校園食品安全的意見和建議范文
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篇1
隨著高等教育規模的擴大,在校師生人數迅速增長,高校飲食安全問題便更加凸顯。關于校園飲食安全的研究也引起有關人員的注意,武新勝(2007)從構建和諧校園的角度分析加強高校飲食安全管理的重大意義,通過飲食安全管理打造和諧校園;白志軍(2007)認為加強學校食品質量安全監管是學校面臨的一個難點問題,學校食品安全長效機制是確保學校食品安全的基礎;廖文科(2009)通過分析學校食品衛生安全面臨的嚴峻形勢及其存在的突出問題,并結合食品安全法的貫徹落實,提出做好學校食品衛生安全工作的若干對策;莊新華(2010)從食堂食品采購、貯存、加工、銷售等環節分析學校食品安全的監管重點,并提出相應的措施。綜觀相關研究我們不難發現,分析校園飲食安全存在問題的文獻居多,而且大都比較零散,真正涉及高校飲食衛生安全保障機制研究的文獻并不多見。
一高校飲食衛生安全存在問題的表現
盡管食品安全問題備受關注,但是近些年來高校食物中毒事件卻呈現不斷上升的趨勢,高校師生儼然成為食物中毒的高發人群,這不得不令人擔憂,飲食安全問題已經嚴重危害到高校的安全穩定。雖說飲食安全表面上看起來具有重要的位置,但是后勤部門處于學校教學部門的附屬地位,學校領導往往并不真正重視飲食安全的工作,而同時當代大學生對食品安全的相關知識缺乏必要的了解,許多因素都容易危害到師生的飲食安全而難以解決。從就餐環境來說,學校食堂安全隱患高,部分工作人員食品安全意識淡薄,不講究衛生,不勤洗手,口罩也不佩戴或佩戴不規范,容易產生細菌感染;有的食堂硬件設施陳舊、破損和老化,功能分區不合理、不明確,食品加工制作流程存在交叉污染;也有食堂缺乏完善的餐飲具消毒、保潔設施,在消毒柜或專用保潔柜內放置私人物品或雜物,餐飲具消毒、保潔形同虛設;食堂食品原料、生產和加工存在一定的隱患,餐廳衛生管理容易產生漏洞。從飯菜質量來說,很多同學認為食堂飯菜變化小,葷菜分量少,難以保證正處在成長黃金期的大學生的營養需求,很多同學在飯菜中吃到過諸如蟲子的異物,甚至有同學吃過變質的飯菜。這些現象都容易導致師生對校園飲食安全的不信任。
二建立維護校園飲食安全穩定的保障機制
校園安全穩定是構建和諧校園環境的基礎,而學校的安全穩定又離不開校園環境的治理,學校的安全穩定與校園環境治理的質量共同制約著學校的生存和發展。校園食品安全管理工作更要警鐘長鳴,常抓不懈。通過校園飲食安全保障機制的建立,從而達到維護學校安全穩定、建設和諧校園環境的目的。
第一,加強食品安全知識的教育,不斷提高廣大師生的安全意識和責任意識。校園飲食安全首先要從加強思想認識做起,學校各方面應該積極倡導,同心同德,不斷推進和完善校園飲食安全管理制度,加強對食品安全法律法規的學習,把校園食品安全放在一定的思想認識高度,形成重視飲食衛生安全的觀念意識。在后勤中心、團委、學生處、校醫院等職能部門的相互協作下,依托校學生會,大力宣傳食品安全知識,并與學生面對面地溝通交流,認真聽取學生建議,并通過他們把有關信息反饋給全校學生,從而樹立師生的健康飲食理念,提升師生科學應對食品安全問題的能力。
第二,促進學校各個部門的協作管理,明確責權關系。高校應加強對食堂的組織領導,建立立體化的監管模式,建立以分管校長為首的、各有關職能部門組成的、各餐飲單位具體實施的監管模式,建立安全工作制度,成立學校安全工作領導小組,分管校長與責任部門負責人,層層簽訂安全責任書,校領導的參與能協調各部門的工作,有利于明確各部門職責,通過保證至少有一名高校領導分管后勤服務工作,做好后勤服務的協調、建設與規劃等工作。明確安全工作分管領導和安全管理人員,嚴格實行誰主管誰負責、誰分工誰負責、誰出問題誰負責的學校安全工作責任制。將安全責任進一步分解細化,并按一定區域劃分若干個安全監管責任區,落實責任人,明確工作職責,全面負責責任區的安全工作,實行“定崗、定人、定責、定考核”機制,建立“橫到邊、縱到底”的網格化安全監管和責任體系。堅持后勤部門在食品安全管理的服務中心地位,加強后勤部門組織領導,進一步完善網格化管理機制,網格化管理機制將過去傳統、被動、定性和分散的管理轉變為現代、主動、定量和系統的管理,網格化依托統一的管理以及數字化的平臺,按照一定的標準將各餐廳劃分成為單元網格。通過加強對單元網格的安全衛生巡查,建立一種監督和處置互相分離的形式。它的主要優勢:(1)它將過去被動應對問題的管理模式轉變為主動發現問題和解決問題;(2)它是管理手段數字化,這主要體現在管理對象、過程和評價的數字化上,保證管理的敏捷、精確和高效;(3)它是科學封閉的管理機制,不僅具有一整套規范統一的管理標準和流程,而且發現、立案、處理、結案四個步驟形成一個閉環,從而提升管理的能力和水平。同時各相關部門應當加強監控管理,使得各方互相協作配合,共同勞動,避免職責不清造成實際工作中的障礙,構筑全方位、多角度的食品安全保障體系,從而保證飲食安全目標的實現。
第三,建立健全食品安全管理制度。良好的食品安全管理組織是全面落實飲食安全管理制度的基礎,后勤部門應充分發揮飲食安全管理的主體作用,積極貫徹“為學校教學、科研、師生生活服務,管理育人、服務育人”的宗旨。一是堅持貫徹“安全第一”的采購原則。采購是保障食品安全的第一道防線,因此要嚴格執行索證、檢查、驗收、貨源比較等采購制度,加強對供貨商的管理,凡是學生食堂的米、面、油、肉、蔬菜等大宗物資,均要在獲得準入資格的企業中進行招標采購,必要時到供貨企業生產現場,對生產工藝流程和可信度進行調查,從根本上降低食品采購風險,保證餐廳所采購的原材料安全衛生,并與供貨商簽定衛生安全責任書。確保各項食品原材料從源頭到入庫均具有源頭可溯材料,切實有效嚴把食品安全關。完善供應商臺賬及食品原材料索證管理,全面推進精細化管理,突出工作重點,狠抓工作落實,認真查漏補缺,把工作做深做細,認真做好賬本。深入食堂內部,加強交流,并能提出意見和建議,不斷地改進服務態度和服務方法。積極重視市場調研,成立價格調查小組,定期對市場價格進行調查,根據調查價格不斷調整飯菜供應價格,降低成本。定期向食堂提供價格預警和通告,節約經營成本。二是建立全過程監控的基本工作機制,定期進行各種安全隱患排查,注重整改實效。按照高校食堂用餐衛生管理的要求,建立食品采購、儲藏、加工、供應等全過程的食品安全檢測監控體系,構建貫穿于飲食全過程的安全保障鏈。首先加強對社會餐飲企業經營的食堂物資采購質量監控,同時加強食堂安全保衛與管理,禁止非食堂工作人員隨意進出食堂加工操作間及食品原料存放間,對餐廳的安全、衛生、剩飯剩菜和食品留樣監督檢查,定期查看各餐廳后場、用餐區域、庫房、涼菜制作間等,查看食堂現場操作流程是否合理,庫房、冰箱內食品原料是否規范擺放,檢查餐具消毒、食品留樣等工序及記錄是否相符,查對食品原料采購索證臺賬及添加劑采購、領用、保管、登記是否詳盡完善,調查了解食堂飯菜是否按照要求報批和公示價格,是否按規定確保供應。明確各加工環節的檢查、操作規范的責任人,促進食堂飲食衛生安全責任落實到位。三是應用PDCA循環工作法,不斷創新提高,加強飲食安全管理,嚴格按照計劃、執行、檢查和處理的順序來實施管理工作,明確目標任務,并及時反饋有關結果,實現后勤資源的優化配置與充分利用,同時利用對HACPP等相關食品衛生控制知識的認識,依據HACPP食品安全管理體系,確定食品采購、食品烹飪等關鍵控制點,并集中力量對關鍵控制點進行干預,保障食品關鍵環節的安全。
第四,優化后勤員工隊伍,嚴格落實從業人員健康管理制度和培訓管理制度。嚴格執行中華人民共和國食品衛生法以及衛生部的學生集體用餐監督管理辦法,實行食堂從業人員持證上崗。組織工作人員定期進行健康檢查,依法將患有有礙食品安全疾病的人員調整到不影響食品安全的工作崗位。加強工作人員培訓,提高服務意識和服務質量,從根本上提高職工隊伍的思想、技能和服務水平,樹立后勤服務員工的良好形象。食品生產經營人員素質是保證食品安全的重要因素,食品生產人員不僅僅應當滿足健康狀況合格的基本條件,更重要的是必須具備相應的食品衛生知識、食品營養知識以及相關法律知識。通過制訂從業人員食品安全知識培訓計劃并加以實施,組織學習食品安全法律法規、規章規范、標準、加工操作規程和其他食品安全知識,提高服務人員的食品安全意識。
第五,建立應急食品安全處理機制。食品從采購、生產、加工到銷售各環節稍有疏忽就可能引發食品安全事故,在遇到突發事件時,應當積極妥善處理,及時向有關領導報告,明確責任主體,嚴肅追究導致事故發生的相關責任人,做好善后工作。對處置突發事件成績顯著的個人,可給予獎勵;對處置工作嚴重失誤造成重大損失的個人,應當嚴肅追究其責任。
參考文獻
[1]武新勝.從構建和諧校園看高校飲食安全管理[J].科技信息,2007(29):206.
[2]白志軍.淺談高校建立食品安全長效機制的重大意義[J].管理教育,2007(7):74-75.
[3]莊新華.學校食品安全監管重點及應對措施[J].教育研究,2010(21):31-33.
[4]廖文科.我國學校食品衛生安全的現狀及其對策[J].中國食物與營養,2009(5):7-8.
篇2
我縣農作物總播面積41.7萬畝,年生產糧食9.7萬噸,蔬菜種植面積6.7萬畝,年產蔬菜7.3萬噸。年屠宰豬2.5萬頭,產地檢疫2.3萬頭;牛羊產地檢疫0.3萬頭,屠宰檢疫0.2萬頭。食品生產經營單位793戶,食品從業人員2175人。
《食品衛生法》頒布實施十多年以來,縣政府對食品衛生安全工作高度重視,加強組織領導,健全機構,成立了由縣政府分管副縣長為主任,24個相關部門為成員單位的縣食品安全委員會及其辦公室,健全了規章制度,制定下發了《明溪縣政府關于進一步加強食品安全工作的意見》、《明溪縣食品安全委員會工作規則》及食品安全事故應急預案等一系列規章制度。縣里組建成立了衛生監督所,強化了各職能部門的職責。衛生部門加強了對食品衛生的監督檢查,食品衛生抽檢合格率為85.46%,餐具消毒合格率85.49%。認真開展從業人員健康檢查培訓2175人,共發放從業人員健康證2175個,“五病”檢出人員52人,均調離從事直接入口的食品工作崗位,調離率100%。取締不合格家次數1家。與此同時,縣食品藥品監督局、縣農業局、畜牧水產局、質監、經貿、工商、衛生等部門根據各自職責分工,切實加強了種植養殖、生產加工、流通和餐飲消費等環節的監管。在種植業監管方面,縣農業局督促農資經營部建立進銷貨臺帳,杜絕違禁農藥進入市場,建立無公害農產品和綠色食品種植基地10610畝。畜牧水產局認真做好動物疫病的防疫,加強動物及動物產品的檢疫,進一步規范水產品養殖用藥行為;經貿局全年共查處各類違法案件28起,處理非法肉品2150公斤,加強了對定點屠宰企業的監管;縣質監局加大對食品加工企業的監管力度,落實食品生產加工企業的建檔和食品添加劑備案,備案率100%,督促業主建立進貨、包裝物、添加劑、銷售臺帳。縣食品藥品監督局積極協調有關監管部門,在做好日常監管同時,開展重大節日、“學校周邊食品的安全”、“肉品質量安全”、“餐飲業食品安全”等專項檢查和整治工作。全縣食品衛生安全總體趨好,食品消費總體安全,全年未發生重大食品安全事故,取得了較好成效。
二、存在問題
我縣食品衛生安全工作雖然取得了較好成績,但仍存在一些問題。
(一)食品流通環節經營不規范。一些食品生產加工企業規模小,屬于“小作坊”式的生產方式,防塵、防蠅、防鼠等硬件設施達不到要求,存在交叉污染。沒有原料處理、加工、包裝、貯存等場所。如羅氏面包屋及農貿市場熟食加工店。熟食攤點及快餐店防塵防蠅設施流于形式。有檢查時加蓋,而在我們進行暗訪時,防蠅的紗窗基本敞開。烤鴨加工缺乏監管,鴨源缺乏檢疫管理。校園周邊的食雜店仍有銷售“三無”和偽劣食品,如夏陽學區門口食雜店、一中門口小攤販、職中食堂超市等。這些問題的存在,給人民群眾的身體健康構成威脅。
(二)農村食品安全監管缺失。一些鄉鎮沒有工商所,食品安全監管沒有專人負責,縣里有關部門由于人員經費不足,對農村食品安全監管不到位,一些有問題食品在農村得不到有效監管,占全縣三分之二的農村食品生產經營者得不到有效監督。
(三)食品檢測設備落后,且分散在各食品安全監管職能部門,食品衛生安全監管人員少,經費不足,難以滿足食品檢測工作的需要,不能及時、準確、全面檢測一些食品的基本項目。
(四)小型餐飲業的整體衛生水平低。快餐店、小餐館、露天餐飲業從業人員因流動性大,仍存在著未經健康檢查就上崗和餐具不消毒的現象。食品衛生準入門檻過低,一些持證的也達不到規定的衛生要求,很難保證就餐人員的飲食安全。
(五)食品衛生安全涉及的監管部門多,監管力量分散,監督網絡不健全,形不成合力,職能部門在執法過程中存在走過場和打折扣現象,監督存在盲區和漏洞。同時,食品安全保障隊伍素質有待提高,食品安全監督專業技術人員匱乏。
三、意見建議
食品安全是廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的問題,各級政府應把食品衛生安全工作看作民生工程,作為頭等大事來抓,納入經濟社會發展總體規劃。
(一)加強對《食品衛生法》和即將正式出臺的《食品安全法》的宣傳力度和廣度,使廣大人民群眾提高認識,增強自我保護意識。把食品衛生安全引進課堂,增強學生食品安全意識。根據《食品衛生法》及《食品安全法》等法規,切實加強食品衛生安全制度建設,使食品從原料到餐桌,在生產加工和經營銷售的每個環節都能夠做到有序可控,真正提高食品衛生安全監督的實效。繼續加大《食品衛生法》的執法力度。雖然每年縣食品安全委員會都有組織聯合執法檢查,取得一定成效,但未能形成長效機制。要通過制度約束和執法檢查,加大對食品生產經營業主和從業人員的法制觀念教育,形成全社會關心、理解、支持食品安全工作的良好氛圍。
(二)進一步加強對食品安全管理工作的領導,強化鄉一級政府的食品安全屬地管理責任。進一步明確衛生部門與藥監、農業、工商、經貿、質監、畜牧水產等有關部門的職責,確保把食品衛生安全工作落到實處。
(三)要加強執法隊伍建設,加強對城鄉結合部及鄉(鎮)、村食品衛生安全的監管。鄉鎮應配備一名食品衛生安全監督員或信息員,加強鄉鎮的食品衛生安全管理。
篇3
關鍵詞:幼兒園 食品安全 四分管理法
我園建立了“伙委會”,健全了相關規章制度,對幼兒園食品安全關注實施科學管理和分層管理。
一是“伙委會”宏觀管理。“伙委會”由幼兒園領導、分管領導、班主任代表、家委會代表、“食品安全”管理員組成,制定“伙委會”月例會制度,總結上月工作,分析出現的問題,安排改進下月食品安全工作。二是后勤部門中觀管理。每個月由分管后勤的副園長領銜,帶領食堂工作人員和班主任,對食堂的食品安全工作進行定期和不定期檢查,發現問題,分析問題,解決問題。三是“安全員”微觀管理。我園對照《指南》,在原有層級管理的基礎上,增加食品安全管理員,佩戴袖標,明確相關職責并公示,每日開展食堂食品安全自查、檢查、督查,多方聽取食品安全意見和建議,進一步提高我園食品安全管理水平。
分層管理需要制度支撐,因而,對照《指南》,我們又進一步完善了食堂食品安全各項管理制度,增加了如設施設備清潔制度、維修保養制度等,力爭每一個環節的管理都能有章可循,有據可依。
二、分類指導
食品安全是一個綜合體系,通識指導固然需要,而我們認為,分類指導更為有效。我們的“分類指導”有三個層次:第一層次是食品管理人員。通過學《指南》,我們把食品安全操作的主要流程細化為“五關”:進貨關、儲存關、加工關、留樣關、保潔關。針對“各關”不同的操作要求,指導管理人員迅速加以理解、記憶、掌握、踐行。第二層次是食堂工作人員。我園自2011年以來,逐步實行食堂各崗位人員一日工作規范。工作規范的執行,確保我園各崗位人員能明確崗位職責,規范工作行為,提高工作效率。自《指南》頒布后,我園加強對伙房人員對《指南》的學習和培訓,將《指南》要求分解到一日工作規范各環節中,確保《指南》要求落到實處。第三層次是幼兒園家長。我園根據上級要求和幼兒園實際,對家長進行飲食營養和食品衛生的教育,一是讓家長注意家庭食品安全,二是讓家長參與幼兒園食品安全的工作。
三、分級教育
幼兒園有三個年級,幼兒年齡不同,其認知水平和接受能力也不一樣,為此,我們分年級自編了《“舌尖上的安全”――春蕾幼兒園幼兒食品安全兒歌》, 以兒歌科普的形式,從食品安全的方式、過程、感受等角度,將看、聞、摸、品等檢驗手段融匯其中。
如大班的食品安全兒歌:《不嘴饞》
小朋友,不嘴饞,食品安全記心上。
門口小攤和小販,是否衛生看一看。
不吃腐爛變質果,少吃零食多吃飯。
從小養成好習慣,管住嘴饞就健康。
兒歌語言生動,形式活潑,一聽就懂,一學就會,受到各年級幼兒的喜歡。上級領導還親自給這本書撰寫了前言,既體現了上級主管對我園食品安全工作的高度重視,也肯定了我們這樣的做法是重要的和可行的。
分級教育有效避免了“一刀切”和“一鍋煮”的籠統,使得食品安全教育更加深入,更加有效。
幼兒園工作本身是一個整體,需要各方通力合作,而通力合作的一個重要的前提就是科學合理的、職責分明的分工,只有分工明確,才能合作有效。我園設計了一個垂直管理的分工合作機制:
園長職責:一是食堂食品安全工作全盤管理,二是食堂管理人員、工作人員的組織管理,三是各類食堂票據審核把關簽字。
后勤園長職責:一是與供貨商簽訂相關協議,索證等,二是教師一周食譜的制定和教師伙食費的管理,三是檢查指導衛生保健教師開展食堂食品安全工作,四是檢查指導食堂人員做好師生伙食工作,五是檢查指導財會人員管理好師生伙食費用。
衛生保健教師職責:一是幼兒一周食譜的制定和幼兒伙食費用的管理,二是幼兒伙食的營養計算與分析,三是幼兒早點、午餐的巡視和管理的情況反饋,四是食堂庫房的管理,五是伙委會的組織與管理,六是食堂人員工作規范及健康狀況等管理。
食堂人員職責:一是食品的接收、復稱、登記等,二是食堂的清潔衛生消毒,三是師生伙食的烹飪。
多年來,在上級主管部門、教育行政部和衛生監督部門的正確領導和關心支持下,在后勤管理人員和伙房人員的辛勤工作及全體教職工的共同配合下,我園食堂食品安全管理工作日趨規范,各項措施不斷加強,開園至今實現了食品安全事故零記錄。
篇4
為了更深入了解當地居民對食品安全衛生的重視程度,我們決定去農貿市場做一份相關的問卷調查。第一天我們選擇了人流量最多的時段進了農貿市場。早上八九點,農貿市場里已經是人山人海,到處可見忙碌的身軀穿梭在攤位的過道上。雖然我們只是人海中的一朵小浪花,但我們一批人純藍色的隊服還是顯得格外醒目,吸引了大量的目光。分工完畢,我們一行人各自拿著一疊問卷開始行動。行走在陌生的人流中,我突然變得有些忐忑:這大清早的,會有人愿意花費時間在我們的問卷上嗎?正想著呢,那邊一位賣肉的大叔已經經不住好奇向我打招呼了。好機會,就是你了。“您好,大叔,我們是杭州電子科技大學的學生,我們是來宣傳食品安全的,您能幫我做一份問卷嗎?”大叔似乎視力不太好,看了半天也沒回答一個問題。沒辦法了,只好耐著性子一道一道給他念了,難得他有這股認真勁啊,每道題目都要經過深思熟慮才回答。十分鐘后終于收回第一份問卷,感謝完大叔后,我開始分發其他的問卷,但好景不長,碰了很多釘子。就在我幾乎“崩潰”的時候,幾個學生幫我重拾信心,救星啊,感謝你們的大力支持!有了這些經驗,后面的問卷進行的還算順利。遭受過冷漠的面孔,也迎來過熱情的微笑,我終于親身體會到做一個社會人的不易。我知道我要學習的東西還有很多,所以我會繼續努力,為做一個稱職的社會
二天一大早,我們實踐小分隊來到良渚的農場,然后開始分配工作做市場調查。我們被分到了很多的區域。呵呵 ,本人有個小小的顧慮,最害怕分配到賣豬肉的區域,于是就提前提出要去蔬菜區,呵呵,現在想起來還真不該呢?天天都是吃里脊大排的,經受不了這些東西的鼻祖呵。真難以想象,若當時真的在肉區,我會何其的難忍哦!
我來到蔬菜區,觀察了許久,才準備進攻!看到一些大媽空下來我就上,不過被她拒絕了,啊,因為不識字,那這個市場有多少人認識字呢?哎,失落中。可是不能放棄啊!第一不想被隊員笑話,第二任務第一要好好的完成。有這樣的信念,我又鼓起勇氣再沖鋒!是啊,又一次被委婉的拒絕,但是不能這樣了。于是,我用最通俗的話與他們交談,后來大叔們真的回過來友好的和我聊天呢!聊了很久,第一張問卷竟然花了我很長的時間才完成。替自己捏了一把汗。做完一份,接著做下一份,問大嬸,它們基本上都讓丈夫來填,有一位大叔真的很認真的填好!聊天中,還有很多的笑聲,從中我也了解到他們市場的管理嚴謹,各攤位老板對消費者負責任的態度也讓我感動。但是也從中得知,市場內管理雖然井井有條,但是市場外的管理卻糟糕,更讓人失望的是很多攤位老板想要提意見卻無處投訴。我建議他們設幾個意見箱,這樣讓整一個市場具有一定程度的透明度。拒絕,接受,又被拒絕,這種感覺真的好似被提升又被打入冷宮一樣。不過,覺得還是有挺多的感觸,途中還遇到了我老媽的老鄉呢!呵呵,偶爾用幾句余姚話交流了一下,其實很多事情在絕望的時候就有了轉折,要看我們用什么態度去面對。大叔大媽其實還挺熱情的,只要我們不要帶著任務去向他們提問題,大家緩緩的交流,可能有意想不到的驚喜呢!嘿嘿,難忘的,痛并快樂著!
接下來及天,小分隊在活動現場,利用食品快速檢測等工具,為群眾提供蔬菜上的農藥殘留、水產品的雙氧水含量等食品檢測。從現場的檢測結果看,群眾提供檢驗的食品質量還是比較好的。
小分隊已經到達勤業社區街道辦事處,與該小區負責人取得聯系,準備進行食品安全的宣傳普及活動,由于外面烈日高照,在街道辦事處負責人與一些過往居民的勸說下,于是,小分隊在勤業社區休息處進行宣傳活動的前期準備!小分隊開始在選好的場地——小區健身區進行宣傳場地的布置,不一會兒,很多居民
就圍住了場地,進行食品方面的專業知識的咨詢,并主動到宣傳橫幅上進行簽名,表達自己對宣傳食品安全的支持!又進行了關于日常生活的食品安全方面的問卷調查!令人意想不到的是,該社區居民對食品安全宣傳的支持程度令人乍舌,這也說明了我們生活水平提高了,現在要從身邊保護自己,而食品則是與生活密切相關的,因此會得到廣泛關注!
“民以食為天”,食品安全問題一直是人們所關注的。尤其最近各類造假事件曝光后,食品安全再次敲響了警鐘。
一是食品中的添加劑未引起高度重視。“三精”(糖精、香精、食用色精)在食品中的使用是有國家規定標準的,家長們有時候只關注食物鮮美度和孩子愛不愛吃 , 殊不知其食過量,會引起不少副作用。
二是分不清食品的成分和功能。不少家長往往分不清奶乳制品與乳酸菌類飲料,乳酸菌飲料適用于腸胃不太好的兒童,兩者選擇不當,反而會引起腸胃不適等癥狀。
三是過分迷信洋食品。從有關部門的抽查結果可以看出,進口兒童食品也并非100%完美。客觀地講,如今的國產兒童食品,從質量和包裝上來看,比前幾年已有很大的進步,有不少已達到出口標準,因而不能迷信于一個“洋”字。
四是用方便面,快餐等代替正餐。方便面,快餐等是在沒有時間做飯時偶爾用來充饑的食品,其中以面粉為主,又經過高溫油炸,蛋白質、維生素、礦物質均嚴重不足,營養價值較低,還常常存在脂肪氧化的問題,常常食用方便面會導致營養不良。而家長經常把學生帶到快餐店來“滿足”他們口福。
五是多吃營養滋補品。學生生長發育所需要的熱能、蛋白質、維生素和礦物質主要是通過一日三餐獲得的。各種滋補營養品的攝入量本來就很小,其中對身體真正有益的成分僅是微量,有些甚至具有副作用。
六是用乳飲料代替牛奶,用果汁飲料代替水果。家長們受廣告的影響,往往用“鈣奶、果奶”之類的乳飲料代替牛奶,用果汁飲料代替水果給孩子增加營養。殊不知,兩者之間有著天壤之別,飲料根本無法代替牛奶和水果帶給孩子的營養和健康。
七是用甜飲料解渴,餐前必喝飲料。甜飲料中含糖達10%以上,飲后具有飽腹感,妨礙學生正餐時的食欲。若要解渴,最好飲用白開水,它不僅容易吸收,而且可以幫助身體排除廢物,不增加腎臟的負擔。
八是吃大量巧克力、甜點和冷飲。如果一味沉溺于甜味之中,孩子的味覺將發育不良,無法感受天然食物的清淡滋味,甚至影響到大腦的發育。甜食、冷飲中含有大量糖分,其出眾的口感主要依賴于添加劑,而這類食品中維生素、礦物質含量低,會加劇營養不平衡的狀況,引起兒童虛胖。 九是長期食用“精食”。長期進細食物,不僅會因減少b族維生素的攝入而影響神經系統發育,還有可能因為鉻元素缺乏“株連”視力。鉻含量不足會使胰島素的活性減退,調節血糖的能力下降,致使食物中的糖分不能正常代謝而滯留于血液中,導致眼睛屈光度改變,最終造成近視。 十是過分偏食。兒童食物過敏者中大約30%是由偏食引起的。大量研究資料顯示,不科學的飲食作為一個致病因素,對學生進口的影響十分明顯。對正處在發育階段的兒童更是不利。
通過這次事件活動我們進一步了解了現實生活中學生的飲食狀況還存在著許多不健康因素,存在大量隱患。我們積極倡導學生“關注食品安全,關注人身健康”。 我們通過宣傳(發傳單等形式)積極倡導學生從下面幾個曉得方面開始關注人身健康:
1 多喝白開水,白開水是最好的飲料,而市場上的那些飲料都含有防腐劑、色素等,經常飲用不利于少年兒童的健康;
2、養成良好的衛生習慣,預防腸道寄生蟲病的傳播;
3、生吃的蔬菜和水果要洗干凈后再吃,以免造成農藥中毒;
4、選擇食品時,要注意食品的生產日期、保質期;
5、盡量少吃或不吃剩飯菜,如果吃剩飯菜,一定要徹底加熱,防止細菌性食物中毒;
6、不吃無衛生保障的生食食品,如生魚片、生荸薺;
7、不吃無衛生保障的街頭食品;
8、少吃油炸、煙熏、燒烤的食品,這類食品如制作不當會產生有毒物質。
關注食品安全,建設平安中國。盡我們的最大努力讓全社會行動起來為青少年的健康成長提供有力的保障。
組三人針對食品安全問題做了一系列調查訪問。重點關注學生飲食健康,主要對小學生所鐘愛的路邊小吃,校園商店,超市等進行調查,并且對學生及其家長進行訪問,了解學生平時的飲食狀況,關注學生的健康成長。
路邊小吃通過詢問其原料來源并觀看其操作看其是否衛生,干凈。通常集中的攤點很受學生的歡迎,是學生比較密集的地方。我們走訪幾個集中的路邊攤點,對其進行調查研究。
篇5
一、明確職能職責,認真落實食品藥品安全監管責任
(一)各村(社區)職責。各村(社區)對本轄區食品藥品安全工作負總責,統一領導和協調本轄區食品藥品安全監管工作。其主要職責是:制定落實本轄區食品藥品安全監管工作計劃、目標責任和工作措施;建立健全本轄區食品藥品安全工作責任體系和考核機制;配備好食品藥品安全協管員和信息員,開展食品藥品安全日常監管、隱患排查和專項整治工作;組織開展食品藥品安全知識和相關法律法規的宣傳教育活動;按照相關程序報告食品藥品安全事故,并按照應急預案要求協助上級開展應急處置和救援工作;收集、匯總、分析和報告本轄區食品藥品安全信息。
(二)監管部門職責
1.鎮食藥監所:負責本轄區藥品、醫療器械、化妝品、食品安全等相關產品及生產經營使用單位許可的受理、初審上報、現場復核、現場監督檢查、采樣等工作;負責轄區藥品、醫療器械、化妝品、食品相關突發事件進行調查取證、采取必要控制措施,并提出處理意見;對轄區違反藥品、醫療器械、化妝品、食品安全監督管理法律法規的案件開展調查取證,提出行政處罰建議、協助開展行政處罰工作。
2.鎮農工辦:負責農藥殘留整治,規范種植行為;食用種植業產品和有關農業投入品的監管。
3.鎮獸醫站:負責畜禽產品違禁藥物濫用整治,規范養殖行為;畜禽養殖和屠宰環節、生鮮乳收購環節以及畜牧業投入品的監管。
4.鎮水利站:負責水產品藥物殘留整治,規范養殖行為;水產品養殖及水產養殖業投入品的監管。
5.鎮林業站:負責依法保護管理林地、森林和野生動植物資源,查處破壞森林和野生動植物資源的案件;食用林產品和有關林業投入品的監管。
6.鎮衛生院:負責辦理健康證、食品安全標準、風險評估等相關工作;協助鎮食藥監所對藥品和醫療器械的監管。
鎮農工辦、鎮獸醫站、鎮水利站、鎮林業站、鎮衛生院要與鎮食藥監所做好食用農產品產地準入管理與批發市場準入管理的無縫銜接。
(三)相關部門職責
1.工商所:負責藥品、醫療器械、食品及保健食品廣告活動的監督檢查和違法行為的查處。
2.鎮經發辦:負責做好食品(含酒類)藥品工業發展規劃、計劃及相關政策的擬定和組織實施,并監督企業做好食品藥品產品質量。
3.鎮治理辦:負責對占用街道、校園周邊、廣場、公路等公共場所的經營食品(含農副產品類食品)攤點進行監督管理。
4.派出所:負責偵辦食品藥品犯罪案件,加強行政執法和刑事司法的銜接,嚴厲打擊食品藥品違法犯罪活動。
各相關部門要各司其職,各負其責,積極做好相關工作,形成與監管部門密切協作聯動機制。
二、深化體制改革,不斷提高食品藥品安全監管能力
(一)健全食品藥品基層管理工作體系。一是成立以鎮長任主任的食品藥品安全委員會,下設辦公室(簡稱食藥安辦),統一組織、協調轄區內的食品藥品安全監管工作;二是鎮食藥監所與鎮食藥安辦實行一套人馬兩塊牌子合署辦公,鎮食藥監所接受鎮黨委、政府和區食藥監局的雙重領導,承擔食品藥品安全監管職責,推進食品藥品監管工作;三是在村(社區)設立食品藥品監管協管員和信息員,承擔食品藥品安全隱患排查、信息報告、協助執法和宣傳教育等職責。
(二)加快食品藥品檢驗檢測能力建設。按照“市縣(區)整合資源,鄉鎮配備人員,分級確定重點,檢測全面覆蓋”的要求,科學編制檢驗檢測機構設置規劃,明確職能定位和設備配置,為一線執法人員配備先進適用的現場快速檢測設備,提高現場監管效率和水平,加快建設步伐。食品藥品檢驗檢測所需經費納入財政預算予以保障。
(三)加強食品藥品執法隊伍能力建設。建立健全管理制度,嚴格規范監管人員的執法行為。采取請進來、走出去等方法,堅持開展多渠道、多形式的教育培訓,切實加大專業技術人才引進和培養,形成一支政治過硬、業務精良、作風廉潔的食品藥品安全監管隊伍。
(四)加強食品藥品安全信息化和應急能力建設。按照國家統一技術要求,建設食品藥品生產經營者誠信信息數據庫和信息公共服務平臺,建立以大中型食品藥品生產企業、食品藥品流通企業、餐飲服務單位和生豬定點屠宰企業為主體的食品安全信息化管理系統,實現對生產加工過程、食品原料、添加劑、包裝材料、成品銷售的信息化監管。完善食品藥品安全事故應急預案,定期開展預案演練,健全食品藥品安全事故快速反應和查處機制,加強應急隊伍、應急裝備建設,儲好應急物資,確保應急需要。
(五)建立食品藥品安全群眾監督網。公開選聘一批有一定社會知名度、群眾威信高的社會人士充當社會監督員,拓寬信息渠道,提高公眾參與度,構筑及時有效的群眾監督網。建立和完善有獎舉報制度,暢通舉報投訴渠道,大力宣傳舉報獎勵政策,動員全社會參與共同監督。
三、突出重點監管,保障人民群眾飲食用藥安全
(一)加強種植養殖環節監管。積極開展無公害農產品、綠色食品、有機食品等“三品”認證和無公害農產品產地認定。加大農業投入品專項整治力度,從源頭上防止農產品污染。建立統一規范的農產品質量安全標準體系和反應靈敏的農獸藥等殘留監控體系,實行農產品質量安全例行監測制度和農產品質量安全追溯制度,開展農產品產地環境、農業投入品和農產品質量安全狀況的檢測。嚴厲查處和打擊私屠濫宰和生豬定點屠宰廠(場)屠宰注水或者注入其他物質生豬行為。
(二)加強生產加工環節監管。嚴格實施食品質量安全市場準入制度,對食品生產企業全面實施分類、分級、分等監管,進一步落實企業監督檢查、產品抽樣檢驗等制度。加強食品生產加工企業監管,實行生產企業巡查、回訪、年審、監督抽查等監管制度。嚴厲打擊濫用添加劑、使用非食品原料生產加工食品、保健食品添加違禁藥物等違法行為。
(三)加強食品藥品流通環節監管。完善食品藥品市場主體準入制度、食品藥品市場巡查制度、食品藥品安全信息公示制度及食品藥品企業信用分類監管制度。加強食品藥品經營主體自律制度建設,規范食品藥品企業經營行為。全面落實經營主體食品藥品安全索證索票等制度,完善食品藥品抽檢和退市制度,建立銷售者主動退市和監管部門責令退市相結合的監管機制。加大對城鄉食品藥品批發、零售連鎖藥店、超市和食品批發企業等重點環節和醫療器件、食用油、肉類、酒類、兒童食品等重點品種的監管力度。全力推行流通環節食品藥品安全電子監管模式。
(四)加強餐飲服務環節監管。加大對餐飲服務、特色小吃、集體食堂等食品消費環節的監管力度,建立嚴格的準入制度,把好入口關。推進餐飲業、集體食堂等食品消費環節的食品衛生監督量化分級管理,完善食品污染物監測和食源性疾病監測體系,強化對餐飲業、食堂從業人員健康管理的監督檢查,完善監督抽查和食品衛生例行監測制度。落實監管網格化管理,城區范圍內餐飲服務食品安全監管網格化管理率達到100%。
(五)加強農村群體性聚餐工作監管。農村群體性聚餐工作是食品安全監管工作的薄弱環節,實行申報備案和現場指導的監管方式。全鎮食品安全監管實行“鎮、村、社、戶”四級網格化管理,村(社區)設立食品藥品監管協管員和信息員。村(社區)要建立健全轄區食品安全監管體系,負責轄區內流動廚師的備案管理;做好農村群體性聚餐安全法律法規的宣傳教育、培訓等工作;健全完善農村群體性聚餐工作檔案,及時準確地統計上報各類工作信息、資料。對已申報的農村群體性聚餐按規模實行分類指導,食品藥品監管協管員或信息員負責50人以上200人以下的群體性聚餐活動的督促和指導,鎮食藥監所負責200人以上1000人以下群體性聚餐活動的督促和指導,1000人以上的群體性聚餐活動提前報區食藥監局備案,由鎮人民政府、鎮衛生院聯合開展督促、指導,有效地預防和控制群體性食物中毒的事故發生。
(六)加強重點薄弱區域監管。將監管重點和工作重心下移,加強對農村食品藥品市場的監管,加大對分散在城鄉結合部和農村各類鄉村藥店、食品批發市場、集貿市場、個體商販、小食品店、食品生產加工小作坊、小攤販的監管力度,采取綜合措施有效遏制制售假冒偽劣食品行為;加強對學校食堂、建筑工地食堂的管理,防止食源性疾病的發生。
(七)嚴厲打擊食品犯罪案件。建立和完善行政執法與刑事執法相銜接的工作機制,加強部門間的協作與配合,形成打擊食品藥品違法犯罪的合力。對于涉嫌生產、銷售假冒偽劣藥品及有毒有害食品等犯罪案件,發現一起查處一起,并及時將責任人移送司法機關依法懲處,決不能以罰代刑,以起震懾作用。
四、強化組織保障,確保監管工作正常開展
(一)加強領導。食品藥品安全工作是建設“平安、和諧”的重要內容,主要領導要親自過問,分管領導要靠前指揮,著力解決突出問題。將該項工作納入年終綜合目標考核,實行食品安全監管責任制、責任追究制和重大食品安全責任事故“一票否決”制。對不認真履行職責造成食品安全事故的,將嚴肅追究相關人員責任。
(二)落實經費保障。建立健全食品藥品安全經費保障機制,把食品藥品安全工作經費列入財政預算,重點加大對食品藥品安全專項整治、監管能力和檢驗檢測能力建設的投入,并確保各項經費及時足額到位。
篇6
一、加強隊伍作風建設 促進干部綜合素質全面提升
一是著力開展工商廉政文化建設:我們在全系統開展了以“兩個落實、五個結合、十項活動”為載體的工商廉政文化建設活動,制定了《廉政文化建設工作方案》,成立了領導小組和辦公室,指導全系統廉政文化建設有序開展。今年以來,我們繼續深化廉政文化建設,重點開展廉政文化“五進”活動-進機關、進基層、進社區、進家庭、進商場;大力推進“五廉”教育-倡廉、育廉、助廉、督廉、促廉,把“六項禁令”、警句格言、先進人物事跡、反面典型案例、歷史廉吏等內容以漫畫、專欄、展板、書畫作品等形式裝飾辦公環境,加大反腐倡廉的宣傳教育力度,用積極健康的廉政文化統領干部職工的思想陣地,進一步筑牢思想道德防線,提高拒腐防變能力,營造“以廉為榮、以貪為恥”的工商工作氛圍。同時,我們還譜寫了《**工商之歌》,編印了《廉政書法作品集》、《干部職工警句格言匯編》、《工作手冊》和《學習記錄本》等。活動的開展得到了省工商局的充分肯定,5月25日全省工商系統廉政文化建設現場會暨工作研討會在**舉行,與會代表進行了廣泛的交流。
二是全面推行工商所長面向監管服務對象述職述廉活動:為進一步提高執法人員公正執法、廉潔勤政的水平和意識,拓寬干部的監督渠道,我局率先推行了工商所長向監管服務對象述職述廉活動。截止到今年上半年,全系統共有276名基層工商所正、副所長向11881名監管服務對象進行了述職述廉。在監管服務對象中,個體代表占10110人,企業代表占1456人,行風義務監督員占315人。這項工作的開展得到了國家工商總局、省紀委和省工商局的充分肯定;省紀委也在今年2月14日的《貴州紀檢監察信息》上專門介紹了這一活動的情況。通過基層工商所長的述職述廉活動,促進了基層執法部門的黨風廉政建設,深化了“廉潔執法、永葆先進”主題實踐活動的開展,營造了和諧管理的良好環境,為廉潔執法尋求到新的、有效的監督渠道。
三是認真開展作風教育整頓活動。根據省委《關于進一步加強領導干部作風建設的意見》、省委辦公廳《關于在全省縣級以上黨政機關開展作風教育整頓活動的通知》以及省工商局《作風教育整頓活動實施方案》的安排,結合全市作風教育整頓動員大會的精神,我局及時進行了安排部署,扎實開展了各項活動。市局機關和全市系統十四個縣級局、108個工商所共1500余名干部職工參加了此次作風教育整頓活動。我局黨組成立了四個檢查組,由黨組成員帶隊,市局紀檢、人教部門參加,分赴全市十四個縣局進行督導檢查。檢查組對縣局的作風教育整頓工作進行了認真的指導和細致的檢查,召開了全體干部職工大會,就各個階段的任務進行了安排部署,提出了具體的要求和目標;檢查組還與縣局班子成員進行了集體談話,要求班子成員要高度重視此次活動,起模范帶頭作用,確保活動不走過場,各項措施落到實處。與此同時,檢查組還就市局機關和市局黨組成員在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面征求了基層干部職工的意見和建議,共發放征求意見表1800份,收回1784份,返饋率達99.1%。經梳理歸納共有9類23條意見和建議。我局黨組高度重視,逐條進行認真討論,提出了十條切實整改意見和措施。
四是深入開展“雙創”活動:為了增強干部的“五種意識”,即大局意識、創新意識、服務意識、法制意識、責任意識,解決為什么執法、為誰執法和怎樣執法的問題,今年我局在全系統開展了創建人民滿意工商所、人民滿意服務窗動。以人民群眾是否滿意作為工作標準,把規范工商所和服務窗口工作人員的服務行為,更好地為地方經濟服務,打造一支“為民、務實、高效”的工商行政執法隊伍作為活動的目標,促進機關和“窗口”作風轉變,提高服務效能,徹底改變“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的陋習,讓人民群眾“一看就清楚,一問就明白,一聽就服氣,一辦就滿意”。活動在全市108個工商所和33個窗口部門展開,我們向全社會公開服務承諾,要求每一位工作人員使用文明用語接待辦事群眾;做到“咨詢解答一口清、發放資料一次清、對申報事項不講不行,告知怎么做才行”;實行“正在辦理的急件事項,不受下班時間限制,辦完后才下班”;告知“申報事項涉及相關部門的告知其聯系電話、地址”。活動的開展有力地規范了執法人員的行為,提高了工商部門在群眾中的地位和形象。
五是繼續深化陽光收費工程:陽光收費工程是規范行政征收的有效措施。我局按照“六方定費”原則,將收費依據和標準公開、定費繳費結果公示;制定了《收費定費制度》、《定費繳費聽證制度》等制度,確保收費行為規范化,辦事程序公開化;個體經營戶把工商干部當做貼心人,“有困難找工商”不再是一句空洞的口號。上半年我們檢查了兩個局、12個工商所,被檢單位基本都能按照公開、公平、公正原則,對個體戶營業額和收費額進行評定,各工商所定費、收費、繳費三分離,并將評定結果在公示欄進行公示,做到了公開、透明、自覺接受監管服務對象和社會各界監督。目前全市108個工商所全面實行了陽光收費,陽光收費已成為一項政務公開的長效機制。
六是根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》的基本精神和省局提倡摒棄五種思想、樹立五個觀念。市局黨組在綏陽縣局試點取得經驗的基礎上,決定全市工商系統推行規范行政執法行為,推行規范性法律文書工作。執法服務于民、便利于民,提高行政執法人員素質和辦案質量,進一步規范行政執法行為,推進依法行政。
七是認真貫徹國家總局“關于加強工商行政管理系統基層建設的意見”,加大投入完善基層硬件建設任務,在基礎設施和裝備條件方面,堅持循序漸進、適度適用的原則,今年我局科學制定方案,嚴格程序,籌集資金近16萬元為全市108個基層工商所配置了熱水器、洗衣機、電磁爐、電風扇和dvd等設備。特別是在市政府支持50萬元,省局支持25萬元的情況下,我局緊縮開支配套部分資金為22個農村工商所配備了“長安之星”執法車,確保基層所更好地為建設社會主義新農村服務。
八是加強縣級局領導班子建設。根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》等有關文件精神,我局黨組于今年4月至5月對全市系統縣級局領導班子進行了屆末考察。這次考察工作共發放民主測評表1249份,進行個別談話823人次,首次將測評和談話面擴大到縣局所有公務員包括基層工商所的工作人員,聽取了許多基層的意見和建議,得到了廣大干部職工的贊同。與此同時,我局堅持黨管干部和公開、平等、競爭、擇優的原則,調整和提拔了部分正、副科級干部,將想干事、能干事、干成事的優秀干部提拔到領導崗位上來。
二、提高履行職責的能力服務地方經濟發展
(一)履行職能不缺位 服務三農顯真情
我局認真貫徹中央1號文件精神,通過多項措施并舉,確保服務“三農”職能履行到位。《中國工商報》、《貴州日報》、貴州電視臺等媒體對我局的紅盾護農活動先后多次進行宣傳報道。目前,全市已登記個體農村經紀人567戶,免收規費21.27萬元,受益農民達18萬人。上半年全市工商行政管理系統共查辦涉農案件134件,收繳偽劣化肥272噸,農膜4000公斤,以及偽劣種子及部分農機具;新登記發展涉農經紀人151人,由經紀人牽線搭橋簽訂的茶葉、辣椒、烤煙、油菜、南瓜等經濟作物種植面積達21.5萬畝,簽訂合同24887份;全市工商行政管理系統共對41個種類的涉農合同進行了規范,為農民兄弟免費送去3萬余套合同示范文本,有效地保護了農民的合法權益。
在惠農措施方面今年我們還重點抓了兩件事,一是購置工商流動服務車,用于邊遠地區流動辦照、流動投訴受理,使80%的鄉鎮做到辦照不出鎮、投訴不出村,切實維護農民的利益;二是對農資經營機構村級服務點實行不辦照、不收費、重點抓質量監管的政策,有效減輕了農民的負擔。
我們還積極宣傳、引導和幫助涉農企業開發市場,根據當地特色產業積極引導和幫助企業與農民做好商標和地理標志注冊工作。目前,全市已有農產品注冊商標69件,地理標志1件,有33件被認定為“貴州省著名商標”。
(二)多項措施并舉 促非公經濟健康發展
為貫徹xx“6。25”重要講話強調的“要堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進新格局。”的精神,堅持“摒棄“限制為主”的把關思想,樹立“非禁即允”的準入觀念”,積極促進非公經濟的健康發展。我局制定了《關于預約上門服務的意見》、《關于充分發揮工商行政管理職能積極培育農村市場主體的意見》和《關于進一步做好下崗職工再就業工作的意見》等一系列措施,從思想認識、組織領導、實施辦法、政策措施等方面制定了更加明確寬松的扶持發展政策,使全市工商干部在思想上更加解放,操作上更加靈活,服務上更加優良。
一是全面推行“一審一核”制度和委托基層工商所登記個體工商戶營業執照,減少審批環節、減化辦事程序,縮短辦照時間,在全市設立了123個“一站式”服務窗口和“綠色通道”。二是全面推行“網上注冊”和堅持上門年檢服務。對有特殊困難的私營企業、個體工商戶實行上門咨詢、上門辦照、上門服務;今年我們為374戶招商引資企業和國有大型企業提供了上門年檢服務。我們還重新修訂了“辦事指南”,將注冊登記程序、資料、收費項目、標準及依據、以及服務承諾內容等在工商紅盾網和公示欄、辦事大廳等處公布,并設置了專門的注冊登記郵箱、試行網上注冊登記服務。三是全面推行“三個一”活動。即每一個工商所今年要為非公企業“做一件滿意事、解一道難題、獻一道發展良策“。四是優惠服務工程的開展惠及了廣大會員。今年全市個私協會在醫療衛生、交通旅游、餐飲、百貨、法律服務等行業,同195家企業簽訂了服務協議,會員憑《會員證》就能享受近200項優惠服務項目。
(三)搭建“12315”指揮平臺 切實維護消費者合法權益
“12315”指揮中心的成功運作,是我局著力營建的一件深受社會好評的實事之一。我局克服經費和人員嚴重不足的困難,于去年8月14正式建成“12315”統一指揮中心。該中心截止目前共接受咨詢46469人次,接受投訴4785個,為消費者挽回經濟損失664.38萬元。同時我們還將“12315”向農村延伸,在全市1340個行政村設立了村級“12315”投訴站和消費者投訴站,方便群眾隨時維護自己的合法權益,截至6月20日,共收到消費者投訴1388件,受理消費者咨詢37762人次,為消費者挽回經濟損失310.22萬元,消費警示23期,辛勤的工作,得到了消費者的認可,全市12315工作站共收到消費者送來的感謝信12封、表揚信16封、錦旗3面; “12315”指揮中心正成為名城經濟生活中的“110”。
(四)加大食品消費安全監管力度 構筑食品安全的防線
今年上半年在食品安全專項整治中,共出動執法人員檢查經營戶16463戶,檢查批發市場、集貿市場等各類市場259個,取締無照經營156戶,搗毀制假售假窩點4個,查處制售假冒偽劣食品案件73件,罰沒金額4.37萬元,銷毀假冒偽劣等不合格食品7700公斤等,總價值 18.71萬元。同時開展了農村食品市場的專項整治,全市共共檢查經營戶1158戶,查獲偽劣糧食及其制品45公斤,肉及其制品34公斤,兒童食品25公斤,腌熏制品67公斤,罐頭87公斤。
與此同時,為確保食品消費的安全,我局一方面著力加強監管硬件的建設,共擠出資金76萬元,購置食品安全檢測車16臺,分別為全市14個縣級工商局配置了1-2臺。運行至今,已快速檢測11類食品,得到當地黨政和廣大群眾的普遍贊揚。另一方面我局高度重視食品安全監管體系的建立和完善,從今年6月開始,我局在全市范圍內全面推行食品安全監管“三聯三培一推進”的機制。所謂“三聯三培一推進”就是要在繼續落實好現有監管措施的基礎上,以工商所為最小的單位聯系一個鄉鎮、培育一個鄉鎮食品安全示范點,實現超市進農村;以工商所所長、副所長為骨干聯系一家較大超市、培育10戶食品安全示范戶;發動每一個工商所干部聯系一個社區(街道)、培育5戶食品安全示范戶;用我們扎實的工作業績,推進工商職能的全面到位,構筑食品安全的一道堅固防線。
(五)繼續深入開展整頓和規范市場經濟秩序 構建規范有序、和諧誠信的市場環境
截至6月,全市工商行政管理系統共查辦各類違法違章案件3248件,其中一般程序案件634件,簡易程序案件2614件,罰沒款152.68萬元,移送司法機關案件8件,搗毀制假窩點21個。復核全市“守合同重信用”單位368家,新申報69家,全市“守合同重信用”單位總計437家,其中:國家級9家、省級162家、市級266家。辦理企業動產抵押登記61份,抵押物價值6.6億元,主債權金額3.2億元。
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【關鍵詞】食堂衛生;安全;管理
一、加強管理重培訓,把好“五關”齊共管
(一)健全領導管理機構。成立以校長為第一責任人,負總責對食堂、食品來源商店進行領導、檢查、監督和獎懲。做到期初有計劃、期末有總結,每學期至少召開兩次以上專門研究食堂商店管理工作和食品衛生安全工作的會議,做到食堂管理工作常抓不懈,食品衛生安全工作警鐘長鳴。
(二)完善監督機制。由校務會領導和食堂管理人員組成衛生檢查小組,負責對從業人員的個人衛生、環境衛生和食品衛生進行定期和不定期的檢查,發現問題及時通報、及時處理,使各種問題杜絕在萌芽之中,并有權對食品衛生實行一票否決。
(三)注重員工培訓。根據每學期炊事人員流動性較大的特點,開學前學校組織炊事人員和售貨員進行崗前培訓,學習《食品衛生法》等相關法律法規,重在提高從業人員職業道德水平,強化食品衛生安全意識。
(四)把好食品原料進貨關、建立健全采購證制度。食品質量的好壞直接關系到師生的身心健康,對主食、肉類、食用油和奶制品等必須向商家索要營業執照、衛生許可證、稅務登記證等相關合法證照,健康證和食品檢測報告等相關證件的復印件要隨貨物交學校備案。對所購物資實行招標或定點采購,特殊物品如油和鹽,必須慎重把關,防止工業用油、用鹽混入食品中。學校商店不得私包,不允許學校經營或加入連鎖超市。
(五)把好食品原料驗收關,建立健全食品原料的驗收、出入庫登記制度。原料驗收是保證食品質量的關鍵,必須設專人驗收過磅,嚴禁不符合食品衛生要求的原料及食品入庫。要求對進出庫的物資進行登記,做到物資分類、分架擺放,隔墻、離地要標識清楚。實施校園食品準入制,對所有進入校園的食品從QS標志、生產許可證、檢驗報告等方面進行檢查,堅決杜絕“三無”產品進入校園。
(六)把好食品加工關。食品加工是保證食品衛生的重要環節,在食品粗加工和精加工過程中,應嚴格把關,并按生、熟分類加工,分類存放,嚴禁生熟混裝。對刀、墩、盆等器具進行清潔消毒,在加工過程中建立責任追究制,責任到人。對食品質量產生懷疑時,應及時報告處理,嚴禁加工和使用不合格的食品。
(七)把好消毒關。消毒是保證食品衛生不出問題的關鍵,消毒工作的好壞直接關系到食品質量和師生健康,采取定期和不定期相結合的形式,對食品加工間、操作間、售飯間、食堂內外走道、餐廳以及洗凈后的炊、餐具進行消毒處理,以防止各種病毒和有害物質的傳播和蔓延。
(八)把好除“四害”關。除“四害”是防止疾病傳播的重要途徑,學校應把除“四害”工作作為保證食品衛生安全的經常性工作來抓。采取食物加罩、門窗安紗、過道門腳包鐵皮、地面硬化、水溝安篦子等措施,防止“四害”對食物的交叉感染。
(九)抓好輿論宣傳,做好教育引導。為了使學生進一步明確學校加強食品衛生安全工作對自身健康成長的目的、意義和要求,發揮自身的宣傳優勢,要向廣大師生宣傳學習《食品安全法》、《傳染病防治法》、《學校衛生工作條例》等法規條例,增強學生辨別能力和抵制不文明、不健康衛生習慣的自覺性,增強“珍惜生命、關愛健康”的自我保護意識。
(十)為了有效地監督和保證食品衛生安全工作,學校應專門設立商店和學生食堂信箱,并通過各班生活委員、班主任及家長會等渠道收集和聽取師生、家長和社會對學校食品衛生工作的意見和建議,以便改進工作,提高管理水平和服務水平。
(十一)建立食品衛生安全負責制,加強對商店、食堂進貨、存放、制作、銷毀、消毒等安全過程的監督。使食品衛生安全工作做到有章可循、有法可依。
二、抓好預防突“四強”,排查環節“兩落實”
在疾病防控和衛生保健工作中必須始終堅持“安全第一,預防為主”的疾病防控原則,必須始終堅持“抓住重點、力求實效”的原則。
(一)加強領導,認真落實責任制。從保護廣大師生身心健康和維護社會穩定的大局出發,充分認識做好學校傳染病預防控制工作的重要意義。克服麻痹松懈思想和厭戰情緒,明確領導責任。積極配合衛生部門,認真落實各項防控措施,落實防控工作責任。確保工作橫向到邊,縱向到底。
(二)加強保健指導。積極爭取衛生部門、疾病預防機構的大力支持,定期對學校的食品衛生、飲用水、傳染病防治等開展衛生監督、監測。進一步完善學生健康體檢制度,確保青少年學生每年進行一次健康體檢。
(三)加強公共場所衛生打掃的督促檢查,嚴格執行衛生制度,強化日常消毒規范,扎實做好衛生消毒工作。積極協調配合衛生部門,加強對各級學校傳染病防治工作的督導檢查,及時發現和解決問題。
(四)加強健康教育和養成教育。把傳染病防治知識納入學校健康教育教學工作計劃,采取多種方式宣傳傳染病防治知識,做到師生聽懂、記牢,會防、會識別。
(五)落實學校傳染病疫情監控制度,把對學生進行晨檢、午檢和夜查制度作為一項常規的硬性任務完成,做到傳染病早發現。
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【中圖分類號】 R 155 R 129
【文章編號】 1000-9817(2008)11-1060-02
【關鍵詞】 食品處理和加工;組織和管理;學生保健服務
為全面搞好青島市的學校衛生工作,保障廣大師生的身心健康,青島市衛生局從實際出發,認真落實《食品衛生法》、《學校衛生工作條例》、《學校食堂與學校集體用餐衛生管理規定》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》等有關法規,以創建“健康校園”為抓手,以全面開展學生食堂食品衛生監督量化分級管理為切入點,在加強日常監督檢查、最大限度消除公共衛生安全隱患基礎上,開展了一系列有創新性的工作,有效地改善了學校、托幼機構食堂的基礎衛生設施、學校衛生總體管理水平和衛生狀況。
1 抓長效機制建設,落實長效監管措施
1.1 各級領導高度重視,保證“健康校園”創建活動全面開展 青島市衛生局、教育局從2004年開始在全市大、中學校中全面開展創建“健康校園”活動。為了此項工作的全面開展,教育局、衛生局局長任創建“健康校園”領導小組組長,多次召開會議,部署創建活動工作,并于2004年9月聯合在青島某重點中學召開現場會,闡明創建“健康校園”的意義,公布工作重點、“健康校園”標準和實施方案。有力地推動了青島市的學校飲食、飲水、傳染病管理等綜合衛生工作,為青島市學校衛生整體水平的提高,合理配置衛生資源、改變管理模式、預防學生食物中毒的發生奠定了堅實的基礎。到目前為止,全市共創建AAA級“健康校園”117所。
1.2 全面開展學校、托幼機構和配送餐企業食品衛生監督量化分級管理 青島市衛生局2004年開始與教育部門一起制定下發了《青島市學校食品衛生監督量化分級管理的實施方案》,明確了食品衛生監督量化分級管理的有關要求,嚴把衛生許可年度審核關,督促各學校(托幼機構)、配送餐企業增加基礎衛生設施的投入,努力改善硬、軟件條件,連續3 a對全市的學生食堂實施動態量化分級管理,有效推進了學校衛生工作由被動管理向風險度和信譽度管理發展。目前,青島市獲得食品衛生監督量化分級管理A級資質的學校86家,B級362家(學校202家,托幼機構160家),C級409家(學校184家,托幼機構225家),A級配送餐企業14家,全市學校食堂均實行了食品衛生量化分級管理。
1.3 強化衛生知識和法律法規培訓 為增強和提高學校、托幼機構衛生管理人員的衛生知識和衛生管理能力,提高學校、托幼機構食品衛生水平,保障學生身體健康,預防學生食源性疾患的發生,采取多種形式, 每年均對學校衛生管理人員進行全面培訓,做到了無縫隙、廣覆蓋、不缺位。僅2007年上半年,全市共舉辦培訓班32期,培訓人員4 000多人次,有效預防了食物中毒事件的發生。
1.4 控制源頭,推廣政府“陽光采購” 積極推行“陽光食品采購進校園活動”,通過政府主導、企業參與、消費競購,在“陽光食品工程”網絡平臺上集中或定點采購,嚴把食品原料衛生質量關,規范了采購渠道,保證了食品及其原料的安全度。通過可溯源性的定點采購,真正實現了學校食品衛生質量保障關口的前移。自2004年開始,每年春、秋季積極協助政府“陽光食品工程”招標活動。目前,全市就餐人數1 000人以上的100多所學校參加了“陽光食品工程”集中采購,涉及食品及其原料種類10余種,采購數量已達15萬噸。
1.5 在學校食堂建立檢驗室,把好衛生質量自控關 自2004年開始,衛生局要求5 000人以上就餐的學校必須建立檢驗室。到目前為止,全市已有18所院校建立了食堂自測檢驗室,每天對食堂用具特別是熟食容器、熟食刀板和學生餐具等進行消毒效果檢測,對采購的蔬菜進行農藥殘留量檢測。據統計,僅2007年學校檢驗各類樣品30多萬份,檢出農藥殘留量超標蔬菜150多份;檢驗餐具10萬余份,檢出衛生不合格餐具5 000多份次。檢驗結果對學生公示,對不合格蔬菜退回或銷毀,發現消毒不合格餐具認真查找原因,并與個人收入掛鉤,保證了食品衛生質量,全市受益學生50余萬人。
1.6 引入社會力量,不斷完善“家長義務協管員”制度 2004年通過《青島早報》公開向社會招聘10名家長義務協管員,協助衛生部門管理學生餐,主要由人大代表、政協委員和關心學生飲食安全的家長組成。多年來,各位家長義務協管員建言獻策、積極參與、認真負責,通過各種方式、多種途徑協助開展衛生監督執法活動,共提出合理化建議400多條,參與衛生部門的執法檢查12次,參與檢查學校及周邊飯店近百家,發揮了應有的協管監督作用。
1.7 “食品安全進校園活動”全面展開 為全面搞好學校衛生工作,提高廣大師生的衛生意識,2007年初市區4個區召開會議,制定方案,市區開展了“食品安全進校園”活動;2007年11月市食品安全委員會在青島第58中學舉行全市“食品安全進校園”的啟動儀式,市衛生局衛生監督局積極配合,積極開展各項衛生檢查,收到了良好的效果。
2 抓關鍵環節,開展專項執法檢查
2.1 開展學校食堂及周邊食品加工經營單位衛生執法檢查 分別于假期前、開學后、新生入學的關鍵時段,以預防食物中毒、落實各項預防措施為重點,開展食品衛生執法檢查,及時提出整改意見。要求學校利用假期時間徹底整改涉及衛生管理硬件方面的隱患,同時加大執法力度,嚴厲查處違法經營者。
2.2 加強對民營高校衛生專項監督檢查 針對全國民營高校不時發生食物中毒等突發公共衛生事件的報道,青島市將民營高校的管理作為重點,開展了針對9家民營高校10個校區的38個食堂、25個小賣部的衛生專項監督檢查,規范了民營高校的經營行為,并將民營高校存在的問題向全市通報,有效預防了學校食物中毒事故的發生。
2.3 開展學校飲用水衛生安全大檢查 總共開展了4次學生飲用水大檢查,共檢查學校2 000余戶次,進一步規范了學校茶爐水、直飲水、大桶水、二次供水、自備水源等管理。
2.4 高度關注中、高考,確保考生食品衛生安全 每年中、高考之前,制定監督檢查保障方案,由市、區衛生監督力量聯合聯動,出動160余名衛生監督員,組成14個執法小分隊,對39個中考點和45個高考點及其周邊飯店、小賣部進行拉網式衛生執法大檢查,確保了兩考期間無一起集體性食物中毒發生。
2.5 及時預防食物中毒警示 為預防食物中毒的發生,積極發揮家長提醒、社會關注、學校重視的作用,在學期開學前、食物中毒好發季節來臨之際,及時向學校、學生家長預防食物中毒消費警示,僅2007年就4期消費警示,有效地引導了學生的消費,起到了較好的社會效果。
3 各級衛生、教育主管部門密切協作、齊抓共管
3.1 市衛生、教育局領導高度重視 為搞好學校衛生工作,市衛生、教育局領導多次召開學校衛生協調會,制定當前的學校衛生工作計劃。2007年上半年,市衛生、教育局領導親自參加的學校協調會有5次,兩局聯合簽發文件3份。領導的高度重視為青島市學校衛生工作的開展奠定了堅實的基礎。為搞好青島市高校食堂衛生工作,衛生局領導親自參加青島市衛生局與青島市高校伙食委員會座談會,為加強高校的衛生管理奠定了基礎,受到駐青島高校的高度評價。
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20*年暑假將至,為做好學期結束工作,迎接并度過一個安全、健康、豐富多彩的暑假,現提出以下意見,請遵照執行:
一、強化安全法紀教育,牢固樹立“安全第一”的思想,把安全教育工作列為期末和假期工作的重要內容。
1、放假前,各校要集中進行一次安全教育專題講座,側重交通安全、兒童食品安全、防意外傷害、防傳染病、防中暑、防溺水、防火等安全問題,在傳染病防控方面特別要教育學生不到血吸蟲病疫水區游泳,并進一步強化學生的自救自護意識。
2、學校領導和相關部門在放假前進行一次校園安全工作大檢查,認真檢查學校的防火、防盜設施,消除安全隱患,發現問題,立即整改,杜絕惡性事故發生。暑假期間,各學校要落實值班制度,并做好值班記錄,保證信息暢通。
3、各校要積極配合有關部門,開展校園及周邊地區社會綜合治理工作,對校園周邊地區發現的問題,及時向有關部門反映和舉報。
4、暑假期間,學校要對校巴車進行停運檢修,并對駕駛員進行培訓。杜絕將學校場地出租用于停放社會車輛,以及開展其他可能危及學生安全的活動。
5、要加強法制教育,采取有效措施預防和減少在校生違法犯罪。對假期中組織的各項集體活動,要有專人負責,全程管理,嚴防發生意外。
二、加強對暑假工作的領導,開展豐富多彩的假期活動,讓學生度過輕松愉快的暑假。
放假前,各校要向全校學生做好暑假生活動員,指導廣大同學主動設計自己的假期生活。鼓勵學生積極休息,有規律的生活、活動和學習。學校學生工作處(政教處)、班主任要主動了解、關心本校、本班學生的暑假生活情況。
有條件的學校,應定期開放校內的藝術、體育場館、圖書閱覽室、網絡教室等設施。要針對中小學生對網絡文化的興趣因勢利導,指導學生文明上網,并積極參加暑期中小學生網絡文明夏令營活動。市中小學藝術團、體育傳統項目學校應利用假期開展適當的藝術、體育訓練。中小學科技教育基地、中學課外活動基地要有組織地開展夏令營活動。鼓勵中小學生積極參加社區和有關部門組織的各類健康有益的活動。
暑假期間,各校要合理安排假期作業,嚴格控制小學生每天書面作業的總量(原則上低年級30分鐘、中年級40分鐘、高年級1小時左右)。開放性作業(閱讀、研究性學習、社區活動、參觀旅游等社會實踐活動)應成為假期作業的重要內容。高二升高三年級可利用暑假的三分之一時間,本著學生自愿、家長同意的原則開展補課活動。補課活動要避開高溫天氣,合理安排,并嚴格按標準收取相關費用。根據省教育廳有關文件精神,對秋季進校的高一新生進行新課程實驗的專門教育,可以讓新生在開學時提前一周左右時間到校集中學習。職業學校要按教學計劃合理安排相關學生的實訓實習活動,并由專人負責,確保安全。
三、提倡小學高年級以上的中小學生建立暑假合作學習小組,開展合作性的互助活動。
暑假期間,各校可以按照社區、家庭住址或學生興趣,以就近自愿為原則,組建合作學習小組,定期活動(建議每周1—2次)。合作學習小組的活動內容可以進行假期作業交流。開展社區服務、社會調查、健康的體育娛樂活動等。合作學習小組應制定活動公約,每一次活動有地點、有計劃、有主題、有后記,活動情況應在返校日或開學后向班級做匯報。
四、為了加強對暑假工作的管理,及時了解學生暑期生活情況,各校應建立暑假返校制度。各學校的返校日確定在7月20日、8月10日。返校時,班主任、任課教師應對學生假期作業、假期生活情況和思想情況進行了解,并給予積極指導。
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長白山池北區第三小學校現有教職工87人,在校生860多人,我校現有食堂建筑面積201.6平方米,功能間60平方米,每餐就餐人數達到近950人左右。為了保證我校師生們的飲食安全,學校在食堂屬于自主經營,管理方面主要抓好以下幾個方面的工作:
一、健全機構,完善制度,強化監督
“民以食為天,食以安為先”,食品是人類賴以生存和發展的最基本的物質條件,食品安全涉及人類最基本權利的保障,關系到人民的健康和幸福,更關系到國家的穩定和強盛。學校食堂管理工作責任重大,直接影響到師生的身心健康,關系到學校教育教學工作正常開展。因此學校堅持以“服務師生”為宗旨,在實際工作中以“高標準、嚴要求、抓細節、勤工作、擅學習、獻真情”的工作思路,為學生創建一流服務。為了達到讓社會放心、讓家長省心、讓學生滿意的局面,食堂各項管理必須落實到人,明確職責。抓好過程管理,嚴把各種關口,做到萬無一失。
(一)健立以校長為組長的食堂食品安全工作領導小組,健全了系統的食品衛生安全監管體系,健全了各項規章制度和崗位職責。為提高食堂工作人員衛生安全意識,規范食堂工作人員操作規范,先后制訂了《食堂管理制度》、《食品采購和儲存制度》、《餐具清洗消毒制度》、《環境衛生管理制度》、《食堂從業人員衛生管理制度》、《食品留樣制度》以及《學生就餐配餐制度》、《食品安全應急處置預案》等等。同時健全檔案,對所有定點采購供應商嚴格按要求索取證件和簽訂合同,對所進食材嚴格進行檢查驗收,并認真記入進貨臺賬,出入庫手續齊全,消毒記錄、留樣記錄和晨檢記錄認真按時記載。
(二)明確職責,落實責任,家校陪餐,強化監督。建立了“以校長為食品衛生安全第一責任人;學校后勤全面負責食堂食品衛生安全管理檢查工作;政教處負責學生就餐秩序的管理和檢查工作”的責任體系,層層簽訂責任書,職責明確,互相監督,全面考核。
建立領導、教師、家長陪餐制度,以“家長督學”“家長開放日”“ 家長開放周”為抓手,廣泛聽取社會各界的意見和建議。
(三)細化管理,嚴格把關
1.嚴把檢查、衛生關
食堂管理人員每天做好食堂從業人員的健康晨檢工作,并作好記錄,若發現當天有感冒發燒或其他不適癥狀的工作人員,要求其病好徹底后方可上崗工作。
食堂工作人員每年必須進行一次體質健康檢查,取得健康證后方可上崗,凡是沒有健康證的一律不準進入操作間,更不能上崗工作。
工作人員在上班時必須穿好工作服,戴好工作帽,搞好個人衛生,勤剪指甲,工作時不能佩戴首飾,不隨地吐痰,不在操作時閑談、抽煙,不帶閑人進入操作間,不準穿工作服上廁所。
2.嚴把采購、進貨關
食堂采購人員必須在管理人員指導下按學校簽訂的各種物資采購點進貨。拒收偽劣和不合格產品,嚴把質量進貨關。驗貨時必須在學校總務處和其他監管人員的監督下進行,至少有3人以上才能進行,堅決禁止個人私進一切物資。
3.嚴把入庫、出庫關
在管理員和質檢員的指導下,根據食堂所需物資填寫采購單統一進貨,對所購回的物資在管理員和質檢員的監督下,填寫好入庫單后驗收入庫。凡是偽劣產品及不合格產品拒絕入庫。管理員和質檢員要經常檢查,保證師生飲食安全。經常查看庫存物資,對存放不好,有變質、霉爛的物品堅決不許出庫加工。
4.嚴把食品、食材關
大米和面粉在加工之前認真檢查,如發現有異味或顏色不正常者一定要停止使用,蔬菜在操作過程中要揀好洗好,不能吃的菜堅決不能進鍋加工,要把好制餐過程關。
5.嚴把剩菜、剩飯關
管理員要把好剩菜、剩飯關,對剩下的飯菜堅決不給學生吃,把好剩飯、剩菜去向關,避免一切安全事故的發生。
二、加大投入,規范建設
學校依據“標準化食堂”建設標準和《吉林省示范性食堂》相關指標,并結合食品安全法和消防安全的有關要求,高規格高起點,科學布局、合理規劃、增添設施、嚴格流程。
(一)在硬件上下功夫。食堂布置按照要求設置了粗加工間、切配間、熱加工間、備餐間、更衣室、儲物間,配備了標準的洗菜池、浸泡池、洗手消毒池、拖把池等。整體布置科學合理,功能齊全。為創造更好的學生就餐環境,2017年,經積極申請,獲得中國福利彩票基金會資助人民幣260萬元,為我校新建食堂683平方米。并在食品藥品監督局和消防部門的指導下,按照食堂建設標準設置了粗加工間、細加工間、熱加工間、烹飪間、消毒間、更衣間、庫房等功能間。食堂設備逐步配齊,整體布局更加科學合理。
(二)在環境改善上下功夫。購置了風機、抽油煙機等;安置了門簾、防蠅燈等,完善了“三防”設施,為師生提供了更加清潔、舒適、美觀的就餐環境。
(三)在設備設施上下功夫。添置了不銹鋼操作臺、餐車、盛飯盆、保溫桶,以及各種廚具,做到廚具不銹化,衛生化、干凈化,為師生的正常飲食安全提供了保障。
(四)合理安排,科學膳食。每周五由學校營養配餐領導小組成員、食堂管理員、采購員和廚師一起小結、協商,按照每天學生的伙食標準以及營養餐的標準,科學、合理地安排下周食譜,使飯菜質量達到科學膳食、營養均衡、花樣豐富、飯菜可口,做到學生愛吃、想吃、喜歡吃的目的。
(五)經常檢查,規范記錄。由食堂管理員每天對食堂工作一日常規進行檢查,做到“十查”即查是否有晨檢記錄;查從業人員是否有健康證、衣帽是否整潔、是否佩戴首飾或者裝飾品上崗;查食品采購是否有索證索票,是否有進貨臺賬;查原材料存放是否做到防潮和保鮮、半成品及熟食做到防蠅、防塵,離地放置;查每餐飯菜是否與食譜一致,搭配是否合理;查每餐留樣是否規范,是否做到記錄與飯菜、食譜一致;查學生就餐是否排隊、秩序是否良好;查每頓飯后餐具是否按要求消毒、是否記錄;查食品佐料是否有專人管理、專人記錄;查廢棄物是否規范處理,有詳細記錄。并在當天下午,將查檢情況進行小結,對存在的問題及時督促解決,切實保障師生飲食安全。
(六)健全資料,有據可查。食品安全工作是學校安全工作重中之重,學校始終重視對食堂各種票據以及檢查記錄的詳細記載,做到責任明確,有據可查,有責必究。學校建立健全各種記錄,主要包括:食品采購票據張貼冊;食品安全日常檢查記錄;進貨查驗臺賬;食品安全事故應急預案;食品安全事故報告體系職責;供貨商的索證索票檔;廢舊物規范處理檔;食品留樣記錄檔;食品衛生安全責任書;餐、廚具消毒記錄;每周食譜記錄。
(七)加強培訓,規范服務。食堂管理人員和從業人員每學期都要進行兩次法律法規、職業道德、安全衛生、膳食營養等相關知識及職業技能培訓;為從業人員統一配備衣帽,工作期間要穿戴整潔,不留長發、長指甲;銷售過程中,用語文明,服務熱情周到;銷售人員須二次更衣,操作行為規范,工作服、帽、口罩、手套整潔,嚴禁直接用手(不戴手套)抓拿食品現象。
三、規范流程,注重過程,確保安全
(一)配送和采購。我校嚴格按照管理要求進行購貨,簽訂協議。由有資質的供應商進行食材配送。食堂設采購員兩名,每天采購完畢后認真填好采購單,并簽名。采購物品交食堂保管員驗收簽名,采購單一式三份,采購員、保管員及管理員各一份,保管員用于月底盤點,管理員用于月底結賬,然后存檔。
(二)驗收和保管。食堂設保管員一名,驗收人員2名,每日對照采購單,對所采購物品進行核實驗收,驗收完畢后在采購單上簽名,并保留采購單,以便月底盤點。
(三)菜單及食物。主廚負責協同食堂管理員擬制每周菜單并予以公示,領用各項所需材料,在領用單上簽名,一式兩份,保管員及管理員各一份,以便月底結合采購單進行盤點結賬。
(四)食品留樣。學校配備了專業的食品留樣柜和專用留樣保鮮盒。每餐次的所有食品成品由專人負責留樣。每個食品品種留樣數量不得少于150克,并在冷藏條件下保存48小時,并做好記錄。
(五)設施清潔消毒。嚴格按照餐飲服務食品安全管理有關要求,設置食品原料處理、食品加工、貯存等場所,配備了相應的冷藏冷凍、消毒清洗、防蠅防鼠、更衣洗手等設備設施,最大限度消除食品安全隱患。做好學校食堂設備設施及用具的清潔、消毒工作,保證食堂內外環境整潔。
(六)安全監控。為確保食品衛生安全,在食堂功能間、餐廳安裝了監控設備,保障了食堂加工流程。
(七)一日流程:
1.備餐:早上,蔬菜配送店送來食材,經驗收后,食堂幫廚人員便開始對蔬菜進行擇菜、切菜、清洗,蒸飯、餐具清洗消毒等工作。所有葷、蔬菜都是按一洗二揀三切再清洗的順序操作,多次清洗確保洗后無泥沙雜物。使用的設施,如刀、砧板、抹布、水池、容器、冰箱等嚴格做到蔬菜生熟分離。
2.加工:食堂主廚將生菜按時間段燒熟,不誤師生正常進餐。且將烹飪好的飯菜旋轉于備餐間(該保溫時要保溫),并做好留樣、臺賬記錄工作。
3.分餐:學校配備了保溫桶、餐盤等,飯菜加工好后,由幫廚人員將熟飯菜按量按學生數分配好,等待學生按順序抬餐。
4.運餐:一至四年級學生由搭班教師引領,按照指定路線排成一路縱隊有序進入食堂,不得搶道、搶行,不得以跑帶走。安靜有序等待食堂工作人員分餐,不得擁擠、吵鬧。
5.就餐:一至四年級班主任、搭班教師,陪同學生在教室就餐;五、六年級班主任、搭班教師、校領導、科任教師陪同五、六年級學生一道在食堂就餐,并組織學生有序排隊、教育學生愛惜糧食,不挑食、不偏食、注意室內外清潔衛生,不亂扔亂倒,文明進餐。
6.還餐:餐后安排學生將器具及剩飯菜送到食堂。要求學生上下樓梯注意安全,列隊行走,途中不瘋、逗、打、鬧,有序返回。
7.消毒:餐后,食堂工作人員對餐桶、餐具等進行清洗、消毒,并集中存放于有高溫加熱的消毒柜中。
8.衛生:用餐結束及時將工作場地及周邊環境、水池、加工臺、餐具、設備、容器等清掃洗刷干凈。
9.節約:用水,不開長流水,用后及時關閉;用電,不用時或下班后要關閉好水電、門窗;食材原料,在擇菜、洗菜、炒菜等加工過程中,精細操作,不浪費。
三、正確引領,注重細節;文明就餐,習慣當先
陶行知先生說過:“播種行為,就收獲習慣;播種習慣,就收獲性格。”健康的飲食習慣,文明的就餐秩序,是學生文明素質教育和生命健康教育的一項重要內容,是校園文化建設的重要組成部分。我校基于對學生的身心健康和三觀形成等多方面負責的理念,根據學生就餐行為的實際出發,制定實實在在的就餐要求,推進扎扎實實的就餐管理,為學生的健康人生奠基。
(一)健全制度,加強管理
1.根據《2017年學校工作計劃》的相關要求,成立了以校長、書記為組長,德育副校長、后勤副校長、政教主任、后勤主任、少先隊輔導員等相關人員組成的“池北三小文明就餐管理領導小組”,制定了《安全運餐還餐,文明用餐在行動》的行為習慣養成教育方案。
2.各班級有制定班隊會計劃時,都將文明就餐作為學生行為習慣教育的工作重點,并制定了相應的目標、分階段的訓練任務、采取的手段策略等,落實“八禮四儀”中的“餐飲之禮”。
3.文明就餐管理也是每個班級合作小組、班級公約中重要的一項評價機制。
4.為保證食堂就餐安全,每學期由安全處對食堂制定兩次疏散演練方案,組織實施,以預防集中場所緊急情況下發生踩踏事件。
這樣自上而下,健全制度,加強管理,從機制上嚴格保障此項工作的順利開展。
(二)整合資源,豐富途徑
1.課堂主渠道,加強行為認知與訓練。
我們發現,行為養成是需要認知與訓練的。我們利用課堂主渠道,通過班隊會、晨會、安全教育十分鐘等渠道,將文明用餐的目的意義、行為細則,采取適合孩子年齡特點的多種教育手段加以落實。如:
兒歌化——“用餐時,禮讓先,不挑吃,惜糧食。”這是池北三小《文明禮儀三字經》中,對餐飲之禮的表述,也是我校學生文明用餐的優良傳統。
游戲化——一些班級以學生喜聞樂見的游戲競賽形式開展訓練、比賽,通過孩子喜歡的游戲形式讓孩子在游戲中接受行為訓練,提高孩子的訓練興趣。
實訓化——根據學校每月行為養成教育活動主題方案,以年級為單位,集體分工合作,共同承擔一節“安全抬餐還餐,文明用餐在行動”的室外觀摩訓練班隊會。老師們將學生帶到室外,通過學生演示、模仿、實地演練、互相評價等,通過一個動作,一個細節,扎實開展文明用餐的行為訓練,達到行為訓練的標準化、實效性。
榜樣化——將班中用餐行為表現好的孩子樹立典型,將其選為生活班長、餐桌組長,負責提醒、監督、評價等職責,用榜樣的示范,激勵孩子行為的內化。
2.營造氛圍,開展“文明用餐”系列評比活動
我們認為,行為認知與訓練容易,但是行為恒定內化卻是個漫長的過程,如何縮短這個過程就需要我們老師的教育智慧。著名教育學家陶行之曾經說過:“兒童都有希望獲得被認可的天性。”我們依據小學生的年齡特點,大隊部增設了“文明班級”、“文明飯桌”、“衛生飯桌”的系列評比活動,建立了一整套評比制度。通過這一激勵機制,大大縮短了學生行為內化的過程,在全校掀起文明用餐禮儀學習“比、學、趕、幫、超”的氛圍,在濃濃的競爭熱潮中習得認知、鞏固行為、恒定習慣,最終養成良好用餐習慣。
3.家庭協助,社會監督,“三位一體”,強化教育
我們深知,行為習慣教育中,保持家校教育的一致性是縮短習慣養成的有效手段。為此,學校德育部門下發了“文明用餐我先行,勤樸禮儀我學習”的告家長書,將學校行為細則要求告知家長,要求每位家長在家里督促孩子養成良好習慣,針對家庭中能訓練的行為點(如:餐前洗手、咀嚼不發聲、不講話、不污桌面、不浪費糧食、凳子歸原處等)進行持之以恒的訓練。對于學校中難以訓練的一些行為為(如:幫家人盛飯、擺筷、懂謙讓、知孝敬等),我們在設計家庭行為評價的時候適時地添加,要求家長在家中進行教育、指導、訓練,在家庭評價單中進行項目評價。這樣,家校結合,發揮家庭教育功效,養成良好文明用餐習慣。
4.過程評價,將行為習慣逐漸內化
評價是促進行為養成的有效策略之一,德育部門每兩周撰寫學校用餐行為評價及家庭用餐行為評價,讓孩子在行為養成的同時注重品性的養成。我們通過孩子自評、孩子間互評、小組評價、家長評價、教師評價等多元評價方式,結合文明用餐系列評比展示活動,每兩周通過少先隊活動課進行反饋、評價、督促、改進。以多角度、多方位、多渠道的評價手段促進孩子自我省察,在比較中修正,在評價中提升,逐漸內化行為。
(三)細化行為,落實訓練
我們發現,行為習慣訓練一定要從小、從實、從細,對于孩子來說,一定要清清楚楚地教給他們先做什么,再做什么,該怎么做,并要加以訓練強化。德育部門根據學生實際、本校用餐的現狀、家庭教育現狀等制定了詳細的文明用餐細則,從細節處加以落實、訓練。如,我們制定了以下訓練要點:
運餐:(1)一至四年級學生必須由搭班教師引領,按照指定路線排成一路縱隊有序進入食堂,不得搶道、搶行,不得以跑帶走。(2)隊伍到達食堂門口后,安靜有序等待食堂工作人員分餐,不得擁擠、吵鬧。(3)個子高矮相當的兩位同學進行抬餐,不得嬉鬧、追跑,排除抬餐進教室。
就餐:(1)盛飯時要聽從安排,老師和生活委員在給同學盛飯菜時,其他同學需站在飯點之后,不得圍在盛飯點四周。(2)盛飯時飯勺要輕拿輕放,不準漏撒飯粒。不挑食、不偏食,珍惜糧食,不浪費,盡量將飯菜吃完。(3)就餐時要保持安靜,不邊吃邊說笑,不爭搶飯菜,不隨意走動。(4)用餐要文明,細嚼慢咽,不漏撒飯粒和湯汁在桌面上,注意營養結合,不挑食、不貪食,根據自己的胃口適量增減飯菜。(5)大約20分鐘就餐完畢后,要整理好班級和個人餐具,把剩余殘物倒入指定桶中,打掃教室,清潔衛生。
還餐:(1)嚴格按規定時間進行還餐,以免樓梯上擁護堵塞。(2)還餐同學要聽從安排,排成一路縱隊有序進入食堂。途中不得瘋跑、跳躍。
這樣目標細化后,老師們能更清楚地去指導、訓練行為。
隨著“安全抬餐還餐,文明規范用餐”好習慣的養成,我們可喜的看到“文明用餐禮儀教育”的收效已經輻射到了用餐之外。平時有隨手亂扔垃圾習慣的現象少了很多;校園里地面上比以前更整潔了;孩子們的文明禮貌程度也比以前有所提升。每年兩次的校園美食節是學生文明就餐好習慣的集中展示,增強了學生科學膳食的知識,了解博大精深的中華飲食文化,把食堂作用發揮到極致,讓食堂管理工作上了新臺階。
總之,我校食堂管理工作始終以“安全、質量、形象”作為工作出發點,以“健康、衛生、綠色”作為管理理念,以“規范管理、安全第一、服務至上、確保質量”作為服務宗旨來加強食品衛生安全工作;加強監督管理,夯實責任,層層把關,不斷提高服務質量,滿足師生的要求;確保師生安全、衛生、營養、科學膳食,使學校食品安全讓社會放心、讓家長省心、讓學生滿意。