安委會匯報材料范文
時間:2023-04-09 14:37:33
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篇1
一、高度重視安全生產(chǎn)工作
安全生產(chǎn)工作關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益,關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。因此,搞好安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益。為此,我局先后多次召開安全生產(chǎn)工作專題會議,貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作會議和有關(guān)文件精神,制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)春節(jié)期間安全工作的通知》、《宿遷市衛(wèi)生局關(guān)于切實(shí)做好“五一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》、《人員密集場所消防安全專項(xiàng)整治方案》和《關(guān)于做好夏季安全生產(chǎn)工作的通知》以及《市區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)工作檢查情況通報》等文件,部署開展衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。
二、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制
按照“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,我們層層建立了安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,與市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽定了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀,建立一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的安全管理責(zé)任體系,將安全生產(chǎn)工作目標(biāo)逐條逐項(xiàng)進(jìn)行分解,責(zé)任落實(shí)到每一個崗位、每一位職工。同時建立了安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,對責(zé)任不落實(shí),發(fā)生重特大事故的,我們將嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時,為促進(jìn)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好安全生產(chǎn)工作,我們在每年的“以獎”考核方案中,把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要考核指標(biāo)納入考核,激勵他們主動做好安全生產(chǎn)工作。
三、結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)各項(xiàng)宣傳教育活動
為切實(shí)加強(qiáng)對本系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市衛(wèi)生局成立了市直衛(wèi)生系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管局長展蕾任組長,各處室負(fù)責(zé)人任成員。同時我們也要求各單位也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)市安委會統(tǒng)一部署,在安全生產(chǎn)月活動期間扎實(shí)開展各項(xiàng)活動。
1、6月10日—安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)债?dāng)天,我局派出6名人員就醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全、預(yù)防食物中毒和廠礦企業(yè)矽肺、聽力損害等職業(yè)病防治以及醫(yī)療救護(hù)等知識安全生產(chǎn)知識開展宣傳,通過設(shè)立咨詢臺、懸掛宣傳橫幅、印發(fā)宣傳材料以及現(xiàn)場急救演示等,向市民廣泛、深入宣傳安全生產(chǎn)知識。
2、6月27-29日,我們舉辦全市餐飲單位食品衛(wèi)生安全知識培訓(xùn)班,對全市各餐飲單位法人代表、餐飲部負(fù)責(zé)人、廚師長、食品采購負(fù)責(zé)人143人進(jìn)行培訓(xùn),防止食物中毒事故發(fā)生。
四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查,督促整改安全隱患
1、開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。今年年初,為做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)冬季安全生產(chǎn)工作,我局成立安全生產(chǎn)檢查組,并邀請市消防支隊(duì)有關(guān)專家,對市區(qū)29家醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐一過堂,重點(diǎn)檢查醫(yī)院消防設(shè)施的設(shè)置和完好情況;消防疏散通道是否暢通;火災(zāi)事故應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志的設(shè)置場所、位置、數(shù)量是否符合消防技術(shù)規(guī)范要求;疏散通道、樓梯、安全出口處及房間的外窗是否設(shè)置固定柵欄影響人員疏散和應(yīng)急救援;是否按規(guī)定設(shè)立火災(zāi)應(yīng)急廣播系統(tǒng);日常消防管理及責(zé)任制是否落實(shí);消防制度和用電用火制度是否健全,應(yīng)急滅火預(yù)案是否科學(xué)合理,是否進(jìn)行演練等,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的部分單位存在的高壓氧艙不規(guī)范安放、電路電線老化、消防疏散通道不暢通等突出問題,我們提出了具體的整改意見。
2、開展春節(jié)安全生產(chǎn)檢查。2月1日,我們要求各地、各單位圍繞消防安全、設(shè)備安全等迅速對醫(yī)院病房、高壓容器、易燃易爆物品、毒麻藥品尤其是醫(yī)院的消防安全和取暖設(shè)施設(shè)備開展自查。2月13-14日,我局局長助理展蕾帶隊(duì)就各醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)自查整治情況逐一進(jìn)行檢查,督促隱患整改。
3、開展“五一”期間安全生產(chǎn)檢查。4月30日,在各醫(yī)療衛(wèi)生單位自查基礎(chǔ)上,我局局長助理展蕾帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)有關(guān)處室人員對市區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了抽查,督促、指導(dǎo)各單位切實(shí)落實(shí)好“五一”節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。
4、開展夏季安全生產(chǎn)檢查。7月11日,我們邀請市
安監(jiān)局張?zhí)庨L和市消防支隊(duì)防火處沙參謀對市區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)檢查設(shè)備、配電房、電氣線路、病房樓、高壓容器和易燃易爆物品倉庫等部位,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題我們形成《市區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)工作檢查情況通報》在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報,督促各衛(wèi)生醫(yī)療單位落實(shí)安全生產(chǎn)措施,防范了各類事故發(fā)生。五、近期工作打算
篇2
食堂衛(wèi)生安全管理是一項(xiàng)直接關(guān)系到我校師生員工身體健康和生命安全、關(guān)系到我校教育教學(xué)工作的正常開展的重要工作。為了營造安全、穩(wěn)定、文明、健康、和諧的育人環(huán)境,根據(jù)上級文件精神,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視、使制度健全、管理到位。近幾年來學(xué)校食堂在飲食衛(wèi)生安全方面從未發(fā)生過任何責(zé)任事故,取得了令人欣慰的成績。下面就我校食堂食品安全工作匯報如下:
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立管理體系
為了把食品衛(wèi)生安全教育工作抓落實(shí),學(xué)校高度重視,成立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)組:校長張勇任組長,常務(wù)副校長楊念標(biāo)任副組長,有伙管和學(xué)生會成員參與。各處室及分管部門簽定食品衛(wèi)生安全工作責(zé)任書,責(zé)任到人,分片包干。同時將學(xué)校食品衛(wèi)生安全教育工作納入到學(xué)校日常管理工作當(dāng)中。建立健全食堂及集體用餐管理制度并放大上墻,有突發(fā)事故應(yīng)急處理予案和報告制度,對食堂飲食衛(wèi)生定期檢查或不定期抽查。
二、適地宣傳,加強(qiáng)教育,提高防護(hù)意識
為加強(qiáng)該項(xiàng)工作,要求學(xué)校食品衛(wèi)生安全教育工作做到有計(jì)劃、有制度、有檢查、有匯報。同時,學(xué)校經(jīng)常性地利用黑板報、專題講座、安全教育等多種形式,開展符合學(xué)生特點(diǎn)、寓教于樂的食品安全教育,認(rèn)真開展《中華人民共和國食品安全法》的宣傳活動,廣泛宣傳衛(wèi)生及食品安全知識,培養(yǎng)師生良好的衛(wèi)生習(xí)慣,增強(qiáng)食品安全意識,提高學(xué)生自我防護(hù)能力,全面落實(shí)學(xué)校食品安全措施,維護(hù)廣大師生的飲食安全和身體健康。學(xué)校開設(shè)的第二課堂中專門設(shè)立了食品安全常識課,學(xué)校還聘請公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫等相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、專家到學(xué)校進(jìn)行安全工作指導(dǎo)和進(jìn)行相關(guān)講座,諸多舉措提高了全校師生員工的自我防護(hù)意識。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,推進(jìn)食品安全工作
以“平安校園”創(chuàng)建活動為主線推進(jìn)學(xué)校食品安全工作。“平安校園”創(chuàng)建活動是我校的重點(diǎn)工作任務(wù)之一,為此,我們以創(chuàng)建“平安校園”為契機(jī),著力加大創(chuàng)建力度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各職能部門,齊抓共管,形成合力,對學(xué)校內(nèi)部及周邊安全隱患進(jìn)行了排查與匯總,并責(zé)令限期整改,使校園安全隱患得到及時排除,學(xué)校安全保障體系得以初步建立,學(xué)生成長環(huán)境得到了進(jìn)一步凈化。做到學(xué)校食品安全工作與學(xué)校日常教育工作相結(jié)合。學(xué)校在日常教育教學(xué)工作中時刻將食品安全防范工作放在第一位。
為確保學(xué)校教育教學(xué)活動的有序進(jìn)行,學(xué)校政教處協(xié)助后勤處對各部門安全工作有了較全面的了解,并采取了一系列切實(shí)可行的食品安全工作管理措施。特別是對學(xué)校食堂的管理:
第一、學(xué)校食堂的食品實(shí)行定點(diǎn)采購制度和索證票據(jù)制度以及責(zé)任追究制度,并落實(shí)到位,確保學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作不出差錯。米、面、油、鹽統(tǒng)一管理供應(yīng)。堅(jiān)決杜絕肉制品來路不明或腐蝕、變質(zhì)、過期、“三無”產(chǎn)品以及假冒偽劣食品的進(jìn)入。在此基礎(chǔ)上建立了食品原料采購臺帳制度,做到查有實(shí)據(jù)。
第二、實(shí)行每天匯報制度,由各食堂上報當(dāng)天菜譜。
第三、學(xué)校食品加工場所衛(wèi)生條件和空間符合要求,食品采購、貯存、加工等環(huán)節(jié)的管理情況良好。[蓮山課 件 ]
第四、學(xué)校后勤處設(shè)有專用冰箱來貯存當(dāng)天食堂的肉菜品,制定了銷售食品48小時留樣及記錄。
第五、餐飲具清洗、消毒符合要求,做到一日3餐飯后用沸水煮,84消毒浸泡,清水沖洗。
第六、食品安全保衛(wèi)制度落實(shí)情況良好,不定期對食堂進(jìn)行檢查和督導(dǎo),有效化解學(xué)校飲食安全工作風(fēng)險責(zé)任,切實(shí)保證學(xué)校食品衛(wèi)生安全按照各項(xiàng)規(guī)章制度嚴(yán)格認(rèn)真落實(shí)。
經(jīng)過一系列積極有效的工作,學(xué)校食品衛(wèi)生工作不斷提高,今后,我們將進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生工作在學(xué)校教育工作中重要地位的認(rèn)識。認(rèn)真貫徹省、市、縣教育局關(guān)于學(xué)校安全教育工作的精神,按《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校食堂管理?xiàng)l例》的要求,切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校食品衛(wèi)生工作的管理,進(jìn)一步把學(xué)校安全教育工作抓緊、抓好、抓落實(shí),優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境、為我校教育事業(yè)健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
四:存在的問題
環(huán)境差,使用面積小,有擁擠現(xiàn)象、餐廳簡陋,空間小,無餐桌椅。
篇3
一、今年工作安排
今年,根據(jù)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,我們確定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施、高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)和農(nóng)機(jī)化、重大動物疫病防控、綠化造林、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、高產(chǎn)創(chuàng)建及高產(chǎn)技術(shù)普及、畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖、外向型農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)等十項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施工作。繼續(xù)牽頭做好2010-2020年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃編制工作,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃編制已通過專家評審,修改完善后即將交市人大審議,審議通過后組織實(shí)施。重點(diǎn)對規(guī)劃提出的2010年目標(biāo)任務(wù),制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案,扎實(shí)推進(jìn),確保完成規(guī)劃所提出的目標(biāo)任務(wù)和要求,同時起草制定好我市農(nóng)業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃綱要。
(二)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化工作。突出發(fā)展瓜果蔬菜、四青產(chǎn)業(yè)、特糧特經(jīng)、規(guī)模養(yǎng)殖等具有規(guī)模、特色、效益、市場優(yōu)勢的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全年目標(biāo)任務(wù)是新增高效種植面積6萬畝,其中設(shè)施農(nóng)業(yè)新增面積5萬畝,設(shè)施鋼管大棚面積3萬畝,高效農(nóng)田面積占總耕地面積達(dá)55%。蔬菜面積35萬畝,設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到20萬畝以上。大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè),因地制宜建設(shè)日光溫室、連棟大棚,新建連片鋼架大棚200畝以上設(shè)施基地30個、500畝以上設(shè)施基地20個。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))新增設(shè)施農(nóng)業(yè)不少于4000畝,其中,大棚設(shè)施不少于2000畝。力爭建成蔬菜保鮮庫5000噸。
(三)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作。全年申報落實(shí)各類開發(fā)配套項(xiàng)目不少于3個,向省級國家財政積極爭取投入配套補(bǔ)貼資金不少于2000萬元。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)上,申報省級農(nóng)業(yè)開發(fā)科技示范園區(qū)1個,面積一萬畝以上的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補(bǔ)貼項(xiàng)目2~3個、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政貼息項(xiàng)目2~3個、專業(yè)合作社試點(diǎn)項(xiàng)目2~3個,土地治理項(xiàng)目1個,治理2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),爭取省級以上財政投入資金1200~1500萬元以上。在灘涂資源開發(fā)上,爭取灘涂開發(fā)配套項(xiàng)目1個,爭取省級國家財政配套項(xiàng)目資金450萬元。爭取圍墾項(xiàng)目立項(xiàng)1個,爭取省級國家財政圍墾項(xiàng)目補(bǔ)助資金1000萬元。在農(nóng)機(jī)化工作上上,爭取2-3個農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目列入省市項(xiàng)目計(jì)劃;引進(jìn)研發(fā)推廣3種新型適用機(jī)具;新培育3個有一定規(guī)模的農(nóng)機(jī)合作社,新發(fā)展20戶農(nóng)機(jī)大戶;完成250-300人次的培訓(xùn)及技能鑒定任務(wù);年審率達(dá)到90%以上;抓好農(nóng)村道路交通和下海拖拉機(jī)安全專項(xiàng)整治工作,確保全年無農(nóng)機(jī)重特大事故的發(fā)生。
(四)重大動物疫病防控工作。按照2010年動物防控工作目標(biāo)要求,重點(diǎn)抓好牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、豬鏈球菌病等重大動物疫病強(qiáng)制免疫工作,確保應(yīng)免密度達(dá)100%,有效保護(hù)率80%以上。具體防疫方式上實(shí)行常年防疫與春、秋兩季突擊防疫相結(jié)合。措施上采取“外堵內(nèi)防”和“防、檢、消、殺”的綜合措施,夏季組織一次消毒滅源工作。技術(shù)上要求按科學(xué)合理的免疫程序進(jìn)行免疫,督促規(guī)模場、種禽場建立免疫檔案,建立定期消毒制度。時間安排上,3-4月份開展春季防疫突擊行動,其中包括突擊進(jìn)行狂犬病的免疫注射;7--8月份做好高致病性豬藍(lán)耳病和生豬“高熱病”的防治工作;8-9月份開展夏季消毒滅源行動;10-11月份開展秋冬季防疫突擊活動。我委還將進(jìn)一步規(guī)范動物檢疫工作,重點(diǎn)抓好產(chǎn)地檢疫報檢制度,確保產(chǎn)地檢疫上門率達(dá)100%。嚴(yán)格規(guī)范屠宰場憑標(biāo)、憑證檢疫制度,規(guī)范出證手續(xù),規(guī)范檢疫操作程序。完善檢疫設(shè)備,各屠宰場開展“瘦肉精”檢測,其檢測比例不少于10%。
(五)綠化造林工作。圍繞2010全市綠化造林工作的主要目標(biāo)任務(wù),即:全市新增造林面積4.0萬畝,其中新增成片造林3.0萬畝、新增四旁樹150萬株(折合1萬畝),新建綠化合格村60個,新建綠化示范村14個,建設(shè)綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個,重點(diǎn)采取工程招標(biāo)、合作造林的模式,加大綠化造林項(xiàng)目招商引資力度,廣泛吸引“三資”投入林業(yè)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)好高速公路綠色通道完善、省道綠色通道達(dá)標(biāo)、一級河道生態(tài)防護(hù)林建設(shè)、桑園套種銀杏示范、國債防護(hù)林建設(shè)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)示范道路、示范河道綠化、村莊綠化建設(shè)和綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建綠化重點(diǎn)工程。
(六)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管工作。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)上,開展好農(nóng)殘例行檢測制度和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,認(rèn)真開展好蔬菜農(nóng)藥殘留狀況例行監(jiān)測和對農(nóng)貿(mào)市場蔬菜農(nóng)殘進(jìn)行抽檢,監(jiān)測范圍包括農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、超市和生產(chǎn)基地。監(jiān)測品種有小青菜、卷心菜、萵苣、青椒、茄子等10多品種。開展好“三品”認(rèn)證工作。調(diào)動廣大企業(yè)申報“三品”的積極性,不斷創(chuàng)新服務(wù)理念,推動“三品”認(rèn)證和品牌創(chuàng)建工作。開展好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管工作。選擇有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品基地作為定點(diǎn)監(jiān)管試點(diǎn),全程進(jìn)行監(jiān)管,確保監(jiān)管試點(diǎn)上市農(nóng)產(chǎn)品的安全性。在農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管上,堅(jiān)持制度治本,加快手段創(chuàng)新,強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),力防劣質(zhì)坑農(nóng),切實(shí)維權(quán)維穩(wěn),探索建立起全市農(nóng)資市場監(jiān)管長效機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。做到全年因農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量而引發(fā)的重大農(nóng)業(yè)事故率為零;農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量抽檢總體合格率達(dá)90%以上;農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量重大案件查處率達(dá)100%;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提升,農(nóng)資消費(fèi)投訴進(jìn)一步下降。
(七)高產(chǎn)創(chuàng)建及高產(chǎn)技術(shù)普及工作。圍繞高產(chǎn)增效創(chuàng)建的目標(biāo),把創(chuàng)建工作作為技術(shù)推廣的重要抓手,通過廣泛建立示范基地,組織開展技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場觀摩、入戶指導(dǎo)等活動,提高技術(shù)的到位率,使示范片高產(chǎn)創(chuàng)建活動成為新品種、新技術(shù)的試驗(yàn)、示范、推廣平臺和農(nóng)技人員、廣大農(nóng)民學(xué)技術(shù)、用技術(shù)的展示平臺。圍繞高產(chǎn)技術(shù)普及重點(diǎn),著力構(gòu)建高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培、輕型簡化栽培和高效立體栽培等三個技術(shù)體系,重點(diǎn)推廣專用小麥品質(zhì)協(xié)調(diào)栽培技術(shù)、油菜秋發(fā)冬壯高產(chǎn)栽培技術(shù)、高品質(zhì)棉花高產(chǎn)保優(yōu)栽培技術(shù)、玉米“一增四改”高產(chǎn)栽培技術(shù)等;示范抗蟲雜交棉地膜精播稀植輕簡栽培技術(shù)、無土(水浮)育苗輕簡栽培技術(shù)、免少耕大豆無公害生產(chǎn)技術(shù)等;開發(fā)棉蔬立體間套種技術(shù)、特糧特經(jīng)作物間套作立體種植,將三大體系作為我市糧棉油生產(chǎn)的重大技術(shù)支撐。
(八)畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖工作。結(jié)合市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖管理的意見》,我委將加強(qiáng)宣傳教育,積極貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》、《畜牧法》等相關(guān)法律法規(guī),使廣大畜禽養(yǎng)殖戶提高認(rèn)識程度,自覺治理養(yǎng)殖污染。發(fā)動廣大群眾對亂搭、亂建畜禽養(yǎng)殖場、亂排養(yǎng)殖污染情況進(jìn)行監(jiān)督舉報。督促新建、擴(kuò)建的畜禽養(yǎng)殖場達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、無害化的要求。全年生態(tài)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建力爭達(dá)到20-25家。
(九)外向型農(nóng)業(yè)工作。在外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展上制訂以提高農(nóng)業(yè)市場競爭力和綜合生產(chǎn)能力為核心,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)的觀念創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為重點(diǎn)的優(yōu)惠政策,加快高效外向農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。圍繞全年新增農(nóng)業(yè)園區(qū)投入10億元、100畝以上設(shè)施栽培24個、200畝以上24個的總體要求,狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn),通過參加省農(nóng)洽會、農(nóng)業(yè)招商活動,加大推介市招商引資項(xiàng)目,讓更多的外資投入農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的政策扶持和幫扶,全力完成全年農(nóng)產(chǎn)品出口任務(wù)。
(十)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工作。針對我市農(nóng)技干部技術(shù)實(shí)際,開展“樹農(nóng)林形象、創(chuàng)一流業(yè)績”的主題活動,爭取各級支持,進(jìn)一步完善我市的農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在穩(wěn)定農(nóng)技隊(duì)伍的情況下扎實(shí)開展為農(nóng)服務(wù)。根據(jù)我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整特點(diǎn),圍繞四青產(chǎn)業(yè)、特經(jīng)特糧、高效設(shè)施蔬菜、規(guī)模養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),狠抓關(guān)鍵技術(shù)到位;開辟為農(nóng)服務(wù)電視、廣播專欄,電視農(nóng)業(yè)節(jié)目“金土地”、廣播農(nóng)業(yè)節(jié)目“金色田野”,通過對農(nóng)業(yè)技術(shù)和種養(yǎng)典型的宣傳;進(jìn)一步開展科技入戶活動,農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)實(shí)行面對面、手把手傳授,通過一個指導(dǎo)員帶20個示范戶,一個示范戶輻射20個農(nóng)戶的形式,積極培育科技新農(nóng)民。此外要做好培訓(xùn)工作,針對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀,廣泛開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),特別注重農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),根據(jù)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民實(shí)際需求,采用菜單式培訓(xùn),提高農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)熱情。
二、相關(guān)推進(jìn)措施
在明確今年的重點(diǎn)工作的同時,我委積極采取有效措施,從好從早從快地抓各項(xiàng)工作落實(shí)。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí),形成共識。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議以后,我農(nóng)委及時召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議組織學(xué)習(xí),討論研究貫徹落實(shí)具體措施意見,同時召開全體職工會議做好傳達(dá)。與此同時,召開科站長會議,討論交流今年工作的具體打算和主要措施,明確工作方向和工作重點(diǎn)。
2、細(xì)化任務(wù),強(qiáng)化考核。在吃透上級精神形成共識的基礎(chǔ)上,我委將出臺重點(diǎn)工作考核任務(wù)分解和先進(jìn)科站評比的意見,把重點(diǎn)工作分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科站。同時在評選先進(jìn)科站時重點(diǎn)看各科站對重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況。
3、加強(qiáng)督查、互通信息。根據(jù)市委市政府對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)分解及考核意見精神,為把上級會議精神落實(shí)到實(shí)處,我委將加大對各項(xiàng)工作督查和指導(dǎo)的力度。
三、當(dāng)前重點(diǎn)工作
當(dāng)前我委將重點(diǎn)開展好以下十方面的工作,以取得我委今年工作的開門紅,為完成全年的工作打下良好的基礎(chǔ)。
(一)大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施。一是立足我委工作實(shí)際,按照發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容,適度超前地做好規(guī)劃實(shí)施的準(zhǔn)備工作。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃待市人大審議通過后,我委將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,全力做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施工作。三是為配合好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,我委將牽頭做好我市沿江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制工作,督促做好匯龍和王鮑兩鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃工作。
(二)大力推進(jìn)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。一是研究出臺高效設(shè)施農(nóng)業(yè)扶持政策,重點(diǎn)就建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及申報省、市高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金統(tǒng)籌使用等作出詳盡規(guī)定。二是做好第一季度高效設(shè)施農(nóng)業(yè)推進(jìn)工作。在調(diào)查了解各地進(jìn)展的基礎(chǔ)上,及時召開工作推進(jìn)會。三是做好市人大視察高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的匯報材料、線路等準(zhǔn)備工作。
(三)大力推進(jìn)春耕備耕和在田作物培管工作。一是切實(shí)做好春耕備耕工作,抓緊落實(shí)種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資,及早安排種植茬口,利用地膜、小拱棚等設(shè)施種植早春玉米、毛豆、蔬菜等收青作物,搞好苗床的耕翻、整地等準(zhǔn)備工作,確保適時播種和播種質(zhì)量,加緊在田設(shè)施大棚的適時移栽,加強(qiáng)大棚的降濕、通風(fēng)、防病、調(diào)溫為主的田間管理。二是重點(diǎn)做好在田作物春季田間管理,根據(jù)苗情長勢和生育進(jìn)程及時施好油菜抽薹肥和小麥拔節(jié)孕穗肥,同時針對目前雨水多、濕度大,迅速疏浚田間一套溝,降濕防病促春發(fā)。
(四)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)工作。一是以中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目建設(shè)為核心,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),采取得力措施,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、按時完成2009年度項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。二是立足產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè),加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度。通過積極爭取,做好產(chǎn)業(yè)化的立項(xiàng)、審批等工作。三是認(rèn)真做好2010年度土地治理項(xiàng)目的篩選申報、立項(xiàng)、組織實(shí)施等工作,四是2010年4月底前完成2009年度盈康農(nóng)莊種植基地灘涂放開配套項(xiàng)目建設(shè),迎接省市驗(yàn)收。
(五)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)。貫徹惠農(nóng)政策,大力推進(jìn)購機(jī)補(bǔ)貼工作,抓好植保類、養(yǎng)殖類和耕整類機(jī)械的升級換代工作,及時研發(fā)、引進(jìn)各種特色農(nóng)機(jī),抓好設(shè)施栽培機(jī)械的推廣使用,積極為農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供各種急需配套的農(nóng)業(yè)機(jī)械信息和服務(wù)。結(jié)合農(nóng)機(jī)“3·15”宣傳活動,深入開展“農(nóng)機(jī)打假護(hù)農(nóng)”活動。
(六)大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)。一是研究出臺我市迎世博進(jìn)滬農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)行動計(jì)劃的意見,對進(jìn)滬農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行全面調(diào)查,確保進(jìn)滬農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,為世博會順利召開提供應(yīng)有的保障。二是做好“三品”認(rèn)證申報工作。組織申報“三品”10個。申報、實(shí)施省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)1個,省農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)5個。
(七)大力推進(jìn)動植物防疫體系建設(shè)。一是做好農(nóng)作物病蟲草害預(yù)測預(yù)報工作,全面推進(jìn)電視預(yù)報,準(zhǔn)確病蟲草信息,病蟲發(fā)生期預(yù)報準(zhǔn)確率98%以上,發(fā)生量準(zhǔn)確率在95%以上。二是開展植保專業(yè)化防治。針對農(nóng)藥質(zhì)量參差不齊、組織化程度底、田間管理粗放等情況,典型推動,大力推進(jìn)植保專業(yè)化服務(wù)。40%鎮(zhèn)成立植保專業(yè)合作社,專業(yè)化防治達(dá)45%以上。三是做好重大動物疫病的防疫,特別是做好春季防疫突擊行動,加強(qiáng)疫情檢測,強(qiáng)化防疫監(jiān)管,確保應(yīng)免密度達(dá)100%,確保全市不發(fā)生一例重大動物疫病。
(八)大力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是落實(shí)舉措,大力開展高效低毒農(nóng)藥新品種引進(jìn)、推廣。高效低毒覆蓋率達(dá)80%以上,化學(xué)農(nóng)藥使用總量比上年減少3%左右。二是做好植保檢疫,實(shí)施好重大疫情阻截帶建設(shè),開展產(chǎn)地、調(diào)運(yùn)檢疫,做好有害生物普查與防控工作。三是做好2009年三處沼氣工程調(diào)試運(yùn)行工作;對2010年農(nóng)村沼氣工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行調(diào)查摸底,申報省級農(nóng)村清潔能源項(xiàng)目,計(jì)劃新建規(guī)模養(yǎng)殖場沼氣工程10處,新建規(guī)模養(yǎng)殖場沼氣治理工程10處;建成沼氣工程綜合利用示范點(diǎn)1-2處。四是綠化造林上實(shí)施好新工程、新造林核查和森林資源一類調(diào)查。“四位一體”方面做到加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織人員開展工作,掌握實(shí)際情況,督促落實(shí)整改,確保綠化成效。
篇4
2018年以來,大街街道堅(jiān)持以開展“安全生產(chǎn)管理水平鞏固提升年”活動為主線,以強(qiáng)化安全管理培訓(xùn)為著力點(diǎn)、以執(zhí)法檢查為抓手,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,全方位推進(jìn)安全生產(chǎn)工作有序開展。現(xiàn)就2018年大街街道安全生產(chǎn)工作情況匯報如下:
一、2018年安全生產(chǎn)開展情況
(一)持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。2018年以來,按照年度安全執(zhí)法檢查計(jì)劃、專項(xiàng)行動及群眾舉報,街道共執(zhí)法檢查企業(yè)102家,發(fā)現(xiàn)隱患623條;立案處罰企業(yè)13家,處罰金額39萬元。通過強(qiáng)化執(zhí)法檢查、企業(yè)自聘安全專家查隱患、機(jī)關(guān)干部掛包企業(yè)安全生產(chǎn)、重點(diǎn)行業(yè)第三方監(jiān)管等方式,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步提升企業(yè)安全管理水平。
(二)周密安排部署,全力做好火災(zāi)安全隱患大排查工作。5月28日,街道召開火災(zāi)隱患排查緊急工作會議,下發(fā)了《大街街道關(guān)于做好消防安全隱患大排查工作的通知》,要求各企業(yè)召開一次班前會、開展一次應(yīng)急演練、組織一次員工安全培訓(xùn)。街道以各專業(yè)安委會檢查、安辦執(zhí)法檢查、機(jī)關(guān)干部掛包企業(yè)、村居網(wǎng)格員巡查、環(huán)保網(wǎng)格員巡查、企業(yè)自聘安全專家查隱患多種方式相結(jié)合,全面推進(jìn)轄區(qū)風(fēng)險隱患排查治理,確保轄區(qū)安全形勢平穩(wěn)。一是組織轄區(qū)企業(yè)消防安全培訓(xùn)會。各社區(qū)先后組織企業(yè)負(fù)責(zé)人消防安全培訓(xùn)會4次,邀請安全專家對轄區(qū)200余家企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行消防安全培訓(xùn);二是組織企業(yè)開展應(yīng)急演練活動。截至目前,各企業(yè)組織開展消防安全應(yīng)急演練活動100余次,強(qiáng)化班前會警示教育,切實(shí)提高企業(yè)安全防范意識和應(yīng)急處置能力。三是開展機(jī)關(guān)干部掛包企業(yè)安全隱患排查工作。街道機(jī)關(guān)干部對掛包的240家企業(yè)開展火災(zāi)隱患排查整治,排查安全隱患340余條,責(zé)令企業(yè)立即組織整改;督促企業(yè)開展二季度安全專家查隱患工作,做得徹查安全隱患,確保隱患排查到位、整改到位,街道安辦對企業(yè)開展情況進(jìn)行抽查。四是環(huán)保網(wǎng)格員排查上報隱患。環(huán)保網(wǎng)格員在日常環(huán)保巡查過程中對企業(yè)安全隱患進(jìn)行排查,對網(wǎng)格片區(qū)內(nèi)的安全風(fēng)險因素及時報送街道安委會,各專業(yè)安委會及時做好隱患跟進(jìn)整改。今年以來,環(huán)保網(wǎng)格員共排查小化工儲存窩點(diǎn)3 處,企業(yè)安全隱患40余處,成為我街道安全巡查的重要力量。
(三)做好重大活動期間安全綜合整治大行動工作。一是對停產(chǎn)化工企業(yè)進(jìn)行巡查。重大活動期間,街道安辦每天對停產(chǎn)化工企業(yè)鑫磊化工有限公司、沃澤工貿(mào)有限公司及周村油庫進(jìn)行安全巡查,對重大危險作業(yè)實(shí)施監(jiān)控,截止目前,共巡查停產(chǎn)化工企業(yè)30余家次;根據(jù)前期建立《化工企業(yè)廢舊儲罐處置情況統(tǒng)計(jì)表》的基礎(chǔ)上,對淄博華洋標(biāo)線漆有限公司和淄博沃澤工貿(mào)有限公司進(jìn)一步加大管理力度,及時核查廢舊儲罐處置情況,實(shí)時動態(tài)監(jiān)管,及時更新管理臺賬。
(四)周密安排部署,全力完成迎接省安委會巡查工作。根據(jù)責(zé)任分工,街道安辦認(rèn)真學(xué)習(xí)研究《山東省2018年安全生產(chǎn)巡查工作實(shí)施方案》,對照《山東省安全生產(chǎn)巡點(diǎn)事項(xiàng)清單(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府層面)》,結(jié)合自身工作實(shí)際,認(rèn)真組織開展自查自糾,查缺補(bǔ)漏,補(bǔ)齊短板,逐條逐項(xiàng)明確具體落實(shí)措施,形成了較為完善的檔案材料和迎查卷宗。同時,街道組織召開轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)迎查工作會議,督促其認(rèn)真做好企業(yè)層面巡點(diǎn)工作,圓滿完成了省安委會巡查工作。
(五)扎實(shí)做好“安全生產(chǎn)月”活動。根據(jù)《大街街道2018年“安全生產(chǎn)月”活動實(shí)施方案》,一是開展安全宣傳咨詢?nèi)栈顒印=值兰薪M織轄區(qū)6個社區(qū)村居網(wǎng)格員、10余家重點(diǎn)企業(yè)集中開展安全宣傳咨詢活動,擺放展板、設(shè)置咨詢臺,懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料3000余份,廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全常識和應(yīng)急逃生、自救互救方法,面對面解答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問題,并現(xiàn)場接受群眾舉報;二是加大培訓(xùn)力度。通過對企業(yè)職工、班組長、企業(yè)法人等不同層面的全員化培訓(xùn),街道安辦組織轄區(qū)企業(yè)分6批,分別在愛國、和平、大莊社區(qū)舉辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,邀請培訓(xùn)學(xué)校專家對轄區(qū)企業(yè)628名一線職工、班組長進(jìn)行了培訓(xùn)。
(六)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提升員工安全意識和處置能力。今年以來,街道組織10余次企業(yè)員工安全教育培訓(xùn),以新進(jìn)員工和調(diào)換新崗位員工的安全教育培訓(xùn)為重點(diǎn),對轄區(qū)1220余員工進(jìn)行安全培訓(xùn),進(jìn)一步提高了企業(yè)員工安全管理意識和操作水平。同時督促企業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮班前會、安全例會的作用,加強(qiáng)員工安全警示教育和安全操作培訓(xùn),杜絕“三違”作業(yè)。長安社區(qū)、和平社區(qū)組織“安全進(jìn)社區(qū)”活動,發(fā)放安全宣傳材料1000余份,進(jìn)一步提高居民安全防范意識。
(七)做好化工企業(yè)廢舊儲罐處置管理工作。根據(jù)區(qū)安委會《關(guān)于加強(qiáng)關(guān)停化工企業(yè)廢舊儲罐處置管理工作的通知》要求,街道將停產(chǎn)關(guān)閉化工企業(yè)裝置拆除、廢舊儲罐處置工作列為當(dāng)前重點(diǎn),對轄區(qū)內(nèi)所有化工企業(yè)采取“拉網(wǎng)式”排查,摸清了底數(shù),建立了臺賬,及時掌握了廢舊儲罐的狀況,目前所有儲罐均已清空,保持安全可控狀態(tài)。
(八)實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域第三方監(jiān)管工作。在聘請淄博金城公司安全專家進(jìn)行執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上,街道聘請淄博興泰安全技術(shù)服務(wù)公司對轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的18家企業(yè)實(shí)施第三方安全生產(chǎn)監(jiān)管,每半年進(jìn)行一次安全檢查和復(fù)查,并對危險作業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,全面排查治理存在的安全隱患。3月份,共排查整改安全隱患176條。
篇5
一、檢查內(nèi)容
危險化學(xué)品方面:要重點(diǎn)排查危化企業(yè)安全技術(shù)設(shè)施裝置、長輸管線、壓力管道和生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)隱患治理情況;電氣、儀表、流量計(jì)等自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)等工藝安全技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備及安全設(shè)施的運(yùn)行情況;重大危險源和關(guān)鍵部位的24小時實(shí)時監(jiān)控情況;冬季企業(yè)員工安全培訓(xùn)教育情況。
煙花爆竹方面:對照新實(shí)施的《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》核查內(nèi)外部安全距離、可視監(jiān)控或遠(yuǎn)紅外監(jiān)控是否正常、消防設(shè)施是否完備可用、倉庫內(nèi)煙花爆竹是否混存、堆垛碼放是否符合規(guī)范、內(nèi)外標(biāo)識是否齊全、是否超量超等級儲存、溫濕度記錄是否登記、是否進(jìn)行應(yīng)急演練等,并組織對煙花爆竹零售點(diǎn)銷售期間的連續(xù)安全檢查。嚴(yán)肅打擊非法違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售煙花爆竹的行為。
建筑施工方面:重點(diǎn)檢查“三類人員”及特種作業(yè)人員持證上崗及作業(yè)人員勞動防護(hù)的配備情況;施工現(xiàn)場、農(nóng)民工宿舍及臨時辦公用房采暖保溫、用電管理情況;防機(jī)械傷害、防高空墜落、防觸電、防火、防一氧化碳中毒、防凍和防滑等安全防護(hù)的管理情況;起重設(shè)備、大型機(jī)械使用管理情況;高大模板支撐體系的方案制定、審批和按方案施工情況;組織開展冬季安全施工知識的宣傳教育培訓(xùn)情況;深基坑工程、鋼筋工程、裝飾工程的冬季施工安全管理以及落實(shí)工序管理監(jiān)控措施的情況。
交通運(yùn)輸方面:重點(diǎn)檢查投入運(yùn)營的機(jī)動車及有關(guān)生產(chǎn)設(shè)施的安全檢修保養(yǎng)情況;對職工開展冬防安全教育情況;長途客運(yùn)行業(yè)落實(shí)特殊天氣駕駛操作規(guī)程和“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定情況;車站變電室、危險品儲存場所的火災(zāi)隱患治理情況。
消防安全方面:重點(diǎn)檢查人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所、高層建筑、地下空間、文物古建筑等單位和場所的消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況;單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況;單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況;建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況;火災(zāi)自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)運(yùn)行情況;電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全狀況;經(jīng)營性場所室內(nèi)裝飾材料防火性能情況;生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的單位場所設(shè)置位置情況;使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況;學(xué)校、幼兒園的消防安全管理和火災(zāi)隱患整治情況。
特種設(shè)備方面:特種設(shè)備使用登記和檢驗(yàn)情況;作業(yè)人員按規(guī)定持有有效證件上崗情況;安全附件和安全保護(hù)裝置的檢驗(yàn)(校驗(yàn))情況;重點(diǎn)旅游景區(qū)的電梯、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全管理情況;重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的危化品壓力容器和電站鍋爐等特種設(shè)備日常運(yùn)行、檢查維護(hù)及記錄情況;特種設(shè)備使用單位事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況;社區(qū)、樓宇運(yùn)行電梯的管理責(zé)任制落實(shí)、安全檢驗(yàn)、設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)情況。
冶金和制造業(yè)方面:企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定和落實(shí)情況;對從事煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送、使用、維護(hù)和檢修人員,進(jìn)行專門的煤氣安全基本知識、煤氣安全技術(shù)、煤氣檢查方法、煤氣中毒緊急救護(hù)技術(shù)等內(nèi)容的培訓(xùn)考核情況;在煤氣危險區(qū)域安裝固定式一氧化碳監(jiān)測報警裝置,并為在煤氣區(qū)域工作的作業(yè)人員配備一氧化碳檢測報警儀情況;所使用的技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝的安全性能可靠適用情況;企業(yè)是否按照國家及省級人民政府產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄淘汰不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備情況。
防范一氧化碳中毒方面:要全面檢查使用爐火取暖的工廠、工地、園林、學(xué)校及其他有關(guān)企事業(yè)單位,防范一氧化碳中毒的設(shè)施和措施的落實(shí)情況和員工的安全培訓(xùn)教育情況。
二、職責(zé)分工
此次安全生產(chǎn)大檢查由區(qū)安委會牽頭,按照區(qū)安委會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工,做到條塊結(jié)合、分兵把口、各負(fù)其責(zé)。
1、區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)危險化學(xué)品、煙花爆竹的檢查和督查工作。煙花爆竹的打非工作由區(qū)公安局負(fù)責(zé)。
2、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)國資委、區(qū)商務(wù)委按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)冶金、商貿(mào)等企業(yè)的安全檢查和督查工作。
3、區(qū)建管委負(fù)責(zé)施工作業(yè)的安全檢查和督查工作。
4、區(qū)交警*支隊(duì)負(fù)責(zé)預(yù)防道路交通事故的檢查和督查工作。
5、區(qū)消防支隊(duì)、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化和旅游局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)落實(shí)人員密集場所的安全檢查和督查工作。
6、區(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)特種設(shè)備和壓力容器的安全檢查和督查工作。
三、進(jìn)度安排
1.準(zhǔn)備部署階段(今年11月)
區(qū)安委會以及安委會成員單位要制定冬季百日安全無事故工作方案,并向相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位(事業(yè)單位)進(jìn)行動員部署,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實(shí)。
2.企業(yè)自查和相關(guān)單位檢查督查階段(今年12月至明年3月)
各生產(chǎn)經(jīng)營單位(事業(yè)單位)要按照有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,制定具體的冬季百日安全無事故活動方案,認(rèn)真開展自查自改,全面治理事故隱患。對一時難以治理的要列入計(jì)劃,落實(shí)資金和責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)日常監(jiān)控和管理。1月底前,將排查治理情況按照監(jiān)管關(guān)系及時報區(qū)政府及安全監(jiān)管和行業(yè)主管部門。
在企業(yè)自查的同時,安委會成員單位及各街道辦事處要對所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位開展冬季百日安全無事故情況進(jìn)行督促檢查,并對專項(xiàng)行動進(jìn)行全面總結(jié),對存在的問題進(jìn)行客觀分析,并提出有針對性的措施。在此基礎(chǔ)上,列出明年治理重大事故隱患的具體目標(biāo)。在3月20日前報區(qū)安委會辦公室,由區(qū)安委會辦公室匯報后報市安委辦。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)單位和部門要立即行動起來,結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制訂切實(shí)可行的工作方案,明確工作重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層分解工作任務(wù),將安排部署落實(shí)到每個基層單位,并加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。
2、精心組織,務(wù)求實(shí)效。各部門和各單位要按照本《方案》要求的檢查內(nèi)容、重點(diǎn)領(lǐng)域和檢查方式,制定切實(shí)可行的檢查方案,周密安排,細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任,改進(jìn)方式方法,增強(qiáng)針對性和實(shí)效性,按照“誰主管、誰檢查、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則立即開展檢查,要以此次大檢查為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管,深化安全整治,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
篇6
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“qizhicong”為你整理了這篇應(yīng)急管理局2020年工作總結(jié)及工作亮點(diǎn)情況匯報范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
應(yīng)急管理局2020年工作總結(jié)及工作亮點(diǎn)情況匯報
一、安全生產(chǎn)工作方面
1.危化品及煙花爆竹方面。一是堅(jiān)持企業(yè)全面自查,全面組織轄區(qū)內(nèi)所有危化品、化工企業(yè)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患自查自糾,深入全面查擺安全風(fēng)險和隱患;二是堅(jiān)持清單管理,逐條逐項(xiàng)幫助企業(yè)制定整改措施,指導(dǎo)企業(yè)抓好隱患整改,實(shí)施隱患整改閉環(huán)管理;三是聘請高水平專家,堅(jiān)持高水平、“四到達(dá)”、嚴(yán)整改,對重點(diǎn)化工危化品企業(yè)、煙花爆竹公司進(jìn)行檢查指導(dǎo)服務(wù)。
2.工礦商貿(mào)方面。一是嚴(yán)格做好疫情防控期間工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,確保企業(yè)疫情防控到位,安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序;二是扎實(shí)開展集中整治、百日攻堅(jiān)和拉網(wǎng)式大排查等專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動,聘請專家重點(diǎn)對煤礦、非煤礦山、涉氨制冷、涉爆粉塵、有限空間等重點(diǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查;三是狠抓宣教培訓(xùn),針對疫情特殊時期,依托省廳安全生產(chǎn)智慧平臺,采取線上線下培訓(xùn)相結(jié)合的方式,扎實(shí)開展培訓(xùn)工作。
3.縣安委會辦公室綜合監(jiān)管方面。一是持續(xù)推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)隱患排查治理全覆蓋,開展全縣安全生產(chǎn)集中整治行動、全縣安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”行動、全縣安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大排查集中行動、以及全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃等;二是開展專項(xiàng)行動,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理。如開展全縣沿街商鋪安全隱患排查治理工作、燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治、施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、臨建板房安全專項(xiàng)整治、流動灌裝液化氣安全專項(xiàng)整治、電氣焊等動火作業(yè)安全管理工作等;三是不斷完善體制機(jī)制建設(shè),全面把控全縣安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。制定出臺我縣《安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制規(guī)定》、印發(fā)《2020年嘉祥縣安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、每月全面調(diào)度、排查風(fēng)險隱患,建立全縣各行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查清單、推行企業(yè)隱患掛牌公示警示制度等。
2020年來,縣應(yīng)急局共出動執(zhí)法人員720人次,檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位575家次,查改各類安全隱患3226項(xiàng),立案72起,處罰261萬元。
二、應(yīng)急管理工作方面
1.應(yīng)急管理體系建設(shè)。一是應(yīng)急管理體制基本理順。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理”的原則,基本建立健全了嘉祥縣應(yīng)急管理體制,成立了嘉祥縣突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會。二是應(yīng)急預(yù)案體系基本形成。及時修訂整合我縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))應(yīng)急預(yù)案、30余個生產(chǎn)安全類及5個自然災(zāi)害類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。三是應(yīng)急處置能力基本符合。整合應(yīng)急信息資源,利用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、感知網(wǎng)絡(luò)、融合通信等現(xiàn)代化信息技術(shù),在應(yīng)急局輔樓三樓,建設(shè)了嘉祥縣應(yīng)急指揮中心(安全生產(chǎn)類和自然災(zāi)害類)。
2.防汛抗旱防臺風(fēng)工作。一是建立健全防汛抗旱防臺風(fēng)體制機(jī)制。防汛抗旱指揮部由應(yīng)急局、水務(wù)局、住建局各指派一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名業(yè)務(wù)人員組成專班,在縣應(yīng)急局聯(lián)合辦公,14個鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))防指辦均調(diào)整到應(yīng)急辦,構(gòu)建了上下貫通、分工明確的指揮體系和職責(zé)體系。二是組織開展防汛搶險應(yīng)急救援綜合演練。5月23日上午,縣防指組織各鎮(zhèn)街和相關(guān)成員單位在金屯鎮(zhèn)小王河105國道橋西側(cè)開展了防汛搶險應(yīng)急救援綜合演練。三是健全基層搶險隊(duì)伍,強(qiáng)化物資保障。縣防指對全縣各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))和成員單位搶險救援隊(duì)伍進(jìn)行摸排,共有1130余人,各類物資490余項(xiàng),其中噸袋740條。
3.森林防火工作。一是提前謀劃,周密部署。針對防火重點(diǎn)時段,縣森林防火指揮部提前召開專題會議,切實(shí)解決森林防火工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范森林火災(zāi)事故發(fā)生。二是分片包干,責(zé)任到人。由7名縣級領(lǐng)導(dǎo)對我縣6個鎮(zhèn)街的23處重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行包保,同時對23處重點(diǎn)區(qū)域明確了鎮(zhèn)街、部門及村級責(zé)任人。三是多措并舉,廣泛宣傳。利用多種形式大力宣傳森林防火的重大意義,采取粉刷標(biāo)語、拉條幅、發(fā)放宣傳材料等形式,宣傳森林火災(zāi)防范和撲救知識,不斷增強(qiáng)廣大群眾森林防火意識。
三、工作亮點(diǎn)
1.以“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),開展“主播走現(xiàn)場”直播活動。6月16日,縣應(yīng)急局借助濟(jì)寧郵政抖音直播平臺,由局執(zhí)法人員擔(dān)任主播,采取“主播走現(xiàn)場”的形式,開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒印?/p>
篇7
縣交通運(yùn)輸局
今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣安委會的精心指導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和電視電話會議精神,強(qiáng)化安全監(jiān)管,持續(xù)開展“打非治違”專項(xiàng)行動,在道路客運(yùn)及危化品運(yùn)輸企業(yè)中率先啟動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,開展道路運(yùn)輸消防應(yīng)急演練和消防安全知識培訓(xùn),在交通建設(shè)工程中開展了打擊非法生產(chǎn)銷售使用起重機(jī)械專項(xiàng)行動,堅(jiān)決取締“三無”起重機(jī)械,繼續(xù)鞏固渡口渡船專項(xiàng)整治成果,加快農(nóng)村老舊客渡船更新改造,嚴(yán)格落實(shí)水上交通安全監(jiān)管“四級責(zé)任制”,堅(jiān)持旁站式監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了水上安全零事故。行業(yè)安全監(jiān)管能力進(jìn)一步增強(qiáng),全縣交通運(yùn)輸安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
下一步,我們將重點(diǎn)做好以下幾個方面工作:
一、 突出重點(diǎn),提高安全監(jiān)管水平
一是充分履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)站“三不進(jìn)站,六不出站”制度;持續(xù)開展貨運(yùn)源頭治超;加強(qiáng)客運(yùn)站等公共人員密集場所消防管理,確保道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
二是加強(qiáng)農(nóng)村公路安全巡查,加大重要公路設(shè)施的監(jiān)控力度。強(qiáng)化農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理,及時消除影響通行的安全隱患,確保公路通行安全。
三是嚴(yán)格執(zhí)行安全施工各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程和防護(hù)措施,加強(qiáng)大別山旅游快速通道、S318線改建、黑石渡大橋、危橋改造、村村通延伸工程以及重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場安全管理,加大“防坍塌、防墜落、反三違”排查力度,確保建設(shè)工地施工安全。
四是繼續(xù)鞏固渡口渡船專項(xiàng)整治成果,嚴(yán)格落實(shí)水上交通安全監(jiān)管責(zé)任制。積極開展“掛槳機(jī)客渡船更新改造”專項(xiàng)行動,對我縣部分老舊、船況較差的13艘掛槳機(jī)客渡船進(jìn)行更新改造,消除安全隱患。
二、 加強(qiáng)督查,提升安全治理成效
一是全面開展為期5年的“平安公路”、“平安車船”、“平安車站”、“平安渡口”、“平安工地”等“平安交通”創(chuàng)建活動,提高安全生產(chǎn)水平。
二是持續(xù)開展“打非治違”專項(xiàng)行動,治理糾正非法違法、違規(guī)違章行為。
三是按照省交通運(yùn)輸廳的統(tǒng)一要求, 我局已啟動客運(yùn)企業(yè)和危險品運(yùn)輸企業(yè)達(dá)標(biāo)考評工作。要求縣汽車運(yùn)輸公司按照規(guī)范開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,力爭年底通過達(dá)標(biāo)考評。
四是認(rèn)真貫徹落實(shí)霍安〔2013〕23號文件精神,繼續(xù)深入開展當(dāng)前安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治工作,明確工作責(zé)任,狠抓工作落實(shí),確保取得實(shí)效。
三、落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)隱患整改。
進(jìn)一步加強(qiáng)安全隱患排查整改力度,建立健全隱患排查責(zé)任長效管理,嚴(yán)防事故發(fā)生;對自查存在的安全隱患,特別是省市政府安全督查通報的安全隱患,要責(zé)成相關(guān)單位落實(shí)整改責(zé)任,采取切實(shí)可行的措施,立即整改,消除安全隱患。
四、未雨綢繆,布置春運(yùn)安全工作
為確保春運(yùn)期間公路、水路運(yùn)輸安全、優(yōu)質(zhì)、有序,一是要加強(qiáng)對春運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓;二是要緊密結(jié)合部門工作實(shí)際情況,提前做好春運(yùn)客流調(diào)查預(yù)測,抓緊做好對投入春運(yùn)的車、船及有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的調(diào)度,備足應(yīng)急運(yùn)力;三是要加強(qiáng)從業(yè)人員、營運(yùn)車船、客運(yùn)站點(diǎn)、重點(diǎn)渡口、縣鄉(xiāng)公路、通航水域的安全管理;四是要準(zhǔn)備好除雪機(jī)具和防滑材料,完善公路、水路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的惡劣天氣。
篇8
一、聯(lián)合執(zhí)法“一縱五橫”工作機(jī)制簡介
聯(lián)合執(zhí)法“一縱五橫”工作機(jī)制是在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)區(qū)安委會統(tǒng)一安排部署,由區(qū)安監(jiān)局組織轄區(qū)街道辦事處安監(jiān)中隊(duì)開展的安全生產(chǎn)執(zhí)法活動,以及聯(lián)合其他職能部門參與涉及安全生產(chǎn)工作有關(guān)的執(zhí)法活動,或安監(jiān)系統(tǒng)參與其他相關(guān)執(zhí)法部門的執(zhí)法活動。
(一)建立和完善工作機(jī)制的必要性。近年來,四方區(qū)組織開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)檢查力度逐年加大,2012年,聯(lián)合執(zhí)法共檢查企業(yè)2069家(次),排查治理各類安全隱患972項(xiàng),其中10項(xiàng)區(qū)級、3項(xiàng)市級掛牌督辦的安全隱患問題得以全面治理。在歷次聯(lián)合執(zhí)法檢查中,運(yùn)用“一縱五橫”工作機(jī)制,圓滿完成了上級部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。一是深化行政執(zhí)法效能的需要。是依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國行政處罰法》及《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),適應(yīng)新形勢,深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,充分整合執(zhí)法資源,提高工作效率,進(jìn)一步深化行政執(zhí)法效能的需要。二是嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的需要。聯(lián)合執(zhí)法以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為宗旨,以切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題為出發(fā)點(diǎn),通過聯(lián)合執(zhí)法,及時有效地解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,更好地為企業(yè)生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生命財產(chǎn)服務(wù)的需要。
(二)機(jī)制的組成。一種是由區(qū)、街兩級組成“一縱”式聯(lián)合執(zhí)法模式:近年來,四方區(qū)按照市和四方區(qū)安全生產(chǎn)工作要求,結(jié)合網(wǎng)格化管理工作的不斷深化,明確了區(qū)政府、各部門和各街道辦事處每位領(lǐng)導(dǎo)在各層級網(wǎng)格監(jiān)管體系中的職能責(zé)任,將監(jiān)管責(zé)任層層落實(shí)到區(qū)、街道、社區(qū)各個層面的每位領(lǐng)導(dǎo),層層抓落實(shí),在區(qū)安委會組織領(lǐng)導(dǎo)下全面開展聯(lián)合執(zhí)法工作,這為“一縱”式聯(lián)合執(zhí)法模式摸索了經(jīng)驗(yàn)。2012年,結(jié)合貫徹落實(shí)《省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》,開展建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法檢查,區(qū)安監(jiān)局組織聯(lián)合轄區(qū)七個街道安監(jiān)中隊(duì)執(zhí)法人員對轄區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了一次全面調(diào)查摸底,及時有效地杜絕了新、改、擴(kuò)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目上存在的安全隱患和問題的發(fā)生。另一種是由區(qū)安委會有關(guān)成員單位組成多部門對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展的“五橫”式聯(lián)合執(zhí)法:一是聯(lián)合工商部門對未取得安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證的危險化學(xué)品從業(yè)單位取消其生產(chǎn)經(jīng)營資格;聯(lián)合質(zhì)監(jiān)部門檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)使用運(yùn)輸貯存單位的特種設(shè)備進(jìn)行檢查;聯(lián)合公安及消防部門對劇的生產(chǎn)、使用、貯存、運(yùn)輸?shù)母鱾€環(huán)節(jié)及其場所進(jìn)行執(zhí)法檢查;聯(lián)合環(huán)保部門對危險化學(xué)品從業(yè)單位處置銷毀危險化學(xué)品進(jìn)行監(jiān)督。二是聯(lián)合衛(wèi)生部門對企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生進(jìn)行檢查,聯(lián)合工會對企業(yè)通過工會加強(qiáng)勞動保護(hù)進(jìn)行檢查,聯(lián)合勞動和社會保障部門對用人單位違反勞動法和違法使用勞動保護(hù)用品進(jìn)行檢查。三是聯(lián)合工商部門對無營業(yè)執(zhí)照或者煙花爆竹經(jīng)營許可證的經(jīng)營單位的予以取締,聯(lián)合消防部門對煙花爆竹儲存企業(yè)的儲存?zhèn)}庫聯(lián)合執(zhí)法,聯(lián)合城管部門對走街串巷無證游販進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,聯(lián)合交警及交通運(yùn)管部門對無證運(yùn)輸進(jìn)行執(zhí)法,聯(lián)合質(zhì)監(jiān)部門對其質(zhì)量進(jìn)行檢查。四是聯(lián)合建筑建設(shè)主管部門對建筑企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。五是聯(lián)合相關(guān)部門:一旦企事業(yè)單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,組成聯(lián)合調(diào)查組,對事故原因進(jìn)行調(diào)查,查明原因,分清責(zé)任,依法處理。對事故相關(guān)責(zé)任人員需要追究刑事責(zé)任的,移交司法機(jī)關(guān)處理,對主要負(fù)責(zé)人不主動積極施救,擅自逃跑,聯(lián)合公安機(jī)關(guān)將其拘留,聯(lián)合監(jiān)察部門對在安全監(jiān)管中存在失職瀆職的有關(guān)部門單位責(zé)任人員追究相應(yīng)的責(zé)任。
二、聯(lián)合執(zhí)法“一縱五橫”工作機(jī)制運(yùn)行管理
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)安全生產(chǎn)委員會是全區(qū)安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),區(qū)安監(jiān)局牽頭,主要涉及區(qū)公安、交通、消防、監(jiān)察、工商、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、文教、建管及街道社區(qū)等單位部門,辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局,履行綜合協(xié)調(diào)職責(zé),負(fù)責(zé)起草行動方案,具體組織聯(lián)合執(zhí)法行動,協(xié)調(diào)執(zhí)法過程中問題的處理以及信息綜合等。聯(lián)合執(zhí)法啟動時機(jī):一是需要開展全區(qū)性的、重大的聯(lián)合執(zhí)法以及上級要求開展聯(lián)合執(zhí)法行動時,聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組確定聯(lián)合執(zhí)法的內(nèi)容,聯(lián)合執(zhí)法辦公室制訂行動方案,并組織實(shí)施。二是涉及安全監(jiān)管單一部門難以制止的生產(chǎn)安全違法行為時,相關(guān)部門提請實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,經(jīng)批準(zhǔn)后由聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施。三是遇到突發(fā)事件或其他緊急事項(xiàng)需要組織安全聯(lián)合執(zhí)法行動時,立即組織實(shí)施。四是區(qū)政府交辦或區(qū)安委會決定的安全生產(chǎn)執(zhí)法任務(wù)。
(二)工作程序。分為啟動、準(zhǔn)備、實(shí)施及總結(jié)四個階段進(jìn)行。一是按照聯(lián)合執(zhí)法內(nèi)容,區(qū)安監(jiān)局根據(jù)有關(guān)單位提出的聯(lián)合執(zhí)法意見或已掌握的情況,確認(rèn)需開展聯(lián)合執(zhí)法的,上報區(qū)安委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)同意后啟動聯(lián)合執(zhí)法程序。二是區(qū)安監(jiān)局根據(jù)聯(lián)合執(zhí)法實(shí)施對象或事項(xiàng),召集有關(guān)部門人員分析商定聯(lián)合執(zhí)法有關(guān)事宜,制定具體方案,并成立聯(lián)合執(zhí)法組,明確各職能部門職責(zé)分工和辦理期限,必要時可提請召開聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)會議;聯(lián)合執(zhí)法中有涉及檢測、檢驗(yàn)或技術(shù)鑒定等事項(xiàng)的,應(yīng)聘請有關(guān)方面的專家或具有專業(yè)資質(zhì)的安全中介機(jī)構(gòu)參加。三是聯(lián)合執(zhí)法組在具體執(zhí)法過程中,通過勘察現(xiàn)場,調(diào)閱資料、明查暗訪等方式,查明安全生產(chǎn)違法違規(guī)等行為或事實(shí),有關(guān)部門依照安全生產(chǎn)和行業(yè)管理有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定做出行政處罰決定。四是聯(lián)合執(zhí)法工作辦理完結(jié)后,聯(lián)合執(zhí)法組要對各部門人員參與情況、執(zhí)法情況、工作成效和存在的問題寫出書面總結(jié)材料,上報區(qū)安委辦備案,由區(qū)安監(jiān)局向區(qū)安委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,并在一定范圍內(nèi)通報聯(lián)合執(zhí)法有關(guān)情況。
(三)管理要求。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各執(zhí)法部門要樹立全局觀念,接受區(qū)安委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排,各司其職,協(xié)調(diào)一致。二是嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)。各執(zhí)法部門派出的執(zhí)法人員,要作風(fēng)過硬,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),能及時處理遇到的棘手問題,在執(zhí)法過程中,要嚴(yán)格執(zhí)法,為保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全服好務(wù)。三是廣泛宣傳,形成合力。運(yùn)用多種形式進(jìn)行宣傳,營造氛圍,形成合力,確保執(zhí)法活動取得實(shí)際效果。
篇9
這次聯(lián)絡(luò)員會議,主要是聽取有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域近期工作匯報,分析面臨的形勢,研究部署“十一”黃金周和四季度的安全防范工作。
剛才,安監(jiān)總局調(diào)度司通報了近期全國安全生產(chǎn)進(jìn)展情況;公安部、國防科工委、建設(shè)部、交通部、鐵道部、民航總局、旅游局、電監(jiān)會等部門的同志,分別介紹了相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的工作情況,就節(jié)日期間和四季度的安全工作提出了一些意見建議。講得很好。
講三點(diǎn)意見:
一、當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,必須保持高度警覺
今年以來,在安委會各成員單位、各地政府的共同努力下,全國安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。據(jù)安監(jiān)總局調(diào)度統(tǒng)計(jì),1-8月全國事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降11.3%和10.6%。多數(shù)行業(yè)領(lǐng)域傷亡事故都有不同程度的下降,其中煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降13.6%和25.5%;建筑施工分別下降10.4%和7.5%;金屬和非金屬礦山分別下降11.6%和9.2%;道路交通分別下降14.8%和7.2%;水上交通分別下降18.7%和31.3%;鐵路交通分別下降13.2%和18.2%。1-8月事故死亡人數(shù)占全年控制考核指標(biāo)數(shù)的58%,控制在進(jìn)度目標(biāo)以內(nèi)。
但由于種種原因,目前全國安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)在:
一是重特大事故尚未有效遏制,少數(shù)行業(yè)領(lǐng)域事故量上升。煤礦、金屬與非金屬礦、建筑業(yè)、道路交通、漁業(yè)船舶等行業(yè)和領(lǐng)域特大事故時有發(fā)生。5月份以來,全國3人以上重大事故出現(xiàn)反彈。8月份,金屬和非金屬礦山、危化品、煙花爆竹、道路交通、水上交通重大事故,同比明顯上升。1—8月,危險化學(xué)品事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升4.8%和6.5%;煙花爆竹事故同比分別上升40.3%和7.6%。
二是建設(shè)項(xiàng)目隱患較多,事故多發(fā)。1—8月,煤礦基建、技改和整合礦井發(fā)生特大事故7起,死亡99人,分別占煤礦同類事故的33.3%和24.6%。7月28日和8月7日,江蘇鹽城射陽氟源化工有限公司臨海分公司、天津市津南區(qū)鑫達(dá)工業(yè)園區(qū)宜坤化工公司先后發(fā)生爆炸事故,分別造成22人、9人死亡。連續(xù)發(fā)生的煤礦建設(shè)礦井事故,以及一些城市化工園區(qū)內(nèi)新建小化工事故,說明一些行業(yè)盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、建設(shè)項(xiàng)目疏于監(jiān)管的情況確實(shí)比較嚴(yán)重。
三是非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象抬頭。1—8月,因無證非法生產(chǎn)造成重大事故102起、死亡433人,分別占工礦商貿(mào)企業(yè)重大事故的31.1%和31.4%。不僅煤礦,而且金屬和非金屬礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、民爆器材等行業(yè)領(lǐng)域,也都存在嚴(yán)重的違法違規(guī)行為。8月份煙花爆竹發(fā)生4起事故,死亡18人,其中3起為私藏原料、非法生產(chǎn)。8月21日,四川宜賓市屏山縣一處轉(zhuǎn)包給個人續(xù)建、違規(guī)建設(shè)、擅自開閘蓄水的水電站發(fā)生垮塌事故,造成8人死亡。可見非法違法生產(chǎn),已成為當(dāng)前一個普遍性問題。
四是重大未遂事故多發(fā)。1—8月,全國共發(fā)生重大未遂傷亡事故141起,涉及煤礦、化工、危險化學(xué)品、水上交通、建筑、消防、石油、天然氣、民航飛行、漁業(yè)船舶、電力、市政工程等行業(yè)和領(lǐng)域,造成700余人住院治療,近6萬人涉險、疏散。此外,自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故也多有發(fā)生,造成人員和財產(chǎn)的嚴(yán)重?fù)p失。
馬上就要進(jìn)入四季度了。大量事實(shí)表明,每年的最后幾個月,往往是重特大事故的高發(fā)期。去年“11.27”黑龍江七臺河?xùn)|風(fēng)煤礦煤塵爆炸事故,“12.7”河北唐山劉官屯煤礦瓦斯爆炸事故,至今歷歷在目。*年全國共發(fā)生一次死亡10人以上特大事故134起,死亡3049人。其中四季度45起、1089人,分別占33.6%和35.7%。去年“10.3”河南鶴壁煤業(yè)集團(tuán)二礦瓦斯爆炸,“12.2”河南洛陽寺溝煤礦透水,以及河北邢臺石膏礦坍塌事故、中石油吉化雙苯廠爆炸事故和污染事件、山西長治禍及學(xué)生教師的交通事故、吉林遼源中心醫(yī)院火災(zāi)、四川都江堰市董家山公路遂道施工瓦斯爆炸,這一系列損失慘重、社會影響極其惡劣的特別重大事故,都發(fā)生在四季度。前車之鑒,不能不引起我們的高度警覺。
造成往年后幾個月重特大事故多發(fā)的各種因素,目前仍然存在,有的甚至更為嚴(yán)重。
一是經(jīng)濟(jì)快速運(yùn)行的慣性作用,給安全生產(chǎn)帶來很大壓力。國務(wù)院采取措施抑制固定投資增長過快,但宏觀調(diào)控效果顯現(xiàn)需要有一個過程。由于年度投資計(jì)劃的實(shí)施常常延后,后幾個月能源原材料和交通運(yùn)輸市場需求格外旺盛,工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),交通運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行現(xiàn)象難以有效遏制。
二是高危行業(yè)安全條件遠(yuǎn)未從根本上得到改善,潛伏著不少的事故隱患。煤礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,都有一些重大隱患沒有得到治理。企業(yè)和公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱,國有企業(yè)安全管理滑坡的情況尚未真正扭轉(zhuǎn)。一些小煤礦、小礦山、小化工、小煙花爆竹,以及一些建筑施工包工隊(duì)、交通運(yùn)輸戶非法違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。一批新建、改擴(kuò)建、資源整合的工礦項(xiàng)目加緊施工或試生產(chǎn),管理松弛甚至混亂。稍有放松,就可能發(fā)生傷亡事故甚至重特大事故。
三是由于今年以來全國安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢,容易滋生盲目樂觀和松懈大意情緒。較之去年的這個時候,社會輿論反映安全生產(chǎn)事故的密集程度有所下降。一個時期來,全國安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線、各地安全監(jiān)管和行業(yè)管理等部門,付出了辛勤的勞動,做了大量的工作,也取得了一定成績。但絕不能把形勢看得過于樂觀,對面臨的困難、潛在的危機(jī)缺乏應(yīng)有的警覺,甚至放松了工作。這是最危險的。
對安全生產(chǎn)生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,以及當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性,必須有足夠的認(rèn)識,再一次敲響警鐘。前8個月的成績來之不易,滲透著大家的心血和汗水。希望大家保持高度警惕,思想上要始終繃緊防范重特大事故這根弦;必須治之于未現(xiàn),防患于未然,越到年度后期,越要把工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。
二、加強(qiáng)配合協(xié)作,深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治
當(dāng)前要在安委會各成員單位的支持配合下,集中精力做好以下重點(diǎn)工作:
(一)深入開展煤礦整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn)。8月18日,我們召開了煤礦整頓關(guān)閉工作部際聯(lián)席會第二次會議,就第二階段礦井關(guān)閉的重點(diǎn)對象、政策措施、工作步驟等達(dá)成了共識。會后,將我們代擬的《關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦整頓關(guān)閉工作的通知》上報國務(wù)院,最近將以國辦文件下發(fā)。還要爭取召開電視電話會,進(jìn)一步作出動員。確定今年關(guān)閉的2652個礦井名單,各地正陸續(xù)公布。10月和11月,安委會有關(guān)成員單位要開展聯(lián)合執(zhí)法,組織專項(xiàng)督查。
(二)深化危化品道路運(yùn)輸安全整治,加強(qiáng)化工建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管。要對安監(jiān)總局、公安部、交通部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)危化品道路運(yùn)輸安全管理的緊急通知》的貫徹落實(shí)情況,進(jìn)行跟蹤檢查。按照安監(jiān)總局、環(huán)保總局聯(lián)合發(fā)文的要求,9月30日是地方化工企業(yè)解決事故狀態(tài)下“清凈下水”不得排放問題的最后期限。我們已要求各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)會同環(huán)保部門,對這項(xiàng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。
針對一些地方的化工行業(yè)目前存在的盲目投資、忽視安全、招商引資疏于管理的情況,安監(jiān)總局最近頒布了《危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》,規(guī)定危化品建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行安全評價,接受安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和“三同時”竣工驗(yàn)收。不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、未得到安全許可的項(xiàng)目,尚未建設(shè)的不得開工,在建的要停止,已建成的不得投入生產(chǎn)。這方面的工作,希望有關(guān)部門予以支持。
(三)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。今年以來,受市場拉動,煙花爆竹事故上升,非法生產(chǎn)抬頭。9月份以后,煙花爆竹生產(chǎn)開始進(jìn)入旺季,打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營刻不容緩。國務(wù)院安委會已下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的通知》,要求各地在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門相互配合,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)格產(chǎn)、運(yùn)、儲、銷各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點(diǎn),嚴(yán)厲打擊非法違法和犯罪行為。安監(jiān)總局將會同公安、質(zhì)檢、工商等部門,針對重點(diǎn)地區(qū),組織開展檢查和督查,堅(jiān)決遏制煙花爆竹事故上升勢頭,確保旺季到來之后全國煙花爆竹安全形勢的穩(wěn)定。
(四)落實(shí)危險路段整治任務(wù),推廣GPS道路監(jiān)控系統(tǒng)。*年危險路段整治任務(wù),交通部最近已經(jīng)下達(dá)到各省區(qū)市。我們已要求省區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),積極配合交通部門,主動做好相關(guān)工作,確保今年整治任務(wù)的完成。安監(jiān)總局最近對四川省以長途客車、危化品運(yùn)輸車輛和大型貨車為重點(diǎn),安裝道路運(yùn)輸GPS監(jiān)控系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié),下一步要與公安、交通部門聯(lián)手,加大在全國的推廣力度。繼續(xù)以治理超載、超限和非法載客為重點(diǎn),深化道路交通遏制重特大事故的專項(xiàng)整治。
(五)查處民爆器材生產(chǎn)企業(yè)“四超”。9、10兩個月,安監(jiān)總局要配合國防科工委,以查處超員、超儲、超產(chǎn)、超時為主,對遼寧、河北、山東、河南4省的民爆器材生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)督查。凡存在“四超”現(xiàn)象的要限期整改,問題嚴(yán)重的要停產(chǎn)整頓,直至依法關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)。
(六)開展建筑施工安全專項(xiàng)整治聯(lián)合督查。前一時期,有關(guān)部門已經(jīng)對房屋市政、公路、鐵路、水利、通訊、電力6個方面的工程建設(shè)施工安全整治情況,分頭進(jìn)行了自檢自查。從9月下旬開始,安監(jiān)總局將會同建設(shè)部、交通部、鐵路部、水利部、信息產(chǎn)業(yè)部和電監(jiān)會,組織6個聯(lián)合督查組,每個組都由主管部門牽頭、相關(guān)部門參加,開展專項(xiàng)督查。安委會辦公室已就此發(fā)出通知。希望各部門積極配合,認(rèn)真做好工作,使這次督查真正起到促進(jìn)建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)的作用。
(七)繼續(xù)做好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全整治工作。金屬和非金屬礦山資源開發(fā)和安全生產(chǎn)秩序的整頓規(guī)范、渡口渡船和低質(zhì)量船舶專項(xiàng)治理、消防安全整治、農(nóng)機(jī)安全整治等方面的工作,都要按照已經(jīng)做出的安排部署,在主管部門的牽頭組織下,繼續(xù)抓緊進(jìn)行。
三、繼續(xù)推動安全生產(chǎn)源頭治本、政策治本各項(xiàng)工作
*年12月國務(wù)院116次常務(wù)會確定采取12項(xiàng)安全生產(chǎn)治本之策以來,各部門、各單位非常重視和支持,做了大量的富有成效的工作,取得了切實(shí)的進(jìn)展。安全生產(chǎn)治本是一項(xiàng)長期艱巨任務(wù),需要付出持續(xù)不懈的努力。
一是把安全生產(chǎn)納入行業(yè)“十一五”規(guī)劃。《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》最近已由國務(wù)院辦公廳印發(fā)。這是建國以來從國家層面組織編制的第一部安全生產(chǎn)規(guī)劃,也是出的第一部“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃。《規(guī)劃》分析了我國安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀與問題,提出了“十一五”期間安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施和重點(diǎn)工程。確定了到2010年的3個總體量化指標(biāo):億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率下降35%以上,由*年的0.7降為0.4;工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率下降25%以上,由3.85降為2.88;一次死亡10人以上特大事故起數(shù)下降20%以上。對13個重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,也提出了具體的控制指標(biāo),其中煤礦百萬噸死亡率下降25%以上,道路交通萬車死亡率控制在5以下,非煤礦山、危化品、煙花爆竹、建筑、農(nóng)機(jī)、漁業(yè)船舶等行業(yè),事故死亡人數(shù)下降10%以上。《規(guī)劃》同時明確了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)要抓好的法制建設(shè)、科技進(jìn)步、隱患治理等10項(xiàng)主要任務(wù)。
《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》的制定出臺,是安全生產(chǎn)工作領(lǐng)域的一件大事;認(rèn)真貫徹這部規(guī)劃,是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作。一方面要加大宣傳力度,運(yùn)用各種方法和途徑,大力宣傳規(guī)劃的基本精神、主要內(nèi)容,要重點(diǎn)解讀、釋疑解惑、廣為宣傳,動員全社會更加高度關(guān)注、廣泛參與、積極監(jiān)督安全生產(chǎn)工作;另一方面,要以國家安全生產(chǎn)規(guī)劃出臺實(shí)施為契機(jī),推動行業(yè)和地方安全規(guī)劃工作。13個重點(diǎn)行業(yè)和各省區(qū)市的“十一五”規(guī)劃,都應(yīng)該把安全生產(chǎn)納入其中,設(shè)立專篇或?qū)9?jié),提出與國家規(guī)劃相一致的奮斗目標(biāo)。各位聯(lián)絡(luò)員要把這個意見向本部門領(lǐng)導(dǎo)匯報,務(wù)必使安全生產(chǎn)在行業(yè)規(guī)劃中占據(jù)一席之地,從規(guī)劃上保障安全生產(chǎn)與行業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)工作的同步協(xié)調(diào)推進(jìn)。
二是加快出臺有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策。要抓緊落實(shí)國辦《若干意見》已經(jīng)明確煤層氣抽采利用配套政策,盡快制定出臺煤層氣抽采稅收優(yōu)惠、抽采利用設(shè)備加速折舊和成本列支等具體辦法;盡快出臺以儲量為基數(shù)、與回采率掛鉤的資源有償使用辦法;對存在重大隱患而又整改無望的國有煤礦實(shí)行政策性關(guān)閉或壓產(chǎn)減人,安監(jiān)總局在會同國資委進(jìn)行摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,將盡快提出第一批國有煤礦名單;改進(jìn)工傷保險,從工傷社會保險帳戶中提出一定比例的資金,用于安全防范和安全教育培訓(xùn),同時全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任險等。繼續(xù)抓緊有關(guān)條例、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂。以上內(nèi)容,希望相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)員同志繼續(xù)予以推動、加快落實(shí)。
篇10
(一)強(qiáng)化措施,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)指標(biāo)控制目標(biāo)。
認(rèn)真履行“牽頭、協(xié)調(diào)、監(jiān)管、查辦”工作職責(zé),強(qiáng)化了全縣安全生產(chǎn)的綜合管理。一是以會議形式安排工作。全年組織召開了2次全縣安全生產(chǎn)工作會,安委會成員會4次,防范重大事故會6次,安全匯報會5次。二是以文件形式部署工作。縣委、縣政府印發(fā)安全生產(chǎn)專題文件5個,縣安委會印發(fā)文件64個,組織全縣性安全生產(chǎn)大檢查7次,安全督查7次。三是落實(shí)責(zé)任,狠抓目標(biāo)管理。制定了《2013年全縣安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、《2013年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核細(xì)則》,針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管重點(diǎn)不同,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽訂了不同內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任狀,完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度,制定了安全生產(chǎn)獎懲辦法,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)一票否決制和行政首長負(fù)責(zé)制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實(shí)行生產(chǎn)安全死亡責(zé)任事故零指標(biāo)考核辦法,在十期間,縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化黨的十期間維穩(wěn)與安全生產(chǎn)責(zé)任追究措施的通知》,縣安委會對全縣重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)、重要部位567處落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人228人。通過一系列扎實(shí)有效的工作,今年來,我縣安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn),安全生產(chǎn)事故得到有效控制,事故起數(shù)和死亡人數(shù)呈現(xiàn)逐年下降的良好趨勢,全縣“三大安全”發(fā)生事故45起,死亡11人(在市控制數(shù)14人內(nèi)),事故起數(shù)、死亡人數(shù)與去年相比分別下降8.16%、15.38%,其中:道路交通發(fā)生事故37起,死亡11人,工礦商貿(mào)生產(chǎn)安全未發(fā)生死亡責(zé)任事故,火災(zāi)事故8起,無人員傷亡。全年未發(fā)生較大以上事故,在全國兩會和十期間,未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡責(zé)任事故,完成了年初提出的安全生產(chǎn)各項(xiàng)控制指標(biāo)。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),筑牢安全生產(chǎn)防線。
1、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。今年,縣政府在工業(yè)園設(shè)立副科級安監(jiān)分局,編制4人,縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)升格為副科級事業(yè)單位,且兩單位負(fù)責(zé)人均在安監(jiān)系統(tǒng)提拔使用。縣安監(jiān)局成立了職業(yè)健康安全監(jiān)管股,加強(qiáng)了對作業(yè)場所職業(yè)安全監(jiān)管,縣政府常務(wù)會已研究同意成立職業(yè)健康檢測檢驗(yàn)中心,工作人員正在落實(shí)之中;全縣36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)員,所有行政村(居委會)都配備了兼職安監(jiān)員,各村民小組配備了安監(jiān)信息員,形成了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級齊抓共管安全生產(chǎn)的局面。全縣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都有專職或兼職安監(jiān)員,規(guī)模企業(yè)設(shè)立了安全管理科室。
2、應(yīng)急救援體系進(jìn)一步完善。制定和完善了《縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》及非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通、水上交通、電網(wǎng)大面積停電、通信保障、公共文化場所及大型活動、學(xué)校、特種設(shè)備、食品衛(wèi)生、消防、環(huán)境保護(hù)等子預(yù)案。組織了鎢礦尾礦庫、井巷、鉬業(yè)、鎢業(yè)、水泥、燃?xì)狻⒙糜喂痉婪妒鹿蕬?yīng)急救援演練和游家槎村地質(zhì)災(zāi)害演練,全縣大部分學(xué)校都組織了防地震、火災(zāi)事故的應(yīng)急救援演練。
3、安全準(zhǔn)入進(jìn)一步規(guī)范。嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,對新建項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批制度,所有礦山和危化企業(yè)都依法走安全條件審查、安全設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收審查程序。非煤礦山新取得安全許可證2家,年審換證18家,新增5家正在按“三同時”程序辦理,對不符合安全條件要求和不能按期竣工驗(yàn)收的3家采石場予以關(guān)閉,核發(fā)頁巖磚廠安全生產(chǎn)許可證5個,同時,關(guān)閉了10家不具備安全生產(chǎn)條件的粘土磚廠,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;新取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證4家,核發(fā)油漆經(jīng)營許可證16個、換證6個,農(nóng)藥經(jīng)營許可證延期換證12個;煙花爆竹換證357家。對山谷泉酒業(yè)、化工、化工等新建項(xiàng)目的試生產(chǎn)備案報送進(jìn)行了多次督促。
4、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建進(jìn)一步推進(jìn)。按照市安委會的要求,我縣今年在特種設(shè)備、學(xué)校、旅游、交通、建筑施工、危險化學(xué)品、非煤礦山、行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)按要求開展了標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,其中非煤礦山3家,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)2家,行業(yè)22家。在標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作中,分別組織召開了安委會成員會、綜合監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人會和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會。按照要求制訂了實(shí)施方案,認(rèn)真組織了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。現(xiàn)有鎢礦地下開采系統(tǒng)和3座尾礦庫都通過了省安監(jiān)局組織二級標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,14家非煤露天礦山通過了市安監(jiān)局組織的標(biāo)準(zhǔn)化三級驗(yàn)收,另外有6家露天礦山已與中介公司簽訂了咨詢協(xié)議,正準(zhǔn)備驗(yàn)收,22家非煤礦山和8家危險化學(xué)品企業(yè)安裝了遠(yuǎn)程監(jiān)控裝置,并與省、市、縣“金安工程”聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了即時遠(yuǎn)程現(xiàn)場安全操作監(jiān)控。
5、重大項(xiàng)目服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化。加大重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作,全方位幫助企業(yè)解決安全許可方面存在的問題和困難,做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。從項(xiàng)目立項(xiàng)選址、安全評價等各個方面當(dāng)參謀、出主意、想辦法;提前介入,做好安全準(zhǔn)入優(yōu)質(zhì)服務(wù)。及時將行政許可、審批程序等事項(xiàng)告知重大項(xiàng)目聯(lián)系業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人,為企業(yè)在安全評價、“三同時”做好服務(wù)工作。如為水泥、氟派、合協(xié)織帶、新中英、等提供安全設(shè)施“三同時”指導(dǎo)服務(wù);暢通行政審批綠色通道,縣安監(jiān)局單獨(dú)配備綠色通道聯(lián)絡(luò)員,全程提供一攬子幫扶。陪同九嶺礦業(yè)、土垅山金礦、、新中英等重大項(xiàng)目多次到省市辦理安全許可手續(xù)。另安監(jiān)局黨員干部和企業(yè)結(jié)對幫扶,做好“七個一”服務(wù)。
(三)強(qiáng)化宣教,營造濃厚的安全發(fā)展氛圍。
始終重視安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念。
1、安全教育培訓(xùn)工作有聲有色。一是創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法。非煤礦山聘請專業(yè)院校教授深入昆山、坑道現(xiàn)場,結(jié)合事故隱患和事故案例,對從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn);危險化學(xué)品利用企業(yè)停產(chǎn)檢修、晚上休息時間到企業(yè)集中培訓(xùn)。二是擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面。今年除對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種作業(yè)等高危行業(yè)人員培訓(xùn)外,還對綜合監(jiān)管企業(yè)和磚廠負(fù)責(zé)人、管理人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)400多人。三是參訓(xùn)人數(shù)多。國務(wù)院40號文培訓(xùn)10期,對安委會成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及部分從業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)900多人;特作人員培訓(xùn)一期,培訓(xùn)人數(shù)100多人,換證復(fù)審300多人;非煤礦山(粘土磚、頁巖磚廠)、危險化學(xué)品、煙花爆竹主要負(fù)責(zé)人、管理人員、班組長等都參加了省、市組織的培訓(xùn);非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金有色等從業(yè)人員培訓(xùn)18期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)3500人。各生產(chǎn)經(jīng)營單位較普遍地開展了“三級安全”教育,安全知識和法律法規(guī)進(jìn)入了生產(chǎn)一線。
2、組織開展第十一個“全國安全生產(chǎn)月”活動。安委會下發(fā)了《縣“安全生產(chǎn)月”活動實(shí)施方案》,安全生產(chǎn)月活動形式多樣。一是組織了安委會成員單位在縣城馬家洲廣場開展了大型的安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒印O朝輝縣長親臨現(xiàn)場指導(dǎo),在活動現(xiàn)場啟動了職業(yè)病防治法知識競賽,發(fā)放有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳冊4000余份,接受咨詢?nèi)藬?shù)學(xué)3000多人。二是營造安全氛圍。豎立大型永久性的安全生產(chǎn)宣傳牌40塊;制作交通安全宣傳牌76塊、宣傳標(biāo)語298條,播放電視電臺公益廣告165次,縣城及集鎮(zhèn)懸掛安全宣傳橫幅92條,利用電子顯示屏播放安全廣告和標(biāo)語106次。三是組織開展安全知識競賽。縣安委會投入4萬元,組織4000人參與“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”知識競賽。安全生產(chǎn)月活動得到了市安委會的充分肯定,我縣榮獲市安委會表彰的“安全生產(chǎn)月”優(yōu)秀組織單位。
3、繼續(xù)開展安全文化“六進(jìn)”活動。進(jìn)一步提升以“安全發(fā)展”為核心的安全生產(chǎn)理念,深入開展安全文化“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村”的“六進(jìn)”活動。以創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市和文明城市為載體,開展了安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全文化示范企業(yè)、安全社區(qū)、安全工業(yè)園區(qū)、安全學(xué)校等十項(xiàng)創(chuàng)建活動,在創(chuàng)建活動中,做到以點(diǎn)帶面,特別是鎢業(yè)人本理念、安全“1+0”理念、投入在先、預(yù)防在先等先進(jìn)安全理念得到了省市的充分肯定,獲得了國家安監(jiān)總局表彰的“安全文化示范企業(yè)”稱號,12月11日至12日全市非煤地下礦山班組長再培訓(xùn)班在我縣舉辦,11日下午參觀了安全文化建設(shè)班組長創(chuàng)建現(xiàn)場,12日上午,公司在會上作了經(jīng)驗(yàn)介紹,另外,在湖口縣召開的安監(jiān)分局建設(shè)會議,我縣創(chuàng)建本質(zhì)安全工業(yè)園區(qū)在會上作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹。
(四)打非治違,安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成效明顯。
按照國家、省、市的統(tǒng)一部署和要求,深入開展了“打非治違”,縣人民政府制定了“打非治違”實(shí)施方案,5月7日組織安委會成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開會議,對“打非治違”進(jìn)行全面部署,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“打非治違”主體責(zé)任,特別是打擊石煤非法開采,縣政府成立了48人的兩個工作組,對石煤非法開采、加工實(shí)施有效打擊。進(jìn)一步深化了危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工和燃?xì)狻⒌缆方煌ā⑺辖煌ā⑻胤N設(shè)備、學(xué)校安全、旅游安全、公共聚集場所消防安全專項(xiàng)整治,由縣安委會牽頭組織,有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實(shí)施。縣安委會組織開展全縣安全生產(chǎn)檢查7次,每次委派19個工作組到全縣36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園進(jìn)行督查,組織重點(diǎn)督查7次,縣安委會將檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患425處,先后發(fā)文進(jìn)行通報,分項(xiàng)落實(shí)了整改責(zé)任單位。確保了元旦、春節(jié)、“兩會”、五一、高溫汛期、國慶和十等重要時期的安全穩(wěn)定。一年來,關(guān)閉取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營場所123個,先后責(zé)令停業(yè)整改的企業(yè)89家。排查安全隱患2658處,已整改2547處,正在整改111處,下達(dá)責(zé)令改正指令書825份。
1、危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、冶金等行業(yè)安全專項(xiàng)整治。對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹非法違法行為予以嚴(yán)歷打擊,組織開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理安全隱患。對27個石煤開采點(diǎn)和19個加工點(diǎn)全部關(guān)停,所有開采、加工設(shè)備清理下山,查獲非法開采石煤35車,拆除挖機(jī)電腦主板4塊,刑事拘留6人。扎實(shí)開展空壓機(jī)房和變電房的整頓,通過整頓,全縣20個非煤礦露天礦山的風(fēng)壓輸送和配變電進(jìn)一步規(guī)范。今年以來,對全縣87家磚瓦廠進(jìn)行了執(zhí)法檢查,下達(dá)法律文書65份,查出安全隱患206處,當(dāng)場整改173處,限期整改23處,責(zé)令停業(yè)整改4家;對村、渣津集鎮(zhèn)兩處用丁烷非法生產(chǎn)打火機(jī)的地下作坊分別予以取締,對生產(chǎn)器材、半成品和原材料全部查封,對負(fù)責(zé)人予以行政處罰。縣公安局牽頭,對園林石材有限公司非法使用硫酸予以查處,查處甲醇未經(jīng)許可作為賓館燃料非法使用一起;查處用感冒藥提煉麻黃堿一起,對當(dāng)事人已實(shí)行刑事拘留。對非法販運(yùn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,查獲非法販運(yùn)、儲存煙花爆竹大地紅69408封、圓盤7664盤、煙花9809個、小型煙花153件,并進(jìn)行集中銷毀,查處違規(guī)存儲煙花爆竹3起。加強(qiáng)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹日常監(jiān)管,對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)每季度實(shí)行循環(huán)安全生產(chǎn)檢查,今年共計(jì)排查隱患389條,對排查出來的隱患,能立即整改的責(zé)令現(xiàn)場立即整改,不能立即整改的,實(shí)行限期整改,進(jìn)行跟蹤督查,嚴(yán)格落實(shí)整改措施、責(zé)任人、資金、時限、預(yù)案。對存在重大隱患,不能確保施工安全的,一律實(shí)行停業(yè)整改。推行安全生產(chǎn)新技術(shù),象露天礦山推行中深孔爆破技術(shù)、液壓錘二次破碎和機(jī)械鏟裝作業(yè),地下礦山積極應(yīng)用尾砂充填新技術(shù)、尾礦庫在線監(jiān)測、采空區(qū)微震監(jiān)測和安全避險“六大系統(tǒng)”。嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦山和危化企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任險和風(fēng)險抵押金制度。結(jié)合安全培訓(xùn)和延期換證工作,清理縣城及集鎮(zhèn)不符合安全條件的煙花爆竹零售點(diǎn),取締了一批不符合安全條件的零售網(wǎng)點(diǎn)。
2、加大職業(yè)安全健康安全監(jiān)管力度。一是積極開展《職業(yè)病防治法》宣貫活動,縣安監(jiān)局分別在鎢業(yè)、縣供電公司大會議室舉辦了二期《職業(yè)病防治法》培訓(xùn)班,有92個企事業(yè)單位參加,培訓(xùn)人數(shù)862人,另外,各企業(yè)也開展了全員《職業(yè)病防治法》培訓(xùn)并已報安監(jiān)局備案;組織企業(yè)參加《職業(yè)病防治法》和安康杯競賽,參加人數(shù)達(dá)1000多人,其中鎢業(yè)公司獲得了二等獎;二是做好企業(yè)職業(yè)病危害項(xiàng)目的申報工作。今年,全縣已完成申報備案的企業(yè)數(shù)為83家,確保了非煤礦山、危險化學(xué)品等高危行業(yè)申報率達(dá)100﹪,行業(yè)申報率達(dá)85﹪;做好職業(yè)健康執(zhí)法檢查工作。在專項(xiàng)治理中,共檢查84條安全隱患,其中立即整改73條,限期整改11條,確保企業(yè)不斷增加安全投入,盡力保障勞動者少受職業(yè)病危害;督促企業(yè)做好職業(yè)健康體檢工作。我局明確要求涉及職業(yè)病危害項(xiàng)目的企業(yè)要組織勞動者到有資質(zhì)的醫(yī)院進(jìn)行職業(yè)健康體檢,目前,企業(yè)體檢率達(dá)30﹪;在全縣開展職業(yè)衛(wèi)生先進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建活動,鎢業(yè)、井巷采掘、鉬業(yè)等三個企業(yè)順利通過了縣級交叉驗(yàn)收,尤其是鎢業(yè),市局檢查組評價基礎(chǔ)實(shí),做法好,有特色。
在做好非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和職業(yè)健康專項(xiàng)整治的同時,協(xié)調(diào)做好了道路交通、公眾聚集場所、建筑施工、民爆物品、特種設(shè)備、學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,各專項(xiàng)整治成效明顯。
(五)全力做好招商引資和項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作。
“全力發(fā)赴抓招商,千方百計(jì)上項(xiàng)目”是我縣強(qiáng)工興城的重大戰(zhàn)略,縣安監(jiān)局主動融入招商引資和服務(wù)項(xiàng)目的大潮之中,千方百計(jì)做好招商引資,全心全意做好項(xiàng)目服務(wù),為跟蹤服務(wù)項(xiàng)目提供全方位、全天候的服務(wù),積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),使項(xiàng)目早開工、快推進(jìn)、早投產(chǎn)、早見效。服務(wù)項(xiàng)目工作:安監(jiān)局始終把服務(wù)項(xiàng)目放在非常重要的位置,在責(zé)任大、任務(wù)重、工作人員少的情況下,配齊配強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目隊(duì)伍,陳擁軍局長親自帶隊(duì),工作能力強(qiáng)的鐘敏副局長分管,并派兩名年青干部長駐工地,抓管理,辦手續(xù),想辦法、出點(diǎn)子,多次帶領(lǐng)企業(yè)老總到贛州、豐城、永新、深圳等地考察再生與總部基地情況,陳擁軍局長經(jīng)常深入生產(chǎn)、工地一線,多次到國土、規(guī)劃、建設(shè)、供電、金融、供水部門協(xié)調(diào)解決企業(yè)在建和生產(chǎn)過程中遇到的困難和問題,得到了企業(yè)老板的好評,在我局的優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況下,企業(yè)老總擴(kuò)大投資,相繼建設(shè)華偉二期、三期和總部大樓。現(xiàn)一期生產(chǎn)正常,在市場不景氣的情況下,今年完成工業(yè)產(chǎn)值6000余萬元,上交稅收430萬,安排就業(yè)110人;二期于2011年開工建設(shè),目前五棟廠房全部進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試,新增的兩棟廠房明年三月交付使用,二期有望在明年元月中旬試產(chǎn)。二期正常投產(chǎn)后,年新增產(chǎn)值億元,可創(chuàng)稅收1000萬元,增加就業(yè)120人;2013年7月份,華偉礦業(yè)與縣政府簽訂了三期協(xié)議,計(jì)劃總投資3.2億元,目前,已完成可行性研究,正在選址;2013年9月份,與縣政府簽訂了華偉總部大樓的投資協(xié)議,計(jì)劃投資8000萬元,目前,已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、評審、場地平整、地勘、圍墻、建設(shè)用水用電安裝,項(xiàng)目建成后,華偉礦業(yè)將開創(chuàng)我縣再生資源和總部經(jīng)濟(jì)的先河。在石英產(chǎn)業(yè)招商方面,我局制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。并指導(dǎo)督促、福寧礦業(yè)、六順硅業(yè)、九嶺礦業(yè)石英等項(xiàng)目擴(kuò)大投資規(guī)模、改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、延長產(chǎn)業(yè)鏈、增加就業(yè)人數(shù)、提高產(chǎn)品附加值。石英產(chǎn)業(yè)招商取得進(jìn)展,目前有江蘇同鄉(xiāng)會彭建強(qiáng)會長一行到考察耐熱石英拉管項(xiàng)目,現(xiàn)已帶回石英原礦到進(jìn)行石英拉管試驗(yàn),福建清流光電材料有限公司黃碧輝董事長一行到考察投資15000噸金屬硅項(xiàng)目,現(xiàn)已報來投資可行性計(jì)劃書,兩個項(xiàng)目相關(guān)事宜正在進(jìn)一步洽談中,均有望落戶,將進(jìn)一步改善石英產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(六)做好省級文明城市創(chuàng)建工作。
按照創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,縣安監(jiān)局密切配合,積極主動做好各項(xiàng)工作。一是宣傳發(fā)動到位。縣安監(jiān)局班子思想高度統(tǒng)一,深刻認(rèn)識創(chuàng)建工作的重要性,把創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)主要的中心工作來抓。深入包干區(qū),逐戶進(jìn)行宣傳講解,散發(fā)創(chuàng)建文明城宣傳單、答卷168份,張貼門前五包責(zé)任狀68份,宣講300多人次。并深入園區(qū)企業(yè)進(jìn)行宣傳,幫助企業(yè)制定完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度和崗位操作規(guī)程52家;二是資金投入到位。縣安監(jiān)局投入4.6萬元用于宣傳和凈化工程,新修建南門村洪坑河側(cè)巷路135米,硬化場地620平方米,清理下水道和排污管3次,制作大幅宣傳標(biāo)語3條,宣傳牌2快。在修路和硬化過程中還多次做好協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卮迕窆ぷ鳎箖艋こ倘缙诒Y|(zhì)完成;三是執(zhí)勤值守到位。安監(jiān)局克服人手少的困難,每日安排兩名干部到包干區(qū)執(zhí)勤,幫助糾正車輛亂停亂放、占道路經(jīng)營、亂涂亂畫、亂倒垃圾等各種不文明行為256人次。每次做大掃除,縣安監(jiān)局確保80%以上干部上路,清掃沖洗路面、清除墻面牛皮癬,確保了包干區(qū)干凈整潔、文明規(guī)范。另在上報文明城市創(chuàng)建驗(yàn)收材料時,做到資料齊全、內(nèi)容完整、上報及時。
在做好安全監(jiān)管工作的同時,努力抓好黨建、遠(yuǎn)程、包鄉(xiāng)掛村、社會治安綜合治理等工作。
二、存在問題
我縣安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,取得了比較顯著的成效,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但是,我們也清醒地認(rèn)識到,安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長期、艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工作,全縣的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)工作仍然存在一些不可忽視問題。一是經(jīng)濟(jì)的快速增長與安全投入不足、安全基礎(chǔ)薄弱、裝備設(shè)施落后的矛盾比較突出;二是重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域事故多發(fā)的狀況尚未得到有效控制,機(jī)動車輛迅猛增加,道路交通安全壓力加大;三是一些生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全意識淡薄,重效益、輕安全,安全制度不健全,輕視安全投入,從業(yè)人員素質(zhì)差、配備不全,缺少基本安全知識和職業(yè)健康安全意識,少數(shù)企業(yè)安全許可程序嚴(yán)重滯后。
三、2013年工作打算
2013年我縣實(shí)施五年決戰(zhàn)工業(yè)500億戰(zhàn)略目標(biāo)的攻堅(jiān)年,面對全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和安全生產(chǎn)工作壓力日益加大的現(xiàn)實(shí),必須對安全生產(chǎn)工作更加引起高度重視,從長計(jì)議,進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、職業(yè)病防治等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,全面落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
1、以宣傳貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國務(wù)院23號令)和國家安監(jiān)總局《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安監(jiān)總局36號令)為主線,進(jìn)一步抓好安全宣傳教育。利用廣播、電視、報紙等多種形式廣泛宣傳安全法律法規(guī),營造良好的安全氛圍;繼續(xù)抓好企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作,把三級安全教育引向深入,確保教育培訓(xùn)質(zhì)量,確保高危企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員通過培訓(xùn)考核,持證上崗,提高安全生產(chǎn)管理水平;以“全國安全生產(chǎn)月”為重點(diǎn),倡導(dǎo)安全文化,增強(qiáng)公眾安全意識,樹立與時展相適當(dāng)?shù)陌踩l(fā)展理念,在理論上、觀念上、方法上提出創(chuàng)新思路和措施,探索安全文化建設(shè)的新途徑,唱響“安全發(fā)展,預(yù)防為主”的安全文化主旋律。
2、以抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)為前提,完善安全管理長效機(jī)制。按照《安全生產(chǎn)管理職責(zé)》的要求,層層落實(shí)安全管理責(zé)任,特別是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任;構(gòu)建安全監(jiān)管體系,完善三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);建立安全應(yīng)急救援體系,完善各類事故應(yīng)急救援預(yù)案,督促抓好應(yīng)急救援演練;強(qiáng)化安全事故責(zé)任追究制度,落實(shí)安全責(zé)任“一票否決”辦法。
3、以深化安全專項(xiàng)整治為突破口,確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。按照非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹,民爆物品、道路交通、水上交通,特種設(shè)備、建筑施工、校園安全、三線交越和公共聚集場所安全專項(xiàng)整治方案要求,繼續(xù)鞏固成果、深化整治、強(qiáng)化管理,推進(jìn)安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),使安全生產(chǎn)走上法制化、規(guī)范化軌道。
4、以安全監(jiān)管為重點(diǎn),加大安全執(zhí)法力度。充分發(fā)揮各行政主管部門安全監(jiān)管的作用,充實(shí)執(zhí)法機(jī)構(gòu),增加執(zhí)法力量,努力構(gòu)建日常依法監(jiān)管、階段性強(qiáng)化監(jiān)管和集中專項(xiàng)整治相結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制;組織督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位開展經(jīng)常性的安全檢查,排查隱患,落實(shí)整改;進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理,按照國家《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《省安全生產(chǎn)條例》的精神,嚴(yán)把生產(chǎn)經(jīng)營單位安全準(zhǔn)入關(guān),依法申報和核發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證,堅(jiān)決查處安全生產(chǎn)違法行為;加強(qiáng)特種作業(yè)人員的管理,抓好培訓(xùn)與考核,查處無證上崗、冒險作業(yè)行為;落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建工程“三同時”制度,對不符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)行限期整改或關(guān)閉;堅(jiān)持事故追究制,對發(fā)生的安全責(zé)任事故的,堅(jiān)持“四不放過”的原則進(jìn)行處理。
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