精神的需求越大，健全的人力資源能夠激發(fā)職工創(chuàng)造力，提升個人核心競爭力，進(jìn)而可以產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益。人力資源作為可再生的資源，可以通過教育培訓(xùn)的方式形成高素質(zhì)的人力資源，成為醫(yī)院最具開發(fā)利用價值的資源。[2]

二、目前醫(yī)院人力資源開發(fā)利用存在的問題

（一）人才供給不足

一方面，在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域，精神科是比較邊緣化的學(xué)科，同時由于精神病人在司法上享有免于刑事追責(zé)的可能性，精神科存在更高的職業(yè)風(fēng)險，這成為醫(yī)學(xué)生跨入精神衛(wèi)生領(lǐng)域的一大障礙。調(diào)查顯示，醫(yī)學(xué)生中愿意從事精神衛(wèi)生職業(yè)的不到1%，由于生源太少，目前國內(nèi)僅有幾所醫(yī)學(xué)院校設(shè)有精神醫(yī)學(xué)專業(yè)。另一方面，人才總量不足。精神衛(wèi)生工作由于職業(yè)風(fēng)險高、工作待遇低和社會地位比較低等原因，我國精神?？漆t(yī)生人才隊伍存在人才總量不足、醫(yī)師比例偏低、學(xué)歷層次偏低等狀況。據(jù)國家衛(wèi)計委統(tǒng)計，目前全國現(xiàn)有精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)1650家，精神科床位22.8萬張，平均每一萬人口1.71張。這一數(shù)字近年來有明顯增長，但仍然遠(yuǎn)低于世界平均數(shù)每萬人約4.3張。

（二）人才流失嚴(yán)重

目前，我國精神科醫(yī)生的技術(shù)勞動價值嚴(yán)重被低估，精細(xì)的精神狀態(tài)檢查及心理治療等工作收費(fèi)極低，難以留住人才，精神科成了醫(yī)生流失最多的地方。以我院為例，近3年來流失專業(yè)技術(shù)人才57人，其中在編人員5人，碩士研究生2人，本科畢業(yè)生29人，大中專畢業(yè)生26人。

（三）高級人才緊缺

精神科醫(yī)生的工作性質(zhì)特殊，成了醫(yī)生中的弱勢群體。人才的供給不足、總量不足，再加上專業(yè)技術(shù)人員的職稱晉升得不到相應(yīng)的政策支持，高級職稱評審?fù)ㄟ^率相對比較低，從而導(dǎo)致了精神科高級職稱人員緊缺。我院是首府唯一的精神心理專科醫(yī)院，現(xiàn)有精神科醫(yī)師87名，正高級職稱4人，副高級職稱17名，占24.1%。

（四）薪酬待遇不合理

精神病人的經(jīng)濟(jì)條件大多拮據(jù)，加上反復(fù)住院，家里常一貧如洗。即使在北京、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，一名精神病人的住院費(fèi)用也遠(yuǎn)低于綜合醫(yī)院患者的住院費(fèi)用。衛(wèi)計委的一項調(diào)研報告顯示，我國精神病?？漆t(yī)院整體經(jīng)濟(jì)收入僅為綜合性醫(yī)院的1/15～1/10，精神衛(wèi)生專業(yè)工作人員的待遇比一般醫(yī)院待遇差1/3以上。

三、科學(xué)合理開發(fā)利用人力資源，促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對策

（一）把握實際，制定人性化、個性化的人力資源規(guī)劃

醫(yī)院樹立強(qiáng)烈的人才意識，緊緊抓住培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才三個環(huán)節(jié)，制定完善的人力資源規(guī)劃。結(jié)合創(chuàng)建教學(xué)醫(yī)院和三級專科醫(yī)院兩大目標(biāo)，重點(diǎn)打造心理和精神康復(fù)的學(xué)科建設(shè)，圍繞“成為一流的區(qū)域性精神心理醫(yī)療診治中心”的愿景，不斷深化人事制度改革，全面推進(jìn)醫(yī)院人才隊伍建設(shè)。同時，堅持黨管人才，對待人才的基本方式為：在政治上信任、工作上支持、生活上關(guān)心，不斷改進(jìn)方式方法，健全專家工作制度。為優(yōu)秀人才發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好條件，讓人才有成就感、滿足感。

（二）以人為本，建立有效的激勵機(jī)制

醫(yī)院根據(jù)本地區(qū)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施辦法等政策規(guī)定，進(jìn)一步完善績效考核和績效分配辦法。制定按崗定酬、“崗變薪變”，優(yōu)績優(yōu)酬，拉開分配差距，建立重技術(shù)、重實效、重貢獻(xiàn)的績效分配機(jī)制。根據(jù)績效考核結(jié)果，堅持多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬的原則；重點(diǎn)向精神科病區(qū)及臨床一線工作任務(wù)的崗位傾斜，向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績的工作人員傾斜。同時加大經(jīng)費(fèi)投入，為引進(jìn)人才提供安家費(fèi)和發(fā)放補(bǔ)貼、提供過渡房等。支持和鼓勵職工積極撰寫學(xué)術(shù)論文，開展新技術(shù)、新項目和科研工作，醫(yī)院給予相應(yīng)的獎勵和報銷學(xué)費(fèi)，不斷提高醫(yī)院人才隊伍素質(zhì)。

（三）拓寬渠道，引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才

公平、公正、公開地做好每年的事業(yè)單位公開考試招聘，讓更多符合條件的優(yōu)秀人才進(jìn)入醫(yī)院。主動與政府部門聯(lián)系，積極參加人才交流會，并通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等宣傳途徑招聘啟事，擴(kuò)大招聘范圍。三年來，醫(yī)院共招聘及引進(jìn)各類人才165人，其中碩士研究生5人，副高職稱2人，中級職稱6人，本科畢業(yè)生100人，大中專畢業(yè)生89人。

（四）創(chuàng)新辦法，切實加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng)建設(shè)，多層次開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，有針對性地組織院內(nèi)學(xué)術(shù)活動

積極推行競爭上崗和崗位聘任管理，完善選人用人機(jī)制，對部分崗位實行競聘上崗的方式，打破論資排輩的習(xí)慣，不斷增強(qiáng)職工的競爭意識。通過到上級部門掛職、跟班學(xué)習(xí)等形式，加大對優(yōu)秀年輕干部和業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)鍛煉。

（五）精準(zhǔn)施策，充分發(fā)揮女性職工的更好作用

醫(yī)院成立婦女工作委員會，竭誠為女職工做好服務(wù)。對每一位女職工的生活情況做到及時了解、心中有數(shù)，對住院或重病職工慰問探望，對生活困難職工救助到位，為女職工購買安康險、意外險、生育險等，加強(qiáng)醫(yī)療安全，切實維護(hù)好女職工的合法權(quán)益。組織開展豐富多彩的文體活動，增強(qiáng)溝通交流，每年定期為女職工做健康檢查，建立檔案。積極支持、大力鼓勵女職工不斷學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)，勇于創(chuàng)新。通過多種途徑，充分調(diào)動和發(fā)揮女職工的自身特點(diǎn)和優(yōu)勢，全面激發(fā)其工作熱情。

四、結(jié)語