反恐防暴范文

導語：如何才能寫好一篇反恐防暴，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

進一步增強全校師生和安保人員的反恐防暴意識，提高抗擊校園暴力襲擊緊急狀態下的應變能力，能在暴力襲擊事件發生時有組織、迅速地引導師生安全躲避，阻擋暴徒的闖入，制止暴徒的襲擊，保護師生生命安全。

__年6月26日上午9:00——9:40

教室、樓道、樓梯、操場、門衛

以師生躲避自救、堵擋暴徒、緊急救護、制服暴徒等為主。具體內容為：

1、校園襲擊事件報警演練。

2、校園襲擊事件時的安保人員臨時處置（與歹徒周旋和報告）演練。

3、校園襲擊事件時的學生躲避、教師保護、警察制服歹徒演練。

4、學校紅十字會和醫院救護演練。

（一）演練前準備：由學校副總指揮作演練前布置

（二）演練開始

場景1：一男子自稱學生家長，在門衛登記后由保安帶領進入學校，突然朝操場方向奔跑，拿出藏在包里的利器，沖向正在上體育課的學生。

安保人員根據規定陪同來訪人員進入校園。

場景2：陪同保安發現情況不對，及時通知門衛保安（大喊：小顧，有壞人，快告訴值班組長），并制止歹徒沖向學生，期間受害倒地。

場景3：留在門衛的保安向值日組長匯報（報告老師，學校進來一名歹徒，請指示），值日組長向校長匯報（報告校長，校園發生暴徒襲擊校園事件，危及師生安全，請指示。）同時撥打110（“110嗎？__小學校有一名暴徒沖入學校，手里有兇器，請求警力支援）。

一名保安必須留在門衛，預防其他不測事件，同時向學校當天值班組長匯報情況，組長再向校長匯報。

場景4：校長指令（廣播）：“老師們，同學們，學校發生暴徒襲擊事件，請各任課老師把教室門關好，保護好學生。各防暴成員立即到達崗位，堵擋暴徒，制止暴徒。”

指令連續三遍，各防暴隊員持警械迅速到達制定崗位，各班主任到達學生所在地方）各班關好門窗，學校防爆小組分頭手拿警棍守住底樓樓梯口(教學樓底樓：丁祥龍、方國弟一組，曹中華、趙恩一組)，防止歹徒進入教學區。

場景5：另一名保安趕來，手拿鋼叉，與體育老師一起與歹徒周旋；老師指揮學生遠離歹徒；其他在操場上課的學生在老師指揮下遠離歹徒，進入教室。

場景6：歹徒沖向一名學生，學生與歹徒周旋，在躲避時摔倒受傷；

場景7：警笛聲響起，110警察陸續到來，與歹徒展開搏斗，制服暴徒。

場景8：學校紅十字會對受傷保安和學生進行簡單處理。

各班班主任在教室組織好學生，做好總結與心理輔導工作。

1、指揮部：

組 長：*

副組長：*

組 員：*

任 務：演練第一時間到達主席臺，接受報警電話并通過廣播指揮演練。

2、報警組：

值日組長：*

任務：完成匯報和110報警任務。

3.防暴組：正在上課的老師負責保護好班級里的學生，辦公室空課老師負責走廊和樓梯，防止暴徒進入教室。門衛安保人員聯合警察負責制服暴徒，不讓其逃走。

4.救護組：學校紅十字會（邀請鎮紅十字會救護員）

5.搜尋組：

組長：值班行政（*）

組員：當天值日老師和學校行政人員。

篇2

為進一步做好我院反恐防范工作，最大限度的減少暴力恐怖事故對醫患人員造成的危害，維護我院安全穩定、消除各類安全隱患，落實應急預案，我院精心組織，周密部署，扎實開展反恐防恐知識培訓，提高了全院醫患人員參與反恐防恐的意識。

一、領導重視，精心組織

為確保反恐防恐宣傳活動工作取得實效，我院成立了領導小組，以閆曉勤院長為組長，周玉方副院長、王繼揚副院長，保衛科、后勤科、信息科等相關科室主任為成員的衛生院安全領導小組。在領導小組的指導下，按照管理和分工負責的原則，迅速落實反恐安保各項工作任務。

二、具體措施：

1、搞好宣傳活動

利用院內電子屏幕打出“反恐防暴，全民參與，平安石首，人人有責”宣傳口號，形成濃郁的宣傳氛圍，讓前來就診人員更多的認識到安全的重要性，提高警惕，做好防范。

2、安全防恐知識講座和反恐模擬演練

為確保宣傳活動的廣泛性和內容的豐富性，我院組織了醫護人員以及住院陪護人員在病房樓四樓大會議通過多媒體播放視頻的方式學習了《公民安全防范手冊》和反恐防恐演練視頻。同時，鼓勵前來人員對家屬、親友均宣傳“全民參與，人人有責”的反恐防范理念。

三、今后努力的方向

篇3

【關鍵詞】企業 擔保風險 防范 控制

一、企業擔保風險的具體內涵

企業擔保是指，在自愿、互利的基礎上，簽訂擔保合同，由企業作為擔保人，以一定財產為基礎，明確當被擔保人無力履行合同并支付相關債務時，由擔保企業依據擔保合同的規定，代被擔保人履行債務的方法。

企業擔保風險是指，當被擔保人出現財務危機，無法履行經濟合同時，擔保企業則必須履行擔保合同，代替被擔保人償付債務。此時，擔保企業不僅不能獲取擔保的相關收益，而且還會造成損失。

二、企業擔保風險的主要來源

（一）擔保企業管控擔保風險的意識薄弱

企業擔保風險的首要來源是企業管控擔保風險的意識薄弱。目前，很多擔保企業為提請擔保的經營單位進行的擔保，大多是基于人情和關系，不對提請擔保的經營單位的財務和經營狀況進行詳細的考察和審核，這種企業擔保風險控制意識的缺失，將會給擔保企業帶來極大的風險，因為信息不對稱，容易出現逆向選擇和道德風險。逆向選擇即為財務困難的經營單位更傾向于提請企業進行擔保，如果擔保企業管控擔保風險的意識薄弱，將會給擔保企業帶來較大的擔保風險。道德風險即為債務方在獲取企業擔保之后，不再重視財務控制，不再重視還本付息職責的履行，由此造成財務困難，如果擔保企業管控擔保風險的意識薄弱，將給擔保企業帶來較大的擔保風險。

（二）擔保企業對提請擔保的經營單位的信用審查機制缺失

目前很多擔保企業為了獲取擔保收益，無視提請擔保的經營單位的信用狀況，盲目進行擔保，這是一種風險極大且極短視的行為。如果擔保企業不對提請擔保的經營單位的信用狀況進行詳實有效的考察，被擔保的債務方很可能是財務狀況存在較大問題的經營單位，這類經營單位發生財務風險的概率較大，并且一旦發生財務風險，將會給擔保企業造成不可挽回的重大損失，更遑論獲取擔保收益了。因此，擔保企業要一改只追求擔保收益的短視行為，要建立健全對提請擔保的經營單位的信用審查機制，在提供擔保之前，充分詳細地審核債務方的信用狀況。

（三）擔保企業對被擔保經營單位的事中監控不足

目前很多擔保企業在與被擔保經營單位簽訂擔保協議后，擔保企業不注重對被擔保經營單位的事中監控，不實施對被擔保經營單位的項目完成情況、資金使用情況、財務運行情況和經營運作情況的實時考察和監督，事中控制的不足，導致擔保企業根本不了解被擔保經營單位的財務風險狀況，一旦被擔保經營單位出現財務風險，將會給企業的擔保產生極大的風險。事中控制有助于擔保企業及時掌握被擔保經營單位的財務風險狀況，及時督促被擔保企業改善經營管理，實現充分贏利，以及時還本付息，降低擔保企業所面臨的擔保風險和或有損失。

（四）企業擔保合同不規范

擔保合同還存在諸多不規范的地方，很多企業擔保合同的簽訂過于草率，對擔保合同的審查流于形式，擔保合同不嚴謹、不嚴肅、不科學。很多企業擔保合同對債務方、債權方及擔保人的職責規定不明晰，甚至對擔保的抵押物和不能按時還本付息的相關補償沒有進行明確的規定。一旦，債務方因為違法違規操作和經營管理不善造成財務狀況惡化，擔保企業將面臨較大的擔保風險。

三、有效防范和控制企業擔保風險的相關措施

（一）擔保企業應不斷增強擔保風險的管控意識

行動受制于意識，要想有效防范和控制企業的擔保風險，必須不斷強化擔保企業對擔保風險的管控意識，讓擔保企業充分認識到擔保風險管控的極端重要性，企業在提供擔保時不再基于人情和贏利，而是基于擔保風險的大小，充分詳細地審查和考核提請擔保的經營單位的資金使用情況、財務運行情況和經營運作情況，盡量減少信息不對稱，有效規避逆向選擇和道德風險，依據財務風險的大小擇選優質的經營單位進行擔保，堅決摒棄為財務狀況不佳的經營單位進行擔保的業務，優化企業的擔保業務結構，進而有效規避和降低擔保企業的擔保風險，降低擔保企業的或有損失，這對于擔保企業的長期健康發展是大有裨益的。因此，擔保企業應不斷增強擔保風險的管控意識。

（二）擔保企業應不斷建立健全對提請擔保的經營單位的信用審查機制

擔保企業要一改唯擔保利益是圖的經營運作理念，在充分認識擔保風險的基礎上，不斷建立健全對提請擔保的經營單位的信用審查機制，透過該信用審查機制，詳細充分地考核提請擔保的經營單位的財務狀況、還款能力、信用等級和經營運作等，并依據考核結果對各提請擔保的經營單位進行信用狀況排名，而后根據各提請擔保的經營單位的信用排名擇優進行擔保，確保被擔保的經營單位有著良好的財務狀況和贏利能力，能夠及時償還債權人的本金和利息，降低擔保企業的或有損失，降低擔保企業的擔保風險，讓擔保企業能夠真正獲得擔保利潤，而不產生擔保損失。由此可見，擔保企業不斷建立健全對提請擔保的經營單位的信用審查機制意義重大，有利于擔保企業的長期健康發展。

（三）擔保企業應不斷增強對被擔保經營單位的事中監控

擔保合同的簽訂和生效并不意味著擔保的完成，如果擔保企業不實施有效的對被擔保經營單位的事中控制，極有可能會增強自身的擔保風險，將或有損失轉化為實際損失，更遑論獲取擔保收益了。擔保協議簽訂之后，擔保企業要強化對被擔保經營單位的事中控制，實時實施對被擔保經營單位的項目完成情況、資金使用情況、財務運行情況和經營運作情況的考核，并實時監督被擔保經營單位的職責履行狀況，一旦發現被擔保經營單位出現財務管理疏漏和不履行擔保協議的相關職責時，擔保企業要及時指出，并督促被擔保經營單位進行及時的糾正和改善。如果擔保企業弱化了對被擔保經營單位的事中控制，擔保企業將無法實時了解被擔保經營單位的財務風險狀況，一旦被擔保經營單位出現財務風險，將為時已晚，將會給擔保企業帶來較大的擔保風險，這種擔保風險將有很大概率造成擔保企業的損失，不利于擔保企業的長期健康發展。因此，擔保企業應不斷增強對被擔保經營單位的事中監控。

（四）規范化擔保合同

擔保合同是各方履行擔保職責的藍本和依據，擔保合同在制定時一定要嚴謹、嚴肅和科學，要明確規定債務方、債權方和擔保方的各自職責，讓有關各方的行為受到合同的約束，以確保擔保的順利進行、債務方及時償債。此外，擔保企業在同被擔保經營單位簽訂擔保合同時，要對擔保的抵押物和不能按時還本付息的相關補償進行明確的說明和規定，以充分保障擔保企業的權益。規范化的擔保合同能夠有效約束被擔保經營單位的經營運作行為、財務管理行為和資金使用行為，促使被擔保經營單位盡力改善經營管理、增強贏利能力、細化財務收支、提升財務狀況，為債務的及時償付奠定基礎，擔保企業要想有效降低擔保風險、減少或有損失和保證自身利益，就必須充分重視擔保合同的規范性。受法律保護的擔保合同能夠明確被擔保經營單位的義務，規范被擔保經營單位的行為，保證被擔保經營單位的債務償付，因此，擔保企業在制定和審查擔保合同時，一定要注重擔保合同的規范性，這對于有效降低擔保企業所面臨的擔保風險是大有裨益的。

四、總結

企業在提供擔保時固然會面臨因被擔保經營單位的財務狀況惡化所導致的擔保風險，擔保風險是一項或有損失，一旦被擔保經營單位出現違法違規操作和經營管理不善，這項或有損失將會轉變為實際損失，這將給擔保企業的長期健康發展帶來不利的影響。通常，企業的擔保風險有四個主要來源，即擔保企業管控擔保風險的意識薄弱、擔保企業對提請擔保的經營單位的信用審查機制缺失、擔保企業對被擔保經營單位的事中監控不足和企業擔保合同不規范。擔保企業要想有效減少自身的或有損失和降低自身的擔保風險，就要從擔保風險的來源著手，不斷增強擔保風險的管控意識，不斷建立健全對提請擔保的經營單位的信用審查機制，不斷增強對被擔保經營單位的事中監控，注重擔保合同的規范性。透過這些相關措施能夠有效降低擔保企業所面臨的擔保風險，降低擔保企業的或有損失和或有損失轉化實際損失的概率，這將有利于擔保企業的長期健康發展。

參考文獻

[1]李獻綽.企業擔保風險的起因與防范[J].財會論壇，2012（11）：40-41.

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5月10日的北京展覽館，每一個進場的觀眾都接受了極其細致的安檢，此次的中國(北京)國際警用裝備及反恐技術裝備展覽會，仿佛08年北京奧運會的預演。

北京市公安機關以“反恐斗爭與2008年北京奧運”為主題舉辦的展覽，吸引了來自中國、加拿大、美國、以色列、德國等國家的220余家國內外企業參加。警用車輛、警用直升機、微型機器人、國內最先進的槍械等等國內外最新的警用技術裝備布滿了560余個展臺。23種中國制造的最先進的槍支首次在公眾面前亮相。

進入大廳，各式各樣的反恐裝備從陸地到天空至水上，槍管能拐彎的噴射器、能發射閃光彈、煙幕彈、催淚彈或大量黏液的脈沖炮、黑暗中瞬間可令對手暫時失明的強光燈、多傳感監視器、搜救機器人……高科技現代化反恐設備吸引了觀眾的眼球。來自各國的參展商不遺余力的推銷自己的反恐產品理念――他們不約而同的把目光聚焦到2008年北京奧運會。

“賽場上到處有我們的信號”

“給我一個接口，我們的設備就能把無線網和公安有線網聯系起來，隨時控制比賽場上發生的一切。”參展商北京今非比科技有限公司總工賀先生告訴記者，他們開發出的警用應急無線通信指揮系統在奧運賽場上應用非常廣泛。

賀工介紹說，比方說一場球賽在一個大廳舉行，我們會預先在比賽場館架設一個無線網，如果恰好附近有一個派出所，我們就能把這兩個網結合起來，如果附近沒有派出所，通過車載可以把有限網帶到附近。在賽場的上方在加上一個攝像頭，警方就可以再任何時候檢測場內發生的一切。一旦出現騷亂，警方可以得到最關鍵的信息：一是指揮員可以在第一時間內發現情況并判斷其嚴重情況：二是警力的調配。這種應急無線通信指揮系統能提供多人雙向的語音通訊，可實現快速集結和高效現場指揮，以及現場圖象的實時傳輸。因此可以滿足比賽現場事故突發性強，不確定性高，危險性大和現場指揮要求快準靈等工作特點。

“按現在的情況，警方配備直升機是一個趨勢，如果2008奧運會能夠通過直升機來處理現場突發事件那就更好了。我們會把指揮系統的信號范圍輻射到直升機所處的方位，那么戰斗力就可以得到極大的提高。”

火患猛于虎

來自美國的FIRE SENTRY公司帶來了他們在此展會上的主打產品――系列火焰探測儀。“如果有人在賽場蓄意縱火，我們的產品能夠在最短的時間內判斷起火的地點，查明起火的原因，并判斷火的強弱和危害程度。并與消防器材結合，實現迅速滅火，把危害程度降到最低。”該公司代表陳先生說。

一個門鈴大小的裝置，內置一塊芯片，加上精密的無線通信設備，就是該公司開發的室內火災探測儀和光電火焰探測器。據該公司介紹，這種現場防火產品，在體育場館應用非常廣泛，他們聲稱該產品的精密程度世界領先，并把應用市場瞄準了國內2008奧運會，針對奧運會，該公司開發的電子產品還有結構系統、排水系統和應急裝置。

警用直升機成最大亮點

由于市公安局事先透露，與之合作的警用直升機廠商將出現在展覽會上，許多媒體便在采訪中四處打探進一步的消息。有關人士介紹，前來參展的警用直升機廠家包括哈飛、江西阿古斯特、洪都麥道、歐洲直升機公司和上海西科斯基等5家單位。在5家單位的展臺前，大部分展出了直升機不同型號的模型，歐直公司展出的EC145型直升機吸引了許多觀眾，人們紛紛鉆進直升機進行拍照。

哈飛航空工業股份有限公司負責人楊延濱介紹，該公司最大優勢是技術成熟而且安全性能好，3000萬元的價格比國外產品便宜了20％左右，如果北京警方選用國內產品，他們最有把握。歐洲直升機公司首席代表表示，“我不知道北京警方最后選擇哪家，但我們能給出最好的條件。“這家公司的優勢是在全球范圍內銷量最大，而且是唯一一家在中國建造了維修中心的制造商。

北京奧運反恐展望

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關鍵詞：土地估價；質量控制；風險防范；問題

二0一一年度土地估價師協會舉辦的估價機構年度信用評審年會中再次提及土地估價報告質量及風險防范問題，對于這個老生常談的話題在日趨激烈的土地評估市場中的確讓人深思。隨著土地評估機構市場化進程的深入，與土地估價相關的各種風險也日益顯現出來，土地評估機構如何在激烈的市場競爭中站穩腳跟，如何向客戶提供一份合格的土地評估報告，不斷提升土地評估機構的土地評估報告質量并同時加強自身的風險防范意識，是值得每個土地評估機構執業人員共同關注的問題，結合幾年來的土地估價實務，現從以下幾個方面進行簡述。

土地估價報告質量的控制

1.根據項目的類型和特點對項目實行分類管理.

評估項目從技術操作流程上來說，大致是相似的，但每個項目又各有其特點，要將每個項目做好，則應根據受托項目業務類型、特點及其重要性進行分類管理，重大項目應突出項目的工作方案、科學可行的技術路線、嚴密的質量審核流程、項目后續跟蹤服務。

特殊項目如司法鑒定項目，應注重程序的公正，當實體公正與程序公正發生沖突時，要優先突出程序公正，在評估過程中應嚴格遵守獨立、客觀、公正原則,嚴格遵守評估技術操作規程。

2.建立完善的質量控制體系.

評估工作的成果是以評估報告的形式體現的,評估報告是公正、客觀、準確的概述估價過程和估價成果的文件，是關于估價對象的客觀合理價格的研究報告,報告的質量直接體現了企業的管理水平，只有建立完善的質量管理體系――即為減少及控制風險而設置的一系列保證估價質量的組織模式、制度如估價業務承接制度、估價相關資料搜集制度、現場查勘制度等,才能確保估價報告結果的準確無誤。

估價業務承接：估價機構在承接業務時應考慮機構的勝任能力，如是否具備相應的資質、執業人員是否具備完成委托所需的專業知識等。

估價相關資料收集：估價相關資料的收集是提升土地估價報告質量的基礎，一份好的估價報告應是邏輯推理嚴密、分析有據，而分析有據應建立在基礎資料詳實的基礎上，基礎資料收集可分為一般性基礎資料收集及房地產交易資料的收集；一般性基礎資料的收集可通過統計年鑒、政府工作報告等載體上獲得，房地產交易資料的收集主要包括對區域內土地招、拍、掛一級市場、房地產交易二級市場、樓盤預售資料的收集，基礎性資料收集的準確與否將直接影響到具體估價項目的評估結果。

實地查勘：盡心盡職做好實地查勘工作是提升土地估價報告質量的前提，估價人員必須認真、仔細踏勘待估宗地，實時實地了解掌握待估宗地土地坐落位置、現狀、土地利用強度狀況、基礎設施狀況、道路交通狀況以及周圍環境等狀況，但在實際土地評估工作中，估價人員往往對實地查勘工作走馬觀花、走一圈、拍幾張照片了事，甚至只是通過與委托方的電話聯絡對估價對象的情況進行了解，沒有盡心盡職進行實地查勘從而不能正確把握估價對象客觀合理的價格。要做好實地查勘工作主要有以下幾點：①做好實地查勘工作前準備工作，對委托方提供的資料，進行初步驗證核實，羅列需委托方進一步提供的資料，并依據估價對象的用途收集相關的社會經濟、環境等一般資料，擬定工作實地調查表。②實地查勘的工作重點：依據擬定的實地調查表進行逐一調查，并對地價有重大影響的區域、個別因素進行重點調查，針對估價對象的用途收集相關的交易實例資料。

3.建立及完善三級審核制度.

三級審核制度是指估價作業人員初審、項目負責人復審、審核部負責人終審。估價作業人員初審主要從估價對象界定、估價依據、價格定義、需要特殊說明的事項、土地利用狀況、影響地價因素、估價方法的選擇及應注意的問題去核查、糾偏，如市場比較法中的案例選擇是否恰當、價格修正中對交易情況、交易區域及個別因素修正中指數選擇是否適當，剩余法估價中建筑物總價估算是否合理充分，開發成本、稅費估算是否全面且依據充分等方面進行核查；項目負責人復審主要核查估價主要環節問題的處理，即對估價人員撰寫的估價報告及估價技術報告在估價依據是否充足、報告描述是否得當、報告結構是否完整、報告邏輯思維是否矛盾、技術路線選用是否正確、案例及參數選擇是否準確、估價結果是否合理等方面進行分析判斷及審核；審核部負責人終審主要是對審核初審及復審中發現的問題是否已經解決，對估價項目的合規性再度進行審查。

土地估價風險防范

1.加強估價人員的法律意識與風險意識.

土地估價人員應認識到土地估價風險的廣泛性和可能帶來的危害性，強化風險意識。土地估價機構與人員的執業風險就是承擔法律責任，因為無論是經濟賠償、行政處罰或刑事處罰都是依據法律、法規相應的條出的，許多估價人員埋頭鉆研業務，對估價規范、估價技術估價參數嫻熟到家，但對法律知識卻知之甚少，導致許多估價人員難以把握是與非、合法與違法的界限。

2.提高估價人員的專業技術水平及估價師的職業道德教育.

土地估價風險防范應在不斷提高估價人員的專業技術水平同時加強估價師的職業道德教育，估價人員在估價過程中，由于方法、參數選擇不合理、市場信息掌握的不全面導致估價報告結果的失真，從而給機構帶來風險，因此必須不斷提高估價人員的專業技術水平，只有執業人員的業務能力及專業技術水平的提升，才能在執業過程中有效地規避風險；同時還須加強土地估價師的職業道德教育，如果估價師沒有良好的職業道德，即使估價人員精通估價理論及有豐富的估價經驗，評估出的價格也不一定會客觀公正，當前一些估價機構及其執業人員的職業道德還存在一些問題，如個別估價機構及其執業人員為謀求不正當利益，高估或低估土地價格，有的評估機構及其執業人員不顧能力、水平所限承擔無力承接的評估項目。

3.建立土地估價師職業風險保險制度及保障金制度.

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醫院消毒供應中心的壓力蒸汽滅菌是醫院內預防和控制感染的重要措施，是目前應用最廣泛的滅菌法，其滅菌質量與臨床醫療和護理質量以及患者的生命安全密切相關，直接關系到醫院感染的預防和控制。壓力蒸汽滅菌具有滅菌效果可靠、熱穿透力強、溫度較高、處理后可即可進行干燥、經濟等優點，但在日常應用過程中因各種原因容易出現濕包，濕包問題不宜解決且易被忽視。濕包視為污染包[1]，若不慎發放使用會導致感染的發生，重復消毒滅菌又造成時間和包裝材料的浪費，因此控制滅菌過程濕包是消毒供應中心質控的重要組成部分。本人針對我院2008年8月――2012年8月高壓蒸汽滅菌發生的濕包問題進行了原因總結、分析，并提出相應的防范措施。

1 濕包的定義

濕包是指滅菌周期完成后，包裹表面或包裹內出現潮濕、水滴、水洼等現象。[2]

2 濕包的判斷標準[3]

滅菌處理后的物品，包布干燥，含水量3%。如果滅菌包手感潮濕、含水量超過3%、有額外的水滴或肉眼可見的潮濕、明顯水漬，判斷為濕包。

3 壓力蒸汽滅菌導致濕包的原因

3.1 滅菌器性能原因

3.1.1 壓力蒸汽滅菌器密封不嚴，門框封條橡膠墊密封圈老化，當蒸汽壓力達到一定程度時漏氣，易造成靠近滅菌鍋門的物品潮濕。

3.1.2 滅菌鍋鍋體夾層回水、疏水閥疏水不暢，有冷凝水存留，達到一定程度時向外噴濺，造成位于回水部的包潮濕。

3.1.3 內室疏水管單向閥損壞，干燥過程中排水管中的水回流至內室，致消毒包潮濕；下排氣孔或排水管有雜物堵塞，冷凝水排出不暢，導致濕包。

3.2 壓力蒸汽滅菌器內壁進氣擋板的螺絲松動，蒸汽進入不均勻致使濕包

3.3 物品包裝不規范

3.3.1 器械未充分干燥、包裝材料包裝前潮濕、不干燥

3.3.2 滅菌包包裝不合要求：器皿摞放，打包過緊易出現濕包

3.4 滅菌物品裝載不合格

3.4.1 器械包過大、過重、重疊放置：器械包過大、過重、重疊放置均會導致局部聚集冷凝水過多，在抽真空過程中不能完全排除，裝載量過大以致部分滅菌包接觸到滅菌器內壁，冷凝水滲入包內造成靠近鍋內壁濕包。

3.4.2 待滅菌器械、敷料包擺放過多、過密、擺放不合理

3.4.3 滅菌器設定壓力過低、滅菌完成后未冷卻或冷卻時間不夠：在壓力蒸汽滅菌過程產生的大量冷凝汽是通過干燥階段去除的，干燥埋單過短，未冷卻或冷卻時間短，滅菌過熱就卸載也可導致濕包。

3.5 蒸汽原因：

3.5.1 蒸汽質量不好，有雜質、顆粒大宜堵塞包裝屏障穿透間隙，滅菌后蒸汽排出不暢，蒸汽雜質對布類影響大，以致布類敷料包潮濕。

3.5.2 蒸汽含水量高，送汽過快過猛，宜產生大量的不飽和蒸汽，形成冷凝水，造成濕包。

3.6 壓力蒸汽滅菌器未預熱或預熱時間過短、送汽過快過猛 蒸汽入柜遇冷致濕包。

3.7 突然停水、停電：鍋內蒸汽不能及時排除，致鍋腔內溫度下降，蒸汽轉變水滴打濕滅菌包。

4 防范措施

4.1 滅菌操作人員應具有高度責任心和專業水平 滅菌操作人員必須經過專業化培訓，嚴格執行消毒滅菌操作規范，認真執行每項與滅菌質量相關的規定，確保每個環節所需的工作時間。另外加強質控，建立濕包制度，發現濕包及時查找原因，杜絕濕包發生。

4.2 加強滅菌器的日常維護和保養，做好滅菌前的準備

4.2.1 密封圈的維護 每個班次結束后，停掉汽源，防止密封圈長期處于高溫狀態，加速老化，經常對密封圈及門板表面進行擦洗，保持清潔，防止硬物對密封槽的碰撞，保證密封圈的可靠密封，及時更換老化的密封圈。

4.2.2 應定期檢查高壓鍋內壁的進汽擋板，發現螺絲松動及時上緊

4.2.3 滅菌前充分排除管道內的冷凝水 保證滅菌器的各項工藝檢測合格，滅菌器運行前預熱時間不少于15分鐘，充分排除送氣管道內的冷凝汽，經常檢查疏水閥和排水閥是否處于正常工作狀態，每天清洗過濾網，排水管道保持一定的斜度，保證冷凝水排除通暢。

4.3 規范的擬滅菌物品準備和包裝 正確的包裝規格、密度、重量對滅菌后物品干燥十分重要。打包前認真檢查包裝物品和包裝材料，保證干燥。滅菌包包裝應松緊適宜并根據包裹的大小選擇合適的包布，摞放的器皿間應用吸濕布、紗布或醫用吸水紙隔開（如空鹽缸）。滅菌包體積不宜超過30×30×50cm，滅菌器械包重量不宜超過7kg，

敷料包重量不宜超過5kg[3]。

4.4 正確、合理裝載滅菌物品

4.4.1 脈動真空滅菌器裝載量不超過柜室容積的90%，同時不應小于柜室容積的10%[4]，過多會阻礙蒸汽的流通，達不到滅菌效果也不利于滅菌物品的干燥，過少會出現小裝載效應。包裹之間應留有空隙，一般為2-5cm。

4.4.2 宜將同類材質的器械、器具、物品放置于同批次滅菌；大包放載物架上層，小包下層；若器械包和敷料包同批次滅菌，敷料包放上層，器械包放下層，敷料包應傾斜豎放，手術器械包、硬質容器應平放；盆、盤、碗等有口器械開口朝向一致、側放；有口玻璃器皿開口朝下放置或側放；紙塑包裝應紙面對塑面側放，利于蒸汽進入和冷空氣排出。

4.5 保證蒸汽質量 必須保證適合滅菌所需安全、穩定的飽和熱蒸汽，定期檢查蒸汽發生器，蒸汽壓力≥0.3Mpa時啟動滅菌器。

4.6 選擇合適的干燥方法和正確冷卻 按滅菌器的使用說明設定不同干燥時間，使用過程隨時觀察干燥情況，必要時適當延長干燥時間，滅菌后的物品要冷卻30分鐘以上卸載。

5 小 結

加強滅菌員操作規范管理，提高業務素質是控制濕包的關鍵。滅菌器定期進行維護，保持正常運轉狀態，電源、水源、蒸汽、壓縮空氣等運行條件符合設備要求；醫院鍋爐房提供高質量蒸汽；工作人員對滅菌前物品正確規范包裝，才能減少濕包發生率，確保滅菌成功，為病人的健康起到保駕護航作用。

參考文獻

[1] 王玉玲，主編.消毒技術精細化操作與消毒滅菌新標準及供應室規范化管理指南[M].北京：人民衛生出版社，2012：437.

[2] 王玉玲，主編.消毒技術精細化操作與消毒滅菌新標準及供應室規范化管理指南[M].北京：人民衛生出版社，2012：438.

篇7

據相關部門透露，北京直接用于賽事的安保人員超過9萬人，包括4萬名警察、27500名武警、1萬名保安和15000名志愿者。還有更多的人參與包括社區在內的安全防衛工作。

事實上，經過兩千多個日夜的緊張準備，妄圖破壞北京奧運會的人面前，已鑄成多重壁壘：

核心區是精密的安檢設備，四架空中巡邏的直升飛機，場館、涉奧目標附近執勤的警察、武警官兵、保安員和安保志愿者；

是大批擁有警惕的眼睛和熱情參與的北京市民；

坐鎮中心的是北京市公安局局長馬振川，他的另一個身份是奧組委安保指揮中心總指揮。據他透露，奧運安保已完成了治安、交通、消防、反恐防暴、要人警衛等52項總體工作計劃及500多項具體實施方案。他的手上還有兩張王牌：市公安局的特警總隊和屬于武警的“雪狼突擊隊”。

特警和“雪狼”

“9?11”事件后的第一屆夏季奧運會――2004年雅典奧運會，將應對暴力恐怖活動當成了壓倒一切的首要問題。

許多親臨雅典奧運會的人都能強烈地感受到雅典的“嚴防死守”。滿城荷槍實彈的軍警人員，在愛琴海游弋的北約軍艦，在空中盤旋的武裝直升機，安保網覆蓋了空中、陸地直至水面水下。

北京市公安局也擁有一支專門對付對抗恐怖活動和暴力犯罪的精銳特種部隊――2005年12月19日成立的北京市公安局特警總隊。

這支隊伍匯集了北京市公安局第一流神。據說其成員中第30名的射擊成績是5發子彈48環(滿分50環)。美國FBI、法國黑豹、以色列和加拿大的特種部隊都曾經和北京警方進行過交流。西方一些反恐專家預言，北京特警將在近幾年成長為世界最強的反恐力量之一。

另一支名頭更大的特種部隊則是武警的“雪狼突擊隊”，這支部隊組建于2002年――奧運會申辦成功之后。他們的臂章上有雪狼頭像和橄欖枝，接受過地獄般的訓練，平均年齡是24歲――這是一個戰士最適合作戰的黃金時期。

“雪狼突擊隊”每個隊員的武器裝備包括防彈背心，頭戴防彈頭盔、護目鏡，腿戴護膝，手持95式5.8毫米自動步槍，大腿槍套內帶92式9毫米手槍，和雅典奧運會的希臘反恐部隊裝備相比毫不遜色。這支隊伍的每個隊員都能夠將電影中的神奇鏡頭演繹到現實中――在2秒之內沿著直升機上垂下的繩索滑行下來，降到18米以下的地面。外國特種部隊將其稱之為“自殺性垂降法”。

“雪狼突擊隊”是公開的中國奧運官方的安保部隊，被稱為北京2008年奧運會的守護神。奧運會期間，一旦發生了大規模的恐怖暴力事件，這支“雪狼突擊隊”將擔負起奧運核心區、中心區的武力突擊任務。

突擊隊還裝備了目前國內最先進的反恐怖武器，從裝甲防暴車到特種排爆車、從窺視設備到高技術通訊器材、從微光夜視系統到電子計算機指揮系統、從微型沖鋒槍到新式自動步槍，一應俱全。

民警與特種保安

除了精銳部隊外，還會有大批普通武警戰士和公安民警一起執行各種安保任務。

警力緊張一直伴隨著北京的發展。然而，在奧運安保戰役中，責任最重的恰恰正是警察。

北京奧組委安保部3月20日公布的《奧運場館安檢通用規則》顯示：“在比賽場館、奧運村(含運動員村、媒體村)、總部飯店、貴賓飯店和青年營地等涉奧目標，安檢工作由民警和志愿者負責；在物流中心、奧運大廈、制證及制服發放中心、訓練場館和簽約酒店等涉奧目標，安檢工作由民警和保安員負責。”

據權威透露，北京市2005年申請增加了2000個警察名額，2006年申請增加6500個名額，現在北京市民警數量超過了5萬人。新增力量大多被派往了街面。

除了不斷招募新兵之外，不少辦公室里的文職警察也開始走向室外。

為使奧運安保各項計劃周密嚴謹，北京警方還聘請了70余名中外奧運安保專家和顧問。此外，將會有超過1萬名保安員參加奧運安保工作，其中最精銳的就是特種保安。

突發公共事件的應對

“新的犯罪手段總是層出不窮。”奧運會安全專家馬聽說，反恐防暴是北京奧運安保工作的重中之重，但其他幾類突發公共事件亦不能忽視。

2006年1月，國務院了《國家突發公共事件總體應急預案》，把突發公共事件分為幾類：一是自然災害；二是事故災難，如安全生產事故、公共設施和設備事故等；三是公共衛生事件，包括傳染病疫情、食品安全和職業危害等；四是社會安全事件，如恐怖襲擊事件、經濟安全事件和涉外突發事件等。

“以自然災害來說，我們首先要考慮到各種天氣情況對奧運會可能造成的影響。”馬聽說。

可能導致嚴重后果的還有安全生產事故，“比如大面積停電，可能導致幾萬人在地鐵里面出不來且無法聯系外界。”馬昕說。

據權威透露，一個針對水電氣熱等重點部門的“反恐智囊團”已經組成，包括16個重要部門的33名專家。遇有突況時，智囊團將協調相關部門在最快時間內做出反應，在第一時間應對。

4月17日，國家質檢總局召開全國質檢系統保障奧運安全工作電視電話會議，會上提出的首要任務就是“嚴密監管、切實保障奧運食品安全”。

據北京市食品安全辦公室負責人介紹，為確保北京奧運會的食品安全，有關方面已采取三項主要措施，包括制定完善的奧運食品安全技術規范，確定十大類、345個品種的奧運食品安全的技術規范、制定并實施奧運食品方案的安全監控、建立奧運食品安全追溯系統等，實現從源頭到奧運村的全程監控。

篇8

目前社保經辦業務的具體工作流程主要分為四個步驟。

1、申請

按照經辦流程和內控的要求，申請人需提交辦理退休和一次性待遇核定的相關材料，申請人材料不齊全、不符合要求的，經辦人員應該一次性告知服務對象需補齊的全部內容。

2、受理和核定

經辦人員需審核參保單位及個人是否按時足額繳費，檢查申辦材料是否齊全、準確，材料不符合要求一次性告知申請人。在這一環節中，容易出現的問題和矛盾主要集中在以下幾方面：

一是政策因素的影響。

二是重復享受社保待遇。

三是養老金冒領現象嚴重。

四是參保意識不強。

五是操作系統有待完善。

六是經辦業務的操作風險

3、復核

對養老待遇核定信息進行復核。按照內控工作要求，待遇支付核定實行AB崗交叉復核、監察室抽查。但是實際工作中由于待遇核定工作量大、柜面咨詢人流量多，使AB崗交叉復核流于形式，無法達到預期效果，不能起到完全堵截漏洞的作用。目前，機關事業單位新增退休人員、退休人員待遇提高調整、行業統籌退休人員手工錄入、企事業單位供養直系親屬定期救濟費的核定支付等項目，在社保系統日常經辦過程中還未實現復核功能。

4、受理辦結

產生養老待遇支付數據，次月15日發放養老金。在完成企業單位離退休新增后，系統能查詢到該人員的離退休基本信息，如有疑問可檢索經辦人員及經辦日期，但是機關事業單位退休業務操作完成后，社保系統中無法檢索到經辦人員和經辦時間，對于有疑問的單位和個人來訪查詢時，只能查閱歸檔材料。

三、完善社保基金內控管理制度的對策和措施

1、加強政策理論和業務知識學習。要熟練掌握本崗位相關政策規定及操作規程，準確辦理各類相關業務。強化自身業務素質，謀求辦事處整體業務水平質的飛躍，為減少直至實現“零差錯”提供技術保障。社保經辦機構合理利用多種途徑收集到的外部反饋信息，經過適當的處理和提煉，形成改善內部控制管理的具體行動。辦事處經辦人員在工作中遇到問題應相互交流、及時提出，特別要加強與養老保險部和信息中心的溝通協調，提高工作效率，確保工作質量，有效積累獲取預控風險的經驗。

2、建立健全規章制度，著重從社保相關政策加以把握。 社會保險經辦的內控工作符合《社會保險法》中關于“社會保險基金監督機構依照法律規定，對社會保險基金的收支、管理和運營實施監督”的要求。應充分認識加強內控管理制度的重要性和必要性，主動接受人民群眾的檢查監督，將百姓的期盼和要求作為社保工作者努力奮斗的方向。嚴格按照社會保險經辦機構制定的業務操作規程及相關規定，根據內部控制的要求，每個業務經辦環節必須做到分人分崗，實行AB崗復審制度。明確崗位職責，規范操作辦理相關業務，堅決貫徹執行責任追究制度，在履行工作職責過程中，做到按章辦事，規范操作，依法經辦。工作中提倡認真細致，精益求精，減少或杜絕工作差錯失誤。

3、加強業務環節監控，把支付工作納入有效控制范圍。 將書面稽核工作納入到繳費申報工作之中，內審人員全程參與，審查參保企業申報依據，核對繳費基數和繳費人數，發現少報、漏報的，退回重新申報，對有疑點或不按時申報的單位納入實地稽核范圍。將欠費企業、未參加年審的企業、年審中明顯申報不實的企業和規模以上企業這四類作為實地稽核的重點，以此來維護參保職工的個人權益，享受應有的待遇保障。實現待遇核定支付全過程完全監控還需采取其它有效手段，一是開展業務情況分析。對一定時期內支付信息異常、波動情況進行分析，發現異常情況，及時分析，找出波動原因，采取針對性措施。二是實行案例差錯分析制度，對一段時期內經常發生的差錯進行分析，分析發生差錯的原因，舉一反三，進行培訓，減少差錯。三是對舉報案例在系統中的全搜索，對同樣問題進行歸并處理。發現差錯原因，對差錯發生頻率高的工作人員實行責任追究。通過以上幾項措施并結合中心有關內控制度，構建待遇核定支付安全網，推動內控工作再上新臺階。

4、立足于信息傳遞的準確及時，從源頭上確保信息的真實性。信息技術的發展，既給內控提出了嚴峻挑戰，同時也為風險防控注入了嶄新活力。這種發展趨勢，要求社保經辦人員必須高度關注在社會保險信息化背景下，各類風險所呈現出的新動向和新特點。應加快建立統一的社會保險信息管理平臺系統，提高社保整體工作的信息化、規范化、高效化，實現信息資源共享，確保數據準確，保證政策的準確執行。借助現代電子技術的手段，加強對待遇支付基金的監督和復核。設立數據間自動檢查、邏輯判斷的功能，實行系統控制，在業務信息系統中增加內控功能和自動預警模塊，通過數據間的邏輯關系檢查業務運行情況。嚴格監控后臺數據的手工修改，建立嚴格的授權審批制度，由數據庫管理人員進行操作，并即時記錄備案，以便事后查證。盡快實行工作量統計，統計到每一筆業務、每個工作人員的業務工作量，確保體系正常運行，管理有效、控制到位。

5、優化經辦流程，規范支付管理。 控制是業務經辦的關鍵環節，一般來講，通過應用程序可以實現風險的自主防范，因此，必須嚴格執行養老保險有關政策和法規，對養老保險業務辦理的每個環節都要明確操作流程，并將內部控制各種手段融入其中，使各項業務環節既獨立操作，又相互銜接、相互制約、相互檢查，使每一位工作人員在其職權范圍內開展工作。社保經辦機構的主體目標及內部控制的要求，以及最新風險防范操作指引，都應清楚準確地傳遞給系統內全體工作人員。業務經辦人員結合內控風險點及預控措施對業務操作環節進行準確分析，能夠統籌兼顧效率與風險，使不規范的經辦業務明顯減少、錯誤操作率大幅下降，在降低基金支付風險的同時，也可以有效減少手工失誤導致的經辦差錯。

6、落實崗位責任制和責任追究制度。 嚴格按工作標準，對一切業務經辦進行規范，理順優化業務流程，對出現業務差錯的，在厘清責任的前提下，嚴格按照市中心《工作差錯追究暫行規定》予以責任追究，絕不姑息。定期分析研究內控中遇到的新情況、新問題，結合工作實際，不斷完善工作機制，提高工作效能。在業務各環節相互監督、相互制衡的內控機制的基礎上，進一步研究和探索推動各項制度落到實處的問題。特別是在業務經辦中，要對運行程序、承辦崗位、職責要求、崗位標準、監督制約環節、投訴舉報等進行全面規范。按標準、按制度、按規范操作，把內控制度落到實處，確保執行標準規范、制度健全完善。

篇9

至于阿寶，在這里對應的是賢二，一個能提供建議的機器人，他的全名是賢二機器僧。

穿著僧袍、一臉稚氣的賢二在中國是一個萬人迷，這里的人們對信仰的追求正日漸迫切，而近年又對人工智能產生興趣。但動漫中心負責人賢帆法師說，寺方不打算將機器人投入商用，他的開發屬公益性質。而且僧人似乎也沒有開展特許經營的打算。賢帆法師對媒體說，目前只有一個機器僧，并表示只是想用更現代化的方式傳播佛法。

據中國媒體報道，寺方在去年與十幾家中國科技、文化和投資公司合作創造了這個機器僧。但賢二這個人物，最初是動漫中心為一套佛教漫畫叢書創作的。作為一個機器人，賢二對自己的技能進行了拓展。他的胸前有一塊觸摸屏，用來回應提問者的問題和陳述，例如：“你父母是誰？”“我不開心！”“人生的意義是什么？”賢二顯然不是多愁善感之輩，對上述三個問題，他的回答分別是：“好搞笑，機器人怎么會有爸媽？”“你自己不開心，別人有什么辦法。”“我師父說，人生的意義就是幫助更多的人離苦得樂。”

就在賢二受到熱捧之時，在第十二屆重慶高新技術成果交易會上，中國國防科學技術大學展示了中國首款智能安保服務機器人“AnBot”。“AnBot”身高1.49米、體重78公斤，頭部有一塊觸摸屏。它的電池續航時間長達8小時，具有視頻智能分析等先進技術，最大行進時速為每小時 18公里。如果有路人呼救，AnBot可以迅速趕到現場，它甚至還能夠自主尋找附近的充電樁進行充電。除了巡邏，AnBot還能承擔防暴等任務。

篇10

檢查站站長樊子輝告訴記者，為確保各項安全措施落實到位，確保首都安全穩定，他們以“在勤務中做到‘安全、細致、暢通、控制為先、處置到位’，確保不使一槍一彈流入北京，將各種不安定因素過濾到京門之外，充分發揮檢查站的‘過濾網’作用”為指導思想；以“確保自身及檢查對象安全，確保道路暢通，確保方便群眾、服務群眾，確保各項工作嚴格、細致、高效”為工作原則；以“反恐防暴”為重點任務，確定檢查工作中的重點人員、物品和車輛的檢查。

據樊子輝介紹，檢查站現有警力62人，抽調武警12人，巡警25人，總警力達到99人。自3月1日零時起，啟動一級勤務模式，兩班倒晝夜上崗執勤。所有警力分成兩個檢查班次，每個檢查班次分成一個檢查組和一個巡邏組。檢查組負責對經檢查站進京的車輛、人員和物品進行安全檢查；巡邏組負責路面監控，遇到可疑及突況及時處置，同時兼顧進站檢查的分流指揮及補充檢查。根據現行安檢模式他們設立了路面檢查區、安檢大廳檢查區和后續處理區，形成三道防線，頭道防線任務重、二道防線不放松、三道防線做保障。樊子輝將其稱為“3區14崗”，既形象，又確切。路面檢查區是交通檢查的最前沿，共設了6個崗：攔截崗、檢查崗、警戒崗、搜爆崗、登車檢查崗、巡邏崗。安檢大廳檢查區是對路面檢查區的補充，共設5個崗：X光檢查崗、開包檢查崗、人身檢查崗、證件檢驗崗、帶班站長指揮協調崗。后續處理區是后方崗位，共設3個崗：案件處理崗、指揮室崗、駐北站聯絡崗。

樊子輝說：“此次勤務期間全體民警無極特殊情況絕對禁止請假，吃住在檢查站，保證24小時在崗在位，盡職盡責，干好本職工作。執勤民警要做到警容嚴整，舉止端莊；持槍人員要嚴格槍支管理，攜帶持槍證件做好交接登記，明確專人負責，堅決服從帶班領導的指揮調度；值班室民警須認真接聽電話、傳真，做好記錄和上報下達，嚴格按規定處理好各種法律手續，匯總一天的工作，做好信息反饋，遇有特殊或重大情況隨時向領導匯報。”