違章作業整改措施范文
時間:2024-03-01 17:55:19
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篇1
認真貫徹落實上級文件會議和領導重要批示精神,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的工作要求,全面深入排查治理非煤礦山及相關行業安全生產隱患,強化安全措施,繼續提升非煤礦山及相關行業安全生產基層基礎工作,鞏固完善安全生產長效機制。要通過開展大檢查活動,全面摸清轄區各非煤礦山、等行業安全隱患和薄弱環節,落實責任、認真整改、健全制度,全面落實非煤礦山及相關行業企業安全生產主體責任,全面提升安全生產管理水平。
二、時間安排
即日起對轄區所有非煤礦山及相關行業集中教訓安全生產大檢查
三、主要內容
1、貫徹落實上級關于加強安全生產工作會議、指示精神,以及專家會診查出的隱患是否進行整改。。
2、企業安全生產主體責任落實情況。建立健全安全生產機構,配備安全管理人員,作業規程是否完善、安全檢查、隱患治理、領導帶班制度、教育培訓等各類安全生產規章制度是否健全,隱患排查整改是否落實,隱患整改措施、責任、資金、人員時限、預案是否到位。
3、礦山是否按設計采取自上而下分層開采,是否嚴格控制采場作業人數,小型露天礦作業人員不得超過9人,嚴禁無關人員通過,頁巖礦山是否實行無爆破作業方式的機械挖掘、鏟裝作業,排土場等安全管理措施是否落實到位。
4、深刻吸取事故教訓,按照“四不放過”的原則,認真查處事故、嚴格責任追究,舉一反三,落實整改措施等情況。
5、作業規程不完善,缺少針對性和可操作性,以及現場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的。
6、應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制定修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的。
7、重大火災隱患整治情況企業是否開展重大火災隱患專項整治行動,是否針對重大火災隱患整改的難易程度、危害等級,分類制訂整治計劃,明確整改措施和時限,是否建立制訂火災隱患排查整治臺賬和檔案,
8、其他違反安全生產法律法規和規程標準的生產經營建設行為;
四、方法步驟
(一)自查整改階段。非煤礦山行業企業要立即對照重點整治內容及要求逐條進行檢查。對自查中發現的問題,要立即整改;對一時難以整改的,要制定整改方案,做到責任、資金、措施、時限和應急預案“五落實”。企業的自查整改情況要形成書面報告。
(二)集中整治階段。在企業自查和整改的基礎上,按照分級管理和屬地管理原則,鄉安辦組織力量對非煤礦山及相關行業企業進行集中檢查。對檢查中發現的問題,要依法采取責令整改、掛牌督辦、停產整頓等措施,確保專項整治取得實效。
(三)重點抽查階段。鄉安委會對大檢查活動開展情況和有關企業自查自糾情況、安全生產情況進行全過程的督查、抽查和專項檢查。
篇2
[關鍵詞]軌道交通;車站;安全隱患;風險控制
中圖分類號:TG333.7 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)14-0028-02
車站是軌道交通線網的關鍵運營節點,一個站點發生安全事故將嚴重影響其他站點甚至整個線網的運營,同時車站也是客流集散地,其安全狀態是提供客運服務的基本要求,所以要確保軌道交通運營安全必須確保車站安全。在車站實際管理工作中,由于車站各專業人員眾多且業務水平參差不齊、設備系統運行故障、環境災害、管理漏洞等原因,車站存在各種安全隱患與風險,必須加強車站安全隱患與風險控制,提高車站安全管理水平。
1.車站危險源與安全隱患
安全隱患是指作業場所、設備及設施的不安全狀態,人的不安全行為和管理上的缺陷,是引發安全事故的直接原因[1]。危險源是指可能導致人員傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞或這些情況組合的根源或狀態因素[2]。危險源的危險性是其自身的屬性,具有不可消除性,危險源在特定條件下能夠造成人員傷害、轉化為事故;而安全隱患則是人的不當行為造成的,經過治理是可以完全消除的,所以車站安全隱患與風險控制必須找出潛在危險源,管理和控制危險源,消除安全隱患,才能達到車站運營安全的目的。
運用交通安全工程學方法,從人、機、環、管四方面分析車站的不安全因素,可以全面查找車站潛在的危險源和隱患:
1.1 “人”的不安全因素
“人”的不安全因素主要有:工作人員的不安全行為,包括人員誤操作、不規范操作、習慣性違章操作,現場違章指揮,應急能力不足,身體狀況不佳的情況下工作,工作時心理異常等;乘客的不安全行為,包括大客流擁擠、乘客攜帶違禁品進站、進入軌行區、搶上搶下等。
1.2 “機”的不安全因素
“機”的不安全因素主要有:設備設施不符合運行要求,設備安裝不符合規定,設備維護保養不到位,設備防護設施不齊全,設備警示標識不齊全、清晰、正確,設置位置不合理等。
1.3 “環”的不安全因素
“環”的不安全因素主要有:車站內部運營環境的不安全因素,如員工工作環境的照明、噪聲、輻射、濕度、溫度等因素;車站所處外部環境的不安全因素,如雨雪等惡劣天氣。
1.4 “管”的不安全因素
“管”的不安全因素主要有:組織機構不健全,機構職責不明晰;規章制度存在漏洞;操作規程、安全技術措施學習落實不到位;應急預案不完善、不合理;崗位職責不明,設置不合理等。
2.車站安全隱患與風險控制管理
2.1 控制方法
車站安全隱患與風險管理應使用動態方法進行控制,有利于管理者對控制過程中出現的新情況進行重新評估,并及時調整或加強安全防護措施,實現車站安全運營的目的。
安全隱患是引發安全事故的直接原因,所以應加強隱患排查,已排查出的隱患立即采取整改措施整改,對隱患的狀態進行分類(一般隱患和重大隱患)重點監控并跟蹤整改,而后進行新一輪的隱患排查與治理。
危險源因具有不可消除性,所以應加強危險源辨識與控制,危險源的識別、評價、應對、監控應形成閉環,以確保危險源處于安全可控狀態。
(1)危險源識別
危險源識別可根據上述不安全因素和車站事故資料的積累進行識別,識別的危險源應是較為全面的,防止未識別的危險源因未采取控制措施而造成事故的發生。
(2)危險源評價
危險源識別后應進行評價,以對危險源進行風險程度估計,為危險源應對措施提供依據。風險程度一般可以分為不可接受風險、中度風險、可承受風險、可忽視風險,風險高的危險源作為車站重要危險源重點控制。常用的危險源評價方法有作業條件危險性評價法(LECD)、安全檢查表法、概率安全評價法等。
(3)危險源應對
在危險源評價后,管理者對車站危險源有了一定了解,能針對不同風險程度的危險源采取行之有效的措施,降低對應危險源的風險程度至可接受范圍。
(4)危險源監控
管理者應及時或定期監控危險源狀態,檢查應對措施是否達到效果,并辨識新的風險因素。
2.2 管理措施
(1)須建立安全隱患與風險監控體系。從下至上逐級建立監控體系,即每個車站根據實際情況,建立本車站較為全面的安全隱患與風險監控表,然后直接管轄車站的組織機構形成安全隱患與風險監控表,最后建立公司級的重點安全隱患與風險監控表,同時按照控制方法實時更新、動態控制。
(2)落實整改措施和應對措施。整改措施和應對措施未落實不放過,積極采取“人防”、“物防”、“技防”等基本手段,將安全隱患消除在萌芽狀態,危險源風險程度降低至可接收范圍。
3.實例分析
武漢地鐵光谷廣場站自開通以來,客流持續增長,日最高客流的記錄達到了近30萬人次。在人流量大已成為車站常態的情況下,光谷廣場站堅持合理運用風險控制方法,以預防、降低和消除客運服務的安全風險為目標,實現了車站的安全平穩運營。
3.1 危險源識別
首先對車站客運服務的危險源進行識別。根據車站實際情況,對車站生產過程中的人、機、環、管等要素進行風險識別,得出的危險源辨識表如下:
3.2 危險源評價
在危險源辨識后,通過危險源評價,根據評價結果,確定各個危險源在整個車站的風險控制中的重要性,從而分重點采取應對措施進行控制。
作業條件危險性評價法[3](LECD)是對具有潛在危險性作業環境中的危險源進行半定量的安全評價方法,該方法用與系統風險有關的三種因素指標值的乘積來評價操作人員傷亡風險大小,這三種因素分別是:L(likelihood,事故發生的可能性)、E(exposure,人員暴露于危險環境中的頻繁程度)和C(consequence,一旦發生事故可能造成的后果)。給三種因素的不同等級分別確定不同的分值,再以三個分值的乘積D(danger,危險性)來評價作業條件危險性的大小,風險D值越大,說明該系統危險性大,即:
D=L×E×C
其中,事故發生的可能性(L)的賦值為:
暴露于危險環境的頻繁程度(E)的賦值為:
發生事故產生的后果(C)的賦值為:
根據經驗,D值在20以下被認為是可忽視風險;如果D值在20-70之間,則被認為是可承受風險,在作業過程中需引起注意;如果D值在70-160之間,該危險源為中度風險,有顯著的危險性,需要采取整改或防護措施;如果D值在160以上,該危險源為不可接受風險,應立即采取整改措施或停止作業。
利用作業條件危險性評價法對上述危險源進行評價,得到下表結果:
3.3 危險源應對和監控
根據評價結果,不同的危險源實施不同的應對措施,并按風險級別分重點監控,定期檢查危險源控制效果。
4.結束語
隨著各大城市軌道交通的快速發展,軌道交通車站安全愈來愈受到人們的重視。軌道交通車站安全隱患與風險控制應是一個動態、持續改進的過程,在控制前需對車站危險源辨識與評價,排查車站安全隱患,采取整改措施和應對措施,必須構建車站安全防范體系,強化控制方法和手段,車站工作才能安全平穩進行。
參考文獻
[1] 劉清,徐開金. 交通運輸安全[M]. 武漢:武漢理工大學出版社, 2009. 3。
篇3
二、火災隱患包括購物中心保安部防火巡查、崗位自查及防火檢查發現的消防安全隱患及公安消防機構檢查確定的火災隱患。
(一)購物中心防火巡查、崗位自查、防火檢查確定的火災隱患:
1、購物中心防火巡查、檢查人員發現下列違反消防安全規定的行為,按照消防安全工作考評和獎懲制度的規定對有關人員進行處理,責令當場改正(下發<消防安全違章通知書>)并督促落實:
(1)違章使用明火作業或者在營業場違反禁令,吸煙、使用明火的;
(2)將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道的;
(3)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的;
(4)常閉式防火門處于開啟狀態,防火卷簾下堆放物品,影響使用的;
(5)違章關閉消防設施、切斷消防電源的;
(6)其他可以當場改正的行為。
2、保安部消防主管通過每日核對巡檢系統數據(通過對比兩個相鄰巡查班次的巡查數據)檢查上述問題的當場改正情況,并存檔備查。
3、巡查、檢查中發現或經部門上報的不能當場改正的消防安全隱患,通過巡檢系統所設功能打印《火災隱患整改通知書》,明確整改的期限和要求,由保安部消防安全責任人簽發,責令相關部門予以整改。
(1)涉及消防設施及重點部位的消防安全隱患,責令物業工程部負責限期整改;
(2)涉及其他部門的消防安全隱患,責令責任部門消防安全責任人在限期內負責改正。
4、火災隱患整改完畢,保安部消防安全責任人在整改情況記錄上簽字并報購物中心消防安全管理人確認簽字后,存檔備查。
5、對一時確有較大困難(時間、技術、資金等方面),確無能力及時整改的消防安全隱患或重大火災隱患,保安部負責提出解決方案并及時上報,由購物中心向上級主管部門報告。
(二)公安消防機構確定的火災隱患:
1、對公安消防機構下發的相關法律文書所確定的消防安全隱患,應在規定期限內改正并寫出火災隱患整改復函,報送公安消防機構。
(1)涉及自動消防設施及重點部位的消防安全隱患,責令物業工程部負責限期整改;
(2)涉及其他部門的消防安全隱患,責令相關部門消防安全責任人在限期內負責改正。
篇4
一、安全檢查工作
1、現場安全巡查
2、開展安全專項檢查
專項檢查是針對性、專業性較強的隱患檢查方式,能深挖每個單項作業中存在的問題。安全科在傳統專項檢查模式的基礎上,不斷將檢查形式進行優化,實行按兩種形式開展檢查工作:一是按施工區域進行安全專項檢查(如:鍋爐施工區、主廠房施工區、煙囪施工區、涼水塔施工區、輸煤系統施工區等);二是按作業類別開展安全專項檢查(如:施工用電、大型機械設備作業、特殊工種持證上崗、腳手架搭設、防火防爆、防雷和接地、雨天未用設備的停電和斷電情況等)。兩種檢查方式存在交叉和互補,進一步增強了安全檢查網絡的嚴密性。9月份共組織專項檢查13次。具體情況見下表:
安全專項檢查統計表
序號時間檢查項目隱患和違章(數量)整改關閉未整改關閉整改率備注
19月2日輸煤系統660100%
29月3日施工用電安全檢查660100%
39月7日#2鍋爐880100%
49月8日#1鍋爐330100%
59月9日主廠房區及#1爐770100%
69月10日#1鍋爐及天橋施工550100%
89月14日施工用電和防火防爆880100%
99月16日#1爐660100%
109月17日#1爐550100%
129月23日主廠房及天橋施工區770100%
139月24日電焊、氣割及防火防爆10100100%
合計 86860100%
3、安全聯合大檢查和每周安全例會
檢查后,所有參加檢查的人員在現場調度室召開安全網會,各區域負責人或安全員將檢查中發現的問題全部提出來并做分析,提出整改措施,立即指定相關人員整改。現將聯合大檢查情況統計如下:
聯合大檢查情況統計表
時間參加部門隱患和違章(數量)整改關閉未整改關閉整改率備注
9月4日籌建處安質科、二公司安監部及機、爐、電、消防等各施工項目負責人、監理部安全管理人員990100%考核1項
9月11日10100100%考核1項
合計 56560100%考核6項
(2)組織召開安全例會4次,計劃完成率為100%。每周六安全例會,對上周工作進行總結,對下周的安全工作做出重要部署,使安全工作具有很強的整體性和連貫性;
篇5
我局年春季安全大檢查,在省公司、市局的堅強領導、熱情幫助和悉心指導下,按照省公司、市局的統一部署,認真貫徹落實省公司、市局關于開展春季安全大檢查工作的一系列指示精神,堅持以科學發展觀為統領,以嚴抓嚴管治企方略為指針,以抓全方位標準化建設和“兩個固化”為重點,以抓規章制度和臺帳資料完善為基礎,以全面自查和邊查邊改為手段,凝心聚力,從嚴務實,科學安排,周密部署,全體干部員工團結拼搏,攻堅克難,奮力爭先,確保此次春檢取得明顯的成效,達到預期的目標,并巧借春檢東風,扎實推進“無違章年”活動有序展開。現將有關情況匯報如下:
一、更新觀念,營造氛圍,從思想、精神和輿論上為春檢精心護航。春季安全大檢查年年搞,如果不加強宣傳發動和對上級決策意圖的宣貫,就容易使這項工作陷于被動。因此,對省公司和市局的有關文件和會議精神,我們做到及時宣貫,層層動員,營造濃濃的春檢氛圍。統一思想,更新觀念,使全體干部員工充分認識到此次春檢的極端重要性,確保全局上下政令暢通,全體干部員工雷厲風行,以更新的觀念、更嚴的標準、更高的要求、更實的作風投入到春檢戰斗中去,為春檢打下良好的思想基礎,提供堅強的精神動能。
一是領導重視,廣泛發動。對今年的春季安全大檢查,我局早謀劃,早部署,早行動。2月27日,召開全局職工大會,局長做了全面動員。3月4日下午,在市局春季安全大檢查再動員電視電話會議結束后,我局組織班組長和供電所所長及以上人員進行了再次動員和總體部署,迅速啟動了春季安全生產自查、整改活動。3月4日晚上,在我局的月度安全分析會上局長再次強調此次春季安全檢查的重要性,并明確目標,認真開展自查自糾,消除安全隱患,為全面推進安全生產“無違章年”活動打下堅實的基礎。
二是充分發揮黨員和團員青年的作用。我局黨總支、團支部分別向全體黨員和廣大團員青年發出倡議書,號召全體黨員、團員青年在春檢中發揮黨員的先鋒模范作用和主力軍、生力軍作用,以振奮的精神、飽滿的熱情、昂揚的斗志、務實的作風和“只爭朝夕”的態度,全身心投入到春檢工作中去。
三是充分發揮各級骨干的帶頭作用。我們注重強化部門負責人、班站長等骨干的執行力,確保政令暢通,將上級指示精神貫徹落實到一線員工身上,嚴防上緊下松、雷聲大雨點小的現象,大力發揚不怕疲勞和連續作戰的工作作風,弘揚特別能吃苦、特別能戰斗和特別負責任的抗冰保電精神,確保春檢各項工作落到實處。
四是充分發揮學習實踐科學發展觀活動對春檢的促進作用。針對“春檢”任務繁忙,又趕上開展深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段的時間非常緊張的實際情況,我們狠抓學習實踐活動與春檢的有機融合,要求大家以科學發展觀武裝頭腦,指導當前春安檢查整改等各項工作,真正做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。
二、科學安排,周密部署,從人員、時間和物資上全力保障。3月3日,我局下發了新電文6號《關于開展年春季安全大檢查的通知》,周密部署了年的春季安全大檢查工作。成立了春季安全大檢查領導小組,制定了周密詳細的方案。3月7日,為全面落實市局第1號局長令和市局年春季安全生產大檢查和督查工作安排(婁電函生67號),組織召開了班組長及供電所所長以上人員會議,會上局長對省公司下發的湘電公司函生57號《年春季安全生產大檢查評分標準(供電企業)》和《防汛安全檢查方案》進行了培訓與講解,并對檢查標準進行分解,明確了責任人和排查時間,并確定各班組掛鉤領導和責任人。制定了嚴格的考核措施:一是部門、班組未及時上報當日春檢工作開展情況和整改工作計劃的,扣責任班組長、掛鉤專責各500元,部門負責人1000元;二是在檢查中被市局扣分的,每扣1分扣責任班組長、掛鉤專責、部門負責人各200元;三是省公司春安檢查中發生嚴重違章行為的,責任班組長、部門負責人應引咎辭職;四是為了確保時間,明確規定了各級各類人員的加班時間,班組長必須加班到晚上九點,部門負責人必須加班到晚上九點半,局領導必須加班到晚上十點,綜合辦組織考勤和考核。3月7日——3月20日每天晚上19:30開始,由局長主持春檢日小節會議,及時匯總當日春檢工作完成情況,研究隱患整改措施,安排第二天的主要工作。
三、全面排查、扎實整改,從制度、措施和效果上嚴格落實。
對照供電企業春安檢查標準,各部門、班組和供電所按照責任分工對人員、管理、設備、現場進行了地毯式的排查和清理,范圍覆蓋生產、農電、營銷、多經、后勤等方方面面,做到不留死角、不漏項,并每天進行分類匯總,針對排查出的問題,逐條明確責任人,規定整改時間,制訂整改計劃,規定整改時間。
(一)人員方面
一是修訂完善了各級和各崗位人員的安全職責,修訂下發了《電力局各部門、各崗位安全職責》文件。
二是規范現場培訓管理,扎實開展現場培訓工作。根據省公司、市局文件精神,制定了《電力局百日現場培訓活動安排》、《電力局“無違章年”培訓方案》、《電力局現場培訓管理規定》,《電力局作業前培訓標準》,完善和規范了現場培訓管理工作,形成了現場培訓常態機制。按照現場培訓計劃安排,扎實開展現場培訓工作。1月8日,組織了新安裝自動化設備投運前現場培訓;1月16日,組織了人工除冰現場培訓;2月23日,組織全局職工對省公司安全生產嚴重違章界定和標準化稽查表釋義進行集中培訓;2月24日組織了“三種人”(工作簽發人、工作許可人、工作負責人)進行《考規》考前培訓,在今年的《安規》考試中,我局考試合格率100%;3月4日—5日,對入圍外包施工隊人員進行了安全培訓和站隊三交演示,并組織了理論、現場考試;3月9日,局長組織上渡變、維操隊、調度監控人員在河東變對2.11和河北2.27兩起誤操作事故進行了現場學習;3月13日,組織全體專職、兼職駕駛員到汽修車開展現場培訓。
三是積極開展無違章年活動和員工獎懲辦法宣貫。緊密結合無違章年”活動,1月16日我局召開了年安全生產工作暨“無違章年活動”動員大會,會議傳達了省公司和市局的有關安全生產文件,提出了以“無違章年”活動為主線統領全年安全工作的主題,逐級簽訂了安全生產責任書和無違章年承諾書,落實各級安全責任制。全體員工在印有無違章倡議書的橫幅上鄭重簽名。2月12日-13日,我局組織全體員工分部門、分專業、分班組對省公司下發的《員工獎懲辦法版》進行了宣貫和學習,同時要求各部門、班組結合各自的崗位實際,熟悉并掌握新的規定,做好“安全生產嚴重違章60條”、“營銷違章32條”的自查、整改、制定防范和整改措施。并將涉及《員工獎懲辦法》相關文件、制度、釋義進行了匯總裝訂成冊,并印上了員工的姓名,便于每一位員工學習保存,使有關重要文件入腦入心。同時,制作了“嚴重違章92條”小卡片發給每位員工,便于攜帶和學習領會。3月2日,召開了家屬學習《員工獎懲辦法》的宣貫互動會,號召大家積極行動起來,用實際行動把好家庭監督關,用關愛筑牢反違章防線,努力營造“前方監督、后方叮囑”氛圍。
(二)管理方面
一是狠抓基礎臺帳完善。年初,我局制定了變電運行、變電檢修、線路專業的標準化建設方案,狠抓基礎資料管理,對35KV輸電線路的臺帳進行了全面清理,從根本上解決了我局35KV輸電線路無圖紙資料的歷史;建立了配變“一變、一圖、一卡”的臺帳;編制了110KV曹家變、河東變、游家變和35KV輸電線路運行規程及監控運行規程;對35KV及以下重要交叉跨越線路的凈空距離在SG186生產管理系統做好記錄;認真開展生產作業信息情況的全面檢查,對信息內容不全或與實際情況不符的進行及時整改和考核。
二是狠抓春檢標準落實。針對春檢評分標準,制定了《電力局防范安全生產二十條管理性違章整改計劃》,發現管理性違章18處,完成整改18處,完成率100%;制定了《電力局關于開展十條嚴重裝置性違章整治專項行動的通知》,主業發現裝置性嚴重違章55處,目前已完成整改 11處,其余未完成部分全部制訂了整改計劃,并落實了責任部門、責任人和完成時間。
三是狠抓基建“三清理”。為了做實做細基建春安大檢查工作,我局對外委施工隊進行“強制”管理,并提出“裝備齊全、隊伍精干、技術過硬”的要求。審查嚴格外委施工隊資質。秉著公平、公正和公開的原則,分外委施工隊的資質、人員、制度、設施與場地、工具5大部分,共計31項內容進行評審,最終對不合格的5支隊伍進行了淘汰。扎實搞好外委施工隊的培訓工作,組織所有外委施工隊人員全面深入推進輸變電工程施工標準化作業,固化施工作業行為,杜絕行為性違章,為確保電網建設安全奠定了堅實的基礎。
三)設備方面
一是主要突出三牌、防雷、防汛、防山火、防污閃、圖實相符以及電氣安全距離,對各變電站、每條線路、每個臺區進行了全面排查。對35KV線路的141處接地網進行了測量開挖,共發現接地網不合格2處,現已改造完畢。對我局35KV線路的重要跨越進行了測量,并將測量的數據全部錄入了SG186系統。對35KV線路丟失的桿號牌進行了補充和桿號模糊不清晰的現象進行了全面編刷,確保了每一基桿塔的“三牌”規范醒目。各供電所在3月10日前對所屬線路及設備進行了專項清理,共計清理出三牌問題89處,截止至3月28日,已累計完成整改63處。余下的屬游家供電所開關標示牌正在抓緊制作中。各供電所安裝反光警示桿350根、編刷反光漆200組、跨越魚塘標示100塊,對鄰近公路兩側的電桿、拉線進行了刷涂、懸掛。結合此次春安檢查已補充簽訂好《農村居民用戶的安全用電協議》35000份,并按臺區裝訂成冊。
二是加大農村配電設施安全距離的整治力度。根據年隱患排查發現的有關問題,我局利用專項資金對7條高壓線路,43個臺區進行了整改,新立、更換18米電桿2根、15米電桿11根、12米電桿10根、10米電桿89根、8米電桿255根,徹底根除了石天線、石四線、河滿線沙田分線等多條線路的重大隱患,確保了我局年冰災時沒有發生10KV線路倒桿事件。
三是針對設備積極開展專項行動。一是3月初針對春季小動物活動頻繁的特點,組織對變電站控制室、高壓室、保護室、蓄電池室、電纜溝防火墻室等生產區域開展了專項防小動物檢查,發現小動物缺陷2起,整改完成2起,有效地堵住了小動物進入。二是組織線路人員對所轄線路根據季節特點、天氣變化情況就輸電線路的防山火、防汛工作作出了相應部署,迅速組織人員、物資、車輛等,集中力量,開展重要線路、重點區段的線路防山火、防汛特巡,發現了游家鎮淡竹村由于附近村民開采煤矸石引起山體滑坡的重大缺陷,現已專題匯報市局。三是組織變電運行人員對上渡變、游家變、園株嶺變電站、35KV石沖口的設備電氣接點進行了紅外測溫并將測溫結果錄入了SG186系統。
四是強化安全隱患排查和設備缺陷閉環管理。結合春檢,對年春檢、隱患排查專項治理、冬季安全大檢查整改計劃進行了清理,對完成情況進行了總結,計劃整改完成率分別為96.2%、73%、100%。
(四)現場管理
一是對所有作業班組及現場的安全工器具進行了全面規范。分專業、班組對照國網公司、省公司下發的安全工器具配置標準結合實際情況,分專業制訂了《安全工器具標準化配置表》、《安全工器具管理方針》和《安全工器具試驗周期表》,上墻張貼,做到人人心中有數。
二是堅持嚴格履行現場勘查和作業前的一小時培訓制度,強化現場安全管理,認真編制和使用工作票和現場作業指導書,作業現場嚴格按要求進行作業前站隊“三交”、使用施工三措、現場作業指導書,所有現場局領導與生產管理人員均到場履行好安全督查與安全把關職責,從而安全順利地完成了施工檢修、倒閘操作任務。
三是強化現場安全稽查。按人員、力量、時間“三個百分百”要求,嚴格上級和我局現場把關規定,委派或指定現場把關人員,沒有把關人的工作一律不開工。年全年現場把關和現場稽查共775人次,確保了現場安全。
四是加強了對外包施工隊伍的現場安全管理,每個作業現場,我局都指派一名安全監督員到作業現場把關,明確了安全監督員的職責和權力,規范了現場施工管理。
(五)標準化建設已取得實效。
篇6
商場、市場、賓館等人員密集場所,加大消防宣傳教育力度,開展好全縣火災隱患排查工作,全力遏制重特大火災事故的發生。認真宣傳貫徹《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業、事業消防安全管理規定》深入落實機關團體、企業事業等各類單位的消防責任,防火檢查工作要以深入貫徹落實《國務院關于進一步加強消防工作的意見》精神。
二、治理時間
年月日至年月日
三、成立組織機構
為切實加強領導,成立組織機構:
組長:略;成員:略。
下設兩個督導小組:
第一組組長:
第二組組長:
安監、公安、工商、消防、文化、教育等部門各自安排人員參加兩個督導小組,督導的各鄉鎮派出所派一名民警參與檢查。
四、治理要求
(一)提高思想認識,加強組織領導。各鄉鎮要積極組織開展自檢自查,并按文件要求的治理范圍、內容、措施做好貫徹落實。要充分認識當前消防安全形勢的嚴峻性和消防工作的重要性,切實增強責任感和緊迫感,樹立“人民生命至上,火災隱患必除”思想,把人民群眾生命財產安全放在首位,加強領導,落實責任,強化監督,認真安排自檢自查,確保防火工作落到實處。
(二)建立健全監督檢查機制,依法督促有關單位及時整改和消除火災隱患。檢查組應當督促火災隱患單位落實整改責任、整改方案和整改期間的安全防范措施,并根據單位的需要為其提供技術指導。要將火災隱患及時提請當地政府掛牌督促整改,對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患,要依法報請當地政府決定責令停產停業。
(三)對存在重大火災隱患無主管部門的單位,由公安、安監、消防等部門研究確定整改方案和措施,落實整改責任,并負責督辦和協調解決。
(四)存在火災隱患的單位應嚴格落實整改火災隱患的主體責任,按照規定的期限和要求落實整改措施。由于客觀原因確實無法整改的應采取必要的安全防范措施。
(五)堅持依法辦事。專項整治工作必須嚴格執行有關法律法規和政策,做到有法必依、執法必嚴、違法必究。堅持以國家技術規范為標準,對檢查中發現的不符合消防安全要求的單位和場所,要抓住不放,定責任人、定時限、定整改措施,逐條逐項抓好整改。對已下改正通知書和重大火災隱患限期改正通知書仍未整改的必須采取堅決措施,做到該關的關,該停的停,該處罰的處罰。同時對涉及公眾聚集場所的消防審核、驗收、開業前檢查等工作要進行質量追蹤核查。
五、治理范圍
(一)人員密集場所:
1.賓館、飯店、商場、集貿市場、公共娛樂場所、公園等公眾聚集場所
2.醫院的門診樓和病房樓,學校的教學樓、圖書館和集體宿舍,養老院托兒所幼兒園
3.勞動密集型企業的生產加工車間、員工集體宿舍。
(二)易燃易爆單位:生產、儲存、經營易燃、易爆化學物品的單位和場所。
(三)三合一”場所人員住宿與生產、倉儲或經營等使用功能為一體的建筑和場所。
(四)高層建筑:10層及10層以上的居住建筑(包括首層設置商業服務網點的住宅)以及建筑高度超過24米的公共建筑。
除上述內容外,要加強對本地區火災形勢和火災特點的研判,根據實際將影響本地區火災形勢穩定的突出問題納入排查治理范圍。
六、治理內容
(一)排查各類人員密集場所落實防火措施情況,重點整治疏散通道和安全出口堵塞及違章用火用電問題。針對商場市場、賓館飯店洗浴、歌舞廳網吧酒吧、居民區和工地民工臨時住所、農村糧庫村屯等人員密集場所不同情況,檢查是否明確落實消防責任人和管理人;疏散通道和安全出口是否暢通;疏散指示標志、應急照明、自動消防設施、滅火器材是否完好;用火用電是否經過審批,符合安全規定;否開展員工及居民消防教育培訓、組織滅火應急疏散演練;農村柴草垛是否按規定設置在村屯周邊指定地點。
(二)排查石油化工、易燃易爆化學危險品、車站等單位場所落實防火措施情況,重點整治違章作業、違章儲存、違章運輸等問題。主要檢查是否明確落實消防責任人和管理人消防工作責任制;否開展員工消防教育培訓;否組織滅火應急疏散演練;否按要求配置消防設施、滅火器材和消防水源,否進行檢查并確保完好;用火用電是否經過審批符合安全規定。
(三)公眾聚集場所寄宿制學校、幼兒園、醫院、托老所的疏散通道、安全出口和設置的火災自動報警、滅火系統等不符合現行消防技術規范要求的應依法責令整改,對逾期不改正的必須依法責令其停產停業,可以并處罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以罰款。學校、幼兒園、托老所、醫院存在類似問題的應及時通知教育、衛生等相關部門對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員及時作出相應處理,責成相關部門組織制定整改計劃;火災隱患未消除前,必須切實采取保障其消防安全的措施。
(四)金融證券交易場所主要疏散通道不符合現行技術規定的生產加工車間、員工集體宿舍未設置醒目的消防設施、器材、出口等消防安全標志,擅自拉電氣線路、設置爐灶的責令其限期改正。
七、治理措施
(一)對不符合規范及相關規定無法進行整改的要依法停止使用
(二)凡專項整治中發現或新發現應補辦消防審核、驗收或開業前檢查等手續而未及時補辦的要堅決依法責令整改
(三)凡采用易燃、可燃或燃燒產生大量有毒、有害氣體材料進行裝修的要責令停業整改;窗簾、沙發外套、幕簾及其他裝飾物的燃燒性能達不到難燃(B1級)要求的要限期予以更換
(四)安全疏散通道、出口的數量、形式、設置部位不能滿足規范要求,責令停業整改;通道不暢通、設置柵欄或人為封堵、鎖閉的要責令立即予以拆除
(五)應急照明、疏散指示標志未按規定設置的責令限期改正
(六)未按規范要求設置滅火器材的或已配置但型號不對的要配足、配齊或及時更換
篇7
本文在分析電力施工企業安全隱患排查信息化管理重要性的基礎上,就如何構建電力施工企業安全隱患排查信息化體系進行了闡述。
【關鍵詞】
電力施工;企業;安全隱患排查信息化
1.問題的提出
電力施工企業作為建設施工高風險行業,在強化安全生產基礎管理的同時,大力開展隱患排查,及時消除現場安全風險是各企業的重要工作,也是實現企業安全生產的重要基石。筆者在分析近年來電力施工企業安全隱患排查工作時,發現存在的主要問題有:1)施工項目部安全監督人員未能對各區域、各部位所有作業項目開展日常隱患巡查;2)施工項目部未能按“五落實”原則落實整改措施、責任、資金、時限和預案,現場風險未得到有效消除;3)企業總部缺乏各項目日常隱患排查工作信息,不能有效督導各單位隱患排查工作。
2.安全隱患排查信息化體系主要內涵
利用信息化手段開展安全隱患排查工作監控,實現各基層單位隱患排查數據的及時上報、統計與匯總,數據實時共享,做到工作有計劃,過程有控制,事后有統計分析、積累和反饋。運用PDCA思想,將信息化貫穿于整個安全隱患排查工作,達到以最有效、最科學的手段促進安全工作的可控、在控。
3.推行電力施工企業安全隱患排查信息化體系建設意義
(1)是落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號)等上級重要文件的保證。國發〔2010〕23號要求“企業要經常性開展安全隱患排查,并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案‘五到位’。建立以安全生產專業人員為主導的隱患整改效果評價制度,確保整改到位。對隱患整改不力造成事故的,要依法追究企業和企業相關負責人的責任”。原國家安全生產監督管理總局《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》(安全監管總局令第16號)、原國家電力監管委員會電監安全〔2013〕5號《電力安全隱患監督管理暫行規定》等上級及行業主管部門也對電力施工企業隱患排查提出具體要求,隱患排查工作是各企業主要負責人、安全保證體系和監督體系人員的重要工作職責。(2)是深化安全生產管理的重要保證。電力施工企業均建立了完善的職業健康安全與環境管理體系,規章制度和操作規程完善。但在基層施工中普遍存在制度不落實,規程不遵守現象。通過常態的隱患排查,透過現象追溯管理原因,從本質、從基礎管理上消除現場違章隱患,真正踐行“安全生產,預防第一,綜合治理”的原則要求。(3)是提升安全監管效能的重要保證。眾所周知,在電力施工現場,主要領導、保證體系和監督體系對保證現場安全生產發揮著重要作用,通過隱患排查信息化系統實現數據的公布、分析、統計與獎懲運用,能有效扭轉主要管理人員隱患排查工作的走馬觀花、敷衍塞責的監管不作為現象,真正肩負起對現場違章隱患的查處、督促整改職責。
4.淺析企業安全隱患排查信息化體系構建
電力施工企業安全隱患排查信息化體系可按照如下思路進行構建:(1)確定使用對象:確定隱患排查信息化系統數據錄入、審批、使用、匯總、統計與分析、對象等人員。(2)確定使用功能:按照不同專業和部門的需求進行功能劃分,具體包括兩部分的功能:項目管理功能和企業本部管理功能,流程圖和功能圖如下:(3)與WBS(項目工作分解結構)工作相結合:隱患排查工作細分到每個施工作業的WBS中去。在企業層面,結合企業的WBS模版進行控制,將隱患排查工作貫穿于整個企業的WBS作業中去,以達到公司重大安全風險防范的管理預期。同時,各項目依據企業的WBS模板進行細分,得到項目的WBS,項目依據自己的WBS開展隱患排查工作,以達到項目風險防控的預期。(4)與危險源識別相結合。隱患排查工作與WBS作業過程控制相結合,項目先進行WBS危險源識別與上報,系統對危險源和重大風險進行提示,管理人員有目標地開展過程控制。(5)關注整改封閉。隱患排查信息管理模塊包括問題登記、問題整改、問題檢查等,其目的是針對管理過程中遇到的問題進行及時反饋,將日常需要解決的安全問題納入系統進行及時流轉、溝通與處理,由相關責任人整改。項目部無法督促整改的隱患,由企業協調,組織各專業和部門合力解決。(6)結合PDCA實現全過程管控。企業層面可先對企業WBS危險源進行分析策劃,把每一個危險源分解到對應的施工作業的WBS中,做到危險源的事先策劃管理。當項目進行施工作業時,若該施工作業的WBS有與企業WBS危險源中對應的信息時,項目在施工過程中需進行危險源辨識和特有危險源上報。安全管理人員對施工過程進行檢查時發現有不符合安全管理要求的作業,可對存在的隱患信息進行上報,可達到對作業過程的檢查處理;最后如果企業管理人員對隱患上報的情況進行檢查時,若發現存在長期未整改的隱患,又可在問題管理模塊進行登記,形成整改通知單,以更嚴格的要求督促其進行整改,直至達到消除隱患的要求。從整個信息化設計中不難看出,安全隱患信息化遵循了PDCA的管理思路,即事前有策劃,事中有監控,事后有檢查和反饋。(7)實現數據共享。安全隱患排查數據能夠及時進入系統實現數據實時共享,便于管理人員及時檢查和發現問題。(8)實現數據利用。通過對長期積累的數據進行采集、分析處理和潛在信息挖掘,為公司決策者和職能部門提供管理依據和決策支持。
5.安全隱患排查信息化體系運行初步成效
從2013年10月份開始,我公司安全隱患排查信息化體系正式投入試運行階段。各項目安全員將每日隱患排查信息、專項安全等各類排查信息(如圖1),依據基礎數據庫中的填報單位信息,對其進行系統自動匯總生成“隱患信息日報匯總表”,經項目主管人員審批后上報公司本部。公司安全部門專人負責對各項目安全隱患信息每日審核、匯總、,在時做到把修改的隱患記錄信息提醒給相關填報人或負責人,并對需提請各部門和專業關注的隱患信息在時一并進行信息提示,督促整改封閉。
6.結束語
篇8
一、組織領導
領導小組下設辦公室,負責具體日常工作,整治工作共發六個工作小組,同時開展工作。
二、工作目標及職責分工
圍繞“徹底摸清底數,全力消除隱患,杜絕重大事故,營造安全環境”的整治工作目標,各村、相關單位都負有搞好安全生產整治的責任,堅持“誰主管、誰負責”、誰受益、誰負責、“誰管轄、誰負責”的原則,現將檢查、整治工作的具體目標任務和職責分工明確如下:
1、煤礦及非煤礦山安全整治。對無證或證照不的煤礦及采石場堅決予以關閉,對證照齊全的礦井、石場,要規范安全管理,特別是地我鎮現存的三處煤礦要對照有煤礦安全生產操作要求嚴格檢查,對違章作業的相關人員要依法進行處罰,對存在安全隱患的要停產限期整改,并進行跟蹤督查。此項檢查整治工作由熊仁河、柯亨河同志負責。
2、道路交通安全整治。要對機動車輛、機動車駕駛員、事故多發路段及村公路的危橋險深入開展大檢查。重點對無證駕駛、黑車上路載客載貨、客車雋易燃易爆物品、人貨混裝、農用車載客等進地集中整治。依法查處超速行駛、酒后駕車、無證駕車等違章行為。對檢查出的鄉村公路上的危橋險段要限期修復,一時無法修復的,要設立警示標志牌,以杜絕交通安全事故的發生。此項工作由余敏同志及柯垅交警隊負責。
3、學校學生和食品衛生安全整治。要對商店、農貿市場經營的食品質量、學校食堂和餐飲業的衛生狀況進行檢查和整治,特別是要對校園周邊的食品商店、飲食店和學校食堂作為重點整治對象;對經營過期變質、霉變、蟲蛀、鼠咬、“三無”食品的,要依法從來查處;對不符合衛生安全條件的,要提出整改措施并限期整改,不能按期整改的工商部門要吊銷其營業執照。要對各學校校舍、禮堂、寢室、附屬設施及學校食品衛生、飲水衛生、電路等進行排查,特別是校舍危房嚴禁學生進入,發現問題的,要限期整改。此項工作由余敏同志及衛生院、工商分局派員負責。
4、易燃易爆物品及“四防”安全整治,對無證經銷煙花爆竹,對無證和地下購銷的煙花爆竹一律查繳沒收。對重點物品、技防單位加強檢查和整改,特別是對全鎮加油站、液化氣站、氧焊站、鍋爐壓力容器易燃易爆物品經營場所進行全面整治。對不符合安全條件的經營點要提出整改措施,并限期整改;對無資格的從業人員要責令用人單位予以辭退;對違反安全操作的單位和個人要依法從嚴處罰。此項工作由盧義、柯亨河同志及派出所派員負責。
5、電力設施安全整治。對老化線路要進行線改,杜絕亂拉亂接線路,嚴禁自接線電野生動物,一經發現從嚴處理;嚴禁通電線路近距離建房;對違反用電操作規程,不符合安全生產的要限期整改,“三線”交越未完成整改任務的要繼續進行。此項工作由余敏同志和供電所、電信所、文化站派員負責。
6、公共衛娛樂場所安全整治。對全鎮兩處網吧進行排查,發現安全隱患,要提出限期整改意見。此項工作由盧義同志負責,派出所、文化站、電信所等單位派員參加。
三、工作要求
1、加強領導,明確責任。此次檢查整治工作由鎮政府牽頭,相關分管領導負責抓好落實,各職能部門要切實履行好各自的職責,密切配合,單位負責人要親自抓。各單位、各部門既要明確分工,各盡其責,又要通力協作,積極配合,嚴格執行責任追究制度,確保在十月底前全面完成各項檢查和整治工作。
篇9
【關鍵詞】 建筑工程,安全管理方針,目標,安全管理體系,安全管理職責,安全措施
一、建筑工程項目安全施工措施的工作程序
在建筑工程項目的施工階段過程中,為了保證建筑工程項目的施工安全,應對建筑工程建設生產的實物進行全方位、全過程的安全監督和控制。它包括項目施工準備階段安全管理方針及目標的制定、項目部安全管理體系的確定、安全管理職責的分工、工程施工安全管理措施。
二、建筑工程安全管理方針、目標
管理方針:安全第一、預防為主。管理目標:杜絕重大傷亡事故,嚴格控制輕傷事故率。建筑工程要對施工現場的安全保障管理工作極為重視,施工中始終堅持“安全第一、預防為主”的方針,用規范化、標準化、制度化的科學管理方法,搞好安全施工,把安全生產納入項目管理目標的重點,以安全促生產。
通過組織落實、責任到人、定期檢查、認真整改,杜絕重大安全事故,嚴格控制輕傷事故頻率。
三、安全管理體系
針對工程的規模和特點, 建立以項目經理為首, 由現場經理、安全主管、專業責任工程師(工長)、專業分包單位、各方面的管理人員以及施工作業隊人員組成的安全管理體系。
四、安全管理職責
1.項目經理安全職責:1.1對整個工程項目的安全生產負全面領導責任,為項目安全生產第一責任人。1.2貫徹執行勞動保護和安全生產的政策、法令、規章制度,結合項目工程特點及施工全過程的情況,制定本項目各項安全生產管理辦法,并監督實施。1.3組織落實施工組織設計中安全技術措施,監督項目工程施工中安全技術交底制度和設備、設施驗收制度的實施。1.4領導、組織施工現場定期的安全生產檢查,發現施工生產中不安全問題,組織制定措施,及時解決。對上級提出的安全生產與管理方面的問題,要定時、定人、定措施予以解決。
2.生產經理安全職責
2.1項目生產經理協助和配合項目經理開展安全生產工作,是安全生產第二責任者。
2.2在施工現場定期進行安全生產檢查,對存在的不安全問題,組織制定整改措施。對上級或地方檢查提出的安全生產與管理方面的問題,要定人、定時、定措施予以解決。
2.3認真做好專業隊和勞務隊人員上崗教育,以提高安全技術素質,增強自身保護能力。
3.項目總工安全職責
3.1組織編制施工組織設計、施工方案、技術措施時,要制定有針對性的安全技術措施,并隨時檢查、監督、落實。
3.2主持安全防護設施和設備的驗收。發現異常情況應及時采取措施,嚴禁不合標準的防護設備、設施投入使用。
3.3參加安全生產檢查,對施工中存在的不安全因素,從技術方面提出整改意見。
4.安全員職責
4.1做好安全生產宣傳教育工作,總結交流推廣安全先進經驗。
4.2深入施工現場各作業環境,按規定認真監督檢查,掌握安全生產狀況,糾正違章作業,消除不安全因素,如實填寫日檢表或記載所發現、處理的不安全問題。
4.3檢查發現的不安全問題除當即指令改正外,還要下書面整改通知,限期改正。
4.4對違章作業除立即制止外,情節嚴重的要處以罰款,對安全狀況差的隊組,提出處罰意見送領導研究處理。
4.5發現重大險情或嚴重違章,必須令其停工,迅速撤離危險區,并立即報告有關領導處理后方可復工。
4.6發生工傷或未遂事故要立即上報,保護現場,配合事故調查,督促落實預防措施。
5.工長安全職責:5.1針對生產任務特點,向班組進行書面安全技術交底,履行簽認手續,并對交底要求執行情況經常檢查,隨時糾正違章作業。5.2經常檢查所轄班組作業環境及各種設備、設施的安全狀況,發現問題及時處理。5.3定期組織所轄班組學習安全操作規程,開展安全教育活動。5.4對工程應用的新材料、新工藝、新技術嚴格執行申報、審批制度,發現問題,及時停止使用,并上報有關部門或領導。
6.勞務作業隊負責人安全職責
6.1按制度嚴格履行各項勞務用工手續,做好本隊人員的崗位安全教育,經常組織學習安全操作規程,監督本隊人員遵守勞動、安全紀律,做到不違章指揮,制止違章作業。
6.2班前應針對當天任務、作業環境等情況向各工種進行詳細的書面安全交底,施工過程中監督其執行情況,發現問題,及時糾正、解決。
7.施工現場班組長安全職責
7.1認真執行安全交底,合理安排班組人員工作,對本班組人員在生產中的安全和健康負責,有權拒絕違章指揮。
7.2經常組織班組人員學習安全操作規程,監督班組人員正確使用個人勞保用品,不斷提高自保能力。
7.3班前要對所使用的機具、設備、防護用具及作業環境進行檢查,如發現問題立即采取改進措施。
7.4認真做好新工人的崗位教育。
7.5發生工傷事故時保護好現場并立即上報工長。
8.作業人員安全生產責任:8.1認真學習,嚴格執行安全技術操作規程,模范遵守安全生產規章制度。8.2積極參加安全活動,認真執行安全交底,不違章作業,服從安全人員的指導。8.3發揚團結友愛精神,在安全生產方面作到互相幫助、互相監督。
五、工程施工安全管理措施
1項目經理負責整個現場的安全工作。各管理人員認真按各自的生產責任履行自己的職責,嚴格執行各項管理制度、安全生產管理條例,落實施工組織設計和施工技術措施規定的有關安全措施。
2堅持開展反“三違”和“三不傷害”活動,項目經理、施工工長在安排技術交底工作,現場配置專職安全員來加強現場安全管理工作。
3對安全生產設施進行必要的合理投入,重要勞動防護用品必須購買定點廠家的國家認定產品。
4在施工過程中對薄弱部位環節要預以重點控制,凡設備性能不符合安全要求的一律不準使用。
5使用高凳要檢查有無損缺,一定放穩高凳,不得墊高使用,梯子要有防滑繩,傳遞工具、物品禁止向下拋,禁止二人同在一個高凳上操作。
篇10
1.造船企業安全教育管理的特點
安全教育管理是提升員工安全意識、強化企業安全文化氛圍形成的關鍵所在。特別是對于存在較大安全隱患的造船行業來說,安全教育管理的實施是非常關鍵的。一般來說,造船企業的安全教育管理是以培訓和監督實施為主的一系列行為,通過安全管理培訓來加強各項安全技能的實施、提高安全生產運作效率。培訓對象一般為作業工人,培訓成效是提升他們職業素養的一個關鍵表現。安全教育培訓內容主要包括安全理念、安全知識、安全體系、安全文化和安全作業技能的傳遞,幫助企業保護員工生命、提升關鍵職位勝任力、增強作業人員安全意識和技能,從而為企業帶來更多競爭力。
造船企業的安全教育管理不僅僅需要各個層級的安全管理培訓,更立足于建立有效的安全管理體系,自上而下,將安全管理理念層層傳遞至員工,在整個企業內形成一種良好的安全文化氛圍。
2.造船企業安全教育管理的主要內容分析
安全教育管理工作是維系企業安全文化氛圍、提升工人安全文化意識的關鍵所在。安全教育的培訓管理包括特種作業和常規安全培訓兩部分,安全教育的實施管理包括各種安全保障措施的落實情況;安全教育的宣傳管理主要體現在安全生產氛圍的形成是否落實等。
2.1安全培訓教育管理分析
造船企業在生產經營過程中需要認真貫徹落實《生產經營單位安全培訓規定》《安全生產法》的要求,通過培訓來提高從業人員的安全素質,防范安全事故的方法,從而減輕造船過程中職業危害的發生。新進員工是安全培訓的重要對象之一,這些新進員工包括外來務工者、招聘應聘人員、大中專生等各級作業人員,對于企業來說,這個人群是新鮮血液,但也是安全管理的短板,通過以前的事故案例不難看出,新員工的事故違章率占很大的比重,因此在安全教育培訓過程中嚴格對新進公司人員進行三級安全教育。除此之外,還特別需要加對強特種作業人員、主要負責人、安全管理人員的安全培訓工作。
造船企業的安全教育培訓實施主要有以下幾個方面的體現:
一是通過典型工傷事故、過往安全事故發生時的現場圖片,現場文案記錄等為新進船廠工人進行安全事故剖析,通過安全生產宣教片介紹船廠一般的安全事故多發工作、作業區域等,入職的生產工人在入職當天開始接受企業安排的集中培訓,培訓內容包括企業介紹、操作規程、廠規廠紀、安全生產等知識,其中安全生產教育培訓是重點和主要內容。分配到部門作業區的新工人在到崗的當天,還要接受部門安排的現場安全培訓教育。分配到班組后由班組長指定師徒帶教,接受師傅的安全操作培訓教育。造船企業在新員工入職檔案中或在培訓資料檔案中留有安全教育培訓記錄。入公司三級安全培訓工時不少于24小時。
二、造船企業委托具有安全監管局頒發的“二、三級安全培訓機構”資質證書的培訓機構,通過專業的安全培訓對廠內特種作業人員實施重點培訓,并頒發相應的資質證書,只有持有證書的人員方能進行特種作業。針對造船企業用工流動量大的特點,企業采取不間斷滾動開班模式,從而確保生產現場作業人員100%持證上崗。
三、為貫徹落實國家安全監管總局3號令的要求,造船企業采取走出去、請進來的方式,豐富教育培訓模式,多方面鞏固安全知識體系,不斷加大全員安全教育培訓力度。同時,對企業內安全管理人員,包括公司領導、勞務公司負責人、中層干部及專兼職安全員定期開展針對性培訓,在現有內部安全講師授課的基礎上,聘請外單位領導、專家來企業授課,豐富安全知識結構,積累兄弟企業的有效經驗,從而提升管理人員的安全素養。
四、除日常的安全培訓以外,企業還根據實際安全生產需要組織開展專項安全培訓,比如對腳手架搭設人員、密閉艙室作業審批人員、進行安全業務知識宣貫。對全公司起重機械駕駛、指揮人員進行安全技術提高培訓等。
2.2安全事故教育管理分析
根據安全事故處理“四不放過”的相關規定,對發生安全事故的責任人和相關人員開展安全教育工作。首先需要對安全事故責任人所在班組、部門作業區進行通報,并在例會上進行安全事故分析,在事故分析的基礎上教育全組或全作業區員工汲取安全事故教訓,引以為戒,增強安全生產意識。其次需要對安全事故責任人,及負有安全管理責任的相關人員進行通報處理,或者依據相關處罰條例進行處罰。同時也通過專題會、辦公會、事故分析會的召開,宣傳安全生產,使全公司員工受到教育。
在安全事故教育管理過程中,安全管理部門重視每一起安全事故的處理工作,對安全工作一而再再而三的強調,同時通過安全事故分析處理達到制定整改措施、教育廣大職工、消除安全隱患、推進安全管理的效果。
一是建立公司安全事故處理調查組,事故調查組在對事故進行全面調查并充分收集證據的基礎上,召開事故分析會,對事故原因作出分析判斷,并提出對事故的處理意見。
二是公司多部門共同分析所發生的安全事故,對事故發生的原因進行分析,并在生產過程中尋找可能的安全事故相似點,以此引以為戒,同時共同制定適合公司生產的安全事故整改措施。事故責任部門的負責人應參加原因分析和整改措施的制定。
三是加強安全技能、意識培訓教育。在制定公司年度、月度培訓計劃時,將安全培訓教育計劃納入其中,對職工安全技能、安全意識加強教育培訓,對新員工的入職培訓安排安全培訓的專項內容,對安全生產事故的責任者及其他人員安全教育結合安全事故處理開展,注重安全教育時機和效果。
2.3安全氛圍教育管理分析
只有當全公司安全生產的氛圍確立以后,安全生產的意識才會慢慢形成,從而在整個船舶生產作業過程中注重對安全問題的處理。對于造船企業的工人隊伍來說,他們大多是農民工和協力工,且絕大部分從事焊割等存在安全隱患的工種。因此,對安全氛圍的教育管理有利于促進這些工人對安全問題的重視,一般來說,安全教育管理部分會通過檢查勞動防護用品穿戴來建立員工安全保護意識;通過安全警示標志、安全標語、安全宣傳專欄營造安全宣傳教育氛圍;通過規范生產現場5S管理來提高員工安全生產素質和素養。
在日常的全公司安全教育管理中,會利用廣播、宣傳櫥窗、宣教展板、典型事故錄像片等各種形式進行安全生產的宣傳,而企業配套的職工醫院也會配合發放一些夏季防暑降溫、安全生產個人保健的衛生知識。通過強化個人安全意識的同時,提升全公司整體安全氛圍形成。安全管理部門也會以巡回展的形式播放過去所出現的典型事故案例,教育員工、勞務工,提高安全自我防范意識。
2.4安全監督教育管理分析
安全監督管理是對全公司安全隱患根除的檢查工作,整個安全檢查包括接受上級職能部門組織的專題安全檢查;公司組織的5S檢查、現場檢查、安全檢查;各生產部門開展的安全自查;針對安全事故開展的專項安全檢查。一般來說,通過安全檢查,能夠及時發現安全隱患,并制定相應的整改和預防措施,保障企業的正常安全生產。
3.造船企業安全教育管理的優化分析
3.1提升個人安全意識
造船行業大部分的安全事故均出自于工人的疏忽大意,缺乏對安全事故發生的預判與重視。從安全事故的發生情況來看,操作者操作不當造成安全事故占絕大多數。因此,對于造船企業安全教育管理的實施與優化經集中在工人安全意識提高上,這不僅需要對一線工人進行安全培訓的強化,更重要的是對安全生產責任人,部門管理人員進行有深度的安全教育培訓,特別是對于特殊工種的安全問題剖析,這些管理人員表現在生產的任何過程中能夠及時預判到可能發生的危險,這就需要相關人員對安全行為、安全事故的細節爛熟于心。在實施安全責任制的同時,部門、班組的安全檢查、巡查要不定時進行,且所制定的處罰措施要絕對執行。同時在夏季可以通過防暑降溫來降低工人的疲勞程度,比如發放冷飲、工地設置多處冰水供應點、飲水機,設置夏季工人休息點等。
3.2強化作業環境安全
對于造船企業工作環境的安全隱患消除也是安全教育管理中非常重要的一部分,只有員工自覺優化作業環境,規范操作,建立更加有序健康的作業環境,才能使安全隱患得到顯現,并進行有效的消除。因此,造船企業的工作環境檢查也是安全管理中的關鍵所在。現場5S管理有推行能力,定置管理、區域劃分按規定實施并有檢查糾正機制,現場物件擺放基本有序,工人腳下防護白鐵皮是否容易滑倒,護欄立桿是否固定等,從而使工作環境總體上對安全生產沒有影響。
3.3注重設備安全管理
對人的安全教育管理是主要的,但是對企業設備的安全檢查也是不可忽視的一部分。造船企業需要對設備事故造成的安全事故整改措施制定能力進行優化提高,一來需要提升設備的管理能力,二是需要加強設備維護隊伍的建設,三是優化設備事故鑒定、預防措施的制定。通過專業培訓,提高管理人員業務水平,從而以最大程度的降低設備安全事故發生的概率,保證工人的正常生產。
3.4建立專業隊伍完善船廠安全評估
安全評估是安全管理的前道,對于現有的環境、設施進行有效的安全評價,一般來說,安全評價由第三方相關機構組織開展,這樣的評估工作往往是有償服務。作為船企來說,這樣的支出是一筆相當大的開銷。介于此,可以通過培訓教育,建立起一支公司內部的安全評估隊伍,定期對公司的作業流程、作業環境及相關方面進行評價,特別是曾發生過事故的相關部位及作業流程。從而提高整體作業環境安全性,確保企業安全生產。
同時開展安全整改措施實施效果評估。造船企業對安全檢查提出的整改措施、安全事故處理制定的整改措施需要按時間要求進行整改有些安全整改措施涉及資源和其他部門協調配合,暫時無法實施時,也需要制定臨時措施以保證生產安全。對安全整改措施實施效果評估:一是整改措施實施是否完整全面、達到安全生產效果;二是整改措施實施是否舉一反三,消除其它安全隱患。對安全隱患舉一反三的分析。
總結
造船企業生產工種復雜多樣,存在不同的安全隱患,在實施安全教育管理的過程中既需要注重對工人安全文化意識的培訓與培養,也需要在制度上進行優化,通過制度的約束來推動企業的安全生產有序進行。首先要確保作業現場一定要配備足夠的專職安全員參與日常監管;其次嚴格檢查員工勞動防護用品配戴;各工種和勞務承包單位的安全責任主體必須明確。只有這樣,造船企業的安全教育管理才能有的放矢。同時,需要在教育過程中對工人、環境和設備進行多方位的安全檢查,以確保船廠的生產作業沒有安全隱患的發生。
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