河道改造工程施工方案范文

導語：如何才能寫好一篇河道改造工程施工方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關鍵詞]樁接柱、設計、施工技術

中圖分類號：TM855 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）15-0359-02

隨著我國經濟的高速發展，公路橋梁等基礎建設工程的改擴建項目也越來越多，技術的成熟使得施工單位可以依據相關規范要求有序的進行工程施工。各種施工方法視乎已經形成定式，但是，生產力的進步引導生產工藝的改變以及人員知識結構和安全、質量、成本、環境保護意識的提升，單件工程的特殊性，使得可以進行技術變革和創新的領域依舊無處不在。

本文通過總結G205國道改造工程橋梁施工，以城西湖橋水中基礎施工為依托，利用筑島工藝進行平臺填筑，在前期策劃中，運用科學技術的發展觀，考慮工程建設的各個環節對工程建設整體走勢的影響，依據設計圖紙，地址、水文報告，相關施工規范，通過實地踏勘，進行各種施工方案的可行性分析，通過對比各方案的優劣，針對關鍵控制節點，組織經驗豐富，技術水平優良的人員組成方案設計比選小組，進行施工前的推演。

通過全面分析發現對本工程的完成和質量保證影響最大的就是工期和阻止河中鹽堿化、高鹽、高氯水的氯離子對水中柱混凝土的滲透破壞是保證水中柱耐久性的主要措施。改造工程，工程能否在保質保量的前提下快速完成，工期緊對施工方的能力是一個考驗，也是一個要求。在前期策劃中，將在合同工期內圓滿完成工程建設作為首要目標，針對此項問題擬加大投入，大量工作均采取平行施工的方式進行。關于河中鹽堿化、高鹽、高氯水的氯離子對水中柱混凝土的滲透破壞問題，由于河道沒有通航要求，擬增大水中柱直徑，加厚鋼筋保護層，延長使用壽命。

找到影響工程質量的關鍵因素，然后在施工在找解決辦法。本工程樁接柱的施工方法，雖然技術已經非常成熟，但可結合本工程的特點，將其作為關鍵控制因素進行重點分析。擬通過采用樁基鋼筋籠與立柱鋼筋籠變徑段直接成型，改變施工方法和施工流程等技術改良工作在提高質量的同時獲得重要的施工應用經驗，對比在變化過程中相關因素的變化結果，在保證質量、安全的前提下達到節約成本、工期的目的。為類似工程施工提供參考。

一、工程概況

城西湖橋中心樁號K453+148，橋梁全長44.078米，設計交角130°，上部結構采用3*13米裝配式預應力混凝土簡支密排T梁，下部結構采用蓋梁柱式墩臺，鉆孔灌注樁基礎。河道寬約為30m，水深約3m，水面平靜，流速較小，無通航要求，主要用作地方排灌溝渠，常年蓄水。該地區地質及水文狀況主要以鹽堿化、高鹽、高氯水為主。

二、筑島適用條件

常水位在3米以下，橋長在100米以內，如果水位太深，筑島高度也相應就會增高，在水流作用下土體流失較多，長時間浸泡，會使土的沉降量變大，造成失穩，沉降等質量問題和安全隱患；使用大量的同時要保證有足夠量的透水性好、易于壓實的砂土或碎石土用來筑島，且運距要短，否則會大大增加筑島的成本。本工程擬采用拆除后經破碎的混凝土做為一部分筑島材料，可以達到節省成本，降低能耗的要求。

三、承載力驗算（為后續梁板安裝考慮）

筑島場場地在前期計算時主要考慮的荷載有：梁板吊裝：70T吊車和預制梁板共計130T。

活載：施工人員2T、鋼筋5T、混凝土罐車40T。筑島場地面積為：35米長，40米寬，共1400平米。根據荷載控制采用最不利荷載進行組合（主要荷載驗算不做詳細敘述），驗算土體的承載力應大于所受應力，施工完畢后觀測土體沉降大小是否穩定，是否有裂縫出現。

四、兩種樁接柱的施工方法分析

根據圖紙、工期、進度和質量要求，在前期策劃階段著手組織相關技術人員依據圖紙和相關技術規范首先就采用傳統樁接柱方案施工，還是采用樁基與樁接柱部位一次澆筑成型施工這兩種方案進行全方位的分析。并針對這兩種方案進行技術、質量、安全、工期對比和費用的比較分析：

（一）傳統樁接柱施工方案

1、傳統樁接柱施工順序：樁基施工-破除樁頭-焊接立柱變徑鋼筋籠-安裝樁接柱模板-澆筑（見圖1所示）。

2、傳統樁接柱施工及必須的輔助工程簡述

根據本工程實際情況，樁頂設計標高為4.192米，根據施工規范和相關數據，預計破除1米左右樁頭，這種情況下，基坑平均深度將達到3.558米，由于地址情況特殊，需要進行復雜基坑方案的驗算，并進行基坑的支護工作，需要用鋼絲網、水泥或其他材料進行護坡，以防止坑壁失穩，填筑土體發生安全質量事故。由于河水常水位高于基坑坑底爍擼在開挖全過程和施工過程，基坑始終需要進行排水降水作業、需隨時進行水位觀測、數據記錄等工作，并且需要安排人員值夜班觀察降排水系統的運行情況。吊裝機械在較深基坑旁施工處于高處作業狀況，施工人員在基坑作業，存在非常大的安全隱患。由于基坑較深，需要較多的圍擋進行安全防護，圍擋對吊裝施工也會產生一定影響。

（二）樁基與樁接柱部位一次澆筑成型施工方案

1、樁基與樁接柱部位一次澆筑成型順序：樁基施工（樁基鋼筋籠與立柱鋼筋籠及變徑段直接成型）-破除樁接柱頂不均勻混凝土（見圖2所示）-焊接立柱鋼筋籠。

2、樁基與樁接柱部位一次澆筑成型施工及需要輔助工程簡述

結合本工程所處地理位置的實際情況，河道無通航要求，主要用作地方排灌溝渠，該地區地質及水文狀況主要以鹽堿化、高鹽、高氯水為主等情況進行綜合分析，如采用樁基與樁接柱部位一次澆筑成型的施工技術，即樁基鋼筋籠與立柱鋼筋籠及變徑段直接成型，一同澆灌混凝土。基坑平均深度僅為0.85米，利用已經進行定位的立柱鋼筋籠進行樁位校對，操作方便，誤差較小，有效保證樁基、立柱的偏位符合設計要求。將水下柱的截面加大，雖然增加混凝土的用量，但增加了鋼筋保護層的厚度，有效延緩氯離子腐蝕鋼筋作用，使水中柱在使用期內可以保證整體質量。

（三）技術、質量、安全、工期等因素比較分析

通過對以上兩種施工方式的簡要論述，通過對比我們可以明顯發現，和傳統施工方法相比較。

1、技術方案施工難易度：傳統施工工藝需要為各項輔助工程制定專項實施方案，進行理論驗證和實際測量、檢查，施工復雜，施工過程中安全隱患較多，難以控制質量。樁基與樁接柱部位一次澆筑成型工藝施工進度快、樁基鋼筋籠偏位有效保證，缺點是水位下降后混凝土影響外^，但根據工程河水腐蝕性較強的特點，保證質量是本項工程的重點因素。

2、安全控制：樁基與樁接柱部位一次澆筑成型的施工方式不需要進行大規模的基坑開挖工作，不需要對破面進行防護處理，不需要大量的圍擋，不需要大量、長時間的基坑降水，施工機械可以正常工作，可以避免大量安全風險因素的產生。

3、質量方面：傳統施工工藝與樁基與樁接柱部位一次澆筑成型通過合理控制均能夠符合質量要求。但是，水中柱的鋼筋保護層增厚，有效的阻擋氯離子對鋼筋鈍化膜的腐蝕作用，使得水中柱的耐久性得以提升。

3、工期方面：傳統施工工藝由于需要前期進行大量的輔助工程和防護工作，導致施工周期較長。樁基與樁接柱部位一次澆筑成型則通過改變施工工藝，減少中間環節，可以降低施工周期，達到節省時間的目的。

（四）費用對比分析（以一根樁接柱為例）

1、傳統施工工藝費用：

基坑（3.6米）開挖約3小時，費用：3小時×300元/小時=900元；降水及人工費約2000元；基坑圍擋：55.9米×100元/米=5590元。合計費用為8490元。

2、樁基與樁接柱部分一次澆筑完成工藝費用：增加了混凝土用量約1.64m3，合計601.9元。

以一根直徑1.3米的樁接柱費用為例：

（1）傳統施工工藝：基坑開挖機械費900元、基坑圍擋安全費5590元、降水及人工費2000元，合計8490.00元。

（2）樁基與樁接柱部分一次澆筑完成：基坑開挖機械費44.8元、增加混凝土材料費601.90元，合計646.70元。

僅從這幾項的計算我們就可以得出，在基坑開挖、降水、人工、圍擋安全防護等方面的費用可節省費用近7843.3元。全線類似樁接柱根數為48根，如果采用此種方式施工節省總費用最少為30多萬元，同時可以縮短施工工期。

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[關鍵詞]合裕線01標；模袋混凝土；施工技術與質量控制措施

中圖分類號：TV861 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）18-0160-01

1 工程概況

合裕線航道改造工程01標預制砼護坡全長約為1260米，航道底邊線至6.0米高程采用模袋砼護岸，待本段航道疏浚完成驗收后進行模袋混凝土的施工。

2 模袋混凝土施工

本施工段共有C20模袋混凝土3000m3，厚度20cm，工期為3個月，月平均施工強度1000m3。因此，必須制定快速有效的施工方案，才能保證工程施工的順利完成。根據本工程的特點和現場施工條件，采用集中拌和、泵送混凝土入模袋的施工方法。

2.1 施工準備

（1）測定裕溪河河道基面高程，并利用船只打深土樁進行測量定位。進一步了解水文地質情況，掌握第一手資料。

（2）組織機械設備進場，并進行維修保養，使之保持完好性能。

（3）組織專門施工班組，進行技術交底，在施工組織設計方面，請有關專家進行技術論證。

（4）備足施工材料，確保材料供應。

2.2 施工方法

2.2.1 水下坡面修整

由于施工區域一般水深3.7m，最大水深7.3m，因此如何選用合理的施工方法、合適的施工機具，對工程的施工安全、施工進度、施工質量乃至經濟效益均會帶來直接的影響。

2.2.2 模袋的制作和鋪設

本工程模袋采用400g/cm2雙層機織模袋，其主要參數均滿足設計要求，見表1。

模袋按設計要求在工廠進行整片制作，每個模袋尺寸16m×28m，由4個4m×28m的隔離體組成，每個隔離體之間互不相通。鋪設前須注意沿水流方向為施工方向，然后沿岸線施工方向鋪設土工模袋單元，鋪設中對個別鋪設不到的部位采用異型單元，對號入座，施工程序方向與單元搭接同向。

模袋下放時，潛水員先對其四角進行固定，固定前必須按照測量成果進行定位，以確保鋪設準確。模袋鋪設完成后，及時進行混凝土的灌注。

2.2.3 混凝土的生產

由于工程工期緊、戰線長，所以在河道兩邊共布置2套拌和系統來進行混凝土的生產。每個混凝土拌和系統配備JF750拌和機1臺，混凝土的拌制按混凝土設計配合比采用自動配料機進行骨料、水泥、黃砂的配料，并按次序進入拌和機，然后自動加水攪拌，外加劑人工摻入。

該工程混凝土級配與一般泵送混凝土有一定的區別，因為模袋只有15cm厚，其混凝土流動性要好，塌落度要大，一般控制在23～24之間。在這么大的塌落度下要保證混凝土的和易性，經過反復試驗，在增加水泥用量的同時，摻用了15%的粉煤灰。水泥采用普通硅酸鹽水泥，強度等級42.5；黃砂采用中砂；骨料采用5～15統料；粉煤灰采用Ⅱ級粉煤灰，密度為2.20t/m3，水灰比0.51。具體配合比見表2。

2.2.4 混凝土的灌注

混凝土輸送采用HBT-60型混凝土泵進行，輸送距離可達500m，輸送混凝土速度為50m3/h。工程配備2臺混凝土泵分別對應河道兩邊布置的2個拌和系統，混凝土泵根據輸送距離在完成一段模袋混凝土后，進行移位。

混凝土泵置于河道兩岸的二級平臺上，混凝土泵出口用鋼管連接，一直延伸至待澆筑模袋的中間位置，在河道上的鋼管與浮簡綁扎浮于水面上。然后接一段足夠長的高壓軟管，高壓軟管的長度必須能滿足不用移動鋼管而能與所有的混凝土灌注口連通，同時在其他混凝土灌注口也事先連接好幾個高壓軟管，用浮筒浮在水面上。等前一個混凝土灌注口結束后直接把鋼管連接到另外的軟管上繼續灌注混凝土，從而節約時間。在河道中間接拆混凝土管有一定難度，浮橋容易晃動造成速度減慢，施工中將兩只船用槽鋼焊接，并在船上裝一個扒桿用于升降混凝土管。保證了接拆混凝土管的順利進行。

混凝土泵的布置盡可能與待澆注的模袋在同一直線上，避免彎管太多影響輸送能力，減少產生堵管的可能性。

拌好的混凝土由機動翻動車運送至二級平臺上的混凝土泵上。混凝土的拌制和運輸必須跟上混凝土泵的輸送能力，盡可能加快澆注速度，縮短澆注時間，保證施工質量及施工安全。

混凝土泵的出口軟管由潛水員伸入模袋上的混凝土灌注口，綁扎好后，即可灌注混凝土。輸送管在灌注前，必須用水沖洗、潤濕，先灌注一車砂漿。混凝土灌注過程中潛水員必須經常進行觀察，并在下面進行不停的踩動使混凝土能夠順暢的流動，從而保證模袋中混凝土的充盈。待灌注口的混凝土灌注量滿足要求，及時更換灌注口。在最后一個灌注口進行灌注時，應同時對實際灌注量與理論方量進行比較，避免灌注不足或超灌。灌注結束后的混凝土面高程應控制在要求的范圍內。

混凝土的灌注施工中，必須注意以下事項：

①在下設模袋的同時，必須用細繩將每個灌注口用活結扎好，細繩的另一端懸掛在用浮標浮在水面上，以減少潛水員在水下尋找灌注口的時間；②混凝土灌注前應用清水沖洗濕潤管道，然后用水泥砂漿管道；③灌注將近飽滿時，應暫停5～10min，待模袋中的水分析出后，再灌注至飽滿；④每個灌注口灌注結束后，必須用繩子將灌注口扎死；⑤在更換灌注口時，水上安排人員協助潛水員工作；⑥必須保證混凝土泵的運行可靠性，一旦產生堵管現象，應及時處理。

3 質量控制與檢驗

（1）模袋。模袋生產廠家應按批提供出廠合格證、國家認可的質量檢測單位出具的技術性能鑒定書或試驗報告。模袋出廠前，到廠家對模袋的規格尺寸、縫制質量和外觀等進行檢查，并在到場后按有關規定抽檢，合格后方能用于工程施工。

（2）模袋混凝土。模袋混凝土強度采用在充灌口按有關規定取樣，先灌入相同材質的小模袋（15cm×150cm）中，吊置10～20min，取出再裝入標準試模成型的方式檢驗。模袋護坡護底的允許偏差、檢驗數量和檢驗方法按有關規定嚴格執行。

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為全面提高上海城市環境質量,上海市政府制定了相應的環保行動計劃,要求以完善環境質量為目標,實現人力、物力、財力、政策的高度聚焦,在重點領域、重點項目、重點地區實現突破,從而帶動整個計劃的實施,力爭通過三年時間的努力,使上海的環境質量向前邁出一大步。三年行動計劃中水環境整治的重點是加快污水處理廠和管網建設,以及全市中小河道整治的步伐,加大截污治污力度。

作者所承擔的上海市某污水廠改造工程位于上海市中心城區的西部,服務于蘇州河市區段上游地區,上世紀80年代建成投產。隨著環境法規的日益健全和完善,該廠的處理能力(主要是磷氮)已無法達到新的國家標準,即2003年7月1日起實施的《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GBl8918-2002),污泥處理的現狀也難以為繼。

2、項目范圍和工程內容

在全市加速推進環境建設的大背景下,經有關部門批準,實施該污水廠深度處理改造工程。即將污水廠原采用的常規或活性污泥法處理工藝(處理規模為7.5萬m3/d),改為改良型兩段法污水處理工藝,處理規模不變。

改造內容包括污水的脫氮除磷深度處理、新增尾水消毒工藝、增加污泥脫水減量化處理設施,以及對污水、污泥處理過程中產生的臭氣進行收集和脫臭處理。土建工程主要分為三種:一是原有構筑物拆除;二是新建部分構筑物;三是老構筑物改造。

3、影響質量的幾個問題及控制措施

從改造工藝的內容上我們可以看出,既有原構筑物的改造、拆除,又有構筑物的新建。其內容非常復雜,施工難點重點較多。優良的工程質量不僅要有優良的材料和設備,還要有優良的施工質量,而施工質量是在施工過程中產生的,不是靠事后檢驗出來的。因此,必須對施工過程要有嚴格的控制方法和手段。施工單位的施工組織設計和監理單位的監理規劃,對工程質量從方法和制度上起到了指導和保證作用。但是,由于該工程難點多,難度大,一個施工組織設計和一個監理規劃很難將整個工程的過程和要素包含在內。為保證工程質量和進度,監理單位要求施工單位對地基處理、管道工程、主體結構等編制專項施工方案,監理單位也針對每個重點難點相應編制了管道工程、地基處理、主體結構、測量等多個監理實施細則。

每個專業質量監理細則都具有較強的針對性,它對施工過程中每一道工序的質量控制方法和檢查方法均有詳細的敘述;對施工質量的檢查不僅有質量指標,還要有檢查方法,檢查工具,檢查頻率;還明確對哪些工序進行抽檢,哪些工序進行必檢。同時明確規定,未經施工單位質檢人員檢查的工序,監理人員不予檢查:上道工序未經檢查,禁止進入下道工序;監理人員對未經檢查的工序工作不予承認,也不予驗收,并且有權制止工程施工。為提高工作效率和施工人員的質量意識,由監理工程師檢查的工序,必須由施工單位質量檢查員持工序報驗單向監理單位申請驗收,監理單位在10min內派員檢查驗收。

影響該工程質量的問題主要有:

(1)地基處理。現場土質情況差異較大,既有老土地基,又有回填土地基,各種建構筑物的地基處理方式隨土質情況的不同而各異,既有水泥土攪拌樁復合地基,又有砂墊層換填地基。受現場條件影響,一些新建構筑物坐落在新老地基之上,如曝氣沉砂池的基礎有1/3坐落在老曝氣沉砂池之上(己拆除利用其基礎),另有2/3坐落在砂墊層換填地基之一。可見,如地基處理和控制不好,易產生不均勻沉降,影響構筑物的結構安全。

(2)管道工程。根據有關要求,該廠實行不停產改造,改造內容分階段分組實施,改造完成一組投產一組。在新管道敷設的同時要保護好正在使用的老管道,另外需敷設大量臨時管道,而現場場地狹小,地下情況復雜,土質不明。因此管道敷設的難度和影響很大。

(3)結構裂縫控制。該工程多為盛水構筑物,因而對結構的抗滲性要求高。

(4)沉降監測。由于現場施工場地狹小,廠區內建構筑物較多,相距很近;且原有構筑物在長時間運行后一下子放空會有上浮現象產生。因此沉降監測變得尤為重要,且工作量很大。

污水處理構筑物抗滲性的好壞往往影響構筑物的使用功能。據此監理單位將結構的裂縫控制作為監理重點,事前對混凝土攪拌站進行資質審核和現場考察,考察重點是攪拌站的規模、供應能力以及是否做過同類型的工程。同時根據設計對外加劑的要求,選定符合要求的外加劑進行配合比試驗,最后確定摻加HEA微膨脹劑,摻加量為10。在施工過程中對進場混凝土嚴格執行材料報驗制度,質保資料必須與商品混凝土同時到場,并進行坍落度檢測,使之控制在規范要求以內,不符合要求的立即退場。在整個澆筑過程中要求施工單位必須保證連續、不間斷澆筑,合理安排振搗人員,做到振搗均勻,不漏振。監理實施全過程旁站,并做好旁站記錄。澆筑完成后,督促施工單位落實專人做好養護工作。

針對測量工作量大的問題,特別抽派人員成立測量小組,由專業測量工程師負責,每天觀測一次,觀測結果直接向業主和設計方反映,做到準確及時。

4、影響進度的幾個問題及控制措施

該工程作為上海市第二輪環保三年行動計劃重點項目之一,明確要求在規定工期內竣工投產,這是市政府向上海人民做出的承諾。因此對進度要求的重要性不言而喻。要確保工期順利完成,土建工程更要提前,為設備安裝和調試留下足夠的時間。但改造工程在實施過程中,進度控制存大較大困難,主要原因是:

(1)工程復雜,內容多而細,施工人員數量難以準確控制,難以合理安排工序。

(2)施工條件差,場地狹小,周邊構筑物多,施工難度大,很多時間都花費在保護老管線及周邊構筑物上。

(3)突況多,處理時間長。如老管道由于年久失修,經常在施工過程中出現爆裂現象,這就要花很多時間來進行處理。

然而,監理單位對進度進行有效控制,是監理合同規定的要求。而做好進度控制的關鍵在于施工過程的控制。監理部首先按照進度計劃安排,安排各專業監理工程師每天對計劃完成情況進行驗證,每天召開協調會,對完成情況進行匯總,分析原因,及時調整后續計劃安排;其次,加強現場的質量監控,注重預控,及早發現問題,及早整改,防止質量事故的發生,避免出現返工,影響工期;再次,發現設計圖紙與實際情況不符的,及時與設計聯系,以便設計爭取時間進行修改。

5、影響投資的幾個問題及控制措施

改造工程的投資往往要超概算,其主要原因有二點:

(1)現場情況復雜。初步設計時,對現場情況勘查不足,考慮不充分,在施工過程中對設計圖紙不斷進行修改,從而使實際工程量與合同工程量不

符。如很多管道位置由于老管道的影響需要調整。 (2)不停產施工及邊施工邊投產,造成大量臨排管道需要敷設,增加了工程量。

(3)現場施工條件差,為保護臨時管道,加強施工措施,造成費用增加。

以上幾種情況監理單位很難做到對投資進行有效控制,但是在過程中監理必須做到如實匯報,公正審核。如現場的實際情況要如實地向項目管理單位和設計單位匯報,現場發生的工程量要公正、科學地進行審核。做到不偏不倚,公正科學。

6、影響工程監理的其他因素

(1)設計工作的及時性。設計圖紙必須及時到位。設計單位不但要做到設計圖紙的準確及時,而且要做好設計交底,便于各單位提前消化,實施前及早發現問題,便于及時對設計進行調整。在此類改造工程中,要防止出現邊設計、邊施工的情況,否則對工程的質量、進度、投資等各方面都將造成很大的負面影響。監理單位要根據工程的進度情況及時落實施工單位對設計意圖的理解,并據此作出合理的施工方案。

(2)要與運營方加強溝通。運營單位對廠區內的實際情況最為了解,他們也是工程的最終使用者,而且過程中的相關事宜必須要得到運營單位的認可,如遇到突發事件還需要運營單位幫助解決。所以他們在改造過程中的作用舉足輕重。監理單位要加強與運營單位的聯系溝通,及時了解他們對工程的掌握程度,幫助協調解決他們的需要,邀請其參加工程例會,吸收他們對工程上的合理化建議。如遇突發事件,也要及時向其匯報,以便他們及時做出反應,并爭取其幫助解決。

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（一）圍繞“一區兩帶三級”和“打造中國戲劇之都”目標。

其中政府投入95360萬元，年擬投入資金104860萬元。社會資金投入9500萬元，實施24項工程建設。其中續建工程8項，擬年投入資金30600萬元；新建工程10項，擬年投入資金31400萬元；鄉村新區建設工程6項，擬年投入資金42860萬元。具體如下：

一、續建工程

其中政府投入25300萬元，年計劃投入資金30600萬元。社會資金投入5300萬元，續建以下8項工程：

1318國道復線建設工程。東門轉盤至安遠大道（不含安遠大道）長17.1km東荊河以東紅線寬度56m東荊河以西紅線寬度100m主要工作內容包括：征地、拆遷及東荊河特大橋、多處中小橋梁及涵洞、車行道、人行道、綠化帶、雨水管、路燈等工程建設。預計截至2010年底可累計完成投資22000萬元，計劃年完成全段過渡路面和局部瀝青砼面層，完成東荊河特大橋建設，新完成投資12000萬元。

2火車站場配套工程。主要工作內容包括征地1029畝、拆遷2戶。預計截至2010年底可累計完成投資10000萬元，計劃年完成工程建設，新完成投資3000萬元。

3梅苑建設工程。主要工作內容包括：征地、拆遷及清淤、駁岸、綠化等水體整治工程和祖居、梅苑古街、亭臺曲橋、硬質景觀、亮化音響。工程投資估算15000萬元。擬年續建完成上述工程建設，新完成投資500萬元。

4朱坑、西門農貿市場建設工程。工程總投資8000萬元。擬年完成工程建設，新完成投資5300萬元（社會資金投入）

5紫月路（東段）建設工程。章華南路以西500m至城東河。工程投資估算6200萬元。預計截至2010年底可完成征地和拆遷工作，完成城南河橋、縣河橋和土方工程，完成城南河以西全部擬建內容和全段軟基處理，擬累計完成投資4200萬元。計劃年完成全部工作內容，新完成投資2000萬元。

6城北污水處置廠建設工程。新建日處理能力3萬噸的污水處置廠一座。投資估算7500萬元。2010年擬完成前期工作，啟動廠區建設，完成投資500萬元。計劃年完成廠區建設和局部配套管網建設，新完成投資4000萬元。

7西外環路建設工程。包括紅梅路、袁光大道、東荊大道、馬昌垸路。工程投資估算11000萬元。2010年已完成除紅梅路拓寬外的全部工程內容，累計完成投資7000萬元。計劃年完成紅梅路西段2.1km拓寬段面的征地、拆遷工作和紅梅路百里長渠橋擴建，啟動紅梅路道路擴寬施工，新完成投資3500萬元。

8北環路建設工程。馬昌垸路至318國道復線。即東荊大道段長1000m紅線寬度45m晶鵬路段長2770m紅線寬度50m主要工作內容包括：征地、拆遷及晶鵬路百里長渠橋、縣河涵洞、車行道、人行道、雨水管等工程建設，工程投資估算6100萬元。預計截至2010年底可累積完成投資5800萬，基本完成工程建設。計劃年初完成人行道鋪裝等剎尾工作，新完成投資300萬元。

二、新建工程

其中政府投入27200萬元，年計劃投入資金31400萬元。社會資金投入4200萬元，實施以下10項工程建設：

1戲劇梅花獎藝術交流中心與大劇院建設工程。建筑面積19000m2另包括古塔、假山、世博會館、百里長渠周邊環境整治等工程建設。工程投資估算21000萬元。啟動藝術交流中心與大劇院建設，完成古塔、假山、世博會館及百里長渠周邊環境整治等工程建設，計劃完成投資8000萬元。

2專業市場建設工程。采用市場融資方式建設南門集貿市場、棉原農貿市場、東門木材市場、農機汽配市場、汽車貿易市場、袁橋建材市場等六個專業市場。并啟動2至3個市場的工程施工，計劃完成投資4000萬元（社會資金投入）

3東環大道南延工程。紅梅路至站場南路。工程投資估算3500萬元，擬年完成建設。

4路、殷臺路改造工程。東風路至章華北路。擬年完成建設。

5安遠大道改造工程。廣澤大道至318國道。主要工作內容包括：局部土地征用及車行道、人行道、雨水管、綠化帶等工程建設。工程投資估算6500萬元，擬年完成建設。

6道路亮化工程。主要建設內容包括：袁光大道（紅梅路至潛陽路）路燈74基、東荊大道（潛陽路至晶鵬路）路燈106基、紅梅路（章華南路至袁光大道）路燈45基、紫光路（紅梅路至園林南路）路燈54基、晶鵬路（東荊大道至318復線）路燈116基、紫月路（章華南路以東）路燈100基、馬昌垸路（東荊大道至百里長渠）路燈14基、路（東風路至三江路）路燈43基、育才路（園林南路至百里長渠）路燈26基。共需安裝路燈593基，建議采用節能燈具，工程投資估算800萬元。

7污水管網新建與改造工程。主要是完善一支渠、二支渠、三支渠區域的排污主干管和支管建設。啟動城南區域的排水設施雨污分流改造工作。年工程投資估算4000萬元。

8鄉村綠化工程。一是完成紅梅路西段、袁光大道、東荊大道、晶鵬路、紫月路、南浦路等處的道路綠化工程；二是完成城南河南段、東門景點等處的景觀綠化工程；三是對既有道路行道樹和景觀綠化進行完善。年工程投資估算1500萬元。

9市政設施維修改造工程。一是完成東城區道路、人行道的養護、維修工作。

10小街小巷建設工程。結合園林辦事處、棉花原種場等地各村、居、社區的意見。完善各背街小巷和居民區的道路、下水、路燈等市政設施建設，工程投資估算400萬元（社會資金投入200萬元）

三、鄉村新區建設工程

按總面積19.08萬平米、單價480元/平米計算為9158萬元）完成以下6項工程內容：年計劃投入資金42860萬元（未扣除農民公寓售房款。

1新區路網建設工程。年計劃全面完成清遠路建設。完成楚才大道、致遠路可施工段面的土方和橋涵工程，工程總投資估算51400萬元，已完成投資7880萬元，擬年完成投資14190萬元。

2農民公寓建設工程。年計劃全面完成黃嶺公寓、趙臺公寓、戴湖公寓、東荊公寓、范新公寓、河東南苑、河東北苑的主體施工和相關配套設施建設。已完成投資5630萬元，擬年完成投資18330萬元。

3行政中心建設工程。年計劃完成各項設計和招商工作（初擬采取BT模式。工程總投資估算92700萬元，2014年完成建設，擬年完成投資5000萬元。

4河道改造和排澇工程。年計劃完成四支渠、五支渠、沿堤河疏浚工程。

5110KV變電站建設工程。年計劃完成各項前期準備工作并啟動建設。擬年由政府投入1000萬元完成各項前期工作。

6澤口水廠升級改造及主管網建設工程。年計劃完成建設。

（二）進一步加強建筑市場的監管。

招標投標綜合監管部門對建設工程招標投標管理活動進行指導、協調。切實將《條例》精神落實到位，新的建筑市場管理條例》明確規定建設行政主管部門是具體對建設工程招標投標活動實施監督管理。委將加大工作力度，爭取市委市政府支持，理順建設工程招標投標管理工作職能。

（三）加快新型城鎮化建設發展步伐。

建設重點城鎮。確定分類，一是實施非均衡式規劃。走集中型的道路。著力培育重點城鎮，融合發展一般城鎮。重點城鎮為張金、熊口、浩口三鎮；特色鄉鎮為高石碑、龍灣兩塊，其他鄉鎮為一般城鎮。通過突出重點，防止重復建設，改善現有城鎮體系和建設用地結構。二是調整城鎮發展格局。鼓勵城鎮居民向中心城區或重點城鎮轉移，逐步優化城鎮發展的空間格局結構，形成“一橫兩縱、一主四片”城鎮發展空間結構。一橫兩縱”即以318國道和宜黃高速公路作為一條橫軸，襄岳公路和潛（江）監（利）公路作為兩縱軸；一主”指中心城區。四片城鎮輻射區”包括：北部城鎮輻射區—以中心城區為中心，帶動市域北部發展的城鎮輻射區。中部城鎮輻射區—以重點城鎮熊口為中心，與楊市工業園聯動，帶動老新的片狀城鎮輻射區。西部城鎮輻射區—沿省道荊潛線，以重點城鎮浩口為中心，帶動高石碑的片狀城鎮輻射區。南部城鎮輻射區—沿省道荊潛線，以重點城鎮張金為中心，南部城鎮輻射區：沿省道荊潛線，以重點城鎮張金為中心，帶動龍灣的片狀城鎮輻射區。三是優化城鎮結構。中心城區。為市政治、經濟、文化、交通中心，以化工、醫藥、機械、電子信息、紡織、商貿流通和旅游度假接待產業為主導的具備水鄉園林特色、歷史人文特色的生態宜居城市。中心城區包括主要承擔工業職能的鄉村組團，即以化工為主的竹根灘；以鹽化工為主的王場；以醫藥、機械制造、旅游為主的楊市；以及以水產品加工、物流、旅游為主的后湖。

（四）抓好部門聯動。

難點在施工過程的管理，市建筑節能工作的重點在施工環節的監督。最終落腳點是分部驗收備案。對新建工程的將嚴格按照《省建筑節能質量監督實施細則》市建委關于加強建筑節能工程質量監督管理的通知》及《建筑節能施工質量驗收規范》GB50411-2007等要求，加強對節能施工階段巡查和檢查，發現問題依照誰主管誰負責的原則及時處置。不進行建筑節能分部驗收或驗收不合格的工程，不得組織竣工驗收，不予料理備案手續。同時，抓好監理單位對建筑節能的監管：

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關鍵詞：市政工程；造價；問題；措施

中圖分類號：TU99文獻標識碼： A

1、市政工程造價控制原則

1.1、均全面控制管理原則

對于市政工程項目建設來說，由于工程量一般都比較大，涉及資金金額巨大，技術性強，所以在工程建設過程必須全面展開控制管理，全方位監督工程建設的有序進行。市政工程造價全過程的控制管理涉及了小同單位企業，因此需要根據小同單位企業的職能分配監管任務，嚴格要求建設單位、設計單位、施工單位等相關單位企業落實好工程造價控制管理工作。

1.2、分期目標管理原則

分期目標管理原則要求相關單位企業根據工程的各個階段，以全面控制管理原則為基本管理指標，分期計劃管理目標，靈活處理各個階段內需要重點控制管理的項目，兼顧大局的同時謹慎處理細節管理問題。

1.3、以人為中心的控制管理原則

以人為中心的控制管理是現代經濟社會管理新理念，在市政工程造價全過程中，控制管理工作從項目評估貫穿到投資決策、工程項目設計、招投標、施工、審核結算全程，以人為控制管理中心，嚴格監督管理所有涉及工程建設工作的人員，使他們有法可依、有章可循，切實執行上級領導或者管理部門下達的任務，在執行過程中做到接受控制管理、自我控制管理以及控制管理他人。

2、市政工程造價的目標控制分析

2.1、編制計劃書階段

首先是對工程項目所需的產品和原材料供應等情況進行初步、詳細的可行性研究，然后對擬建規模、地質條件以及選定地址加以確定，最后再對擬定的各個建設方案的技術可行性、經濟合理性等方面進行全面、綜合的分析與評價，及時解決存在的問題，從而選出最優的建設方案。再對各建設方案技術可行性、經濟合理性進行全面分析和評價，選擇最優建設方案。當最優的建設方案選定以后，就要進行投資估算。投資估算的結果很重要，因為它可以直接作為下一階段的投資控制目標。因此做好投資估算工作，估算人員首先要充分考慮到項目建設初期時的投資方向調節稅、匯率變動、資金利息以及物價波動對投資估算的影響，并以此為基礎全過程采用科學合理、動態的估算方法。

2.2、編制設計文件階段

我國對一些重大工程項目規定了三段設計：初步設計、技術設計以及施工圖設計。對于特別復雜的工程可以采取將初步設計的內容進一步的加深擴大，對于那些中小型的工程項目可以按照初步設計和施工圖設計兩個階段進行。由于編制文件設計階段一共分為三個階段，所以要在不同的設計階段，設置不同的造價控制目標。在初步設計階段，就要進行限額設計和優選設計方案，要利用經濟與技術相結合的方式。設計限額時，可以把單位工程概算、單位工程總結概算、建設項目總概算作為設計階段的限額。對于工程設計的最后一個階段即施工圖設計階段來說，它與工程建設的一次性投資額有著重大關系，在專業人員進行施工圖預算的編制工作時，一定要慎重確定工程量的大小。

2.3、建設實施階段

此階段工程造價控制目標為承包合同價。由于建設實施階段是工程使用價值和建設項目價值實現的主要階段，因此確定承包合同價時，首先招投標單位要根據施工圖設計階段所確定的工程量的大小，采用施工預算、工程概算、平方米造價包干、擴大綜合定額，然后由投標單位編造價，招標單位進行標底編制，由招投標單位競爭選優，最后由中標單位和招標單位去確定承包價，建設項目實施階段是把設計圖紙、原材料、半成品設備等變成工程實體的過程，是建設項目價值和使用價值實現的主要階段，施工階段造價控制目標為承包合同價。招標單位和投標單位以施工圖設計階段的工程量清單為基礎，采用施工圖預算、工程概算、擴大綜合定額，平方米造價包干，通過招標單位編制標底，投標單位編制造價，各優選投標單位激烈競爭，投標單位，最后由招標單位和中標單位確定項目承包價，相關單位進行承包合同價的簽訂。

2.4、竣工驗收交付使用階段

竣工驗收交付使用階段竣工驗收交付使用階段關系到整個工程項目的質量好壞。此階段主要是全面針對項目建設工作、產品質量等進行考核，檢查其是否符合工程建設的要求，并以此為根據確定最終的投資額。此外工程施工過程中會受到外界各種因素的影響，所以竣工驗收交付使用階段的造價控制目標，就為項目施工預算所確定的市政工程造價和在施工的過程中由于各種不同的外界因素影響而產生變化引起的額外增加費用之和。

3、優化市政工程造價控制措施探討

3.1、優化決策和設計階段的造價控制

做好市政工程項目決策階段的造價控制及管理工作。在市政工程項目的全過程中，都是需要進行嚴格的造價控制及管理工作的，而在項目的決策階段，市政工程項目的造價是要受到各項經濟技術決策的影響的，比如說所選擇的施工地點、所選用的施工設備、所制定的施工技術標準以及所確定的工藝流程等因素對工程的造價都是有著決定性的影響的；其次，做好市政工程項目設計階段的造價控制及管理工作。作為市政工程項目造價控制工作的重點階段，設計階段對工程的總體造價的影響程度超過了70%，雖然在項目的施工階段，可以通過應用新技術、新材料和新工藝等先進方法來控制工程造價，但其對總體工程造價的影響程度也只有10%，因此，我們應高度的重視項目設計階段的工程造價控制及管理工作。

3.2、設置審核制度

招標控制價審核時，應分析報價各項費用構成的合理性。通過專業人士的檢查復核全面提高編制質量，充分發揮最高限價的控制作用。當前招投標市場缺少針對招投標機構招標控制價編制工作的約束機制，如經常出現清單編制漏項、錯項。另外，一定要注意采用合理的施工方案，否則將給建設單位造成不必要的損失，如南京麒麟科技創新園某河道改造工程，招標在做招標控制價時考慮井點降水，其費用約占總造價的4%,其招標控制價審核過程中結合地質勘察資料及實際情況發現采用明排水即可，其費用約占總造價的1.4%，此項投資節約120萬元。

3.3、加強全面造價控制

按照時間的先后順序來劃分，市政工程項目的分為三個階段:項目實施前的造價控制、實施過程中的造價控制、竣工結算后的造價控制。項目實施前，上文也已經提及，應當根據實際情況來進行投資估算，考慮可能出現的各種狀況，估計出項目所需的最大投資額，并將其作為項目結算時最高限值。項目實施過程中，要嚴格控制設計變更，對于不可避免的項目設計改變要進行第二方評估并進行公不，及時了解現場的簽證情況以及項目花費情況。在項目竣工結算時要依據招標文件、施工合同，對工程中額外開銷進行評判是否合理，對施工質量進行測試，存在問題應適當減少結算額，對施工單位擅自更改設計增加的施工量不予結算。

總而言之，市政工程是造福于社會和人民的工程，做好市政工程造價的控制和管理對于發展國民經濟有著積極的作用，所以希望更多的專業人士對市政工程造價予以更多的重視與關注，提出更多科學有效的工程造價控制管理辦法。

參考文獻：

[1]楊艷.論述市政工程的造價管理措施與方法[J].中華民居(下旬刊),2014,01:456+459.

[2]董聰,王巖,王蕾.市政工程造價的目標控制對策探析[J].科技創新與應用,2014,01:261.