安全文明施工獎懲辦法范文

導語：如何才能寫好一篇安全文明施工獎懲辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、責任范圍

1.參加本項目部施工的職工的安全(含聘用的臨時工、民工、技術協助工);

2.本項目部所管轄的設備的安全;

3.本項目部負同等及以上責任的其它人員和設備的安全。

二、責任目標

1.安全指標

(1)不發生人身重傷及以上事故，輕傷事故不超過2起;

(2)不發生本項目部負主要責任的重大及以上設備事故;(同照損失比例在__________元以上)

(3)不發生特大、重大火災事故;(同照損失比例在_____元以上)

(4)不發生特大交通事故和本項目部負同等及以上責任的重大交通事故;

(5)不發生較大危險品管理事故;(同照損失比例在_____元以上)

(6) 不發生較大防汛事故。(同照損失比例在_____元以上)

上述事故的認定按國家和行業有關規定執行。

2.安全文明生產管理責任

(1)認真貫徹執行國家有關安全文明生產方針、政策、法規、條例、規程、規范等上級有關規定。對所承包工程標段范圍內工作的安全施工、文明施工負全責。承擔標段內工程所需的物資(含火工材料、易燃易爆、危險品)的采購、運輸、保管等環節的安全責任。

(2)必須將安全施工、文明施工列入重要議事日程，組織制定并實施安全文明施工的技術措施、組織措施和目標管理計劃。全面落實并認真履行招投標文件、工程承包合同、項目部承包合同中安全文明施工條款。

(3)負責組建安全文明施工的管理機構，結合本項目部實際制定并不斷完善安全文明生產管理制度和規定，建立健全規章制度，確定專職監督人員和監督管理網絡，并切實開展正常工作。認真執行公司制定的各項管理制度，專人負責記錄安全管理臺帳，及時上報安全報表。

(4)必須實行下達生產任務的同時下達安全文明施工的技術措施，確保安全文明施工的技術措施計劃與施工計劃一起安排，并列為施工計劃完成的考核內容。

(5)必須按國家有關規定，確保安全文明施工的技術措施經費的提取和正確使用。

(6)實施安全文明生產目標管理，層層簽訂安全文明生產責任書，并堅持定期考核，獎懲兌現。組織制訂并認真執行安全文明施工與經濟掛鉤的辦法，做到獎懲分明。總結推廣安全文明施工經驗，表揚和獎勵安全文明施工先進班組和先進個人。

(7)嚴格現場安全管理，根據季節、施工進度等情況，定期、經常組織安全施工、文明施工大檢查，認真消除事故隱患。對安全施工、文明施工的薄弱環節認真及時地進行整改。不斷完善和規范安全防護設施。

(8)按“三不放過”(事故原因分析不清不放過，事故責任者及群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過)的原則，組織或協助事故的調查、分析和處理。審查事故報告書，提出對事故責任者的處理意見。

(9)確保所屬人員(含臨時工、農民工)按國家和行業規定經過專業培訓，持證上崗。認真開展三級安全教育、經常性安全教育和技術培訓、轉崗培訓。所有工作人員上崗前必須進行安全文明施工的教育培訓。

(10)認真執行業主安全文明生產委員會的決議和各級政府部門關于安全文明生產的指令及規定。認真執行公司安全文明生產委員會的決議和公司相關部門關于安全文明生產的指令及規定。

(11)堅持在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全文明生產工作。認真抓好文明施工，努力創建安全文明項目部。

三、獎懲辦法：按照公司《項目安全管理辦法》第十條、第十一條、第十二條、第十三條執行。

四、本責任書期限從_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。

五、本責任書_____式_____份，公司和項目部各執_____份，經各方簽字蓋章后生效。雙方責任人如有調換，接任人為當然責任人。

六、相關管理制度與文件

《施工現場質量、安全管理規定》中的安全管理規定

《項目安全管理實施辦法》

《項目經理考核管理辦法》

《浙江省水利水電建筑文明施工安全標準化現場管理規定》(試行)

《浙江省水利水電建筑文明施工安全標準化現場管理檢查評分標準》(試行)

董事長：(簽字)_______________

(單位公章)

項目部責任人(簽字)：_________

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關鍵詞：輸電線路工程建設管理

Abstract: the transmission lines in the project, we must pay attention to and strengthen the management work. This paper attempts to transmission line construction management for the following discussion.

Keywords: transmission lines of management of project construction

中圖分類號：TE94 文獻標識碼：A文章編號：

1.輸電線路工程建設的管理對策

1.1管理制度的計劃應有切合實際的執行空間

輸電線路建設工程前期問題是最突出的問題,給管理在執行計劃上帶來很大的困難。國家投資少則幾個億,多則十幾個億的超高壓輸電線路工程項目卻在前期工作中舉步維艱,說明在計劃階段的溝通、協調、組織方面還存在許多值得商榷之處。如何加強和政府溝通,使電力基本建設依法有序發展,是高層決策和中層管理都應該思考的問題。管理的計劃應該客觀實際的,特別是對計劃的可行性應進行充分的論證。決策層也應該給管理一個科學合理的工程實施周期,創造有利的條件讓管理能夠按時完成前期的各項工作,做到工程依法施工。

其次,由于時間關系管理在工程計劃階段進行可行性研究和初步設計時,與運行單位的溝通不夠充分,有些問題往往是在施工過程中或到了投運時才發現,解決起來就相當麻煩。甚至因工期所迫,往往是邊設計邊施工。如果做好初勘、終勘、選線、交樁、施工圖等前期計劃階段的質量控制環節,這些問題解決起來比較容易。此外,個別前期單位和施工單位溝通不夠,有時出于自身部門的利益考慮,在前期工作方面存在相互推諉、相互制約的矛盾。這種現象提醒基建部門在工程計劃階段應利用好激勵因素,使得中間管理層各部門之間的責權利能夠統一。

1.2管理在現場監理控制方面應強化建設工程監理的性質就是服務性、獨立性、科學性、公正性,其主要任務是控制建設工程的投資、進度和質量。監理人員的素質和監理設備是很重要的。目前,我國電力工程監理公司大部分還隸屬于電力系統,監理部屬于監理公司下設的一個車間級項目機構。雖然工程中實行總監負責制,監理歸總監考核,但是監理部沒有獨立的財權和人事權,人員調動歸公司,對監理人員的培訓幾乎是空白,監理部往往是就項目而工作,無長遠打算。監理隊伍的人員不穩定和年齡老化的問題,造成監理的作用大打折扣。因此,在今后的項目中既要樹立監理的威信又要嚴格要求監理隊伍,要加強監理力量,立足于監理企業的創新和管理變革,探索監理企業新的競爭力。

1.3管理的指揮、組織和協調要順暢例如基建部門和運行部門都屬于業主單位,但在工程建設和新設備投運的過程中往往執行各自不同的規程和標準、各說各的理,甚至產生很大的分歧,使中層管理和基層管理很難協調統一,浪費很多不必要的精力和財力。因此,統一超輸電線路工程建設各階段的標準、用規程規范管理人員的工作行為,對構建和諧的施工環境是非常必要的。此外,在工程實施中,領導和指揮職能有時劃分得不清楚,特別是指揮、指導、監督施工單位的部門相對多了,而幫助施工單位協調和解決問題的部門相對減少了。在當今的市場經濟下,電力工程建設應當嚴格按照合同進行,明確合同雙方的責任和義務,嚴格違約責任,淡化行政命令。

1.4管理對設備制造質量的控制應加強設備質量直接決定了工程的質量,對廠家的質量超前控制至關重要。一般企業的管理的職責范圍不涉及工程物資的采購和招投標,中層管理對設備廠家的管理是比較弱的,但質量不良的設備又對管理的目標實現產生決定性的影響。所以,中層管理要加大和上級物資管理部門的信息反饋力度。同時還應該注意兩個問題:如何確定合理的交貨日期和合理的設備價位。近幾年國家電力工程項目很多、電力設備廠家的生產任務都相當飽滿,但是每個廠家的生產能力是一定的,不合理的交貨日期無益于設備質量。而設備的價位太低,無利潤可言,很難說廠家會生產出精品。所以對設備的質量控制要從客觀實際考慮,同時加大設備監造力度,成立專業監造隊伍。

2.文明施工管理嚴格執行《安全文明施工實施細則》的規定,加大文明施工的投人,對接手的工程進行了詳細的二次策劃,并認真實施。

首先打造項目部,從駐地的選擇、辦公設施的配備以及辦公室的布置,都要做精心的規劃。生活區與辦公區分開,項目部院內擺放公司簡介、工程概況,工程部張貼巨幅施工進度表,會議室陳列安全、質量、環境方針和目標,辦公區內廣布安全、質量標語,生活區宿舍編號,衛生間、食堂干凈整潔,活動室可以滿足職工業余文化生活。對于施工隊,要求駐地房屋人均居住面積不小于,食堂統一配備貨架、案板等廚具,廚房要采取措施防止蚊蠅鼠害,炊管人員定期體檢,真正保證職工的衛生和健康。

施工現場按標準設置野營帳篷、安全圍欄、安全標識牌、條幅等,施工塔材、工器具擺放整齊有序,并做到工完料凈場地清。施工人員正確佩帶安全防護用品,使其真正起到防護作用。確保資金投人,切實滿足職工外聘工勞動防護用品的需求。冬季為外

聘工采購室外施工所需的棉大衣、保暖內衣、棉鞋等,配置棉安全帽和統一的工作服夏季置備防暑降溫用品。環境保護。在施工過程中,施工隊在施工道路選擇上考慮盡量少損毀莊稼,開挖時要生熟土分開,施工完畢施工坑及時回填平整,施工產生的垃圾或生活垃圾要帶出尤其在城市郊區工地,愛護自然的一草一木,盡量少砍伐樹木。基礎澆筑、鐵塔組立和架線過程中確保機械設備處于良好運轉狀態,如出現漏油現象,及時采取措施,保護工地土壤免受油污。辦公設備產生的廢棄物,如墨盒、色帶等,單獨放置,交回采購點處理。

3.輸電線路施工過程的安全管理輸電線路施工是建筑安裝行業中比較特殊的一項工作,其本身并沒有很高的技術要求,但涉及的范圍廣泛,外部制約因素多,具有高度的分散性和不可預見性,只有在同時具備“天時、地利、人和”的情況下才能順利施工。所以,輸電線路施工的安全管理比變電站、火電廠內的電氣安裝難度更大,更具有其獨特的要求和特點。

3.1確立基本安全目標并進行目標管理在接到施工任務之后,應根據《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產工作規定》等有關法律法規的強制性要求和工程業主、建設方的工程總體目標,制訂切實可行的項目安全目標,并層層分解到各個施工隊、施工人員,使所有工程人員都有可以量化和考核的安全目標。

3.2安全策劃確立項目安全目標后,項目經理或項目總工、項目安全主管應詳細查閱施工設計文件及圖紙,在復測時對工程概況、線路途徑等情況有一個初步認識,這主要包括線路基本工程量、基礎型式、材料數量、導地線特性、地形地質、氣候條件、跨越物等分析可能存在的不安全因素,進行危險點辨識然后規劃安全目標,確定安全技術措施,根據業主工期要求,考慮投人人員、設備、施工耗材的數量和規格,以及用于安全文明施工資金的投人比例。

3.3成立安全管理機構,建立安全保證體系,建立、健全安全生產責任制首先項目部應完善《安全崗位職責》、《操作規程》、《安全管理制度》等項目安全管理文件,以及特別制定的安全目標和《安全保證措施》、《獎罰辦法》等一系列文件并嚴格執行,強化和細化安全技術交底工作,教育全體施工人員牢固樹立“安全第一,預防為主”的方針,以“零違章保零事故”,確保工程安全工作實現“雙零”。針對工程的特點,成立以項目經理為首的安全文明施工領導小組,并抽調業務熟練的安監人員,充實這一機構的組成。

3.4建立完善各項規章制度,確保安全保證體系有效運行依據標準《職業健康安全管理體系》,送變電公司已經形成并逐步完善了適應工程特點的一整套安全管理程序文件。對單項工程,項目部編制相應的安全管理措施,如《安全責任制度》、《安全施工檢查制度》、《安全技術交底制度》、《安全施工措施與作業票管理制度》、《安全教育培訓制度》、《安全施工獎懲制度》、《安全工作例會制度》、《安全監護制度》、《基礎施工鐵塔組立架線工程安全文明施工措施》、《車輛交通安全管理制度》等細化的各種安全管理文件。

4.堅持以人為本,推行情感管理安全管理的核心是人的管理。項目部的安全管理應緊緊圍繞“人”這個中心環節來開展,把工作重點放在提高施工人員的安全意識和操作技能上,通過技術交底和安全考試促使其掌握基本技能,通過安全文明施工的系列管理制度去規范他們的行為,通過《獎懲辦法》建立激勵機制。項目部人員檢查工地時,要向施工人員問好,在工地運輸通道內遇到他們要主動讓路講解技術要領時要耐心,發現問題時要細心,處罰違章時要毫不手軟,但要確認事實、認真解釋。真正做到技術上幫助、安全上嚴格、人格上尊重、生活上關心、報酬上合理,以真情凝聚人心,從而提高他們對企業的認同感,激發全體員工遵章守紀的自覺性。

5.結語輸電線路工程中,必須重視和加強管理工作。安全管理作為管理工作中的重要環節，要加強管理，保證項目工程順利實施。施工管理過程中，只有管理的計劃得到圓滿完成,管理的各項環節得到有效的控制,各階段管理的指揮、協調順暢,創建高素質的管理團隊,才能實現管理的決策目標。

參考文獻：

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關鍵詞：工程結算；價款支付；施工單位

工程結算是指承包方在工程實施過程中，依據施工合同中關于付款條件的規定和已經完成的工程量，并按照規定的程序向發包方收取工程價款的一項經濟活動。通過工程價款的支付， 特別是竣工結算價款的支付，施工單位可以取得企業的收入，建設單位可以建設項目的所有權，并且辦理了竣工結算后，甲乙雙方的權利和義務就履行完畢，工程建設任務全面結束。

1 工程價款結算的主要方式

1.1 一次結算

該種結算方式是指在工程項目建設的過程中，建設單位不給施工單位進行任何工程價款的支付，施工過程中所需要的各項費用由施工單位先行墊付。等工程竣工并通過了相關的驗收，建設單位按照合同的約定以及施工的實際情況向施工單位支付工程款。很明顯，這種結算的方式要求施工單位先行墊資，待施工任務完成后才能拿到工程款，施工單位所承擔的風險較大。由于結算周期較長，施工單位的資金流轉速度較慢，故該種結算的方式不適用于大規模、施工周期長、投資金額較大的工程項目。

1.2 分次結算

由于建設工程施工周期長，投資金額大，所以更多的施工項目采用分次支付的方式支付工程價款。因此，在建設的各個階段建設單位都因按照合同和相關規定向施工單位支付相應的工程價款。

1.3 預付工程款

預付工程款是指在施工合同簽訂后工程開工前，建設單位按照合同的約定向施工單位支付的一筆款項。支付該筆款項的主要作用是讓施工單位購買儲備施工中所需的建筑材料，為后續的施工任務的完成做好相關準備。（1）支付時間：在具備施工條件的前提下，發包人應在雙方簽訂合同后的一個月內或不遲于約定的開工日期前7天內預付工程款。發包人不按約定預付，承包人應在預付時間到期后10天內向發包人發出要求預付的通知，發包人收到通知后如不按要求預付的，承包人可在發出通知書14天后停止施工。發包人應從約定應付之日起向承包人支付應付款的利息，并承擔違約責任。（2）支付比例：包工包料工程的預付款按合同約定撥付，原則上預付比例為合同金額的10%-30%。對于重大工程項目，按照年度工程計劃逐年預付，執行工程量清單計價的工程，實體性消耗和非實體性消耗部分應在合同中約定預付款比例。

1.4 工程進度款

1.4.1 以時間為單位結算：雙方合同中約定支付的時間，例如一個月支付一次、一個季度支付一次等，合同工期在兩個年度以上的工程，在年終進行工程盤點，辦理年度結算。

1.4.2 分段結算：當年開工單當年不能竣工的工程按照工程形象進度，劃分不容階段支付工程進度款。具體劃分在合同中約定。

1.5 竣工結算

工程竣工后，雙方應按照約定的合同價款及合同價款調整內容以及索賠事項，進行工程竣工結算。

單位工程的竣工結算報告由承包人編制，發包人審核。若實行總承包的工程，由具體的承包人編制，在總包人審核的基礎上，發包人審核。

單項工程竣工后，承包人應在提交竣工驗收報告的同時，向發包人遞交竣工結算年報告及完整的結算資料，發包人應按以下規定時限進行核對并提出審核意見。

500萬以下的工程，審核時間為20天；500-2000萬的工程，審核時間為30天，2000-5000萬的工程，審核時間為45天，5000萬以上的項目，審核時間為60天。

發包人收到承包人遞交的竣工結算報告及完整的計算資料后，應按照上述規定的期限進行核實，給予確認或者提出修改意見。

1.6 工程尾款

發包人根據確認的竣工結算報告向承包人支付工程竣工結算價款，應保留5%左右的質量保證金，工程交付施工至質保期到期后清算，質保期內如有返修、發生費用應在質量保證金內扣除。

2 施工合同中對于工程價款結算的約定

發包人、承包人應在合同條款中對涉及工程價款結算下列事項進行約定：（1）預付工程款的數額、支付實現及抵扣方式；（2）工程進度款的支付方式、數額和期限；（3）工程施工中發生變更時，工程價款的調整方法、索賠方式、實現要求及金額支付方式；（4）發生工程價款糾紛的解決方法；（5）約定承擔風險的范圍及幅度以及超出約定范圍和幅度的調整辦法；（6）工程竣工價款的結算與支付方式、數額以及時限；（7）工程質量保證金的數額、預扣方式及時限；（8）安全措施和意外傷害保險費用；（9）工期及工期提前或延后的獎懲辦法；（10）與履行合同、支付價款相關的擔保事項。

3 工程價款結算的管理

對于已經竣工的項目，甲乙雙方應及時辦理工程竣工結算。如果雙方不按照相關要求辦理結算手續，工程不得交付使用，有關部分不予辦理權屬登記。

發包人和承包人應按照招標文件和投標文件訂立合同，如果雙方簽訂的合同違背了招投標文件中的實質性內容，造成工程價款的糾紛，另行定力的協議無效。

4 竣工結算文件編制的主要方法

竣工結算價=合同價+調整價

合同價就是當初簽訂施工合同的合同價，調整價的主要內容包括工程量調整價、工料價格調整價、政策性調整價、索賠費用、合同以外另行項目費用以及獎懲費用等。

4.1 分部分項工程費結算

分部分項工程費=工程量*綜合單價+差價

工程量按實際發生并予以計量的工程量計算

綜合單價按照投標時確定綜合單價計算，一般不予調整

差價：招標方承擔的除工程量變化以外的風險，比如材料差價、人工差價

4.2 措施費

不可競爭安全文明施工費=（分部分項工程費+不完全措施費+其他項目費）*費率，括號內任何一項費用的變化都會引起安全文明施工費的調整，競爭性的措施費一般不予調整，出現下列情況可調整：

發包人更改已經審定的施工方案，引起措施費用增加時予以增加，減少時不予減少；

工程量變化引起措施項目費用增加時予以增加，減少時予以減少；

上述兩種情況發生時，承包人以原中標單價計算措施項目；

4.3 其他項目費

材料暫估價計算時按照雙方認定的價格與暫定價的差額計算差價，其差價部分只計算安全文明施工措施費、規費、稅金，其相應綜合單價不調整。

計日工：按照發包人實際簽證確認的事項和金額計算，計算安全文明施工費，規費，稅金總承包服務費：按照合同約定計算，如發生調整，以雙方確認調整的金額計算

暫列金：招標文件中暫列金減去工程價款調整與索賠，現場簽證費用，如有余額，歸發包人所有。

4.4 索賠：合同當事人一方未履行或者不能正確履行合同所規定的義務而受到損失，向對方提出的賠償要求行為，通常是施工單位向建設單位提出索賠，索賠的目的通常為工期延長和費用補償。

4.5 現場簽證：施工中遇到問題，由發包人代表與承包人現場代表就施工過程中涉及的責任事件所作的簽認說明，分為經濟簽證和工期簽證。

4.6 工程變更：在工程項目實施過程中，按照合同約定的程序對部分或全部工程在材料、工藝、功能等方面做出的改變。

分部分項工程清單漏項或者非承包人原因的工程變更，造成增加的新的工程量清單，其對應的綜合單價按下列方法確定：

合同中已有適用的綜合單價，按合同中已有的綜合單價計算；

合同中有類似的綜合單價，參照類似的綜合單價確定；

合同中沒有使用和類似的綜合單價，由承包人提出綜合單價，發包人確認；

參考文獻

[1]張凌云.工程造價控制[M].中國建筑工業出版社，2008.10.

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如何搞好企業管理，完善管理機制，本人結合多年來的工作經驗，在分析、了解了一些知名企業管理方法后，認為社會經濟飛速發展的時代，電力施工企業在管理方面還存在著薄弱環節，這種現狀已不能適應新形勢的需求。另外，企業的領導者把主要心機用在了追求經濟效益上，而忽視了管理體制的進一步完善，從而失去了企業員工的凝聚力。下面是我對如何進一步提高企業管理方面的幾點看法。

一、企業應加強企業文化建設

有這樣一句富有哲理的話：“文化是明天的經濟”高度概括了具有經濟文化性質的企業文化功能，企業文化能促進企業良好形象的樹立，員工潛力的發揮，同心協力，開拓未來，為提高企業經濟效益和推動社會進步起著主動、積極的作用。

（一）企業文化建設是提高員工文化素質和樹立正確價值觀的需求。進一步加強員工的文化素質教育，提高全員文化素質樹立良好的企業文化形象，增強企業的凝聚力，營造良好的文化氛圍，增強廣大員工的愛崗，敬剛精神這是時代對管理提出的挑戰。

（二）企業文化建設是企業管理人員樹立“權威”的需要。目前，企業中不少管理人員在調動人的積極性方面，用傳統的獎懲辦法管理企業，其作用已越來越小，懲戒不再是激勵的有力手段。有的企業領導盡管掌握了員工的解雇權，但這種“威攝力”并不足以推動人們去努力工作。隨著勞動就業制度的改革，人們的就業活動范圍更為廣闊，員工的流動性增強了，即使受教育程度不高的人，也不能有各種新的機會。因此，企業領導的解雇權自然失去“威攝力”。隨著我國人民物質生活的改善，人們的物質期望水平也在日益增長。現在增加一點點獎金也不足以調動人們的積極性了，但是減少它卻會引起很大的不滿，甚至成為一種阻力。

那么，企業領導者如何取得管理必需的權威？通過建設企業文化，提高全員文化素質，來增強企業員工的凝聚力，這樣員工會自發的遵守各項規章制度，從而管理者也樹立起了自己的權威。

（三）企業文化建設是市場競爭中優勝劣汰的需要。隨著社會主義經濟發展，企業也越來越顯示出優勝劣汰的競爭態勢。一些看不見的因素隨時會影響企業的命運和前途。三資企業的出現也給國有企業的生存發展帶來了很大的壓力。技術變化的速度不斷加快，企業間的競爭日益激烈。所以說，企業必須確立“信譽第一，服務第一”的信念，從而增強全體員工的目標感，方向感和責任感，形成共同追求和強大的鼓舞力量。在人才競爭方面，現在的“三資”企業用高薪，高福利吸引了我國不少年輕的專業人才，而對這一現實，國有企業更有必要增強全體員工對企業的向心力和歸屬感。

二、加強企業人力資源管理、做好勞動組織工作

企業人力資源管理是企業管理的一個重要組成部分。概括地說，他是為了實現企業經營戰略目標，通過一整套行之有效的科學方法，對企業全體員工的管理。

近年來，很多企業，沒有真正做到科學合理地勞動組織。因此，造成了成本高、效益差的局面。科學合理地勞動組織，是保證企業生產過程正常進行的前提，是現代社會化大生產的客觀要求，是提高企業勞動生產率和經濟效益的重要保證。那么、如何做好企業勞動組織工作呢？我認為一方面，做好員工分工工作。員工分工，是根據企業一定的施工生產技術條件、施工生產任務，將整個施工生產工作劃分成許多組成部分，由不同工種員工去分別完成。分工的主要目的是為了更好地配備員工，明確責任，充分利用工時，降低成本，保證勞動生產率不斷提高。有分工就有協作，在分工的基礎上，還要加強勞動過程中的協作與配合，才能使企業內職能部門和各車間、工段、班組各項工作勝利進行。分工明確，可以提高生產率，而且還可以創造出一種集體的勞動生產力。另一方面，做好企業員工的配備工作，合理配備員工是根據生產的需要，為企業各種不同工作配備相應工種，技術等級的員工，使其人事相當，達到高效率，滿負荷的目的。

三、企業應加強技術開發，新產品開發管理。

近年來，市場需求千變萬化，企業光靠原有的技術力量、原有的產品這遠遠不能滿足社會發展的需要。必須不斷的挖掘新的科學技術，開發新的產品來開拓新的市場，提高企業經濟效益，保證穩定發展。

(一)加強技術開發管理。我國不少企業存在著資金短缺，效益低下的問題，緩解這些問題的重要出路在于依靠科技進步。據有關資料統計，近十年來我國的產出30％靠人力，40％靠資金，只有30％是依靠科學管理和技術進步，這與發達國家60％～70％依靠技術近步相差很大，是導致企業經濟效益低下的重要因素。這些數據說明如果不放棄原來技術進行開發創新，采用新材料、新工藝、新技術、實行科技進步、企業將無法提高經濟效益。

（二）加強新產品開發管理。研究與開發新產品，改造老產品是關系到企業生存與發展的大問題。因此，企業必須高度重視新產品的開發工作，以質優價廉的新產品滿足社會需要，從而提高企業的市場競爭能力，不斷提高企業的經濟效益。

我國目前很多企業的技術水平普遍較低，產品質量不過關，迫切需要企業開發新產品，調整和優化產品結構，使產品“升級換代”為實現企業經濟發展打好基礎。同時，我國企業在轉換企業經營機制過程中，必須轉換企業發展機制，而發展機制集中表現在企業的開發能力上，因而新產品開發又是體現企業經營機制的一項重要內容。只有建立適應市場經濟要求的新產品開發機制，才能使企業保持旺盛的活力，保證企業的穩步發展。

四、應進一步強化控制質量管理

近年來，企業面臨著一個競爭劇烈，強手如林的市場。所以質量將日益成為企業生存、發展的重大問題。施工企業在質量方面不能取得優勢，企業就難以在日益劇烈的市場競爭中求得生存和發展，也就很難再嚴峻的市場環境中掙得一席之地。因此、企業必須采用先進的工藝技術不斷提高質量，增強企業在國內外市場競爭能力，下面是我對提高質量管理的幾點建議。

（一）首先應建立健全企業內部的質量保證體系。質量保證是指電力施工企業對業主在質量方面提供的擔保，保證用戶在壽命、可靠性、安全性、經濟性都符合規定要求，使用正常。質量保證體系是運用系統的原理和方法，

以保證和提高產品質量的目標，把企業各部門各環節的生產經營活動嚴密的組織起來，規定在質量管理方面的職責，任務和權限并建立統一協調這些活動的組織機構，是企業內部形成一個完整的質量管理機體，為加強質量管理打好基礎。

（二）實施ISO9000系列標準，它能促進企業質量管理水平進一步提高，ISO9000系列標準是從標準的角度，對質量管理，質量保證理論和方法進行了系統行的提煉、概括和總結，并使其系統化、規范化。它與全面質量管理的理論依據是一致的。因此，只要實施ISO9000系列標準，企業健全相應的質量保證體系，才能穩定地滿足業主需要。

五、應通過強化安全管理，提高市場競爭能力。

從當前的改革形勢看，進行企業改革的總體思路應該是：“以安全為基礎，質量為保證，效益為中心”萬丈高樓平地起，如果基礎不牢，其他又何從談起？如果企業在安全上出問題，職工人心渙散，領導情緒低落，企業也就失去了凝聚力，企業信譽就會受到影響，這樣企業生存力逐漸減弱，最終被殘酷的市場競爭所淘汰。那么，企業如何才能提高安全管理水平呢？我認為應從以下幾個方面著手。

（一）加強培訓提高員工的綜合素質，提高安全文化水平。企業員工綜合素質的高低，是關系到安全工作成敗的關鍵。只有堅持“以人為本”全面提高員工的綜合素質，不斷調整員工的知識結構，才能有效地保證安全工作的順利進行。通過加強培訓，增加員工的文化素質，形成良好的文化氛圍，樹立安全新觀念，從而來提高員工的安全防護能力。

（二）進一步加強安全文明施工工作。企業安全文明施工是企業形象的表現，而且是一個企業管理素質與文化內涵的體現。企業應嚴格按文明施工的各項要求制定文明施工的標準，劃責任區并落實專人負責，以促進文明生產水平的提高。

企業安全文明生產即是企業自身生存發展的內在需求，也是市場競爭的客觀要求，對市場經濟條件下如何更有效地為市場開拓服務，為業主服務，，是擺在企業面前的一個重要課題。因此，企業因把安全文明生產作為安全管理的重要內容，不斷予以強化。

(三)通過生產方法的進步，可以帶動安全水平的提高。有了先進的機具，必定需要與相配套的生產方法，才能發揮先進機具的作用，改變落后的生產方法，采用更安全、更可靠地生產方法，是提高安全水平最重要和最有效的手段。

篇5

關鍵詞：成本控制；問題；對策；建筑工程

1 引言

隨著社會的發展和工業化進程的加快，建筑業也得到了迅速的發展。特別是工業化建設規模的日益擴大，建筑施工隊伍的不斷增加，建筑也已成為一個城市或地區經濟發展水平的重要參數指標。但是，國內建筑行業相對發達國家或地區的整體項目管理水平還有很大的差距，許多企業和施工單位還不能有效地對投資項目進行有組織、有系統地預測、計劃、控制、核算、考核、分析等科學管理，其投資成本控制意識還比較淡薄，工程建設投資失控的現象多見。不少投資者遭受很大的損失，甚至給整個工程項目的正常運行帶來很大的困難。因此，對其建筑工程成本管理存在的問題和尋找解決途徑有必要進行研究。

2 建筑工程成本管理上存在的問題

1）前期工程成本控制。不少往往忽視了工程項目建設前期工程設計等成本控制，而偏重施工階段的成本控制。因建設項目過程包括項目決策、設計和實施三大階段，而設計階段則是項目進行投資控制的關鍵。據統計，它對整個項目投資控制影響75%以上。在滿足同樣功能的條件下，若科學合理的設計，可以降低總工程造價的20%。

2）材料管理不力。工程使用材料費用約占整個工程造價的55%～75%，其材料費用的盈虧直接影響到整個工程的盈虧。材料管理不嚴，浪費現象嚴重，甚至有些項目部沒有嚴格執行領料用料制度，失竊、失控嚴重等；有的機械設備過度磨損，維修不及時，造成機械使用率的大量浪費；有的下料計算不準確，損耗率嚴重超標。這些問題目前不少企業依然存在。

3）成本核算流于形式。施工中沒有將成本預算和成本核算結合起來，也無階段成本分析、實際成本與預算成本、計劃成本相互比較、分析、考核。成本核算對項目施工成本控制指導意義不大，加上獎勵機制不健全，獎罰辦法不落實，成本超支與大多數直接關系人的個人收人無直接掛鉤，造成管理人員對成本控制不予關心。

4）人員技術素質問題。成本控制管理人員本身素質不高、能力有限、文化水平及專業理論知識水平欠缺；具有理論知識、實踐經驗及成本管理經驗的復合型人才不多，尤其是有的成本管理人員不能適應成本控制發展需要，積極充實成本管理的新知識、新經驗、新技術（比如不能及時掌握工程量清單的計價方式、工程使用新技術后成本費用計算等）；沒有制定切實有效的成本控制措施，成本控制責任不落實，管理不到位，成本管理意識不強，缺乏相關的法律法規意識、責任意識，沒有合同觀念等。這些都會影響成本控制。

3 建筑工程成本控制的對策

為解決這些問題，從投資者和施工企業的角度出發，確實要從項目籌劃、立項、規劃、施工圖設計、招投標、施工到竣工驗收，實行人、財、物全過程全方位的科學管理。建議采取以下幾點對策和措施：

1）建立健全企業的成本管理責任體系。應該有健全的工作體系（如投標工作體系，生產調度體系，質量監督體系，成本管理體系等），各系統協調統一。項目成本管理不僅是財務部門的業務，涉及到施工企業全員的管理行為。實行項目成本管理必須對成本發生的全過程及與其他過程的關聯，進行系統的策劃和設計，確定成本方針、目標和具體措施。建立有效的低成本的組織機構，制定系統的體系文件，經過科學的組織工作，建立科學的項目全面成本管理責任體系，才能保障成本管理工作的順利進行。

2）建立并完善以規劃設計階段為重點的全過程投資成本控制措施。根據研究和統計資料表明，工程項目決策和規劃設計階段，投資只占項目總投資的5%—10%左右，但影響投資的可能性卻達75%—95%；施工階段，通過技術經濟措施節約投資的可能性5%～15%。顯然項目的建設前期投資最重要，是降低成本可能性最大的階段。有效地進行控制成本投資，必須做到以設計階段為重點的全過程投資控制。重點應抓好以下環節：①對擬建項目所在區劃和自然、地理、資源情況、社會經濟現狀、國民經濟與社會發展規劃的要求進行深入的可行性分析論證，做出正確的投資決策，達到資源合理配置。②引入及完善設計競爭機制。打破以前只對施工企業招標的單一做法，在設計階段就應引進競爭機制，把招投標擴大到項目設計階段，對資質信譽等進行必要的資格審查，以提高項目設計的技術經濟效益和可靠性。③在設計中積極推行限額設計。就是在設計階段提出限定造價額度，按照“安全、經濟、適用”的原則進行工程設計，促使設計人員精打細算，精心設計，達到有效控制投資造價目的。

3）經濟合理的施工方案。在施工過程中，必須按圖紙進行施工。圖紙是設計人員的經驗與數據計算總結，對施工單位提供了方便，但難免會給施工帶來許多困難和麻煩。因此，施工單位應該在滿足業主要求和保證工程質量的前提下，結合施工現場的客觀實際，認真積極地組織開工前的圖紙會審，對于不合理的部分作出修改。在取得業主和設計單位的同意后，修改設計圖紙，辦理圖紙會審紀要和增減工程量簽證工作。

4）強化施工項目成本觀念。實行項目成本管理并以項目經理部作為核算單位，要求項目經理、管理班子、作業層全體人員都必須具有效益觀念和成本觀念。引入盈虧負責，這也是深化體制改革的重大措施。要搞好施工項目成本管理，必須對項目經理部人員加強項目成本管理，只有在施工項目中培養強烈的成本意識，讓所有參與人員都意識到加強施工項目成本管理對施工項目的經濟利益及個人收入有直接關聯和責任，成本管理制度才能得到貫徹和實施。

5）現場安全文明施工管理。施工現場的平面布置，是根據工程的特點和場地條件，以配合施工為前提進行合理安排設計的。施工中難免會出現偏移現場平面規劃布置的情況，造成一定人力、物力的浪費和失控。任意在施工現場開辟和阻斷道路，造成中斷，影響物資運輸，使現場文明施工無秩序；排水系統不暢通，現場積水嚴重，造成現場泥濘，不利于施工人員通行；施工現場配電柜、線路布設不規范，給安全管理工作帶來諸多不便等，都不利于施工項目成本控制，必須從現場標準化管理著手，切實做好規范施工，把可能發生的經濟損失減少到最低。

6）工程索賠。工程索賠是成本控制的一個方面，由于各方面的原因，工程變更（設計變更、進度計劃變更、施工條件變更、技術規范與標準變更、工程數量變更等）是難避。出現變更，工程量、工期、成本都將發生變化，從而使得施工成本控制工作變得更加復雜和困難。進行索賠時，要針對合同里明確規定的索賠條款，成立熟悉合同、懂經營管理的人員組成索賠小組進行處理。要在施工過程中注重原始記錄和監理簽證手續的完善，詳細收集整理與索賠項目有關的各種資料，編制完成并按規定時限報送正式索賠文件；理出索賠的重點，加大索賠的力度，并做好溝通等工作。

7）激勵和調動職工增產節約的積極性。良好的激勵制度能充分調動全體成員增產節約的積極性，更好地控制成本。項目經理部是公司最基層的生產部門，其工作對公司利潤有直接影響。因此，內部承包合同中必須明確獎懲辦法，明確獎懲標準、制度。對材料操作損耗大工序，可直接承包，給出損耗率，制定獎懲制度，激發工人的主動性及工作熱情，為施工成本控制把好節源關。對工地周轉料具，可實行有償回收制度，盡力減少咯環節中的經濟損失，這樣也能給現場安全文明施工創造一定的條件和基礎。

參考文獻

[1]楊紀琬.企業成本管理問題淺議[J].財貿經濟，1980，05

[2]孫錚.建立企業成本控制系統的若干問題[J].財經研究，1988，12

篇6

【關鍵詞】軌行區，組織，管理，控制

中圖分類號：U415文獻標識碼： A 文章編號：

上海市軌道交通11號線南段工程，一期開通臨港新城站至羅山路站，計劃2013年6月份運營。第一階段的工程運輸與施工狀況如下：

1、項目公司為加強軌行區安全管理，建立軌行區安全管理制度，健全軌行區調度機制，確定施工作業程序，明確各方職責，指定中鐵十一局、中鐵二十四局及上海天佑項目部籌建“軌行區總調度”進行聯合管理。其中，中鐵十一局負責“西區調度”的日常管理，中鐵二十四局負責“東區調度”的日常管理，上海天佑負責軌行區各參建單位總的施工計劃安排。同時進行軌行區的巡視、檢查、管理工作。

2、涉及軌行區施工的承包單位共計20余家（包括：三軌、供電、防水、信號、通信、裝修、屏蔽門、監測等專業）。

3、軌行區大型運輸設備如：鋪軌機、軌道車等共計16輛。

一、軌行區定義

建設中，尚未進行“三權移交”的所有已鋪軌的正線線路及車輛段線路；所有距車站站臺邊緣0.5米范圍內（含上空的）區域、區間及任何進入軌道中心線3.0米范圍內的區域，或是任何區間風道、風井、連通道及折返線等。

二、軌行區管理（目的）

軌行區常常是多專業、多單位交錯施工的場地，也是城市軌道交通的建設領域，事故多發地段之一。為保證有序施工，必須加強軌行區的安全管理。

三、開展軌行區管理的準備工作

（一）建立軌行區管理組織機構

注：承包商計劃員（各軌行區參建單位，上報質安部的專職調度員）

（二）建立軌行區信息網絡系統

1、建立調度信息管理QQ群，作軌行區管理最主要的聯絡方式。

2、將各參建單位專職調度員依次加入（分別注明各自的標段和聯絡方式）

3、軌行區信息平臺在項目公司質安部的指導與監督下開展日常的信息管理及運轉工作

（三）編制各參建單位認可的軌行區安全施工管理細則

1、管理原則

高度集中、統一領導、逐級負責

2、簽訂協議

軌道施工單位職責與權限、參建施工單位職責與權限、補充要求事項）

3、施工計劃

周計劃、日補充計劃、臨時補充計劃

4、申報內容

每天的作業項目、作業日期、起訖時間、施工地點、施工負責人及其他施工條件等，重點：工程車輛運行、施工動火）施工作業計劃的編制周期確定為一周。所有施工單位都必須按規定的周期編制。使用工程車輛的施工單位，除了編制施工計劃外，還必須附加編制工程車輛的運行計劃，其中包括工程車出發地點、大致發車時間、到達地點、大致到達時分以及返回的時間等。

5、防護原則

先設置防護再開始施工，先撤離人員機具再撤除防護信號。

（四）確定組織職能

調度職責（監理）

1、在項目公司質安部的指導下開展日常工作。

2、督促各施工單位與軌道施工單位簽訂《軌行區安全文明施工協議書》。

3、承接與審理各施工單位生產計劃員提交的“施工周計劃”。

4、協調解決施工單位之間的計劃沖突。

5、召集軌行區施工計劃會，頒布軌行區施工周計劃。

6、監督各施工單位請銷點制度的執行。

7、頒布現場違反軌行區安全管理的不良行為，并協助業主對重大違章行為進行處罰。

各參建單位職責

⑴制定專人（生產計劃員）負責本單位周計劃的編制與申報。

⑵參與周計劃會。

⑶負責按批準頒布的周計劃，逐日進行請銷點工作。

⑷作業過程中，做好施工現場的成品保護工作。

⑸作業后，及時對本日作業地段進行巡道，做到工完料清。

⑹凡工程車輛在道岔區運行所需要的“道岔扳道”工作，應提前向軌行區調度提出申請，由施工單位與軌道單位協商解決。

⑺做好軌行區調度與本單位現場施工隊伍之間的聯絡橋梁。

⑻結合軌行區的特點 開展經常性的安全教育工作。

⑼落實各級管理人員的安全生產責任制，完善安全保證體系，并確保其有效運轉。

⑽做好軌行區安全生產信息的上傳下達。

（五）編制軌行區施工作業申請辦法（人工、車輛運行）

管理流程

（六）編制軌行區獎懲辦法

1、未申報計劃而擅自進入軌行區施工的；雖然辦理了計劃的申報，但未辦理登記手續而直接施工的。

2、請點單位不得隨意拆除、損壞軌道單位成品設施。

3、請點單位應根據作業安排，合理申請施工時間、作業項目、作業范圍。請點計劃批準后，應充分安排點內施工作業，嚴禁私自延長施工時間或浪費天窗點。

4、請點單位應嚴格按要求設置防護（施工區前后100米、30米設置4道防護，并在前后100米處各設1名防護員）

5、請點單位防護所用的警示牌和警示燈必須符合要求（醒目可見）。

6、請點單位施工完成銷點前，必須將人員和機具撤離現場，不得影響正常行車。

7、請點單位在銷點前，必須施工區域內垃圾清理干凈。

8、請點單位作業點負責人必須隨身攜帶審批的作業申請單備查。

（七）組織軌行區管理辦法分批宣講工作、安全培訓

項目公司、各片區業主代（獲得業主的認可）

參建施工單位項目經理

參建單位聯絡員（組織軌行區管理知識考核）

四、實施過程中的監理重點控制工作

（一）組織定期軌行區調度會議（每周一次）

1、點評上周軌行區的執行情況，并公布上周違章違紀的現象。

2、頒布本次獲批的計劃，并解釋個別單位的計劃未能獲批的原因。

3、提出下周作業的安全要點。

（二）安全巡視檢查、控制重點

1、安全協議簽訂工作。

2、安全防護（胸卡、衣服、工具、信號燈、標識標牌等）。

3、軌行區內所有設備的標識（各參建單位必須在各家使用的電器設備，明確標識各單位名稱）。

篇7

論文摘要：施工項目中成本控制管理是實現項目成本最小化、施工項目利益實現最大化的有力保障。因此，筆者認為項目管理者必須在項目成本控制中起到必要的作用，這對于嚴格限制企業的各項成本支出，提高企業的經濟效益，都有著重大的意義，本文中，筆者就這方面的經驗進行探討。

引言

項目成本管理是在滿足項目工期和質量等所有其它項目目標要求的前提下，采取一切有效的手段和措施使項目的成本越小越好，即實現項目成本的最小化，同時使施工項目利益實現最大化。在施工成本管理中實行和運用目標成本管理制度和方法，對于嚴格限制企業的各項成本支出，提高企業的經濟效益，提高工程項目的管理水平，發揮員工的積極性等，都有著重大的意義。筆者就自己的經驗，談談管理者在項目成本控制方面的作用。

一、正確理解在施工企業中項目管理的內容

在施工企業中項目管理的內容是以研究如何高效率的實現項目目標為目的，以項目經理負責制為基礎，對項目按照其內在邏輯規律進行有效的計劃、組織、協調和控制，以適應內部及外部環境并組織高效的施工，使生產要素優化組合，合理配置，保證施工生產的均衡性，利用現代化的管理技術和手段，以實現項目目標和使企業獲得良好的綜合效益。施工項目管理是為使項目實現所要求的質量，所規定的時間，所批準的工程費用進行的全過程、全方位的規劃、組織、控制和協調。

二、為了項目利潤最大化，項目管理者應注重以下幾點（一）必須強化施工項目成本觀念建筑施工企業實行項目管理并以項目經理部作為核算單位，要求項目經理、項目管理班子和作業層全體人員都必須具有經濟觀念、效益觀念和成本觀念，對項目的盈虧負責，這是一項深化建筑業體制改革的重大措施。因此，要搞好施工項目成本管理，必須首先對企業和項目經理部人員加強項目成本管理教育，只有在施工項目中培養強烈的成本意識，讓參與施工項目管理與實施的每一個人員都意識到加強施工項目成本管理對施工項目的經濟利益及個人收入所產生的重大影響，各項成本管理工作才能在施工項目成本管理中得到貫徹和實施。（二）建立項目施工成本責任制項目的成本管理是通過項目經理部全體人員來完成的。為有效控制成本，項目經理一方面在管理人員的配備上要少而精，而其工作期限上要合理安排；另一方面應將成本責任分解落實到各個崗位，落實到專人，并且努力使項目經理部的每一位成員盡可能在追求成本目標，以及達到這一目標的手段上取得一致，用統一的規范和責任約束和指導個人的行動，保證整個項目各項施工活動達到預定的目標。同時，根據公司對項目經理部的獎懲辦法，制定相應的獎罰措施，以便對成本進行全過程管理、全員管理、動態管理，形成一個分工明確、責任到人的成本管理體系，使降低成本成為每一位管理人員的自覺行動。（三）控制人力、物質資源的消耗 資源消耗的減少，就等于成本費用的節約，控制了資源消耗，也等于是控制了成本費用。在項目開工以前，根據設計圖紙計算工程量，并按照企業定額或上級統一規定的施工預算定額編制整個工程項目的施工預算，作為指導和管理施工的依據。在施工生產中，對生產班組的任務安排，必須堅持簽發施工任務單和限額領料單，并向生產班組進行技術交底。施工任務單和限額領料單的內容，應與施工預算完全相符，不允許無根據地更改施工預算，也不允許不按定額而胡亂估工。在現場發生估工后，根據企業的各自特點，聯系相關業務部門如計劃、勞資、施工等部門共同進行零工的測定工作。為了保證施工任務單和限額領料單結算的正確性，要求生產班組根據實際完成的工程量和實際發生的人工、消耗材料如實做好記錄，相關業務部門應對施工任務單和限額領料單的實際執行情況進行認真的檢查和驗收。（四）建立財務收支計劃制度建立施工項目月度財務收支計劃制度，實行專款專用，以用款計劃控制成本費用的支出。在施工過程中，我們經常會遇到這種情況，這個部門需要購買設備，那個部門需要購買文具，我們就盲目地進行批款。而這時其他地方因施工生產需要，須購買其他東西時，財務卻無款可批，這就使工程無形中造成了損失。如果我們在本月對下月的用款計劃提前申報，對于僅有的資金做保護重點項目的安排，就可避免以上情況的發生了。因此，我們要以月度工作計劃為指導，以月度計劃產值為當月財務收入計劃，項目財務成本員根據部門的用款計劃進行匯總，并根據用款的輕重緩急平衡調度，再將具體的用款計劃報項目經理審批，然后付諸執行。實行施工項目財務月度收支計劃制度，可以做到收支同步，避免支大于收，以至于造成資金緊張，使資金使用更加具有合理性，讓一些不必要的費用開支得到嚴格的控制。

（五）采用激勵制度 只有用活用好激勵制度，才能充分調動全體職工增產節約的積極性，才能更好地控制成本。項目經理部是公司最基層的生產部門，其工作的好壞對公司利潤有較大影響，因此，內部承包合同中必須明確獎懲辦法。在獎勵方面，對項目經理部人員，包括項目經理，可以實行年薪制，但在施工期間，以發一部分為宜，完成目標成本后，再發余下的部分；也可以先發基本工資，視成本目標完成情況，按成本節約額提取一定比例，對項目班子實行獎勵；還可以獎勵新的項目；將項目經理提拔到更重要的崗位等等。在懲罰方面，對未完成目標，除實行經濟處罰外，還可以讓項目經理在一定年限內不再任新項目經理、降職等。同時，在項目完成后獎懲一定要兌現，以體現公司制度的嚴肅性，以利后續工程的成本管理。在施工過程控制方面，對于關鍵性工序施工的班組要進行重獎，這在施工現場尤為重要。在項目施工過程中，對于材料消耗特別大的工序，可以采取由班組直接承包的辦法。如果我們提前將這些項目承包給班組，在材料到貨后直接交由他們去保管直至施工，那么我們就可以避免材料的損失及浪費。同時制定一定的獎勵制度，激發工人的工作主動性及熱情，將為我們的成本控制起到良好的作用。

此外，重視控制質量成本、做好現場安全文明施工管理和制定經濟合理的施工方案等對項目成本的控制也是非常重要的。因返工、停工整改、安全傷亡事故、施工方案出現失誤調整等給項目帶來的花費都是無從擬補的，損失的是凈利潤，這些問題產生的根源也是項目管理方面的問題。

四、結論

一個項目是由兩種建設過程構成：一是建設項目的實現過程；二是建設項目的管理過程。如果一個建設項目管理過程出現問題，則該項目的實現過程就一定會出現問題，甚至會導致整個建設項目的失敗，因此，重視建設項目的管理過程，尤其強調項目管理者在項目管理過程中的重要作用，對有效控制工程成本必將發揮巨大作用，對建設項目成果管理具有十分重大的經濟意義。

參考文獻

[1]吳英。施工企業推行責任成本管理存在的問題及對策。河北企業。2008.

[2]周朝。論加強施工項目的成本控制。水利水電施工。2007.105（4）。

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關鍵詞：電網工程；精細化；工程質量；無縫隙管理；項目策劃

中圖分類號：F426 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2012）26-0089-02

1 概述

項目的精細化管理是對涉及工程的各種因素實施全過程進行嚴格的無縫隙管理，形成一環扣一環的管理鏈，嚴格遵守技術規范和操作過程，優化施工工藝，克服各個細節的質量缺陷，從而實現對項目的全過程規范化、流程化、精細化的全方位管理，實現建設高質量的工程。

實施工程項目質量管理的質量管理精細化，就是要建立一套科學合理的項目質量管理機制，在保證安全文明施工的前提下，有效地控制工程的進度與資金的使用，提升項目質量控制管理的執行力，提高項目成品的質量，創造精品工程。

2 目前電網工程質量問題剖析

2.1 設計深度不夠

部分設計單位技術骨干不足，人員年齡結構不合理，尤其是在電網建設項目的投資日益增加的情況下，設計單位新進人員多，經驗不足，設計單位追求進度，忽視設計深度與質量，造成可研、初設、深度不足，在進行設計評審時也由于為了讓項目盡快上馬，沒有深入評審追究審計方案；施工圖設計問題較多，參建單位在審查施工圖時也是臨時抱佛腳，對施工圖沒能把好關；施工單位的技術人員專業技能不強，在施工階段沒有及時發現設計問題，造成工程成品存在質量問題。

2.2 工程項目策劃不合理

工程項目的策劃方案沒有深度，不能有效地指導工程項目全過程施工。在進行工程項目策劃時工期確定不合理，工程進度計劃不細，工程質量管控目標和措施與實際脫節，重進度輕質量，甚至有些工程前松后緊，在后期往往出現堵后門、趕工期或人為干預縮短工期的現象，造成工程項目應有的合理工期沒有得到很好的安排，工程質量得不到保證。疏忽工程物資管理，往往出現工程物資遺漏和工程物資無法及時滿足工程進度的現象，也一定程度上造成工程項目趕工現象，最終造成質量缺陷的出現。

2.3 施工質量控制得不到保證

施工組織管理不健全，施工單位管理人員、施工人員的水平參差不齊，經驗不足，質量控制意識不強，專業性技術人才緊缺現象普遍，管理不到位、工序不合理，質量控制方法不正確，特別隨著一些新工藝、新技術的出現，施工人員也沒能及時掌握，質量控制無法得到保證；施工單位普遍出現分包現象，在利益的驅動下甚至出現以包代管的現象，造成了一些工序出現遺漏、工程的原材料質量不符合標準、野蠻施工等現象，更是造成工程質量問題的出現。監理單位未能按照實際工作配備相應的專業監理人員，監理人員技術水平、經驗不足，甚至監理工作受到人為的干預也使得工程項目在實施過程中沒能好好地對施工質量進行控制。

3 工程項目質量精細化管理的主要做法

3.1 全面推行標準化設計，提高設計效率和質量

要做好項目管理就必須做好前期準備工作，項目負責人應提前介入項目的前期工作，通過定期了解設計進度與成果，督促設計單位是否嚴格按照已經頒布的變電、線路、配電的典型設計與典型造價執行，編制設計文件審查標準，對于階段型設計成果要按標準嚴格組織審查，確保設計的深度與質量。在施工圖階段應根據工程項目的質量控制要求編制施工圖控制要點，結合要點對施工圖進行審查，并在施工過程中結合實際情況進行動態的完善施工圖設計。制定設計代表的到位標準，設計代表開工前應對施工圖進行技術、質量交底，施工過程中應按照到位標準不定期檢查施工圖的執行情況、施工成品的質量。

3.2 做好項目策劃

細化工程的策劃方案，根據不同的工程制定項目的合理工期，工程的進度計劃應根據工程項目不同的分項工程、分部工程結合合理的人力、物力進行計劃。工程質量控制策劃能夠與施工圖相結合，按照相關的施工工藝規范、標準制定，尤其是新工藝、新技術應通過參建各方結合相關的規范、標準確定，確保施工過程中“怎么做、怎么驗”有相關的依據和標準。加強項目管理機構的策劃，項目管理組織機構是項目成功與否的關鍵，項目經理的選擇尤為關鍵，項目管理組織機構人員的配置應考慮人員的專業素質、專業經驗、協調能力、管理能力等綜合素質，一個好的團隊是造就一個成功項目的有力保證。

3.3 采取有效的手段進行質量控制

一是建立電網基建績效考核制度，加強工程項目的設計、施工、監理選用和管理，修編電網工程項目設計、施工、監理合同范本，對質量控制考核條款應細化，明確質量考核責任與獎懲辦法，加大、加重工程質量問題處罰。二是規范施工現場的安全、文明管理，安全文明管理水平是一個項目的面貌的反映，是工程項目管理水平的代表，是工程質量得到保證的有力措施。三是做好施工安全技術與質量交底，結合施工圖、作業指導書編制施工的質量控制點，施工單位要對管理人員、施工人員進行質量控制的宣貫與培訓，提高員工的質量意識，注重細節，把提高建設質量當作一種自覺行為。四是要求施工單位編制、優化工程時標網絡進度圖，制定與之相適應的人力、物力配備計劃措施，在安全、組織、技術等方面確保進度的同時也保證質量。五是制定精細化設計、施工工藝標準，內容涵蓋電網建設工程項目的工藝行為，對每一項工藝，規范其設計和施工細節，并以效果圖或照片的方式統一設計成品的視覺效果，做到內容實用，提高施工工藝水平，規范工程的建設管理。六是加強工程物資的質量管控，工程物資的質量是工程質量控制的關鍵因素，統一物資的技術規范書標準，按照技術規范書的要求做好物資供應商的招投標；嚴格執行物資監造作業指導書，把好物資制造過程質量控制關；嚴格執行物資到貨開箱檢查制度執行，確保工程物資到貨質量合格。七是加強工程質量過程檢驗控制，嚴格執行工程“三檢”制度，將工程質量問題消除在建設過程中，制定工程驗收表單，實現表單化驗收，表單中包括驗收的項目、驗收依據的標準、驗收的方法。八是統計與分析工程質量通病、質量問題出現的原因、解決技術措施、質量控制的先進經驗等方面的數據，推進質量信息化管理，編制質量通病圖集，做好質量通病防治工作。

4 結語

電網工程項目質量的精細化管理，就是要抓好工程建設的各個環節，把好每一道工序、每一個質量控制點，運用程序化、標準化、數據化和信息化的一體化管理手段，規范工程人員的行為，實現工程管理隨意化、經驗型管理向規范化、科學型管理轉變。通過加強精細化管理，提高工程建設的質量，降低工程項目建設造價，向生產單位移交更多的優質的工程項目，助推電網發展向更加智能、高效、可靠、綠色的方向轉變，企業管理向精細化方向轉變。

參考文獻

[1] 宋文強.現場精細化管理（圖解版）[M].北京：化學工業出版社，2011.

篇9

第一條為了加強建設工程造價管理，規范建設工程造價計價行為，合理確定工程造價，維護工程建設各方的合法權益，根據《中華人民共和國建筑法》、《省建筑市場管理條例》等有關法律法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條本省行政區域內的建設工程造價及其管理，適用本辦法。

第三條本辦法所稱建設工程造價，是指建設工程從籌建到竣工驗收交付使用所需的全部投資。

本辦法所稱建設工程造價計價，是指按照計價依據、程序和方法計算建設工程造價的活動。

第四條縣級以上人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內的建設工程造價監督管理工作，其所屬的建設工程造價管理機構具體負責建設工程造價管理工作。

發展改革、財政、審計等行政主管部門，按照各自職責，做好相關的建設工程造價監督管理工作。

執行國務院行業專業工程造價依據的交通、水利、煤炭等有關行政主管部門，負責本行業專業工程造價的監督管理工作。

第五條建設工程造價行業協會應當加強行業自律，發揮行業服務和協調作用。

第二章建設工程造價計價依據的制定

第六條建設工程造價計價依據包括：

（一）投資估算指標；

（二）概算定額、預算定額、消耗量定額、費用定額、工期定額；

（三）工程量清單計價規則；

（四）人工、材料和施工機械臺班預算價格、指導價格以及市場價格；

（五）國家以及本省規定的其他有關計價依據。

第七條建設工程造價計價依據按照下列規定制定和管理：

（一）建設工程的投資估算指標、概算定額及其配套的其他費用定額由省人民政府發展改革行政主管部門會同建設等有關行政主管部門制定并實施管理；

（二）房屋與市政基礎設施建設工程的預算定額、消耗量定額、工期定額、費用定額及工程量清單計價規則由省人民政府建設行政主管部門制定并實施管理；

（三）執行國務院行業專業工程造價依據的交通、水利、煤炭等有關行政主管部門，可以結合本省實際，會同省人民政府發展改革、建設行政主管部門編制地方性補充定額并實施管理。

第八條省、設區的市和楊凌示范區建設工程造價管理機構應當建立建設工程造價數據庫，定期本行政區域內人工、材料、施工機械臺班的市場價格、建設工程造價指數等造價信息。各行業工程造價管理機構可以結合本行業特點進行調整與補充。

第九條建設工程造價計價，應當使用按照本省計價依據和行業計價依據開發的建設工程造價計算機軟件，開發的計算機軟件應當經相關行業省級工程造價管理機構評審。

第三章建設工程造價的確定

第十條建設工程造價計價，包括下列各項：

（一）編制投資估算；

（二）編制設計概算；

（三）編制施工圖預算；

（四）編制工程量清單；

（五）編制招標標底或者最高限價；

（六）編制投標報價；

（七）約定工程合同價；

（八）工程結算和竣工決算。

第十一條建設工程造價的編制確定應當符合下列規定：

（一）投資估算應當由具有相應資質的編制單位或者工程造價咨詢機構編制，由建設項目審批或者核準的主管部門批準或者核準；

（二）設計概算應當由具有相應資質的設計單位或者工程造價咨詢機構編制，由建設項目初步設計審批或者核準的主管部門批準或者核準；

（三）施工圖預算由建設單位或者其委托的工程造價咨詢機構、施工單位分別編制確定；

（四）建設工程量清單、招標標底或者最高限價應當由具有相應資質的工程造價咨詢、招標機構編制并經建設單位認可，具備自行組織招標條件的建設單位也可自行編制確定；

（五）投標報價由投標企業自主編制確定；

（六）合同價款、合同價款調整和工程結算由合同當事人按照國家和本省有關規定在合同中約定；

（七）建設項目竣工決算，依照國家和本省有關財務決算的規定執行。

第十二條全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的建設項目施工招標應當編制最高限價。

第十三條全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的建設項目，在實施過程中，其投資估算或者設計概算未經項目審批或者核準的主管部門批準或者核準，不得突破。

第十四條依法招標的建設項目應當采用工程量清單計價模式。

第十五條建設工程造價中的下列費用不列入招投標競爭性費用：

（一）養老保險；

（二）失業保險；

（三）醫療保險；

（四）工傷及意外傷害保險；

（五）殘疾人就業保險；

（六）女工生育保險；

（七）建設工程定額測定費；

（八）住房公積金；

（九）安全文明施工措施費用；

（十）國家和省政府規定的其他費用。

第十六條發包人和承包人應當按中標價簽訂《建設工程施工合同》，合同應當對下列建設工程造價計價事項作出約定：

(一)工程合同價（包括總價和工程量清單綜合單價）；

(二)預付建設工程款的數額、支付時限以及抵扣方式；

(三)建設工程進度款的支付方式、數額以及支付時限；

(四)工程施工中發生變更時，工程價款的調整方法、索賠方式、支付時限要求以及金額支付方式；

(五)約定承擔風險的范圍、幅度以及超出約定范圍、幅度的調整辦法；

(六)工程竣工價款的結算、結算審核與支付方式、數額以及支付時限；

(七)工程質量保證（保修）金的數額、預扣方式以及支付時限；

(八)安全文明施工措施費用；

(九)施工工期以及工期提前或者延后的獎懲辦法；

(十)與履行合同、支付價款相關的擔保事項；

(十一)發生工程價款糾紛的解決方法；

(十二)雙方認為應當約定的其他工程造價計價事項。

發包人與承包人應當在合同簽訂之日起30日內按規定將合同副本報縣級以上人民政府建設行政主管部門備案。

第十七條國有投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的建設項目的工程結算和竣工決算審計，按照《省國家建設項目審計辦法》執行。

建設工程竣工結算需審核的，建設單位可以委托具有相應資質的工程造價咨詢機構審核。審核成果應當報所在地設區的市級工程造價管理機構備案。

行業專業工程竣工結算審核成果報省行業工程造價管理機構備案。

第十八條建設工程造價發生合同糾紛，可通過下列方式解決：

（一）由雙方當事人協商解決；

（二）提請工程造價管理機構進行調解；

（三）向有關仲裁機構申請仲裁或者向人民法院提訟。

第四章建設工程造價機構及人員管理

第十九條從事建設工程造價咨詢、招標的機構，應當依法取得資質證書，并在其資質等級許可范圍內，從事建設工程造價咨詢、招標業務。

第二十條本省建設工程造價咨詢、招標機構設立分支機構，應當向省人民政府建設行政主管部門備案。

外省建設工程造價咨詢、招標機構在本省從事相關業務活動，應當向省人民政府建設行政主管部門備案。

第二十一條未取得造價工程師執業資格證書、注冊證書的人員，不得從事建設工程造價活動。

造價員從業管理按照有關規定執行。

第二十二條建設工程造價咨詢、招標機構在建設工程造價計價活動中不得有下列行為：

（一）涂改、倒賣、出租、出借資質證書，或者以其他形式非法轉讓資質證書；

（二）超越資質等級范圍承接業務；

（三）同時接受招標人和投標人或者兩個以上投標人對同一建設工程項目的工程造價咨詢、招標業務；

（四）以給予回扣、惡意壓低收費等方式進行不正當競爭；

（五）轉包承接的工程造價咨詢、招標業務；

（六）法律法規禁止的其他行為。

第二十三條注冊造價工程師不得有下列行為：

（一）在執業過程中索賄、受賄、行賄，謀取合同約定費用外的其他利益；

（二）簽署有虛假記載、誤導性陳述的工程造價成果文件；

（三）以個人名義承接工程造價業務；

（四）允許他人以自己名義從事工程造價業務；

（五）同時在兩個或者兩個以上單位執業；

（六）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓注冊證書或者執業印章；

（七）法律法規禁止的其他行為。

第二十四條建設工程造價咨詢、招標機構在承接業務時，應當與委托人訂立書面合同，并按照規定出具成果文件。

第二十五條建設工程造價咨詢、招標機構應當對承接的項目進行登記，建立嚴格的質量控制、統計報表和檔案管理制度，接受建設行政主管部門的監督檢查。

第二十六條縣級以上人民政府建設行政主管部門和有關行業主管部門對建設工程造價咨詢、招標機構執業情況進行監督檢查時，可以采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供工程造價咨詢、招標機構資質證書、造價工程師注冊證書，有關工程造價的業務文檔、技術檔案管理、質量控制等管理制度文件；

（二）查閱工程造價咨詢、招標成果文件以及合同等相關資料；

（三）糾正違反計價規定的行為。

監督檢查機關應當將監督檢查的處理結果向社會公布。

第二十七條建設行政主管部門應當建立建設工程造價咨詢、招標機構信用檔案。建設工程造價咨詢、招標機構應當按照有關規定，向資質許可機關提供真實、準確、完整的企業信用檔案信息。

被投訴舉報處理和受行政處罰等情況作為企業的不良記錄記入其信用檔案。

任何單位和個人有權查閱信用檔案。

第五章法律責任

第二十八條違反本辦法第十二條規定，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的建設項目施工招標未編制最高限價的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門責令改正。

第二十九條違反本辦法第十三條規定，建設單位未經項目審批或者核準的主管部門批準或者核準，工程造價超過批準的投資估算或者設計概算的，由其上級主管部門或者監察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。

第三十條違反本辦法第十四條規定，依法招標的建設項目未采用工程量清單計價模式的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門責令改正。

第三十一條違反本辦法第十六條第二款、第十七條第二款規定，未進行備案的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門責令限期改正。

篇10

【關鍵詞】建筑工程；施工項目；全方位；控制；管理

1.成本控制

保證安全文明施工、工期和質量滿足要求的前提下，將成本控制在計劃范圍內，力求最大程度上的利潤。

1.1項目成本全員管理

搭建精干高效的項目班子后，將成本管理與風險管理掛鉤，按照《項目承包管理辦法》要求項目部全員風險承包，全員負責成本指標，把降本指標分解到每個崗位的責任人，使項目每個人員樹立強烈的成本控制意識，要使降低成本成為每個項目人員的自覺自主行為，利益與風險對等，權力與義務相稱。

1.2項目成本全方位管理

項目成本的主要內容包括人工費、材料費、機械費、臨時設施費、其他直接費以及現場管理費。對這些成本的控制涉及到技術、材料、核算、施工等各個管理崗位，直至施工班組。各項成本要得到有效控制。

1.3項目成本全過程管理

項目成本管理貫穿于項目實施的整個過程，大致可分為施工準備、工程施工和竣工驗收三個階段。

1.3.1施工準備期

施工準備階段成本管理的主要內容：a.項目中標后組織有關人員對項目的價格組成、項目實施的主客觀條件、有利因素和不利因素進行綜合分析，根據企業定額確定比較先進、合理的成本控制總體目標并將目標分解。b.要認真研究施工設計圖紙和業主的要求，在確保工程質量和進度的前提下，從降低成本的角度考慮，制訂合理可行的施工方案。另外要根據業主要求和前期工作進展情況作適當合理的投入。既能保證按期開工，又要避免設備、人工的浪費，造成不必要開支的增加。c.做到計劃成本管理，通過中標預算，由核算員進行分部分項工程量的初步工料分析，使項目部人員在開工前就知道各分部分項工程用多少材料，使用多少工，做到先算后干，心中有數。

1.3.2工程施工期

工程施工期是成本控制的主要實施階段。在這個過程中，應十分注重成本信息的歸集和分析。要每月份項收集整理成本資料，準確收集成本費用，分析實際成本與預算成本的差異，及時發現超預算用料，超計劃用工等異常成本狀況，找出原因，及時作出相應對策調整。對項目施工過程中的變更情況，準備充分的資料，及時提出變更請求并落實專人負責。如有多種變更方式，變更時不是考慮工程造價的高低，而要考慮變更后如何取得更大的利潤，需要簽證索賠的及時提出辦理。

1.3.3竣工驗收期

竣工驗收階段要著重做好工程的掃尾工作。a.要對人工、材料、機械以及臨時設施做出清理，該清退的及時清退，該轉移的抓緊轉移，以降低費用，減少成本。b.要對剩余工作量作全面的核對，以免造成遺漏。核算員對變更、簽證索賠等項目資料手續辦理完善，準備好結算資料，避免發生錯漏。c.要安排技術人員在規定的時間內完成竣工驗收資料。

2.進度控制

我們要把投標時的熱情和服務意識貫穿到施工中，轉變思想緊跟業主的思路，依據施工合同、施工項目的特點進行合理的施工進度控制。

項目部與建設單位針對進度安排和甲供資源做好事先溝通和簽認，為施工過程中資源落實和進度盤點分析創造條件。按照施工進度控制的需要編制不同深度的控制性、指導性和實施性的進度計劃，按不同計劃周期的進度計劃。建立嚴格的管理制度，制定明確的進度管理目標，進行嚴密科學的施工組織，為施工進度管理做好基礎。依據工程進度計劃進行施工管理，設置進度管控點，當現實與計劃出現偏差時要及時采取調整措施。施工進度的自檢與控制要貫穿工程始終，在施工過程中通過對關鍵路徑的有效識別和控制，保證施工進度正常進行，以便及時發現進度落后的問題并及時調整以保證工期。根據進度計劃相應分階段提出勞動力計劃、材料計劃、機械設備計劃、周轉料具計劃，滿足施工進度的情況下人員不窩工，材料、機械設備、周轉料具不閑置，資金不占用。勞務分包、水電安裝分包、消防安裝分包、門窗分包等各分包方進度計劃相適應，達到相互配合、協調施工、加快進度的效果。

3.質量控制

3.1明確質量目標，落實責任

建筑工程項目施工質量計劃的目的是確保工程項目質量目標的實現，而項目經理部是質量貫徹落實的基礎，建立質量保證體系，對質量計劃的工程總體目標實施分解，確定工序質量目標，并落實到班組和個人。設置質量控制點，凡屬關鍵技術、重要部位、控制難度大、影響大、經驗欠缺的施工內容以及新材料、新技術、新工藝、新設備等，均列為質量控制點，實施重點控制。對項目質量計劃實施情況的檢點，要放在對質量計劃的監督檢查上。質監部門要圍繞質量計劃不定期地對項目部進行監督和指導，項目經理要經常對質量計劃的落實情況進行符合性和有效性的檢查，發現問題，及時糾正。在質量計劃考核時，保證獎懲分明，使項目部的質量管理體系有效運行。

3.2加強過程控制，保證工程質量

過程控制是工程施工管理工作的一項重要內容，只有保證施工過程的質量，才能確保建筑工程的質量。認真落實技術交底制度，每個分項工程施工前，項目部專業人員都應按技術交底的要求，向直接操作的班組做好有關施工規范、操作規程、注意事項的交底工作，并按規定做好技術交底記錄；對關鍵工序和特殊工藝要制定相應的作業指導書，設置質量控制點，從人員、機械、材料、方法、環境等多方面實施連續的監控，必要時，針對建筑物特定的部位和分部工程開展QC小組活動，進行質量攻關；要貫徹執行樣板制度，大面積施工之前，必須先做樣板間等，在對樣板檢查合格的基礎上再全面展開施工，確保工程質量。加強過程控制，以日常檢查為主綜合檢查考核。質量檢查是及時發現和消除不合格工序的主要手段，要嚴格執行技術復核制度、進料制度、自檢、互檢和交接檢制度、隱蔽工程驗收制度、樣板制度、質量獎懲辦法，通過這些過程檢查控制，將有效地防止不合格工序的產生，并制訂有針對性的預防和糾正措施。

3.3重視采購工作，保證原材料質量

工程材料的質量直接影響到建筑工程質量，只有高品質的原材料，才能建造出優質建筑工程。因此要對材料計劃的編制、招標采購到進場后驗收、復檢的所有環節進行嚴格規定和控制。項目部要嚴格按程序做好進貨檢驗記錄，杜絕不合格材料進入施工現場，危及工程質量。

4.安全管理

4.1警鐘長鳴，全員貫穿安全意識

國內建筑行業2012年又發生了多起安全生產事故，而施工企業的安全管理也存在很多問題，如果麻痹大意、意識淡薄將不可避免的發生安全事故；政府部門的問責、處罰力度也提高到了相當嚴厲的程度，這促使施工企業必須更加嚴格執行安全制度，必須更加提高警惕，人人有危機意識，全員有安全責任，加強安全管理。

4.2落實責任，人人頭上有指標

施工企業人員雖然明確了崗位職責，各崗位分工明確，但是在做好本職工作的時候忽視了安全職責，要明確提出“一崗雙責”，人人頭上有安全責任、安全指標，要進一步明確各部門、崗位在安全管理中的工作和責任范圍。建立各級人員安全生產責任制度，明確各級人員的安全責任。抓制度落實、抓責任落實，定期檢查安全責任落實情況，及時報告。

4.3安全防范，嚴查隱患重在消除

在施工現場中建立有效的安全防范機制，危險源辨識出后要逐項進行排查，查隱患堵漏洞，使安全工作防患于未然。工程項目按分部分項工程劃分單元，依據工程技術參數和現場作業條件，深入分析出施工作業過程中的危險點，在此基礎上制定專項方案、安全管理方案或安全防護措施。做好日常安全管理工作，嚴抓過程控制。項目安全監管人員在安全隱患排查中發現重大安全隱患時，必須就地監督或指導完成隱患整改，改變作風，重在服務落實，整改驗收通過后方可離開現場。 （下轉第362頁）

（上接第356頁）4.4獎罰分明，敬畏制度，令行禁止

一個安全事故可能導致一個企業倒閉，也可能斷送責任人的職業生涯，安全聯系著所有企業、職工的切身利益。安全管理制度的制定，重在執行、落實，有功則獎有過則罰。尤其是對發生傷亡事故的項目和主要責任人，必須嚴懲重罰，堅決不瞞報、不包庇。堅決按照安全管理目標責任書進行考核，絕不留情。俗話說安全是最大的效益，企業追求的是利潤最大化，安全管理是施工項目管理的重點。施工過程中安全管理涉及施工現場內的施工人員、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他有關部門人員。施工中貫徹“以人為本，認識安全，進行安全控制；突出安全第一、預防為主、綜合治理”的思想。

5.合同管理

建設工程合同管理，是對與工程建設項目有關的各類合同，從合同條件的擬定、協商、簽署、履行情況的檢查和分析等環節進行的科學管理工作，實現工程項目“三大控制”的任務要求，依法保護建設各方主體合法權益。增強企業全過程合同管理水平，熟練掌握洽談、簽訂、履行合同的方法和技巧，有效防范和化解合同糾紛，做好糾紛處理與索賠工作，促進企業健康有序發展。項目在實施過程中要簽訂各種各樣的合同，涉及面廣，合同簽約方的身份也很復雜，稍有不慎，就會使自己陷于被動甚至增加額外的成本，因此，必須加強合同的管理。合同管理主要把握以下幾點：

（1）印章管理，落實專人保管，使用登記。

（2）合同歸口管理，要建立合同審核會簽制。重要的合同必須報經公司主管部門和領導審閱。所有的合同均應建立臺賬，統一保管。

（3）盡可能使用統一格式合同，如設備租賃合同、材料供應合同、臨時用工合同，以確保合同條款的嚴密性和合法性，起到保護自己的作用。

6.組織協調

建筑工程施工中，各個部門配合是否默契，管理、技術、施工人員之間的協調和溝通是否有效，以及施工隊伍中每個成員的責任心和工作熱情都對建筑工程施工項目科學管理有著顯著的影響。總之，歸根結底，一個建筑工程項目的成敗決定于這個施工隊伍中每個成員的工作狀態。可見人員協調、部門管理對于一個建筑工程項目管理的重要性。建筑工程人員協調管理應注意以下兩個重點：

（1）強化管理人員和技術人員的溝通，使兩者相互信任、相互配合。

（2）建立完善的管理制度，職責分明，將責任、目標、職權層層下放，保證各個班組都能及時、高質量地完成施工任務。優化現場組織協調必須遵循以下三個基本原則：

1）經濟效益原則。

施工現場組織協調一定要克服只抓進度和質量而不計成本和市場，從而形成單純的生產觀和進度觀。項目部應在精品奉獻、降低成本、拓展市場等方面下功夫，并同時在生產經營諸要素中，時時處處精打細算，力爭少投入多產出，堅決杜絕浪費和不合理開支。

2）科學合理原則。

施工現場的各項工作都應當按照既科學又合理的原則辦事，以期做到現場組織協調的科學化，真正符合現代化大生產的客觀要求。還要做到操作方法和作業流程合理，現場資源利用有效，現場定置安全科學，員工的聰明才智能夠充分發揮出來。

3）標準化規范化原則。

標準化、規范化是對施工現場的最基本管理要求。事實上，為了有效協調地進行施工生產活動，施工現場的諸要素都必須堅決服從一個統一的意志，克服主觀隨意性。只有這樣，才能從根本上提高施工現場的生產、工作效率和管理效益，從而建立起一個科學而規范的現場作業秩序。

7.結束語

工程項目科學管理是一項系統工程，只有實行全員、全方位和全過程的管理，綜合、全面地分析施工管理的重要性并采取相應科學有效的管理措施，才能真正取得成效；只有全員將降本增效的理念貫徹并在施工全過程中實施，才能真正獲取更大的利潤，并為建筑企業的長期發展奠定基礎。 [科]