學校交通管理制度范文
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篇1
【關鍵詞】高等學校;學年制;學分制;教學管理系統
上世紀70年代起,管理系統在發達國家的使用情況已經有了較好的發展,在發展過程中,其系統共經歷了四個重要階段,包括統計、數據更新、狀態報告和決策支持階段。一直以來,國外教育發達的高校致力于研究和探索學校教務處管理模式和流程,其管理模式以“完全學分制”為主。國外教學管理電腦化與網絡化的操作管理模式早于國內幾十年實行,從管理上看,他們這種管理模式基本涉及到教學管理的每一個工作流程;從系統模式上看,集中存儲各類數據,并分布操作,從而達到提高教學管理的效率,加強信息的集成和共享,促進系統中數據間的流通,完善教學管理的各個環節的目的。根據數據顯示,因為引入ERP(Enterprise Resource Planning)系統的概念和方法,國外高校數字校園的應用水平得到全面提高,其中就包含教學管理系統應用的提高。隨著技術的不斷改進以及系統長期有效地運行,國外的教學管理系統的運行階段已經較為成熟。然而,因實際情況的差異,彼此的教學管理制度不同、方法不同,其機構管理職能也有所差異,國內只能在借鑒先進經驗的基礎上,開發適合于中國大學教學管理的管理系統,不能完全的引用照搬。
80年代初期,蘇聯學年制的教學管理模式被國內部分高校所借鑒,這種制度的主要特點為:由教務處和各系部根據自身人才培養的需要統一制定各個年級的教學計劃,教師根據制定好的計劃進行教學,而從學生的角度出發,他們按照教學計劃學習相應課程,如果有一門不及格,就不能修讀下一學年的課程,如此直到完成所有學業。
到了80年代后期,國內部分高校嘗試試行學分制,在該制度中學生能較為自由地選擇自己感興趣的課程。他們只要修滿了人才培養方案中所規定的學分,就能順利拿到畢業證書。這個時期,電腦得到了較為廣泛的應用,部分高校教學管理開始引入計算機操作。隨后,一些具有單一面向功能的小系統(如教學計劃管理系統、課程管理系統、考試管理系統,學籍管理系統等)開始出現。這些小系統雖然在一定程度上解決了教學過程中遇到的問題,但畢竟功能還不夠強大,彼此間聯系也不夠緊密,難以適應規模不斷擴大、體制不斷深化改革的高等教育。為了讓自身的教學立于不敗之地,各高校都積極主動向國內外先進院校取經,根據自身的校情,尋求適合本校發展的教學管理模式。部分走在前面的高校嘗試向“完全學分制”的管理模式過渡。但由于實施的條件還不夠成熟,加上實行該制度的高校極少,缺乏經驗,“完全學分制”還只是停留在初級階段。盡管如此,許多高校都非常重視教學管理的信息化,并將其作為發展學校的重中之重。教學管理模式具有多樣化,市場上也沒有萬能的教學管理軟件,要找到適合本校的應用軟件非常困難,而且教學管理模式還在不斷的發展和完善,即使找到了符合本校當前的管理模式,要想進一步完善和更新今后的教學管理更是難上加難。因此,當時擁有完善的 “教學綜合管理信息系統”的高校零星可數。
進入21世紀,國內各高校普遍采用學年學分制,更加重視科技興校,紛紛對教育體制的進行深化改革,不斷培養著一屆又一屆的應用性、復合型專業人才。信息技術的不斷發展要求各高校進一步完善現有的教學管理系統,例如基于SOA架構的高校教學管理系統的設計。為了讓本校處于教育事業發展的前列,各高校都開始建立起自己的校園信息化網絡。只有走信息化的建設道路,高校教學才能跟上時代腳步,才能適應當今人們日益增長的文化需求。近幾年,信息技術的迅速發展和互聯網普及為教育深化改革提供了有利的條件和環境,它已經悄悄地改變了人們的學習、工作、生活、交往和教育方式。為了培養出對社會有用的專業型人才,信息化的高校教育勢在必行。
從起步到現在,國內高校教學管理系統的建設經歷了將近二十年,期間信息化教育不斷完善、不斷發展,而成熟的教育軟件炙手可熱,對于各高校來說優秀的教學管理軟件正是他們最需要的。有能力的高校便自行研發教學管理系統,缺乏開發能力的則委托專業的軟件公司量身定做,以購買的形式獲得適合自己的教育系統。無論他們采取什么方式,都表明各高校都非常重視建設現代化的教學管理系統,這就促進了教學管理的信息化、規范化、現代化,并大大提高了高校教學管理的效率。
參考文獻
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篇2
[關鍵詞] 留守兒童 社會工作 學校社會工作
留守兒童是指那些父母雙方或一方長期在外地務工、留守在戶籍所在的農村家鄉的兒童,他們是我國社會轉型期社會快速流動催生出的一個新群體。這些兒童在身心發展和社會化的關鍵時期缺少父母的關愛和教導,容易遭受各種問題的困擾,在發展中處于一種弱勢地位,需要國家和社會給予特別的關注。留守兒童的構成主體是處于義務教育階段的學齡兒童,2008年2月召開的全國農村留守兒童狀況調查報告會上提到,處于義務教育階段的農村留守兒童約為3000多萬。這些留守兒童特別需要來自學校和教育工作者的積極關愛和科學指導。
一、留守兒童的教育服務需求與學校的回應
留守兒童非正常化的家庭環境使他們的學習、身心健康和社會化容易遭受到各種障礙的困擾。研究發現留守兒童在學習方面的困擾主要表現為以下幾個方面[1]:①委托監護人對留守兒童難以進行有效的教育和引導;②留守兒童健康的課余生活難以得到保障;③學校和家庭之間缺乏理解和配合;④少數留守兒童出現了學習成績下降;⑤父母文化素質較高的留守兒童失去學習輔導機會;⑥相當數量的留守兒童由于失去很好的監督,其學習態度逐漸散漫、不端正,部分出現了遲到、逃課、不交作業等不良現象。留守兒童與非留守兒童之間的最大差異主要體現在精神方面,和非留守兒童相比,留守兒童普遍感覺失落和孤單,同時也感覺缺少關愛[2];孤獨感、委屈難過和敏感自卑是留守兒童的“代表性”情緒體驗,憂慮情緒主要體現在初中留守兒童中[3]。在社會化方面,一項對留守兒童社會化的實證研究[4]表明,“留守”經歷在個別社會化指標上給兒童帶來較大影響:與非留守兒童相比,留守兒童欠缺與同輩群體和親戚間的交往;家庭結構觀念松散,親子關系淡化;孤獨感較強;缺乏合群性,初中階段的留守兒童尤其如此。另一項關于初中留守兒童問題行為的研究[5]表明:留守兒童的違法和違紀行為高于非留守兒童,初中留守男生均比留守女生存在更多的危害健康的行為。要克服這些障礙健康發展,留守兒童需要特別的教育和社會化服務。
家庭和學校是兒童接受教育進行社會化的兩個最重要的機構,父母是自然的社會化執行者,教育工作者是專業的社會化執行者。父母的外出削弱了留守兒童家庭的社會化功能,造成留守兒童發展服務的缺失。削弱的功能和缺失的服務被父母期望、社會期望由學校和教育工作者來彌補。許多學校通過積極探索,采取了建立留守兒童檔案、提供寄宿服務、選派教師作留守兒童的家長等方式回應留守兒童的服務需求。但是,這些方式在取得一定成效的同時,也存在著許多困難和問題:①留守兒童主要分布在經濟落后的農村地區,由于經濟條件的限制,這些地區本來就存在著教育經費緊張、教育水平落后、師資力量缺乏等障礙,沒有足夠的財力、物力和人力建立詳細的留守兒童檔案并對變動情況做及時的補充和修改;家長精力有限又缺乏解決兒童身心發展問題的知識技巧,無法提供足額的寄宿服務,即便已建立的寄宿學校也因為管理薄弱、資源有限、監護范圍和監護質量達不到要求。②現有方式只能滿足留守兒童基本的生活需求,不能有效地促進他們的發展。③現有方式忽略了留守兒童的自身力量和可能擁有的多種社會支持。現有的服務方式存在的問題制約了對留守兒童服務需求的滿足。為進一步保護、促進留守兒童的健康發展,學校和教育工作者需要開拓思路、跟隨社會發展的節拍引入專業方法為留守兒童提供指導和服務。學校社會工作正是可以用來指導農村中小學的留守兒童工作的專業制度和方法。
二、學校社會工作的內涵、方法以及在我國的試點和推行
學校社會工作是20世紀初期在美國、英國、德國幾乎同時發展起來的一項“結合教育和福利兩種制度的社會事業”[6],是現代社會工作發展較早的一個分支和重要領域。學校社會工作即是把社會工作的助人原則、方法與技術運用到學校環境中,促成學校、家庭和社區之間的協調合作,協助學校形成“教”與“學”的良好環境,引導學生尋求個別化和生活化的教育,建立社會化人格,習得適應現在與未來生活的能力。學校社會工作追求實現以下四個方面的崇高目標:(1)實現社會福利。學校社會工作為學習和生活適應失調的學生提供服務,協助他們處理困難和解決問題,幫助他們學會如何預防問題的出現和發展自己的潛能;(2)保證實現教育機會均等和普及義務教育。學校社會工作為因經濟、社會、心理等因素不能參與或不能充分運用教育機會的學生提供生活與學習的撫助和保障,使他們得以利用應受教育的機會,掌握知識本領,發揮潛能;(3)促進家庭、學校和社區的協調,以配合學校的需要和增強教育功能。家庭、學校和社區是影響學生的心理、行為和學習成績的三大因素,也是促進學生形成社會化人格的三大力量,協調這三者之間的關系是學校社會工作者的專業服務和職責所在;(4)學校社會工作的最終目標是促進學生德、智、體、美、勞等的全面發展。[7]P316
在發展的早期階段,學校社會工作主要運用個案方法的傳統工作模式和團體方法的學校變遷式工作模式,從事治療性的服務工作,參與學校家長會及社區活動,并負有就學校不良環境提出建議和反映的責任。1960年以后,學校社會工作的方法和目標都發生了明顯轉變,形成社區學校式工作模式,學校社會工作開始扮演預防與矯治的角色,參與學校政策的制定,維護學生應有的權利。同時,學校社會工作者把社區活動納入自己的工作范圍,把教育、衛生、福利的結合看成為學校社會工作的趨勢和理想。[7]P316經過一百多年的實踐和發展,在發達國家和地區,學校社會工作已成為學生輔導和服務系統的重要組成部分,學校社會工作者與心理輔導人員以及其他服務人員一起為學生提供全面、優質的教育服務。
隨著我國社會轉型的全面深入,兒童青少年的社會、家庭生活環境發生了巨大的改變,他們在成長過程中遭遇到許多新情況、新問題,這給學校的學生管理工作面提出了嚴峻考驗。為勝出這場考驗,“在中小學中積極開展專業化的學校社會工作不僅十分必要,而且勢在必行”。[6]為回應現實的需求,提高教育的現代化水平,本世紀初學校社會工作在我國大陸地區得到積極的倡導和試點推行。2002年5月,由上海浦東新區社會發展局牽頭,在浦東38所學校開始試行學校社會工作,按照香港模式,推行“一校一社工”制度,拉開了大陸地區發展專業學校社會工作的序幕。作為一個新生事物,試點工作經過了學校確認、專業服務培訓、資金和設施保障、政府監管部門成立等環節,標志著學校社會工作作為一項制度正式介入學校體系。[8]P39隨后,深圳、福州、濟南等地區也學習上海經驗開始推行學校社會工作的試點工作。
三、推行學校社會工作強化留守兒童教育管理和服務
黨的十六屆六中全會的相關決定使社會工作步入快速發展期,在學校社會工作領域,越來越多的城市和地區加入以試點方式在中小學開展學校社會工作的行列。這些試點工作大多借鑒港臺地區經驗,又結合本地實際,發展了多種學校社會工作的介入模式。試點工作不僅為學校社會工作的普遍推廣積累了豐富經驗,更為重要的是,試點展示了學校社會工作的強大功能和重要意義,突顯了廣泛開展學校社會工作的必要性。但是,目前學校社會工作的試點均是安排在城市的中小學,這與社會工作的起源于城市的、成熟于城市的發展傳統相一致,也與我國的資源分配方式相關――無論是在經濟資源還是在社會資源的分配中,農村均弱于城市,幾十年的城市優先發展模式已使城鄉差距擴大到危害整個社會的協調發展的程度。為構建社會主義和諧社會必須改變顧此失彼的發展模式,要彌合農村被拉下的差距、解決農村發展的障礙,盡快形成城鄉協調發展、農村經濟和社會協調發展的格局,在政策和資源方面向農村、農村社會發展合理傾斜成為必要的舉措。
為解決留守兒童問題政策和資源對農村的一個合理傾斜就是,政府應大力推動在農村中小學試點和推廣學校社會工作,發展學校社會工作制度。運用學校社會工作的傳統模式以個案工作方法為有特殊困難的留守兒童及其家長提供服務和咨詢,減少或避免義務教育階段的輟學現象;運用學校變遷式的學校社會工作模式為留守兒童提供生活、學業和職業輔導;采用團體工作方法打破留守兒童自我封閉的防線,培養他們互助合作的精神和方法技巧;運用社區學校式的學校社會工作模式,強化學校與家長的聯系、學校與社區的溝通,啟發、培養留守兒童的服務精神,鼓勵他們參與社區建設、改善教育和生活環境,通過服務他人、服務社區促進自我訓練,實現自我成長。從發展的角度看,抓住解決留守兒童問題的契機在農村中小學開展學校社會工作,終將惠及整個農村教育,提升全體農村兒童的福利、提高農村社區的生活質量。
參考文獻:
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篇3
【關鍵詞】高校,交通安全,治理措施
一、高校校園交通安全存在的問題
(一)人流增多,人車混雜。近幾年來高校人數和車輛迅速增加對高校交通安全提出更高的要求。自1999年教育部出臺的《面向21世紀教育振興行動計劃》提出高校擴招以來,高校人數迅速增加,截止2012年據教育部《各級各類學歷教育學生情況》統計高等教育在校學生數已達到近7480多萬人,相比1999的在校學生數增加了120倍。同時,隨著高校對外開放的程度提升,高校與外界的接觸也越來越多,來往人員頻繁,人員的增加必然增加車輛的使用,而面對龐大的交通量校園內的交通設施的發展卻相對緩慢,因而校園內經常發生交通阻塞也就司空見慣了,特別是上下學高峰期,道路擁擠不堪,容易發生交通事故。
(二)校園交通管理水平底下。高校內日益凸顯的人、車、路三者之間矛盾的另一個重要原因是校園交通管理水平低。一方面,一直以來,高校交通安全管理就處于學校管理的邊緣,大部分安保工作集中在行政樓、教學區以及教職工和學生宿舍等地而針對校園交通安全管理則相對較少;另一方面,校園內交通管理人員的管理水平較低和管理人員對校園內交通的監督不到位,使得校園內交通出現混亂的狀況。另外,許多高校校園內道路規劃存在缺陷特別是老校區,由于當初建校是沒充分考慮,使得校園內道路狹窄崎嶇,隨著高校的發展人流與車流的增加,原有的校園道路規劃的矛盾就顯得尤為突出,加之校園內交通標識、標志少,不明確,甚至有些高校沒有交通標志牌,或者有標志牌卻無人管理等現象。總之,校園交通管理顯得雜亂而無章法。
(三)主體校園交通安全意識較為淡薄。從最近幾年發生在校園內的交通事故不難看出,高校師生的校園交通安全意識較為淡薄。由于交通安全事故經常發生在校外,而校園內交通事故相對較少,容易造成大部分師生對校園交通安全產生誤區,即即便是不遵循交通規則校園內不會發生交通安生事故。因此,在高校內亂停車輛、隨意行駛以及亂走路等現象隨處可見。同時,學校在對學生進行交通安全教育的時候也很少提到校園交通安全,由此可見,師生的校園交通安全意識淡薄也就不足為奇了。
(四)校園交通安全在法律上存在盲區。目前,我國關于高校校園交通安全管理的全國性立法處于基本空白狀態,2012年3月28日國務院頒布的《校車安全管理條例》的出臺徹底回應了當下校車管理方面存在的問題,但其第2條規定:“本條例所稱校車,是指依照本條例取得使用許可,用于接送接受義務教育的學生上下學的7座以上的載客汽車。接送小學生的校車應當是按照專用校車國家標準設計和制造的小學生專用校車”。明顯排除了高校校車及校園交通適用《條例》的可能,雖然部分高校結合自身情況制定高校交通安全管理《辦法》或《規定》,但是高校校園制定的《辦法》或《規定》不具有普適性,僅適用于本校校園,也缺乏權威性。對于規范高校校園交通安全,完善高校校園交通安全管理制度能起到的作用極為有限。
校園交通如同是校園的神經網絡,它不僅承載著方便校園內交通和溝通校園各功能區的使命,也是校內師生交流、生活的拓展空間。上述校園交通安全方面存在的各種問題,不僅會影響到影響到校園內正常的交通管理秩序,更威脅到校園內師生的生命財產安全。因此,加強對大學校園交通安全的管理就顯得刻不容緩。
二、高校校園交通安全治理措施
(一)交通需求管理
關于校園交通的需求管理,其目的是降低校園交通的需求,保證交通需求小于交通供給。通過一定的控制措施,以減少機動車的使用需求,同時提倡其他方式減少停車面積以緩解校園交通壓力,改善校園交通擁堵的現狀,確保校園寧靜。
1、鼓勵步行的策略
學校應鼓勵和提倡學生步行,對于積極參與步行策略的學生給予精神獎勵。一方面減少了學生自行車和非機動車的停放空間,減少了校內停車面積的需求;另一方面為必要的機動車輛增加了停放面積。這樣的做法為控制交通需求起到重要作用。
2、機動車控制策略
(1)校外機動車采用通行證和收費策略。對機動車采用通行證策略,有通行證的車方能進入學校。此外,對于進入學校的外來車輛進行停車收費策略,停車收費按小時計算,如四川師范大學、四川大學、西南財經大學(柳林校區)等高校就采用上述兩種策略以控制外來車輛的進入。這樣既能有效減少個體停車的時間,又能使校園車位的使用效率得到提高,一定程度上降低了停車的需求。
(2)校內機動車采用收費策略。對于教職員工的機動車仍然采用收費策略,停車按小時收費,通過提高教職員工的通行成本,以降低其大量使用機動車的比率。同時應鼓勵老師在上下班時間乘坐校車,減少來自學校內部的交通需求。這樣既能減少教職員工的通行費用,增加學校機動車停車場的面積,又能為外來車輛提供更多的停車空間,降低校園交通需求。
(3)鼓勵共同乘車策略。對于目的地相同或路線大體一致的教職工,可鼓勵他們采用合乘一輛汽車往返校園的策略。教職員工可以約定時間在具體的地點等候,然后一同往返。這不僅減少了個體機動車的數量,降低了教職員工出行的交通成本,降低了車位需求,同時還增進了教職員工之間的聯系和友誼。
(二)加強校園交通安全教育與培訓,增強主體校園交通安全意識。校園交通事故的發生除了人車流多、道路狹窄以及路況不熟等客觀因素外最重要的還是主體校園交通安全意識淡薄,因此增強主體校園交通安全意識對防治校園交通安全事故的發生有著至關重要的作用。
1、校園的交通安全管理部門或者交通組織管理部門應該定期向全校教職員工進行道路交通安全教育,可以采取安全宣傳月、道路交通安全建議征集、交通安全管理崗位體驗等方式提高大家對校園道路交通安全的關注程度,潛移默化的將安全意識融入到日常的行為之中,形成示范效應。同時,對在校園內不遵守基本的交通規則,例如在機動車道上追逐打鬧,或者進行體育或其他娛樂活動的行為要積極制止,并對其進行批評教育,讓不文明、不安全的行為失去擴散的土壤。
2、定期對校園內車輛駕駛人員進行業務培訓和安全教育,提高他們的駕駛能力和安全意識,敦促他們在校園內文明行車,按規定車,定期對其所駕駛的車輛進行檢修,確保車況的安全,時刻保持校園交通安全的警惕性和責任感。定期對校園交通管理人員進行培養與教育。校園交通管理處于校園管理的邊緣地帶,校園交通管理人員相對較少業務能力也相對較低,而交通管理人員對校園交通保持順暢起著舉足輕重的作用,因而對其進行教育培訓提升其業務能力和安全意識對校園交通安全有著重要的作用。
(三)完善校園交通基礎設施建設,合理規劃校園交通系統
由于很多高校特別是老校區在期初建設的時候只對教學樓、行政辦公樓以及教職工和學生宿舍進行了大量的投入而對校園內交通設施建設卻未能引起足夠的重視,導致后來隨著高校的進一步發展,校園內人、車、路的矛盾就越顯突出。因而,完善校園內交通基礎建設和合理規劃校園交通系統也就迫在眉睫。
1、大學校園中,由于自行車經濟實用的性質,被眾多大學生作為校園交通的首選通行工具,大學校園中的自行車數量在不斷增加。與此同時,校園中機動車的增長速度也很快。因而校園交通規劃中,必須對機動車、非機動車(自行車)和行人三個要素進行合理安排。在這里可借鑒城市交通設計的手法,遵循以人為本的原則,采用“人車共處”設計手法。“人車共處”是基于一種人、車、環境和諧的氛圍,要同時滿足車行便捷和人行安全兩方面的要求。這就要求對路面進行區域劃分,像城市交通設計中,有專用的公交車道、人行道、貨車道等。“人車共處”的好處是確保機動車、非機動、行人等各自出行的需求,不拘泥于傳統的設計模式,真正實現了以上三元素的和諧并存。此外,根據校園交通的特殊性,還可采用“步行者優先”設計手法,是指在人車共存的情況下,對機動車輛進行限制,讓行人先通行。這種形式適用于校園的特殊功能區,比如學生住宿區,在學生住宿區經常會有機動車出入,影響了學生的正常出入,對其限制又有別于“人車共處”的設計理念。
2、在進行校園交通系統規劃過程中,應該充分考慮校園內交通的特殊性。上下課是人流和車流的高峰時期,而且人流、車流的流向具有一定的規律:流向單一性。通常,高校校園的學生生活區設在教學區的左、右側或后部,而不是前部,學生是從教學區的左、右側或后部進出。在短時間內,由幾千學生乃至萬余名學生形成的集中人流,每天有4至6次往返于學生生活區和教學區之間。可見,做好集中人流的疏導是很重要的,在學生生活區和教學區之間最好設置多條通道,以分散人流,保證安全。以清華大學為例,在校內主要干道交叉口,每天上下班(學)時間自行車的交通流量,每分鐘已超過100輛,路面上十分擁擠、不安全。這是1994年的統計,隨著高校的擴招,目前的情況更為嚴重。
在校園交通組織規劃中還應考慮另一個重要的機動車群體,即生活和后勤的貨運車輛,這是校園交通組織規劃中不能排除的因素。應單獨為生活、后勤的貨運車輛開設出入口,出入口的選擇最好是人流量和車流量少的那一側。此外,貨運車輛的進出路線應盡量避開教學中心區和學生生活區。
3、完善校園內交通標識。很多校園內交通標識、標志少,不明確,有些高校甚至沒有交通標志牌,因此要完善校園交通標示、減速帶、警示燈等,規范機動車輛的行駛路線達到交通無盲區。維護校園交通道路特別是路況不佳的老校區,根據現有情況提出整改方案,補休路面和基礎設施,使路面無大坑洼現象滿足校園交通安全的需要。
(四)建立健全校園交通安全制度,提升管理水平
提升校園交通管理水平對保障校園交通安全,維護校園交通順暢有著重要的作用。
1、無規矩不成方圓,在對主體進行校園交通安全的培訓和教育提升其安全意識的同時也要完善校園交通安全制度,認真落實校園交通管理責任制,做到獎罰分明和誰管理誰負責。此外要引進現代交通高科技設備,時時對校園交通進行監控和管理。例如引進門禁系統統計進出校園車輛,控制校園內車輛的數量防治因進校車輛過多而造成的交通擁堵現象同時也在一定程度上避免了校園交通安全事故的發生;安裝電子監視設備,對校園交通進行遠程監控等。
2、全校統籌合理安排上下課時間,分散交通人流高峰。由于高校內的上下課時間比較集中,在短時間內形成大量的人流與車流,無疑會帶來交通安全隱患。全校可以分時分段安排上課和下課,使上下課時間有序錯開,避免大量人流擁堵道路,實現人流高峰在時間上的分流,因此,合理分配人流是解決校園交通安全的最優方案。此外還可以通過在一些干道上設置相應的標志以規范機動車、非機動車以及行人的通行達到空間上的分流。
三、結束語
高校校園是培養我國高素質人才的重要場所,是全面建設小康社會的智力寶庫,為全面建設現代化國家提供了重要的人力資本,然而高校校園交通安全卻時刻威脅著校園全體教職員工和學生的生命和財產安全。因此,我們要充分認識加強校園交通安全管理的重要性和必要性,并結合本校實際情況,升入調查要就排查影響本校存在的校園交通隱患,切實提高校園交通安全。
參考文獻:
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篇4
學校方面:
1、了解本校學生上下學乘坐交通工具情況,掌握學校接送學生車輛的需求情況。
2、定期對學生進行交通安全教育,教育中小學生堅決不乘拼裝車、報廢車、農用車、貨運車等非法運營車輛上下學,教育提醒步行和騎車上下學的中小學生遵守交通規則,主動安全避讓行駛車輛。
3、學校設專人負責接送學生車輛管理,建立接送學生車輛及駕駛人安全管理制度。
4、經常提醒家長提高安全意識和監護人責任意識,千萬不要租用不符合安全規定的車輛接送學生。
5、學校租用社會車輛時,必須經教育主管部門或有關部門核準,必須與車輛出租單位簽訂安全責任書,明確安全責任,嚴禁安全狀況達不到要求的車輛上路。配合公安機關交通管理部門定期對接送學生車輛所有人和駕駛人進行安全教育,增強其安全意識、責任意識和守法意識。
6、發現接送學生車輛交通違法行為、學生乘坐非法運營車輛,要予以制止,及時告知學生家長,報告公安、交通運輸、教育部門。
7、制定應對極端天氣交通安全措施,防范冬季大霧、降雪及路面結冰對學生上下學交通安全的不利影響。必要時可采取停止接送或調整上課時間等安全措施。要明確駕駛人員按照雨、雪、霧、冰凍天氣安全駕駛要求,使之時刻牢記安全第一,嚴禁超載、超速,確保交通安全。
家長方面:
1、教育孩子自覺遵守交通安全法規,上下學途中不得嬉戲打鬧,過馬路時要注意交通信號標志,注意來往車輛,要靠右行走。家長要護送低年級學生上學、下學并做好與學校的交接工作。
2、教育孩子騎自行車上下學時要注意力集中,不得嬉笑、推扯、追逐、竟駛,不得雙手離把或者手中持物,機動車駛來時及早下車躲避。禁止12周歲以下的孩子騎自行車上下學。
3、家長對孩子所乘車輛是否加入保險、牌照是否真實有效、是否有資格接送學生等情況進行了解核實,并要求車主嚴格辦理各種手續,不超載、超速和逆向行駛。
4、教育孩子不乘坐超速超載車、無牌無證車、拼裝車、報廢車、三輪車、農用車和拖拉機等存在安全隱患的車輛。乘坐合格車輛時,家長要與車主簽訂安全責任書。
5、家長要積極向公安機關交通管理部門和交通部門舉報非法運營接送學生的車輛。
6、家長在學校門口接送學生時,務必嚴格遵守公安交通管理部門和教育部門的管理規定,不要把自己駕駛的車輛停在學校門口或進入校園內,以免造成交通堵塞或引發交通事故。
本責任書一式兩份,學校和家長各存一份。自簽訂之日起執行。
學校:班級:
班主任(簽名):學生家長(簽名):
篇5
第一條為加強接送學生車輛管理,規范接送學生車輛運營,保障學生交通安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《甘肅省教育廳、公安廳關于進一步加強校車管理工作的通知》等有關規定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條本市行政區域內接送學生車輛的運營和管理適用本辦法。
第三條本辦法所稱接送學生車輛,是指符合本辦法規定條件,專門從事接送學生上下學和參加相關教育活動的載客汽車。包括學校自備或者長期租用(租用期必須一年以上)、政府購買或者租用由學校長期使用的客車,專業道路客運企業的客車、單位自備客車和社會力量購置的客車。
第四條接送學生車輛管理堅持政府統籌、部門協作、各負其責的原則。
市人民政府學校安全工作領導小組建立接送學生車輛管理聯席會議制度,聯席會議成員單位由社會治安綜合治理、安全生產監督、公安、交通運輸、教育、財政、城管執法等部門組成。聯席會議由教育部門牽頭,定期組織召開。縣區人民政府也應當建立相應的聯席會議制度。
第五條接送學生車輛實行屬地管理,縣區人民政府負責本行政區域內接送學生車輛的管理。
第二章接送學生車輛及駕駛人
第六條接送學生車輛應當符合下列條件:
(一)在本市注冊登記,安全技術狀況符合《<機動車運行安全技術條件>(GB7258—2004)第2號修改單》標準,并經公安機關交通管理部門檢驗合格,其中接送小學生和幼兒的車輛還應當符合《專用小學生校車安全技術條件》標準;
(二)專用接送學生車輛應當是在設計和制造上專門用于運送不少于10人、符合《校車標識》(GB24315-2009)標準的車輛,并噴涂統一的車身外觀標識;非專用接送學生車輛應當是7座以上的載客汽車(駕駛室副座不準乘坐學生);
(三)專用接送學生車輛使用年限在報廢期限以內,非專用接送學生車輛使用年限在8年以內;
(四)車長小于6米的接送學生車輛應為兩廂車身,并且一半以上的發動機長度應位于車輛前風窗玻璃最前點以前;
(五)按規定申領標牌,標牌的有效期與機動車的安全技術檢驗有效期相同,需要延續有效期的,車輛所有人應當在有效期屆滿30日前向縣區公安機關交通管理部門提出申請;
(六)參加機動車交通事故責任強制保險、駕乘人員保險和承運人責任保險;
(七)安裝行駛安全監控系統,并保持正常使用。
嚴禁使用貨運汽車、三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機等非客運車輛或者拼(組)裝車以及達到國家規定報廢標準的客運車輛接送學生。
第七條接送學生車輛駕駛人應當具備以下條件:
(一)具有相應準駕車型3年以上的安全駕駛經歷;
(二)最近3年內未發生致人傷亡的交通責任事故;
(三)最近3個記分周期內無記滿12分記錄;
(四)身體健康、無精神病史,具有良好的職業道德;
(五)未受過刑事處罰。
第八條接送學生車輛標牌申領程序:
(一)接送學生車輛所有人向被服務學校提出接送學生申請,經學校確認有接送學生車輛需求后,由學校和車輛所有人共同向縣區教育行政部門提出申請;
學校自行購置接送學生車輛的,由學校直接向縣區教育行政部門提出申請;
(二)縣區教育行政部門接到申請并復核相關材料后,報縣區公安機關交通管理部門;
(三)縣區公安機關交通管理部門查驗機動車安全技術狀況、車輛登記信息和駕駛人資質等情況,核定運營線路及停靠站點,對符合本辦法規定條件的,辦理車身外觀標識噴涂、核發標牌。
變更接送學生車輛駕駛人、被服務學校的,按前款規定重新辦理。
變更接送學生車輛用途,不再接送學生的,應當向縣區公安機關交通管理部門申請注銷,由縣區公安機關交通管理部門收回標牌,取消車身外觀標識,并通報同級教育、交通運輸部門。
第九條接送學生車輛車身外觀標識、標牌式樣,按照省教育行政部門和省公安機關交通管理部門的規定執行。
接送學生車輛標牌應當放置于公安機關交通管理部門指定的車身位置。
嚴禁涂改、偽造、轉讓接送學生車輛標牌或者將其挪作他用。
第十條縣區公安機關交通管理部門、教育行政部門應當將接送學生車輛標牌申領情況及時向市公安機關交通管理部門、教育行政部門備案,并通報同級交通運輸部門。
第十一條其他車輛不得與接送學生車輛車身外觀標識相同。
第三章運營管理
第十二條縣區人民政府應當加強公共交通服務體系建設,合理配置客運資源,根據實際制定解決學生上下學交通問題的車輛運營和管理模式,為學生乘車提供方便。倡導建立以政府為主導的投入機制和運營模式,推行公司化、規模化運營。
縣區人民政府及相關部門應當制定接送學生車輛優惠政策,建立補貼、補助和考核獎勵機制。
辦理接送學生車輛有關手續時,行政性收費全部免除,車船使用稅實行先征后補,免收車輛檢測費用和標牌費用。
第十三條接送學生車輛的乘車費用標準、定價方式由縣區人民政府確定。
第十四條縣區人民政府應當完善接送學生車輛監控平臺建設,對接送學生車輛運營實行全程監控。
安全生產監督、公安、教育、交通運輸等部門應當設立監督舉報電話,并向社會公布,及時受理接送學生車輛交通違法行為、非法接送學生行為的舉報。
第十五條公安機關交通管理部門應當按照國家有關規定、標準,對接送學生車輛進行安全技術檢驗和注冊登記,對車身外觀標識和標牌使用進行監督檢查。
除定期檢驗外,接送學生車輛每學期開學前應當進行一次安全技術檢驗,每月進行一次安全技術臨檢;檢驗合格后,方可投入運營。
第十六條學校之間長期共用或者借用接送學生車輛的,應當向縣區教育行政部門報告。
第十七條接送學生車輛應當嚴格按照核定人數、規定線路接送學生,嚴禁超員或者更改運行線路。
接送學生車輛可以在公交專用車道內通行,其他所有機動車遇接送學生車輛時應當主動讓行。
第十八條嚴厲查處接送學生車輛超員行為。學校應當按照車輛載客定額組織學生乘車,嚴禁車輛超員離校。駕駛人在接送學生途中嚴禁超員運營,公安機關交通管理部門應當加強路查路巡,及時發現并查禁超員行為。
第十九條縣區人民政府應當統一組織、協調有關部門依法取締非法接送學生車輛。
學校應當掌握學生上下學乘車情況,發現乘坐非法接送學生車輛的,應當及時教育學生、告知家長,并報告交通運輸部門和公安機關交通管理部門。交通運輸部門和公安機關交通管理部門應當依照各自職責,對非法接送學生車輛進行查禁。
第二十條接送學生車輛在接送學生過程中不得搭乘社會人員。
第二十一條縣區教育行政部門應當與學校簽訂接送學生車輛交通安全責任書,公安機關交通管理部門應當與接送學生車輛所有人簽訂交通安全責任書,學校應當與接送學生車輛所有人、駕駛人簽訂交通安全責任書,逐車逐人落實交通安全責任。
第二十二條縣區教育行政部門、公安機關交通管理部門、學校應當制定學生交通安全突發事件應急預案,并定期組織演練。
第二十三條學校應當在學校門口固定位置,對接送學生車輛信息、監管部門舉報電話、監管人員名單和聯系方式等進行公示。
第二十四條學校應當加強學生上下學的組織管理,科學調整學生上下學時間,合理安排接送學生車輛數量。
學校應當制定學生安全乘車守則,規范學生乘車行為。
第二十五條接送小學低年級和幼兒園學生的自備和長期租用車輛,學校應當安排隨車照管人員;其他接送學生車輛,車輛所有人應當安排隨車照管人員。
第二十六條學校組織學生集體外出參加相關教育活動,需使用接送學生車輛的,應當制定應急預案和安全防護措施。對參加本縣區行政區域外教育活動的,應當向縣區教育行政部門、公安機關交通管理部門報告。
第二十七條接送學生車輛所有人應當遵守接送學生車輛管理的法律、法規、規章和有關文件規定,建立健全接送學生車輛安全責任制度和安全檢查制度,確保接送學生車輛和駕駛人符合規定要求。
接送學生車輛駕駛人應當遵守道路交通安全法律、法規和規章,按照操作規范安全駕駛、文明駕駛。
第二十八條學生家長或者監護人應當將學生上下學乘坐交通工具情況如實向學校說明,教育子女拒絕乘坐超員車輛、非法運營車輛和沒有安全保障的車輛。
學生家長或者監護人允許、默許子女乘坐非法接送學生車輛的,學生家長或者監護人應當承擔相應的安全責任。
第二十九條接送學生車輛發生學生傷亡交通事故,各相關單位和人員應當及時報告。
第四章監管責任
第三十條接送學生車輛所有人是車輛交通安全責任主體,學校所在地縣區人民政府和相關部門分別承擔相關監管責任。
第三十一條縣區人民政府是本行政區域內接送學生車輛管理的責任主體,主要領導是接送學生車輛安全管理工作第一責任人,分管領導是直接責任人。主要履行下列職責:
(一)統籌本行政區域內學生乘車管理,制定學生乘車安全保障措施,制定學生乘車和扶持接送學生車輛發展的優惠辦法、獎勵措施;
(二)將接送學生車輛作為重點車輛監管,督促相關職能部門落實監管責任,完善長效管理機制,治理非法接送學生行為。
第三十二條安全生產監督部門的接送學生車輛監管職責:
(一)將接送學生車輛安全管理納入安全生產綜合監督管理范圍和各級人民政府、相關部門年度安全目標管理考核內容;
(二)負責對涉及接送學生車輛的較大道路交通事故監管責任的調查處理。
第三十三條公安部門的接送學生車輛監管職責:
(一)負責核發接送學生車輛標牌;
(二)負責定期對接送學生車輛進行安全檢驗,與教育行政部門聯合組織臨檢;
(三)會同學校定期對接送學生車輛所有人及駕駛人進行交通安全宣傳教育;
(四)加強執法檢查,嚴厲查處接送學生車輛超員、超速、無牌、無證、疲勞駕駛等道路交通違法行為;
(五)配合有關部門依法取締非法接送學生車輛;
(六)在學校上下學、重大活動等特殊時段,交通復雜、繁雜路段和學校門口擁堵路段,根據需要部署警力維護道路交通秩序;
(七)做好城區學校門前道路交通標志的設置及維護,科學規范接送學生車輛停放場所,依法設置接送學生車輛停放標志標線;
(八)核定接送學生車輛運營線路、停靠站點。
第三十四條教育部門的接送學生車輛監管職責:
(一)掌握轄區內學校位置、學生數量分布和接送學生車輛需求;
(二)科學統籌中小學幼兒園招生,加強中小學幼兒園招生管理,避免違反規定招攬生源;
(三)負責指導和監督學校履行接送學生車輛的安全管理職責,將接送學生車輛管理情況納入學校安全管理工作年終考核內容;
(四)掌握接送學生車輛、車輛駕駛人、運行路線、停靠站點等信息,建立管理臺帳;
(五)與公安機關交通管理部門聯合組織接送學生車輛臨檢;
(六)督促學校加強對學生的交通安全教育,對學生家長或者監護人進行交通安全宣傳;
(七)配合公安機關交通管理部門定期組織接送學生車輛所有人及駕駛人的安全教育和培訓。
第三十五條交通運輸部門的接送學生車輛監管職責:
(一)調整和優化公交線路,完善公交網絡,提高公交客運車輛為學生乘車服務的能力;
(二)在周末、節假日和寒暑假等中小學生客流相對集中的時段,組織客運企業增開客運班車,解決學生乘車困難;
(三)負責專業道路客運企業營運車輛從事接送學生運營的監督管理;
(四)會同有關部門依法取締非法接送學生車輛;
(五)做好農村學校門前公路交通標志的設置及維護工作。
第三十六條社會治安綜合治理部門應當定期組織校園周邊交通安全治理;公安、工商、城管執法等部門應當按照管理職責,依法查處學校周邊非法經營、占道經營行為;財政部門保障各項優惠政策的落實;其他有關部門在職責范圍內履行接送學生車輛監管責任。
第三十七條學校的接送學生車輛管理職責:
(一)了解本校學生上下學乘坐交通工具情況,掌握學校接送學生車輛的需求情況;
(二)定期對學生、教師進行交通安全教育;
(三)定期對學生家長或者監護人進行交通安全宣傳,并與每名學生家長或者監護人簽訂不乘坐非法接送學生車輛承諾書;
(四)配合公安機關交通管理部門定期對接送學生車輛所有人和駕駛人進行安全教育和培訓;
(五)確定專人負責接送學生車輛管理,建立接送學生車輛及駕駛人安全管理制度;
(六)發現接送學生車輛交通違法行為、學生乘坐非法運營車輛,應當予以制止,及時告知學生家長或者監護人,并及時報告公安、交通運輸、教育部門;
(七)在相關部門指導下,對服務本學校的接送學生車輛及駕駛人進行考核。
第五章責任追究
第三十八條接送學生車輛所有人和駕駛人出現違法運營行為的,由監管執法部門依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
篇6
國家經濟發展,高校私家車增多。但是由于老校區建設預見性不足,停車位設置不夠,以及社會問題影響,導致高校車輛亂停亂放,產生交通隱患。解決高校停車問題,刻不容緩。
關鍵詞:交通;管理
隨著我國經濟的高速發展以及人民生活水平的快速提高,汽車產業迅猛發展,高校教師私家車的保有量已經出現暴漲的局面。許多高校,特別像武漢大學這樣的百年老校,由于規劃預見性不足,停車位設置不夠,以及高校所處地理位置優越,進出校園的車輛也與日俱增,機動車停放問題對學校校園安全管理有著重要影響,隨意停車問題已經成為高校安全隱患之一。車輛隨意停放在校區的道路上,還有許多擠占人行道,極易導致交通事故發生;有的甚至停放在消防要道上,萬一發生火災,后果不堪設想。所以,解決高校停車問題,有著重要的意義。
1高校校園停車狀況分析
1.1優越的地理位置,導致外來停車增多
武漢大學于2000年由原武漢大學、原武漢水利電力大學、原武漢測繪科技大學、原湖北醫科大學等四所大學合并而成。原武漢大學校區現為武漢大學文理學部(一區),原武漢水利電力大學現為武漢大學工學部(二區),原武漢測繪科技大學現為武漢大學信息學部(三區)、原湖北醫科大學現為武漢大學醫學部(四區)。目前,由于“八一路”下穿隧道完工,武漢大學的文理學部、工學部與信息學部已完成了無縫鏈接,三個校區不用出校即可相互穿行,而醫學部不在同一地理位置,相隔較遠。武漢大學地處二環線上,校園周邊有著名的華中地區電腦批發城,緊鄰廣阜屯商圈、楚河漢街萬達商圈,中南醫院與醫學部僅一墻之隔,校園地理位置優越。2013年7月湖北省頒布停車新規定:車輛進入停車場時間不足15min的免費,其中,醫院、高校、黨政機關、事業單位、社會團體所屬停車場內,停車不超過30min的免費。新規還明確指出,機動車停放服務經營者對停放于停車場內的收取停車費的車輛負有安全保護的責任,并要求價格主管部門在制定停車費標準時,應綜合考慮停車場的設備設施、服務條件、服務功能等因素,按照補償合理經營成本、依法納稅、保本微利的原則制定。根據該規定指示,武漢大學對外來車輛施行30min內同門進出免收停車費;超過30min,每小時收費3元;18元封頂的規定。但是因為地處商業中心,周邊商圈普遍收費較高,導致校內外來車輛停車增加,搶占校內停車資源。
1.2生活水平提高,教職工、在校學生私家車增多
隨著我國經濟的高速發展和購買力的不斷提高,“有車一族”迅猛增長,校園機動車輛也在急劇增加,導致高校“停車難”問題日益突出。以武漢大學為例,截止2014年,該校教職工和在校學生登記在冊私家車數量為10553臺。
1.3校內合作單位用車,增大停車壓力
現行高校為了服務師生,配套設施相當完善。例如,高校內有超市、銀行、餐廳、酒店、快遞公司等等,特別是有家屬區的高校,由于家屬區和高校未分開,生活配套單位更多。這類單位往往都要用到車輛送貨,單位職工也驅車上班,這些都增加了校園停車量。
1.4校園停車位不足
高校車輛迅速增長的同時,校內停車位卻沒有跟上車輛增長的速度,這既是校園停車位相對不足的一個原因,又說明了高校在校園停車這一問題上沒有做到長遠規劃。許多高校建校幾十年甚至上百年,建校規劃時缺乏對小汽車發展的預見性,沒有規劃停車場或只有極少量的停車泊位,造成高校車輛增加需要停放與學校土地資源有限的矛盾。
1.5高校停車執法空白
大學校園里停車秩序混亂,主要原因是停車管理存在空白點,對那些交通違法者難以進行有效的管理。高校是沒有執法權力的交通管理部門。另外,由于校內道路不屬于社會道路,在這些道路上出現亂停車等交通違法行為,再加之高校停車場管理的具體工作一般都由校衛、保安人員負責,對違反的司機主要靠制度約束和說服教育,對于不遵守規定者、汽車亂停亂放者、擾亂秩序的本校在編人員尚可進行紀律約束,對于非本校人員,學校職能部門批評、制止無效后就沒有別的辦法了,從根本上就缺乏有效制止和處罰的手段。
2加強校園交通管理的對策
學校是教學、科研和師生學習、生活的場所,學校的安全是重要的日常工作,為廣大師生員工提供安全、優質的學習生活環境,就必須建立長效的校園交通管理機制。
2.1合理規劃建設停車場,優化校內交通,完善交通標志
首先,盡可能的增加停車位,特別加大投資建設地下停車場或地面立體停車場。地下停車場和立體停車場建設節省地皮、建筑規范、停車效率高,易于管理,還能較好地保證校園良好秩序和美化環境。其次,合理規劃和加大建設家屬區停車位管理。家屬區往往住宅密集,老房子對停車位設置預見不足,沒有規劃停車位。而教職工停車時往往喜歡就近停車,不愿意將車停放到較遠的停車場地。我們可以按片區合理規劃和建設停車場所。老校區的道路規劃多半是幾十年前的老路,有著道路較窄,而兩邊綠化帶較寬的特點。我們可以根據這些特點,對綠化帶進行改造,建造生態性的路邊停車位。再次,對于較窄無法改造道路,根據路線需要進行單行設置。這樣可以有效避免因道路邊停車,導致錯車困難,而堵車的現象發生。也極大程度上保障了路上行人的安全。第四,在校園一些重要路口和禁止停車部位安裝可活動性隔離裝置,預留緊急使用道路;在校門口和重要道路上增強提示標志,完善管理的依據。、
2.2強化日常管理,開展多種管理停車形式
要強化校園日常交通管理工作,如:嚴格門衛,把不該進校的機動車限制在校;不允許社會車輛穿行于校園,停放于校園。增派人員在校園道路上巡邏,根據停車定向時間,增派定點值班人員,如上班時加強教學區人員管理,休息時加強家屬區人員管理。積極引導進校車輛,也可借助學生會干部及各院、系學生會干部的力量,讓他們帶領學生參加管理。發現和解決亂停亂放問題,對屢教不改的司機進行嚴肅的批評教育,采取適當的處罰措施。利用安防監控系統,采用刷卡、“電子眼”監控設備,努力實現交通現代化管理。這樣可以節約校園交通管理的人力資源,也符合校園交通管理信息化的趨勢,使校內道路與社會道路進一步接軌,使高校交通管理更加規范化。
2.3加強交通安全宣傳,大力倡導文明停車
高校內文明停車是高校交通安全管理的重要組成部分,從維護校園安全穩定的角度來認識校園停車管理問題。加大對廣大師生員工的交通安全宣傳,從思想上、根本上倡導文明停車。我們可以借助高校的相關優勢大力宣傳文明停車,例如:利用網絡、展板、黑板報、廣播、宣傳材料等多種形式。
2.4建立健全科學管理制度,用價格杠桿有效地控制“蹭停族”
高校停車難,缺的不僅僅是車位,更需要的是科學透明的經營管理策略。設立門禁系統,依靠電子化設備對進校車輛進行有效管理,準確計時,合理收費,科學管理。對私家車設立個人檔案,對違規停車的車主給予懲罰并記錄備案;加強與公安交管部門的聯系合作,及時處置發生在校園內的交通事故。
2.5政府扶持,社會支持,增建高校周邊停車場地
在校外(校門口附近),高校要與交通、消防、綜合治理等政府有關部門溝通、聯系,適時地在高校周邊設計和建設路外停車場地,既減輕高校內部停車場地緊張的壓力。高校由于綠化環境好,人文科教氣氛濃,已日漸成為人們參觀游玩的場所之一。武漢大學賞櫻更是成為時令性旅游景點之一,在自駕游盛行的今日,櫻花開放之時,學校及周邊交通已成為災難性癱瘓。增建校園周邊停車場地,禁止校外車輛入校,能極大程度維護非常時期的校內交通安全,極大程度解決交通問題。
2.6根據高校校園交通的特殊性,出臺適合高校的交通管理法規及政策
高校是教學、科研場所,保持良好的環境和秩序是人才培養及教學、科研發展的需要。高校校內道路是社會道路的延伸,校內的交通管理也應向外部延伸。所以政府部門應該從高校的實際出發,認真考慮其特殊性,出臺適應高校交通管理法規和政策辦法。請交通民警或交通管理協管員進校指導,加強校內交通管理工作。
3結語
面對日益增多的機動車數量,不斷緊張的校內資源,解決高校校園交通管理中的停車問題,創造一個安全、穩定、和諧的育人環境,是高校交通安全管理的新問題,更是關鍵問題。還有待高校、社會多方努力探討和踐行。
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篇7
近期,國務院和省、市黨政組織都相繼召開了加強冬季交通管理、預防和遏制重特大交通事故電話電話會議。期間,各級黨政組織對交通安全工作都非常重視,并提出了明確要求,一定要抓好冬季交通管理工作,確保人民群眾生命財產安全。下面,我結合工作實效,講一下全市加強冬季交通管理工作的意見。
一、前段工作的基本情況
入冬以來,全市各級各部門在黨委、市政府的領導下,緊緊圍繞壓事故、保暢通、建設平安廣州這個中心,不斷采取措施,加大力度,狠抓交通安全工作,取得了良好成效。11月份以來,全市交通事故同比下降31.3,重大交通事故持平,杜絕了特大交通事故的發生。在具體工作中主要抓了以下幾點:
一是狠抓了交通安全宣傳教育工作。公安、交通等職能部門按照市委、市政府的要求,進一步提高對開展全市冬季交通安全管理,預防和遏制重特大交通事故重要性、必要性的認識,把冬季交通安全管理作為深入貫徹十六屆四中全會精神,加強黨的執政能力建設,確保人民群眾生命財產安全的一件大事來抓。期間,利用多種形式和多種宣傳工具,廣泛開展好宣傳活動。一方面,組織警力主動與新聞媒體聯系,對當前開展的冬季交通安全管理工作情況進行大張旗鼓地宣傳報道,廣造輿論,大造聲勢。目前,已在新聞媒體發表稿件149篇,舉辦專題講座2期,受教育的群眾達10萬人次。二方面,市政府組織公安等部門采取出動宣傳車、懸掛標語橫幅,印發明白紙和發放宣傳材料等形式,廣泛宣傳開展冬季交通安全管理工作的目的、意義,營造強大的宣傳聲勢和濃厚的社會輿論氛圍。入冬以來,我們共出動宣傳車28輛次,懸掛過街過路橫幅26幅,印發宣傳材料26000份,展出宣傳圖片1000余張。從而,進一步強化了全社會人民群眾的交通安全意識和法制觀念。三方面,組織有關職能部門結合“創建平安大道,實施暢通工程”和交通安全“五進”活動的開展,廣泛宣傳開展全市冬季交通安全管理的重大意義,努力使宣傳教育延伸到企業、學校、社區、村莊、家庭,不留死角。入冬以來,組織公安交警部門到企業、學校、社區等上交通安全教育課28場次,受教育的干部職工和學生達27400人次,較好地提高人民群眾和中小學生的交通安全意識和遵守交通安全法的自覺性。
二是加大了路面勤務改革和巡控力度。工作中,公安交通等部門調集優勢兵力,由領導帶領,對城區街道和公路干線劃片包干,落實責任,明確任務,扎實有效地開展了交通安全管理工作。期間,還大膽改革勤務模式,最大限度地將兵力擺到路面上,實行動靜結合,改定點管理為主為流動管理為主,改原來的汽車巡邏為主為汽車、摩托車和徒步有機結合巡邏為主,大力開展好路面巡查管控,嚴查嚴糾各類交通違法行為;對易發交通事故的路段路口和交通較亂區域實行定人定時,死看死守,疏導好交通,維護好交通秩序,確保道路安全暢通。
三是突出了重點交通違法行為的查糾。在冬季交通安全管理工作中,各職能部門按照市委、市政府的要求,對客車嚴重超員、貨車嚴重超載、農用車拖拉機違法載人和機動車無牌上路、無證駕駛、超速行駛、爭道搶行、酒后開車以及闖燈越線、不遵守交通信號、逆向行駛、亂停亂放等嚴重交通違法行為大膽管理,嚴查嚴糾,在消除交通違法行為的同時,按最高數額處罰。據統計,入冬以來,僅公安交警部門就查糾各類機動車交通違法行為21672輛次,查糾非機動車和行人交通違法行為33574人次,查扣無牌無證車輛2148輛,清理亂停亂放車輛1622輛,整治交通較亂區域8處。通過嚴格查糾和治理,有效地增強了冬季交通管理工作成效。
四是完善了企業內部的交通安全管理制度。在市政府的統一領導下,各大企業主動與公安交警部門配合,在內部建立完善了干部職工交通安全管理制度,狠抓了工作落實。尤其是北汽福田、新郎、正泰、長運公司等單位在內部明確規定,凡是干部職工駕駛機動車必須牌證齊全、騎摩托車必須戴頭盔,否則不準入廠。凡發現無牌無證駕駛機動車的罰款100元,駕駛摩托車不戴頭盔的罰款50元,這些做法都很好,保證了交通安全。同時,交警部門還與全市48家企業、社區、學校簽訂了交通安全責任狀96份,使其管好自己的車,教育好自己的人,確保不發生交通安全問題。
五是加強了對交通安全工作的組織領導。今年以來,市政府組織各部門各單位對交通安全工作高度重視,不斷加強領導,建立責任,抓好落實。同時,還注重協調解決好工作中遇到 的困難和問題。今年以來,市政府專門撥款345萬元,在城區6處路口新安裝了24組交通信號燈,新上標志50面,還投資90萬元,在城區兩個主要路口開始安裝電子眼,設立大屏幕監控,還又投資120萬元,對東關大街開始安裝交通設施。公安交警還正在設立了交通指揮大廳,對今后加強全市交通指揮、維護好交通秩序將起到巨大的推動作用。
二、關于當前我市的交通安全形勢
今年以來,隨著我市改革開放的不斷深入和招商引資的廣泛開展,經濟超常規、跨越式發展的速度越來越快,機動車輛迅猛增加,交通流量成倍增長,道路條件與交通流量之間的矛盾日益突出,這就進一步增加了交通安全工作的難度,對交通安全工作提出了更高的標準和要求。尤其是進入冬季,雨雪霧天氣增多,濃見度低,視線不好,交通事故增多。僅11月份就發生交通事故226起,其中死亡事故20起。從這些情況可以看出,當前我市交通事故出現了較大反彈,特別是重大交通事故時有發生,有時一天發生4起死亡事故,我們面臨的交通安全形勢非常嚴峻。造成交通事故頻發的原因主要有以下幾個方面:
一是部分領導同志對交通安全工作重視程度仍然不夠。有些部門、單位的負責同志,沒有把交通安全工作提到應有的高度來認識,沒有正確處理好安全穩定與生產經濟的關系,交通安全工作分工不具體,責任不明確,滿足于一般性號召,缺乏針對性措施。
二是部分駕駛員法律意識淡薄、素質較低,違章駕駛現象嚴重。當前,部分駕駛員素質不高,不遵守職業道德,不注重業務學習,只知道開車掙錢,不顧交通安全,導致交通事故屢屢發生;還有的置交通安全于不顧,開“病車”、開報廢和私自改型的車;有的無證駕駛、無牌上路、超速行駛、酒后駕車、開“飛”車等違法行為比較嚴重,致交通事故頻繁發生。
三是全民交通安全意識還不夠強,非機動車輛和行人違反交通法的現象屢禁不止。目前看,大部分群眾交通安全意識淡薄,有的非機動車占用機動車道;有的行人隨便橫過馬路,不遵守交通信號,不服從交通管理人員的指揮;還有的在公路上違章占道,以致引發交通事故。
以上問題的存在,嚴重影響著我市的交通安全,必須在冬季工作中,有針對性地采取措施,加大力度,認真加以解決,切實維護好我市的交通秩序,確保人民群眾的生命財產安全。
三、下步交通安全應抓好的幾項工作
第一,要進一步提高思想認識,切實加強對全市冬季交通安全工作的組織領導。各部門、各單位要牢固樹立“立黨為公,執政為民”的思想,堅決克服重經濟效益輕交通安全、重眼前利益輕長遠利益的思想,迅速適應形勢,更新觀念,提高認識,切實加強領導,健全機構,完善制度,明確分工,落實責任,真正把冬季交通安全工作擺到重要位置,切實抓緊抓好。如果哪個部門單位不重視而發生問題,并逐級追究責任,從嚴處理。
第二,要強化冬季交通安全教育,切實提高全民的交通安全意識。各級各部門各單位要在搞好職業駕駛員教育培訓的同時,還要把非職業駕駛員和干部職工、城市居民、農村村民、學校師生納入交通安全宣傳教育的范圍,利用多形式、多渠道、多工具開展好交通安全教育。各部門各單位要與公安部門密切配合,開展好交通安全法進企業、進學校、進社區、進村莊、進家庭的“五進”教育,全面提高人民群眾的交通安全意識,增強遵守交通安全法的自覺性。
第三,要全面推進冬季交通管理社會化,切實加強基層基礎工作。交通管理工作,不是哪一個部門、哪一個單位的事情,而是全社會共同的職責。各級各部門各單位要從維護社會穩定的大局出發,廣泛發動廣大人民群眾,積極參與交通安全的監督和管理,爭取人人成為交通安全工作的支持者、參與者。各部門、各單位還要積極配合交警部門,自覺遵守交通安全法規,教育好自己的人,管理好自己的車,努力減少交通事故的發生。全面推進交通管理社會化進程。
篇8
為進一步加強交通安全管理,減少交通事故,保證機關工作的正常進行,特簽定車輛責任書。下面是小編給大家整理的關于車輛的責任書,歡迎大家參閱。
關于車輛責任書1為貫徹落實上級有關文件精神,增強公司員工道路交通安全意識,提高員工遵守交通法規的自覺性,消除交通安全隱患,明確安全責任,確保員工交通安全,特制訂本責任書。
一、駕車員工應樹立“安全第一”的思想,嚴格遵守交通法規,服從交通管理人員指揮,做到文明行車、安全禮讓、無違章、無事故,保證安全駕駛。
二、熟悉并學習必要的安全救護知識,制定行車安全應急預案,認真參加交警部門組織的安全培訓活動。
三、認真學習交通安全法規和條例,理解有關條文的規定,平時要刻苦學習,對駕駛技術精益求精。
四、在駕駛過程中要禮讓三先,文明駕駛,嚴格執行公司對駕駛安全責任的有關規定,嚴禁酒后駕駛、疲勞駕駛,杜絕開違章車、賭氣車、英雄車。
五、車輛行駛前,必須檢查汽車的安全技術性能,不開帶病車,并配備必要的車載消防及急救器材,確保行車安全。
六、公司員工應按本責任書條款要求執行,文明駕駛,安全駕駛,因個人原因發生的交通事故均有本人承擔。
駕駛人員簽名: 公司代表人簽字:
____年__月__日
關于車輛責任書2為維護校園安全秩序,確保師生安全,提高教師校內駕駛車輛的安全意識,解決教師私家車校外無法停放的實際困難,根據教育體育局對學校安全工作的要求,經學校研究決定,允許教師私家車在確定的路線和限速的條件下駛入校內固定區域停放,并由學校責任人與各教職工私家車車主簽訂安全責任書,內容如下:
第一條 簽訂對象:
本校教職工進入校園的私家車責任人。
第二條 責任目標:
杜絕因管理不善或操作不當發生安全責任事故。 私家車責任人具體落實好以下工作:
1、駕車人員應自覺遵守《道路交通管理條例》等交通規則。
2、教師自覺維護校園交通安全,駕駛車輛必須以5公里/每小時以下的速度進出校園,無特殊原因,學校課間活動時間嚴禁私家車進出校園。
3、私家車進出校園要早進晚出,謹慎駕駛,注意觀察,慢速行駛,不得與學生搶道。
4、任何情況下,在校園發生車輛與學生碰撞事故,事故責任將由駕駛人全部承擔。
5、學校在固定區域提供教師停車場所,私家車要按規定停放在指定區域,車輛出現碰撞刮擦事故,學校不承擔賠償責任。
6、學校僅提供從大門到停車場所的通道給教職工駕車使用,其它區域嚴禁駛入。
7、私家車嚴禁停放在校園門口和教學區,不得阻礙師生出入;
8、車輛要按時維護保養,保持車況良好,病車不出門。
9、嚴禁酒后駕車、強行超車、賭氣開車、疲勞開車、超速行駛等。
10、教師私家車必須服從學校的管理。
第三條 責任追究:
如因疏于管理、操作不當、違反責任書第二條釀成的安全事故,將按照《十五小安全事故責任追究制度》和《石嘴山市第十五小學機動車輛安全管理制度》嚴肅追究責任。觸犯法律的,承擔相應的法律責任。
第四條 附則:
1、本責任書供本校使用。
私家車車主為安全管理第一責任人。
2、責任書由私家車責任人、學校雙方簽字(蓋章)后生效。
3、責任書各條款不因負責人變化而變更或解除,接任負責人應相應履行職責
。
4、責任書一式兩份,私家車責任人和學校各執一份。
學校(蓋章)
私家車責任人(簽名):
主管領導簽字:
年 月 日
年 月 日
教師簽名:
關于車輛責任書3甲方:中鐵十三局集團有限公司昌樟高速公路改擴建項目B1標項目經理部
乙方:昌樟高速公路改擴建項目B1標班組
為了加強昌樟高速公路改擴建項目B1標交通安全管理工作,確保施工期間道路交通安全暢通,施工車輛出入口管理規范有序,杜絕因交通事故導致的施工人員生命財產損失,項目部與各施工班組特簽定交通安全責任書如下:
一、甲方職責:
1、加強項目安全管理工作,安排專職值守人員進行施工車輛出入口的安全管理及進出施工車輛的登記,
2、加強日常的安全巡查工作,對違規車輛、人員進行教育,遇屢教不改者可酌情進行處罰,處罰通知單無需班組負責人簽字確認。
3、及時依據工程實際定做各項交通安全警示標志牌,遇有損壞、缺失的標志標牌及時修復及制作,建立標志標牌領用臺賬,并明確使用期限,未達使用期限損壞的及時匯總在當月計價款中予以扣除。
4、協助乙方對施工作業人員進行交通安全教育培訓工作。
5、定期召開交通安全工作會議(每月一次),對當月的交通安全管理工作進行總結及下月工作進行部署。
二、乙方職責:
1、加強道路、橋梁,施工期間的道路交通安全管理工作,明確專職人員負責本班組施工區域內的交通安全管理工作,建立安全管理網絡,協助甲方和高速交警部門、路政部門、項目業主單位交通管理工作,并協助交警部門對各施工班組的車輛、駕駛員加強管理工作。
2、健全交通安全管理組織,確定專職人員負責班組內部交通安全管理工作。
3、各施工班組使用的自備車輛或外聘車輛,必須具備法律、法規規定的資格。
禁止無牌無證或牌證手續不全的車輛上路行駛,嚴禁無證駕駛。
4、各施工班組應加強對車輛駕駛員現場工程機械操作人員和全體施工人員的交通安全教育。
做到文明施工、安全生產,積極協助項目部維護好施工路段交通秩序,確保施工現場交通安全。
5、各施工班組應建立健全施工車輛、駕駛人員動態管理臺帳,做到定人、定車、定責,特別是外地車輛,駕駛員應作為重點管理,做到來有登記,去有記錄。
6、注意車輛的例行維護保養,嚴禁車輛帶病上路。
7、施工車輛駕駛員應自覺遵守交通法規、服從交警、安全員管理。
嚴禁疲勞駕駛、酒后開車等行為發生。確保施工期間,無行車責任事故,杜絕重(特)大交通事故的發生。
8、各施工班組必須管理好各自施工區域內交通安全標志標牌及警示標牌。
9、加強本班組作業人員管理,徹底杜絕施工人員自高速公路穿行及駕乘摩托進入高速公路行駛,如違規人員、車輛發生交通事故所產生的一切費用由施工班組自行負責。
三、交通安全責任書時限:自協議簽訂之日起至工程竣工驗收日止。
四、本責任一式二份,甲乙雙方各執一份。
甲方簽字(項目經理):
簽訂日期:
乙方簽字(班組負責人):
簽訂日期:
簽訂地點:
關于車輛責任書4牢固樹立“安全第一”的思想,認真執行交通法規。堅持安全學習,積極參加各項安全活動,把安全意識落實到日常工作中。
堅決做到不酒后駕車、不超速行駛、不開斗氣車、不開機件失靈的車,做到不違章,安全行車無事故。
工作認真,服從公司車輛調配,認真做好服務工作。
做到不公車私用,認真填寫車輛行駛記錄、汽車購油、加油里程記錄。
發現問題及時報修。做到車輛機件完好、內外清潔,維護公司形象。
發生道路傷亡和重大交通事故中負有全部或主要責任的駕駛員,除聽從交通執法機關處罰外,保險公司經濟賠償索賠不足部分,由駕駛員本人自行承擔。
因違章造成不能正常出車,耽誤工作的,將扣除個人當月工資的.10%。
定期保養車輛,對因個人不愛護車輛、不按時保養造成車輛非正常修理發生的修理費,駕駛員本人承擔全部修理費的10%。
因違章造成的交通罰款,由駕駛員本人全部承擔。
對于遵守公司各項管理制度,遵守交通安全法規,愛護車輛,出色完成工作任務的駕駛員,將根據公司考評制度在薪酬待遇方面予以獎勵,交通安全責任書一式二份,每年簽訂一次。綜合管理部、駕駛員本人各執一份。
駕駛員簽字: 項目經理簽字:
綜合管理部經理簽字:
篇9
一、工作目標
以有效防范、堅決杜絕重特大事故為目標,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,對學校內部及其周邊環境安全進行集中整治。通過整治,及時消除各類安全隱患,預防和減少安全事故;強化學校安全法制意識,推動學校安全工作主體責任的落實,切實保障師生生命財產安全,為我市教育事業又好又快發展營造良好環境。
二、組織領導
為切實加強對學校安全專項整治工作的組織領導,經市人民政府同意,成立全市學校安全專項整治工作領導小組(以下簡稱領導小組),負責組織實施、督辦檢查全市學校安全專項整治工作。由市政府副市長同志任組長,市政府辦公室、市教育局、市綜治辦、市公安局、市司法局、市建設局、市市政公用局、市衛生局、市食品藥品監督管理局、市安全生產監督管理局、市文體局、市工商局、市質量技術監督局等單位負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在市教育局。市教育局副局長候繼紅同志任辦公室主任。
三、整治對象
全市各級各類中小學校、托幼機構(以下簡稱學校)。
四、整治重點
㈠學校貫徹落實黨和國家安全生產方針政策、法律法規及有關文件、會議精神情況。
㈡學校消防防火設施情況。重點排查消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口等是否符合國家有關標準;農村寄宿制學校安全隱患整改落實情況。
㈢學校交通安全情況。教育部《關于進一步做好中小學幼兒園安全工作六項措施》及公安部《公安機關維護校園及周邊治安秩序八條措施》執行情況;學校、幼兒園周邊路段警告、限速、慢行、讓行等交通標志、施劃人行橫道線及交通安全設施完善情況;學校是否租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送師生,學校購買或租用專門用于接送師生的機動車輛是否經檢驗合格并定期維護和檢測,接送師生的機動車駕駛員資質是否符合有關規定。
㈣未經審批無證舉辦的各類學前教育機構情況。對全市范圍內的各類學前教育機構進行徹查,從辦園資格、辦園條件、管理工作、從業人員、幼兒接送車輛安全等方面進行一次全面清理整頓。對教育行政部門審批的各類民辦學前教育機構的舉辦資格進行一次“回頭看”,對不具備辦園條件、衛生標準不達標,存在安全隱患的學前教育機構,責令限期整改,整改仍然不合格的,堅決吊銷登記注冊證和辦學許可證,對已符合辦學條件但未取得辦學許可證的,按照相關規定辦理審批手續.
㈤學校各項教學生活設施設備的使用維護情況。上下樓通道數量、樓梯寬度、牢固度及照明設施是否完備;鍋爐、燃氣、水電氣、體育場地與器材等設施設備使用維護情況,易燃易爆危險化學品等危險物質存放情況;實驗室、學生食堂、宿舍、廁所、存車處等重要場所是否存在安全隱患。
㈥學校校園周邊環境狀況。重點檢查治安狀況、道路交通和經營場所是否存在安全隱患。
㈦學校危房改造情況。重點檢查D級危房是否仍在使用,一般危房是否及時加固檢修;校舍是否位于可能受到滑坡、塌方、泥石流等危害的位置,是否采取了切實有效的防范措施。
㈧開展集體活動安全保障情況。開展大型體育活動及其他大型活動經過主要街道和交通要道是否報請公安交通管理部門同意,采取了必要的安全防護措施;學生社會實踐活動是否有嚴密的安全保障措施。
㈨飲用水源和廚房設備、食品符合衛生標準情況。學校衛生設施、餐飲設施、日常飲用水、自備水源及二次供水設施(包括飲用水設施)管理情況;食品衛生許可證領取情況,食堂從業人員健康狀況等。重點檢查農村地區學校食品衛生、飲用水衛生、傳染病防治工作。
㈩學校安全教育情況。重點檢查學校開學初、放假前安全教育情況,學校“安全日”活動開展情況,中小學兼職法制副校長或法制輔導員聘用情況,組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況,中小學校長、教師安全培訓情況。
(十一)學校安全管理制度和落實情況。重點檢查學校安全穩定領導機構是否健全,責任制度、檢查報告制度是否完善落實;校園安全防控系統設備設施運行是否正常;校園安全管理制度是否健全;學生心理危機干預機制是否健全和落實。易燃易爆危險化學品等危險物質以及危房、實驗室、配電室、學生食堂和學生宿舍等重要場所安全管理制度建設和落實情況。配合公安機關對槍支和管制刀具流入校園情況進行全面清查收繳。
(十二)寄宿制學校管理制度和管理措施落實情況。寄宿制學校是否針對學生年齡較小、防范意識不強的實際情況研究制定了管理辦法,加強管理指導,嚴格實行夜間值班巡查制度,確保學生安全。
(十三)學校應對突發事件和自然災害應急處置能力情況。重點檢查應急管理機構、機制和規章制度是否健全完善;對重大危險源、重大隱患及易由自然災害引發的災難事故是否建立了相應應急預案。
五、工作步驟
㈠宣傳發動階段(年月20日至月26日)。各地各有關部門通過多種形式,宣傳學校安全專項整治工作的重要意義、方法步驟和具體要求。
㈡自查自糾階段(年月27日至年1月8日)。各學校對本校安全工作進行自查,對存在的事故隱患和問題,制定整改方案,采取有效措施進行全面整改。在此基礎上,各地組織人員,按照屬地管理的原則,對本地學校自查自糾情況進行全面檢查,確保安全隱患整改到位。檢查結束后,以鄉鎮為單位,形成自查報告上報至市領導小組辦公室。
㈢集中整治階段(年1月9日至年1月22日)。市領導小組辦公室組織人員,分成若干小組,對各地自查自糾情況進行深入核查。建立安全隱患和問題銷號制度。對核查出的安全隱患和問題,逐個登記造冊,定人、定時、定責任、定目標,限期進行整改。責任單位一家無法整改的,由領導小組會商,增加涉及部門(或單位)為責任單位,共同整改,堅決杜絕重大惡性安全事故發生。
㈣總結階段(年1月23日至年1月28日)。市領導小組對安全專項整治工作進行全面總結,形成專題報告,報市人民政府。
六、職責分工
㈠市綜治辦。負責組織有關部門整合資源,組合力量,集中解決校園及周邊治安管理中存在的問題;督促、指導校園綜治組織落實治安防范各項措施,健全和完善規章制度,建立維護學校及周邊治安秩序和諧穩定的長效機制;協調教育部門和政法機關,做好法制副校長選聘工作。
㈡市教育局。督促學校認真做好校園內外的整治工作,檢查并督促學校整改學校內部存在的各類安全隱患,推動學校安全保衛工作的落實。
㈢公安、市政部門。嚴厲打擊校園及周邊地區存在的各類違法犯罪活動,對侵擾學校師生的流氓惡勢力要依法嚴懲;整頓學校及周邊交通、治安秩序,公安交警部門要加強對學校周邊地區,特別是校門前交通秩序及各類交通標志的管理與建設;加強對流動人口和出租房的管理,積極參與并為有關部門的整治工作提供執法保證;會同有關部門對學校互聯網進行清理整頓;在學校周邊增派警力巡邏,對學校師生的報警、求助要迅速出警,切實保障學校師生的合法權益。
㈣工商、衛生、質量技術監督、食品藥品監督、文體部門。負責清理整頓校園及周邊的文化娛樂場所,取締非法經營的網吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳、音像制品零售出租攤點、堅決取締學校周圍200米范圍內的電子游戲廳、網吧,對網吧等經營場所接納未成年人進入等違規行為要嚴肅查處;加強對學校防控疾病的指導,落實學校公共衛生安全防范措施;依據有關法律法規查處制假販假等有害師生身心健康的不法行為,與有關部門一道,嚴厲打擊不合格產品的生產、流通與銷售。
㈤市司法局。與教育部門一起,加強對在校學生進行法制宣傳教育,開展依法治校工作,為廣大師生提供法律咨詢服務,深入開展“法律進校園”活動,增強人民群眾和學校師生員工的法制觀念,注重發揮學校法制副校長的作用。
㈥各學校。做好校園環境整治工作,加大校園內綜合治理工作力度,凈化校園內部環境;要排查出本校內外需要集中整治的治安問題;要認真檢查學校內各種不安全和不穩定因素,發現問題立即整改;要加強對學生的教育與管理,努力維護校園秩序;要積極配合有關部門搞好校園及周邊治安綜合治理工作;要建立起學校安全保衛工作責任制等各項規章制度,落實各項治安綜合治理工作措施,認真做好學校內部的安全保衛工作;要教育學生嚴格遵守未成年人不準進入網吧等經營場所的規定。
七、工作要求
一是加強領導。這次學校安全整治行動,時間緊,任務重,各地各有關部門和各學校要切實加強領導,主要領導要親自部署,親臨第一線抓好安全工作。學校安全工作實行一級對一級負責,誰主管,誰負責,做到責任到部門,責任到人,責任到具體事情,嚴格管理,層層落實。對責任制不落實,疏于管理,等造成嚴重事故的,要依法從重從嚴追究有關領導和直接責任人的責任,決不姑息遷就。
二是廣泛宣傳。通過各種有效宣傳手段,廣泛深入地開展師生安全教育活動,使之做到家喻戶曉,人人參與。要明確學校、社會、家長各自責任,使全社會都來關心、支持學校安全整治工作。要加強學習有關法規,從嚴治校,依法治校,依法行政,做到守土有責,愛生有責,愛校有責。
篇10
按照省效能辦《關于開展優惠政策執行情況自查活動的通知》和廳辦公室、效能辦的通知要求,根據廳辦公室整理的《2012年省政府出臺的優惠政策及我廳工作的相關文件匯總表》,涉及我處的工作主要是加強校車安全管理責任、強化校車動態監管和普及中小學安全基礎教育。現將我處貫徹落實情況匯報如下:
一、嚴格落實校車安全管理責任,強化校車安全監管方面
一是狠抓校車安全規范化管理。今年以來,召開了全省中小學幼兒園安全工作會議、校車更換專題會議、校車安全管理工作聯席會議,組織開展專題調研,建立了校車安全管理工作基礎數據信息季報制度。全面掌握校車基礎數據,進一步提高校車安全管理工作的針對性和有效性。進一步健全和完善校車安全管理制度,規范安全管理臺帳,規范校車檔案,強化校車的日常安全監管與考核。嚴格落實校車運行安全管理措,排查清理在用學校校車,堅持校車“六定”(定人:固定駕駛員、隨車管理教師或人員、定車:固定班次、定座位:固定學生座位、定檢:定時對校車進行檢測維護、定線路:固定接送線路、定時間:固定接送時間)管理模式和落實日常管理“三個嚴禁”(嚴禁無證<校車許可證、駕駛證、行駛證>的車輛運送學生、嚴禁超載超速、嚴禁違規運營)。健全落實校車及其駕駛人、照管人員管理制度和應急措施,簽訂交通安全責任書,明確各自的安全管理責任施。嚴格落實校車使用、保養和校車駕駛人及照管人員日常管理各項制度。對校車的日常運行維護與檢驗、駕駛人及照管人員遵章守紀及其審驗、交通事故與安全教育等情況進行跟蹤記錄。規范校車使用許可,嚴格駕駛人的資格審查與聘用管理。加強學生上放學交通安全管理,教育引導學生不乘坐無牌無證車輛、不坐超員、超速車輛,不坐“摩的”、貨車、拖拉機等非營運車輛,自覺抵制各類交通違法行為。對農村學生確實難以保障就近入學,且校車和客運車輛不能滿足乘車需求或受公路交通條件限制,車輛不能開行的地方,實行學生集體上下學路隊管理,形成學生每天按路隊上放學制度,并要求有條件的地方學生要佩戴小黃帽,保證學生步行安全。二是開展校車和學生道路交通安全專項整治。年初,按照省政府辦公廳《關于開展全省學生接送車輛交通安全專項整治工作的通知》要求,我廳會同公安、交警、安監等部門組織開展了為期3個月的學生接送車輛專項整治工作,建立了校車安全舉報監督制度,設立了舉報監督電話,自覺接受社會監督。為貫徹落實《校車安全管理條例》和省政府《關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的實施意見主要工作分工方案的通知》、省政府辦公廳《關于繼續深入開展道路交通安全綜合整治工作方案的通知》,5月份,我廳又聯合省公安廳、省交通運輸廳下發了《關于持續深入開展校車及學生接送車輛交通安全專項整治工作的通知》,決定從5月至12月,在全省范圍內持續深入開展以強化宣傳教育、規范安全管理、實施校車安全工程、加強路面執法為重點的校車及學生集中接送車輛交通安全專項整治行動。據統計,專項整治開展以來,全省各地各學校簽訂交通安全責任書17.6萬份,召開主題班會6.8萬次,主題家長會2.5萬次。秋季開學前,我廳又按照省政府開展道路交通安全綜合整治“三年行動”及集中整治大會戰工作要求,及時制定下發了《校車和學生道路交通安全綜合整治“三年行動”及集中整治大會戰實施方案》,成立以廳長鞠維強擔任組長,分管領導和相關處室組成的省學生道路交通安全綜合整治“三年行動”領導小組及其辦公室,決定通過三年努力,達到全省校車和學生道路交通事故死亡人數下降30%,力爭不發生較大以上校車和學生道路交通事故,師生交通安全受教育率達100%,交通安全知識知曉率達100%,三年整治學校覆蓋率達100%,全省校車合格衛星定位裝置安裝率達100%,實現全省教育系統安全形勢持續穩定好轉。三是強化校車安全監管長效機制建設。健全和完善校車安全管理制度,強化校車的日常安全監管與考核。建立健全校車管理臺賬,規范校車檔案,嚴格落實校車使用、保養和校車駕駛人及照管人員日常管理各項制度。對校車的日常運行維護與檢驗、駕駛人及照管人員遵章守紀及其審驗、交通事故與安全教育等情況進行跟蹤記錄,切實加強校車的日常監管。同時,創新校車監管手段,督促各地各學校抓好校車安裝使用帶有衛星定位裝置和視頻監控功能的行駛記錄儀工作。目前,全省已有1830輛國標校車和非專用校車安裝了衛星定位裝置,并接入當地公安交通管理監控平臺,實行動態管理、實時監控。
二、大力普及安全基礎教育,加強應急疏散演練
認真貫徹落實《福建省學校安全管理條例》、《校車安全管理條例》和《中小學公共安全教育指導綱要》等有關法律法規。一是堅持安全教育進課堂。大力實施中小學安全教育課程,將安全教育納入教學計劃,列入地方課程和地方教材,針對不同年齡階段學生,根據不同時期和季節特點,增強學科滲透,推進安全教育“進教材、進課堂、進頭腦”。二是開展多種形式的主題教育。今年以來,我廳先后組織開展安全生產月、防災減災日、5.12防震日等6次全省性的系列宣傳活動。特別是1月份,組織開展了“關注校車、關愛學生”為主題的中小學交通安全宣傳教育周活動;3月份組織開展了“普及安全知識,提高避險能力”為主題的第十七個全國中小學生安全教育日和福建省第五個學校安全教育周主題教育;9月份組織開展了“關注安全,關愛生命”為主題的學生道路交通安全宣傳教育周活動,3次主題活動教育面廣、宣傳力度大,效果明顯。據不完全統計,僅學生道路交通安全宣傳教育周期間,全省各地各學校召開各類動員會、舉辦啟動儀式5000多場次,開展專題講座6348場次,制作專題展板、板報、專欄8173期/條,張貼橫幅標語6240條/幅,媒體報道859篇次,發送手機交通安全短信89萬條,發放致家長一封信241萬封,邀請交警進課堂3816節,制作發放宣傳材料102萬份,組織觀看安全宣傳片3668場,開展安全進家庭156萬余戶。三是舉辦了安全知識網絡競賽活動。今年5月至11月,我廳聯合中國習網,組織全省中小學開展以“科學發展、安全發展、關注安全、關愛生命”為主題的全省中小學生安全知識網絡競賽活動。為推動競賽活動的深入開展,我廳專門下發文件、召開會議強調部署,并3次通報競賽進展情況。同時,把安全知識競賽與學校安全工作責任制考評結合起來,扎扎實實地把這項工作落到實處,師生及家長的參賽熱情高漲。全省336萬多名中小學師生及家長參賽,取得良好的效果。四是強化應急疏散演練。指導推動各地各學校全面開展防災減災安全教育。每年都要求各地各學校組織2次以上應急疏散演練。省和各級教育行政部門及學校都組織地震專家、消防官兵、公安民警等專業人員到學校指導師生開展防災減災應急演練,切實提升師生的避險能力和應急逃生能力。同時,我廳還繼續會同消防、地震部門開展了全國“消防安全宣傳教育示范校”和“防震減災科普示范學校”創建及評選活動,今年共評選出12所中小學校推薦為全國“消防安全宣傳教育示范校”。五是重視安全社會宣傳。編發《學校安全工作簡報》18期,有關安全工作經驗做法多次被省委、省政府作為信息專報。同時,充分發揮媒體作用,主動加強與新聞媒體的溝通聯系,通過制作播放專題片、公益廣告、滾動字幕等多種形式,多次在省電視臺、教育電視臺、福建日報、海峽都市報、法制今報等新聞媒體,播放、刊登學校安全教育管理以及學生防溺水、防火、防災和校車、學生道路交通安全等新聞和學生安全公益廣告、滾動字幕。通過張掛橫幅、標語,開展大家訪、校訊通等途徑,面向社會宣傳普及安全知識。《校車安全管理條例》和《福建省學校安全管理條例》頒布后,我廳及時發出通知,組織各級教育部門和學校廣泛深入地面向學生、家長及社會開展系列學習宣傳貫徹活動。同時,編印了《福建省中小學生交通安全宣傳教育掛圖》(2萬套)、《幼兒安全教育動畫片》(1.4萬盒),向全省中小學、幼兒園免費贈送,廣為張貼宣傳。為加強校車安全和校園綜治新聞宣傳,我廳于10月中旬組織部分中央和省的新聞單位記者深入部分市、縣開展采訪活動,及時總結推廣校車安全和校園綜治典型經驗做法。
2012年11月22日
相關文件目錄
1.省教育廳、省公安廳、省交通運輸廳《關于持續深入開展校車及學生接送車輛交通安全專項整治工作的通知》(閩教安〔2012〕14號)
2.省教育廳《關于深入開展學生道路交通安全宣傳教育周活動的通知》(閩教安〔2012〕18號)
3.省教育廳《關于組織開展全國中小學生安全教育日和福建省學校安全教育周主題教育的通知》(閩教安〔2012〕6號)