意大利簽證所需材料范文

導語：如何才能寫好一篇意大利簽證所需材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

學院在推出“馬可波羅計劃”后，為中國學生在報考意大利學校之前，提供包括語言培訓在內的一些預科學習。學生在結束語言培訓之后，如想繼續深造，需通過所報名學校的入學考試。在意大利，大學有各自的錄取標準和考試，對于外國學生來說，如果不是報考醫學、法律等特殊專業，一般只要通過大學的語言測試即可錄取。

通過“馬可波羅計劃”赴意大利就讀預科學校的學生簽證有效期為7個月，如果學生通過了意大利的大學入學考試并決定就讀，學校將為他們申請延長簽證。未通過意大利大學入學考試的學生可以進行補習和補考。

每年的5、6兩個月為大學的注冊時間，中國學生每年必須在這兩個月中向意大利駐中國大使館提出預注冊申請。通過語言考試獲得大學錄取通知。每年10月到12月為開學時間。有些課程必須在10月入學完畢。申請大學的學生，必須年滿18周歲以上，具有高中學歷和高考成績。申請專業學院的學生必須年滿18周歲或者以上，具有高中學歷或相當于高中資歷的學生。取得意大利中央教育學院的錄取通知書。學生將留學計劃和申請表格向學院提出申請，獲批準后，學院寄出學生正式錄取通知書和簽證所需材料。領事館收到后將會通知學生面試和簽證。

簽證參考：

一般需要的材料：用英語或意大利語認真填寫申請表，如果申請人是中國公民，用中文簽字，在申請表上貼上一張兩寸彩色近照。

有效護照，有效期在簽證到期后還應至少有90天，護照上需有持有者的中文簽名及護照基本情況頁（帶照片頁）的復印件。申請人如果護照上有其他簽證，請提交簽證頁的復印件。

注冊證明:在大學的注冊證明應當包括：所學課程的種類、授課所用語言、指明課程是否包括意大利語培訓、開課日期和課程持續時間。

學歷證明:學生需要提供最高學歷證明和高考資格證明。

同等學歷證明：學生需要出示由意大利使館領事處頒發的同等學歷證明原件并提供其復印件。

注意:為頒發同等學歷證明，使館領事處需要最高學歷公證書和高考資格公證書，請將其翻譯成意大利語并到中國外交部進行認證。

證書:有意大利語或英語培訓證書或其他與學生將在意大利學習的課程相關的課程培訓證明，也需要提供。

介紹信:如果申請人是學生，需要提供父母所在中方公司或機關的介紹信原件。介紹信要用單位抬頭紙開具，要加蓋公章并有負責人簽字。如果父母是私營企業老板，在申請簽證時出示公司營業執照原件并提供其復印件；如果申請人有工作也需要提供申請人所在的中方公司或機關的介紹信原件。介紹信要用單位抬頭紙開具，要加蓋公章并有負責人簽字。

資金證明：

需要提供申請人本人或其父母的資金證明。資金證明必須覆蓋在意大利學習的整個時期。資金總額不得低于一學年的花銷（每月不得低于350歐元）。

資金證明可以是：外幣現金、外幣存款（美元，歐元，英鎊）、人民幣存款、近6個月的存款明細紀錄單。

資產證明：

為了評估申請人的經濟狀況，可以考慮申請人自己或其父母不動資產證明。在申請簽證時提供不動資產證明原件并提交其復印件。

住宿：申請人必須證明有住宿地點 (至少是在意大利停留的初期)。

保險單:醫療保險：對于停留期超過90天的簽證,可以不用提供醫療保險。因為意大利相關警察局在辦理居留證的過程中會要求提供醫療保險。

篇2

為了進一步吸引國際學生特別是來自中國南部城市的留學生到馬來西亞私立院校攻讀，馬來西亞2009年采取一系列更加務實和人性化的政策。

打工限制將有所放寬

留學生不許打工的限制將得到放寬，酒店、油站、餐廳、商場等四個領域的服務性崗位將向留學生開放。希望獲得打工機會的留學生必須首先向所在學校的國際學生事務部提出申請，學校將根據留學生的成績決定是否批準。

學費不會高漲 生活費低于廣州

相對低廉的留學費用，一直是馬來西亞的優勢之一。馬來西亞私立院校2009年的收費將繼續保持穩定，即每年的學費將在人民幣2.5萬－3萬元之間，加上1.5萬－2萬元／年的生活費，留學費用將控制在4萬－5萬元／年之間。

有效證明留學意向者均可獲簽

據馬來西亞駐華教育官員介紹，2008年申請馬來西亞留學簽證的獲簽率將繼續保持在99％的高水平。留學馬來西亞不需要保證金、不需要面簽、不需要雅思成績的政策將保持不變，馬來西亞將為確確實實想讀書深造的國際學生創造簽證方面的便利。

旅行支票更易于在澳使用

根據最新規定，中國出境人員每人每次攜帶人民幣限額為20000元，外幣現鈔則不超過等值5000美元，照現在的匯率，折合成澳幣為7000多澳元，加幣為5900多加元。如果需要攜帶外幣現鈔金額在等值5000-10000美元的，還必須在外匯指定銀行申領《攜帶證》。

不過，專家提醒，為安全起見盡量少帶現金。赴加拿大的同學可以在國內的銀行辦理外幣卡，此外，還有幾種方式可供選擇，即攜帶匯票、旅行支票出國，到達加拿大后可直接兌換成現金。也有人選擇在國內的加拿大銀行開戶，不過正在加拿大讀研的Eric卻認為，如果辦加拿大銀行卡的話最好落地后再辦，“國內開戶后，還得去國外激活，但這種卡在境外激活后還有凍結期，且有手續費。我建議第一次出國最好帶匯票，然后去加拿大當地的銀行開戶，半小時就可以辦理好。”

澳大利亞駐廣州總領事館的官員介紹說，已兌換成澳元的旅行支票更易于使用，可在銀行兌換成任何外幣現金，也可在大多數酒店和一些商店兌換成現金。他提醒道，學生抵達澳大利亞后即需辦理銀行賬戶，最初六周可用護照證明身份，此后則需進一步的身份證明。

華媒吁僑胞警惕電話騙局

據西班牙歐浪網報道，前不久，旅葡僑胞阿健(化名)面對“巨款誘惑”，成功揭穿了一個電話騙局。

那天早晨，一陣電話鈴聲將睡夢中的阿健夫婦吵醒。阿健接起電話，一陣悅耳的女聲傳出：阿健先生，您有一筆180萬港幣的現金存在香港XX銀行，再有三天時間就要過期了，請您馬上撥打這個電話xxx找張小姐聯系，她將告訴您如何將這筆錢取出來。

阿健半夢半醒之間嘟囔著：你瞎說什么啊，我怎么會有那么多錢存在香港XX銀行？女聲不依不饒：確實有180萬港幣存在你的戶頭，你抓緊時間和張小姐聯系吧。

第二天早晨，電話鈴聲再次響起，一個女聲在電話里響起，同樣的事情發生了。第三天早晨，電話鈴又響起了，電話中還是那個女聲，而且內容一樣，只是時間變成了只有最后一天了。阿健急中生智：小姐，我今天剛好要到香港出差，你能不能把你的詳細地址告訴我，咱們當面談，如果存款確實有那么多，我分給你百分之二十。女聲一聽靜默了一會兒，隨即電話里傳來嘟嘟聲。

再次提醒廣大讀者，如果接到此類“報喜”電話一定不要輕易相信，要斷然回絕，切不可心存幻想，最終惹來不可想象的損失。

“反簽”程序可用于荷蘭留學

相對于其他歐洲國家，荷蘭高校學費相對低廉。此外，荷蘭政府、高校也加大了獎學金的發放力度。一般來說，赴荷蘭讀本科，每年所需學習和生活費用僅7萬至10萬元人民幣，且無需經濟擔保。

有關專家建議，作為學生，留學荷蘭可以采用“反簽”程序，即只要被荷蘭高校錄取，就由學校代為向荷蘭移民局遞交簽證申請，通過這種途徑，學生獲簽率基本上可達100%。因此，赴荷蘭留學的關鍵是獲得學校的錄取。而荷蘭的高校需要申請者提供高質量的申請材料。除此以外，一般來說，赴荷蘭留學入讀預科需要雅思5.0分以上，入讀本科要求雅思6.0分以上。在這種硬性要求下，學生一定要提早準備語言成績。

2009年9月起，申請荷蘭留學的中國學生需要申請NESO證書，作為荷蘭學生簽證的必要文件，學生可以在申請荷蘭大學的同時遞交NESO申請書，接受新托福成績后，NESO證書的申請程序沒有變化，NESO辦公室仍建議大家在新學期開始之前最少提前4周遞交NESO認證所需要的所有申請材料。

美國政權交接無礙移民進度

最近美國移民局定出目標，到2009年10月入籍申請審批5個月完成，綠卡申請審批4個月完成。移民局同時做出承諾，不會因為政權交接而影響移民申請審批進度。美國移民局執行副局長邁克?埃特斯表示，如果移民局因為要進行交接就無心服務的話，就不會作出承諾，也不會繼續鼓勵移民融入主流社會，事實上移民局官員在繼續努力工作，移民政策是一貫連續的。

中國放寬外商

到中西部地區投資限制

外商投資中國中西部地區迎來新契機。為鼓勵外商“西進”，中國官方再次修訂了《中西部地區外商投資優勢產業目錄》，進一步擴大中西部地區開放的領域和范圍。

據知，新《目錄》所列條目涵蓋了退耕還林還草等國家重點生態工程后續產業開發，節水灌溉和旱作節水技術等推進生態環境保護和建設領域，汽車關鍵零部件制造，優勢資源的綜合開發利用，以及增值電信業務、旅游資源的開發經營、城市供氣、供熱、供排水管網建設、經營等服務領域。

官方表示，新《目錄》生效前已按原目錄批準的項目，將仍按原目錄規定享受有關政策。符合新《目錄》規定的外商投資在建項目，可按照新《目錄》的有關政策執行。

印尼歡迎中國服裝企業投資建廠

印度尼西亞國際日報1月8日報道，鑒于該國自2009年1月1日起開始實施的個別商品進口條例，數家中國服裝企業表示將把服裝廠直接搬遷至印尼進行生產。印尼貿易部長馮慧蘭對此表示歡迎。

印尼的新進口條例規定，自2009年1月1日起，只有注冊進口商才可以進口服裝、鞋類、玩具、電器和食品等5種商品。人們普遍認為這一條例會阻礙中國產品進入印尼市場。因此，數家中國服裝企業決定在印尼建廠以規避這項條例。

華商郵寄樣品超量通關會受阻

前不久，在意大利佛羅倫薩經營時裝店的華商劉先生接到郵局通知，前往郵局準備取回從中國寄來的包裹。來到郵局后，工作人員請劉先生打開郵包，并問包裹內的物品用途。劉先生告訴工作人員包裹為商品樣品。打開郵包后，工作人員說，樣品超量按規定或是交稅、或是剪角才可放行。

當劉先生準備繳稅取走包裹，工作人員告訴劉先生需要補交的稅款金額時，出乎劉先生的意料，海關苛征的包裹稅款大大超出了正常商品進口的標準。無奈，劉先生只好放棄，同意工作人員在他包裹里的樣品上剪角。工作人員毫不客氣地拿出了剪刀，把劉先生包裹里的服裝每件煎了一個大大的洞。離開郵局，看著取回的100多件被剪了洞的服裝無法再繼續出售，劉先生沒等回店里，就直接將郵包投進了垃圾桶。

記者走訪了普拉托郵局的一位負責人，證實了海關嚴格檢查郵包的事實。這位郵局的一位負責人表示，正常的郵寄樣品郵局還是按原來的歸定免征關稅，對于數量較多，變相以寄樣品的形式來郵寄商品的，海關將會苛以重稅，希望華人朋友們一定要按海關規定的數量和重量郵寄包裹，以免為自己帶來不必要的損失。

意大利中餐業經營者

可改換門庭做日本餐

據意大利《歐華聯合時報》報道，在日本餐大行其道的今天，日本餐大廚和壽司師傅眼下成了意大利華人社會最緊俏的職業。

“改換門庭”，放棄經營中餐、改做日本餐似乎成了意大利中餐行業求變的“統一行動”。據記者了解，很多中餐館在改做日本餐后，生意明顯改善。看著親戚老鄉在改做日本餐后生意日益紅火，其他中餐經營者也紛紛效仿。日餐業的日趨發達，直接導致市場對日本餐廚師和壽司師傅這類專業人才的需求量大增，很多餐館的老板在招聘廣告中都特別要求加上“高薪誠聘”、“急聘”這樣的文字，以吸引應聘者的眼球。

華商匯款切勿走灰色通道

據西班牙《歐華報》報道，最近，西班牙東南部埃爾切市傳來消息，2008年12月上旬，一家老外清關公司在運送150萬歐元的路上突遇摩洛哥劫匪駕駛摩托車搶劫，結果150萬歐元被搶。

篇3

初夏時節，我們跟隨“郵輪海旅行網”。登上了皇家加勒比海洋航行者號，與3100多名游客共享5晚6天的韓國之旅。這艘排水量13.8萬噸、擁有1500多間客房的海上皇宮。

用每處細節彰顯著精彩的郵輪文化。誘惑我們成為碧海綺航的忠實粉絲。

拜見“巨無霸”

郵輪出發的母港是寶山區吳淞口國際郵輪碼頭，雖然從市區抵達略覺不便，但作為全球十大郵輪之一，“海洋航行者號”只能停靠在這座華東地區最大的碼頭。遠遠望去，長311米、寬48米、最高達72米、擁有1181名員工的“王國”，幾乎擋住了半個海天，傲人氣勢呼之欲出。船下幾大等待區早已旅客如云，好在經驗豐富的眾旅行社接待有序，從托運行李到安檢入關都有條不紊。排過幾次“長蛇陣”后，我們終于領到了印有個人姓名的專屬船卡，一窺14層“海洋航行者號”美輪美奐的內部乾坤。

住篇

郵輪最方便之處，是不必拉著行李四處找酒店。出發前，“海洋航行者號”四大類房型便可在網上細選——醉心于派對與娛樂的愛玩一族，簡單實用的內艙房、海景房準沒錯；有老人小孩的天倫之旅，則可選擇通透親海的陽臺房、套房。根據設施與面積，四類房型另有多種奢儉類別，滿足不同賓客的住宿之需。不管挑哪一種房型，郵輪都會提供貼心的24小時專人服務，細心打掃與溫暖微笑自不必說，甚至早餐都可以直接送達房間。

玩篇

郵輪為何“老少通吃”，就在于其娛樂場所與軟硬設施太過豐富，令人樂不思蜀。先說戶外，“海洋航行者號”配備有200英尺高的攀巖壁，孩子們也可在教練的陪伴下，穿戴裝備一試身手；好動人士可以在九洞迷你高爾夫球場、三大冷熱水游泳池、籃球場、兒童樂園揮灑汗水。即使什么都不做，在躺椅區舒舒服服地睡下來，吹著海風酣然入睡，也是人生至樂。室內娛樂場所就更精彩，能容納1350人的珊瑚劇院，每晚獻上不同的精彩晚會；船頭電影院每日兩三部大片輪番上映；真冰溜冰場白天大人孩子滿場飛，晚上還有眩目的冰上表演，甚至你也能上場一展才藝；晝夜無休的皇家賭場人氣最為鼎沸，風格與拉斯維加斯別無二致；各大主題酒吧散布船中，入夜后與密友或閑聚小酌，或勁歌熱舞；想躲清靜？燈光柔和的圖書館、器械齊全的健身房在等候大駕；想購買免稅商品？挑高四層樓、兩個足球場大的皇家步行街富麗堂皇，名包名表、名煙名酒、首飾化妝品讓人挑花眼，每晚還會舉辦數個品牌的折上折大甩賣，想擠進去都難！

食篇

郵輪船票中已包含餐費，可謂“吃貨”的天堂。“海洋航行者號”憑借出眾的餐飲水準，更是“腰圍殺手”的NO.1。主餐廳“卡門”占據3個樓層，可同時容納2000人就餐，海鮮、禽類、法國蝸牛都很地道。若想吃得更好些，還可預訂收費菜。如緬因州大龍蝦、菲力牛排等。11樓的自助餐更為隨意，中西美食花樣繁多，并提供下午茶及夜宵服務。皇家步行街上還有提供點心暢吃的餐廳，每天開放18小時，歡迎你隨時放縱自己的胃。位于11層的波多菲諾意大利餐廳格調不俗，菜品精致，人均20美元真心不貴。因為太熱門，記得一上船就要搶訂！

游篇

韓國濟州島與釜山是郵輪出境游的兩大重頭。前者是韓國最大的島嶼，島中央是海拔1951米的韓國最高峰——漢拿山（Mt.Halla），海洋性氣候令其有了“韓國夏威夷”的美稱。釜山是韓國的第二大城市，著名的深水良港，吞吐能力居世界第四。海濱城市水色山光，風景秀美，釜山國際電影節令其也有很高的知名度。其實游客對上岸觀光興趣不多，因為時間實在有限，走馬觀花難見精髓；倒是幾家免稅店大受游客歡迎，奢侈品牌價格親民之余，還不時有驚喜折扣，全船大采購幾乎有了狂歡節的氣氛。

四海任君游——專訪“郵輪海旅行網”總經理 王陽

Q：能否介紹一下“郵輪海旅行網”？

A：郵輪海旅行網（）創建于2009年，口號是“郵輪生活的倡導者”。運營至今已為三萬人次以上的游客提供了預訂服務，預計今年會可達15000人次，2015年預計達到8萬人次。與我們合作的郵輪公司有皇家加勒比、歌詩達、地中海、公主、嘉年華等。

Q：目前最受中國游客歡迎的郵輪線路有哪些，價格如何？

A：（亞洲）日韓航線、（亞洲）東南亞航線、（美洲）加勒比海航線、（歐洲）地中海航線都不同程度受到游客的追捧。其實郵輪旅游與常規出境游相比，可能更便宜！以當前上海市場上的郵輪產品為例，大致可分成3000元至1萬元左右的東北亞（日韓）、東南亞（新馬泰越）短線；2萬元至3萬元的歐美12天左右的中長線；5萬元以上的郵輪探險線路，比如公主郵輪的亞馬遜河探險、南極與北極探險之旅等。客人從郵輪海旅行網預訂的線路，從日韓到東南亞，南極北極、環球航線都有。郵輪航費基本上涵蓋了船上的一切，如住宿、餐飲、娛樂等。

Q：游客應該如何選擇郵聊

A：首先要確定想去哪里旅行，準備玩多久，預算是多少。接著選擇一家旅行社，具體咨詢相關問題，如各個郵輪的特色、客房類型及價位，郵輪上的基本設施、娛樂活動及餐飲服務，郵輪航線的停靠港口及景點等。對于新手，可以選擇4至7天的短期航程、較為經典的路線、停靠自己比較喜歡的港口。

Q：拿到一份郵輪廣告后，如何分析解讀？

A：了解艙房類型和價格，以確定是否能“住”得快樂；了解菜品和餐飲設施，以確定是否能“吃”得快樂；了解娛樂設施和活動項目，以確定是否能“玩”得快樂；了解沿途停靠港口及景點，以確定是否能“游”得快樂。此外，還需要了解空間比（郵輪噸位與載客數的比例）、客服比（郵輪工作人員與載客數的比例）等可以體現郵輪舒適度、服務質量等的信息。

Q：郵輪停靠港口（岸上）一般有哪些活動？

A：在每個停泊的港口，都會為乘客安排岸上各種行程不同的觀光團，需要另外付費，乘客可自由報名參加，一般出發前客人都已被告知并選定。

Q：辦理郵輪旅游的簽證容易嗎？

A：辦理郵輪旅游簽證和普通簽證所需要的材料是一樣的，只是在簽證時出示船票預約單，相對來講通過率會高一些。對廣大的游客來說，限制主要來自簽證的時間要求，比如乘坐加勒比海航線要求美國簽證，預約時間往往在1個月左右，另外，郵輪公司通常會為提前三個月或半年預定的旅客給予非常誘人的優惠。比如我們近期會發起一個由郵輪海旅行網主導的2014郵輪征集活動，將會以優惠價格來回饋忠實游客。

Q：上船前要準備哪些行李物品？

A：建議自備牙刷、牙膏、發梳、拖鞋、遮陽帽、折傘、太陽眼鏡、防曬霜、刮胡刀（膏）、游泳衣、正裝/禮服、黑色皮鞋、便鞋、平底鞋、運動鞋、自用應急藥品、望遠鏡等。

Q：如何預訂郵輪旅游？

A：步驟1、聯系你認為值得依賴的旅行社，了解航程和價格信息。這里，我當然要著重推薦我們的郵輪海旅行網；步驟2、確定航程后，預訂船票，繳納費用。讓旅行社幫你辦理簽證等旅行文件；步驟3、出發前向旅行社索取《郵輪度假手冊》和行李標簽，了解登船手續、注意事項等。

Q：船上可以打電話、上網嗎？

篇4

隨著中國企業“走出去”步伐的不斷加快和中利兩國在能源領域合作規模的不斷擴大，利比亞的投資機遇引起了許多中國企業的高度關注，包括中石油和中海油在內的一些中國企業已經開始在利比亞開展石油勘探、鉆井、測井等業務。

此前，我國駐利比亞大使館商務參贊劉麗娟在接受采訪時指出，目前我國企業對利投資剛剛開始起步，未來將有較大的拓展空間。2010年是中利雙邊經貿合作關鍵的一年，也是第四屆中非論壇《薩姆沙伊赫行動計劃》開局之年。中利雙邊混委會即將舉辦，中國在利承包工程建設進入攻堅階段。中國企業應抓住機遇，積極穩妥地推進對利比亞的投資。駛入發展快車道的中利經貿關系

據劉麗娟介紹，中利自1978年建交以來，兩國在各領域的合作不斷發展，在聯合國安理會改革、非統、達爾富爾國際熱點和敏感問題上保持互相溝通，有著許多共識。

近年來，中利經貿合作日益密切，合作領域不斷拓寬，合作規模逐漸擴大，雙邊貿易快速發展，承包工程和勞務合作發展迅速，中國對利投資開始起步。2005、2006和2008年三年，中利雙邊貿易的年增長速度均達到了80％左右。2009年1-9月，中利雙邊貿易額33.5億美元。其中，我國對利出口貿易在全球金融危機大背景下不降反增，出口總額15.5億美元，同比增長26.5％。目前我國巳成為利第二大進口貿易伙伴和第六大出口貿易伙伴，中國商品在利進口商品市場份額已達11.1％。利比亞被國際社會解禁后，財政收入增長較快，加大了在油氣領域的開發力度，興起了新一輪基礎設施建設，由此給我國企業帶來大量承包工程機遇。目前我國在利注冊中資工程承包企業20余家，中方管理和勞務人員近2萬人，完成承包工程總額約180億美元，涉及住房、鐵路、石油、通訊等領域。僅2009年就完成工程承包額約20.7億美元。尤其是隨著我國企業對利投資的起步，兩國在能源領域合作規模不斷擴大。2008年，中國從利進口原油1800萬桶，已成為利比亞第六大原油出口目的地國。中石油集團下屬的7家石油企業和1家中海油下屬公司先后到利比亞開展區塊開發、管道鋪設、石油勘探、鉆井、測井等業務。目前我國企業對利投資累計約7000萬美元。利比亞：非洲第一“石油富國”

盡管利比亞土地面積的94％是沙漠和半沙漠地區，且經濟結構較為單一。但豐富的石油資源和巨大的石油收入卻使利比亞成為非洲最為富有的國家之一。數據顯示，2008年，利比亞國內生產總值為847億美元，人均達到15291美元。當年其財政盈余為1360億美元，2009年增加至1470億美元，預計到2010年底，盈余將達1660億美元。

據劉麗娟介紹，利比亞地處北非中部，與意大利、南聯盟隔海相望，地理位置十分重要，素有“非洲北大門”之稱。由于瀕臨大西洋，利比亞有著狹長的海岸線，不僅擁有天然良港4個，而且全國其他地方也都離出海口不遠，海上運輸方便。盡管利比亞人口只有300萬，但資源非常豐富。其中，石油已探明儲量為440億桶，居非洲首位；天然氣已探明儲量達1.5萬億立方米；鐵礦儲量估計為20--30億噸，產量曾經位居非洲第二；森林面積約479萬公頃，可供商業出口的木材總量達8400萬立方米；另外還有鉀、錳、磷酸鹽、鉆石、黃金、錫、硫碘、鋁礬土、銅、鉛、鋅、金紅石、藍晶石等礦藏，其中多數尚未開發利用。全國可耕地面積380萬公頃，降雨豐富，土地肥沃，但目前利用率僅為10％左右。沿海水產主要有金槍魚、沙丁魚、海綿等。利還擁有豐富的地下水資源。利比亞南部沙漠地區地下水探明儲量達250億立方米，目前正在實施的世界上最大的水利項目一利比亞人工河項目通過總長4200公里的管網每日向全國輸送620萬立方米的生產生活用水。

劉麗娟指出，自2003年相繼被聯合國和西方國家解除制裁后，利比亞得到國際社會普遍認可。政治上，利重返國際政治舞臺，與美、歐等西方國家政治關系有了明顯改善。2009年，卡扎菲當選為非盟輪值國主席，利在聯合國、非盟、阿盟、馬盟、撒薩聯合體、東南非共同體市場等國際和地區組織中發揮了越來越大的作用。經濟上，利政府實行經濟多元化發展戰略，大力開展石油區塊開發對外合作，穩步推進私營經濟發展，相繼出臺鼓勵外商投資政策，不斷改善國內就業狀況，在油氣、通訊、基礎設施、加工制造業、對外貿易、自貿區建設等多領域取得較快發展。目前，利比亞已經成為中東國家中一個充滿活力的新興經濟體。

對外國投資的開放領域

據了解，為鼓勵外國企業投資，1997年利比亞于專門出臺了《鼓勵外國資本投資法》，就外資項目立項的條件、對外資項目的豁免、外國投資者享受的權利和優惠、允許外國投資的領域、外國投資的保護和保障等作出了規定。此后利比亞又對該法進行了多次調整。

按照利比亞現行法規，利政府沒有對禁止、限制、鼓勵外商投資的行業做出規定，但對外資開放的具體領域有具體的要求。其中包括：

――交通領域。包括機場建設、機場管理、機場傳送、供應和地面服務、與民航總局合作建設民航系統(民航總局需占50％以上股份)、高速公路建設、地鐵和鐵路建設、與港口公司合資建設、改善和運營港口。

――衛生領域。包括醫院建設、實驗室和診斷分析中心建設、制藥、醫療設備生產、醫療設備維修。

――教育領域。包括大學建設、高等學院建設、培訓和教育中心建設、學校和國際科研機構。

――工業領域。水泥工業／衛生材料、電子工業、家庭用品、塑料工業、皮革工業、飼料工業、與利國內公司合資興辦面粉加工業、與利國內公司合資興辦食品工業、機械工業、化學工業、制造和維修海洋捕魚設備、教學用具制造/、器、設備和零配件的制造、鋼鐵工業、廢物回收工業。

――農業領域。農作物栽培、牧草種植、種禽廠。

――海洋資源領域。水產業、魚罐頭加工。

――旅游領域。賓館、旅游景點和度假村等旅游設施、旅游設施管理、游艇設施建設、休閑設施建設、旅游房屋建設。

――公共設施建設領域。居民住房建設、民用液化氣網絡開發和建設、海水淡化站建設、廢水凈化和排污站建設、廢水回收利用工廠建設。

據了解，由于利比亞石油資源優勢，目前利比亞外商投資主要領域是石油領域。2005年以來，利比亞國家石油公司共進行了四輪油氣區塊招標，吸引了BP、EXXON、SHELL等

石油行業國際知名公司來利投資。

對外國投資的優惠政策

目前，利比亞對外國投資給予一定的優惠政策。主要包括：對投資項目的豁免。對項目所需的機械設備及相關裝置免征所有關稅及有關稅收；對項目所需的零配件、原料等必需品免征五年進口關稅及其他相關稅收、費用；自項目開始生產或開始實施起五年內免征收入稅，經總人委同意，免稅期可再延長三年；用于出口目的的產品免征生產稅，同時免除出口時應繳的相關費用和稅收；免除所需商業文書和文件的印花稅；將投資收益用于再投資的，享受上述豁免；在總人委制定的開發區建立的項目或屬于保障食品安全、節能節水、利用太陽能等新能源或再生能源及保護環境等方面的項目，經總人委同意，可延長其免稅期。

同時，在米蘇臘塔自由貿易區投資，可享受項目或投資不需進出口登記和商業注冊，對項目及其收入免征所有稅收和費用，對區內的金融、證券、交換、匯兌、保險等活動不設限制并免稅，對區內的過境貨物或其他貨物、工程項目、商品、服務、金融、進出口等免征除服務費以外的所有關稅和課稅，允許將項目部分或全部資產轉用于其他投資等優惠，以及為投資者提供土地、油、氣、電等能源設施、各種用途的水源、先進的財政金融服務、水陸空交通服務和法律、保障及通訊服務。

此外，今年年初利比亞批準將在利比亞地中海沿岸地區設立經濟特區。該經濟特區內，將允許資本和貨物自由進出，投資者可享受10年免稅期。

重點關注石油、工程承包等領域的投資機遇

有關專家指出，隨著國際石油價格走高，產油國家的收入增加，利比亞對基礎設施建設的投入也隨之加大，因而出現了較多的投資機會。面對利比亞目前出現的投資合作熱潮，中國企業應抓住時機，積極參與利石油、工程承包等領域的投資合作。

――石油開采。利比亞是非洲地區擁有石油儲量最多的國家。據《油氣雜志》(OGJ)最近報道，利比亞目前擁有大約440億桶的石油儲量。自國際社會全面解除對利制裁后，利比亞石油業獲得新的發展機遇，利比亞領導層適時提出在未來吸引300億美元的外資投資于石油領域，將原油產量提高到2010年的日產量300萬桶的水平。經過多年的市場開拓，中國石油公司已在利石油工程服務領域，特別是管道建設、地球物理勘探、鉆井等方面成功地實施了多個項目，充分展現了中國石油公司的能力，得到了利業界的普遍肯定，這為中國公司通過投資參股等形式參與利石油、石化等能源領域的合作，開拓中利石油領域合作的新路子奠定了堅實的基礎。目前，我國中石油集團下屬7家石油企業和1家中海油下屬企業已先后在利注冊，未來兩國在石油領域的合作仍有較大的發展潛力。

――工程承包。利比亞被國際社會制裁期間，基礎設施建設處于停滯狀態，石油設施嚴重老化，機場、港口、道路、橋梁、通訊年久失修，住房、酒店、學校、醫院等公共設施缺乏更新。2008年，利政府制定了基礎設施發展規劃，計劃利用5年時間，斥資1500億利第，改善基礎設施。目前，利承包市場進一步活躍，大規模建設項目紛紛啟動。除油氣勘探、鉆井、油田改造、油氣輸送管道、油氣處理和提煉等石油基礎設施建設領域存在大量工程承包機遇外，未來利比亞在電力工程、人工河項目、通訊設施、旅游、公路、鐵路、港口、機場、以及住房和配套公共設施等領域承包市場也有較大的增長空間。劉麗娟強調，雖然利比亞工程承包市場潛力較大，但情況比較特殊，管理實施不完全同國際接軌。項目能否順利實施，很大程度上取決于利方能否信守合同以及政策變化和原材料供應等因素。對此，進入利承包市場的中國企業必須有清醒的認識。

同時，劉麗娟建議中國投資者能關注利建材行業相關產品的投資機遇。劉麗娟指出，2008年利比亞集中啟動基礎設施和住房建設項目建設以來，帶動了利比亞建材市場的活躍。目前雖少有供不應求的產品，但是相對于其他市場，產品利潤空間比較大。一些技術含量較高的產品，利比亞商人更傾向于購買歐洲產品。

――農牧業生產。利比亞農業落后，農產品不能實現自給自足，近50％的糧食和農畜產品需要進口，但可耕土地和水利資源又大量閑置浪費。我國農業技術在很多方面都已具有國際先進水平，農業勞動力資源充裕，我國企業以適當的投資方式進入利比亞農牧業生產領域，將會獲得投資少、見效快的回報。

――水產品養殖加工。利比亞海岸線漫長，海水無污染，適合開展水產加工養殖。中國在水產品加工養殖方面擁有眾多優勢，開展合作大有可為。

注意規避投資經營風險

劉麗娟在回答本刊記者提問時指出，由于利比亞對外開放時間不長，國情特殊，很多政策尚與國際慣例不接軌，經營風險系數較高，來利開展業務的中資公司應做好前期市場調研和市場風險評估，積極規避可能出現的投資風險。

劉麗娟認為，目前，中國企業在利比亞投資經營可能遇到的障礙和風險主要有：政府和企業信用度差；工作效率低，程序復雜；政策透明性差，而其政策變化比較隨意、突然；用工自由度底，而且工程技術人員嚴重缺乏；金融自由度底，外匯管制，利潤匯出需要審批；商業自由度低，企業沒有產品銷售定價自；法制不健全；商業活動受政治等因素影響大入境簽證難；港口發展滯后，港口吞吐能力不能滿足進口增長的需求；有別于中國和國際通行稅制的稅收制度；利比亞不接受第三國仲裁，以及投資退出難度大等。

為規避風險，劉麗娟建議中國企業應重點注意以下幾個方面問題：

一、了解利比亞國情。應通過駐利比亞大使館、國際機構、業主、、外國公司等深入了解利比亞政治形勢和雙邊政治形勢，以便正確確定和承接項目，降低風險。目前利比亞未實行市場經濟體制，實施投資合作項目，一般都帶有計劃經濟的特點。經濟發展不平衡，對石油行業依賴程度較高。只有對此達到充分了解，才能從容應對項目執行過程中發生的問題。

二、了解利比亞投資政策。利比亞經濟處在改革前期，主張引進外資，因而制定了相應的投資優惠政策。同時也建立了自由貿易區。只有深入了解、研究投資政策，才能對其很好加以利用，順利實施投資項目。

三、了解雙邊關系和我對利比亞經貿政策。在特定時期，了解雙邊關系和我對利比亞經貿政策，才能使投資項目確定得更合理、正確，尤其中長期項目，要作為必要條件加以考慮。

四、做好可行性考察。利比亞客觀條件與我國內有很大差距，需要對項目的資源、商情、生產、市場、銷售進行全面考察和論證。

篇5

關鍵詞：歐盟優惠性原產地規則戰略應對

一、歐盟非優惠性原產地規則、優惠性原產地規則與普惠制的界定

歐盟原產地規則總體上可分為非優惠性原產地規則及優惠性原產地規則兩大類。前者主要適用于實行最惠國待遇、反傾銷、反補貼、歧視性數量限制或關稅配額以及貿易統計等用途；后者則適用于歐盟與第三國締結的優惠性貿易協定及歐盟單方面針對特定國家提供的優惠（如普惠制），本文主要針對優惠性原產地規則加以討論。歐盟優惠性原產地規則適用的是歐盟與第三國締結的優惠性貿易協定及歐盟單方面針對特定國家提供的優惠（如普惠制），也就是說，歐盟優惠性產地規則由優惠性貿易協定和普惠制(如下圖)兩部分組成。到目前為止，與歐盟簽有優惠性貿易協定的第三方有：歐洲自由貿易協會成員國（EFTA）、洛美協定成員國（ACP）（其中塞浦路斯與馬耳他是2004年5月才正式加入歐盟），他們享受優惠性貿易協定；中國屬于發展中國家范疇，享受普惠制待遇。

近幾年來，隨著中國出口產品國際競爭力的逐漸增強，“普惠制對我國已毫無價值可言，范圍更大的優惠性產地規則更是可望不可及”的呼聲越來越高。因為，市場份額的擴大，國際競爭力的增強，意味著越來越多的產品將符合歐盟的“畢業”標準，從歐盟“畢業”，不再享受優惠待遇。但實際情況并非如此，對歐盟優惠性產地規則的利用尚有道可為。

二、當前中國企業繼續利用歐盟優惠性原產地規則的必要性

首先，雖然目前我國經濟總量居世界第六位，國際貿易額居世界第三位，但是，在世界經濟論壇公布的2004至2005年度全球競爭力報告中，我國卻僅排名第44位。據統計，我國2004年人均GDP僅9400元人民幣，約1000多美元，距歐盟普惠制所謂的“人均國民生產總值超過6000美元的最富裕受惠國”將面臨畢業（歐盟部長理事會第3281/94號條例中的國家畢業標準）的底線相差甚遠。因此，不能憑此斷定普惠制對我們已毫無意義可言。

其次，歐盟列國占我國普惠制給惠國總數量的一半以上,在促進我國對歐盟的貿易增長方面發揮了重要作用。2002年，我國利用歐盟普惠制出口商品總額占歐盟所有普惠制項下進口總額的33.1%,并且有逐年上升的趨勢。而且，隨著歐盟的東擴，波蘭、匈牙利等新加盟的10國進口關稅水平將進一步降低并與前歐盟普惠制關稅水平保持一致，這對于與波匈捷等國有著良好貿易往來的中國進一步擴大對這些國家的出口非常有利。

當然，歐盟普惠制給我國企業帶來好處的同時，其潛伏的危機也正悄悄逼近。我國利用其普惠制達20多年，已使部分企業對它形成了一種長期的依賴。在歐盟優惠性產地規則不斷調整，給惠范圍不斷縮減的現實面前，我國企業還像過去一樣光靠普惠制這條單一途徑來擴大出口份額無疑是行不通的，應引起深思和警醒，及時調整自己的戰略規劃。

三、與中國有關的歐盟優惠性原產地規則新方案評價及中國在利用過程中存在的問題

（一）新方案評價

根據歐盟對優惠性原產地規則的“綠皮書”，歐盟將統一所有的優惠原產地規則，使其有利于區域性合作，從而鼓勵其他國家向最貧窮國家投資，促進其經濟發展。這種立意是積極的，但從其執行的情況來看，優惠性原產地規則中的普惠制與優惠性貿易協定尚存在一定差距（見歐盟官方網），而這種差距的消除是不可能像關稅壁壘的削減一樣立竿見影的，它需要歐盟與其自由貿易協會成員國、洛美協定成員國等多國之間的政策協調。因此，對于中國來說，在這段過渡時期內，還可充分利用這些成員國與歐盟之間的優惠貿易安排，爭取更多的額外利益（見利益分配圖）。另一方面，還要密切關注歐盟普惠制方案的最新動態。

歐盟普惠制新方案是根據2004年7月委員會制訂的指導方針制訂出來的。跟以往方案相比，與中國有利害關系的具體變化為：

1.GSP安排得以簡化。將以往的5個安排簡化為3個，即一般安排（敏感產品稅率減少3.5個百分點，非敏感產品免稅）、EBA安排（對50個最不發達國家所有武器外產品無限額免稅）、新的GSP+安排（允許一般安排下7200個優惠范圍產品免費進入歐盟市場）。這里面，GSP+是我國難以利用的，雖然享受優惠的產品從原來的6900多條增加到7200條，但是新方案規定要想享受GSP+，其對歐盟的出口額必須低于所有普惠制項下對歐出口額的1%，這實際上是將中、印等大國排除在外了。

2.畢業機制更加嚴格。新普惠制方案取消了歐盟的行業分類及其按照發展指數和專業化指數來計算畢業的標準，而是根據HS的分類實施產品畢業，且畢業份額閾值由以前的25%降低為現在的15%，紡織品為12.5%，因此，實際上是嚴格了畢業標準，對于我國大多數已畢業的產品特別是紡織品、服裝而言（其應繳納的關稅稅率將由以前的平均9％上升至目前的12％），仍將被排除在優惠安排之外是不言而喻的。

（二）中國在利用歐盟優惠性原產地規則時存在的問題

1.政府職能及相關規則有缺位之虞

職能方面，自從外經貿部被撤銷后，與普惠制相關的業務和職能都移交到了海關。而海關各職能部門中，與普惠制有關的對外聯絡目前并無明確主體。所以，當出口企業向有關單位反映關于普惠制的問題時，受理部門所能做的僅僅是將情況繼續向上級反映，而無法將問題落到實處；規則方面，國家對原產地證工作缺乏有效的管理辦法，使得出口產品的國產化程度不高，中國的配額為它國所占用。如以來料來件方式裝配出口歐盟的產品也被判為“中國制造”，簽發中國原產地證，使得本該由中國產品享有的普惠制優惠，大部分被外國產品所取代。

2.出口企業對歐盟優惠性原產地規則認識不足

每當商檢機構舉辦相關簽證培訓時，出口企業僅派報關員或產地申請員參與，而真正負責與外商談判的業務骨干卻未能得到應有的學習，導致企業在有關原產地的理論知識與實際操作方面的脫節。筆者曾在一家外企負責FORM A的申請工作，也被公司派去學習過相關知識，但卻無緣談判，導致一些本屬于歐盟普惠制項下的商品，在未利用普惠制的情況下達成協議而出口，使公司出口成本增加。

3.我國企業對歐出口產品的結構不合理，出口市場過于集中

目前我國出口歐盟的商品結構主要是服裝鞋帽和玩具等雜項制品以及機械及運輸設備、金屬和非金屬制品、紡織原料等按原料分類的制成品。出口歐盟的地理方向主要集中于比利時、英國、德國、法國、意大利、荷蘭、西班牙七國。2004年，這七國所占份額約為86.59%，其中，德國最多，荷蘭其次，英國再次。從出口商品來看，上文提及的大多數已經或即將從歐盟“畢業”，一旦滿足畢業條件，歐盟將單方面取消給予我國的優惠待遇。而諸如計算機、集成電路、交通工具等可享受普惠制的產品出口歐盟所占份額極小，享受到的普惠制優惠也較少，如果不盡快培育這些產業的出口競爭力，中國企業在歐盟市場的前景將不容樂觀；從出口國家來看，歐盟成員已增至25國，如果在近段時間內還不放寬眼界，死守這幾個市場不放，中國企業在歐盟的市場份額將喪失殆盡。

4.對普惠制利用率不高，對歐盟優惠性原產地規則的“未利用部分”利用更不夠

歐盟優惠性原產地規則包括給予特定國家的普惠制和給予締約第三國的優惠性貿易協定兩部分。歐盟與第三方的優惠性貿易協定對我國來說便是“未利用部分”。而我國很多企業，正如商務部國際貿易經濟合作研究院的姚鈴所說，對普惠制的總體利用率尚不足50%。福建有些企業，盡管近年來出口倍增，但普惠制利用率不足25%，貴州的出口普惠制利用率不足30%，就連普惠制意識較強的寧波部分企業，對普惠制的利用率也僅為88.8%。由此可見，企業對于本該屬于自己的那部分利益都不去爭取，更何況無中生有，見縫插針，從看似與中國企業利益無關的“未利用部分”去做文章。

四、中國的戰略應對

知己知彼，方能百戰百勝。在歐盟優惠性原產地方案不斷調整變化的同時，我們既要看到自身的不足與漏洞，又要潛心研究優惠方案中可供我們利用的方面。具體說來，應從以下兩方面著手：

（一）普惠制方面

1.外經貿主管部門、商檢機構應進一步完善自己的產地規則和進出口信息服務系統，避免配額被它國所占用；并盡可能幫助企業了解和掌握歐盟新的優惠性安排，建立好預警機制；加強普惠制知識的宣傳與普及，讓企業正確理解普惠制中的“畢業”機制和范圍，引導企業走出“產品一經畢業就不能再享受優惠”的誤區。

2.作為出口主體的企業應加強對業務骨干的普惠制知識培訓，使他們能及時為企業爭取應有的利益。充分利用高科技手段，經常登陸歐盟為發展中國家設立的出口幫助平臺 export-help.cec.eu.int/thdapp/rulesoo/inputform.jsp?languageId=EN

詳細了解原料或產品取得歐盟原產地資格應實施的加工和制作要求，掌握出口主動權。

3.改善出口商品結構，主動避開“畢業產品”，擴大非“畢業產品”的出口，并在必要時候（對歐盟出口份額連續3年低于歐盟從所有受惠國和地區進口同類產品總額的15%）可爭取使已“畢業產品”重返“校園”，享受優惠。盡管這并不是我們所期待的，因為產品“畢業”意味著該產業已發展成熟，初具競爭力了，又何須指望“嗟來之食”呢！

4.利用好普惠制的“替代政策”如CEPA，實施市場多元化戰略。并有效利用歐盟的“區域性原產地積累”條款，在東盟（ASEAN）、美洲共同體市場（CACM）、安第斯共同市場（ANCOM）、南亞地區合作聯盟（SAARC）的一些國家中展開加工貿易（如下圖箭頭1），部分本地銷售，部分冠以這些地區的“國籍”出口歐盟，享受歐盟優惠待遇。

（二）優惠貿易協定方面

目前，與歐盟簽有優惠性貿易協定的第三方主要是歐洲自由貿易協會成員國、洛美協定成員國。其中，歐洲自由貿易協定（EFTA）成員國包括冰島、挪威、瑞士、列支敦士登四國，洛美協定中的非加太集團（Group of the ACP）包括非洲、加勒比和太平洋地區的一些國家和組織，到2000年共有77個成員。在歐盟優惠性產地規則發生變化后，中國應在原來普惠制的基礎上，加強對優惠貿易協定研究，使其為我所用（如上圖虛線箭頭2）。

（1）EFTA方面

早在20世紀90年代，歐盟就與現歐洲自由貿易區國家通過簽訂自由貿易協定互相取消了紡織品服裝的配額和關稅，且EFTA的工業制成品在歐洲市場上原則上完全無關稅和配額限制。盡管從2005年1月1日開始，紡織品配額在全球范圍內都被取消，但我們還可利用EFTA的工業制成品在歐洲市場完全無關稅和配額的優惠政策，間接享受歐盟優惠性貿易協定帶來的利益流（見分配模型圖）。如瑞士與挪威新的給惠方案中規定，如果受惠國生產的產品中使用了從挪威、歐盟或瑞士進口的原材料和零部件，這些產品再出口到挪威和瑞士時，可視為受惠國的原產成分，對于來自中國的部分工業制成品、半制成品給予最惠國稅率基礎上20%-50%的減免，且不設“畢業”制度。對此，我國可由政府主導，進一步加強國內企業與瑞士、挪威之間的經貿合作，通過發展與這兩國的來料加工、進料加工貿易，先獲得這兩國的普惠制待遇。同時，爭取在這些國家開拓和完善自己的分銷渠道，使銷往這些國家的產品能立足瑞、挪兩國，再“完全無關稅和配額限制”地輻射到歐盟的其它市場上去。

（2）ACP方面

2000年6月，歐盟與77個非加太國家在貝寧簽署了取代第四個洛美協定的《科努托協定》，該協定有效期20年，產品除武器外，只要達到歐盟的技術標準，均可免稅進入歐盟市場，且沒有配額限制；另一方面，歐盟新方案又作出了對“50個最不發達國家（LDC）所有武器外產品無限額免稅”的EBA安排。所以，如果中國在科努托協定成員國或所謂的LDCs進行投資，開展加工貿易，并利用歐盟對這些國家的免稅和完全累計政策，便可順理成章地間接享受歐盟優惠貿易協定帶來的利益流（見利益分配模型）。如對于列入LDCs的坦桑尼亞、利比里亞等國來說，品目號為61章的“針織和鉤編服裝制品及附件”可享受歐盟免稅待遇，而對我們來說卻屬“敏感”產品，需征最惠國稅率的85%-3.5%=81.5%，因此，選擇在這些國家投資，使產品先獲得它們的“國籍”，然后再擴大對歐盟的出口，可繞道享受“免稅”待遇，從而增加出口盈虧率，降低出口換匯成本。

又如，歐盟對非加太國家實行完全累計，而對東盟等國實行的則是部分累計，這里面區別在于作為歐盟優惠性原產地規則兩個補充標準之一的“加工工序標準”。根據歐委會規定，布料（HS62）需經紡紗和織布兩道工序才能獲得歐盟規定的原產地資格。在對東盟的部分累計下（如圖）。

東盟內A國可使用來自同一區域集團內B國的布料制成服裝，而這些服裝獲得歐盟原產地資格的前提是B國布料已經是原產地產品（即紡紗織布兩道工序都在B國內進行），這意味著我們如果要投資，必須在A或B內設立紡織和服裝企業方可享受歐盟優惠；而在對非加太的完全累計下，非加太國家被作為一個統一的海關領土，當非加太集團中的A國使用來自B國布料做成服裝出口歐盟時，B國布料或中間材料無需是原產地產品（即紡紗織布兩道工序可不在B國），這樣，要對非加太進行投資時，可僅在A國設立服裝廠，而紡織企業仍可設在國內，只需將布料出口到A或B國加工成成衣即可。也就是說，相對于東盟來說，在非加太集團投資可節省紡紗、織布兩道工序及其所需的設備，降低投資風險。

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