林長制工作成效和亮點范文

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篇1

突出抓創(chuàng)新促轉型，切實增強核心競爭力。展望明年經(jīng)濟形勢，既要做好應對風險挑戰(zhàn)的充分準備，更要牢牢把握“后危機時代”產(chǎn)業(yè)重組、要素重構、優(yōu)勢重建的難得機遇，堅持把創(chuàng)新驅(qū)動作為轉型發(fā)展的第一動力，將創(chuàng)新實踐貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，從根本上提高慈溪核心競爭力。

實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。深化創(chuàng)新體制改革，著力構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系，使企業(yè)成為研發(fā)投入、技術創(chuàng)新活動和創(chuàng)新成果應用的“三個主體”，增強企業(yè)核心競爭力，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉變。突出培育創(chuàng)新人才，借鑒學習北京、上海、蘇南地區(qū)等創(chuàng)新和人才工作經(jīng)驗，推動地方經(jīng)濟與高校院所對接，激發(fā)創(chuàng)新活力，解決科技創(chuàng)新成果轉化、創(chuàng)新資源開發(fā)整合不充分的問題。加強創(chuàng)新平臺建設，做大做強浙江大學產(chǎn)品創(chuàng)新設計中心寧波分中心、家電園區(qū)電氣安全檢測中心、華東輕紡城紡織品檢測中心等科技創(chuàng)新公共服務平臺，充分發(fā)揮浙大網(wǎng)新慈溪智慧谷、生產(chǎn)力促進中心、留學生創(chuàng)業(yè)園、慈東科技創(chuàng)業(yè)園等科技孵化器、加速器作用，支持企業(yè)建立研究院、技術（研發(fā)、工程）中心、院士專家工作站和博士后科研工作站等創(chuàng)新平臺，全面增強科技引領、應用轉化、創(chuàng)新服務能力。優(yōu)化提升創(chuàng)新環(huán)境，制定出臺一批更具突破性、更富實效性的政策措施，著力解決科技創(chuàng)新成果轉化與產(chǎn)業(yè)化過程中政策激勵、金融支持不足等瓶頸制約問題。

攻堅推進招商引智。抓方案制定。精心策劃招商引智“一號工程”實施方案，進一步明確招商引智任務、整合招商引智資源、聚合招商引智優(yōu)勢、強化招商引智考核，從制度層面保證招智引資強勢推進。抓平臺支撐。把都市功能區(qū)、中心鎮(zhèn)、重大產(chǎn)業(yè)平臺作為招商引智的主平臺，加強配套設施建設，精心包裝招商項目，策劃組織好投資環(huán)境推介會和各類專題招商會，全面形成一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)齊招的局面。抓要素保障。完善招商引智項目“一事一議”機制，建立健全市管后備干部到招商部門掛職和市領導聯(lián)系協(xié)調(diào)督查等制度，切實解決招商用地、招商網(wǎng)絡、項目庫建設、隊伍建設等制約招商引智的瓶頸問題。抓氛圍營造。召開“招商引智攻堅年”千人動員大會，出臺更大力度的激勵政策，實施招商項目審批代辦制等方式為投資商、優(yōu)秀人才解決實際問題，全面營造親商安商、重才用才的良好環(huán)境。

大力建設“工業(yè)強市”。堅持“工業(yè)強市”戰(zhàn)略不動搖，圍繞工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和產(chǎn)業(yè)結構升級，全面實施招商引領、創(chuàng)新驅(qū)動、龍頭企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、工業(yè)強園強鎮(zhèn)、千億投資、市場開拓和人才建設等工程，重點打造家電、汽車及零部件、化纖及新材料、新興產(chǎn)業(yè)四大千億級產(chǎn)業(yè)集群，推動工業(yè)由大變強，為品質(zhì)之城幸福家園建設夯實物質(zhì)基礎。提升發(fā)展優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極引導家電、軸承、化纖、汽車零部件等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快技改力度，鼓勵企業(yè)加大技術改造投資力度，采用高新技術和先進適用技術改造提升現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)設施、裝備，大幅提升企業(yè)設備水平；大力實施生產(chǎn)裝備信息化改造工程，鼓勵企業(yè)積極應用嵌入式軟件技術嫁接改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)品的技術含量，加快推進企業(yè)管理信息化，不斷提高企業(yè)信息化水平。積極培育新興產(chǎn)業(yè)。大力實施招商引智攻堅年活動，圍繞先進制造裝備、新材料、新能源、新一代電子信息的新興產(chǎn)業(yè)布局重點，加大對新興產(chǎn)業(yè)的培育力度，著力推進一批對全市工業(yè)轉型升級具有重大促進作用的重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。做大新興產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展引導基金，充分發(fā)揮引導基金在我市新興產(chǎn)業(yè)培育中的杠桿作用。堅決淘汰落后產(chǎn)能。

加快建設現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為主攻方向，作為對接大上海、融入長三角的突破口，推動服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結構提升。以建設服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為抓手，加快中心城區(qū)CBD核心商圈、城東商務商貿(mào)集聚區(qū)、城西商務休閑集聚區(qū)、城北商務創(chuàng)意集聚區(qū)等現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設。以商品市場園區(qū)、綜合物流園區(qū)等重大產(chǎn)業(yè)平臺建設為重點，以慧聰網(wǎng)中國家電電子商務產(chǎn)業(yè)園、余慈物流現(xiàn)代供應鏈配送中心等重大服務業(yè)項目為突破口，以培育一批主業(yè)突出、競爭力強、影響力大的服務業(yè)大企業(yè)大集團為抓手，加快培育現(xiàn)代物流、電子商務、家庭服務、文化創(chuàng)意等新興和高端服務業(yè)。大力發(fā)展旅游經(jīng)濟，加快推進鳴鶴風景區(qū)開發(fā)建設，推動達蓬山山地自行車運動、伏龍山滑翔傘運動等休閑旅游基地創(chuàng)品牌、擴影響，全面提升旅游開發(fā)和接待能力，著力打造長三角休閑旅游目的地。

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加強規(guī)劃引領，做精做好農(nóng)業(yè)特色文章，加快構筑都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。深入實施農(nóng)村合作經(jīng)濟體制創(chuàng)新試驗，穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、農(nóng)村資金保險互助、村級集體經(jīng)濟股份“四大合作”試驗取得突破性進展，進一步構建起與市場經(jīng)濟發(fā)展相適應的農(nóng)村合作經(jīng)濟體制機制，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。實施“3320”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)工程和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程，積極發(fā)展新型業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)，提升杭州灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、橫河楊梅主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、周巷蜜梨精品園等園區(qū)發(fā)展水平。大力發(fā)展法人農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，完善農(nóng)業(yè)技術推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等社會化服務體系。

突出抓建設優(yōu)環(huán)境，有效提升城市品質(zhì)。以“品質(zhì)之城建設推進年”為抓手，圍繞“打造城市亮點、完善城市功能、優(yōu)化人居環(huán)境、提升幸福指數(shù)”目標，以更高標準更大力度推進新型城市化，全力打造高品質(zhì)的現(xiàn)代化中等城市。

強勢推進項目建設。明年，我們將繼續(xù)把擴投入作為穩(wěn)增長促發(fā)展的重要載體，全力推進重點項目策劃生成、儲備報批、政策處理和開工建設，確保全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模達到500億元以上。及早部署落實抓投資。立足于抓早抓實抓出成效，及早排摸確定2013年重點工程項目，細化分解落實年度投資目標任務并簽訂責任狀，確保層層明確到位，力爭一開年就有一大批項目開工建設。強化要素保障抓投資。在土地空間保障方面，統(tǒng)籌安排項目用地計劃、積極向上爭取省預留規(guī)劃指標、統(tǒng)籌計劃指標和建設用海指標等多措并舉，確保重大項目用地需求。在資金需求保障方面，發(fā)揮省金融創(chuàng)新示范市試點優(yōu)勢，積極創(chuàng)新金融服務，整合利用各類財政性資金、國有資產(chǎn)性資金、銀行性資金、民間資金等，著力加強建設資金保障力度。優(yōu)化審批服務抓投資。進一步深化審批制度改革，完善“綠色通道”制度，深入實施項目代辦制、聯(lián)合審批、并聯(lián)審批等制度，切實提高審批服務質(zhì)量和效率。

精心打造城市亮點。大手筆啟動新城河板塊綜合改造工程，以新城河拓寬項目帶動周邊地塊有機更新，全力打造慈溪環(huán)境最優(yōu)、風景最美、配套最全、建筑最靚的明月湖活力濱水空間。圍繞明年6月一期開園目標，加快文化商務區(qū)文化公建群、總部經(jīng)濟區(qū)塊、聯(lián)盛廣場以及配套基礎設施建設步伐，啟動建設地標酒店、湖心景觀工程等標志性工程，及早展現(xiàn)“慈溪客廳”的現(xiàn)代化氣息。加快景觀大道、三北大街西延、北二環(huán)東延、界牌區(qū)塊、新潮塘區(qū)塊、城南區(qū)塊等六大已啟動板塊“清零收尾”，在完成土地征遷、安置房建設的基礎上，抓緊配套市政設施建設和招商引資，盡快形成區(qū)塊形象。扎實推進龍山、觀海衛(wèi)、周巷三大新城和“美麗鄉(xiāng)村”沿山精品線建設，全面推進“城市家具”改造提升，精心打造城區(qū)出入口等節(jié)點工程，確保城市門戶成為亮點。借鑒老小區(qū)改造經(jīng)驗做法，對暫不列入拆遷的城中村進行提升式改造，實施好截污納管、道路整修、環(huán)境整治等工程，著力改善城中村居民生活居住環(huán)境。

全面加強生態(tài)建設。牢固確立生態(tài)文明理念，持續(xù)加大對落后產(chǎn)能的淘汰力度，全面提升全市域的環(huán)境質(zhì)量，著力解決影響群眾生活的環(huán)境問題。提高產(chǎn)業(yè)項目環(huán)保準入門檻，進一步嚴格環(huán)保執(zhí)法，在全市范圍內(nèi)開展達標排放集中整治行動，對達不到整改要求的，堅決實施關停或搬遷。繼續(xù)推進環(huán)保基礎設施建設，充分發(fā)揮已建管網(wǎng)的作用，持續(xù)開展截污納管攻堅行動，確保明年城區(qū)和鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水處理率持續(xù)提高。全面完成曹娥江引水工程，大力實施水環(huán)境生態(tài)修復，繼續(xù)以“河長制”為抓手推進入河道綜合整治，整體提升河道水質(zhì)和形象。大力推進“森林慈溪”建設和山體復綠工程，全面完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)綜合提升和峙山公園擴建等重點項目，規(guī)劃建設一批城市綠地、城市綠道和城市綠廊，努力營造“城在林中、路中綠中、房在園中、人在景中”的良好生態(tài)格局。

深入推進文化強市建設。完善重大主題宣傳、社會輿論引導及新興媒體運用等工作機制，做好黨的十精神和品質(zhì)之城幸福家園建設的實踐宣傳工作。大力實施市民素質(zhì)提升專項行動計劃，倡導實踐“做文明有禮的慈溪人”，積極弘揚以“慈孝、包容、勤奮、誠信”為核心的當代慈溪人共同價值觀，促進市民文明素質(zhì)和城市形象的提升。加強“圍墾、移民、青瓷、慈孝”等地域文化傳統(tǒng)的保護、傳承和展示，啟動建設上林湖越窯青瓷文化生態(tài)展示區(qū)建設，爭取在上林湖越窯遺址申遺工作實現(xiàn)新突破。加大文化產(chǎn)業(yè)支持力度，鼓勵和引導民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)，重點推進文化產(chǎn)業(yè)重點項目建設和龍頭企業(yè)發(fā)展，確保文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重得到明顯提升。加強對領軍型文化人才、文化創(chuàng)業(yè)人才、文化產(chǎn)品營銷人才的引進與培養(yǎng)，建立由高端人才帶出優(yōu)秀工作團隊的良性機制。積極創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)，建成投用大劇院、科博中心、群眾文化中心等一批重點公共文化設施，進一步活躍演出市場，豐富人民群眾精神文化生活。

突出抓民生創(chuàng)和諧，扎實推進社會建設。保障和改善民生，提高居民生活質(zhì)量，不僅是科學發(fā)展之本、率先發(fā)展之要、和諧發(fā)展之基，更是品質(zhì)之城幸福家園建設的出發(fā)點和落腳點。新的一年，我們將積極順應群眾的新期待，滿足民生的新需求，不斷完善和諧社會的建設機制，讓改革發(fā)展的成果公平地惠及人民群眾。

打造城鄉(xiāng)基本公共服務均等化示范區(qū)。以城鄉(xiāng)基本公共服務均等化專項行動計劃為核心抓手，全面落實城鄉(xiāng)社會保障、勞動就業(yè)服務、公共教育均衡、公共醫(yī)療衛(wèi)生、居民養(yǎng)老服務、城鄉(xiāng)住房保障、基本社會服務、文化體育普及、公共食品安全、城鄉(xiāng)公交通信一體化“十大行動”年度工作任務，推進公共財政向農(nóng)村延伸，進一步擴大服務供給、縮小城鄉(xiāng)差別、提高城鄉(xiāng)基本公共服務水平，促進城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)化。

提升城市管理水平。圍繞反映強烈的環(huán)境、交通等方面的新問題，持續(xù)開展攻堅行動，切實提高城市管理的科學化、精細化、智慧化水平。管理重心下移，進一步明確市、街道（鎮(zhèn)）兩級城市管理職責，發(fā)揮社區(qū)在城市管理中的基層主體作用，強化屬地的綜合管理職能，形成“大城管”工作格局。創(chuàng)新管理手段，推進“智慧城管”網(wǎng)絡全覆蓋，以智能化、精細化管理提升城市綜合管理效能。

加強和創(chuàng)新社會管理。進一步強化“穩(wěn)定是第一責任”的理念，健全完善維穩(wěn)的體制機制和“五位一體”的大調(diào)解工作體系，夯實工作基礎，落實基層責任，切實提高預警預防和應急應變能力。全力減少和越級上訪，對尤其做到早預防、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決，避免發(fā)酵、惡化。積極探索流動人口服務管理新模式、新做法、新經(jīng)驗，從產(chǎn)業(yè)轉型升級、公共服務供給等多方面入手，合理控制流動人口數(shù)量，穩(wěn)步改善流動人口結構和素質(zhì)。充分發(fā)揮市社會應急聯(lián)動指揮中心和市社會治安動態(tài)防控聯(lián)勤指揮中心作用，切實加強社會治安綜合治理，不斷提高人防、物防、技防水平，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，營造平安有序的社會環(huán)境。

突出抓落實增活力，有力推動破難爭先。新的一年，我們將在提升各地各部門的執(zhí)行力和責任心上下功夫，在激發(fā)廣大領導干部敢想、敢拼、敢干的工作激情上下功夫，推動市委各項決策部署得到有效貫徹落實。

全面推行“抓落實十法”。政策是前提，落實是關鍵。以“抓落實十法”為抓手，加大對各項重要決策、重點工作、重大項目落實情況的督促、督查力度，對一些重點難點工作，由實施單位主要負責人對工作開展情況在市委全會、市政府全體會議等重要會議上進行專題述職。深入開展“三十佳、雙末位”評選活動，加強鎮(zhèn)（街道）黨政主要負責人、鎮(zhèn)（街道）和市級部門目標管理績效等考核結果的運用，不斷強化考核的引領導向和檢驗工作成效的作用，形成昂揚向上、創(chuàng)新實干、爭創(chuàng)一流的良好氛圍，推動各項決策、目標和任務加快落實。