工程預算管理論文范文

導語：如何才能寫好一篇工程預算管理論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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（一）預算定額指標無法適應市場變化。我國政府在制定工程預算定額時大多以靜態的人工、材料、設備小班價為預算基礎，并且未對預算指標基礎進行更新。而在現實的工程建筑施工過程中，工程預算定額需隨著原材料和人工市場價格及時修改、變動，同時當社會進步，對原材料、技術、機械設備進行革新時，將大大影響定額基礎，我國這種以靜態為基礎的定額編制方法已經遠遠不能適應生產技術日新月異的發展，使工程施工企業編制的定額與實際成本之間存在著較大的差異，不但造成工程建筑企業成本、利潤核算不實，而且將促使施工企業使用偷工減料、以次充好的手段降低施工成本，嚴重地影響著我國工程建筑施工質量與發展。

（二）實際施工過程中缺少行業指導規范。目前，我國建設工程造價管理機制尚未健全，相關實施細則、規范條例配套不足，使我國建筑工程造價管理過程中出現如非法轉包和發包、惡意低價競爭等非規行為的發生，法律法規、行業指標規范的缺失，將大大阻礙著我國工程建筑造價管理進程，不利于規范整個建筑施工行業預算管理活動。

（三）工程審核制度缺失。目前，我國建筑施工企業為了以低價爭取工程項目中標，未能對工程立項進行前期可行性調研、審核，對工程項目造價預算審核管理不細，在制定工程造價預算時未能充分考慮材料、利率、人工因素的不斷變化，在工程概算過程中，甚至出現建筑施工單位編制虛假的概算騙取建設單位資金的情況。

（四）施工過程中隨意對設計進行變更。一個工程項目應該經過施工企業對建設項目進行認真的審核與可行性分析，并精心編制預算定額，在實際施工過程中應嚴格按照預算定額控制實際支出，使施工成本控制在可接受范圍內，保證施工企業利潤的取得。而我國多數工程建筑施工企業在施工前未對建筑項目進行詳細地審核及進行可行性分析程序，為趕工期急于上馬，在未編制科學的定額預算的情況下盲目開工，并且在施工過程中未對實際施工支出與定額之間的差異進行分析和及時修改預算。個別施工企業在施工過程中，在未對定額變改的可行性進行認真的分析的基礎上隨意變更預算定額，最終導致施工企業預算定額失去約束作用，施工成本過度增加，給施工企業帶來巨大的經濟損失。

（五）工程造價咨詢機構責任心不強。一是我國從事工程造價咨詢工作的社會中介機構數量龐大，國家相關配套管理制度尚未健全，政府機構對工程造價中介的審批把關不嚴，導致中介機構管理混亂，咨詢報告質量低下。二是一些建筑管理行政機關設立或脫鉤轉制形成的中介機構在執業過程中存在著一定的行業壟斷現象，其借助上級主管機關的審批權力，對被咨詢建筑施工企業隨意出具咨詢報告，不但損害了自身行業形象，而且還為工程施工企業提供誤導信息。

二、提高我國建筑工程預算管理的措施

（一）提高預算編制人員業務能力。建筑施工企業的預算定額編制、決算概算編制工作量極大，項目類別繁多，需要預算管理人員具有一定的建筑施工專業知識及較強的責任心，以保證建筑施工造價預算管理工作能順利進行。一是預算管理人員應嚴把審核關，對預算定額的準確性進行認真的審核，在施工過程中應對預算定額及時進行更新，并對預算實際支出與預算定額之間的差異進行分析，為預算定額編制人員提供修改、更新預算定額的依據。二是施工企業監管部門應定期組織預算定額編制人員對定額編制、審核、決算等專業技術進行培訓，并嚴把預算員資質考試關與繼續教育關，提高我國施工預算定額編制人員的綜合業務能力。

（二）嚴把工程預算審核關。工程施工監管部門應制定預算定額審核程序，明確建設方、承包方、施工方、工程造價咨詢管理等部門在工程建筑施工預算定額審核中的職責內容，以保證施工合同涉及的各個部門能認真執行工程審核程序。強調工程審核職責，明確不執行工程預算審核程序的單位應承擔的法律責任，并且各個單位應聘用施工預算管理工作經驗豐富的審核人員，保證工程建筑造價預算審核工作質量。

（三）利用計算機網絡技術，提高工程造價管理效率。工程建筑施工企業可加強與工程造價預算管理軟件公司的合作，根據施工企業規模、施工流程特點設計符合自身發展的工程造價預算管理軟件。一是預算管理軟件可通過互聯網，實時對預算定額進行更新，保證施工企業預算定額適應市場行情。二是利用工程預算定額管理軟件的定額跟蹤模塊，使企業領導層能實時掌握施工過程中實際成本與預算成本之間差異，以便施工企業及時修改預算定額。三是通過工程預算定額管理軟件可以幫助預算定額編制人員提高編制效率，減少施工工程預算管理人員勞動力。

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在編制工程預算的過程中，為了確定最優的方案，應當對諸多方面的經濟因素綜合予以考慮，建筑企業是以獲取經濟利益為主要目的，因此編制工程預算就是追求企業利益的最大化的手段之一。所以，工程預算編制過程中必須綜合考慮各個方面的因素，要采取各種有效的辦法使建筑成本盡量的降低；同時要重視施工進度與施工的質量，與成本綜合權衡。不斷優化施工方案應對相關影響因素予以全面考慮。遵循準確可靠的預算原則，在工程預算中要遵循準確可靠的預算原則，以保證工程預算工作能夠切實立足于實際情況，確保具有可靠和準確的預算數據。因此，在編制工程預算的過程中，及時獲得建筑市場的相關資料，深入了解建筑行業的信息，預算人員可以通過對實際情況調查研究來開展各種情況的預測，同時為了得到準確可靠的預算結果要大量分析客觀數據。通過上述過程，使施工技術和經營管理與工程預算緊密結合，促進施工技術和經營管理水平的提高。在提升經營者管理能力的基礎上保證施工技術發展與完善，只有這樣才能使企業的建筑成本降到最低限度。

2.工程預算的主要作用

工程預算在諸多方面發揮著重要作用，從總體上來看主要涉及以下幾方面：工程預算是對建筑工程造價、項目投資進行控制的基礎；工程預算能夠在對設計方案分析和設計的過程中提供指導；工程預算能夠對標底和投標進行有效管理；工程預算能夠在編制施工組織設計的過程中提供指導；工程預算能夠為工程結算提供相應的依據；工程預算能夠對施工單位的經濟活動進行分析。

3.工程預算在建筑工程成本管理的重要作用

3.1工程預算能夠對設計方案進行經濟技術分析

建筑計劃的目的是為了確定一個項目的規模方向、內容、進度和效果，應以建設工程的工程預算為基礎進行建設計劃的編制，以確定在建筑工程中所使用的全部費用以及建筑材料使用數量。工程預算既能確定投資額為編制建設計劃提供正確的指導，還可以作為設計方案技術分析的重要工具。建筑計劃是對建筑期間固定資產生產規模加以計劃，同時將預算結果作為基本建設投資控制的最高限額，在未經批準的情況下，切勿在工程建設過程中突破這一限額。在建設項目的方案設計出來以后，要綜合比較基本建設工程預算中的總造價指標、單位面積造價指標以及單位產品成本指標等，應不斷督促設計人員改進設計方案中的不足之處。此外，為了降低原材料的消耗，應當全面分析基本建設工程預算的實物消耗量。

3.2科學的進行經營決策

以工程預算為基礎數據通過有限資源在不同方面中的應用進行合理規劃，企業管理者能夠實現企業利益的預測，同時要根據市場動向和企業全局發展實時預測對各項預算的影響，保證企業經營決策的科學性，從而在滿足市場的需求基礎上提升企業的綜合盈利能力。

3.3引進并創新成本控制技術

在完善預算控制和把握設計標準的過程中要提高成本控制的有效性，做好工程質量及施工安全工作，在工程施工不斷推進中防止安全事故的發生。除此之外，在預算的過程中應當對成本控制辦法予以創新，采用多樣化的建設手段，通過借鑒現代化的建設手段提升自身的建設能力，對各種建設手段進行成本對比，依據成本、進度、質量、安全綜合評估，強化成本控制。

3.4重視工程建設施工的發展前景的規劃

在充分的確定自身發展目標的前提下認清建設標準，通過造價的控制以及新技術的引用來提升自身的建設能力，同時做好質量提升工作和創新技術的滲透工作，只有這樣才能保證建筑業長期的順利發展。由此可見，長期預算控制是十分必要的，盡快彌補編制工程預算過程中所存在的不足之處，切實根據建筑施工的具體情況不斷完善工程預算編制質量，不斷的提升自身的施工技術，使企業取得長遠的進步與發展。

4.建筑工程成本管理中成本控制的有效措施

在建筑工程施工成本控制的過程中有很多的措施，應該將影響施工成本的主要因素作為控制重點。

4.1根據主要要素制定成本控制的計劃

4.1.1控制人工費在生產要素中人占據著主要的地位，勞動力在生產過程中是必不可少的，人能夠控制工程的質量以及完成工程所需要的時間，同時還能夠對施工成本以及工程經濟效益進行控制，以上這些都能夠通過勞動力來實現。所以，應當在施工的過程中合理的分配勞動力，可以從以下幾個方面來進行：首先，應當選擇專業技術能力高、管理水平好的施工隊伍，其次，能有效的管理、組織和合理安排工序避免停窩工現象提升工作的效率。然后，要對工作人員進行培訓，這樣就能夠將工作人員的技術水平及管理水平提升上來。4.1.2控制材料費施工階段進行成本控制工作，這對于工程施工是非常重要的，材料費在工程造價的總費用中占據了很大的比例，主要通過以下兩個方面來對材料費進行控制。一方面，控制材料的用量，在施工項目中可以將施工預算中的材料分析量作為材料使用的主要依據，這樣就能夠精確的對材料消耗量進行預算，同時在回收剩余材料的過程中避免了各種形式的浪費，除此之外，可以通過新技術和新材料來減少材料的消耗。另外一方面，對材料價格進行控制，市場上不同時期和不同質量的材料價格且具有非常明顯的差距，因此應當及時的獲取市場信息以提高材料使用的性價比，合理安排采購時間，是非常有效的措施。4.1.3控制機械費設備數量和設備單價是工程機械費用的兩個主要部分。應當在施工過程中合理的對設備進行分配，通過設備的充分利用來減少設備的閑置，這樣既能提高設備的利用率還能降低設備的浪費，另外對于設備的檢查與維護工作也要及時的進行，只有這樣才能提升設備的使用壽命，達到節省成本的目的。

4.2設計階段以工程預算為重要依據優化方案

以業主的要求以及周圍的地理環境為基礎，專業設計人員來進行繪制圖紙。進行多方案設計、比較，工程預算作為方案優化、方案比選的重要工具使得設計各個方面達到最優設計，在設計階段使造價得到有效控制。

4.3在施工過程中通過質量管理的提高來控制質量成本

在進行施工的過程中，不能一味的為了提高質量而增加施工過程中的成本，同時，也不要為了將成本降低就采用質量較低的產品，這樣就有可能出現返工的現象。因此，應當平衡質量和價格兩個因素，做到合理有效的控制。

5.結束語

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從組織管理方面采取措施主要是將工程預算的經濟責任分解到責任人，項目經理對本項目的成本、效益及工期和質量負主要責任。計合部和財務部負責建筑工程施工預算及計價結算工作，其他管理人員重視成本和收益，做好本職工作。這種分工合作既提高了工作效率，又使施工預算管理有了主體保障。

2、技術措施

技術措施不僅僅對建筑工程施工階段中所遇到技術難題的解決有重要作用，而且還有利于控制工程造價。技術措施包括以下幾點：①合理安排施工人員工作時間，避免出現勞累過度影響工作質量的現象。②合理安排施工階段的進度，這樣就可以避免機器和人工的停歇及其所造成的一些消極影響。③科學選擇施工方案和施工人員。所謂磨刀不誤砍柴工是說完備的準備工作會達到事半功倍的效果。管理人員事先可以征集較多的施工方案與施工隊伍，在保證工期、質量的前提下可以選取費用最低的施工方案與施工人員。④嚴格按合同質量施工，認真按照質量對每一道工序進行驗收。避免因為質量問題導致經濟損失。

3、經濟控制措施

（1）人工費用控制

在施工過程中，人工費的控制具有較大的難度。盡管如此，我們可以從控制支出和按實簽證兩個方面來著手解決。①按定額人工費控制施工生產中的人工費，盡量以下達施工任務書的方式承包用工。②產生了合同價款以外的內容，應按實簽證。

（2）機械費用控制

機械費用在建筑工程的成本中占有較重比例，為在社會市場經濟下獲取最高利益為目的的施工預算應該掌握對機械堅持合理利用，最大限度發揮機械效能的原則。在施工過程中，一方面要避免出現機械閑置的情況。另一方面就是在機械類型選擇上要結合工程的實際情況及費用兩個方面綜合考慮。

（3）材料費的控制

材料費的控制主要體現在材料進價、運輸、數量方面。在進價上建筑公司可以選擇與一個材料生產商長期合作以盡量降低材料價格。在運輸方面也可以采取與進價一樣的方法，當然要選擇一個比較值得信賴的人，避免材料在運輸過程中出現‘意外’。在數量上要尤其注意，在施工預算上一定要嚴格把關，避免出現材料過多產生的浪費。此外在材料儲存上值得注意的是在施工過程中出現一系列狀況，所以要避免材料儲存過久，不僅影響數量，而且還影響質量。

（4）管理費用的控制

管理費用的控制應該根據施工預算和工期共同要求，制定出科學合理的費用開支計劃，對每一個費用項目逐一核定指標，并嚴格按照計劃執行。此外，要精簡管理機構、管理人員，嚴格執行出差審批手續，嚴格控制業務招待的費用等其它措施，以達到最大程度的降低管理費用開支的目的。

4、實現有效的預算制度

建筑工程施工階段預算管理最關鍵與重要的是預算要有效和真實。流于形式的預算在如今的建筑行業也是相當普遍的，這樣不僅嚴重損害建筑工程施工的發展，更是對建筑公司的利益產生不可忽視的消極影響。所以實現有效的預算制度是勢在必行的。

5、結語

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作為施工總承包單位預結算管理人員，首先熟悉分包合同的約定，依照合同付款條件，并控制在業主結算量以內的范圍進行核量。對工料超耗或發生違規行為造成損失的，要及時與分包單位溝通，制定獎罰制度，收集扣款證據，嚴格管理分包單位的施工。在對分包單位進行結算時，對應付款項認真核對，對實際完成的工作量給予確認，應扣款部分及時提出。

2編制施工圖預算

工程量的計算作為造價管理的一項最基本工作，必須熟悉施工現場的情況和概預算方面的相關知識，同時還應當掌握一些施工常識，避免錯算、漏算給企業帶來直接的損失。應做到提前于施工進度完成施工階段預算的編制，在施工實體進度的進行中，時刻能拿出理論量，便于給施工提供人機需用量、材料量等計劃，工程實體完成后與實際人工、材料、機械用量的對比，分析成本損耗或浪費等造成損失的因素。工程進度款申報時，多與監理、甲方計量員溝通，依照施工合同要求或甲方要求的統一報量格式或計價軟件等，明確所報進度，清楚反映計算依據，計算過程，以免甲方審核時無從核對，造成扣減或不必要的爭議。

3加強簽證，積極索賠

在施工過程中，常出現設計、工程量、方案進度、運用資料等變更。往往變更涉及的量、價問題不包含在原合同預算內。所以預算員應對影響工程經濟的變更，及時做出反映。收集好相關資料，對應施工圖預算及時對比，計算已完工程部位的變更工程量。若發生原合同預算以外的內容，應對工程量和單價做出預算，固定單價的合同，應及時報審單價，收集好變更所發生的量和價在工程結算時能夠出具的有力證據資料，不要拖到結算時再處理，可能由于資料丟失等個人原因影響了實際的計算。給企業帶來錯算，漏算導致的直接經濟損失。幾乎所有的承包合同對施工企業索賠的程序、時限都有明確規定。作為預結算人員，看的懂算得出圖紙工程量是遠遠不夠的。

由于變更或者不可預計的工作普遍性存在，哪些工作是責任范圍內，哪些工作屬于發包方責任，不放過任何費用索賠或工期索賠的機會。承包方對簽證、索賠事項負有舉證責任，發包人下發變更指令后，首先要對變更依據留作第一手依據，例如由甲方下發的書面指令、設計單位下達的修改通知單、甲方、監理單位簽署確認的會議紀要等等。沒有依據，承包人的變更索賠難以得到支持。隨之施工單位要對是否實施的工程量提供依據。例如有監理、甲方簽字的現場收方單、草簽表、實際影像資料等證據材料。確保發包方認同發生索賠內容為基礎，再按照施工合同的約定索賠程序，在有效時限內提出索賠。據筆者多年預結算經驗，簽證單的編寫內容應以結算清楚，不出現爭議為目標。以定額或有據計算方法的依據為簽證內容，例如土方量的簽證，應寫明使用機械型號、土方運距、土體類別等，結算時對應上可套定額或能找到相應的計價依據，減少可能存在的爭議。簽證單后附詳細的證據材料。一份資料完整手續齊全的簽證單就是錢，一定要留存多份，妥善保管。

4提前準備，把好結算關

施工企業根據合同的規定完成其所承包的工程的所有施工內容，通過工程驗收確認工程合格之后，向發包企業進行的工程價款的最終計算?？⒐そY算是建筑工程造價管理的主要環節，有效的竣工結算能夠避免各種經濟損失的發生。但竣工結算又是一項具體且細致的工作，要切實做好對工程的竣工結算工作，預算人員必須認真，不能漏算，也不能滿算，不能多算，自然也不能少算。如果在施工階段做好了應做的預結算工作，做齊資料，收集好有力證據，結算工作自然而然也就是一個匯總及修改的過程，施工企業結算人員和甲方代表審核人員之間就會減少爭議，結算工作順利進行，更加輕松。把好結算關，及時實現項目的經濟效益。（本文來自于《江西建材》雜志?！督鹘ú摹冯s志簡介詳見。）

5結束語

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國防科技大學的計算機事業起步于上個世紀50年代，人才培養隨著科研型號項目的推進而逐漸形成規模和體系。當時計算機還是個稀罕物，計算機人才極為緊缺。老一輩銀河擎旗人慈云桂先生高瞻遠矚，在科研工作十分忙碌的情況下，組成了一支精干力量的教學團隊，自編教材，邊干科研邊搞教學。教學的舞臺甚至就在科研實驗室，科研儀器設備經過加工改造成為最合適的實驗器材。我國第一代電子管計算機(魚雷指揮儀)研制成功不久就安裝到教學實驗室，開創全國用整機開設計算機實驗課的先河，在人才培養方面發揮了重要作用，這一優良傳統一直得到了繼承和發揚。斗轉星移，一代又一代的棟梁之才培養出來了，人才培養體系逐漸建立和完善并凝聚成了“堅持教學、科研、生產三結合，促進計算機學科建設”教學成果。1989年，該項成果獲得了國家教學成果特等獎?？v觀半個世紀的銀河事業，毫不夸張地說，正是國家的需要具體化為學院一項項重大科研工程，正是科研工程的需要牽引教學與人才培養體系的建設和發展，正是科研和教學的緊密結合形成了具有豐富內涵的實踐教學體系和教學相長的人才培養模式。一方面，寓人才的培養于科研一線，通過解決實際問題不斷磨礪和提升教師的能力;另一方面，不斷選拔在工程研制中涌現出的經驗豐富的優秀骨干充實到教學第一線，以解決理論脫離實際的問題。在數十年的奮斗歷程中，崇尚實踐，崇尚創新成為一代又一代銀河人的共同信念。面向計算機、微電子、軟件工程、網絡與信息安全技術的飛速發展與交叉融合的局面，實踐教學的理念與手段亦需有創新?？上驳氖牵嬎銠C實踐教學團隊也在不斷進步，圍繞教書育人、實踐育人又有了新的貢獻和創造。近些年來，在國家和軍隊重點建設計劃的支持下，我校計算機實踐教學條件有了長足的進步。計算機教學實驗室在用房、設備、人員等方面獲得了很大的補充，持續推進的實踐教學改革成果豐碩:建成了國家級計算機實踐教學示范中心，先后有7門課程進入國家級精品課程行列;研發和推廣了一批實驗教學系統和實驗平臺工具;與全國同行一道，編撰《高等學校計算機科學與技術專業實踐教學體系與規范》等指導性文件，以教育部計算機教學指導委員會的名義出版，在全國高校推廣，產生了廣泛的影響。

2計算機實踐教學的特色與發展

2．1創建新的計算機實踐教學體系

著眼未來國家和國防建設的需要，我校在制定人才培養方案中始終強調“堅持把重實踐作為推進人才培養科學發展的重要理念，作為提高人才培養質量的重要著力點，作為統籌人才培養工作的重要抓手”，著力塑造厚基礎、重實踐、強能力、實踐貫穿全程的教學特色。與之相呼應，計算機學院提出并實踐了“4433”計算機專業實踐教學體系:將計算機實踐教學與能力培養貫穿于課程實驗、實習/實訓、課外實踐和畢業設計等四個環節;進一步將課程實驗分為基礎驗證性實驗、課內綜合性實驗、綜合課程設計和自主科研創新活動四個層次;全方位培養學生計算機硬件、軟件、網絡與安全三個方面的工程實踐能力;并通過不斷建設和完善教學團隊、實踐教學環境和實踐教學管理三個支撐條件使整個實踐教學體系得以有效運轉。特別是通過學生自己組織的“銀河之光”文化節開展系列科技創新實踐活動，在培養學生創新思維的同時，鍛煉學生的組織協調能力;通過與地方單位和部隊建立實習和實訓基地，使學生在實踐中發現和解決應用問題;通過開展學科和軍事特色濃厚的專題式畢業設計組訓方式改革，90%的畢業設計選題與科研課題、工程項目或者部隊實際系統有關，強化了學生工程實踐能力培養與服務部隊意識的養成。

2．2拓展計算機實踐教學內涵改革

進入新世紀，特別是近年來，信息技術仍處在高速發展的態勢，學科間的交叉與融合更加豐富，如何因應發展態勢，優化學科特色，拓展為軍服務能力成為我校計算機實踐教學內涵改革的重要內容。

2．2．1突出系統級訓練，形成以硬件能力見長的特色與優勢

長期以來，國內計算機人才培養普遍都存在重軟件輕硬件的現象。一方面，由于軟件人才需求量相對較大，在資金投入、技術積累、實踐條件要求等多方面相對較低;另一方面，隨著EDA設計技術的發展，計算機硬件系統設計的軟件化現象越來越普遍，導致很多高校輕視學生硬件實踐能力培養。長此以往，將會造成宏觀上人才結構不合理，微觀上人才的發展空間受限。隨著社會對復合型、創新型人才的需求不斷提升，系統級(軟、硬結合)實踐能力的缺失將帶來嚴重的負面影響。以“銀河”、“天河”系列超級計算機、“銀河玉衡”核心路由器、“銀河飛騰”系列芯片為代表的一系列大型科研課題不斷擴展，使得計算機教學實驗室在硬件以及系統級能力訓練上提供了國內一流的實踐條件，教師團隊有意識強化學生的硬件實踐能力培養并形成了獨特的優勢。在制定人才培養方案時，充分考慮硬件系列課程在課程體系框架中的獨特地位，開出了一組高水平的硬件系列課程及相應的配套實驗課。以“計算機原理課程設計”實驗課程為例，20多年的教學歷程總結起來大致可劃分為三個階段。第一個階段，(上世紀90年代初)，學生在面包板實驗箱上以VLSI芯片(74LS181、74LS138、74LS00等)，配以成組的導線設計并實現各種類型的CPU。多輪實踐下來，學生普遍反映對CPU基本工作原理與特點有了深刻的理解。第二個階段(上世紀90年代后期)，學生使用可編程邏輯器件在實驗箱上實現CPU。第三個階段(2000年以后)，我們依靠多年技術積累和技術革新，先后研發了“六合一”計算機系統實驗平臺、“天河陽光”硬件綜合實驗平臺。該平臺采用“ARM+FPGA”架構，可開展從元件、部件到系統各層面的實踐教學，針對不同的課程可以采用原理圖輸入、提供構件設計以及基于HDL語言的設計方法，實現了硬件課程實驗平臺的統一，使得硬件課程實驗內容可以一體化設計。同時，學生可以通過先進的實驗平臺設計驗證CPU多級流水、Cache、多核等功能，并在此基礎上開展創新實踐。更進一步，通過升級可以將操作系統、編譯環境移植到該平臺上，實現一個軟硬皆可實驗的綜合實驗平臺，有效地鍛煉學生全系統設計實踐能力。此外，當今的硬件設備呈現微型化、智能化、網絡化發展趨勢，以Google眼鏡、iWatch、3D打印機、智能機器人、無人機等新設備與新裝置層出不窮。針對發展趨勢，實驗室積極引進新設備，更新實踐教學計劃，整合軟、硬件開發能力訓練。例如，批量采購Lego、NAO等多款智能機器人，引入Android智能終端、無人機等平臺，更新和優化“程序設計”、“人工智能”、“嵌入式系統”等課程實驗內容，同時大量設置創新實踐題目，鼓勵由學生自擬題目，自組團隊申請各級創新實踐計劃?？梢哉f，實踐條件的改善，自由競爭氛圍的建立喚起了學生強烈的探索興趣，對于實現從實驗驗證到綜合創新的跨越，突出學生硬、軟件一體化的實踐能力的培養起到了重要的作用。

2．2．2因應網絡空間發展形勢，積極規劃網絡應用與網絡安全能力培養

計算機網絡迄今已在全社會廣泛普及，沒有網絡，現代社會將無法運轉。與此同時，互聯網上病毒感染、木馬植入、私密信息泄漏等安全事件層出不窮，也讓人們意識到網絡空間安全的嚴峻形勢。加強學生網絡信息安全的實踐能力已成為計算機人才培養關注的新焦點，這不僅僅是信息技術學科乃至工科大學生專業素質與能力訓練與時俱進的需要，更是建設信息化軍隊的需要。2012年，信息安全專業納入軍隊招生計劃，標志著我校網絡信息安全人才培養進入新的發展階段。在專業建設上，實驗室對照網絡空間安全人才專業能力的定位，構建了綜合化的網絡安全實驗平臺涵蓋網絡預警、安全態勢感知、入侵檢測到災難恢復與評估等方面，并推出相應的實驗大綱與講義。面對網絡技術突飛猛進和網絡應用的蓬勃發展，學院繼續貫徹網絡硬件、軟件并重的人才培養理念。在網絡工程科研平臺上進行拓展、充實和改造，多層次開展本科生網絡與信息安全方向實驗教學。例如，在開展下一代互聯網關鍵技術的基礎上，自主研制了可編程實驗平臺—NetMagic。該平臺通過自定義網絡功能單元、接口和通信協議，可使學生全面了解和熟悉網絡核心設備硬件、軟件的設計，首先滿足網絡協議設計和驗證等實驗，進一步可支持對網絡擁塞控制、服務質量等關鍵網絡機制的創新實踐活動。該平臺在ACMSIGCOMM’11國際會議上獲得了大會主席A．Chesnais教授的高度評價并已推廣到香港理工大學、清華大學等高校。針對云計算、物聯網技術的快速發展，實驗室正在以微型化的天河機為服務器搭建一個云計算平臺，以“天河陽光”硬件綜合實驗平臺為終端、配置各種傳感器使學生通過網絡在天河機上開展物聯網實驗。隨著互聯網進入大數據時代，同時在線人數達到百萬甚至千萬級，管理上百TB數據的網絡集群系統開始浮出水面，應該看到高校暫時還不具備相應的實驗條件，但可以通過教育部卓越工程師計劃，與企事業單位合作共建的實習實訓基地，培養學生深入內容分發網絡、負載均衡、海量數據挖掘等一線開展實驗與創新實踐，在工程實戰中鍛煉學生的能力，進而滿足社會對人才能力的需要。

3先進的條件環境是實踐能力培養的物質基礎

3．1引入先進IT技術，加快實驗室的現代化建設

“工欲善其事，必先利其器”。培養實踐能力強的人才首先需要建設一流的實踐教學環境。

(1)必須使實驗室設備能夠得到及時更新。近些年來，國家和軍隊對教育投資的力度不斷加大，而IT設備器材的價格一直呈現快速下降通道，為實驗環境的更新換代提供了良好的條件。

(2)隨著云計算技術的成熟，積極推行瘦客戶機/服務器的實驗模式。實驗室過去多采用的網絡同傳、硬盤還原方式進行日常維護與管理。當一臺計算機上安裝的軟件越來越多，軟件運行時所占用的系統資源越來越大時，整個實驗環境性能急劇下降的問題便突顯出來。相比之下，瘦客戶機/服務器模式更廉價、更安全、更易于管理。每一臺終端機使用的軟件和數據均保存在服務器上，學生通過瘦客戶機遠程運行軟件、數據訪問，較好地解決軟硬件升級、軟件許可等困擾實驗室發展與設施更新多年的問題，可最大限度地節省各種費用。

(3)在實驗室管理方面，若管理工作停留在簡單的數據表格填寫處理，不能充分利用網絡化的強大能力、提供具有翔實而有說服力的統計數據，那么實驗室服務能力是令人置疑的。隨著互聯網的快速發展，教師們應該充分意識到云計算、大數據技術給實驗室管理帶來的新氣象。這些年來，學院實驗室管理系統從簡單的信息化過渡到網絡化、智能化的管理平臺，開始實現嘗試無人值守實驗及實驗室管理的云服務技術。智能化的云服務不僅僅是體現在實踐教學本身，同時也是實驗室管理能力螺旋上升的必然趨勢，基于實驗室運行數據挖掘下的決策與管理代表著未來實驗室建設的重要方向。

3．2整合優勢資源，打造優良的科技創新實踐環境

IT新技術的推廣與應用，為計算機人才培養提出了新的挑戰與機遇。優良的科技創新實踐條件，可有效支撐從理論設計到實際驗證的跨越，成為培養創新型人才的必要條件。計算機學院將優勢科研資源與實驗教學資源進行有效整合，使學生一方面可以共享使用科研環境中各類性能先進、種類齊全的精密儀器設備;另一方面，通過將科研成果部署在教學實驗室中，化為實踐教學內容，使學生可以快速接觸和學習前沿技術。同時，為了找準人才需求定位，通過與部隊及地方單位共建實習/實訓基地，實現辦學資源的整合、優勢互補。更重要的是通過現場與工程師的交談，通過應用需求的親身了解，注重專業知識的綜合應用，強化實踐能力的導向性，熟悉項目規劃與決策。創造條件讓學生投入到社會化的實踐活動，還有一個重要的作用，就是使學生明白作為“社會人”所應具備的道德與職責，學會與別人相處，學會被領導和領導。

4專業化的教師團隊是高水平實踐教學的保障

“師者，所以傳道受業解惑也”。培養學生是高校中心工作，也是教師最根本的任務。在實踐環節，建立一支專業化的教師團隊對于提升實踐教學質量的作用同樣十分重要。在教學團隊中，我們很早就建立一個專門負責教學實驗保障的小組，以后隨著招生規模的擴大，逐漸引入研究生充當助教。回顧我們的歷程，科研工程經驗豐富的教師轉入教學一線，很快便能贏得學生的喜歡，因為他們的授課充滿了活生生的科研案例，在實驗課題設計與評估中往往能給予學生非常中肯的意見與獨到的見解。除了課程實驗的充實和優化，實踐能力培養的一個重要領域便是課外創新實踐活動，這也是學院發揮學科整體優勢，培養創新人才的著力之處。計算機學院也明確研究所同時應肩負有人才培養的任務，并制定明確的目標，從業績評價與職稱晉升中予以明確。本科生一般從大二開始便在教師帶領下，組成各種興趣小組，包括信息安全、程序設計、超級計算、數模競賽等興趣小組，參加的學員占總數的一半以上。指導教師一部分來自教學系，還有相當一部分來自研究所以及國防科技重點實驗室。教師通過指導學生小組選擇課題，申請各級創新實踐基金或創新實踐項目，參加學校級、省級、國家級乃至國際上的學科競賽。以競賽活動融會貫通所學知識，熟悉和掌握科研實踐的方法、手段，體會到科研實踐的艱辛和成功的快樂。近些年，學生們獲得了數十項國家級大學生創新項目，數十隊次獲得國際級、國家級競賽一等獎，充分證明了學生的才華和創新潛力。實際上，教師率領學生組隊赴國內外參加競賽本身也鍛煉了學生的自我管理與團隊協作、語言和文字表達、溝通與社交乃至外語運用等素質和能力，這些素質和能力恰恰也是實踐能力中不可或缺的組成部分。在國家教育部質量工程的推動下，實踐教學的地位有明顯改變。對于國家和軍隊人才的旺盛需求而言，學校還需要做更多的工作。作為管理機構，應鼓勵高水平教師參與到實驗教學中去。

(1)從政策上要改變原有實驗教師低人一等的局面，使高水平教師安心實驗教學。近年來，學校為吸引和鼓勵更多高水平人才全身心參與實驗教學，制定了多項傾斜政策。對實驗隊伍實行兩個單列的政策，即技術職務評聘數量和條件單列，教學崗位聘任數量和條件單列;鼓勵開展實驗教改研究，在申報教改課題時對實驗教學人員傾斜，對取得的教學研究成果在參加教學成果獎評選時予以支持。

(2)在人才交流政策方面予以傾斜，安排實驗室教學骨干出國深造、參加國內外教學研討會，開闊視野。以教育部“卓越工程師計劃”為先鋒，建立大學生實習實訓基地，持續推動校企合作，鼓勵教師與企業合作開展工程項目等方式，增強教師們對于前沿信息技術的掌握。

5結語

篇6

關鍵詞：建筑工程，概預算管理，問題，對策

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

前言：概預算作為工程建設的重要組成部分， 有利于加強對工程投資的控制， 合理縮短工程建設時間， 實現最大化的投資效益， 最終促進工程造價管理水平。隨著我國建筑工程建設投資的日趨增加， 在實際的建筑工程概預算管理存在的弊端越來越明顯， 難以消除決算超概預算、 概預算超概算、 概算超估算等 “三超” 現象。部分建筑工程建設項目難以控制投資， 出現較大的資金缺口， 嚴重影響到資金周轉。本研究就如何加強建筑工程概預算控制措施進行分析， 切實提高設計、 施工和建設管理部門的工作效率。

1 、工程造價超概預算的相關因素

1． 1 設計漏項和變更目前， 部分建筑單位過于片面追求經濟效益， 盲目縮短投資的回收期， 降低了設計工作的時效性， 導致設計中存在各種漏項。部分設計單位沒有展開深入全面的調查工作， 設計水平低下， 加上沒有嚴格執行各項審查制度， 導致在施工中再補列建設內容， 從而增加了投資。另外，部分企業沒有嚴格按照國家標準設計， 無法掌握各項具體設計方案， 設計變更隨意， 導致概預算投資不斷增加。

1． 2 難以合理控制建設工期項目工期控制的目標在于增強投資的合理性， 有效縮短工程周期，實現預期的質量目標等， 但是受到各項因素的影響， 無法按時完成工期， 難以順利建設任務， 導致工程項目難以充分發揮整體效益， 從而造成費用超概算。

1． 3 存在不正當競爭行為在宏觀政策的調控下， 材料價格得到了良好的控制。建筑工程卻面臨嚴峻的市場競爭環境， 項目建設周期較長， 涉及的范圍比較廣泛，工程概預算工作雖然預測了材料價格波動、 市場風險， 但是卻難免出現漏洞。同時， 從事建設項目施工隊伍非常多， 出現了供不應求的局面，從而導致工程招標存在不正當競爭行為， 造成工程造價超出了預算。

1． 4 建筑工程預算編制缺乏合理性隨著經濟的全球化發展趨勢， 科學有效的工程概預算工作， 促進了工程的整體發展水平。但是部分施工項目的概預算內容缺乏良好的完整性， 出現各種紕漏、 計算錯誤問題。工程預算數據無法確定， 隨著市場流通成本的變化， 施工所需設備和施工材料也會出現變化， 導致后期追加預算情況的出現。由于預算書的編制不全面， 沒有全部將所有的工程費用納入預算書中， 將導致超預算問題的出現。

2、建筑工程中概預算編制存在的問題

2.1 概預算編制過于簡單。

概預算編制過于簡單粗糙，是直接影響工程造價的問題。一些建筑工程編制的概預算文件，內容簡單，而且漏洞百出，具體表現為縮短項目設計的勘查周期，這樣就造成“預算超概算，決算超預算”的現象，增加工程造價成本。

2.2 工程設計與工程造價無法進行有效結合。

有時為了提高工程設計的質量，常常選擇外地的工程設計單位進行工程設計，這樣就造成了地域間的差異性，不同地區的工程標準不同，自然會使工程概算發生偏差。

2.3 市場經濟競爭產生的影響。

隨著市場經濟的發展，建筑材料與機電設備的價格也在發生著變化，建筑工程工期較長，前后跨度可達數月之久，即使在概預算編制之初已經留有余地，但對于價格變化產生的誤差也無法進行準確預算。同時，市場競爭日益嚴峻，給建筑工程招標也帶來許多問題。一些正當的項目招標，就會對工程概預算編制產生影響，有時超出概預算，有時卻因嚴重縮水而引發質量問題。

2.4 工程項目管理無序。

工程項目管理的作用就是高效的利用資源來完成工程目標，科學有序的項目管理工作能夠保障概預算編制的準確性。但在實際工程中，項目管理工作尤其是概預算的管理工作往往缺乏有序性與連貫性

3 、建筑工程概預算控制有效措施

3． 1 加強設計工作的控制與管理

第一， 推行限額設計。限額設計中按照設計任務書批準的投資估算額實現初步設計， 結合初步設計的概算造價， 采取可行性的施工圖設計方案， 并根據施工圖預算， 采取合理的設計文件決策方案。限額設計符合科學嚴謹的施工原則， 合理控制投資成本， 有利于控制投資規模。第二， 推行招標制度。招標制度集功能、 技術、 經濟為一體， 制定出可行性的設計方案。因此， 在實際的工程施工中， 對于一定規模的建設項目， 應該進行設計招標。通過綜合分析技術、 經濟等方面， 從而選擇合理的設計方案， 以降低人力物力財力的消耗率。同時， 采取全方位的措施， 及時發現與處理絕招標投標中存在的不正當行為。

3． 2 增強工程預算編制的時效性

建筑工程預算的編制為工程施工提供充分的依據， 成為控制工程造價的根本前提。為了做好工程造價預算編制工作， 必須加強以下幾方面工作:第一， 掌握項目現場具體情況。作為預算編制人員應該深入項目現場， 收集全面項目現場數據資料， 綜合分析工程施工組織特點后， 再進行有效的預算編制工作。工程建設需要大量的砂石料， 其價格對工程造價造成了直接的影響， 因此， 工作人員必須掌握施工場地布置情況， 熟悉砂石料開采條件， 合理選擇場內交通運輸方式。同時， 根據現場的實際條件， 進行確定材料構件及設備存放點等。第二， 加強對圖紙的審核。作為設計者對圖紙進行反復閱讀， 掌握其中的要求。為了做好設計概預算工作， 首先進行閱讀設計說明、 總平面圖， 掌握工程的性質、 位置， 了解各類圖紙所表示部位之間的相關性。在工程量計算中， 認真校對每個工程部位的細部構造及詳細尺寸。第三， 加強對設備材料的管理。工程建設需要大量的設備材料， 其規格復雜多樣。因此，在概預算過程中必須熟悉設備材料品種、 規格和性能。工程施工現場材料的選購應該選擇正規廠家， 明確有關預算價格編制的計算公式， 切實做好造價控制工作， 充分利用各項資源， 減少各項不必要的浪費， 避免出現施工現場材料質量問題。

3． 3 保持有序的項目管理

項目管理工作貫徹于計劃、 評估、 控制工作活動中， 使概預算達到預期的工作目標。項目管理的作用在于提高各項資源的利用率， 切實完成工程目標。因此， 在項目管理過程中， 必須加強項目成本管理， 合理安全項目管理任務， 制定完善的項目管理制度， 采取可行性的項目計劃， 增強各項管理措施的執行力度。同時， 做到全面的風險管理措施，定期開展各項業務活動， 協調組織項目工作人員， 最終制定獎罰分明的激勵制度， 充分提高工作人員的工作積極性等。作為建筑工程項目工作部門必須嚴格遵循項目管理程序， 保持嚴謹的概預算的編制和審批，從根本上確保概預算的控制時效性。

3． 4 加強監理力度

在實際的建筑工程概預算控制管理中， 監理、 建設等部門必須充分發揮監管職能， 嚴格監控工程項目的可行性、 投資額度的審批程序等。為了增強工程的監督效率， 必須嚴格執行相關的監理制度， 進行處理工作中出現的問題。同時， 嚴格選拔思想覺悟高、 專業能力較強的工作隊伍人員， 加以完善以責任制為核心的規章制度， 使工作人員在實際的工作中做到有章可循、 有法可依， 形成良好的施工規范意識。

4 、結束語

綜上所述， 造價預算人員在建筑工程概預算控制過程中， 必須采取有效的管理管理措施， 加強對工程設計及施工過程等環節的管理， 必須做到 “旁站監理， 跟蹤檢查” ， 合理控制概算投資額度限額， 實現建筑工程經濟效益的最大化。

參考文獻

［ 1］ 謝惠惠． 建筑工程概預算控制措施的研究［J］ ． 廣東建材， 2010， 4(11):201 －203．