工貿企業消防管理制度范文
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篇1
1、檢查范圍:消防、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、校車、交通運輸、工貿等重點行業領域的生產經營建設單位。
2、檢查方式:各企事業單位開展全面自查;鎮政府、各村(居)及主管部門組織對所轄區域、所屬企業、單位檢查情況進行檢查督查。
檢查的主要內容:企業安全生產主體責任落實情況,安全生產管理和隱患排查治理情況等。
(一)交通運輸安全。重點檢查交通運輸車輛超速、超載、超員,駕駛人無證駕駛、無從業資格、疲勞駕駛車輛或者駕駛證與所駕車型不符的;非客車違法載人的;不具備營運資格非法營運的;非法改裝車輛從事運輸的。
(二)消防安全。加強對車站、學校、醫院、商場、游戲室、網吧、超市、農貿市場、飯店等公眾聚集場所的檢查。主要檢查消防安全責任制是否建立并組織落實,消防通道是否暢通,消防設施是否齊全等情況。制定有嚴密的安全措施,保證消防設施完好、有效,并作好重點部位火災預防工作,消除火災隱患。
(三)危險化學品、煙花爆竹安全管理。重點檢查煙花爆竹、液化氣、加油站、危險化學品生產儲存單位,非法充裝、倒灌、運輸液化石油氣的,加油站則重點檢查其安全運行和安全管理情況。存在嚴重火災隱患的,必須責令立即停業整改,整改合格后方可恢復營業;加強對危險化學品運輸的監督檢查,加強路檢路查,防止各類危險化學品運輸事故發生。
(四)食品衛生安全工作。重點檢查節日食品市場的食品衛生,防止食物中毒事故發生。
(五)建筑施工安全。施工現場安全管理制度落實情況,重點部位和關鍵環節施工安全防范和監控情況,外包工程隊伍安全管理情況,凡未按照有關規定落實安全措施的要立即責令整改;對不符合安全生產,不具備相應資質的建筑施工要責令停產整改或予以關閉取締。
(六)特種設備安全。主要檢查鍋爐、氣瓶充裝站點、人員密集場所特種設備安全運行情況、特種設備安全檢驗情況、操作人員持證上崗情況。
(七)校車安全。校車安全管理制度落實情況,校車超載超速情況,隨車管理人員履職情況,車輛消防器具配置情況等
(八)工貿企業安全。企業安全生產主體責任落實情況,隱患排查治理情況。
(九)水務、電力安全。水務、電力行業和領域的安全生產和隱患整改情況(由各主管部門負責)
成員:____
每組由牽頭負責同志組織落實,組成單位配合,每個檢查組要明確檢點內容,做到責任到位、到人和建立檢查記錄。
4月27日至5月5日。
(一)各村(居)、各部門、各單位要認真貫徹落實國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》和縣安全生產第一次例會會議精神,充分認識安全生產的重要性,增強責任感、緊迫感,對容易造成群死群傷事故的隱患要抓住不放,制定專人負責,明確責任,堅決消除不安全因素。屬于重大安全隱患的要按照整改責任、期限、資金、措施、預案“五落實”的要求,認真落實到位。要加強對重大危險源的監控,強化各項安全防范措施的落實,確保萬無一失。加強對安全生產大檢查的組織領導,主要負責同志要親自抓,力戒形式主義。
(二)各檢查小組對照自身實際,制定切實可行、具體的檢查工作方案,確保每個企業、每個單位、每個環節都排查到,真正做到不搞形式,不走過場,不留死角,并落實專人負責,責任到人。
(三)嚴格執行”五一”期間領導值班制度和事故專報快報制度。“五一”期間,各村(居)、各單位要安排一名領導同志在崗帶班,做到對各種異常情況能及時組織處理,確保安全生產信息渠道暢通。
篇2
一、加強了青安崗組織領導,密切配合安全職能部門,對各分公司青安崗工作進行嚴格檢查。
簽定三級安全責任書,做到青安崗工作目標層層有責任、層層抓落實,并在理順、規范青安崗運行體制和記錄臺帳的基礎上,加大到各團支部檢查的力度。總公司團委多次與公司生產經營部、工會聯合組成檢查小組,到各分公司不定期檢查安全管理工作。檢查內容包括對青工安全勞保用品穿戴及青安崗崗徽的正確佩戴及各類安全活動記錄臺帳等進行嚴格。對臺帳記錄規范、宣傳教育到位、勞保用品穿戴整齊的分公司團支部,如鋁工業設備制造廠團支部、環保設備廠團支部等,積極向總公司安全職能部門、分公司黨政領導等作情況交流匯報。在取得他們大力支持的基礎上,使青安崗工作真正成為企業安全管理的重要組成部分,充分發揮了積極作用,促進企業安全生產。
二、積極開展安全宣傳教育和培訓工作,有效增強了青工的安全意識。
安全生產宣傳教育工作作為青安崗活動的重點內容,對我公司開展的共青團青安崗有較強的指導意義,20*年,我公司團委與總公司安全生產職能部門一道,對各分公司如何開展好安全生產宣傳教育工作進行布置,全公司在“全國安全生產活動月”共懸掛安全標語19幅,出安全宣傳專欄20期。其中:鋁工業設備制造廠團支部還借班組安全會開展青工安全意識大討論。電解分分公司團支部則針對新招工進廠青工安全意識薄弱的情況,于10月11日至17日,對新招入青工進行了為期一周的安全教育培訓,講解生產工藝知識、強化安全生產技能,并相應建立了青安崗安全教育檔案。華光服裝廠團支部再次與廠部聯手,邀請貴鋁保衛處消防隊到廠部進行安全知識講解,并舉行火災預警消防演習,教育職工如何在火災中如何保護國家財產不受損失,個人生命安全得到保障。
篇3
商務局安全生產責任書范本【1】
一、全面落實消防安全責任。按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的消防工作原則,要在系統內部逐級簽訂消防工作責任書,明確消防安全責任。將消防工作目標任務納入本行業工作目標責任和績效考核內容之中,加強對下屬單位消防工作的檢查考評,切實督促落實消防安全責任,加大與消防部門的聯合執法力度,形成消防安全齊抓共管的合力。
二、加強火災預防工作。要認真分析研判火災形勢,采取有效措施預防和遏制重特大火災事故尤其是群死群傷火災事故的發生,保持火災形勢相對穩定,確保全市各局屬部門不發生有較大影響和亡人火災事故。
三、完善消防監督管理制度。要逐級落實安全生產責任制,組織擬訂各局屬部門有關消防安全方面的規章制度;落實消防安全防范措施,消除事故隱患;設立安全生產監督管理機構,確定安全生產管理工作的機構或人員,建立安全工作督查督導制度。
四、完善應急救援建設工作。負責編制危險化學品事故應急救援預案,建立安全生產預警系統;組織協調重特大生產安全事故應急救援物資設備的生產與調運;配合市政府建立應急裝備物資及聯動調用方式數據庫。
五、加強消防安全監督管理。負責指導監督各種外經貿交易會、展覽會、展銷會等活動中的有關消防安全管理工作;定期對商場、市場、批發市場等場所的消防安全工作組織專項檢查;依法實施民用爆破器材安全生產許可,監督管理民用爆破器材生產企業安全生產工作;負責職責范圍內有關行業安全生產專項整治及隱患排查治理工作。
六、加強消防安全宣傳教育。認真做好《中華人民共和國消防法》和《寧夏回族自治區實施中華人民共和國消防法實施辦法》宣貫工作。市商務局大力開展安全生產和安全消防宣傳活動,積極開展市場消防安全宣傳教育;加強防火、滅火、逃生自救等消防安全常識的教育培訓;組織本系統所轄單位積極開展四個能力(社會單位檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓能力)達標建設,規范消防安全管理。
七、市商務局要認真組織實施本目標責任書,市人民政府將在年底依據此責任書檢查考核市商務局本年度消防工作落實情況。
商務局安全生產責任書范本【2】
根據《商務部關于印發生豬屠宰專項整治工作方案的通知》、《湖南省生豬屠宰專項整治工作方案》和《懷化市生豬屠宰專項整治工作方案》,根據湖南省商務廳《關于集中開展安全生產大檢查專項行動的通知》(湘商法規[20XX]3號)的要求,貫徹落實安全生產工作,縣商務局與縣生豬機械化定點屠宰場(芷江縣和平肉食品有限公司)簽訂本責任書。
一、依據國務院《生豬屠宰管理條例》第三條規定,縣定點屠宰場的生豬屠宰活動必須接受縣商務局的日常監督管理。
二、縣定點屠宰場應當具備下列條件:
(1)有與屠宰規模相適應,水質符合國家規定標準的水源條件;
(2)有符合國家規定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及生豬屠宰設備和運載工具;
(3)有經考核合格的專職或者兼職的肉品品質檢驗人員;
(4)有必要的檢驗設備,消毒設施和消毒藥品及污染物處理設施;
(5)有生豬及生豬產品無害化處理設施;
(6)有符合動物防疫法規定的防疫條件。
三、縣定點屠宰廠場必須配備與屠宰規模相適應的肉品品質檢驗人員。肉品品質檢驗人員必須具備中專以上專業技術水平,并持有經省級人民政府商品流通行政主管部門考核合格后頒發的肉品品質檢驗檢疫證書。
四、縣定點屠宰廠場必須加強衛生管理,依照食品衛生法規做好人員、廠房、設備、工具的清潔衛生工作。應當配備必要的消毒設施、消毒藥品,建立健全衛生消毒制度。污染物處理設施,應當達到排放的廢水、廢氣、廢物和噪聲等符合國家環保規定的要求。應當具備處理病豬和病豬產品不影響人體、動物健康和污染環境的無害化處理設施。
五、縣定點屠宰場采購或者代宰的生豬,必須有產地動物檢疫合格證明和免疫標識,必須做到所有無檢疫合格證、耳標等合法標志的生豬一律不得進場屠宰,待宰的生豬染疫或者疑似染疫的,應當及時報告當地動物防疫監督機構,在動物防疫監督人員的監督下,依照《中華人民共和國動物防疫法》的規定進行無害化處理或銷毀。
六、縣定點屠宰場應當建立嚴格的肉品品質檢驗檢疫制度。必須做好生豬宰前檢驗,發現病豬和傷殘豬,必須按照有關規定及時進行處理;肉品品質檢驗必須與生豬屠宰同步進行,并對肉品品質檢驗結果及其處理情況進行登記。經肉品品質檢驗合格的生豬產品,應當加蓋肉品品質檢驗檢疫合格驗訖印章后方可放行出場,檢驗印章加蓋要清晰完整,便于識別與稽查,更換印章顏色要及時報告屠宰辦;經肉品品質檢驗檢疫不合格的生豬產品,應當在檢驗檢疫人員的監督下,按照國家有關規定處理,并將肉品檢驗檢疫結果和處理情況,進行登記備案。
縣定點屠宰場屠宰的生豬產品未經肉品品質檢驗檢疫或者經肉品品質檢驗檢疫不合格的,不得出場銷售。必須認真如實登記每日檢驗檢疫出場及開票生豬宰殺頭數,敬業愛崗,加強值班力度,嚴禁缺崗脫班,杜絕因無值班人員而未經檢驗檢疫及未開票生豬肉品出場。
七、縣定點屠宰場必須建立肉品質量可追溯體系及相關制度。完善生豬進場驗收制度、臺帳管理制度、不合格肉品召回制度和病害肉無害化處理登記制度。必須根據中央省市有關法律法規文件規定制定相應的規章制度,且要張貼上墻。
八、縣定點屠宰場有下列情況之一的,要求限期整改,如整改后仍不能達到要求的,報請縣人民政府取消其定點屠宰資格。
(1)未建立生豬進場檢查制度和肉品出場臺帳管理制度;
(2)無害化處理設備、設施不完善,不能滿足實際需要;
(3)肉品檢驗設備和人員不能滿足檢驗需要;
(4)未在規定時間簽訂肉品質量安全承諾書;
(5)未建立不合格肉品召回制度;
(6)不能按照要求報送相關信息;
(7)定點屠宰相關職能部門和人員投資入股定點屠宰場;
(8)有其它違規行為被舉報投訴查實。
九、縣生豬定點屠宰場有下列行為,由縣商務局依照國務院《生豬屠宰管理條例》的規定予以處罰:
(1)出場未經肉品品質檢驗檢疫或者經肉品品質檢驗檢疫不合格的生豬產品的;
(2)屠宰未經檢疫或者經檢疫不合格的生豬;
(3)對經肉品品質檢驗不合格的生豬產品未按國家有關規定處理的;
(4)屠宰病死、毒死或者死因不明的生豬;
(5)對生豬、生豬產品注水或者注入其他物質。
情節嚴重的,經報請縣人民政府批準,取消定點屠宰資格。造成重大食品安全事故構成犯罪的,要將責任人移送司法機關,依法追究其刑事責任。
十、制定定點屠宰場安全生產管理制度,確定安全生產管理及用電管理專人,安全操作機械化屠宰及無害化焚燒設備,確保不發生大的安全生產事故。
十一、場內各位員工及家屬不參加黃、賭、毒,配合社會治安綜合治理,創建平安社區。
十二、場內各位員工及家屬配合城市建設,征地拆遷工作等,配合縣里各項安全生產中心工作。
縣商務局(蓋章) (蓋章)
負責人: 法人代表:
二xxx年一月十日
商務局安全生產責任書范本【3】
一、責任單位:
XX市商務局
二、工作范圍:
1、招商引資、對外開放工作
2、外經外貿協調管理工作
3、市場體系建設規劃、協調、監督、管理工作
4、市場整頓規范工作
5、流通業發展規劃和監督管理工作
6、餐飲服務業規范、協調管理工作
7、成品油市場、酒類市場、調味品市場、畜禽定點屠宰規劃和監督管理工作
8、典當和報廢機動車拆解市場監督管理工作
9、特許行業監督管理和商貿流通業安全生產工作
10、食品安全監督管理工作
三、崗位職責:
1、貫徹落實國家和省有關內外貿易、國際經濟合作發展戰略、方針、政策以及相關法律法規;擬訂全市國內外貿易發展規劃,促進城鄉市場發展;指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設工作;推進農村市場體系建設,組織實施農村現代流通網絡工程。
2、負責指導商貿服務業和社區商業發展;提出促進商貿中小企業發展的政策建議,推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。
3、承擔牽頭協調整頓和規范市場秩序工作的責任。研究擬訂全市規范市場運行、流通秩序的政策,推動商務領域信用建設;指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平臺;按有關規定對特殊流通行業進行監督管理。
4、承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任。負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,監測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導,按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作;按有關規定對成品油流通進行監督管理;負責全市典當、拍賣等特種商品及行業的監督管理;負責全市酒類、調味品生產流通及畜禽屠宰監督管理工作;負責報廢汽車回收拆解的組織協調工作。
5、執行國家制定的進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口商品、技術目錄;貫徹執行國家促進外貿增長方式轉變的政策措施,組織實施重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計劃;會同有關部門協調大宗進出口商品,指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。
6、擬訂和推進全市科技興貿戰略;貫徹執行國家對外技術貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿易政策;依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口的技術工作。
7、貫徹執行國家促進服務業出口和服務業外包發展的規劃、政策,牽頭擬訂全市服務貿易發展規劃并組織實施。
8、負責全市對外貿易經濟合作工作;擬訂并執行對外經濟合作政策,依法管理和監督對外承包工程、對外勞務合作等;負責境外就業職業介紹機構資格認定、審批和監督檢查工作;執行中國公民出境就業管理政策,負責牽頭外派勞務和境外就業人員的權益保護工作;擬訂全市對外投資管理辦法和具體政策,依法審核或核準市內企業對外投資開辦企業(金融企業除外)。負責對外經濟合作企業的經營資格認定和管理工作。
9、負責全市商務系統涉及世貿組織相關事務的研究、指導和服務工作,配合商務部、商務廳解決世貿組織框架下涉及我市的貿易爭端,負責推進我市進出口貿易的標準化建設。
10、承擔組織協調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關工作的責任,建立進出口公平貿易預警機制;配合上級商務部門依法實施對外貿易調查和產業損害調查;指導協調產業安全應對工作及國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴工作。
11、貫徹執行國家制定的對香港、澳門特別行政區和臺灣地區的經貿規劃、政策,組織實施我市對臺直接通商工作;管理聯合國及其他國際組織或外國政府對我市經濟技術合作方面的無償援助及贈款等發展合作業務。
12、依法對經營者集中行為進行反壟斷審查,指導企業在國外的反壟斷應訴工作。
13、負責組織擬訂全市現代物流發展規劃;擬訂推動現代物流業發展的政策措施并組織落實有關優惠政策;協調解決物流產業發展過程中出現的問題,指導物流業的發展;負責全市重點物流項目和重點物流企業的認定工作;收集物流業發展的相關數據,對物流運行情況進行分析,建立我市物流企業檔案數據庫;指導物流行業協會開展工作。
14、指導監督以遵化市名義在境外舉辦的各種交易會、展覽會、展銷會等活動;擬訂并實施赴境外舉辦上述活動的管理辦法。
15、負責全市商務工作新聞會、宣傳工作和提供信息咨詢服務;指導全市流通領域信息網絡和電子商務建設;負責指導全市商貿流通行業協會、學會等社團組織工作;負責駐遵商業協會的聯絡、協調。
16、貫徹落實國家、省、唐山市對外開放、招商引資和經濟技術合作工作的方針、政策、法律、法規,研究擬訂全市招商引資的發展戰略、政策措施,并組織實施。
17、研究擬訂全市招商引資、利用外資、利用國內資金和經濟技術合作、區域協作的工作目標,并組織實施。
18、統籌全市招商引資和經濟協作工作。負責全市境內外重大招商活動的謀劃、方案制定和組織實施;牽頭組織專業性、行業性招商活動;指導協調各鎮鄉(街道辦事處)和工業園區開展招商活動。
19、負責全市招商工作體系、工作機制的建立,對各鄉鎮、園區招商工作的管理、指導、協調和績效評估、考核工作;負責全市利用外資、利用國內外資金和經濟技術合作情況的統計和分析工作。
20、負責全市對境內外重要招商項目的謀劃、包裝、、推介工作,建立項目庫和客戶庫;組織招商引資和經濟協作重點項目的推介、洽談和協調工作。
21、負責全市對境內外重要客戶的聯絡拓展、重要團組和客戶來訪考察、洽談的組織接待工作;負責全市利用外資、利用國內資金項目洽談、簽約工作的組織、指導、協調;負責簽約項目的履約落實;承辦市政府招商引資代表團出訪工作。
22、組織和促進委托招商、招商、中介招商、專業招商、網上招商等多種形式的招商活動;聘請招商顧問、培育招商專業人才隊伍、開展招商培訓,建立和維護招商網。
23、負責全市外商投資項目的備案、核準和申報、外商投資企業的設立及變更審批和申報工作;負責產品出口型、先進技術型外商投資企業的認定申報和鼓勵類外商投資企業的確認、外商投資項目進口設備免稅確認工作;負責全市服務外包等新的利用外資領域拓展工作;負責外商投資項目建設的跟蹤、協調和服務。
24、負責牽頭組織全市外商投資企業聯合年檢工作;受理外商投資企業投訴。
25、指導外商投資企業協會、外來投資企業協會和其他相關服務機構的工作。
26、負責對全市貫徹落實招商引資、利用外資、利用國內資金的方針、政策情況的監督、檢查;負責對全市外商投資企業執行有關法律法規、規章及合同、章程情況的監督、檢查。
27、承辦市政府交辦的其他事項。
四、簽字:
商務局黨組履行以上崗位職責,努力實現既定工作目標。
商務局黨組:
日期:20XX年10月X日
市直機關黨工委認可上述職責。
篇4
一、專項整治行動安排部署情況
我縣認真貫徹中、省、市關于安全生產專項整治三年行動會議精神,成立了由縣長任組長的全縣安全生產專項整治三年行動領導小組及其辦公室,全面加強對全縣安全生產專項整治三年行動的組織領導和統籌協調。在常務會上組織全縣各級各部門學習《市安全生產專項整治三年行動計劃》,并要求結合我縣實際,由縣安辦牽頭各行業主管部門制定我縣安全生產專項整治三年行動計劃,“三年行動計劃”共制定了2兩個專題和15個專項整治,涵蓋我縣安全生產各重點領域,于7月底印發全縣。為進一步做好安全生產專項整治行動,縣安辦印發了《安全生產專項整治三年行動計劃工作制度》和《實體化專班推進安全生產專項整治三年行動計劃實施方案》,進一步明確了安全生產專項整治三年行動計劃機構設置、職責、任務和工作機制。制定了工作聯絡、督查考核等8個工作制度,實行“定期聯絡、每月報表、階段小結、年度總結”的工作模式,推動專項整治工作有力有序開展。并將各鄉鎮、縣級有關部門專項整治落實情況納入安全生產黨政同責年度考核重要內容,確保整治工作取得實實在在成效。
二、安全生產專項整治行動開展情況。
各牽頭部門按照2兩個專題和15個專項整治行動計劃,成立工作專班,進一步分解工作任務,加強與責任部門的溝通聯系,有力推動專項整治工作的開展。進一步加大執法力度,整合全縣執法資源,通過專項執法、聯合執法等執法方式深入企事業單位開展執法檢查,對我縣安全生產的突出問題和風險隱患排查進行全面整治,針對重點難點問題,通過現場推進、“開小灶”、加大專項整治攻堅力度等措施,確保專項整治工作不跑偏、不走樣、不漏項。
1.學習宣傳貫徹總書記關于安全生產重要論述專題。全縣各級各部門結合自身職能職責,切實抓好總書記關于安全生產重要論述專題的學習宣傳貫徹,各級各部門通過職工大會、黨組會多次傳達學習相關精神。充分利用每月17日的“扶貧走訪日”和每周六的“扶貧工作日”走訪契機,向群眾宣傳安全知識,提升群眾安全意識。縣教育局通過學校安全工作會邀請應急局培訓安辦主任66人,通過“五進”活動進學習、進家庭共計宣傳66次,2萬余名師生和家長接受學習教育。縣委黨校將安全宣傳活動與開展志愿服務活動相結合,利用深入社區、與社區居民面對面的契機,普及安全常識,傳播安全理念,尤其是獨居老人,著重提醒其注意用電、用氣安全,避免因疏忽出現安全事故。縣委編辦組織全體職工觀看安全生產生產警示教育專題片,學習典型案例,深刻汲取教訓,推動學習貫徹總書記重要論述入腦入心、走深走實。截止目前,全縣共開展77次中心組學習活動、15次集中宣傳活動。
2.落實企業安全生產主體責任專題。負有安全生產監督管理職責的部門以安全生產清單制管理為抓手,督促企業全面落實安全生產主體責任,積極開展安全風險評估和危害辨識,建立完善隱患排查治理體系,落實生產安全事故應急處置責任,制定完善應急處置救援預案,持續加大安全投入,加強企業安全生產標準化規范建設。截止目前,已有98家企業建立了安全生產清單,21家企業完成安全生產風險辨識,建立5支專(兼)職應急救援隊伍。
3.危險化學品安全整治。認真貫徹上級文件精神,推動各項制度措施落地見效,全面壓實安全生產主體責任。認真汲取廣漢金雁花炮有限責任公司“7.8”燃爆事故和黎巴嫩貝魯特重大爆炸事件發生以來,督促企業切實履行安全生產主體責任;各鄉鎮、負有安全監管職責的縣級機關按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“三個必須”的要求,采取“過篩子”檢查方式,盯緊重點環節、重點部位,加強監管執法力度,做到排查全覆蓋、整改無死角,確保監管到位。
4.非煤礦山安全整治。嚴格落實企業安全生產主體責任,推動非煤礦山企業施行安全生產清單制管理,健全完善全員安全生產責任制執法。檢查組深入縣樂中機磚制造有限責任公司、縣利鑫頁巖磚廠等頁巖開采企業,嚴格按照三年行動工作實施方案要求,重點對頁巖開采企業是否遵循自上而下的開采順序,分臺階開采,并堅持“采剝并舉,剝離先行”的原則。是否存在不按采礦許可證圈定范圍設計、開采。是否存在故意超層、超深、越深、越界。開采邊界是否設可靠圍欄或醒目的警示標志等情況進行執法檢查。對于執法檢查出的安全隱患,我局立即下發了行政執法文書并要求企業按時整改到位;一時無法完成整改的,要按照隱患整改“五落實”要求制定方案,明確措施,保證生產安全
5.消防安全整治。一是全面辨識風險。按照“雙隨機一公開”消防監督管理系統對轄區內各類場所開展日常消防監督檢查,指導各場所主要負責人要牽頭組織全體員工,對火災隱患自查自改、消防設施設備運行、日常消防安全管理、疏散逃生演練等方面存在的風險進行全方位辨識,確保無遺漏。科學確定安全隱患類別和登記,建立風險臺賬。二是全面強化措施。根據各類場所的風險特點,逐一制定了有針對性的管控措施,既包括責任落實、制度建立完善、規范管理、教育培訓、等常態管控措施,也包括了預案管理、應急演練、應急處置等緊急狀態下的管控措施。指導各場所在風險點位、重點區域設置安全風險公告欄,確保每名員工都能掌握安全風險的基本情況及防范應急處置措施。三是落實管控責任。結合前期指導轄區各重點單位制定的安全生產清單制管理,在全面辨識管控風險的基礎上,建立完善風險管控責任清單,將風險管控責任落實到具體的責任崗位和責任人。
6.道路運輸安全整治。深入實施公路安全生命防護工程,推進農村公路平交路口安全設施建設,加強對國省道沿線公路道口設置的監管,全面排查道路隱患。重點加強對老舊客車、貨車等重點車輛的監管,督促運輸企業落實主體責任,全面推進道路運輸安全生產清單制管理,嚴格執行企業全員安全生產責任制,推動企業規范經營,建立隱患排查治理與風險防控制度,常態化開展安全風險評估和危害辨識,加強運輸車輛和駕駛人動態監管。加強部門協同配合和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛等違法違規行為。
7.交通運輸(鐵路、郵政、水上交通)安全專項整治。各負有監管職責的部門認真履職,持續深化鐵路沿線環境、公鐵水并行交匯地段等領域的安全專項治理。
8.城市建設安全整治。一是持續開展建筑施工、城市燃氣、供排水、住房安全等領域安全檢查,同時強化安全宣傳,提高社會大眾的安全意識。二是做好動態管理,不間斷的對社區、居民、工商業用戶開展入戶檢查,不留余力的消除火災隱患,將發現的安全隱患及時整改并上傳省安全生產隱患排查治理系統,目前共排查整治非法違法建筑物35㎡,城市危房加固改造數量10萬㎡。
9.高新區安全專項整治。進一步強化風險風險辨識,督促企業對自然災害、設施設備、管理體系、制度運行等方面存在的風險進行全方位辨識。積極開展排險除患安全生產大檢查,督促企業在隱患整改的過程中,結合清單制管理工作,做好隱患排查治理,落實企業主體責任。
10.危險廢物等安全整治。一是積極開展摸底調查,主要針對產生危險廢物企業的環境風險防控措施控制情況、危險廢物處置等情況。經過排查,轄區內涉及危險廢物產生和貯存量較大的企業為凱達門業有限公司、涌德電子有限公司、鎂金鐵塔構件有限公司、立江電子有限公司。二是開展危險廢物專項檢查,通過專項檢查和污染投訴處理發現部分企業存在危險廢物管理臺賬不規范,標識標牌不清晰等問題,針對檢查中問題我局現場督促企業嚴格按照危險廢物規范化管理指標體系進行限期整改。三是嚴格執行危險廢物轉移審批手續。按照省市相關要求,全面推進危險廢物轉移電子聯單制度,要求轄區內的企業在省固體廢物信息系統上開展危險廢物備案、危險廢物轉移等工作,截止目前申報備案的企業2020年共轉移危廢617.652噸。
11.工貿行業重點環節安全整治。工作組實地深入企業積極宣傳開展三年行動的重要性,要求各工貿企業務必提高認識,認真制定本企業的三年行動實施方案,并按照縣工貿行業重點環節安全專項整治三年行動實施方案的時間節點扎實開展企業重點環節、重點部位的風險辨識,建立健全企業《日常安全工作清單》,堅持邊查邊改,確保專項整治行動各階段工作取得實效。嚴格按照“以查促改,以罰促管的原則,從7月底起,深入我縣中沃建材有限公司、湧德電子有限公司、江中源食品有限公司、縣德寶木業有限公司等工貿企業進行執法檢查。重點檢查企業是否開展清單制創建工作,是否開展風險辨識,是否按要求開展隱患排查治理工作,是否嚴格落實建設項目安全設施“三同時”工作,并針對不同行業按照文件要求有針對性的進行執法檢查。對檢查出的隱患要求企業按照隱患整改“五落實”要求制定方案,明確措施,按時整改到位,確保安全生產。
12.特種設備安全整治。一是健全落實安全生產責任制,積極推動安全生產清單制管理。7月30日,縣市場監管局召集縣人民醫院、金銀山游樂園等重點單位的安全負責人,在我局7樓會議室舉行了特種設備安全責任制清單工作推進會,要求各使用單位要抓好本單位特種設備安全生產責任清單制定工作。二是積極開展特種設備安全風險分級管控和隱患排查治理工作。通過縣特種設備安全群、專題培訓會、入企業監察時面對面宣傳、發放宣傳單等形式進行大力宣傳,督促特種設備使用單位認真落實主體責任,積極自查自檢。
13.農業行業安全整治。一是加強了農機監理信息管理。建立了農業機械安全監管臺賬。二是加強了對拖拉機安全監管。加強對拖拉機及駕駛人員牌證管理,開展了拖拉機安全檢查、安全隱患排查、駕駛人員安全教育等以及警監聯合執法查處拖拉機違章行為等安全監管工作,重點抓好變型拖拉機專項整治工作,制定專項整治工作方案、開展調查摸底并建立臺賬、組織開展集中整治,注銷報廢變型拖拉機65臺。三是強化對農機企業安全監管,對農機經營場所、新型農業經營主體大型農業機具等安全隱患進行了排查、治理。四是加強農村戶用沼氣的管理,深入農村開展安全宣傳,同時加強農村戶用沼氣安全檢查以及集中供氣沼氣工程安全監管。
14.校園安全整治。一是全面提升日常管理能力,夯實工作責任落實,目前65學校均已健全完善體制機制,積極開展校園安全宣傳教育,做好日常安全教育工作和應急演練。二是積極開展隱患排查,排查整改各類安全隱患,強化校車駕駛員安全培訓,定期組織對校車駕駛員的安全知識培訓,共排查校車46輛。三是做好校園周邊綜合治理。通過部門聯動,進一步提升校園周邊環境綜合治理能力,完善校園周邊環境綜合治理體系和聯合排查整治機制。
15.煙花爆竹安全整治。一是持續加強煙花爆竹生產過程安全管理。深刻汲取廣漢金雁花炮有限責任公司“7.8”燃爆事故和黎巴嫩貝魯特重大爆炸事件發生以來,督促企業切實履行安全生產主體責任。二是通過鄉鎮、縣級部門合力做好深化煙花爆竹經營安全專項治理,加強煙花爆竹流通運輸監督管控。依法嚴厲查處各類違法違紀行為,切實履行監管責任。三是以清單制工作為抓手,要求企業落實安全生產主體責任。目前,轄區煙花爆竹生產經營企業都初步完成清單制定工作,后續將按照統一要求持續推進,確保清單制工作落實落地,四是加大執法監督檢查力度,進一步明確工作職責,強化風險辨識管控,加強隱患排查治理,嚴格監管執法,嚴肅追責問責。
16.商貿流通領城安全專項整治。積極開展商貿流通企業安全生產專項整治三年行動,重點針對落實主體情況、安全生產管理制度和安全防線管理情況,隱患排查治理情況、應急管理、消防設施、火源、電源情況進行了排查整治,督促企業做好清單制的制定,對巡查制度落實情況,大型商超、酒店、物流倉儲存在的安全隱患進行了排查,確保安全落到實處,以季度黨組會進行安全生產研判,明確具體的事項和檢查標準,并及時告知商貿流通企業,安排專人和企業安全生產責任人對接,解疑答難。
17.油氣長輸管道安全專項整治。縣經科局與管道公司一起,全面排查縣域內油氣長輸管道安全情況,對排查發現的隱患進行積極整改。針對2020年市級掛牌督辦重大安全隱患制定《關于對掛牌督辦重大安全隱患的整治方案》,預計12月底前完成D720管道的搬遷工作。
截止目前,全縣共成立126個工作組,督導檢查257次,檢查企事業單位385家,發現隱患442處,目前已整改完成430處,其余隱患正在整改中。行政處罰共計21次,罰款13.38萬元。
三、下一步工作計劃
(一)抓好總書記關于安全生產重要論述專題的學習宣傳貫徹,結合實際,常態化開展宣傳貫徹活動,推進“五進”工作,樹牢安全發展理念。
(二)持續做好消防安全、煙花爆竹、危險化學品重點領域安全專項排查整治工作,認真落實好“雙隨機”抽查制度,扎實開展“鑄安2020”監管執法專項行動從消除隱患入手,加強安全風險管控和隱患排查治理,嚴厲打擊非法違法行為;
篇5
一、專項整治行動安排部署情況
我縣認真貫徹中、省、市關于安全生產專項整治三年行動會議精神,成立了由縣長任組長的全縣安全生產專項整治三年行動領導小組及其辦公室,全面加強對全縣安全生產專項整治三年行動的組織領導和統籌協調。在常務會上組織全縣各級各部門學習《市安全生產專項整治三年行動計劃》,并要求結合我縣實際,由縣安辦牽頭各行業主管部門制定我縣安全生產專項整治三年行動計劃,“三年行動計劃”共制定了2兩個專題和15個專項整治,涵蓋我縣安全生產各重點領域,于7月底印發全縣。為進一步做好安全生產專項整治行動,縣安辦印發了《安全生產專項整治三年行動計劃工作制度》和《實體化專班推進安全生產專項整治三年行動計劃實施方案》,進一步明確了安全生產專項整治三年行動計劃機構設置、職責、任務和工作機制。制定了工作聯絡、督查考核等8個工作制度,實行“定期聯絡、每月報表、階段小結、年度總結”的工作模式,推動專項整治工作有力有序開展。并將各鄉鎮、縣級有關部門專項整治落實情況納入安全生產黨政同責年度考核重要內容,確保整治工作取得實實在在成效。
二、安全生產專項整治行動開展情況。
各牽頭部門按照2兩個專題和15個專項整治行動計劃,成立工作專班,進一步分解工作任務,加強與責任部門的溝通聯系,有力推動專項整治工作的開展。進一步加大執法力度,整合全縣執法資源,通過專項執法、聯合執法等執法方式深入企事業單位開展執法檢查,對我縣安全生產的突出問題和風險隱患排查進行全面整治,針對重點難點問題,通過現場推進、“開小灶”、加大專項整治攻堅力度等措施,確保專項整治工作不跑偏、不走樣、不漏項。
1.學習宣傳貫徹總書記關于安全生產重要論述專題。全縣各級各部門結合自身職能職責,切實抓好總書記關于安全生產重要論述專題的學習宣傳貫徹,各級各部門通過職工大會、黨組會多次傳達學習相關精神。充分利用每月17日的“扶貧走訪日”和每周六的“扶貧工作日”走訪契機,向群眾宣傳安全知識,提升群眾安全意識。縣教育局通過學校安全工作會邀請應急局培訓安辦主任66人,通過“五進”活動進學習、進家庭共計宣傳87次,3萬余名師生和家長接受學習教育。縣委黨校將安全宣傳活動與開展志愿服務活動相結合,利用深入社區、與社區居民面對面的契機,普及安全常識,傳播安全理念,尤其是獨居老人,著重提醒其注意用電、用氣安全,避免因疏忽出現安全事故。縣委編辦組織全體職工觀看安全生產生產警示教育專題片,學習典型案例,深刻汲取教訓,推動學習貫徹總書記重要論述入腦入心、走深走實。截止目前,全縣共開展90次中心組學習活動、30次集中宣傳活動。
2.落實企業安全生產主體責任專題。負有安全生產監督管理職責的部門以安全生產清單制管理為抓手,督促企業全面落實安全生產主體責任,積極開展安全風險評估和危害辨識,建立完善隱患排查治理體系,落實生產安全事故應急處置責任,制定完善應急處置救援預案,持續加大安全投入,加強企業安全生產標準化規范建設。截止目前,已有158家企業建立了安全生產清單,256家企業完成安全生產風險辨識,建立16支專(兼)職應急救援隊伍。各企業在省安全生產風險隱患排查治理信息系統共計錄入1479條隱患。
3.危險化學品安全整治。一是全面推進安全生產清單制管理工作,堅持以重大安全風險管控為主線,督促指導危險化學品企業因地制宜科學制定安全生產責任清單、有效實施清單制管理,壓緊壓實企業主體責任和全員安全生產崗位責任。目前,轄區危險化學品生產企業已完成清單制定工作,后續將按照統一要求持續推進,確保清單制工作落實落地,不走過場。二是加大執法監督檢查力度,進一步明確工作職責,強化風險辨識管控,加強隱患排查治理,嚴格監管執法,嚴肅追責問責。三是加強危險化學品等危險貨物運輸安全監管,嚴格行業準入,嚴禁未經許可擅自開展經營性運輸。目前,縣內37家危化品運輸車輛均已安裝監控。
4.非煤礦山安全整治。嚴格落實企業安全生產主體責任,推動非煤礦山企業施行安全生產清單制管理,健全完善全員安全生產責任制執法。從7月底起,執法檢查組對我縣有采場和無采場的頁巖磚廠均進行了執法檢查,積極深入縣樂中機磚制造有限責任公司、縣利鑫頁巖磚廠等8家頁巖磚廠,嚴格按照三年行動工作實施方案要求,重點對頁巖開采企業是否遵循自上而下的開采順序,分臺階開采,并堅持“采剝并舉,剝離先行”的原則。是否存在不按采礦許可證圈定范圍設計、開采。是否存在故意超層、超深、越深、越界。開采邊界是否設可靠圍欄或醒目的警示標志等情況進行執法檢查,在執法檢查中,縣應急局積極指導企業全面開展安全風險辨識評估,形成安全風險清單,制訂完善安全風險管控措施,明確責任部門和責任人,嚴密管控安全風險。對于在執法檢中查出的安全隱患,我局立即下發了行政執法文書并要求企業按時整改到位;一時無法完成整改的,要按照隱患整改“五落實”要求制定方案,明確措施,保證生產安全。截止目前,共檢查非煤礦山企業(含頁巖開采、含石油天然氣開采)8家,發現隱患24條,已整改24條,共下發行政執法文書8份。
5.消防安全整治。一是全面辨識風險。按照“雙隨機一公開”消防監督管理系統對轄區內各類場所開展日常消防監督檢查,指導各場所主要負責人要牽頭組織全體員工,對火災隱患自查自改、消防設施設備運行、日常消防安全管理、疏散逃生演練等方面存在的風險進行全方位辨識,確保無遺漏。科學確定安全隱患類別和登記,建立風險臺賬。二是全面強化措施。根據各類場所的風險特點,逐一制定了有針對性的管控措施,既包括責任落實、制度建立完善、規范管理、教育培訓、等常態管控措施,也包括了預案管理、應急演練、應急處置等緊急狀態下的管控措施。指導各場所在風險點位、重點區域設置安全風險公告欄,確保每名員工都能掌握安全風險的基本情況及防范應急處置措施。三是落實管控責任。結合前期指導轄區各重點單位制定的安全生產清單制管理,在全面辨識管控風險的基礎上,建立完善風險管控責任清單,將風險管控責任落實到具體的責任崗位和責任人。專項行動開展以來,對縣內的34個小區均已指導開展打通消防生命通道標示標線行動;針對國家級、省級文物保護單位均已指導制定“一寺一策”方案;排查各類場所223家,發現隱患86處,督促整改隱患84處,行政處罰19家,臨時查封2家。
6.道路運輸安全整治。深入實施公路安全生命防護工程,推進農村公路平交路口安全設施建設,加強對國省道沿線公路道口設置的監管,全面排查道路隱患。重點加強對老舊客車、貨車等重點車輛的監管,督促運輸企業落實主體責任,全面推進道路運輸安全生產清單制管理,嚴格執行企業全員安全生產責任制,推動企業規范經營,建立隱患排查治理與風險防控制度,常態化開展安全風險評估和危害辨識,加強運輸車輛和駕駛人動態監管。加強部門協同配合和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛等違法違規行為。截止目前,對轄區內道路運輸及相關企業89家次。
7.交通運輸(鐵路、郵政、水上交通)安全專項整治。全行業負有安全監管職責的單位針對道路運輸、水上交通、公路管養、工程建設、消防安全等重點行業領域,深入扎實開展生產安全事故隱患排查治理,嚴厲打擊各類安全生產非法違法違章行為。
8.城市建設安全整治。一是持續開展建筑施工、城市燃氣、供排水、住房安全等領域安全檢查,同時強化安全宣傳,提高社會大眾的安全意識。大力推行安全生產清單制,目前縣住建領域84家企業已經提交了《安全生產監管責任清單》;二是做好動態管理,不間斷的對社區、居民、工商業用戶開展入戶檢查,不留余力的消除火災隱患,將發現的安全隱患及時整改并上傳省安全生產隱患排查治理系統,目前共排查整治非法違法建筑物757.8㎡,城市危房加固改造數量4000㎡。
9.高新區安全專項整治。進一步強化風險風險辨識,督促企業對自然災害、設施設備、管理體系、制度運行等方面存在的風險進行全方位辨識。積極開展排險除患安全生產大檢查,督促企業在隱患整改的過程中,結合清單制管理工作,做好隱患排查治理,落實企業主體責任。目前,園區內53家企業已完成安全風險評估,完成率100%。
10.危險廢物等安全整治。一是積極開展摸底調查,主要針對產生危險廢物企業的環境風險防控措施控制情況、危險廢物處置等情況。經過排查,轄區內涉及危險廢物產生和貯存量較大的企業為凱達門業有限公司、涌德電子有限公司、鎂金鐵塔構件有限公司、立江電子有限公司。二是開展危險廢物專項檢查,通過專項檢查和污染投訴處理發現部分企業存在危險廢物管理臺賬不規范,標識標牌不清晰等問題,針對檢查中問題我局現場督促企業嚴格按照危險廢物規范化管理指標體系進行限期整改。2020年7月至今通過移動執法系統完成執法任務146家,處理環境污染投訴168家。三是嚴格執行危險廢物轉移審批手續。按照省市相關要求,全面推進危險廢物轉移電子聯單制度,要求轄區內的企業在省固體廢物信息系統上開展危險廢物備案、危險廢物轉移等工作,截止目前省固體廢物信息系統上填報入庫量為2334.12噸,申報備案的企業2020年共轉移危廢767.986噸。
11.工貿行業重點環節安全整治。工作組實地深入企業積極宣傳開展三年行動的重要性,要求各工貿企業務必提高認識,認真制定本企業的三年行動實施方案,并按照縣工貿行業重點環節安全專項整治三年行動實施方案的時間節點扎實開展企業重點環節、重點部位的風險辨識,建立健全企業《日常安全工作清單》,堅持邊查邊改,確保專項整治行動各階段工作取得實效。嚴格按照“以查促改,以罰促管的原則,從7月底起,執法檢查組根據專項整治工作要求和各行業的整治重點有針對性的開展執法檢查,積極深入我縣中沃建材有限公司、湧德電子有限公司、江中源食品有限公司、縣德寶木業有限公司等工貿企業進行執法檢查。重點檢查企業是否開展清單制創建工作,是否開展風險辨識,是否按要求開展隱患排查治理工作,是否嚴格落實建設項目安全設施“三同時”工作。對檢查出的隱患要求企業按照隱患整改“五落實”要求制定方案,明確措施,按時整改到位,確保安全生產。從7月底截止目前,我局共檢查工貿企業20家,發現安全隱患75條,已整改隱患74條,下發行政執法文書20份,立案查處1家,罰款金額2萬元。
12.特種設備安全整治。一是健全落實安全生產責任制,全面推行特種設備安全清單制管理,嚴格落實“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”企業主體責任,推行特種設備使用標準化管理,現在全縣已有近100家企業完成了特種設備安全清單制管理工作。二是嚴格落實“雙隨機、一公開”,推廣運用“特種設備安全現場檢查APP”,推動基層安全監管工作規范化建設。緊盯重要環節、重點企業,加大檢查執法力度,對安全隱患實施閉環管理,嚴格依法懲處,通過執法倒逼企業守法。今年以來,已開展各類安全檢查100余次,檢查企業130多家,發現各類安全隱患和安全管理中存在的問題共88起,已全部督促企業限期整改,對安全檢查中發現的違法行為,均已依法立案查處。三是推動行業自律和社會監督。主動培育引導特種設備技術機構、保險機構、行業協會等社會力量參與特種設備風險治理,為監管部門和企業提供專業技術服務。同時,發揮12315投訴舉報平臺作用,暢通群眾投訴舉報渠道,鼓勵群眾舉報安全隱患和違法行為,2020年已處理特種設備投訴舉報10件。
13.農業行業安全整治。一是開展漁業船舶安全專項治理,組織開展了漁業船舶調查摸底和安全隱患大排查,對隱患逐一登記,做到登記、整改、銷賬閉環管理,做好漁業船舶年審年檢等相關工作,把好源頭關,完善漁業風險保障體系;二是開展農業機械安全專項治理,嚴把農業機械安全檢驗、培訓、考核、牌證核發“準入關”,加大“打非治違”力度,開展聯防聯控聯治,深入推進“平安農機”創建和農機合作社“清單制”管理,推動農機安全生產各項制度規范和工作措施落地落實;三是開展農村沼氣安全專項治理,開展農村沼氣工程項目建設運行管理情況摸底大調研,健全農村沼氣基礎數據庫,摸清歷年來所建工程項目底數、使用情況及現狀,掌握安全生產主體的個數、分布及其存在的主要問題和風險隱患;堅持因地制宜、分類施策,對正常使用的農村沼氣設施建檔立卡、規范管理,對閑置廢棄的可盤活再利用的農村沼氣設施積極盤活利用,符合報廢條件的,按程序進行報廢處置;在沼氣工程建設領域開展“清單制”管理工作,落實“照單履職、按單辦事、盡職照單免責、失職照單追責”工作制度,進一步推動安全生產各項制度規范和工作措施落地落實;四是開展農村建房安全專項治理,重點排查了在建的聚居點農房建設和農村危房改造項目,抽查各類自建農房。加強對在建農房的施工安全防護措施、農房是否存在擅自加層、農房改擴建影響結構安全、影響農房安全的其他重要情況(如地基、地質災害隱患等)以及農村建筑工匠教育培訓等情況的監管,及時拆除對家庭或公共安全造成威脅的廢棄危舊房及殘垣斷壁,杜絕危險房屋繼續留存和使用,對暫無法拆除或拆除相對困難的危舊房應逐戶合理劃定警示范圍,設立警示標志。
14.校園安全整治。一是全面提升日常管理能力,夯實安全基礎,積極開展校園安全宣傳教育,做好日常安全教育工作和應急演練。截止目前,已實現中小學封閉化管理100%,149所學校已安裝使用一鍵式報警系統,一鍵式緊急報警與屬地公安機關聯網率達到100%,形成“一鍵接警、快速反應、聯合處置”的警校聯動機制,城市護學崗設置達到省市要求。二是積極開展隱患排查,排查整改各類安全隱患,強化校車駕駛員安全培訓,定期組織對校車駕駛員的安全知識培訓,共排查校車96輛。三是做好校園周邊綜合治理。通過部門聯動,進一步提升校園周邊環境綜合治理能力,完善校園周邊環境綜合治理體系和聯合排查整治機制。
15.煙花爆竹安全整治。一是召開縣煙花爆竹行業旺季安全工作會議,分析當前轄區煙花爆竹行業安全生產形勢和存在的問題,督促企業切實履行安全生產主體責任,持續開展安全隱患排查治理,強化危險化工原料安全管理,對照清單對連鎖零售店(點)現場安全管理開展全覆蓋檢查。二是通過鄉鎮、縣級部門合力做好深化煙花爆竹經營安全專項治理,對全縣2家生產企業、3家批發企業、390戶零售戶做到全覆蓋檢查。三是以清單制工作為抓手,要求企業落實安全生產主體責任。目前,轄區煙花爆竹生產經營企業都初步完成清單制定工作,后續將按照統一要求持續推進,確保清單制工作落實落地。四是加大執法監督檢查力度,進一步明確工作職責,強化風險辨識管控,加強隱患排查治理,依法嚴厲查處各類違法違紀行為,切實履行監管責任。
16.商貿流通領城安全專項整治。積極開展商貿流通企業安全生產專項整治三年行動,重點針對落實主體情況、安全生產管理制度和安全防線管理情況,隱患排查治理情況、應急管理、消防設施、火源、電源情況進行了排查整治,督促企業做好清單制的制定,對巡查制度落實情況,大型商超、酒店、物流倉儲存在的安全隱患進行了排查,確保安全落到實處,以季度黨組會進行安全生產研判,明確具體的事項和檢查標準,并及時告知商貿流通企業,安排專人和企業安全生產責任人對接,解疑答難。安全專項整治三年行動期間,我局組成檢查組深入企業開展安全檢查20余次。
17.油氣長輸管道安全專項整治。縣經科局與管道公司一起,對我縣5條輸氣長輸管道進行全面排查,對排查發現的隱患進行積極整改。針對2020年市級掛牌督辦重大安全隱患制定《關于對掛牌督辦重大安全隱患的整治方案》,制定了《關于對掛牌督辦重大安全隱患的整治方案》,明確了治理的要求和完成時限,積極對接凱州新城了解整改進度,爭取在規定的時間內完成。
截止目前,全縣共成立206個工作組,督導檢查524次,檢查企事業單位751家,發現隱患711處,目前已整改完成710處,其余隱患正在整改中。行政處罰共計37次,罰款37.04萬元。
三、下一步工作計劃
(一)抓好總書記關于安全生產重要論述專題的學習宣傳貫徹,結合實際,常態化開展宣傳貫徹活動,推進“五進”工作,樹牢安全發展理念。
(二)扎實開展安全生產專項整治三年行動。堅持問題導向,嚴格落實安全責任,加強應急管理,突出煤礦、危險化學品、非煤礦山、道路交通、消防等重點行業領城的安全生產專項整治。扎實開展安全風險隱患排查,推動安全生產檢查全覆蓋。消除各類安全隱患,堅決遏制各類生產安全事故的發生。
篇6
一、指導思想和目標
深入貫徹落實關于安全生產重要論述和指示批示精神,牢固樹立安全發展理念,堅持紅線意識、底線思維扎實開展全面、系統、徹底的風險隱患排查整治攻堅戰,努力實現重大風險全面管控和重大隱患動態清零,堅決遏制較大及以上事故,堅決遏制事故多發勢頭,堅決穩住安全生產穩定向好態勢,堅決防范自然災害引發重大人員傷亡,力爭全縣不發生安全生產責任事故,為全縣高質量發展提供安全保障。
二、重點內容
按照《縣安全生產專項整治三年行動實施計劃》相關要求,圍繞查大系統、控大風險、除大隱患、防大事故,突出危險化學品、煙花爆竹、非礦山、工貿行業、交通運輸、建筑施工、消防安全、特種設備等重點領域、重點企業、重點環節,著重檢查生產經營單位生產經營活動合法合規和主體責任落實情況,制定與落實安全管理制度和操作規程,開展安全教育培訓情況,安全設施配備與運行管理情況,安全經費投入情況,風險隱患排查治理和應急保障措施落實情況。特別是針對排查出的重大隱患制定清單,切實做到隱患整改“五落實”(措施、責任、資金、時限、預案),做好重大隱患的整改銷號工作,組織對重大風險管控和重大隱患整改效果進行評估(排前面的為牽頭部門)。
(一)危險化學品:重點排查、管控、整治危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸、廢棄處置、包裝物及容器等各領域、各環節的安全風險隱患,固體危險廢物收集、貯存處置設施、場所。(責任單位:應急管理局、公安局、市生態環境局分局、住建局、交通運輸局、市場監管局、發改局、各鄉鎮)
(二)煙花爆竹:重點排查、整治非法生產、非法銷售、非法儲存,“三超一改”、“下店上宅”、“前店后宅”等非法違法行為(責任單位:應急管理局、公安局、交通運輸局、市場監管局、各鄉鎮)
(三)非煤礦山:重點排查、管控、整治已明令淘汰和禁止使用的設備設施、地下礦山透水、大面積冒頂片幫、提升運輸中毒窒息、露天礦山邊坡坍塌、易爆物品爆炸等風險隱患。(責任單位:應急管理局、自然資源局、公安局、工信局、各鄉鎮)
(四)工貿行業:重點排查、管控有限空間、涉爆粉塵等關鍵生產部位、倉儲和重大危險源(點),排查治理中毒窒息、容器爆炸、高處墜落、物體打擊、機械傷害、灼燙觸電和防火、防爆等風險隱患。(責任單位:工信局、商務局、應急管理局、市場監管局、各鄉鎮)
(五)交通運輸:重點排查“兩客一危”、校車、農村客運班車及農用車輛、公交、重型載貨汽車等重點車輛及所屬企業,隧道、橋梁、公路安全生命防護工程,尤其是旅游客運車輛的動態監控和站外拉客行為等風險隱患,嚴厲打擊“三超一疲勞”酒駕醉駕行為以及車輛擅自改裝、無資質營運等違規違法行為(責任單位:交通運輸局、公安局交警大隊、教育局、文旅廣體局、農業農村局、各鄉鎮)
(六)建筑施工:重點排查城鄉在建住房廠房、市政工程、農村建房、隧道、橋梁、水利等建設項目,深基坑、高大支模等危大工程,塔吊等起重機械設備的安裝、運行等關鍵施工環節,嚴厲打擊工程違法分包、施工轉包和資質掛靠等行為。(責任單位:住建局、交通運輸局、水利局、各鄉鎮)
(七)消防:重點排査、整治大型商業綜合體、高層建筑和文物建筑以及群租房、“三合一”等人員密集場所,電氣火災和電動自行車消防隱患。(責任單位:消防救援大隊、公安局、住建局、工信局、民政局、商務局、文旅局、各鄉鎮)
(八)特種設備:重點排查大型游樂設施和索道、電站、鍋爐的壓力管道、起重機械等設備設施,學校、醫院、賓館酒店、商場、公園景區、體育場等人員密集場所和在建重點工程乘用電梯。嚴厲打擊未登記使用、未經檢驗使用、超檢驗期限使用、檢驗不合格使用、無維保使用和特種作業人員無證上崗等違法違規行為(責任單位:市場監管局、相關部門、各鄉鎮)
(九)其他行業領域:旅游、水利、電力、民爆、教育、民政、能源、衛生、林業、供銷、商務等行業領域主管部門要結合實際,針對安全生產薄弱環節和可能發生安全生產事故的點位,認真開展風險隱患排查整治工作(責任單位:有關職能部門、各鄉鎮)
三、時間安排
按照“排査、整改、督査、復查、問責”五步工作法進行推進,將企業自查自改、行業監管、問責、長效機制建設四項重點工作貫穿始終,分3個階段進行
(一)動員部署階段(即日起至1月30日)主要工作任務:負有監管職責的部門要依法依規明確本行業(領域)各鄉鎮重點監管對象,建立重大風險和重大隱患防控體系。全縣各部門、各鄉鎮制定實施方案,結合實際確定監督檢點企業名單,設立群眾舉報電話,廣泛進行動員;實行網格化管理,按屬地關系和行業管理職能分別明確責任部門和責任人員;積極利用新聞媒體廣泛宣傳“大排查大管控大整治”行動的重大意義和相關要求,營造濃厚氛圍;對之前已發現尚未整改到位的重大隱患進行梳理,列出清單臺賬。
(二)集中排查整治階段(2月1日至11月30日)主要工作任務:一是所有生產經營單位組織自查,要做到“六查六看”:查工作部署,看是否制定了實施方案并進行了貫徹落實;查責任落實,看是否建立企業全員安全責任狀;查具體隱患,看是否按照標準規范開展了全覆蓋、全方位、全崗位的隱患排查整治;查履職盡責,看各級管理人員和各崗位是否認真落實了隱患排查整治責任;査隱患整改,看已發現的隱患是否整改到位;查隱患上報,看是否按規定向有關部門如實上報了安全隱患臺賬和整改措施。二是企業對無法立即整改的安全隱患,按照整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”要求進行整治,并針對問題隱患產生的原因,及時修訂完善本企業各項責任制、規章制度和操作規程并持續落實。三是負有安全監管職責的部門和各鄉鎮對企業風險隱患排查情況進行檢查,做到全覆蓋,并對排查情況全部如實記錄,建立臺賬對所有重大風險隱患全部拉條掛賬,明確整改或管控責任人逐條交辦,嚴格實施閉環管理。各鄉鎮要對無主的重大風險隱患主動作為,積極協調相關部門進行有效監控和整改。四是由安委會辦公室和兩辦督查室組成督查組對各部門、各鄉鎮活動開展情況進行督查檢查,并將督查檢查情況在全縣范圍進行通報。
(三)督導整改和總結提高階段(12月1日至12月30日)各負有安全監管職責的部門對發現的重大隱患整改情況進行檢査驗收,對完成整改的及時銷號;對檢查驗收情況形成臺賬備查,誰驗收、誰簽字、誰負責;對“大排查大管控大整治”工作開展“回頭看”,對行動效果進行核查,并對行動開展情況進行總結梳理,形成總結報告,提出持續改進措施,建立健全風險隱患排查治理長效機制
四、工作措施
(一)嚴格實施風險隱患公示制度。企業要嚴格落實風險隱患公示制度,對排查出的風險隱患建立臺賬清單,經主要負責人簽字后,必須在企業和生產車間等醒目區域公示。
(二)嚴格落實“三個一律”措施。負有安全監管職責的部門要堅決做到“三個一律”:凡是存在重大隱患的生產經營單位一律依法責令停產停業整頓、凡是存在重大隱患拒不整改的生產經營單位一律依法提請縣政府以關閉、凡是在關停整改期間違法組織生產的企業負責人一律依法追究責任。
(三)實施重大隱患掛牌督辦。縣安委會辦公室(縣應急管理局)定期調度各行業領域、本地區風險隱患排查治理情況,對跨地區或下級無法協調整改到位的重大隱患要實施掛牌督辦,掛牌后仍不能整治到位的,及時報市安委辦掛牌督辦。
(四)實施隱患舉報獎勵。各部門要按程序兌現隱患舉報獎,鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報非法違法生產經營行為和重大隱患,要通過電視、網絡、公眾號、廣播、短信推送等方式公開舉報電話。企業必須在正門和生產車間等醒目位置公布舉報電話,接受職工和人民群眾監督。
五、工作要求
(一)抓工作落實。各鄉鎮、各部門要充分認清當前安全防范工作面臨的嚴峻形勢,突出在抓落實上下功夫,主要負責同志要專題研究部署、親自督促落實,堅持鐵腕治安、鐵面無私、鐵石心腸,著力解決落實態度不堅決、落實作風不扎實、落實能力不適應、落實措施不到位等問題。特別是危險化學品儲存企業及礦山、非煤礦山、煙花爆竹、交通運輸、建筑工地人員密集場所、消防等行業領城已發現的重大隱患沒有整改的必須立即停產整頓,確保整改到位。
(二)抓實企業主體。企業是隱患排查整治的責任主體,要將風險管控、隱患排查整治貫穿生產經營活動全過程,依法依規依標準進行自查自改,做到風險管控、隱患排查整治常態化、制度化、規范化,做到有效管控化解風險、徹底消除事故隱患。
企業法人和實際控制人是落實企業主體責任的第一責任人,必須認真履行安全責任,組織制定企業安全生產管理制度,組織落實安全教育培訓工作,建立健全安全生產管理機構,配齊配足安全生產管理人員,組織落實風險管控和隱患排查治理工作,確保安全生產有效投入,定期組織召開安全專題會議,研究部署安全生產工作,落實解決安全生產重大問題,做到每季度組織召開安委會會議至少1次,每月安排部署安全生產工作至少1次;每月深入生產一線帶班檢查、指導安全生產工作不少于2次,每周跑現場、進班組、到關鍵崗位檢查安全工作至少1次。各負有安全生產監管的部門要通過安全檢查、督查,“四不兩直”明查暗訪等方式,深入各行業領域生產經營單位檢查、督促企業依法依規生產,重點檢查企業安全風險管控、隱患排查治理工作落實情況,法人和實際控制人落實帶班制度,深入生產一線、班組檢查、督促安全生產情況,抽考安全生產知識掌握情況。縣委、縣政府督查室、縣安委辦要切實加大督導力度,推動部門和鄉鎮加大監管執法力度和企業主體責任落實。
(三)強化監管執法。要正確處理嚴格執法與“放管服”改革、督查檢查的關系,不能以“放管服”改革和優化發展環境為有限制執法、放松執法,既要避免大幫哄、一陣風,簡單化、一刀切”,又要防止監管執法寬松軟。持續加大“打非治違”工作力度,對檢查發現可能導致重特大事故的隱患和嚴重違法違規行為,要堅決落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責等執法措施。要組織“專家指導服務團”和“安全執法服務團”指導和幫助基層彌補專業監管能力不足的問題。
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一、檢查時間及計劃
1、*年區安監局計劃重點監管企業(建筑拆遷工地)780家,包括危險化學品生產、經營、儲存企業273家,煙花爆竹零售批發單位85家,綜合類(工業、商貿、建筑拆遷、學校、市場)340家,職業衛生企業30家,其它類別企業檢查、查處52家。
2、危險化學品生產企業6家(湖南本安亞大新材料公司、西龍涂料化工廠、松井化工公司、梓先涂料公司、銀天輕合金公司和曙光集團動力分廠)安全生產監督管理行政執法檢查每季度不少于一次。
3、對重大危險源和重點危險化學品儲存單位29家(包括全區18家汽車加油、加氣站;安達燃油配送公司油庫、曙光集團動力分廠氣體儲罐區、湖南農業大學危險化學品庫、湖南隆康農資公司、湖南大方植保公司、長沙紅大陽農藥公司、長沙東龍化工公司、龍西涂料公司等危險化學品儲存倉庫,長沙信本化工公司、長沙佳清化工公司、長沙北海化工公司等從事危險化學品批發、零售的單位安全生產監督管理行政執法檢查每季度不少于一次;
4、全區各建材、農藥專業市場的油漆、農藥專業經營門店和有少量危險化學品儲存的零售、批發單位安全生產監督管理行政執法檢查每半年不少于一次;
4、對在我區區域范圍內無危險化學品儲存、經營辦公點內無危險化學品樣品存放的危險化學品純批發單位安全生產監督管理行政執法檢查每年不少于一次,重點監管企業許可證認證、安全生產宣傳教育、易制毒化學品經營管理和相關經營臺帳的完善;
5、煙花爆竹經營門店安全生產監督管理行政執法檢查每半年不少于一次,主要安排在年初、歲末等銷售旺季,部分門店儲存量較大的單位在3季度高溫季度的安全監管;
6、嚴肅查處我區區域范圍內危險化學品、煙花爆竹的非法經營、儲存,發現一起,舉報一起,迅速查封查處一起,嚴格安全生產執法;
7、職業衛生申報單位安全生產監督管理行政執法檢查每年不少于一次,其中重點監管的10家單位安全生產監督管理行政執法檢查每半年不少于一次,重點以危險化學品生產、印刷業、石材加工、飼料生產的粉塵危害企業為主,在實施對危險化學品、綜合類企業(主要是工貿企業、市場)監管中同時進行;
8、對人員密集場所、建筑、拆遷、裝飾、裝修施工工地與企業、工貿企業、專業市場(專業市場、物流市場等)等企業和學校幼兒園(重點是有學生寄宿的學校、建于居民區內的幼兒園等)、特種設備、人員密集場所(重點是酒吧、大型網吧、大型休閑、娛樂場所等),包括在我區組織進行工業生產的工業企業80家,建筑、拆遷工地和建筑企業60家,重點市場26家,中小學校及幼兒園40家,人員密集場所50家,交通運輸企業7家,危險化學品運輸單位4家,其它企業73家,根據全區安全生產工作的要求和重點,結合專項整治、重點安全隱患和重要時段安全生產監管、專項整治、隱患排查治理工作要求,按每季度不少于85家進行執法檢查計劃安排,尤其對存在重大安全隱患、群眾有反映的安全問題與狀況實施專項跟蹤監督管理,重點安全隱患每季檢查一次,確保安全隱患和安全問題整改位,群眾反映的安全問題得到基本解決。
9、加強對發生安全生產事故單位的安全檢查、隱患查處、督促整改和安全生產責任的追究。
10、協同區建設局、區消防大隊、區交警大隊、區交管局、區質監分局等各負有安全生產監督管理職能的單位,加強對相關安全問題的監督管理、行政執法檢查和管理。
二、檢查內容
根據國家安全生產監督管理總局令《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(國家安監總局24號令)第八條規定,由安全生產監管監察部門對生產經營單位是否具備有關法律、法規、規章和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件進行監督檢查,重點監督檢查下列事項:
1、企業依法取得生產、經營許可證情況;
2、企業安全生產責任制、安全生產管理制度、工藝規程和安全操作規范、安全技術規范、規程編制及落實、實施情況;
3、安全管理機構及企業負責人、安全管理人員、特種作業人員培訓與持證、從業人員安全教育情況;
4、特種設備的運行資質及檢驗合格證明;
5、安全生產檢查、隱患整改情況與記錄;設備安全狀況;
6、安全設施、安全防護用品情況;
7、職業病防治工作及職業病健康管理、職業病防護設施、裝備情況;
8、消防安全狀況、現有安全條件等,安全投入及高危行業安全費用提取、安全生產責任險繳納情況;
9、現場安全條件、安全間距,安全標識情況;
10、應急救援管理情況;重大危險源評估、監管、檢測情況;
11危險物品管理情況;
12、高危行業新擴改項目三同時管理情況;
13、其它情況。
三、工作要求
1、全面實行安全生產監管檢查執法計劃制度,每季度區安監局編制下達按月安排的具體落實到每家檢查單位的安全生產監管行政執法檢查計劃,并有芙蓉區政府信息網上進行公示。計劃按綜合、危險化學品、煙花爆竹、職業衛生等四大類,根據各行業的安全生產監管的特點、國家、省、市的特別工作要求,以及區政府重點工作,按月編制當月的安全生產行政執法檢查計劃。每季度執法計劃同時報市安監局備案,并報區政府。
2、全面實行安全生產監督管理執法檢查計劃公示制度,每月的安全生產行政執法檢查計劃,每季在芙蓉之窗網站安監局專頁上進行公示,同時公示行政執法檢查告知書,包括:危險化學品(生產、經營、批發、零售、加油站)、煙花爆竹、綜合類、職業衛生等四大類,告知書包括如下內容:檢查人員與資格、執法檢查人員要求、執法檢查要求、執法檢查程序、執法檢查文書、執法檢查罰則、執法檢查內容等七大項內容。
3、實行安全生產監督管理執法結果公示與告知制度,每季度的安全生產行政執法檢查完成情況,檢查基本情況,安全問題與安全隱患排查與整改情況均形成小結在安監局網站專頁上進行公示。每次檢查完成后均向企業進行安全生產行政執法檢查情況的告知,包括:送達安全生產行政執法現場檢查記錄文書;存在安全隱患和實施安全生產強制措施的,均送達相關執法文書,督促企業完善管理、落實隱患整改。
4、按行政執法檢查計劃,原則上進行行政執法檢查前均用電話向被檢查單位進行通知。(接群眾舉報和街道上報,并將進行查處的重大安全生產違法行為不事先通知被查處單位)。
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全年主要控制目標:杜絕較大事故和影響重大的事故,減少一般事故和事故總量,各項控制指標持續下降。
一、圍繞一個主題
緊緊圍繞“深化綜合整治,落實長效機制”這一主題,全面開展環境綜合整治活動,不斷補充和完善長效機制的內容,著重在落實和執行上下功夫,繼續實行分級督查安全生產工作制度,督促企業按照長效機制和補充規定的要求,落實安全監督員、隱患排查、關鍵作業以及現場設備設施及生產操作管理等各項措施。
二、強化兩個責任
(一)強化企業主體責任。企業必須嚴格遵守和執行安全生產法律法規、規章制度和標準,依法加強安全生產,加大安全投入,健全安全管理機構,加強班組安全建設,保持安全設備設施完好有效。企業法定代表人要切實承擔安全生產第一責任人的責任,帶頭執行現場帶班制度,加強現場安全管理,強化全員、全方位、全過程精細化管理,確保安全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓、安全責任保險和職業病危害治理等措施落實到位。強化企業技術負責人技術決策和指揮權以及帶班領導的現場處置權,注重發揮注冊安全工程師對企業安全狀況診斷、評估、整改方面的作用。企業用工要嚴格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。要加強特種設備的安全管理,確保特種設備安全運行。
(二)強化政府監管責任。各級要緊緊圍繞“有效落實”,進一步健全完善安全生產責任制,把安全生產作為衡量地方經濟發展、社會管理、文明建設成效的重要指標,切實履行屬地管理職責。要進一步細化落實安全生產行政首長負責制和領導班子成員安全生產“一崗雙責”制度,各鎮政府(街道辦)要定期研究部署安全生產工作,組織解決安全生產重點難點問題。要進一步完善安全生產目標責任考核體系,使其更加科學、合理。要堅持“四不放過”和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則,嚴格事故調查和責任追究。要進一步完善生產安全事故應急救援協調聯動工作機制,加強應急救援預案備案和應急演練。要進一步梳理明確行業管理部門的監管職責,充分發揮行業管理部門的專業優勢,加強行業指導,認真落實部門監管責任,達到“明職責、求有效、保落實”目標,推動安全生產工作規范、有序、高效開展。要加強駐廠安監員隊伍建設,充分發揮駐廠安監員作用。各鎮(街道)、有關部門要結合各自實際,聘用相關專業的安全專家,逐步完善充實安全專家庫。要充分發揮各級安委會及其辦公室的綜合協調和監督指導作用,進一步形成工作合力。要充分發揮輿論監督作用,進一步完善舉報獎勵制度。要強化企業安全生產承諾、約談、事故企業“黑名單”、事故現場分析會等制度,督促企業落實安全生產主體責任。
三、突出三個深化
(一)深化科技興安。
危險化學品:要進一步強化重點監管的危險工藝、危險產品和重大危險源的監控,逐步實現聯網聯控。逐步提升自動控制系統及緊急停車系統運行的可靠性、靈敏性、準確性、及時性,切實實現對溫度、壓力、液位、流量、可燃氣體、有毒氣體等超限、泄漏時自動報警和關閉停車。
煤礦和非煤礦山:堅持建設與應用并重的原則,不斷加大數字化礦山建設力度,在進一步完善已完成的監測監控、人員定位和無線通信聯絡系統的基礎上,加快推進壓風自救、供水施救和緊急避險系統建設,力爭于2013年6月底前全部完成。煤礦要積極推廣應用高效采掘設備,提高采掘機械化水平。地下開采非煤礦山要大力推廣安全信息管理系統、地壓監測監控技術、采空區監測監控技術。
道路交通:危險化學品運輸車輛、三類以上班線客車、校車、旅游包車要按規定安裝具有行駛記錄功能的衛星定位裝置和視頻監控系統,充分發揮GPS監控平臺管理作用,加強道路運輸車輛動態監管。進一步完善交通指揮系統功能,深化公路電子監控系統建設,充分發揮智能交通綜合管控平臺的作用,實現城市道路交通智能化管理。
建筑施工:建立建筑工程施工安全監管網絡平臺,充實完善建筑工程安全生產信息動態數據庫,積極推進施工現場視頻監控系統建設,在主管部門、施工企業、現場項目部間形成在線信息互通,實時對施工現場重大危險源和關鍵部位進行監控,實現對現場安全隱患的遠程診斷和科學處置,確保工程施工全過程處于受控狀態。
消防:積極穩妥地推進建筑消防設施維護管理信息平臺遠程監控建設,拓展社會消防信息化服務,加強對社會單位的動態管理和信息互動。加強全區各級應急通信保障隊伍建設,深入開展信息化業務培訓,切實提高信息通信崗位人員專業素質。
安全生產監控預警平臺:要進一步完善安全生產監控預警系統,不斷拓展監管功能,擴大監管范圍,通過信息化監管系統強化自查自糾,逐步建成覆蓋各級、各部門的安全監管監察信息網絡與基礎數據庫,實施隱患排查信息化管理,實現監管的全覆蓋、精細化、動態化、規范化,不斷提高綜合監管監察能力。要推動應用物聯網技術,深化長效機制信息化的落實,逐步實現對重點部位、重點區域、關鍵環節和設備設施實時監測。
(二)深化安全培訓工作。安全培訓工作是一項基礎性工作,對安全生產整體工作有很大影響效應,是安全生產工作的重要組成部分。因此,要把安全培訓作為減少事故發生的一項重要措施來抓,切實將安全培訓工作落到實處。要全面開展全員職工安全培訓工作,區政府有關部門要按照職責分工,集中組織監管行業領域內企業的全員職工進行有針對性的安全培訓,進一步提高職工的安全意識和自我防范能力。企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員(特種設備作業人員)要積極認真參加安全生產培訓,做到持證上崗,并按照要求參加再培訓和復審。
(三)深化安全責任保險。安全生產責任保險是在綜合分析研究工傷社會保險、各種商業保險利弊的基礎上,借鑒國際上一些國家通行的做法和經驗,提出來的一種帶有一定公益性質、采取政府推動、立法強制實施、由商業保險機構專業化運營的新的保險險種和制度,是提高企業抗風險能力的一項有效措施。年,要在礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆等行業企業投保安全責任保險取得的成功經驗基礎上,按照省、市統一要求和年安全環境綜合整治長效機制規定以及企業作出的承諾,在其他行業企業全面推行安全生產責任保險制度。
四、著力四個規范
(一)規范安全監管監察。進一步完善安全生產綜合監管與行業管理部門專業監管相結合的工作機制,全面構建嚴格執法與指導服務、現場執法與網絡監控、全面檢查與重點監管相結合的安全生產專項執法和聯合執法機制。以鎮(街道)安監站規范化建設和實行委托執法為突破口,進一步健全鎮(街道)為主體的基層安全監管體系。要堅持“企業自查、部門專查、專家協查、政府督查”相結合,堅持“全面檢查、重點抽查、按期復查、明查暗訪”相結合,抓住重點行業、重點領域、重點時段、重點對象、重大活動,開展全面、系統、徹底的安全隱患排查。要把打擊非法違法生產經營建設行為作為有效防范和遏制事故的重要手段,保持高壓態勢,對非法違法生產經營建設行為,要層層落實執法監管責任,強化社會監督、加強跟蹤監管,發現一起、打擊一起,并依法依規加大懲治力度,嚴防死灰復燃。
(二)規范標準化創建。以達標創建為抓手,科學規范生產經營全過程,著力實現崗位達標、專業達標和企業達標,進一步加強安全生產預防、管理、監控能力建設,不斷夯實企業安全生產基礎。要在所有工礦商貿、交通運輸等行業(領域)深入開展安全生產標準化建設。年內,煤礦、煙花爆竹經營企業要在全部達標的基礎上,進一步做好達標升級工作。危險化學品、民用爆炸物品企業要完成達標。80%的非煤礦山、冶金、機械等工貿行業(領域)規模以上企業和電力企業要完成達標。40%的規模以下企業、建筑施工企業和交通運輸企業要完成達標。
(三)規范深度治理。要認真分析安全生產特點規律,始終突出恢復生產、節假日、季節交替等重點時期、重點時段,采取超常規的安全監管措施,對高危工藝、高危物質繼續實施深度治理。要結合行業安全生產特點規律,始終突出道路交通、危險化學品、礦山、建筑施工、消防等領域的安全監管,要全面查找制約安全生產的深層次問題,深入組織開展各類安全專項整治,不斷提高本質安全水平,切實從根本上有效預防和減少生產安全事故。同時,要嚴格執行《職業病防治法》,切實抓好粉塵、高毒物質等職業病危害防范治理。
(四)規范安全生產制度。要加強安全生產重點領域規章制度的檢查梳理工作,進一步規范各類安全生產制度,切實糾正有法不依、有章不循、責任不到位的現象,真正做到依法準入、依法生產、依法監管。要完善督查督辦和激勵機制,確保現有的各項制度落實到位。各類企業要根據生產技術、工藝流程的變化,及時制定或修改完善相應的產業技術標準和管理制度。
五、抓好五個重點
(一)重點抓好危險化學品安全。圍繞“生態”建設,對設備陳舊落后、安全生產基礎差、環保不達標的小危險化學品企業實施關停并轉。以貫徹落實《危險化學品安全管理條例》為主線,突出“兩重點、一重大”(即重點監管的危險化工工藝、重點監管的危險化學品和危險化學品重大危險源)企業,充分發揮安全專家作用,深入開展化工裝置設計安全診斷、安全隱患排查治理、危險作業專項整治活動。要在危險化學品生產、使用、儲存企業全面實行駐廠安監員制度,認真抓好監督員在企業的培訓,加強履責能力建設,切實發揮好安全監督員的安全“防火墻”作用。積極推廣安全管理先進經驗,強化停產、復產企業安全監管,推動危險化學品企業嚴格落實主體責任。要充分發揮危險化學品安全監管聯席會議制度職能作用,著力解決危險化品安全生產深層次問題,不斷提升安全監管水平。
(二)重點抓好道路交通安全。加強道路長途客運安全管理,逐步淘汰安全性能差的運營車型。強化交通運輸企業安全主體責任,禁止客運車輛掛靠運營,禁止非法改裝車輛從事旅客運輸,禁止危險化學品運輸車輛到無資質的維修單位(點)進行罐體維修和清洗。嚴格長途客運、危險品車輛駕駛人資格準入,研究建立長途客車駕駛人強制休息制度,持續嚴厲整治超載、超限、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、高速公路違規停車等違法行為。提高道路建設質量,完善安全防護設施,加強橋梁、隧道、危險路段安全隱患排查治理。繼續強化農村交通的安全監管,特別要依法強化校車安全監管。制定實施《區道路交通安全工作考核辦法》,納入安全生產考評。
(三)重點抓好礦山安全。煤礦方面:強化煤礦“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”瓦斯綜合治理工作體系建設,推進瓦斯治理示范礦井建設。堅持“預測預報,有疑必探、先探后掘、先治后采”的方針,強化煤礦水害防治。進一步推進煤礦“雙基”和安全質量標準化建設,不斷規范班組管理,提高煤礦本質安全水平。非煤礦山方面:突出鐵礦采空區和地下礦山防透水治理,嚴防塌陷和透水事故發生,有關部門要根據地下開采礦山生產能力收取采空區治理保證金,對采空區充填驗收合格的退還保證金,未完成的予以扣罰;加強礦山技術管理,地下開采非煤礦山企業至少配備中級以上職稱、本科以上文化水平且有三年以上工作經驗的采礦、地測、機電專業技術人員各1名;嚴格執行礦山企業領導帶班下井制度,嚴格執行“逢大暴雨天氣停產撤人”和“礦山調度員十項應急處置權和3分鐘通知到井下”規定;強化地下礦山機電設備管理,推廣應用先進技術和先進設備,淘汰落后設備設施;提高機械化作業水平,每個采掘工作面作業人員不得超過兩人。嚴格執行省政府辦公廳《關于進一步加強礦山企業安全生產工作的意見》要求,對達不到最低生產規模的非煤礦山企業依法實施關閉。對于南部山區露天礦山,根據建設“生態”的要求,開展南部山區綜合整治活動,提高安全準入門檻,進一步完善礦產資源開發整合常態化管理機制,嚴格執行礦山最小開采規模和最低服務年限標準,全面提升露天礦山企業安全管理水平。
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【關鍵詞】安全生產;標準化;質量;改進
到2014年底,東莞市工貿行業已創建安全生產標準化企業2519家。如何使標準化遵循保質量促增長的原則。現就企業創建安全生產標準化工作結合調研的體會與設想進行闡述。
1安全生產形勢
東莞市時有生產安全事故及群體職業危害事件發生,現實說明安全生產情況險劣,形勢嚴峻。政府、中介公司、企業都有各自的職責。政府主管部門:安監部門管理好企業安全工作本來就不易,《安全生產法》將監管企業職業衛生的職能調整劃歸安監部門管理,安監部門須面對現實的形勢,一手抓安全生產,一手抓職業衛生。安全中介公司:要配合政府主管部門,做好企業的安全技術指導及職業衛生技術支撐。生產經營企業:應落實安全責任制度,對現行的生產設備、防護設施等硬件落實具體措施,給勞動者創造一個標準化的生產環境。
2安全生產標準化要求
《安全生產法》將安全生產標準化從行政法規升格為法律強制規定,安監總局也制定了詳細要求,積極推動企業安全生產標準化工作。政府的責任是制定管理政策,推進企業標準化建設,指導中介公司,督促生產經營企業落實。中介公司要發揮充分作用,輔導企業建設安全生產標準化體系,包括安全管理、資料建設;包括生產現場安全隱患排查及整改等問題。企業須按照安全監管總局“五落實、五到位”要求,建立健全安全生產責任制度及管理體系,加強現場動態管理,有效控制重要的隱患,在規定的時間內達到標準化要求,并做好事故應急管理。
3企業安全生產標準化質量現狀
對照標準化的驗收規范,對多個創建安全生產標準化工作完成的企業調研,企業橫向之間相比其質量差異較大。安全標準化創建工作質量與政府、中介、企業相關,在政府的宏觀政策控制下,主動點在中介公司,企業安全管理情況好,可直接推薦;若企業安全管理差,則必須下功夫幫助重點提高,且此類企業占大多數,工作量極大。
3.1政府主管部門調研
東莞市的政府主管部門以前也在推動企業安全管理,但與安全生產標準化相比,系統性不強。在推行安全生產標準化過程中,東莞的各鎮街園區執行上級統一布署,推動轄區企業開展安全生產標準化建設活動。寮步鎮安監分局能重點抓好企業標準化評審關,每次都要到企業參與現場評審,若發現企業現場存在較嚴重隱患,責令限期整改,再安排復查,如此細致負責,中介公司與企業也一定會做足工作。有的鎮安監分局期望借推行標準化工作,企業一次完成以前遺留問題的整改;有部分鎮區安監分局未參與企業的評審,只要見到安全中介公司交的評審報告,就蓋章轉交上級審批。作者認為,應合理的看待企業存在的隱患,企業應積極制訂整改計劃,分出輕重緩急,對暫時不能解決的重要隱患采取合適的措施,能在安全的基礎上維持生產,在適當的時機整改。評審組織單位對上報資料的審查不細致,未發現較嚴重的缺陷,甚至存在重大危險源的單位,也缺少事故應急預案等。基層巡查人員到企業檢查工作,過問具體情況并不多。
3.2安全中介公司調研
政府要求企業創建安全生產標準化,而調動企業參加創建活動的積極性,也是中介公司的義務。安全中介公司在協助企業創建標準化的過程中,生產現場排查要仔細、安全管理輔導詳盡,盡可能幫助企業解決實際問題,不應止步于評審達標合格。如,某企業電氣控制主閘刀故障狀態已二年,仍然維持運行,在中介的發現與督促下圓滿解決。某中介公司能理解企業的需求,打破慣例,為某臺資企業多次作免費培訓。有企業對到現場的技術人員的工作不服氣、不客氣,經過實際工作的交流,使他們感到中介公司無論是安全管理理念、現場存在問題、安全生產技術、隱患整改建議,確實是真心幫助企業,他們心悅誠服地向安全中介公司主動表示歉意,中介公司的付出,贏得了企業的尊重與認可。某A中介機構在去甲企業服務時,曾到了附近的另外一家乙企業看現場與報價,等待只過了一個輔導周期(約半月),A中介再去甲企業服務時,又去附近問乙企業關于創建標準化的報價確定情況,乙企業說,他們的安全生產標準化已經由B中介公司負責并已創建完成了,B中介公司的真可謂神速,此類現象也時有發生。作者認為,中介的市場無序競爭現象普遍存在。有的中介公司只是了解情況一次,然后就初評報告、自評報告、評審報告一次完成了,采用了“快捷方式”幫助企業過驗收關,甚至現場隱患整改也不用。在調研中發現,中介公司報送的評審材料張冠李戴的現象,對現場存在較重要的固態事故隱患,也沒有提出整改要求等。
3.3生產經營企業調研
在政策的推動下,通過中介公司的輔導幫助,部分企業安全可靠性提高,安全管理資料整理明顯好轉。大朗鎮某針織企業每月堅持疏散演練,他們說,記不起來了做了多少年,只是每月定期做;老板認為,不可存在僥幸心理,雖然每月耽擱一個小時工作,若發生事故,就是人財兩空。通過創建,企業生產現場消除了不少隱患,不少工人的安全生產意識提高,員工開始知道了維護自身的合法權益。但有企業為應付政府的檢查,忘卻了不可推卸的主體責任,是不少企業現狀改進不多的根本原因。通過調研可以看出。對企業主要負責人的安全知識教育十分重要。企業的安全狀況直接取決于老板的安全意識。
4安全生產標準化工作質量改進設想
在安全生產宏觀政策框架下,建議政府主管部門抓好以下幾項管理工作:(1)創建安全生產標準化工作質量第一,在保證質量的基礎上穩步發展。(2)對擔任安全生產標準化創建輔導的單位放開,有能力就可以做,誰輔導技術,誰必須負責(輔導的那一時間段)工作質量。對不能做好輔導的企業及時通報,由其承擔安全技術方面法律責任,并淘汰出市場。(3)明確主體責任,生產經營企業若因管理不善發生事故,觸犯法律的依法處罰。(4)抓住企業創建安全生產標準化的評審與驗收關,落實標準化的要求。(5)各基層安全辦經常檢查督促企業運行安全生產標準化體系。(6)評審組織單位對企業安全生產標準化審查需要抓住重點。(7)政府應對審批工作質量把關,督促安全中介公司改進服務態度,督促企業建立的管理制度和資料體系。(8)《職業病防治法》規定,企業需要配備職業衛生管理人員的具體管理辦法盡快出臺。(9)企業的安全生產涉及到政府的多個管理部門的管理、配合與協調。
5政府對企業安全生產監察重點
半強制方法是推行安全法制建設的必須手段,政府要強化安全管理,將立法、執法、檢查、培訓等多種方法交叉運用,全方位多層次推進企業安全管理。安全檢查做到全復蓋、零容忍、嚴執法、重實效,可通過邀請專家參加(特別是重點行業及企業),檢查前不發通知,不打招呼,不聽匯報,不要陪同,于細部查找企業安全措施的落實程度,掌握企業安全管理真實狀況。企業最重要的是整頓好生產現場,及時消除事故隱患,特別是有效控制重點危險項目。(1)現場重點檢查內容:已查出的事故隱患基本整改,重點隱患一定要緊抓不放。電氣設施:主要查漏電保護器安裝;接地接零落實等。機械設備:企業機械設備功能各異,主要查設備的性能狀態及防護設施完善程度。消防安全:消防器材管理、消防管制區域占用等。危化品:現場使用與管理符合技術規范的不多;危化品倉庫也常存在多種隱患。職業衛生:不少企業沒有主動申報職業病危害項目,不公布職業危害告知等要求,防護工作不到位;職業病危害因素未經檢測等。特種設備:有的未安排定期檢測;甚至存在自制起重提升機的情況等。重要危險源及應急系統:對重要危險源及報警系統檢查、監控措施落實情況不健全,應急裝備、人員不到位。(2)安全管理及資料重點檢查內容。安全生產管理人員的配備及行使職權。公司安全生產管理體系,查對應的動態資料。查公司日常安全檢查記錄與隱患整改。查安全教育落實情況。查過往的事故四不放過情況。查事故應急預案、應急演練,預案應經專家評審及報政府主管部門備案。
6標準化與安全生產
安全生產是企業重要的基礎性工作,政府也推行過若干安全管理活動:如安全生產主體責任單位、規范化、分級分類管理、可靠性,,各項同類安全管理活動萬變不離其宗,與現在推行的安全生產標準化相比,僅是側重點不一樣,說法上有一些改變,新修改的《安全生產法》已將安全生產標準化體系升格為法律要求,體現了安全重于泰山。
7結束語
安全生產標準化是對以前的安全管理方式的完善,企業只有依法管理,切實解決已發現的隱患,安全生產標準化工作質量才能更上一層樓。
參考文獻
[1]徐建華.實現新常態下安全生產新發展[N].中國安全生產報,2015-2-14
[2]廣東省安全監管局.關于2014年度的全省工礦商貿企業安全生產標準化建設情況的通報,粵安監劃[2015]3號.2015
篇10
一、如何成為大老板?
先注冊個五百萬的公司。這個別問我怎么注冊,這個都不知道,回頭問知道的人。租個場地,進一批貨,鋼材或者鋁材――比較好賣的,可以放得久的,期貨市場上能見到的,不太容易壞的。一般是螺紋鋼,或者煤炭。
一般很多人都是借一批貨。進貨的錢都沒有,互保,或者擔保公司,以公司和互相聯保為保證,以貨品為抵押物,很可能進出庫清單都是假的。
以流動資金貸款的名義,貸500萬,一般經過銀行客戶經理和擔保公司的盤剝,只剩下400萬多一點。這樣你的戶頭就有400萬了,買國內寶馬,一塊好表,勞力士什么的,泡一兩個漂亮的MM,跟上游國企關系搞好來,佘一批貨到自己的堆場。
創業首先要自己會泡妞,懂交際,自己都不會,你讓客戶怎么泡?
繼續找銀行。拿一百萬放兩分的利息,保證生活,你有一年的時間搞定銀行和上游國企,你的鋼材是賒賬的,也算是租的,根本不算是你的,因為鋼材只是抵押品,不是用來賣的,還可以退回去。
門面做起來,繼續抵押。目前來看,買地和寫字樓都不會虧。地價上漲,你賺了;地價下跌,反正也不是用你自己的錢去買的。還銀行了,目前還沒碰到。你手頭有一千萬了差不多了吧?
繼續結交權貴,找項目。插暗股給公務員。
二、為什么要有一家自己的工廠?
從所得稅上講,商貿公司比工廠要有優勢。商貿公司一般所得稅定稅額是4個點。而一旦你的營業執照里出現生產,或者你的公司是以工貿命名的,那么這家公司在稅務局那里就是一家生產型公司,所得稅是5個點。
工廠的優勢?
優勢1:同樣的商品,從上游采購商處采購,比從上游的供應商處采購配件來組裝,行業平均的采購成本要高5個點。
優勢2:一般而言,除非你是很大的貿易商,否則要從工廠處賒賬極難,一般的貿易商會給人皮包公司的感覺,而如果你是一家工廠,一般而言,從上游采購原材料都可以從供應商那里得到賬期支持。
優勢3:工廠比較容易獲得銀行的支持。目前銀行業的互保規則是,四家互保,而工廠只需要三家,銀行內部的管理制度和政策,傾向于向工廠傾斜而拋棄貿易商。
優勢4:較易取得政府的支持。因為工廠一般意味著能夠大量解決就業問題,同時也意味著有更多的工人能夠交社保這些,政府比較在意這一塊。同時,工廠可以聘用一些殘障人士合理避稅。
優勢5:貿易商的賬目簡單,貨品單一,極易被稅務局查賬。而工廠生產過程,是一個原材料到新產品的工廠,中間有很大空間可以操作。
三、如何成立一家工廠?
當你打算做一家工廠,你自身需要什么條件:
條件1:你已經是某一商品的大貿易商,自己覺得有足夠的市場支撐自己成立一家工廠。
條件2:你是一家單位的采購,采購某一產品自己有很大的權力,比如紙箱等,那么你就可以考慮,自己成立一家紙箱加工廠(不過現在紙箱審批很難,好像要通過林業局)。
條件3:你是一家公司的技術人員或者工人,對某產品生產工程了如指掌,對于供應商你也非常清楚他們的價格,自己核算后,認定開工廠可以賺錢。
(問下做商貿公司同時開十幾個皮包公司的作用?)
皮包公司多數是用來一、銀行互保,二、轉移資產,三、制造現金流。當然那些騙錢的這些的,我就不說啦,太多了,還有部分是賣發票和搞承兌匯票的,這個比較專業,以后再說。避稅主要還是靠關系和政策。
下面講開工廠的過程:
1、注冊一家工貿公司,這個我們以前有說過,交給專業的人來做,一般一千塊以內搞定。如果要幾十萬或者上百萬的注冊資本,這個要多交錢,大概三十萬注冊公司要有一萬左右的費用,各地行情不同。
2、租用一個場所,辦公和開工廠用。不太建議租用正規的地方,費用過高,另外也容易被人查稅。可以租用普通的民房、城鄉結合部的舊倉庫什么的,公司可以注冊到別處。
3、了解整個工藝流程,按照工藝流程招聘工人,一般開始三四個就夠了,現在工人很難養,大家要注意。建議啥保險不用交,工傷保險一定要交,做工廠這個非常重要。
電力方面供應確實需要考慮,但是這個不是主要的,多數的加工廠,一般民用電夠了
開始其實自己就是工人,招一兩個,不要外包。外包沒意義,兩三個工人也沒人包你用,外包主要針對大量用工的。剛開始,技術很簡單的,城鄉結合部村里找一兩個人,稍微教一教就可以了。
4、尋找合適的供貨商,原料供應商。一般原料供應商處都可以賒賬。因為原料供應商首先是大批量供貨,生產量大,很難停工,停工意味著損失,其次是原料供應商的客戶,主要是工廠,民用產品不多,因此主要是大客戶銷售,所以一般都可以賒賬。
5、一切就緒,試生產,同時尋找銷售商。這里要說明,如果你原來就是一家大貿易商或者你本身有關系將產品做進去,那么主要在試生產,可以邀請有經驗的師傅指導一下,給他們包個紅包。
如果你本身是師傅,那么你的重點一定要去尋找銷售商,或者與銷售商合作,干股給人家或者暗股。
四、如何做工廠工藝管理?
1、工藝盡可能簡單
剛開始做工廠,一定要選擇重要,但是最簡單的一道工序來干。半成品到成品,千萬別一步到位,所有的工藝都自己干。比如:工業品的組裝,做包裝泡沫的熱成型,做紙箱的一次成型等等。
如果能夠拿到很低的價格,也可以找人代工,先打開市場。我上面說的,其實說白了就一道工序,不需要很高深的技術,或者手藝很高的工人。如果你是半成品,加工時也盡量簡單,例如沖床沖一兩個洞、塑料機一次成型。
2、盡量少用技術工人
首先是有技術的工人不好請,一般有技術的工人現在很難找,不好請,特別是類似于翻砂、數控以及化學工業的一些危險工藝,這類技術工人很不好找,除非初期老板你自己能干。
其次,特別危險的工藝,盡量用設備代替。因為現在一個工人受傷,老板傷不起,增加一臺設備,比如安裝一個安全工裝,增加不了多少成本。
3、工廠中的人員管理
要訂立嚴格的考勤措施,堅決杜絕工廠小幫派的出現,一旦出現這個苗頭,老板要當機立斷消滅掉,直接開除掉,一定要果斷。
工廠的人員一定要招老實肯干的工人,盡量不要找年輕人,特別是沒結婚生育的女人,沒結婚的女人,家庭觀念不強,玩心重,而且一旦結婚生育,你是得給她發工資的。
最好的對象是三十多四十歲的時候這些人。
工廠就是三四個人,也可能出現幫派,特別是一些人與社會人員勾結,工廠招人一定要單純
我有碰到一個女人,給三千工資不知足,她只是個大專,直接說喜歡大城市,有個人一搭就跟著跑了,這種人用不長。
沒有家庭的小年輕也一樣,沒有生活壓力,對于工作不會非常盡心,一般來說,三十到四十歲的人,無論男人女人,出來打工,多半是?家庭壓力較大,上有老下有小,他們會努力做事,一般也不敢鬧事情,因為關乎整個家庭的吃飯問題。
我就有碰到工人,直接說,有活干,讓我一個月不休息都行,他們真的是缺錢,會好好干的。
五、工廠中各種社會關系的管理
既然是開工廠,工商稅務這些肯定會常來,一般沒什么事,他們問題就跟貿易公司一樣沒什么。相對于貿易公司,工廠更重要是一些其它的部門。
1、消防:這種人其實很不好搞,說白了就是要錢。
不過不能得罪,該買的防火啥的,都要買,如果是故意難為你,你還是好好的孝敬一些。
2、環保:現在環保這個衙門也是變著法的要錢,不過一般沒人舉報沒事。
3、本地的村委會、中小學
這些人一般都是需要一些贊助,村委會多多少少贊助一些,學校嘛,你們自己看看愛心就可以了,這個不強制。
4、當地的社會勢力:這些人需要熟人去做好他們的關系,適當的送一些禮品,不搞僵,一般不為難。
5、安監:沒出事一般他們也不找你。
一年贊助的錢,幾千還是要的,所以一般工廠都是開在自己的地盤上,幾千真心不多,主要是別惹事 。
六、工廠特別注意的事情
1、防火;2、工傷
一把火一燒,啥都沒了,特別要注意防火,特別是有吸煙的工人,一定要防止他們抽煙,或者干脆設定吸煙區。
工傷也是企業主傷不起的,一般出了工傷,至少10萬以上才能搞定。
七、工廠的管理
1、嚴格考勤制度:一定要把工人看成是機器人,嚴格考勤制度,不允許工人懶散、鬧事。
2、嚴格工藝流程:就是工藝流程一定要嚴謹,對于消耗品,工廠主自己要有數,消耗多少是正常的,很多工人會偷。
3、采購交給自己來做:銷售和采購一定是交給自己來做的,特別是采購,油水貓膩極多,給最放心的人都不行,畢竟人嘛,只有最放心自己。
4、工廠主自己一定要親自監工,要勤勞,如果一個工廠老板經常不去,基本不可能能夠做好。你自己當工人也可以理解,老板都不在,我那么用心干有啥意思。
八、從工藝中尋找價值
我有一個兄弟,在某電子廠上班,主要是做按摩器。
其實本地的按摩器原材料供應相當的成熟,因為本地原來有個很大的按摩器工廠,國有的。后來很多按摩器老板都是那里出來的。
我這兄弟中專畢業進去當流水線工人,掌握了按摩器的組裝工藝,就拉著他一個親戚出來自己做,開始做淘寶和天貓,趕上天貓黃金時期,便策劃開工廠。
他測算過,按摩器的組裝到成品有5個點的利潤,賬期一般有三個月,按1個點的利息計算,就是8個點的利潤,扣除天貓一般15天的賬期,利潤率大概在7.5個點。
但是組裝有個很大的問題,就是工人需求大,對熟練工人的技術要求較高。
后來工資上漲,淘寶效益下滑,這些利潤優勢逐漸失去。
后來他拆解工藝流程,發現按摩器里的沙袋利潤率達到30%以上,很簡單,就是塑料袋里灌沙子,然后熱壓。
投資省,工藝簡單,一個工人一天就能干很多,后來專門做這個,效益比單純組裝按摩器的效益要高。
九、工廠省成本的空間較多
1、減少不必要的部件和材料,比如修改模具,減少不必要的材料支出。
2、采購便宜的原材料,例如我這里原來有個螺絲7。5元,后來一個客戶幫忙介紹了浙江一采購商,只需要2。5元。
3、盡量給專業的人和企業做專業的事情。越是專業供應商和人,東西做得好還便宜。
4、盡量壓賬期,現在本地一般標準件,螺絲什么的,都是年底結賬。跟客戶壓三個月賬期再開承兌匯票,所以工廠適合精益求精的人來做。
5、推遲開票時間,開票就意味著納稅,就要交錢,除非客戶說見票打款,否則盡量推。
十、如何和供應商談價格?階梯定價?
跟供應商談判的方法,最簡單最有效的就是:多談幾家,多談幾次。
去A,告訴他我要訂貨,A說不同意,只能款到發貨。
去B,跟B說,A給我最低價多少,你如果給我兩個月賬期,我就從你那里拿。