地震演練計(jì)劃范文

導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇地震演練計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為進(jìn)一步“強(qiáng)化安全意識(shí)，提高避險(xiǎn)能力”，提高全校師生的防震減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)急意識(shí)，讓學(xué)生掌握基本的防震避震知識(shí)和技能，增強(qiáng)師生的應(yīng)急疏散能力和安全意識(shí)，最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的損失，根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，舉行本次地震應(yīng)急疏散演練。

二、活動(dòng)時(shí)間：

2021年3月19日

三、參加人員：全校師生。

四、演練指揮小組：

1、總指揮：

2、副總指揮：

3、成員：全體班主任

5、現(xiàn)場(chǎng)指揮、演練路線、場(chǎng)地負(fù)責(zé)：李華勇

6、傷員救護(hù)：科任教師

7、廣播、擴(kuò)音器指揮：

8、應(yīng)急演練信號(hào)：

以鐘聲為信號(hào)，配合學(xué)校廣播或擴(kuò)音器統(tǒng)一指揮。

9、樓梯疏散引導(dǎo)人員：各班班主任

10、信息上報(bào)：

11、制定方案、演練培訓(xùn)：

全校教師培訓(xùn)時(shí)間：

2021年3月19日。

五、演練內(nèi)容及程序：

1、在演練前，由總指揮、副總指揮對(duì)全校師生進(jìn)行地震應(yīng)急疏散演練培訓(xùn)。各班班主任負(fù)責(zé)組織學(xué)生撤離，如果災(zāi)情發(fā)生時(shí)班主任不在教室內(nèi)，由任課教師負(fù)責(zé)組織撤離，直到班主任到場(chǎng)，然后馬上到各自的工作崗位，不在場(chǎng)的班主任

應(yīng)迅速到達(dá)各自班級(jí)（本次演練，由各班班主任負(fù)責(zé)）。

2、總指揮發(fā)出第一次演練信號(hào)，全校師生就地在課桌下抱頭或頂書包躲避。各樓層負(fù)責(zé)人在一分鐘內(nèi)完成各班學(xué)生避震情況檢查。

3、總指揮發(fā)出第二次演練信號(hào)后，在班主任的指揮下，學(xué)生緊急、有序地向操場(chǎng)安全區(qū)域撤離。各樓層負(fù)責(zé)人在學(xué)生疏散到操場(chǎng)安全地帶后，在演練結(jié)束后向總指揮報(bào)告各班避震情況。

4、學(xué)生到指定位置后，迅速下蹲、坐下待命，各班班主任迅速就位維持好各班學(xué)生紀(jì)律，清點(diǎn)人數(shù)，并報(bào)告總指揮。

5、總指揮對(duì)本次演練進(jìn)行小結(jié)。

6、全部演練結(jié)束后，在班主任的帶領(lǐng)下按原路返回教室，繼續(xù)進(jìn)行正常的教學(xué)活動(dòng)。

六、具體演練路線安排：

1、學(xué)生撤離教室方式：各班學(xué)生前三組從前向后按順序走教室前門，后三組從后向前按順序走教室后門，各班學(xué)生從前后門走出教室兩行靠樓梯右側(cè)行進(jìn)，前門學(xué)生走完后，后門學(xué)生跟上。教師等學(xué)生撤離教室后緊跟其后。

七、演練注意事項(xiàng)：

1、分班演練時(shí)，班主任要教育學(xué)生首先要冷靜，穩(wěn)定學(xué)生情緒，有序地組織學(xué)生從教室前門、后門迅速撤離，不得跑步行進(jìn)，不準(zhǔn)用手推扶前面的同學(xué)。（各班兩個(gè)組長(zhǎng)分別打開前后門，平時(shí)后門打開并留有應(yīng)急通道）

2、校演練時(shí)間可能是上課、下課或其它休息時(shí)間。

3、校演練前5分鐘，演練指揮小組所有成員、各教職工必須各就各位，如有學(xué)生摔倒，可立即中止演練，確保演練過(guò)程中不發(fā)生傷害事故、踩踏事故。

4、樓梯口負(fù)責(zé)人指揮學(xué)生撤離，杜絕擁擠踩踏事故，如遇個(gè)別班級(jí)行動(dòng)緩慢，樓梯口指引人員可視情況，及時(shí)調(diào)整順序，各班行至樓梯口處，一定要聽從指引人員指揮，直至最后一名學(xué)生離開后才能離開，離開前由各樓層負(fù)責(zé)人檢查

所負(fù)責(zé)樓層及教室是否有人。

篇2

按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，運(yùn)用多種形式的宣傳教育手段，在校園內(nèi)進(jìn)一步開展防震減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)，有效地開展防震減災(zāi)宣傳教育，發(fā)動(dòng)廣大師生共同參與防震減災(zāi)活動(dòng)，全面提高師生的防震減災(zāi)意識(shí)和自救自護(hù)能力，努力構(gòu)建和諧平安的校園環(huán)境。

二、目的要求通過(guò)開展形式多樣防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，使師生了解地震發(fā)生時(shí)的應(yīng)急避震知識(shí)，掌握應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的防護(hù)措施和方法，最大限度地降低地震災(zāi)害造成的損失，從而提高師生緊急避險(xiǎn)、自救自護(hù)和應(yīng)變的能力。為防震減災(zāi)工作創(chuàng)造出一個(gè)良好的社會(huì)氛圍，讓防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育進(jìn)課堂、進(jìn)家庭，使防震減災(zāi)科普教育真正成為一種自覺的需要和行為。

三、活動(dòng)安排

在**年秋新學(xué)期開學(xué)后，集中安排一周時(shí)間，開展以“增強(qiáng)防震減災(zāi)意識(shí)，建設(shè)平安和諧校園”為主題的地震科普進(jìn)校園宣傳活動(dòng)，采取各種有效方式，大力宣傳地震科普知識(shí)，進(jìn)一步加大學(xué)校防震減災(zāi)宣傳力度，認(rèn)真開展校舍抗震安全排查，組織師生地震應(yīng)急疏散演練，提高全體師生防震減災(zāi)意識(shí)，增強(qiáng)廣大師生應(yīng)急自救自護(hù)能力。

1、加強(qiáng)宣傳教育，提高防范意識(shí)結(jié)合9月份新學(xué)期開學(xué)各項(xiàng)工作，努力發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用，通過(guò)加強(qiáng)地震科普知識(shí)教育（利用班會(huì)教育課和圖文資料展示與分發(fā)、廣播站結(jié)合此次汶川抗震活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)）開展校舍抗震安全排查。

2、開設(shè)地震科普知識(shí)專欄，組織學(xué)生集中觀看防震減災(zāi)科普音像片；在宣傳欄等醒目位置張貼宣傳掛圖，分發(fā)《地震知識(shí)百問(wèn)百答》、《地震來(lái)了怎么辦》等地震科普讀本。

3、通過(guò)組織班隊(duì)會(huì)等活動(dòng)，在師生中宣傳普及應(yīng)急知識(shí)，讓學(xué)校師生進(jìn)一步了解災(zāi)害發(fā)生的原因、災(zāi)害發(fā)生前的防范方法、災(zāi)害發(fā)生時(shí)的應(yīng)急措施。

篇3

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持防震減災(zāi)服務(wù)人民群眾的需求；堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位；堅(jiān)持最大限度地減輕地震災(zāi)害損失的根本宗旨；堅(jiān)持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的工作方針，積極宣傳黨和國(guó)家防震減災(zāi)工作方針政策，大力普及防震減災(zāi)知識(shí)，提高全社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí)，增強(qiáng)公眾自救互救能力和參與防震減災(zāi)工作積極性，引導(dǎo)全社會(huì)主動(dòng)、科學(xué)參與防震減災(zāi)工作，最大限度減輕地震災(zāi)害造成的損失。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)防震減災(zāi)宣傳教育“六進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭）活動(dòng)、特殊時(shí)段重點(diǎn)宣傳和地震應(yīng)急演練，達(dá)到省上提出的“力爭(zhēng)5年內(nèi)，全省防震減災(zāi)知識(shí)普及率達(dá)到80%以上，社會(huì)公眾基本掌握防震、避震、自救、互救知識(shí)和技能”的要求。

三、宣傳內(nèi)容

（一）方針政策。宣傳防震減災(zāi)工作的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性，黨和國(guó)家防震減災(zāi)工作的方針政策、發(fā)展方向、決策部署和工作措施。

（二）法律法規(guī)。宣傳防震減災(zāi)法律、國(guó)務(wù)院防震減災(zāi)行政法規(guī)，中國(guó)地震局部門規(guī)章，以及我省防震減災(zāi)的地方法規(guī)和政府規(guī)章。

（三）監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)知識(shí)。宣傳地震監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)科普知識(shí)和技術(shù)方法，地震宏觀異常現(xiàn)象在地震預(yù)測(cè)中的重要作用，地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)的重要性、技術(shù)要求，我國(guó)地震預(yù)測(cè)的客觀能力。

（四）災(zāi)害防御知識(shí)。宣傳城鄉(xiāng)建設(shè)工程抗震設(shè)防作用和意義，農(nóng)村民居防震保安工作減災(zāi)實(shí)效，我省地震應(yīng)急預(yù)案及防震減災(zāi)規(guī)劃，普及抗震設(shè)防、地震安全性評(píng)價(jià)、活動(dòng)斷層探測(cè)、地震小區(qū)劃、地震地質(zhì)災(zāi)害防范等知識(shí)。

（五）救助知識(shí)與應(yīng)急演練。宣傳應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、次生災(zāi)害防控、心理疏導(dǎo)等知識(shí)，開展多種形式的地震應(yīng)急演練。

（六）科技成果。宣傳國(guó)內(nèi)外地震科技創(chuàng)新進(jìn)展，地震科技理論成果和技術(shù)創(chuàng)新對(duì)提高防震減災(zāi)能力的作用，地震科技對(duì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義。

四、具體工作

（一）以規(guī)范政府部門行政管理、提高應(yīng)急指揮能力為重點(diǎn)，深化防震減災(zāi)法律法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。行政學(xué)院要將防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育納入教學(xué)計(jì)劃及主體培訓(xùn)內(nèi)容，每期至少安排1次防震減災(zāi)法律法規(guī)和科普知識(shí)培訓(xùn)，使參訓(xùn)人員對(duì)防震減災(zāi)相關(guān)知識(shí)能夠準(zhǔn)確理解和把握，提高全體公職人員防震避震、自救互救和應(yīng)急處置能力。各部門、各單位要引導(dǎo)全體職工學(xué)習(xí)并熟悉本級(jí)應(yīng)急預(yù)案疏散撤離路線和避險(xiǎn)地點(diǎn)。市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位每年都要組織開展1次地震應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的決策、指揮、服務(wù)、協(xié)調(diào)能力。

牽頭單位：市地震局

配合單位：行政學(xué)院、各成員單位

（二）以普及防震減災(zāi)知識(shí)和提高緊急避險(xiǎn)能力、推進(jìn)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校建設(shè)為重點(diǎn)，深化防震減災(zāi)科普知識(shí)進(jìn)學(xué)校活動(dòng)。教育部門要按照《防震減災(zāi)法》關(guān)于“學(xué)校應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震應(yīng)急知識(shí)教育，組織開展必要的地震應(yīng)急救援演練，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救互救能力”的要求，把防震減災(zāi)宣傳教育作為學(xué)生安全教育、素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，納入教學(xué)計(jì)劃，上、下半年分別安排不少于4個(gè)課時(shí)的防震減災(zāi)相關(guān)知識(shí)教育。地震、教育部門要指導(dǎo)、督促各學(xué)校制定地震應(yīng)急預(yù)案，每周不少于2次的應(yīng)急演練。確保在地震來(lái)臨時(shí)能夠做到科學(xué)避險(xiǎn)，有序撤離，保障師生的人身安全。學(xué)校要認(rèn)真實(shí)施地震安全校舍工程，新建基礎(chǔ)設(shè)施和各類建筑物必須嚴(yán)格按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行選址、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收，把學(xué)校建成地震應(yīng)急避難場(chǎng)所。地震、教育等相關(guān)部門要做好防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，5年內(nèi)力爭(zhēng)建設(shè)5個(gè)省級(jí)科普示范學(xué)校，2個(gè)省級(jí)防震減災(zāi)科普教育基地，1個(gè)國(guó)家防震減災(zāi)科普教育基地。

牽頭單位：市教育局

配合單位：市地震局

（三）以提升企業(yè)抗震能力、依法進(jìn)行抗震設(shè)防為重點(diǎn)，深化防震減災(zāi)科普知識(shí)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、房管、地震等部門要充分發(fā)揮政府行政審批窗口的管理作用和信息優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)和抗震設(shè)防重要性的宣傳。地震部門每年要深入2家企業(yè)，宣傳建設(shè)工程抗震設(shè)防的重要性，并對(duì)有關(guān)人員如何加強(qiáng)安全措施進(jìn)行培訓(xùn)，提高企業(yè)抗御地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力。

牽頭單位：市地震局

配合單位：市發(fā)改委、市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市國(guó)土局、市房管局

（四）以推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、提高社區(qū)居民防震減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力為重點(diǎn)，深化防震減災(zāi)科普知識(shí)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。地震、民政、三區(qū)等相關(guān)部門要以創(chuàng)建省級(jí)地震安全社區(qū)為目標(biāo)，不斷推動(dòng)地震安全示范社區(qū)建設(shè)活動(dòng)。通過(guò)組織制定地震應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置防震減災(zāi)知識(shí)宣傳專欄，對(duì)社區(qū)管理人員開展地震應(yīng)急演練，對(duì)居民進(jìn)行專門培訓(xùn)，使社區(qū)居民掌握防震減災(zāi)基本知識(shí)和救助技能，了解居住環(huán)境地震安全，熟知震時(shí)的撤離路線和避震地點(diǎn)。年完成對(duì)全市30個(gè)社區(qū)的防震減災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)；爭(zhēng)取通過(guò)5年的建設(shè)，在全市社區(qū)中創(chuàng)建省級(jí)地震安全示范社區(qū)3個(gè)。到年使轄區(qū)內(nèi)80%的居民基本掌握防震避震、自救互救知識(shí)和技能。

牽頭單位：三區(qū)

配合單位：市地震局、市民政局

（五）以增強(qiáng)農(nóng)村居民地震安全意識(shí)、提高農(nóng)村民居抗震設(shè)防能力為重點(diǎn)，深化防震減災(zāi)科普知識(shí)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。三區(qū)、建設(shè)、地震、科協(xié)等部門要把農(nóng)村地區(qū)的防震減災(zāi)科普宣傳與地震安全農(nóng)居建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，通過(guò)科技“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，采取培訓(xùn)農(nóng)村干部群眾、播放科教片、贈(zèng)發(fā)宣傳資料、張貼掛圖等多種形式，向農(nóng)民普及宣傳防震減災(zāi)知識(shí)和民房抗震技術(shù)，幫助農(nóng)民編制地震應(yīng)急處置方案，開展自救互救技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民防震減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)急救援能力。今后5年內(nèi)，每年要保證舉辦農(nóng)村工匠抗震技術(shù)培訓(xùn)班1—2期。

牽頭單位：市建設(shè)局

配合單位：三區(qū)、市地震局、市民政局、市科協(xié)

（六）以滿足家庭自救知識(shí)需求、提高自防自救互救知識(shí)和技能為重點(diǎn)，深入開展防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)家庭活動(dòng)。地震、文化廣播電視、科技、衛(wèi)生、婦聯(lián)等部門要組織開展防震減災(zāi)科普知識(shí)進(jìn)家庭主題實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)廣播電視節(jié)目、地震基本常識(shí)宣講、地震儀器演示解說(shuō)、宣傳咨詢臺(tái)、宣傳展版和標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、農(nóng)家書屋專題圖書、群發(fā)手機(jī)短信和以家庭為單位的防震減災(zāi)科普知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，為家庭提供豐富多彩的地震科普服務(wù)，引導(dǎo)家庭自備“防災(zāi)應(yīng)急箱”，提高地震自防自救互救能力。市科協(xié)要設(shè)立地震科技科普展區(qū)，完善圖片、錄像和實(shí)物模型。

牽頭單位：市地震局

配合單位：市文化廣播電視局、市科技局、市衛(wèi)生局、市婦聯(lián)、報(bào)社、市科協(xié)

（七）以提高公眾應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害能力、依法開展信息公開為重點(diǎn)，做好地震信息和輿論引導(dǎo)工作。一是各新聞媒體要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，開展多層次、多形式、經(jīng)常化的防震減災(zāi)公益宣傳，建立與地震局信息交流的快速便捷通道，提高快速反應(yīng)能力。二是市地震局、市文化廣播電視局要聯(lián)合有關(guān)部門成立防震減災(zāi)公益宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，科學(xué)制定防震減災(zāi)公益宣傳規(guī)劃，確定宣傳主題、工作目標(biāo)、分解落實(shí)任務(wù)。其中，市地震局要每年確定防震減災(zāi)公益廣告主題和重點(diǎn)時(shí)段，并及時(shí)提供制作防震減災(zāi)公益廣告所需的素材和信息，確保防震減災(zāi)公益廣告宣傳內(nèi)容主題突出、特色鮮明；市文化廣播電視局要結(jié)合國(guó)家和本地區(qū)地震環(huán)境與防震減災(zāi)工作目標(biāo)任務(wù)，將防震減災(zāi)宣傳公益廣告納入公益廣告宣傳規(guī)劃和年度計(jì)劃，合理安排，定期。三是市文化廣播電視局要在主題宣傳時(shí)期，如“5·12”、“7·28”、《防震減災(zāi)法》頒布紀(jì)念日、科普宣傳周等時(shí)段調(diào)整增加防震減災(zāi)公益廣告播出時(shí)間。有感地震發(fā)生時(shí)視具體情況進(jìn)一步加大播出密度，確保社會(huì)公眾家喻戶曉，人人皆知。四是新聞單位要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、微搏傳媒作用，及時(shí)準(zhǔn)確向社會(huì)震情、災(zāi)情信息，澄清不實(shí)報(bào)道，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。地震局要建立完善“地震信息網(wǎng)”、科普網(wǎng)站和微博，將防震減災(zāi)知識(shí)宣傳和地震信息作為主要內(nèi)容，提高防震減災(zāi)宣傳的覆蓋面和信息公開的時(shí)效性、權(quán)威性。

牽頭單位：市文化廣播電視局

配合單位：報(bào)社、市地震局

五、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要提高對(duì)防震減災(zāi)宣傳教育工作重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、形式多樣的宣傳格局，并將防震減災(zāi)宣傳教育納入文化建設(shè)的重要內(nèi)容。

（二）依法履職，積極推進(jìn)。市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要依法履行防震減災(zāi)宣傳教育的法定職責(zé)，精心策劃，周密組織，深入開展常態(tài)化、特殊時(shí)段的防震減災(zāi)宣傳教育。

文化部門要切實(shí)把防震減災(zāi)宣傳教育工作做為一項(xiàng)重要的和長(zhǎng)期的任務(wù)列入工作計(jì)劃。地震部門要發(fā)揮主體作用，與文化部門共同研究制定防震減災(zāi)宣傳報(bào)道計(jì)劃、宣傳提綱、應(yīng)急宣傳方案，統(tǒng)一震情報(bào)道口徑，建立聯(lián)系協(xié)調(diào)制度，共同負(fù)責(zé)實(shí)施。同時(shí)，地震部門要按照《防震減災(zāi)法》關(guān)于“國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)助、督促有關(guān)單位做好防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育和地震應(yīng)急救援演練等工作”的要求，積極、主動(dòng)服務(wù)于防震減災(zāi)宣傳工作，及時(shí)研究、解決工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，指導(dǎo)相關(guān)部門開展防震減災(zāi)法制宣傳和科普教育，及時(shí)為防震減災(zāi)法制宣傳和科普教育提供資料，確保防震減災(zāi)宣傳教育各項(xiàng)工作落到實(shí)處。防震減災(zāi)宣傳的組織、協(xié)調(diào)工作由文化部門牽頭，地震部門參與；宣傳內(nèi)容、宣傳口徑由地震部門負(fù)責(zé)把關(guān)。重大地震事件的宣傳要經(jīng)黨委、政府批準(zhǔn)。有關(guān)地震預(yù)報(bào)的報(bào)道按照《地震預(yù)報(bào)管理?xiàng)l例》規(guī)定，由政府，任何單位和個(gè)人不得隨意傳播。

（三）精心策劃，保障需求。地震、教育、文化、新聞出版、科協(xié)等部門要協(xié)作配合，組織制作質(zhì)地精良、通俗易懂、喜聞樂見的科普書刊、科教片、動(dòng)漫片、折頁(yè)、電子書等防震減災(zāi)宣傳教育產(chǎn)品，內(nèi)容包括地震基本知識(shí)、防震避震、建設(shè)工程抗震設(shè)防、自救互救、識(shí)別地震傳言常識(shí)、心理疏導(dǎo)等，滿足防震減災(zāi)宣傳教育實(shí)際需求。

篇4

一、 指導(dǎo)思想： 落實(shí)上級(jí)安全教育的精神，堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合整治、安全第一”的原則，創(chuàng)建安全和諧校園。為確保學(xué)校萬(wàn)一發(fā)生破壞性地震時(shí)，全體師生能迅速地、有秩序地撤離教學(xué)樓，最大限度地減少人員傷亡。通過(guò)地震演練，讓全校師生在發(fā)生地震時(shí)能夠采取正確的方法自救，能夠迅速、有序、安全地撤離疏散，提高師生的安全應(yīng)急意識(shí)。特制定本校發(fā)生地震演練計(jì)劃。

二、 防震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長(zhǎng)：xxx

成 員：各班班主任

三、 演練要求：

1、演練時(shí)間：2013年6月14號(hào)上午10時(shí)

2、全體領(lǐng)導(dǎo)小組成員和師生務(wù)必要高度重視，根據(jù)布置和安排，落實(shí)每個(gè)老師的崗位、職責(zé)和學(xué)生疏散通道、順序和集合地點(diǎn)（操場(chǎng)）。

3、地震災(zāi)害發(fā)生或演練，均以廣播警報(bào)聲或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的呼喊為警報(bào)信號(hào)。

4、師生聽到警報(bào)信號(hào)后，立即停止上課，關(guān)閉辦公室、教室所有用電設(shè)備，隨手關(guān)門。所有老師馬上到達(dá)指定崗位，組織學(xué)生迅速撤離教學(xué)樓。

5、演練過(guò)程必須注意安全，學(xué)生要聽從各樓層負(fù)責(zé)老師的指揮，動(dòng)作迅速而又不慌不亂，應(yīng)該排成兩路縱隊(duì)，有秩序地前進(jìn)，不能爭(zhēng)先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時(shí)必須走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。如果有同學(xué)跌倒，要盡快扶起來(lái)。

6、疏散過(guò)程中，可以用雙手護(hù)頭，以防被砸傷。

7、各樓層負(fù)責(zé)指揮的老師疏散完所在年級(jí)的學(xué)生后，跟隨所在年級(jí)的學(xué)生立即撤離，路上如有學(xué)生摔倒或受傷，馬上把他們抬到指定的集合地點(diǎn)，各崗位的教師迅速按指定地點(diǎn)分年級(jí)集合。

8、集合地點(diǎn)：學(xué)校操場(chǎng)，各班學(xué)生到達(dá)集中地后，要立即原地蹲下，保護(hù)頭部。集合時(shí)每班排二列縱隊(duì)，學(xué)生全體坐下，安靜，班主任在隊(duì)伍前面，任課教師在隊(duì)伍后面。班主任和任課教師迅速清點(diǎn)人數(shù)，報(bào)告嚴(yán)校長(zhǎng)。

四、 學(xué)生自救方法、疏散樓梯安排及次序： 強(qiáng)烈地震發(fā)生時(shí)，一般伴有隆隆聲、地光及地面抖動(dòng)。從地震發(fā)生到房屋倒塌有幾秒到十幾秒的時(shí)間，此時(shí)要教育學(xué)生一定要沉著冷靜，不要恐懼慌亂，更不要無(wú)目的亂跑，須在學(xué)校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急避險(xiǎn)。

1、地震時(shí)室內(nèi)、外避險(xiǎn) 聽到地震警報(bào)后，處于教學(xué)樓內(nèi)的師生立即停止教學(xué)活動(dòng)，告訴學(xué)生不要慌亂，并指揮學(xué)生將身體盡量縮成一團(tuán)，迅速抱頭、閉眼、躲在各自課桌下，靠圍墻的學(xué)生盡量往里靠。躲避的姿勢(shì)：將一個(gè)胳膊彎起來(lái)保護(hù)眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲 避時(shí)，把雙手交叉放在脖子后面保護(hù)自己，可以拿枕頭或其他保護(hù)物品遮住頭部和頸部。 在操場(chǎng)上的師生應(yīng)該到空曠場(chǎng)地或疏散區(qū)去躲避，就地不動(dòng)蹲下，用手保護(hù)頭部，注意避開大建筑物或危險(xiǎn)物。

2、緊急疏散避險(xiǎn) 等到地震結(jié)束后，為了防止較大的余震發(fā)生，應(yīng)該立即進(jìn)行有秩序地疏散，到安全的地方去躲避余震。 要有順序地疏散，每班成兩路縱隊(duì)，學(xué)生分前后門走，各排一隊(duì)，教師可根據(jù)班級(jí)人數(shù)進(jìn)行安排，離門最近的學(xué)生把門固定住，以免門被關(guān)上，影響逃生時(shí)間。等所有同學(xué)都撤離了，他們才跟在隊(duì)伍最后。 一樓動(dòng)作要快，要小跑，迅速撤完，二樓撤離，下樓梯靠右走，樓梯上也是兩路縱隊(duì)，留出位置給搶救隊(duì)通行。不準(zhǔn)在樓梯或走廊內(nèi)互相擁擠，樓下的快一點(diǎn)，樓上的慢一點(diǎn)，避免跌倒，發(fā)生踩踏事件。 五、崗位安排：

1、廣播指揮：xxx

2、樓層指揮及樓梯口負(fù)責(zé)人：值日教師

篇5

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣防震減災(zāi)工作聯(lián)席會(huì)議。主要任務(wù)是傳達(dá)省、市防震減災(zāi)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)我縣20xx年防震減災(zāi)工作，表彰20xx年防震減災(zāi)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，安排部署20xx年工作。借此機(jī)會(huì)，我代表縣政府向給予防震減災(zāi)工作大力支持的各級(jí)各部門和辛勤工作在防震減災(zāi)一線的同志們，表示崇高的敬意!對(duì)獲表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀! 為什么今年選擇在五祖鎮(zhèn)召開會(huì)議?主要是基于三點(diǎn)考慮。一是讓大家接受教育。湖北省地震局黃梅地震臺(tái)是省級(jí)臺(tái)站，儀器先進(jìn)，設(shè)施齊全，功能完善，多次被評(píng)為先進(jìn)臺(tái)站，也是我縣防震減災(zāi)科普教育基地。有必要讓大家來(lái)切身感受一下，現(xiàn)場(chǎng)接受防震減災(zāi)知識(shí)教育。二是讓大家看到變化。近年來(lái)，五祖鎮(zhèn)因地制宜，主動(dòng)作為，大力推進(jìn)防震減災(zāi)工作。特別是地震安全農(nóng)居工程成效顯著，五祖地震安全農(nóng)居示范工程在20xx年成功入選中國(guó)地震局“武漢城市圈防震減災(zāi)平安計(jì)劃”立項(xiàng)項(xiàng)目，并于去年通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收;五祖鎮(zhèn)一天門社區(qū)去年被省地震局評(píng)為“湖北省防震減災(zāi)示范社區(qū)”，這不僅是五祖鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作的縮影和見證，也是我縣防震減災(zāi)工作的標(biāo)桿和典范，更是我縣防震減災(zāi)工作的希望和方向。這些變化，也有必要讓大家實(shí)地看一看。三是讓大家思想觸動(dòng)。通過(guò)看亮點(diǎn)、聽經(jīng)驗(yàn)、學(xué)典型，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門分管同志思想有觸動(dòng)，工作有壓力，進(jìn)一步找準(zhǔn)差距，明確方向，鼓勁加壓，推進(jìn)工作。下面，就全縣防震減災(zāi)工作，我講三點(diǎn)意見。

一、總結(jié)成績(jī)，統(tǒng)一思想，把握防震減災(zāi)新形勢(shì) 20xx年，全縣上下緊緊圍繞“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急救援三大工作體系，防震減災(zāi)工作取得了可喜成績(jī)，被省地震局評(píng)為“20xx年綜合工作先進(jìn)單位”和“20xx年地震應(yīng)急工作先進(jìn)單位”，五祖鎮(zhèn)一天門社區(qū)被省地震局評(píng)為“湖北省防震減災(zāi)示范社區(qū)”。

一是工作有氛圍。縣委、縣政府高度重視防震減災(zāi)工作，將防震減災(zāi)工作納入了重要議事日程，在政策、財(cái)政經(jīng)費(fèi)和組織協(xié)調(diào)等方面強(qiáng)力支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將防震減災(zāi)工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府議事日程。全縣防震減災(zāi)會(huì)議召開后，獨(dú)山、新開、劉佐、五祖等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，迅速在黨委、政府會(huì)議上傳達(dá)會(huì)議精神;大河、劉佐、停前、杉木等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鎮(zhèn)、村級(jí)干部大會(huì)上傳達(dá)會(huì)議精神;大河鎮(zhèn)3次在全鎮(zhèn)村級(jí)干部大會(huì)上部署、督辦村級(jí)防震工作。獨(dú)山、濯港、劉佐等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了村級(jí)防震減災(zāi)年度目標(biāo)考核責(zé)任狀。

二是聯(lián)動(dòng)有力度。發(fā)改、住建、地震等部門不斷強(qiáng)化對(duì)建筑工程的抗震設(shè)防監(jiān)管，先后對(duì)20多個(gè)高大建筑群進(jìn)行了抗震設(shè)防的行政審批。財(cái)政局在防震減災(zāi)專項(xiàng)資金預(yù)算和撥付等方面給予大力支持。教育局堅(jiān)持把防震疏散演練納入中小學(xué)生的必修課。地震局先后爭(zhēng)取3個(gè)省級(jí)項(xiàng)目，獲得項(xiàng)目資金131.5萬(wàn)元。人社、民政、安監(jiān)、衛(wèi)計(jì)、國(guó)土、科協(xié)、團(tuán)縣委、電視臺(tái)等單位結(jié)合自身實(shí)際，大力開展防震減災(zāi)工作，為防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是能力有提升。防震減災(zāi)“三大體系”不斷健全，地震災(zāi)情收集與信息報(bào)送系統(tǒng)初步建立，地震應(yīng)急信息平臺(tái)正式運(yùn)行，地震應(yīng)急終端全面配備。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，成立了首支地震應(yīng)急救援志愿隊(duì)。深入開展地震應(yīng)急救援演練，防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)周期間，全縣各部門共舉行地震應(yīng)急演練30多場(chǎng)次，停前鎮(zhèn)、大河鎮(zhèn)、分路鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開展了不同層次的應(yīng)急演練，五祖鎮(zhèn)、杉木鄉(xiāng)把應(yīng)急演練延伸到幼兒園。

四是宣傳有成效。利用“5·12”全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日和全省防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)周等特定節(jié)日，深入開展文化廣場(chǎng)宣傳、發(fā)放知識(shí)讀本、送科普電影進(jìn)校園等活動(dòng)，在東禪公園建立了地震科普文化宣傳櫥窗。小池、獨(dú)山、五祖、濯港、分路、停前等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，創(chuàng)新形式，多次開展宣傳活動(dòng);劉佐、大河、孔壟、苦竹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展多次村組干部、聯(lián)絡(luò)員專題培訓(xùn)或以會(huì)代訓(xùn)，濯港鎮(zhèn)舉行了70多人的專題培訓(xùn)。全年在國(guó)家、省市級(jí)網(wǎng)站、報(bào)刊發(fā)表防震減災(zāi)信息文章20多篇，有力地提升了我縣防震減災(zāi)工作顯示度與影響力。 雖然我縣防震減災(zāi)工作取得了一些成績(jī)，小部門實(shí)現(xiàn)了大作為，但與組織要求相比，與群眾期盼相比，依然存在不少問(wèn)題：

一是防震減災(zāi)意識(shí)有待提高，個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，存在僥幸和麻痹思想;

二是防震減災(zāi)基礎(chǔ)配套有待加強(qiáng)，監(jiān)測(cè)設(shè)施、避難場(chǎng)所建設(shè)等難以滿足防震減災(zāi)需求;

三是防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)投入有待加大，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)難以保障。對(duì)這些問(wèn)題，我們要引起高度重視，采取切實(shí)有效的措施予以解決。 我縣地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，是 “湖北省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)”，存在發(fā)生中強(qiáng)地震的地質(zhì)構(gòu)造背景，歷史上多次發(fā)生有感地震并受臨近地區(qū)地震影響，地震態(tài)勢(shì)依然嚴(yán)峻。而我縣當(dāng)前正處于適應(yīng)新常態(tài)，謀求新作為，建設(shè)“改革開放橋頭堡”的關(guān)鍵時(shí)刻，迫切需要營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，加強(qiáng)防震減災(zāi)工作，提高全社會(huì)的防震減災(zāi)意識(shí)和防震減災(zāi)能力。我們面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，面臨的任務(wù)更加艱巨，面臨的責(zé)任更加重大。各級(jí)各部門要牢固樹立“震情第一”的觀念，站在講政治和講穩(wěn)定的高度，以對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前防震減災(zāi)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，把防震減災(zāi)工作作為當(dāng)前的大事抓緊抓好，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展，確保人民安居樂業(yè)。

二、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，開創(chuàng)防震減災(zāi)新局面

20xx年我縣防震減災(zāi)工作的主要目標(biāo)是：全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹實(shí)施《防震減災(zāi)法》、《湖北省防震減災(zāi)條例》和省市防震減災(zāi)會(huì)議精神，完善防震減災(zāi)工作體系，提升應(yīng)急救援能力，增強(qiáng)公眾防震減災(zāi)意識(shí)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全保障。要重點(diǎn)做好以下四方面工作。

(一)要堅(jiān)持監(jiān)測(cè)為主，完善預(yù)報(bào)體系。

一是要加快臺(tái)站建設(shè)。要繼續(xù)加大黃梅縣地下流體觀測(cè)站的建設(shè)力度，確保臺(tái)站新鉆水井觀測(cè)儀器安裝到位并盡快投入運(yùn)行，力爭(zhēng)把縣地下流體觀測(cè)站建設(shè)成國(guó)家和湖北省地下流體綜合觀測(cè)臺(tái)站。要提升臺(tái)站監(jiān)測(cè)資料質(zhì)量，力爭(zhēng)觀測(cè)資料評(píng)比達(dá)到全省綜合第一要爭(zhēng)取將臺(tái)站改造納入20xx年武漢城市圈項(xiàng)目，對(duì)臺(tái)站環(huán)境進(jìn)一步整治，使之成為環(huán)境優(yōu)美、手段齊全的綜合臺(tái)站，成為科普教育宣傳基地。

二是要加強(qiáng)平臺(tái)管理。要以地震應(yīng)急信息平臺(tái)為依托，切實(shí)加強(qiáng)防震減災(zāi)信息的報(bào)送工作，確保信息傳送及時(shí)準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)與省地震局的信息共享。縣地震局既要加強(qiáng)與省、市地震局的溝通銜接，爭(zhēng)取上級(jí)支持，又要加強(qiáng)與省地震局黃梅地震臺(tái)的溝通交流，配合做好地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。

三是要健全群防體系。要進(jìn)一步健全完善群測(cè)群防體系，繼續(xù)推進(jìn)地震客觀測(cè)報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震知識(shí)宣傳網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員的“三網(wǎng)一員”建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少完善以動(dòng)物或水井觀測(cè)為主的地震宏觀觀測(cè)點(diǎn)1個(gè)，配備兼職地震宏觀觀測(cè)員1人，并為其提供必要的工作條件;要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員、村(社區(qū))防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員、地震宏觀觀測(cè)點(diǎn)測(cè)報(bào)員的管理和服務(wù)。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)，當(dāng)出現(xiàn)可能與地震有關(guān)的異常現(xiàn)象時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員要第一時(shí)間上報(bào)和調(diào)查核實(shí)，并將調(diào)查核實(shí)情況及時(shí)向地震局報(bào)告，以便領(lǐng)導(dǎo)和專家對(duì)相關(guān)現(xiàn)象及時(shí)作出分析與判斷。

(二)要堅(jiān)持“防”字為重，提升預(yù)防能力。

要堅(jiān)持“寧可百年不震，不可一日不防;寧可有備無(wú)震，不可有震無(wú)備”的原則，做到“防”字當(dāng)頭，把震災(zāi)預(yù)防的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做在災(zāi)害發(fā)生之前。

一是要加強(qiáng)抗震設(shè)防監(jiān)管。有這樣一個(gè)事例，20xx年3月20日，墨西哥南部里氏7.4級(jí)強(qiáng)震，令人震驚的是，如此強(qiáng)震，僅2人死亡。一個(gè)并不是很發(fā)達(dá)的國(guó)家，為何能做到遇強(qiáng)震而無(wú)重大傷亡?根本就在于該國(guó)政府未雨綢繆，執(zhí)行非常嚴(yán)格的防震抗震標(biāo)準(zhǔn)，在首都墨西哥城，建筑物的標(biāo)準(zhǔn)為可以抵御里氏8.5級(jí)地震。許多發(fā)達(dá)國(guó)家也是如此。而我們國(guó)家每次發(fā)生地震，都會(huì)造成大量的人員傷亡，建筑工程抗震不達(dá)標(biāo)是關(guān)鍵因素。因此，我們要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《湖北省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī)和“梅政辦發(fā)〔20xx〕103號(hào)”文件的規(guī)定，將建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求審批納入基本建設(shè)管理程序，提高建筑工程抗震能力，從源頭上杜絕地震安全隱患。特別是新建、擴(kuò)建、改建的學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所要按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，必須嚴(yán)格依法開展地震安全性評(píng)價(jià)工作，按照評(píng)價(jià)要求進(jìn)行抗震設(shè)防。教育部門要切實(shí)實(shí)施好校舍安全工程。規(guī)劃、住建、發(fā)改、地震等部門要加強(qiáng)抗震設(shè)防管理，把好建設(shè)工程抗震設(shè)防管理關(guān)。

二是要全面推進(jìn)民居安全工程。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建房抗震設(shè)防的政策引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)村建造符合抗震設(shè)防要求的住宅和設(shè)施。住建、地震及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加大工作力度，積極組織開展地震安全民居抗震設(shè)防技術(shù)培訓(xùn)，提高建筑工匠和群眾防震減災(zāi)意識(shí)。縣地震局要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，以濯港鎮(zhèn)洪灣村等一批新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、移民搬遷等工程為重點(diǎn)，積極申報(bào)“武漢城市圈防震減災(zāi)平安計(jì)劃”項(xiàng)目，爭(zhēng)取省級(jí)項(xiàng)目支持。

三是要科學(xué)編制防震減災(zāi)規(guī)劃。要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究、科學(xué)制定防震減災(zāi)“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃。地震局要加強(qiáng)與發(fā)改局的銜接，做好與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的對(duì)接工作，爭(zhēng)取將防震減災(zāi)“十三五”規(guī)劃納入政府單項(xiàng)規(guī)劃中，實(shí)行同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展“三同步”。

(三)要堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)為要，增強(qiáng)應(yīng)急能力。

一是要完善地震應(yīng)急預(yù)案體系。據(jù)了解，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大多數(shù)部門都完成了應(yīng)急預(yù)案的制定，希望各部門不斷完善預(yù)案，并上報(bào)到縣地震局。后段，要推動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案向企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、社區(qū)延伸，形成完善的預(yù)案體系。地震局要統(tǒng)一協(xié)調(diào)，并做好各類地震應(yīng)急預(yù)案修訂工作的指導(dǎo)檢查。

二是要加強(qiáng)地震應(yīng)急演練。要經(jīng)常性地組織開展地震應(yīng)急演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力，真正做到有備無(wú)患，臨震不亂。教育、衛(wèi)生、住建、安監(jiān)、地震等部門要著重指導(dǎo)、督促機(jī)關(guān)團(tuán)體、學(xué)校、商場(chǎng)、企事業(yè)單位開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力。教育局、地震局要聯(lián)合發(fā)文，將5月作為地震應(yīng)急演練月，并重點(diǎn)督促指導(dǎo)中小學(xué)校開展地震應(yīng)急演練，確保全縣中小學(xué)校每學(xué)年都組織一次以上地震應(yīng)急疏散和救援演練。

三是要強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。要按照“一隊(duì)多用、專兼結(jié)合”的原則，加強(qiáng)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍建設(shè)，完善裝備保障，提高機(jī)動(dòng)能力。去年，我縣組建了地震應(yīng)急救援志愿隊(duì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了應(yīng)急救援隊(duì)伍。組建了隊(duì)伍，這只是第一步，今后要加強(qiáng)防震減災(zāi)知識(shí)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，開展經(jīng)常性的演練，提高應(yīng)急救援的能力與水平。縣應(yīng)急辦要出臺(tái)文件，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理，對(duì)隊(duì)伍、人員、裝備、設(shè)備等進(jìn)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一備案、統(tǒng)一管理。

四是要加快應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。隨著城市框架的不斷拉大，城市人口的明顯增多，城市建筑密度顯著提升，應(yīng)急避難場(chǎng)所越來(lái)越少，城區(qū)僅有的幾處避難場(chǎng)所遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾需要。住建、規(guī)劃、發(fā)改、教育、地震等部門要按照防震減災(zāi)要求，科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)城區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所，完善應(yīng)急避難設(shè)施，統(tǒng)籌安排應(yīng)急避難所需交通、供水、供電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，設(shè)置應(yīng)急避難標(biāo)志牌，并規(guī)劃設(shè)置地震科普知識(shí)宣傳欄。今年城區(qū)要新增避難場(chǎng)所2處以上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增避難場(chǎng)所1處以上。

(四)要堅(jiān)持宣傳為先，提高防災(zāi)意識(shí)。首先，我想談?wù)劄槭裁匆獜?qiáng)化宣傳。在20xx年，四川蘆山發(fā)生7.0級(jí)強(qiáng)烈地震，造成重大人員傷亡，而距離較遠(yuǎn)的重慶也造成多人受傷，其中一男子因恐慌從三樓跳下，腦部重傷，另一男子從四樓跳下身亡，成都大學(xué)5名學(xué)生，也在地震時(shí)跳樓致傷，其中一人重傷。淡薄的防震意識(shí)，匱乏的防震知識(shí)，愚昧的逃生手段，造成了不必要的傷害。因此，必須堅(jiān)持“防震減災(zāi)，宣傳先行”的指導(dǎo)方針，有計(jì)劃、有組織、有步驟地開展經(jīng)常性的防震減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)，提高全民防震減災(zāi)意識(shí)。要把防震減災(zāi)知識(shí)作為全民素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，以“5.12”、“7.28”等特定紀(jì)念日為重點(diǎn)，充分利用會(huì)議、講座、宣傳欄、媒體等各種形式，大力開展防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳普及，實(shí)現(xiàn)防震減災(zāi)宣傳工作常態(tài)化、全面化、多樣化、重點(diǎn)化。教育部門要發(fā)揮主體作用，把防震減災(zāi)知識(shí)納入中小學(xué)安全教育內(nèi)容，達(dá)到“教育一個(gè)孩子，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)”的目的。縣黨校要把防震減災(zāi)知識(shí)納入公共安全教學(xué)體系，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文化部門要將防震減災(zāi)科普知識(shí)納入村級(jí)文化長(zhǎng)廊內(nèi)容。電視臺(tái)、黃梅在線、黃梅防震減災(zāi)信息網(wǎng)等媒體網(wǎng)站要發(fā)揮陣地作用，大力開展地震災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急、自救互救知識(shí)的公益宣傳。縣地震局要充分履行職責(zé)，在加大宣傳教育力度的同時(shí)，做好專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，謀求防震減災(zāi)新作為 防震減災(zāi)是一項(xiàng)多領(lǐng)域、跨部門的工作，涉及面廣，技術(shù)要求高，工作難度大，需要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，形成工作合力。

(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。防震減災(zāi)工作會(huì)議每年都召開，文件也印發(fā)了很多文件，今天又簽訂了年度工作目標(biāo)責(zé)任狀，應(yīng)該說(shuō)各地各部門的職責(zé)都很明確了，問(wèn)題的關(guān)鍵在于究竟有沒有引起重視，有沒有把這項(xiàng)工作列入議事日程，有沒有制定明確的工作措施，希望通過(guò)這次會(huì)議，各級(jí)各部門能積極行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做到有領(lǐng)導(dǎo)分管，有具體人員負(fù)責(zé)防震減災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員在做好工作的同時(shí)，要主動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主職匯報(bào)，爭(zhēng)取黨委政府的關(guān)注與支持，特別是要爭(zhēng)取資金支持，為防震減災(zāi)工作提供保障。

(二)要形成合力。防震減災(zāi)工作不是地震部門的事，也不是單靠地震部門就能做好的，需要各級(jí)各部門互相配合，共同努力。各級(jí)各部門既要強(qiáng)化大局意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合;又要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，整合資源，大力支持。發(fā)改、財(cái)政部門要積極支持防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);民政、交通、水利、衛(wèi)生、通信、電力等部門要加強(qiáng)本行業(yè)抗震設(shè)防和救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作;新聞宣傳等部門要積極開展防震減災(zāi)公益宣傳。其他有關(guān)部門也要認(rèn)真履行職責(zé)，共同做好防震減災(zāi)工作。

(三)要擔(dān)當(dāng)作為。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門都簽訂了責(zé)任書，年終要結(jié)總帳，通報(bào)考評(píng)結(jié)果。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)，考核只是手段，推進(jìn)工作，重在積極擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，有崗位就要有責(zé)任，要想出彩就必須出力。就我了解，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極克服各種不利因素，主動(dòng)開展防震減災(zāi)工作，推動(dòng)了防震減災(zāi)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展;而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)安于現(xiàn)狀、逃避問(wèn)題，甚至不推不動(dòng)、推而不動(dòng)，防震減災(zāi)工作毫無(wú)起色。希望各級(jí)各部門能主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)防震減災(zāi)工作持續(xù)發(fā)展。

篇6

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)

地震應(yīng)急救援是防震減災(zāi)“三大工作體系”之一，其能力和水平直接決定著抗震救災(zāi)工作的成敗，直接影響災(zāi)民生死存亡的機(jī)率；而決定應(yīng)急救援能力水平高低的關(guān)鍵在于平時(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備基礎(chǔ)性工作和各類救援措施的落實(shí)程度。為此，作為防震減災(zāi)工作的主管部門必須充分認(rèn)識(shí)到自己肩負(fù)的法定責(zé)任，以為人民生命財(cái)產(chǎn)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度重視并努力組織做好全社會(huì)的地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。

近年來(lái)，通過(guò)各級(jí)政府的高度重視和各相關(guān)部門尤其是地震部門的扎實(shí)工作，我市的地震應(yīng)急救援能力、水平提高較快，但在地震應(yīng)急預(yù)案健全及修訂、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、監(jiān)測(cè)和應(yīng)急指揮中心建設(shè)、應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)、社會(huì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備統(tǒng)計(jì)掌控、地震系統(tǒng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)等方面，與上級(jí)要求和日益發(fā)展的應(yīng)急救援社會(huì)需求相比，仍有一定差距，必須下大力迎頭趕上。為此，各單位領(lǐng)導(dǎo)及每個(gè)工作人員必須認(rèn)清形勢(shì)、自我加壓、找準(zhǔn)不足、扎實(shí)工作、勇于創(chuàng)新、謀求發(fā)展，以促進(jìn)我市地震應(yīng)急救援能力、水平進(jìn)一步提升。

二、明確主要工作任務(wù)

地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作面廣、量大，涉及各級(jí)各行各業(yè)，需要政府統(tǒng)領(lǐng)，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與，更需要各級(jí)地震主管部門積極協(xié)調(diào)、努力組織抓好落實(shí)。當(dāng)前，要突出抓好以下七個(gè)方面的工作：

（一）修訂完善地震應(yīng)急預(yù)案體系

2013年是省、市政府確定的應(yīng)急預(yù)案編修年，要求務(wù)必完成各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案的健全、修訂、報(bào)備工作，這是本年度應(yīng)急救援工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。各市區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)（以下簡(jiǎn)稱各市區(qū)）地震部門，要以中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法和省防震減災(zāi)條例為依據(jù)，學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科技局高標(biāo)準(zhǔn)建立健全地震應(yīng)急預(yù)案體系的經(jīng)驗(yàn)做法，按照建立“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系的規(guī)定要求，協(xié)調(diào)督導(dǎo)本級(jí)政府管委及其防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各類要害部門單位、鎮(zhèn)、辦事處、街道社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、廠礦企業(yè)、賓館、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、娛樂場(chǎng)所、洗浴中心等各類人員密集場(chǎng)所單位編制報(bào)備統(tǒng)一規(guī)范的地震應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案操作手冊(cè)，切實(shí)消除預(yù)案盲區(qū)。各市區(qū)地震部門要根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)組織開展桌面演練和單項(xiàng)演練活動(dòng)，并根據(jù)需要指導(dǎo)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)、學(xué)校等組織開展綜合演練，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案的可操作性，確保本級(jí)年度地震應(yīng)急預(yù)案編修、報(bào)備任務(wù)圓滿完成。

（二）完善地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)

在2012年完成市應(yīng)急指揮中心升級(jí)改造基礎(chǔ)上，2013年重點(diǎn)完善市指揮中心的運(yùn)行管理措施，確保操控使用熟練、系統(tǒng)運(yùn)行良好、日常管理規(guī)范。繼續(xù)督導(dǎo)推進(jìn)市區(qū)的應(yīng)急指揮中心建設(shè)，文登、乳山在去年已基本建成的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)加強(qiáng)操作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和管理運(yùn)行的完善與規(guī)范，其他市區(qū)要將指揮中心建設(shè)列為年內(nèi)應(yīng)急救援工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，年底全部建成；同時(shí)，各市區(qū)要設(shè)立中心專管人員或兼職管理機(jī)構(gòu)，健全落實(shí)運(yùn)行管理制度和使用預(yù)案。

（三）健全完善地震應(yīng)急救援隊(duì)伍

在9種隊(duì)伍已普遍建立基礎(chǔ)上，重點(diǎn)擴(kuò)充完善地震志愿者隊(duì)伍、地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍、社區(qū)及企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、地震部門內(nèi)部的地震現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)和應(yīng)急救援隊(duì)。要按照省地震局的指示要求積極與團(tuán)市委、區(qū)委等有關(guān)部門進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，進(jìn)一步明確志愿者隊(duì)伍的工作職責(zé)，完善各種管理機(jī)制和保障制度，有效推進(jìn)地震救援者隊(duì)伍建設(shè)。要督導(dǎo)大型企業(yè)、社區(qū)、公司組建地震應(yīng)急救援工作隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍。要對(duì)原有的各種隊(duì)伍進(jìn)行人員信息更新，并按規(guī)定建立規(guī)范、完整的隊(duì)伍花名冊(cè)，地震志愿者要有確切的個(gè)人登記檔案。2013年省地震局將組織開展市、縣地震部門應(yīng)急救援比武競(jìng)賽活動(dòng)。各市區(qū)要按省地震局規(guī)定為內(nèi)部現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)和應(yīng)急救援隊(duì)配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和辦公器材，并認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作訓(xùn)練，確保取得優(yōu)異成績(jī)。要繼續(xù)加強(qiáng)各類地震工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高綜合素質(zhì)和工作技能。

（四）扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急疏散體系建設(shè)

2012年我市應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)取得較大突破。今年各市區(qū)要對(duì)已初步建成的避難場(chǎng)所實(shí)施進(jìn)一步完善，要健全較為規(guī)范的標(biāo)志，要健全各轄區(qū)內(nèi)避難場(chǎng)所的統(tǒng)計(jì)資料檔案，并督導(dǎo)相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際編修合理有效的避難場(chǎng)所使用預(yù)案。

（五）進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和地震系統(tǒng)應(yīng)急設(shè)備庫(kù)建設(shè)

要從實(shí)際出發(fā)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)各類應(yīng)急救災(zāi)物資、資金、設(shè)備、器材、糧食、食品等儲(chǔ)備，在此基礎(chǔ)上，收集編制本轄區(qū)各類應(yīng)急救援物資、設(shè)備、器材、糧食等儲(chǔ)備情況掌控檔案，并編制臨時(shí)征調(diào)計(jì)劃方案。

建成地震系統(tǒng)應(yīng)急設(shè)備庫(kù)是2013年度應(yīng)急救援工作的重點(diǎn)任務(wù)之一，各市區(qū)要依據(jù)省局下發(fā)的市、縣地震應(yīng)急設(shè)備庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加大投入、加大工作力度，繼續(xù)充實(shí)完善全市地震系統(tǒng)的應(yīng)急設(shè)備庫(kù)，保障庫(kù)房硬件設(shè)施、存儲(chǔ)設(shè)備器材及管理制度措施達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

（六）建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和預(yù)警信息機(jī)制

一是完善地震系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)制度。更新下發(fā)市、市區(qū)地震部門應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話表；各市區(qū)要設(shè)立晝夜值班電話，并確保暢通、隨時(shí)有人接聽；遇有震情及時(shí)通報(bào)到市區(qū)地震部門，保證上下聯(lián)動(dòng)、同時(shí)展開應(yīng)急。

二是建立完善部門橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立與本級(jí)民政、安監(jiān)、人防、應(yīng)急辦等部門單位的橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定聯(lián)動(dòng)實(shí)施方案，互通工作、震情災(zāi)情信息，共同應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害。

三是建立完善預(yù)警信息機(jī)制。會(huì)同本級(jí)應(yīng)急辦、人防辦、新聞媒體等部門單位，研究制定地震預(yù)警信息方案，完善信息渠道、手段、方式；確保國(guó)務(wù)院、省政府和本級(jí)政府（管委）按法律規(guī)定及程序的地震預(yù)警信息及地震通告能快速傳達(dá)到全社會(huì)民眾。

（七）加強(qiáng)培訓(xùn)和演練

本著層級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)培訓(xùn)的原則，認(rèn)真組織開展各類人員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)、技能培訓(xùn)，提高履行職責(zé)的素質(zhì)能力。各市區(qū)要采取有效措施對(duì)轄區(qū)各級(jí)各類專兼職地震工作隊(duì)伍人員實(shí)施應(yīng)急救援業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，確保充分發(fā)揮作用。要協(xié)調(diào)各級(jí)各行業(yè)單位，結(jié)合實(shí)際，靈活開展模擬演練，尤其要會(huì)同教育等部門督導(dǎo)中小學(xué)年內(nèi)完成避震逃生演練活動(dòng)2次以上，地震部門內(nèi)部年內(nèi)要完成模擬演練活動(dòng)2次以上。要繼續(xù)做好12322防震減災(zāi)公益服務(wù)熱線的管理運(yùn)行工作，樹立地震部門服務(wù)社會(huì)的良好形象。

三、建立落實(shí)保障措施

新形勢(shì)下的地震應(yīng)急救援工作，涉及的行業(yè)領(lǐng)域越來(lái)越寬泛、任務(wù)越來(lái)越繁重、社會(huì)需求標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高、地震部門的責(zé)任壓力越來(lái)越大。各級(jí)地震部門必須針對(duì)形勢(shì)任務(wù)建立完善保障措施，確保工作扎實(shí)落實(shí)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各市區(qū)地震部門要明確地震應(yīng)急救援工作分管領(lǐng)導(dǎo)，確定具體管理工作人員，研究制定2013年度地震應(yīng)急救援工作實(shí)施計(jì)劃，并于4月30日前以紅頭文形式報(bào)市地震局備案。要定期分析調(diào)度工作，確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)完成。

（二）強(qiáng)化內(nèi)部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和管理

各單位要針對(duì)實(shí)際，研究制定應(yīng)急救援業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃，盡快消除個(gè)別單位、個(gè)別人員還不清楚應(yīng)急救援工作包括哪些業(yè)務(wù)內(nèi)容的被動(dòng)現(xiàn)象，自覺堅(jiān)持崗位學(xué)習(xí)，積極參加上級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、競(jìng)賽，不斷提高業(yè)務(wù)技能。強(qiáng)化落實(shí)內(nèi)部管理措施，嚴(yán)格應(yīng)急值班制度，保障工作緊張有序，確保應(yīng)急不誤時(shí)、不誤事。

篇7

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

應(yīng)急演練工作是鍛煉隊(duì)伍、檢驗(yàn)預(yù)案、建立應(yīng)急機(jī)制、教育職工，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援水平和處置能力的重要途徑。今年安排的演練將作為2020年安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及新《安全生產(chǎn)法》《省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習(xí)和宣傳，提高對(duì)應(yīng)急演練工作重要性的認(rèn)識(shí)。

二、立足實(shí)戰(zhàn)，制定方案

要按照預(yù)案編制導(dǎo)則規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際編制應(yīng)急預(yù)案，制定演練方案和腳本，立足實(shí)戰(zhàn)、認(rèn)真謀劃、仔細(xì)推敲，演練事故制定要貼合實(shí)際。

三、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，做好保障

落實(shí)演練所需經(jīng)費(fèi)，做好物資、裝備、車輛等一切后勤保障工作，確保演練順利進(jìn)行。同時(shí)要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行密切配合，建立搶險(xiǎn)、救助、監(jiān)測(cè)等多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

四、按時(shí)演練、認(rèn)真總結(jié)

按照本單位制定的演練計(jì)劃及安排的時(shí)間，開展演練，演練完畢后要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，并將演練相關(guān)資料及計(jì)劃、總結(jié)報(bào)送局安全科備案。

五、具體工作安排

1、要成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)應(yīng)急演練工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)落實(shí)，各項(xiàng)演練活動(dòng)應(yīng)統(tǒng)一指揮下實(shí)施，參加人員要嚴(yán)守演練現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則，確保演練過(guò)程人員安全。

2、建立安全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)體系，由專人層層負(fù)責(zé)，制定具體的工作規(guī)劃，做到宣傳教育、應(yīng)急培訓(xùn)、日常管理“三統(tǒng)一”。

3、營(yíng)造宣傳氛圍。讓每個(gè)人都充分了解應(yīng)急預(yù)案演練的重要性；其次，多渠道進(jìn)行廣泛宣傳，利用電子熒屏、宣傳展板、安全培訓(xùn)等進(jìn)行宣傳教育。

4、強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部位人員的安全教育與宣傳。為了進(jìn)一步落實(shí)對(duì)突發(fā)事故及易發(fā)事故的警惕性，對(duì)所在的員工集中進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案的教育宣傳工作，增強(qiáng)員工防范意識(shí)。

六、應(yīng)急演練的基本要求

1、局屬各單位要重視演練工作，使演練工作落到實(shí)處，不走過(guò)場(chǎng)。根據(jù)應(yīng)急救援工作的特點(diǎn)，依照相應(yīng)的預(yù)案，制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的應(yīng)急演練計(jì)劃方案，做到克服困難、合理安排，認(rèn)真把演練工作完成。

2、應(yīng)急演練要結(jié)合可能發(fā)生的危險(xiǎn)源特點(diǎn)、潛在的事故類型、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)等實(shí)際情況進(jìn)行。演練應(yīng)重點(diǎn)解決應(yīng)急過(guò)程中組織指揮和協(xié)同配合問(wèn)題，解決應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足，以提高應(yīng)急行動(dòng)整體技能。

篇8

一、 在自然災(zāi)害活動(dòng)頻繁的今天，對(duì)幼兒進(jìn)行自然災(zāi)害教育變得刻不容緩。在四川汶川特大地震中，許多鮮花般的生命被地震吞噬，我們從電視畫面中看到，許多孩子被埋，慘不忍睹。我們位于北半球中緯度環(huán)球?yàn)?zāi)害帶魚與太平洋災(zāi)害帶交匯的位置，是世界上自然災(zāi)害發(fā)生廣泛，災(zāi)種所樣、災(zāi)情嚴(yán)重的國(guó)家之一。全球多種災(zāi)害在我國(guó)都有發(fā)生，尤其以地震、干旱、洪澇、泥石流、滑坡、風(fēng)暴潮的危害最為嚴(yán)重。一旦災(zāi)害發(fā)生，學(xué)校幼兒園時(shí)災(zāi)害中未成年人最密集和最難立即疏散的地方之一，孩子的安全意識(shí)和自救能力也相對(duì)最差最弱，是承災(zāi)人群中的脆弱群體。因此，我希望，能讓他們從小培養(yǎng)安全意識(shí)和自救能力，告訴他們正確的逃生方法。

首先，我會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)搜集些典型的災(zāi)害圖片與視頻，讓孩子認(rèn)識(shí)各種各樣的災(zāi)害現(xiàn)象，使他們能夠分辨出什么是什么？其次，要告訴他們不要畏懼這些災(zāi)害，從心理上戰(zhàn)勝困難難，這樣孩子不管遇到什么事情也會(huì)堅(jiān)強(qiáng)面對(duì)。最后，告知他們正確的自救方式。然而口頭傳授又過(guò)于片面，我又和其他老師一起，進(jìn)行些適當(dāng)?shù)淖跃阮A(yù)案聯(lián)系，像地震逃生等，只有讓孩子身臨其境，他們才會(huì)增長(zhǎng)見識(shí)，長(zhǎng)成一顆堅(jiān)強(qiáng)的心臟。通過(guò)演練，是全班孩子掌握緊急避險(xiǎn)的正確方法，熟悉出現(xiàn)險(xiǎn)情后我園緊急疏散的程序和線路，確保在險(xiǎn)情來(lái)臨時(shí)，我園應(yīng)急工作能快速、高效、有序的進(jìn)行，從而最大限度的保護(hù)全園師生的生命安全。同時(shí)通過(guò)演練活動(dòng)培養(yǎng)幼兒聽從指揮，團(tuán)結(jié)互助的品德，提高突發(fā)公共事件下的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互助能力。

二、 除了自然災(zāi)害，防火安全也不容忽視。火災(zāi)往往有人為因素造成。對(duì)此，我班制定了如下安全預(yù)防措施：

（1） 每周對(duì)室內(nèi)所有電源插座進(jìn)行檢查，確保其正常運(yùn)作；（2）向幼兒進(jìn)行消防安全知識(shí)的宣傳教育，開展消防安全技能和災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)逃生演練，提高幼兒的防范意識(shí)和基本技能。在教育過(guò)程針對(duì)幼兒講解躲避火災(zāi)當(dāng)中濃煙的小常識(shí)：彎腰低姿勢(shì)前行，用濕毛巾疊成四角捂緊口鼻，沿著消防通道貼墻壁迅速離開；（3）告知幼兒不得玩火，遠(yuǎn)離易燃易爆品，不要將小手指放到電源孔內(nèi)，火警電話為“119”等。

篇9

一、強(qiáng)化震情觀念，努力做好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。

1、加強(qiáng)地震短臨跟蹤和震情分析會(huì)商工作。結(jié)合我市實(shí)際，制定了《市地震辦公室關(guān)于做好2013年地震短臨跟蹤工作的通知》，明確了地震短臨跟蹤工作的職責(zé)和任務(wù)，并嚴(yán)格執(zhí)行。堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，堅(jiān)持月震情會(huì)商制度，每月按時(shí)進(jìn)行震情會(huì)商，及時(shí)填報(bào)會(huì)商卡片，編發(fā)震情簡(jiǎn)報(bào)，為市委、市政府及有關(guān)部門提供震情信息，目前共填報(bào)震情會(huì)商卡片11張。參加了省局組織的年中和2014年度省地震趨勢(shì)會(huì)商會(huì)，對(duì)全省的震情趨勢(shì)有了進(jìn)一步的了解，更利于指導(dǎo)我市的震情趨勢(shì)分析工作，地震辦孫軍妮同志撰寫的2014年度省震情趨勢(shì)會(huì)商報(bào)告榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。

2、加強(qiáng)觀測(cè)點(diǎn)的日常管理和異常跟蹤落實(shí)工作。業(yè)務(wù)人員不定期到各觀測(cè)點(diǎn)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時(shí)解決觀測(cè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保我市所有站點(diǎn)觀測(cè)資料的連續(xù)性和可靠性。對(duì)報(bào)送的數(shù)據(jù)及時(shí)收集整理，綜合分析研究，及時(shí)捕捉異常信息。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)群測(cè)群防工作。對(duì)全市12個(gè)鎮(zhèn)（辦）“三網(wǎng)一員”體系進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，對(duì)“三網(wǎng)”人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，組織三名市級(jí)骨干點(diǎn)宏觀觀測(cè)員參加市地震局組織的培訓(xùn)。堅(jiān)持每月與宏觀點(diǎn)電話聯(lián)系，不定期到各點(diǎn)了解檢查情況，我市所有宏觀點(diǎn)運(yùn)行良好，保證了宏觀監(jiān)測(cè)的有效作用，截止目前共完成宏觀觀測(cè)統(tǒng)計(jì)表11張。對(duì)上報(bào)的宏觀異常現(xiàn)象，及時(shí)調(diào)查落實(shí)。11月11日，針對(duì)泡桐反季開花這一現(xiàn)象，監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)股業(yè)務(wù)人員會(huì)同森防站技術(shù)人員到村鎮(zhèn)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)金城辦城固養(yǎng)殖場(chǎng)6株樹開花、昝村鎮(zhèn)薛村一株樹開花，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看樹木生長(zhǎng)環(huán)境及生長(zhǎng)狀況，查閱有關(guān)資料，分析這次泡桐秋冬開花主要是生長(zhǎng)環(huán)境肥水條件好，加之都有泡桐叢枝病危害，樹木花蕾形成與光合時(shí)間、水分、溫度有關(guān)，導(dǎo)致樹木反季開花。我們已將調(diào)查結(jié)果及時(shí)上報(bào)了省地震局和市局。

4、加強(qiáng)對(duì)信息節(jié)點(diǎn)室和強(qiáng)震臺(tái)的基本維護(hù)和管理。每月按照省局組織的應(yīng)急演練視頻會(huì)議聯(lián)調(diào)，保證視頻會(huì)議網(wǎng)絡(luò)流暢、監(jiān)測(cè)資料的共享和信息傳輸?shù)臅惩ǎ岣呶沂械牡卣鸱治鲱A(yù)報(bào)水平。

5、為了提高工作效益，方便與各鎮(zhèn)辦、防震減災(zāi)成員單位的聯(lián)系溝通，開通了市地震工作QQ群。地震工作QQ群的開通，促進(jìn)了我辦和基層地震工作者的信息溝通，實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公。

6、6月4日，市發(fā)生了1.8級(jí)地震，全體同志在20分鐘內(nèi)全部到崗，分頭工作。監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)股各業(yè)務(wù)人員分頭與各宏觀觀測(cè)點(diǎn)和震中所在地—龍門鎮(zhèn)的防震減災(zāi)助理員進(jìn)行了電話聯(lián)系，調(diào)查了當(dāng)?shù)氐恼鸶泻蛯?duì)群眾的影響。

7、9月下旬，市局組織對(duì)各縣市防震減災(zāi)工作進(jìn)展進(jìn)行觀摩評(píng)比。觀摩組成員參觀了地震科普示范學(xué)校“新城四中”、宏觀觀測(cè)骨干點(diǎn)“河瀆奶牛養(yǎng)殖基地”、防震減災(zāi)示范小區(qū)“溫馨園小區(qū)”。通過(guò)觀摩學(xué)習(xí)，對(duì)全市防震減災(zāi)工作有了更加直接、全面、深入的了解，既看到了亮點(diǎn)，也看到了工作的不足，總結(jié)了前三季度工作，互相交流了經(jīng)驗(yàn)，明確了今后的工作方向及任務(wù)。

二、加強(qiáng)震災(zāi)預(yù)防，提高綜合防御能力。

1、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平。為了更好地學(xué)習(xí)、宣傳《防震減災(zāi)法》、《省防震減災(zāi)條例》，履行法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，不斷增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的能力，加強(qiáng)行政執(zhí)法工作，我們將防震減災(zāi)法律法規(guī)學(xué)習(xí)貫穿于工作的始終。由于單位人員變動(dòng)，在今年全市的執(zhí)法證換證工作期間，我們經(jīng)過(guò)重新篩選，成立了6人執(zhí)法隊(duì)伍，并參加全市統(tǒng)一培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考試，取得了執(zhí)法證件，不斷提高執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平。

2、依法行政，加大對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防的監(jiān)管力度。，國(guó)土、經(jīng)發(fā)、住建、地震聯(lián)合下發(fā)了文件，對(duì)全市建設(shè)工程抗震設(shè)防審批程序進(jìn)行了規(guī)范。震害防御股業(yè)務(wù)人員每月兩次對(duì)我市新建的建設(shè)工程進(jìn)行檢查，督促各建設(shè)單位按照抗震設(shè)防要求設(shè)計(jì)、施工，并提供必要的指導(dǎo)與建議。目前共對(duì)華禹嘉苑、江南名苑等12項(xiàng)建設(shè)工程進(jìn)行了抗震設(shè)防審核和備案，備案率達(dá)100%。

3、加強(qiáng)農(nóng)村民居抗震防震知識(shí)的宣傳。我辦為包聯(lián)的芝陽(yáng)鎮(zhèn)車廂毫村村民發(fā)放《農(nóng)村建房莫忘防震》知識(shí)讀本，為村民提供科學(xué)的建房知識(shí)，解答村民在農(nóng)村民居抗震設(shè)防方面的疑難問(wèn)題，使他們了解更多的地震常識(shí)和農(nóng)居抗震防震知識(shí)，引導(dǎo)村民建造房屋時(shí)進(jìn)行科學(xué)的抗震設(shè)防。

4、開展地震科普示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。今年我們按照省、市的要求，在全市12個(gè)鎮(zhèn)辦分別創(chuàng)建一所地震科普示范學(xué)校。通過(guò)和教育局、科協(xié)溝通協(xié)調(diào)，4月份，我們制定了市級(jí)和縣級(jí)兩套地震科普示范學(xué)校創(chuàng)建實(shí)施方案，指導(dǎo)各學(xué)校根據(jù)實(shí)際制定各自的實(shí)施方案。在業(yè)務(wù)人員的指導(dǎo)下，新城四中創(chuàng)建市級(jí)地震科普示范學(xué)校逐步完善，通過(guò)了初步驗(yàn)收。業(yè)務(wù)人員對(duì)市級(jí)示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)中好的做法進(jìn)行推廣，以此指導(dǎo)縣級(jí)示范學(xué)校的創(chuàng)建。

5、開展防震減災(zāi)安全示范小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。今年我們選在新城辦溫馨園小區(qū)創(chuàng)建防震減災(zāi)安全示范小區(qū)，該小區(qū)共有7棟多層220余住戶，有商鋪、早教中心和老年托管中心，弱勢(shì)群體相對(duì)較多，較為集中，災(zāi)難來(lái)臨時(shí)這些群體就是易受傷害的群體。針對(duì)這一特點(diǎn)，我們指導(dǎo)安全示范小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組制定實(shí)用性強(qiáng)的實(shí)施方案和有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案，以保證住戶和弱勢(shì)群體在災(zāi)難來(lái)臨時(shí)能得到及時(shí)、快速、妥善地安置。

三、加強(qiáng)應(yīng)急求援，完善應(yīng)急戒備工作。

1、修訂完善了《市地震應(yīng)急預(yù)案》，下發(fā)到全市各鎮(zhèn)辦、部門、相關(guān)企業(yè)。9月份，我們以政辦發(fā)〔2013〕188號(hào)文件下發(fā)至防震減災(zāi)成員單位、鎮(zhèn)辦、企業(yè)、學(xué)校等相關(guān)單位，要求各單位根據(jù)實(shí)際情況，參照市級(jí)預(yù)案，按期修訂各自的地震應(yīng)急預(yù)案，并上報(bào)市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。目前預(yù)案?jìng)浒嘎室堰_(dá)到100%。

2、與教育局聯(lián)合發(fā)文，要求各學(xué)校積極開展應(yīng)急疏散演練和中小學(xué)防震減災(zāi)科普知識(shí)答題活動(dòng)。全市116所中小學(xué)、幼兒園分別在春季和秋季兩個(gè)學(xué)期開展了地震應(yīng)急避險(xiǎn)疏散演練活動(dòng)，參演人員總計(jì)22000余人次。地震辦業(yè)務(wù)人員分別對(duì)新城四小、新城四中和電廠子弟學(xué)校地震應(yīng)急避險(xiǎn)演練活動(dòng)進(jìn)行了觀摩指導(dǎo)。

3、我市現(xiàn)有太史園、禹甸園兩個(gè)掛牌應(yīng)急避難場(chǎng)所，日常管理依托市住建局下設(shè)的太史園管理處和禹甸園管理處，目前，避難場(chǎng)所設(shè)置的指導(dǎo)牌等設(shè)施保存完好。楨州公園應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，已列入省“十二五”應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃之中。目前，公園基建項(xiàng)目完成80%左右，為避難場(chǎng)所配備的400m深水井，應(yīng)急廁所蹲坑都已建成。隨后按照省局要求，將完善相關(guān)應(yīng)急照明、應(yīng)急喇叭、應(yīng)急指示牌等設(shè)施。

4、充實(shí)完善市地震應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)和志愿者隊(duì)伍。我市的地震應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)依托市消防中隊(duì)和陜煤礦業(yè)公司救護(hù)大隊(duì)，配備了部分大中型救護(hù)裝備；以市公安局應(yīng)急志愿者隊(duì)伍為基礎(chǔ)，組建了市地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍，召開培訓(xùn)會(huì)，對(duì)志愿者進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)使志愿者們逐步掌握了地震救援的基礎(chǔ)知識(shí)，并以此擴(kuò)大全市地震應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

5、為了切實(shí)提高人員密集場(chǎng)所處置消防、地震等突發(fā)性事件能力，市消防大隊(duì)、市地震辦聯(lián)合應(yīng)急辦、民政局、商務(wù)局等部門在天惠億家購(gòu)物廣場(chǎng)、國(guó)陽(yáng)百貨和三立商貿(mào)購(gòu)物商場(chǎng)開展了消防、地震應(yīng)急疏散綜合演練。為確保演練活動(dòng)順利進(jìn)行，取得實(shí)效，地震辦指導(dǎo)商場(chǎng)制定了《消防地震應(yīng)急疏散演練方案》，并進(jìn)行了預(yù)演。通過(guò)演練，提高了員工自救、互救和引導(dǎo)顧客迅速疏散的意識(shí)和能力，取得了預(yù)期的效果。地震辦、消防大隊(duì)將以這次活動(dòng)為示范，逐一在全市人員密集場(chǎng)所開展應(yīng)急疏散演練活動(dòng)。

四、廣泛開展形式多樣的防震減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)。

充分利用“科技之春”宣傳月、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、“7.28”唐山地震紀(jì)念日等時(shí)機(jī)，積極開展防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村宣傳活動(dòng)。共散發(fā)各種防震減災(zāi)宣傳資料20000多份,圖片展覽觀看人數(shù)3000多人次，咨詢?nèi)藬?shù)8000多人次；在市政府大樓前的電子大屏幕播放“識(shí)別災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)掌握減災(zāi)技能”宣傳標(biāo)語(yǔ)，在全市10個(gè)電子大屏幕播放防震減災(zāi)科普宣傳短片。通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，刊登防震減災(zāi)科普知識(shí)，開展防震減災(zāi)宣傳,提高全民防震減災(zāi)意識(shí)。5月11、12日開放青少年活動(dòng)中心的地震科普展室，指派業(yè)務(wù)知識(shí)豐富的業(yè)務(wù)人員為前來(lái)參觀學(xué)習(xí)的小學(xué)生們講解地震科普知識(shí)，回答他們的問(wèn)題。

10月15日，由市政法委牽頭聯(lián)合鎮(zhèn)辦開展平安創(chuàng)建集中宣傳活動(dòng)全面開啟。市地震辦在濃厚的創(chuàng)建工作氛圍下，積極同新城辦聯(lián)系，加入到深入行政村和社區(qū)宣傳活動(dòng)中。一方面在新城辦的15個(gè)行政村和11個(gè)社區(qū)設(shè)立宣傳點(diǎn)，發(fā)放防震減災(zāi)宣傳資料，展出圖文并茂的展板，為群眾答疑解惑。另一方面，為12個(gè)鎮(zhèn)辦贈(zèng)送防震減災(zāi)科普宣傳彩頁(yè)、《農(nóng)村建房莫忘防震》掛圖和《遇到地震怎么辦》知識(shí)讀本，以供各鎮(zhèn)辦在開展平安創(chuàng)建宣傳活動(dòng)時(shí)，能夠?yàn)榇迕癜l(fā)放地震方面的知識(shí)，幫助村民解決地震方面的疑問(wèn)。宣傳活動(dòng)中，我們不僅幫助群眾解決疑難問(wèn)題，還聽取了群眾對(duì)我市地震工作的意見和建議，更好地促進(jìn)我市今后的防震減災(zāi)。

聯(lián)合住建局在芝川鎮(zhèn)、西莊鎮(zhèn)、龍門鎮(zhèn)等鎮(zhèn)辦做了為期一周的宣傳講解活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料2000余份，《農(nóng)村建房莫忘防震》知識(shí)掛圖50份，增強(qiáng)了村民的防震減災(zāi)和安全農(nóng)居抗震意識(shí)，以及規(guī)劃意識(shí)和法律意識(shí)。

五、防震減災(zāi)工作納入市政府目標(biāo)責(zé)任考核體系。

市政府第10次常務(wù)會(huì)議審議了進(jìn)一步做好2013年全市防震減災(zāi)工作的意見，部署全市的防震減災(zāi)工作。以政辦發(fā)〔2013〕99號(hào)文件下發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好2013年防震減災(zāi)工作的通知》，以市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義下發(fā)了《鎮(zhèn)辦2013年防震減災(zāi)目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則》，將鎮(zhèn)辦防震減災(zāi)工作納入市政府年終考核之中，進(jìn)一步明確了任務(wù)，合理部署我市2013年防震減災(zāi)工作。

六、組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題調(diào)研工作。

根據(jù)省地震局和市委文件精神，我辦結(jié)合實(shí)際，在全局深入開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題調(diào)研工作。此次專題調(diào)研工作主要在機(jī)關(guān)干部和所包聯(lián)的芝陽(yáng)鎮(zhèn)車廂壕村進(jìn)行。通過(guò)調(diào)研，廣泛宣傳和自覺踐行黨的群眾路線，著眼于服務(wù)基層、服務(wù)群眾，辦好利民惠民實(shí)事好事，弘揚(yáng)為民務(wù)實(shí)清廉的優(yōu)良作風(fēng)，將黨的群眾路線教育專題調(diào)研活動(dòng)實(shí)踐到具體的工作中，開闊視野，打開思路，重新思考防震減災(zāi)職責(zé)，發(fā)揮職能。

通過(guò)我們不懈的努力，2013我市的防震減災(zāi)工作取得了一定的成績(jī)，受到了上級(jí)部門及群眾的肯定，但是還存在不少問(wèn)題。今后，我們要按照計(jì)劃單列市工作的更高要求，圍繞防震減災(zāi)三大工作體系，加大工作力度、查漏補(bǔ)缺，創(chuàng)新工作，審時(shí)度勢(shì)、振奮精神，匯聚防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展正能量，全面落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，使的防震減災(zāi)工作跨上新的臺(tái)階。

篇10

[關(guān)鍵詞]圖書館　地震　應(yīng)急預(yù)案

[分類號(hào)]

1　前言

俗話說(shuō)的好，“天有不測(cè)風(fēng)云，人有旦夕禍福”，地震具有強(qiáng)烈的突發(fā)性和摧毀性，而且它的發(fā)生具有不可抗拒性，人們目前尚無(wú)法抑制它的發(fā)生。地震一旦發(fā)生，所引發(fā)的破壞性是巨大的，但地震發(fā)生的小概率性卻又常常使人疏于防范，但就因這小概率和百年不遇的特點(diǎn)才會(huì)給人以措不及防的傷害。“5.12”四川汶川大地震給我國(guó)造成了重大的損失，8萬(wàn)余人遇難，數(shù)千億的經(jīng)濟(jì)損失以及大量受傷的心靈需要慰藉。面對(duì)災(zāi)難，黨和政府采取了果斷措施，全國(guó)人民上下一心，共同抗震救災(zāi)，譜寫了一曲曲可歌可泣的感人事跡，取得了重大的階段性勝利，考驗(yàn)了政府應(yīng)急能力，也贏得了世界的贊譽(yù)。筆者認(rèn)為，正是由于之前印度洋海嘯災(zāi)難中暴露出的問(wèn)題，我國(guó)政府于2006年1月8日了《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及與其配套的25個(gè)專項(xiàng)預(yù)案和80個(gè)部門預(yù)案，同時(shí)全國(guó)各省、市、縣也都建立了本級(jí)自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，從而在這次抗震救災(zāi)中發(fā)揮了巨大的作用。

圖書館作為人們獲取知識(shí)信息的公共場(chǎng)所，本身具有一定的脆弱性和安全隱患，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，流動(dòng)性大，地震一旦發(fā)生，造成的危害相對(duì)更大。近年來(lái)雖然有學(xué)者探討了圖書館公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)問(wèn)題，但針對(duì)地震災(zāi)害，圖書館應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)研究卻很少。在實(shí)際工作中，圖書館從管理層到普通員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，尤其是針對(duì)防震救災(zāi)的意識(shí)和能力普遍較低，也缺乏專門的圖書館地震等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及其實(shí)施的研究。本文試圖通過(guò)對(duì)圖書館地震等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案建立的必要性及注意問(wèn)題開展討論，以期提高圖書館防災(zāi)和處置此類突發(fā)事件的能力。

2 圖書館地震應(yīng)急預(yù)案建立的目的與任務(wù)

地震等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害由于其不可預(yù)測(cè)性、發(fā)生概率低等特點(diǎn)，在實(shí)際生活中并未得到人們的足夠認(rèn)識(shí)，總是心存僥幸，忽視概率發(fā)生小的災(zāi)難，認(rèn)為將錢投到發(fā)生概率過(guò)小的防震減災(zāi)上，收效不太明顯且影響其他建設(shè)，唯恐造成浪費(fèi)。但地震災(zāi)害一旦發(fā)生，損失必將非常巨大，對(duì)社會(huì)及人民的生活影響也是深遠(yuǎn)的。實(shí)際上，美國(guó)“9?11”事件發(fā)生后，全球已經(jīng)將危害嚴(yán)重的低概率事件納入風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)的范圍，對(duì)那些發(fā)生可能性極小但造成損失極大的風(fēng)險(xiǎn)，必須同樣嚴(yán)加防御。因?yàn)闉?zāi)難一旦發(fā)生，失去的一切將基本不可能恢復(fù)。

2.1　疏散人員，組織求助

圖書館作為人們獲取知識(shí)信息的公共場(chǎng)所，是人們進(jìn)行信息交流的重要中介，為知識(shí)的繼承和人類文化的創(chuàng)造提供了條件。但進(jìn)入圖書館的人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，流動(dòng)性大，一旦發(fā)生地震等地質(zhì)突發(fā)事件，人員疏散和組織救助是圖書館首要抗震救災(zāi)的任務(wù)，這是符合“以人為本”的和諧社會(huì)發(fā)展要求的。

隨著社會(huì)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步以及圖書館人文服務(wù)原則的不斷深入，圖書館采取了更加開放的服務(wù)措施，例如，書庫(kù)由原來(lái)的封閉走向開放，讀者可以直接進(jìn)入書庫(kù)，與圖書進(jìn)行零接觸。這些措施方便了讀者對(duì)圖書館的利用，但也給圖書館對(duì)讀者的控制帶來(lái)了困難，留下將讀者鎖在書庫(kù)中、無(wú)法有效組織人員疏散等安全隱患。

2.2　保護(hù)館藏，降低損失

圖書館收藏了人類長(zhǎng)年累月積累下來(lái)的經(jīng)過(guò)社會(huì)實(shí)踐的客觀知識(shí)，是儲(chǔ)存下來(lái)的人類文化，是一種社會(huì)智力資源，是物化了的知識(shí)財(cái)富，對(duì)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步起著巨大的推動(dòng)與指導(dǎo)作用，是寶貴的精神財(cái)富。

一些圖書館收藏的孤本古籍等珍貴文物和有較高研究?jī)r(jià)值的文獻(xiàn)資料，由于其稀缺性、不可再生性等特點(diǎn)而顯得彌足珍貴。同時(shí)，隨著知識(shí)數(shù)字化的迅猛發(fā)展，大量的數(shù)字資料匯集在圖書館，它們的妥善保管也是圖書館的重要職責(zé)之一。一旦發(fā)生地震等災(zāi)害，必定使這些資料遭到破壞，給國(guó)家造成損失。

2.3　預(yù)防次生災(zāi)害

圖書館作為公共場(chǎng)所，在發(fā)生地震時(shí)，由于當(dāng)事人恐慌、無(wú)正常判斷力、盲從他人、互相擁擠、向明亮的地方避難等以及群集行為規(guī)律，容易發(fā)生人群失控，導(dǎo)致?lián)頂D、踩踏等惡性事件，引發(fā)一些次生災(zāi)害，造成人員財(cái)產(chǎn)的損失。

另外，由于突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，圖書館無(wú)法有效控制水、電等設(shè)施，有可能引發(fā)火災(zāi)、水浸等次生災(zāi)害。火災(zāi)是圖書館最為擔(dān)心的災(zāi)難性突發(fā)事件，因?yàn)樗哂泻軓?qiáng)的毀滅性，可能使一個(gè)圖書館的全部文獻(xiàn)資料付之一炬。而水浸使得被水浸泡后的文獻(xiàn)資料修復(fù)起來(lái)相當(dāng)困難，即使能夠修復(fù)的文獻(xiàn)資料可利用性也很差，甚至有些資料無(wú)法修復(fù)。

3 圖書館地震應(yīng)急預(yù)案建立的主要內(nèi)容

圖書館作為一個(gè)公共信息交流場(chǎng)合，存在著地震、火災(zāi)、水災(zāi)、暴雨洪澇、臺(tái)風(fēng)、高溫、危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏、斷水、斷電、中毒、傳染病疫情、聚眾械斗、恐怖事件、盜竊、高技術(shù)犯罪以及圖書館領(lǐng)域的特有災(zāi)害，如蟲害、霉變等諸多潛在事故隱患，因此各圖書館制定了各種緊急事件應(yīng)急預(yù)案，地震應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該成為其中重要的一環(huán)。基本內(nèi)容包括：

3.1 建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

圖書館應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的指揮部應(yīng)由館長(zhǎng)掛帥，各部門主任及有關(guān)人員為指揮部成員。同時(shí)結(jié)合圖書館的特點(diǎn)，實(shí)行“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”與“誰(shuí)在崗誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，明確各自的責(zé)任；并成立相應(yīng)的抗震救災(zāi)工作小組，以便統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

3.2　震害評(píng)估

根據(jù)圖書館所在的地理位置、地質(zhì)結(jié)構(gòu)(如是否處于活動(dòng)斷裂層等)，開展圖書館的地震安全性評(píng)價(jià)，通過(guò)對(duì)在役建筑進(jìn)行檢測(cè)、加固，提高圖書館抗震救災(zāi)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.3　制定地震應(yīng)急措施

當(dāng)?shù)卣鹨坏┌l(fā)生，圖書館應(yīng)該采取的具體措施和步驟，這是圖書館地震應(yīng)急預(yù)案最重要的部分，必須有詳細(xì)明確、可行的具體措施，應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面：

?震時(shí)應(yīng)急疏散措施。構(gòu)造和諧社會(huì)，必須以人為本，地震發(fā)生時(shí)，第一要?jiǎng)?wù)就是要盡可能迅速搶救、轉(zhuǎn)移生命。因此，必須根據(jù)人員分布和現(xiàn)有空地情況，制定詳細(xì)的應(yīng)急疏散措施，確定疏散路線，達(dá)到迅速有效地組織人員安全疏散的目的。

?次生災(zāi)害源的分布及其控制措施。破壞性地震發(fā)生后，除直接震害以外，通常還伴隨有一定程度的次生災(zāi)害，如火災(zāi)、水浸等。所以要根據(jù)本單位的實(shí)際情況，明確次生災(zāi)害源的分布情況，并繪制平面分布圖，制定防止次生災(zāi)害發(fā)生和控制次生災(zāi)害蔓延的具體措施。

3.4　制定救災(zāi)物資儲(chǔ)備計(jì)劃

為了應(yīng)付突發(fā)地震的發(fā)生，有效地開展抗震搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，必須制定抗震救災(zāi)物資儲(chǔ)備計(jì)劃并付諸實(shí)施。要制定儲(chǔ)備物資的管理辦法和震時(shí)發(fā)放原則，要

明確物資儲(chǔ)備地點(diǎn)，并保證安全可靠。

3.5　制定震后恢復(fù)與重建計(jì)劃

地震發(fā)生后，要積極配合有關(guān)部門開展救助和自救，搶救珍貴資料，盡可能降低地震造成的災(zāi)害。

3.6　宣傳普及地震知識(shí)

平時(shí)要加強(qiáng)地震知識(shí)的宣傳與普及，提高個(gè)人防災(zāi)抗災(zāi)的能力。

3.7　建立定期預(yù)警演練制度

通過(guò)定期預(yù)警演練，提高應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮能力，使每個(gè)圖書館工作人員明白自己的責(zé)任與義務(wù)，確保應(yīng)急預(yù)案工作真正落實(shí)到實(shí)處。

4　建立圖書館地震應(yīng)急預(yù)案應(yīng)注意的問(wèn)題

國(guó)內(nèi)針對(duì)圖書館突發(fā)災(zāi)害預(yù)案的制定原則、內(nèi)容、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全等方面的研究已有文獻(xiàn)報(bào)道，如潘松華分析了圖書館可能遇到的突發(fā)事件的類型及其危害，從增強(qiáng)防患意識(shí)、制訂應(yīng)對(duì)預(yù)案、事后緊急處置等方面探討了建立應(yīng)急機(jī)制的問(wèn)題；潘梅、劉茲恒對(duì)圖書館安全危機(jī)類型進(jìn)行了劃分，提出建立“防災(zāi)、抗災(zāi)、容災(zāi)、恢復(fù)、學(xué)習(xí)改進(jìn)”等一系列措施；劉家真討論了我國(guó)圖書館信息系統(tǒng)安全狀況，指出其薄弱環(huán)節(jié)與需要重新認(rèn)識(shí)的問(wèn)題，提出了我國(guó)圖書館信息系統(tǒng)災(zāi)備方案的建議；劉秀娥認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)圖書館應(yīng)急預(yù)案的編制，以提高圖書館防災(zāi)能力；孫曉、韋一堯分析了高校圖書館容易引發(fā)突發(fā)事件的環(huán)境、誘因及存在的隱患，提出應(yīng)該把應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和強(qiáng)化危機(jī)管理納入高校圖書館的管理體系，建立和健全各種防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作機(jī)制，增強(qiáng)干部員工的危機(jī)管理意識(shí)和應(yīng)急處置能力，做好突發(fā)事件的善后工作與高校圖書館突發(fā)事件的管理；徐國(guó)華提出圖書館應(yīng)該建立突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。雖然這些研究對(duì)圖書館地震災(zāi)害預(yù)案有一定的借鑒意義，但由于地震等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害有一定的特殊性，筆者認(rèn)為還需注意以下一些問(wèn)題：

4.1　加強(qiáng)教育，喚起大家的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)

在各種自然災(zāi)害中，地震造成的損失最大、死亡人數(shù)最多。為在全世界擴(kuò)大減災(zāi)共識(shí)，第42屆聯(lián)大曾通過(guò)第169號(hào)決議，將20世紀(jì)最后十年定為“國(guó)際減輕自然災(zāi)害十年”；第44屆聯(lián)大通過(guò)決議，確定每年10月的第二個(gè)星期三為“國(guó)際減災(zāi)日”。我國(guó)也是各種自然災(zāi)害的高發(fā)區(qū)域，70％以上的城市、50％以上的人口分布在氣象、地震、地質(zhì)和海洋等自然災(zāi)害嚴(yán)重的地區(qū)。

對(duì)圖書館員工而言，首先要使大家在思想上充分重視這種災(zāi)害的可能性和危害性；其次要開展各種應(yīng)急措施和應(yīng)對(duì)能力的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，使大家掌握處理應(yīng)急事件的常識(shí)和方法。要讓每個(gè)員工都要熟悉館舍布局，安全疏散的設(shè)施、渠道、順序、方法等以及自己的責(zé)任和要求。在遇到地震時(shí)，明白如何及時(shí)報(bào)警、及時(shí)疏散讀者，明確如何疏散、往哪兒疏散、由誰(shuí)組織，不得發(fā)生不顧讀者的安危只顧自己逃生的“范跑跑”事件；同時(shí)還要在館內(nèi)開展應(yīng)急素質(zhì)教育。面對(duì)突發(fā)事件，驚慌失措或盲目指揮，只能導(dǎo)致局面更加混亂，后果更加嚴(yán)重。訓(xùn)練有素、有預(yù)案可循的員工能夠做到臨危不亂、沉著應(yīng)對(duì)、措施得當(dāng)，從而降低損失減少傷亡；教育全體員工發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，同舟共濟(jì)，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失，保護(hù)人民群眾生命安全。

對(duì)讀者而言，要加強(qiáng)人館教育和警示教育，使其了解地震發(fā)生時(shí)如何躲避，如何在圖書館人員的指揮下，緊張有序地撤離和轉(zhuǎn)移，出現(xiàn)險(xiǎn)情或人員被埋壓時(shí)如何保護(hù)自己，傷者如何處理等應(yīng)急知識(shí)和技能。

4.2　重視館舍建筑物的建設(shè)質(zhì)量

首先，圖書館館舍建設(shè)應(yīng)該嚴(yán)格遵守《圖書館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ38-99)、《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50057-94)、《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》(GB50343-2004)等規(guī)范，同時(shí)結(jié)合地質(zhì)結(jié)構(gòu)(如板塊地質(zhì)走向、斷裂帶位置等)，切實(shí)保證和提高建筑物的抗震能力，以期最大限度地降低地震等地質(zhì)災(zāi)害對(duì)建筑物的破壞程度，為館藏的搶救及恢復(fù)創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)。

其次，要注意館舍建筑物的高度控制，因?yàn)閳D書館由于收藏的多為紙質(zhì)資料，建筑物承重比較大，樓層過(guò)高由于慣性容易使振幅加大，從而導(dǎo)致在地震中破壞更大。目前，有的圖書館為了提高空間利用效率、公共形象、增加收入等，盲目加高圖書館館舍的高度，勢(shì)必為抗震救災(zāi)帶來(lái)很大的安全隱患。

再者，要重視應(yīng)急疏散通道的建設(shè)，不能因?yàn)榻?jīng)費(fèi)、空間等因素，隨意縮減應(yīng)急通道和出口。應(yīng)保持安全出口和疏散通道并設(shè)置明顯標(biāo)志，各類安全器材要保持良好狀態(tài)，預(yù)備好應(yīng)急燈、手電筒、錘子等物品。

4.3　合理安排資源收藏布局

地震等地質(zhì)災(zāi)害對(duì)建筑物的影響和破壞是有一定的規(guī)律可循的，圖書館在進(jìn)行館藏資源收藏布局時(shí)，不僅要考慮讀者利用的方便程度，還要考慮地震等地質(zhì)災(zāi)害的影響，盡可能將一些重要的資源(如珍貴文物、重大價(jià)值的資料、數(shù)據(jù)備份等)安排在相對(duì)牢固、安全、容易獲取的位置，提高這些資源的保存系數(shù)，降低損失。而不應(yīng)該簡(jiǎn)單地為了安全、省事而束之高閣，或封閉在地下室。

4.4　增設(shè)緊急預(yù)警設(shè)備和制定相關(guān)制度

目前許多圖書館雖然安裝了一些安防設(shè)備，如火災(zāi)探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)、閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、智能門禁系統(tǒng)、消防隔離門等，也設(shè)立了緊急逃生通道、消防應(yīng)急標(biāo)志燈，但還缺乏一些突發(fā)災(zāi)害緊急預(yù)警設(shè)備和制度，如書庫(kù)中沒有設(shè)置遍布各角落的喇叭，無(wú)法及時(shí)有效地通知散布在各處的讀者，從而為抗災(zāi)救災(zāi)帶來(lái)了很大障礙。一旦發(fā)生地震等小概率災(zāi)難，由于缺乏制度保證，許多員工不知如何行動(dòng)，無(wú)法開展有效的抗震救災(zāi)行動(dòng)，反而造成一些不必要的恐慌。

由于經(jīng)費(fèi)緊張、方便管理等因素，許多圖書館雖然設(shè)有應(yīng)急通道和出口，但卻堆滿雜物，或者直接落鎖為安，也缺乏明確、足夠的指示燈，為組織緊急人員疏散制造了障礙。

另外，智能門禁等安全措施在突然停電后，由于殘磁等有可能造成逃生門無(wú)法打開，這對(duì)地震發(fā)生時(shí)人員逃生帶來(lái)很大的障礙。

4.5　異地備份館藏重要資料

一些圖書館收藏了一些孤本古籍和較高研究?jī)r(jià)值的文獻(xiàn)資料，同時(shí)，隨著知識(shí)數(shù)字化的迅猛發(fā)展，大量的數(shù)字資料匯集在圖書館。雖然圖書館也開展了數(shù)據(jù)備份工作，但大部分是集中在本地統(tǒng)一管理，一旦本地出現(xiàn)災(zāi)難，備份也就隨之被毀。但研究和實(shí)踐證明，異地備份保管是數(shù)據(jù)和資料保存的一種很有效的措施。有報(bào)道指出“5.12”汶川大地震中，某單位所收藏的文物，由于采取了異地保存制度，從而在這次地震中避免了國(guó)家財(cái)產(chǎn)的損失。當(dāng)然，異地備份必須要充分考慮各種因素，如經(jīng)費(fèi)、距離等，有文獻(xiàn)認(rèn)為，預(yù)防地震，備份介質(zhì)位置與圖書館的距離需幾百公里以上。

4.6　明確職責(zé)，定期開展演練

通過(guò)預(yù)案的制定和宣傳，加強(qiáng)宣傳教育、人員培訓(xùn)和法制建設(shè)，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，定期開展應(yīng)急預(yù)案的模擬演練，提高應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮能力，確保應(yīng)急工作落實(shí)到實(shí)處。要使每個(gè)圖書館員工明白自己的責(zé)任和義務(wù)，要明確自己在地震等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)的職責(zé)要求，明白在自己的崗位上首先要保證讀者的安全，其次要組織讀者開展自救與抗災(zāi)，保持秩序，盡量避免混亂，以降低損失。