林長制工作成效和亮點范文

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篇1

突出抓創新促轉型，切實增強核心競爭力。展望明年經濟形勢，既要做好應對風險挑戰的充分準備，更要牢牢把握“后危機時代”產業重組、要素重構、優勢重建的難得機遇，堅持把創新驅動作為轉型發展的第一動力，將創新實踐貫穿經濟社會發展全過程，從根本上提高慈溪核心競爭力。

實施創新驅動發展戰略。深化創新體制改革，著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，使企業成為研發投入、技術創新活動和創新成果應用的“三個主體”，增強企業核心競爭力，推動產業發展由要素驅動向創新驅動轉變。突出培育創新人才，借鑒學習北京、上海、蘇南地區等創新和人才工作經驗，推動地方經濟與高校院所對接，激發創新活力，解決科技創新成果轉化、創新資源開發整合不充分的問題。加強創新平臺建設，做大做強浙江大學產品創新設計中心寧波分中心、家電園區電氣安全檢測中心、華東輕紡城紡織品檢測中心等科技創新公共服務平臺，充分發揮浙大網新慈溪智慧谷、生產力促進中心、留學生創業園、慈東科技創業園等科技孵化器、加速器作用，支持企業建立研究院、技術（研發、工程）中心、院士專家工作站和博士后科研工作站等創新平臺，全面增強科技引領、應用轉化、創新服務能力。優化提升創新環境，制定出臺一批更具突破性、更富實效性的政策措施，著力解決科技創新成果轉化與產業化過程中政策激勵、金融支持不足等瓶頸制約問題。

攻堅推進招商引智。抓方案制定。精心策劃招商引智“一號工程”實施方案，進一步明確招商引智任務、整合招商引智資源、聚合招商引智優勢、強化招商引智考核，從制度層面保證招智引資強勢推進。抓平臺支撐。把都市功能區、中心鎮、重大產業平臺作為招商引智的主平臺，加強配套設施建設，精心包裝招商項目，策劃組織好投資環境推介會和各類專題招商會，全面形成一產二產三產齊招的局面。抓要素保障。完善招商引智項目“一事一議”機制，建立健全市管后備干部到招商部門掛職和市領導聯系協調督查等制度，切實解決招商用地、招商網絡、項目庫建設、隊伍建設等制約招商引智的瓶頸問題。抓氛圍營造。召開“招商引智攻堅年”千人動員大會，出臺更大力度的激勵政策，實施招商項目審批代辦制等方式為投資商、優秀人才解決實際問題，全面營造親商安商、重才用才的良好環境。

大力建設“工業強市”。堅持“工業強市”戰略不動搖，圍繞工業經濟發展方式轉變和產業結構升級，全面實施招商引領、創新驅動、龍頭企業培育、產業結構優化、工業強園強鎮、千億投資、市場開拓和人才建設等工程，重點打造家電、汽車及零部件、化纖及新材料、新興產業四大千億級產業集群，推動工業由大變強，為品質之城幸福家園建設夯實物質基礎。提升發展優勢傳統產業。積極引導家電、軸承、化纖、汽車零部件等優勢傳統產業加快技改力度，鼓勵企業加大技術改造投資力度，采用高新技術和先進適用技術改造提升現有企業生產設施、裝備，大幅提升企業設備水平；大力實施生產裝備信息化改造工程，鼓勵企業積極應用嵌入式軟件技術嫁接改造提升傳統產品的技術含量，加快推進企業管理信息化，不斷提高企業信息化水平。積極培育新興產業。大力實施招商引智攻堅年活動，圍繞先進制造裝備、新材料、新能源、新一代電子信息的新興產業布局重點，加大對新興產業的培育力度，著力推進一批對全市工業轉型升級具有重大促進作用的重大戰略性新興產業項目。做大新興產業投資發展引導基金，充分發揮引導基金在我市新興產業培育中的杠桿作用。堅決淘汰落后產能。

加快建設現代服務業集聚區。把發展現代服務業作為主攻方向，作為對接大上海、融入長三角的突破口，推動服務業發展提速、比重提高、結構提升。以建設服務業產業集聚區為抓手，加快中心城區CBD核心商圈、城東商務商貿集聚區、城西商務休閑集聚區、城北商務創意集聚區等現代服務業集聚區建設。以商品市場園區、綜合物流園區等重大產業平臺建設為重點，以慧聰網中國家電電子商務產業園、余慈物流現代供應鏈配送中心等重大服務業項目為突破口，以培育一批主業突出、競爭力強、影響力大的服務業大企業大集團為抓手，加快培育現代物流、電子商務、家庭服務、文化創意等新興和高端服務業。大力發展旅游經濟，加快推進鳴鶴風景區開發建設，推動達蓬山山地自行車運動、伏龍山滑翔傘運動等休閑旅游基地創品牌、擴影響，全面提升旅游開發和接待能力，著力打造長三角休閑旅游目的地。

大力發展現代農業。加強規劃引領，做精做好農業特色文章，加快構筑都市型現代農業產業體系。深入實施農村合作經濟體制創新試驗，穩妥推進農村土地、農業產銷、農村資金保險互助、村級集體經濟股份“四大合作”試驗取得突破性進展，進一步構建起與市場經濟發展相適應的農村合作經濟體制機制，促進農村經濟社會健康發展和農民持續增收。實施“3320”現代農業園區工程和農業科技創新工程，積極發展新型業態農業，提升杭州灣現代農業開發區、橫河楊梅主導產業示范區、周巷蜜梨精品園等園區發展水平。大力發展法人農業，推進農業標準化生產和產業化經營，完善農業技術推廣、農產品質量安全等社會化服務體系。

突出抓建設優環境，有效提升城市品質。以“品質之城建設推進年”為抓手，圍繞“打造城市亮點、完善城市功能、優化人居環境、提升幸福指數”目標，以更高標準更大力度推進新型城市化，全力打造高品質的現代化中等城市。

強勢推進項目建設。明年，我們將繼續把擴投入作為穩增長促發展的重要載體，全力推進重點項目策劃生成、儲備報批、政策處理和開工建設，確保全社會固定資產投資規模達到500億元以上。及早部署落實抓投資。立足于抓早抓實抓出成效，及早排摸確定2013年重點工程項目，細化分解落實年度投資目標任務并簽訂責任狀，確保層層明確到位，力爭一開年就有一大批項目開工建設。強化要素保障抓投資。在土地空間保障方面，統籌安排項目用地計劃、積極向上爭取省預留規劃指標、統籌計劃指標和建設用海指標等多措并舉，確保重大項目用地需求。在資金需求保障方面，發揮省金融創新示范市試點優勢，積極創新金融服務，整合利用各類財政性資金、國有資產性資金、銀行性資金、民間資金等，著力加強建設資金保障力度。優化審批服務抓投資。進一步深化審批制度改革，完善“綠色通道”制度，深入實施項目代辦制、聯合審批、并聯審批等制度，切實提高審批服務質量和效率。

精心打造城市亮點。大手筆啟動新城河板塊綜合改造工程，以新城河拓寬項目帶動周邊地塊有機更新，全力打造慈溪環境最優、風景最美、配套最全、建筑最靚的明月湖活力濱水空間。圍繞明年6月一期開園目標，加快文化商務區文化公建群、總部經濟區塊、聯盛廣場以及配套基礎設施建設步伐，啟動建設地標酒店、湖心景觀工程等標志性工程，及早展現“慈溪客廳”的現代化氣息。加快景觀大道、三北大街西延、北二環東延、界牌區塊、新潮塘區塊、城南區塊等六大已啟動板塊“清零收尾”，在完成土地征遷、安置房建設的基礎上，抓緊配套市政設施建設和招商引資，盡快形成區塊形象。扎實推進龍山、觀海衛、周巷三大新城和“美麗鄉村”沿山精品線建設，全面推進“城市家具”改造提升，精心打造城區出入口等節點工程，確保城市門戶成為亮點。借鑒老小區改造經驗做法，對暫不列入拆遷的城中村進行提升式改造，實施好截污納管、道路整修、環境整治等工程，著力改善城中村居民生活居住環境。

全面加強生態建設。牢固確立生態文明理念，持續加大對落后產能的淘汰力度，全面提升全市域的環境質量，著力解決影響群眾生活的環境問題。提高產業項目環保準入門檻，進一步嚴格環保執法，在全市范圍內開展達標排放集中整治行動，對達不到整改要求的，堅決實施關?；虬徇w。繼續推進環?；A設施建設，充分發揮已建管網的作用，持續開展截污納管攻堅行動，確保明年城區和鎮建成區生活污水處理率持續提高。全面完成曹娥江引水工程，大力實施水環境生態修復，繼續以“河長制”為抓手推進入河道綜合整治，整體提升河道水質和形象。大力推進“森林慈溪”建設和山體復綠工程，全面完成現代農業示范區綜合提升和峙山公園擴建等重點項目，規劃建設一批城市綠地、城市綠道和城市綠廊，努力營造“城在林中、路中綠中、房在園中、人在景中”的良好生態格局。

深入推進文化強市建設。完善重大主題宣傳、社會輿論引導及新興媒體運用等工作機制，做好黨的十精神和品質之城幸福家園建設的實踐宣傳工作。大力實施市民素質提升專項行動計劃，倡導實踐“做文明有禮的慈溪人”，積極弘揚以“慈孝、包容、勤奮、誠信”為核心的當代慈溪人共同價值觀，促進市民文明素質和城市形象的提升。加強“圍墾、移民、青瓷、慈孝”等地域文化傳統的保護、傳承和展示，啟動建設上林湖越窯青瓷文化生態展示區建設，爭取在上林湖越窯遺址申遺工作實現新突破。加大文化產業支持力度，鼓勵和引導民間資本投資文化產業，重點推進文化產業重點項目建設和龍頭企業發展，確保文化產業增加值占GDP比重得到明顯提升。加強對領軍型文化人才、文化創業人才、文化產品營銷人才的引進與培養，建立由高端人才帶出優秀工作團隊的良性機制。積極創建國家公共文化服務體系示范區，建成投用大劇院、科博中心、群眾文化中心等一批重點公共文化設施，進一步活躍演出市場，豐富人民群眾精神文化生活。

突出抓民生創和諧，扎實推進社會建設。保障和改善民生，提高居民生活質量，不僅是科學發展之本、率先發展之要、和諧發展之基，更是品質之城幸福家園建設的出發點和落腳點。新的一年，我們將積極順應群眾的新期待，滿足民生的新需求，不斷完善和諧社會的建設機制，讓改革發展的成果公平地惠及人民群眾。

打造城鄉基本公共服務均等化示范區。以城鄉基本公共服務均等化專項行動計劃為核心抓手，全面落實城鄉社會保障、勞動就業服務、公共教育均衡、公共醫療衛生、居民養老服務、城鄉住房保障、基本社會服務、文化體育普及、公共食品安全、城鄉公交通信一體化“十大行動”年度工作任務，推進公共財政向農村延伸，進一步擴大服務供給、縮小城鄉差別、提高城鄉基本公共服務水平，促進城鄉區域發展協調化。

提升城市管理水平。圍繞反映強烈的環境、交通等方面的新問題，持續開展攻堅行動，切實提高城市管理的科學化、精細化、智慧化水平。管理重心下移，進一步明確市、街道（鎮）兩級城市管理職責，發揮社區在城市管理中的基層主體作用，強化屬地的綜合管理職能，形成“大城管”工作格局。創新管理手段，推進“智慧城管”網絡全覆蓋，以智能化、精細化管理提升城市綜合管理效能。

加強和創新社會管理。進一步強化“穩定是第一責任”的理念，健全完善維穩的體制機制和“五位一體”的大調解工作體系，夯實工作基礎，落實基層責任，切實提高預警預防和應急應變能力。全力減少和越級上訪，對尤其做到早預防、早發現、早處理、早解決，避免發酵、惡化。積極探索流動人口服務管理新模式、新做法、新經驗，從產業轉型升級、公共服務供給等多方面入手，合理控制流動人口數量，穩步改善流動人口結構和素質。充分發揮市社會應急聯動指揮中心和市社會治安動態防控聯勤指揮中心作用，切實加強社會治安綜合治理，不斷提高人防、物防、技防水平，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，營造平安有序的社會環境。

突出抓落實增活力，有力推動破難爭先。新的一年，我們將在提升各地各部門的執行力和責任心上下功夫，在激發廣大領導干部敢想、敢拼、敢干的工作激情上下功夫，推動市委各項決策部署得到有效貫徹落實。

全面推行“抓落實十法”。政策是前提，落實是關鍵。以“抓落實十法”為抓手，加大對各項重要決策、重點工作、重大項目落實情況的督促、督查力度，對一些重點難點工作，由實施單位主要負責人對工作開展情況在市委全會、市政府全體會議等重要會議上進行專題述職。深入開展“三十佳、雙末位”評選活動，加強鎮（街道）黨政主要負責人、鎮（街道）和市級部門目標管理績效等考核結果的運用，不斷強化考核的引領導向和檢驗工作成效的作用，形成昂揚向上、創新實干、爭創一流的良好氛圍，推動各項決策、目標和任務加快落實。