水利工程項目管理論文范文

導語：如何才能寫好一篇水利工程項目管理論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在水利工程建設過程中，要想改革并創新水利工作管理制度，適應社會的發展，就需要充分了解到當前水利工程管理工作中存在的各種問題。根據總結，水利工程在項目管理過程中存在的問題有：

1.1只注重水利工程的建設而忽視了工程的管理

一直以來，水利工程在建設過程中，國家投入了大量的資金，并且將每一個工作環節落實到每一個人員身上，但是在其管理過程中卻因為缺少費用、管理軟件以及管理涉及方案而導致管理水平得不到提高。在整個過程中，由于水利工程建設的設施齊全且先進、管理手段落后，這充分說明人們還沒有轉變固有的思想觀念。

1.2管理工作的投入明顯不足

在工程項目建設與管理過程中，由于缺少充足的經費，導致工程建設后沒有對其相應的管理與養護，這就在很大程度上降低了工程的質量，無法充分發揮工程的使用價值，縮短了工程的使用壽命，尤其是在一些公益性工程，這種情況時有發生。

1.3管理水平不高

在我國的水利工程建設與管理過程中，由于受到經費等各方面的限制，導致管理人員仍然采用原有的、落后的管理方式與管理手段，并沒有將先進的科技與技術引入到管理工作當中，導致管理效率相對較為低下，并不能夠實現現代化管理，無法滿足當前社會的發展要求。

1.4越級管理明顯，職責不清

在一些水利工程管理過程中，很多管理人員并沒有建立完善的管理體系或者沒有根據管理體制對其進行管理，這就無法形成統一管理的局面。在實際工作中，經常出現越級管理的情況，這就導致水利工程無法提高其綜合效益和管理水平。

1.5沒有建立靈活的內部管理機制

在市場經濟體制下，只有建立完善的。靈活的內部管理機制，才能夠有效的提高水利工程的綜合效益以及管理水平。但是在實際工作中，很多管理人員仍然沿用計劃經濟體制下的管理模式，由于這種管理模式的思想觀念比較落后，并且缺少應有的制度，這并不滿足當前社會發展的需要。針對于上述存在的問題，我們必須要采取有效的措施對管理制度進行改革與創新，使工程管理走向制度化、科學化，使其滿足當前的社會發展需要，提高工程的管理水平。

2以體制創新為基礎，轉變工程項目管理模式

在當前的社會發展中，經濟與技術等都得到了顯著的發展，為了適應社會發展的需求，我們必須要改革并完善水利工程管理體制，通過不斷改革來消除管理制度中存在的問題，通過創新來不斷改變水利工程的管理模式。然而在實際工作中，我們應該如何轉變工程的管理方式？這就需要做到以下幾點：

2.1強化自主意識，形成以我為主的管理方式

水利工程項目管理單位要在國家宏觀政策指導下，增強優患意識和發展意識，努力從自身實際出發，勇于改革，大膽創新，積極探索行之有效的水利工程管理方式和運行模式。通過自加壓力、自上創新，走出一條具有鮮明時代特色的水利工程管理的新路。

2.2強化效益意識，形成效益優先的管理方式

隨著市場經濟體制的完善和政府職能的轉變，在深化水利工程管理體制改革的過程中，要不斷強化效益意識，形成“效益就是生命”的共識：要圍繞效益，搞好內部挖潛和市場開拓，向管理要效益、要產出：要切實把工作重點轉移到如何提高經濟效益上來，形成管理就是效益、管理就是發展的新觀念。

2.3強化科技意識，形成手段先進的管理方式

水利工程項目管理現代化是水利現代化的重要內容，要用現代技術成果改造、裝備現代水利工程，不斷加大管理的科技含量。必須通過實施科學管理，全面提高工程管理的現代化水平，最大限度地發揮工程效益。

2.4強化法制意識，形成有法必依的管理方式

要加強工程管理，發揮工程效益，必須建立健全水法律法規體系。走依法治水、依法管水的道路，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。通過強化對水利工程依法管理職能。為深化管理、推進改革提供強有力的法制保障。

3以機制創新為動力，全面提高工程施工水平

深化改革，建立適應社會主義市場經濟的水利工程管理良性運行機制。這就要求水利工程管理單位加大內部改革力度，破除原有的僵化過時的條條框框，建立富有活力的新的運行機制。要加快機制創新，必須努力培育“四種”新的管理機制，為全面提高工程管理水平提供不竭動力。

3.1效率機制

明確不同類型工程的管理體制。對公益性工程管理單位要加大改革力度，通過減員增效，強化職能，不斷提高水利工程管理效率。要實行人員定編定崗，富余人員逐步分流，建立高效精下的水利工程管理隊伍。

3.2激勵機制

一個有效的激勵機制的形成，能夠充分挖掘人的潛力，充分調動人的積極性和創造性。要在水利工程管理單位內部建立健全各項規章制度,形成團結向上、積極有為的良好氛圍。尤其要建立相關制度，對在科技創新、管理創新等方面做出突出成績的人員，從精神和物質上給予必要的鼓勵與支持。全新的激勵機制，鼓勵先進，鞭策落后，必將極大地提高人的素質，從而為開創水利工程管理工作新局面奠定堅實基礎。

3.3競爭機制

要搞好水利工程管理單位內部改革，必須引人競爭機制。要積極推行人事、分配等各項制度改革。實行全員競爭上崗。做到能者上、平者讓、庸者下，切實增強管理人員的危機感和緊迫感。要堅決杜絕內部“大鍋飯”和平均主義，工作看實績、看成效，做到按績計酬，適肖拉開分配檔次，重點向有突出貢獻的人員和一線艱苦崗位傾斜。要大膽提拔工作有為、群眾公認的優秀人才，讓他們在水利工程管理崗位上展示才華、發揮才智。

4結論

篇2

1.1對機械管理的各級機構以及人員的責任進行明確，使得水利工程機械設備的管理有保障。

然而，在實際的施工過程中，因為水利工程通常涉及到很多方面，人員、機械設備等的調動非常的頻繁，造成了水利工程施工項目部對于機械管理的重視程度不夠。同時，企業出于節約成本的目的，對機械設備部門的機械管理人員進行壓縮，甚至其他部門人員進行兼管，造成了操作與管理出現了偏差，難以實施設備的管理。另外，有些水利工程項目的機械設備管理制度有待于完善，機械設備的臺賬，資料等的建立不健全，嚴重的甚至對于新的設備不能及時入賬，使得機械設備管理受到非常大的影響。

1.2水利工程施工項目部機械設備的使用和保養存在脫節。

當前，大部分的水利工程施工項目部對于機械設備的管理采取了定人定機的制度，然而，對于定人定機的維修保養制度沒有給予足夠的重視，對于機械設備的保養責任沒有落實到實處。基于此，機械設備的使用人員通常“只用不修”，而機械設備的維修人員也沒有足夠重視，當機械設備發生問題時，就會出現相互推卸責任的問題。使得機械設備的使用受到了影響，同時，也使得機械設備的維修的費用增加，設備使用的壽命降低。部分水利工程項目的負責人過分重視眼前利益，對于機械設備的使用與管理方面，重視使用忽視管理。存在趕進度使得機械設備超負荷進行工作的現象，嚴重影響了機械設備的使用，更有甚者出現違章使用機械設備的問題，因此，嚴重影響了機械設備的使用。

1.3機械設備的購置具有盲目性。

隨著當前水利行業市場競爭的不斷加劇，對于工程質量、工期等的要求逐漸提高。人才與設備的競爭是當前水利施工行業競爭的關鍵。對于部分水利工程施工單位而言，存在著當前的機械設備不能適用當前發展的需要，整體上機械設備的技術比較落后，使得企業的發展受到一定程度的制約。因此，很多水利工程施工企業對國外先機的機械設備進行引進，從而使得企業技術力量得到提高。然而，部分企業并沒有基于企業自身發展的需要，對機械設備的購置制定科學合理的規劃，使得新購置的機械設備不能滿足施工的要求，或者是因為受到資源，施工場地，環境，操作等方面的影響，使得機械設備沒有得到充分的利用，造成了巨大的浪費。

2提高水利工程施工項目部機械設備管理的措施

2.1不斷完善水利工程施工項目管理機構。

水利工程施工項目部機械管理要明確設備管理人員及作業人員的職責。加強對于機械設備的管理的教育，做到對機械設備實現全員管理，提高人們愛護設備的意識。機械設備的使用人員以及維修人員對設備的管理要給予足夠的支持。構建完善的機械設備使用交接班制度，機械設備的使用制度，機械設備的保養制度等，嚴格遵循規章制度使用和管理機械設備。

2.2完善水利工程施工項目部機械設備維修保養制度。

加強對于機械設備的維修保養的重視程度。通過事先保養和事后維修相配合的方式，對于機械設備進行預防性的維修與保養。通過對機械設備進行綜合性的經濟分析，對機械設備的保養與維修制定科學的計劃，在進行維修的過程中，嚴格遵循機械設備的維修保養制度，對于能夠進行維修的就不能更換新的設備，對于可以部分利用的機械不能更換總成件。

2.3加強對機械設備的合理調度與科學使用。

提高水利工程施工現場機械設備管理人員與設備操作人員的機械設備性能知識，對機械設備做到合理調度與科學使用。水利工程施工過中，施工現場的設備數量眾多，種類也多樣化，設備的性能都不一樣，因此，施工現場的調度人員及指揮人員對于各種機械設備的工作的性能要熟悉，能夠做到施工現場的合理的使用，從而使得機械設備的有效工作的時間提高，進而使得機械設備的工作的效率提高。基于實際的施工現場情況，對機械設備的操作人員進行培訓，合格之后持證上崗。采取定機定人的負責制度，使得對于機械設備的保護落實到人。操作人員對于機械設備的工作性能以及機械設備的運行的情況要能夠熟練把握。嚴格遵循機械設備的操作流程使用機械設備，同時，創建以人為本的設備操作環境，機械使用的過程中做到使用前，使用后的認真檢查。

3結束語

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【關鍵詞】水利工程；項目建設；招投標；監督

1引言

水利工程項目建設的開展，為水利調配、防洪抗澇等打下了堅實的基礎。在我國經濟不斷發展下，水利工程項目建設也取得了空前的發展，水利工程的施工工藝和施工技術也得到了顯著的提升。由于水利工程建設過程中，會有很多影響工程質量的因素，并且在質量管理方面也缺乏統一的模式，導致水利工程質量無法得到充分的保證。為了提升水利工程項目的施工質量，需要將存在的各種難題解決。

2水利工程項目建設管理過程中存在的主要問題

2.1招標管理缺乏規范性

進行招投標管理主要是期望在公正、公開和公平的基礎上，選擇優秀的項目建設單位，保證項目建設目標可以順利實現。但是，在實際招標和投標管理過程中，有很多因素都影響了建設市場的秩序，造成了較多的建設隱患。其中不規范現象主要體現在下述幾個方面：（1）串標情況嚴重。因為掛靠投標的現象普遍存在，掛靠者很容易開到多個企業的介紹信，然后使用串標的方法進行中標，嚴重影響了其他投標人的合法權益。（2）招標方在工期要求和質量目標方面不理智，過于追求短工期，壓低工程質量。（3）確定標底時，隨意性過大，一部分標底價格過低，導致施工過程中出現機械設備投入不足、偷工減料、施工管理不到位等情況，工程的施工安全和質量無法得以保障，延長了施工工期。（4）一部分投標人盲目地壓低價格，報價和自身的實力不符。

2.2項目的監理人員素質不高

在水利工程建設過程中，監理工作存在的問題主要為監理水平不高、控制手段比較單一、落后等。由于水利工程的建設規模一般都比較大，并且有很多的小項目，所在地區也較為偏僻，交通便利性差，增加了監理工作的難度。再加上監理費用低，導致很多有經驗、有水平的監理人員都從事了其他收入更高的行業，從而導致監理人員整體素質不高，缺乏工作經驗，嚴重影響了監理工作的規范性。

2.3對水利工程項目施工監督管控力度不足

水利工程項目在實際施工過程中，監督管理人員對實際施工現場管控力度不足，容易導致出現各種問題。同時，由于對工程實施設備的使用不當，且在購買工程原材料時存在著很多紕漏，導致工程項目施工材料存在質量問題。另外，施工人員在施工過程中不按照工程實施規定施工，存在違規操作以及偷工減料等現象，從而導致項目實施過程中產生質量管理問題。基于上述原因，難以保證水利工程項目的實施質量。

3水利工程項目實施管理的指導思路

嚴格實行項目法人對項目建設管理制度、工程項目招標投標制度以及工程建設監督管理制度。推行非經營性政府投資工程項目，使傳統的水利工程項目實施建設管理制度轉變為實施專業化工程建設管理制度，從而加快非經營性政府投資項目代建制。健全水利工程項目招標投標制度，改善項目建設管理模式，提升工程項目建設質量以及工程安全監督管理，項目造價管理，以及工程建設設計圖核查、工程信用制度，保障工程建設管理工作有條有序。根據國家相關規定和制度建立項目法人管理，確保項目法人符合相關標準[1]。工程項目招標投標按照公平、公正、公開的招標原則進行，根據實際需要選擇合適的工程設計、工程施工以及監督管理單位。加大工程建設監督管理單位執行力度，在實際的施工過程中，嚴格監督工程實施進度、質量以及招標投標等，進而保障項目工程的基本質量。

4水利工程建設實施的管理方法

4.1完善工程招標投標制度

為提高工程項目的實施質量，應當加強招標投標的管理工作，提高對工程項目設計、施工的監督管理及質量檢查。第一，應當建立健全招標管理組織。成立工程項目招投標評標專家組，完善評標專家組成結構，進而保證工程招標管理工作的公正及質量。第二，對招標單位嚴格監督管理，從而保證招投標工作有序進行。第三，完善水利工程項目市場誠信考核制度，嚴格管理控制水利建設市場，使誠信考核體系在招投標中建立。提高招投標法律法規的宣傳力度，落實招投標法的管理實施，對項目施工企業資質進行嚴格管理，嚴格把控市場準入關。第四，在招投標過程中，嚴格控制邀請招標以及競爭談判比例，提高市場透明度，確保招標市場的公平、公正、公開。第五，加強對水利工程項目招標核查和監督，保證工程建設符合招標相關標準。第六，完善招標文件的標準化以及規范化，推進電子招標。

4.2完善工程建設監督管理行為，提升項目實施管理質量

第一，提高對工程監督管理單位的資質審核管理，禁止監督管理單位無項目建設監理資格，禁止超越資格等級，禁止監督管理人員無職業資格證，對于監督管理單位和人員落實管理制度。第二，推動監督管理單位的改革，使所有工程監督管理單位都成為獨立法人，并且根據現代企業運作制度運行。提高對監督管理單位的管理建設，建議開展名牌監督管理單位活動，從而培養高品質的監督管理單位。提高監督管理單位的執行力度，確保人員到位，工作實施到位。第三，落實招標公開制度，引進競爭體制，鼓勵監督管理單位落實責任制度，有效提升監督管理人員的整體素質[2]。第四，加強對水利工程的監督管理，落實監督管理單位責任制度。監理合同應當明確要求監督管理人員在工程實施現場監督檢查，根據工程實施進度安排監督人員檢查，達到三控制、兩管理、一協調的管理目的。第五，加強監督管理單位的監督作用，建立健全備案制度，完善監督管理體系。加強對監理企業考核和信用考核，進一步完善監理管理市場。

4.3完善政府監督檢查制度和安全監督管理制度

完善政府部門在實際工程實施過程中的監督檢查制度，政府監督應當對工程項目實施過程以及整體監督檢驗，政府監督不但需要監督工程實施質量，還需要對工程實施各部位監督管理。第一，應當提高對工程質量和安全監督人員的培訓，規范與完善省、州、縣的質量管理機構，保證人員充實，確保經費保證監督管理工作有序進行。第二，完善水利工程項目檢查體系，建立健全省級項目檢查專家組，實施工程建設整體追蹤審計制度，從而保障工程項目建設的基本質量。第三，加強水利建設管理制度的實施力度，確保工程實施有法可依，規范政府監督管理制度。第四，加強對工程項目法人代表、工程實施單位、監督管理部門、項目設計部門以及工程質量檢驗單位的培訓，進一步保證工程建設管理的規范性。第五，推動工程建設管理信息化，以便能及時了解工程實施的最新動態。

4.4加強工程實施中關鍵節點工期的監督管理

做好工程實施中關鍵節點工程的監督管理，提高工程建設的基本質量和實施進度。在實際的水利工程項目建設過程中，大部分工程建設實施環節有時間和質量要求，節點工期受到季節影響[3]。因此，在實際的工程建設過程中應當按照節點目標制定實施計劃和實施進度。施工完成后按照規定檢驗質量，若存在質量問題則不能進入下個工序。

4.5嚴格檢驗工程項目實施質量

工程項目完成建設后應當對建設實施質量進行檢驗，確保工程實施質量。在工程完工階段，需要對工程項目建設進行驗收和考核。在實際的項目建設過程中，應當落實法人代表管理職責，確保工程建設各階段完成驗收交接[4]。水利工程建設涉及范圍較廣，其影響力也較大，水利行政主管部門是工程建設監督管理機關，要完善工程驗收管理制度，嚴格檢驗工程項目建設質量，保證工程項目建設檢驗的公正性和客觀性。

5結語

綜上所述，水利工程建設屬于一項社會性活動，建設周期長、施工地點固定、占有的資源也比較多，整個建設管理過程比較復雜。因此，要重點做好項目投資、質量和進度方面的管理，提升監理人員的整體素質，規范招投標管理，對施工關鍵點進行重點管理，確保施工順利完成。

作者:張光輝 單位:四川省水利水電勘測設計研究院

【參考文獻】

【1】岳小立.中小型水利水電工程建設管理思路[J].水利水電工程造價,2009(2):47-49.

【2】吳福清.水利工程建設管理模式探討[J].江淮水利科技,2009(4):5-6.

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關鍵詞:項目管理;項目負責人制度;青草沙水庫

1青草沙水庫工程項目管理存在的特點

首先，青草沙水庫作為上海最大、最有影響力的飲用水水源地,占地面積66.15km2,環庫大堤48.4km,分上游閘、下游閘、輸水及長興泵房,呈現出點多、面廣、路程遠等特點,這給工程現場管理及效率帶來了很大困難;其次,青草沙水庫作為水利工程屬性,超出常規泵站設備范疇,除了機電、管道、暖通外、更多的是堤壩構筑物、大型閘門、大型電機水泵、金結、涵養林、水生態動植物等,具有非常多的專業門類;再次,工程安全作為企業一切工作的底線,是一切工作的前提,必須狠抓責任落實,專人負責;最后，青草沙水庫管理團隊是新組建團隊,在人力資源分配上非常緊張,應屆畢業生占了80%,沒有工作經驗,專業不對口,給青草沙水庫工程項目管理帶來了很大挑戰與困難。

2項目負責人制度實施目的

為保障上海水源地供水安全的重任和以上四項在工程項目管理上的困難要求經理室在工程項目管理的體制機制上必須創新,傳統的職能制管理模式并不符合當前青草沙水庫管理實際需求。因此,在青草沙水庫工程項目管理實踐中,通過制度創新,遵循現有企業的管理程序,建立矩陣式的項目負責人制度,由明確的項目負責人對工程項目進行全過程管理,有效解決工程管理上的困難,并讓青年員工得到有效鍛煉。

3項目負責人制度的設計與架構

3.1項目負責人的任命

為了保證工程項目的成功,項目負責人的選人用人是項目成敗的重要關鍵因素,原則上從項目實施部門內由部門主管提名推薦,要求具備較高的政治素質、思想品德、責任意識、作風端正、吃苦耐勞、敢于負責、用于擔當;且具有相關的專業背景與工作能力與管理技巧;能堅定維護企業的利益,經理室授權后擔任。

3.2項目負責人的責任、權力、利

項目負責人經經理室授權后作為工程項目的責任主體,代表經理室從事工程項目管理活動,對實施項目進行全面領導、統一指揮,并負責工程項目目標的實現,是項目責任、權力、利的主體。(1)責任。項目負責人作為工程項目全過程的現場管理者、協調者、策劃者,在項目管理中處于中心地位。首先,要嚴格堅持貫徹國家與地方法律法規政策,執行企業內部各項管理規章管理制度。其次,要遵守執行有關技術規范和標準,并負責對工程質量、安全、進度、成本、合同、溝通協調,完成從項目的前期醞釀籌劃、項目可行性論證、立項申報、招投標、合同簽訂、現場管理、竣工驗收、資料歸檔等任務,進行各階段(見圖1),全過程有效管理控制。(2)權力。項目負責人在承擔所負責的項目實施過程中,是經理室在工程項目上的代表人,是工程項目專門牽頭人,是協調各方面關系的橋梁和紐帶,是工程項目責任主體,是落實項目負責人制度的核心,因此,必須給予一定的決策權、否決權、主導權,并有直接與經理室溝通的渠道。(3)利。工程項目作為員工本職崗位上額外承擔的工作任務,如何調動員工積極性是項目負責人制度設計的難點與重點,也是該項制度是否有生命力的關鍵。那么,項目負責人通過辛苦努力負責工程項目后,到底能收獲什么呢？首先，青年員工能通過工程管理實踐,體會到大工程、大項目的運作過程,在技術與管理上獲取一定的經驗,鍛煉了青年員工綜合素質,對做強自身是非常可貴的機會;其次,在企業內部的各類創先爭優活動與考評中,優秀的項目負責人將會給予更多關注與傾向;最后,可以為經理室選拔適合的技術、管理帶頭人,為職業發展獲得加分,為人才梯隊建設提供重要的參考依據,消除“項目負責人是臨時性的,項目竣工后身份隨即解除,竣工后就跟我沒關系”等錯誤想法,以此贏得更多青年員工參與度與成就感。

3.3對項目負責人的監督管理

(1)在項目技術質量的監督管理上。項目負責人不一定是專業對口的,因此，在實施過程中,要采用頭腦風暴等借腦方式,一方面，要借助設計院、監理單位、評估單位等技術力量；另一方面，項目負責人制度也要求項目實施部門站在宏觀的角度,參與重大關鍵節點的技術核定與把關,全面審查項目實施目標是否偏離目標,項目質量是否達到使用要求,通過多角度、多方面的參與技術審核,確保工程質量的可靠。(2)在簽證與支付上。所有的工程款支付及工程現場簽證,在項目負責人審核無誤后,必須經部門主管、計劃財務部、分管經理一同審核后上報上級單位支付,形成協同監督制約機制,發揮共同決策機制,避免造成項目負責人權力過大,承擔較大風險。(3)在工程安全上。項目負責人應接受安全保衛部及上級安全部門對工程現場的安全檢查與管理。在簽訂安全協議的前提下,三級安全教育、開工安全交底、班前安全交底、安全技術交底、安全行為告知書等一系列安全規范要求是每位項目負責人應該爛熟于心。此外,時刻監督施工現場,時刻叮囑參建各方強化安全責任與意識。不符合要求,堅決要求落實整改,并實行安全一票否決制度,守住安全的底線,確保工程安全。項目實施全過程中,上級單位、經理室、工程項目實施部門、相關部門(紀檢部門、安全保衛部、計劃財務部)共同發揮各自技術、安全、經濟方面的監督,形成立體監督與保護機制,使得項目負責人的現場管理得到有效監督與保護。（如圖2）

3.4項目負責人能力培養

(1)溝通協調能力。工程項目推進過程中,涉及匯報對象多,參與供應商多,哪怕一個最簡單的工程項目,也涉及內外多個部門與單位的溝通協調。對內有上級各主管部門、內部各部門,對外包括設計單位、監理單位、施工單位以及甲供料供應商等。可以說,項目負責人是連通各方的一個重要樞紐、信息中心、重要協調組織者,項目負責人的協調能力直接決定了項目的順利開展與否。項目開工、供應商進場、施工、完工、審計等各個環節都離不開協調,無論哪個環節出問題,都可能造成工期、質量、成本、安全不可控等風險,且參建各方都代表自身立場,工程項目實施過程中,常常會遇到各方面不同的聲音,為了順利推進項目實施,項目負責人往往做大量的說服、解釋工作,力爭設計出一套各方都能接受的方案,充分高效的溝通能取得事半功倍的效果,提高工程項目管理效率,具備較高的靈活性與應對能力是樹立甲方在項目管理的核心地位是非常有利的。(2)多專業綜合知識能力。一個工程項目涉及到的專業,并不是單單一兩個專業所能涵蓋,往往呈現出多專業的綜合體,比如最簡單的裝修工程,就有建筑結構、暖通、供電、給排水、照明、合同、造價、審價、支付等非常專業知識,很顯然,項目負責人不可能,也沒有這個條件像設計院或者乙方一樣完全具備全部專業背景。除了技術專業知識外,管理類的知識也是格外重要,如：相關的法律法規、項目的流程、管理現場制度的規定等。因此,要求項目負責人具備較強且快速學習的能力以及較寬的專業知識面,以及具備一些通用性、套路性的知識與技巧,做到既懂技術又懂經濟,既懂流程又懂管理技巧、既有現場經驗又有協調管理的能力,這對樹立甲方項目管理的專業性來說是非常有利的。(3)控制管理能力。工程施工過程中,總免不了會出現各類問題,比如有些施工單位不服從甲方正確指令,在施工現場違紀違規,對甲方的項目管理形成挑戰;又比如監理單位不認真履行監理義務,甲方督促又屢教不改的,這些種種的狀況,都隨時考驗著項目負責人把控全局能力。工程項目管理的控制能力與管理技巧需要一定的歷練與學習,同時也需要采用一定的制度工具,比如：定期工程例會、制定獎罰條例等,形成人治與法治共同管理,同時,為增強項目負責人的領導能力與判斷力,要求項目負責人盡可能多地負責項目管理,每次的項目管理都是學習的機會。此外,參加培訓項目,瀏覽相關雜志書籍以開闊眼界,了解更多新知識,使知識系統化,最后也要不斷自我總結,及時改正錯誤,積累經驗,向供應商交流學習探討項目管理經驗。在現場管理中,擁有較好的應變能力,決策能力、較強的控制能力與技巧對樹立甲方項目管理的權威性來說是非常有利的。

4結語

工程項目管理管理有許多中管理制度與管理模式,各有優缺點,但青草沙水庫在工程項管理實踐中采用了項目負責人制度后,有效解決了工程項目管理的實際問題,契合了青草沙水庫企業文化與背景。在該文中,對項目負責人制度的應用做了闡述,針對其他一些新管理制度在工程項目管理實踐中的應用還需要做進一步探索。

作者:許盛 李國俊 張翼飛 單位:上海城投原水有限公司青草沙水庫管理分公司

參考文獻

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為科學合理的確定水利工程維修養護經費，保證測算成果科學準確、真實可靠，按照《小型農田水利工程維修養護定額（試行）》（水總〔2015〕315號）、《寧夏小型水利工程維修養護經費測算定額標準（試行）》，對縣級區域內不同類別、等級的公益性和準公益性小型水利工程，依據規模選取相應的綜合定額標準，計算出單項工程年均維修養護經費，分類匯總得出縣級區域小型水利工程維修養護經費。

2編報年度工程維修養護方案

工程維修養護方案是維修養護項目實施的依據，由工程管理機構或鄉鎮對小型水利工程開展拉網式普查，通過調查詳細掌握轄區內工程現狀，了解需要進行維修養護工程各部位存在的問題及應采取的維修養護措施，精心編制各類工程維修養護實施方案。項目縣根據上級獎補資金和縣級自籌資金落實情況，結合轄區工程運行管理現狀和特點，按照輕重緩急的原則，自行確定工程維修養護項目，經縣級水行政主管部門審批后實施，同時報上級水行政主管部門備案。

3規范維修養護工程的建設管理

縣級水行政主管部門作為項目的實施主體，嚴格按照批復的實施方案完成建設任務，建立健全績效管理制度，提高資金使用效益。其直屬的工程管理單位或受其委托的鄉鎮，通過政府采購、公開招投標、合同制管理等方式選擇具有相應資質或相應技術力量的專業化隊伍承擔小型水利工程的維修養護工作。對單宗維修養護資金超過50萬元的項目原則上要履行招投標程序，對小于50萬元的維修養護項目實行合同管理和資金報賬制。

項目縣區統籌安排中央、自治區和市縣維修養護資金，認真落實地方財政對維修養護經費的投入，部分縣區以政府牽頭對維修養護組織實施、資金使用范圍與用途、部門（鄉鎮）職責、驗收程序作了明確規定，積極籌措安排縣級配套資金，按“誰受益、誰維護”，“大干大支持、小干小支持、不干不支持”的原則，合理分配工程維修養護及運行管理費用，支持部門、鄉鎮做好維修養護工作。采取倒排工期、督促檢查等措施，加快施工進度，做好已完工程的驗收、結算等工作。

隨著各項維修養護工程的全面實施，資料的收集和整理也貫穿于維修養護工作的全過程。縣級水行政主管部門從項目申報與審批、合同簽訂與管理、資金安排與使用、工程實施與驗收等環節對資料進行及時整理。做到維修養護項目請示、批復文件、設計圖紙、施工合同齊全，現場記錄、工程驗收單、結（決）算認定書手續完備，在工程建設中出現的問題及處理的結果能夠妥善保存，全面、系統、真實的反映工程的維修養護情況。

4明確維修養護資金的安排使用

縣級水行政主管部門把管好用好中央和自治區財政補助水利工程維修養護資金作為一項重要任務，認真組織學習資金使用管理辦法和指導意見，明確維修養護資金的使用范圍。維修養護資金到位后縣區均設立專用賬戶，對各類資金實行分級管理，明確資金使用范圍和標準，實行專戶專賬、專款專用。工程實施過程中，根據工程建設進度及完成的工程量及時撥付工程款，做到資金足額用于工程建設，杜絕了資金的擠占挪用，保證資金安全，提高資金使用效率。

5嚴格績效考評，確定資金獎補額度

根據《寧夏小型水利工程維修養護績效考評及資金獎補辦法（試行）》的規定，做到科學評價小型水利工程維修養護績效，縣級水行政主管部門每年10月底前，對所轄小型水利工程維修養護績效進行分類自評和量化打分后，申請市級考評。區、市兩級水行政主管部門分別于每年11月、12月，組織對所轄市（縣）進行抽查考評，通過聽匯報、查資料、實地檢查、問卷調查等方式，按辦法規定的考評內容逐項量化打分。對各市績效考評得分第1名的縣（區）進行抽查考評，代表縣的抽查考評得分作為該市小型水利工程維修養護績效考評得分，參與全區維修養護獎補資金的分配。自治區級績效評價結果于每年年底前在全區范圍公示，并作為下一年度有關資金安排的重要依據。