關于工程建設的調研報告范文
時間：2024-01-08 17:33:12
導語：如何才能寫好一篇關于工程建設的調研報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
一、基本情況：
（一）業務概況：截止20__年10月底，__縣農村信用社各項存款余額達17.04億元，較年初凈增5.55億元，同比增長5921萬元，增幅達6%，各項存款在__縣金融市場份額占到42%，較年初增加2個百分點，當年凈增額占全縣金融機構凈增額的50%，較去年同期增長4個百分點。各項貸款余額達92772萬元，較年初凈投放20213萬元，同比增長4667萬元；各項貸款占__縣市場份額的90.62%，較年初增長5.77個百分點，新增貸款市場份額占120%，同比增長6個百分點。
（二）貸款結構狀況：截止20__年10月底，__縣農村信用社各項農業貸款5079戶，9811筆，金額9.3億元。農業貸款中：農戶及農業經濟組織貸款 4224戶，8384筆， 余額6.9億元，占比分別為83.17%、85.46%、75%；農戶小額信用貸款855戶，1427筆， 余額 2.3億元，占比分別為16.83%、14.54%、25%。
（三）信用工程建設指標完成情況：截止20__年10月底，全縣農村信用社累放支農貸款5.5億元，完成全年任務12億元的46%；創建省級信用村6個，完成全年創建10個的60%；支持縣域優質龍頭企業20個，完成全年任務數10個的200%；支持農民專業合作社9個，完成全年任務數10個的90%；創建信用市場1個，完成全年任務數10個的10%；支持農戶總數達到2.2萬戶，完成年任務數1萬戶的220%。
二、__縣“信用工程建設”呈現的主要特點：
（一）以支持涉農企業為龍頭，帶動“三農”發展
截止20__年10月底，全縣農村信用社累計投放貸款11.4億元，支持優質涉農企業20個。在開展該項工作的過程中，他們首先堅持把資金優先向有特色的產業、公司及項目傾斜，努力為廣大農民群眾搭建致富平臺。如麻田順康天然農產品有限公司就是他們大力支持的一家集收購、加工、銷售核桃為一體的農產品加工企業。到目前為止，他們共向該公司提供貸款1200萬元，公司生產的核桃油、花椒油等產品暢銷10多個省市，經濟效益良好，被省、市農業產業化領導組評定為“農業產業化龍頭企業”和全市十大農副產品加工重點扶持企業。公司總投資5120萬元的核桃深加工項目已立入全省“兩區開發”項目、“三千三百惠農工程”和晉中市雙百項目。項目建成后，可實現年銷售收入10365萬元，利稅2583萬元，安置300多名勞動力，帶動六個核桃生產鄉鎮7100余戶農民的核桃種植。其次，他們還將大量資金優先投向技術含量高、市場前景好的新興、新型產業項目。如__縣太行野山果飲品有限責任公司也是我們重點扶持的一家實力強、發展前景廣闊的新興企業。該公司實施的“太行山沙棘產業綜合加工項目”，總投資10180萬元，年設計生產原果3萬噸，原汁6萬噸，果肉900噸，籽油48.75噸，膠囊48.75噸。公司開發建設馬家溝下交村、趙家莊、高家莊等三十個自然村區域內50000畝荒山、荒坡、荒地基地，人工種植“中國雜交”50000畝無刺大果沙棘良種，同時對基地內原有野生沙棘資源進行科學管護。目前他們已向該項目發放貸款300萬元，項目全部完工后，可拉動4000余名農民增收，解決500余個就業崗位。第三，他們還把資金向自身實力強、對縣域經濟社會發展貢獻大的優勢企業傾斜。近幾年，該社一直把__縣委、縣政府重點監控的二十戶重點企業和三十戶中小企業作為優先扶持對象。先后投放貸款500萬元扶持通寶煤化有限公司，該公司利用__縣豐富的煤炭資源優勢，從事洗煤行業，現公司已擁有職工80多人，總資產達到了20__萬元，年洗煤40萬噸，年實現銷售收入2個億，上交稅款20__余萬元，為縣域經濟的快速發展做出了重要貢獻。
（二）以創建信用村（鎮）為依托，營造信用環境
在鞏固20__年5個信用村的基礎上，今年他們重點提升了寒王鄉平王村1個省級信用村。一是在宣傳工作上，平王村省級信用村工程創建開展以來，寒王信用社深入該村廣泛開展宣傳工作，在平王村村口顯著位置刷寫宣傳“信用工程”墻體標語兩條，并開辟“信用工程”宣傳專欄，指定專人，定期更換宣傳內容，讓村民熟知信用工程開展評定情況。成立了“信用村管理委員會”， 有固定的活動場所，建立了明確的書面制度，“信用村管理委員會”有定期活動記錄。二是在評定程序上，__縣聯社以及縣、鄉兩級政府高度重視省級信用村及信用工程建設工作，均以文件形式下發“農村信用工程建設領導組”，明確了具體職責，寒王信用社以文件形式成立了領導組，具體職責明確。通過走訪農戶，實地查看，審查調查表反映，寒王信用社初評工作做到了逐戶走訪，調查表填制齊全，并對平王村信用戶評定結果做了張榜公布，提出了初評意見。縣聯社組織人員按照省級信用村的標準層層做了認定。三在評定標準上，驗收小組通過實地查看有關資料，與當地農戶、村委會進行座談了解，平王村兩委班子健全，村兩委制定有協助農村信用社組織資金和收貸收息制度。全村符合評定條件戶數110戶，其中，評定信用戶90戶，達到總戶數的81％，全村貸款（含農戶）余額17.5萬元，無不良貸款。全村農民人均純收入6400元，所在鄉鎮農民人均純收入為3100元，高于所在鄉鎮平均水平。四是在經營規模上，根據寒王信用社有關報表資料計算顯示，平王村全村貸款余額為17.5萬元，所在鄉鎮所轄村平均貸款余額為274萬元。該村存款余額為450萬元，所在鄉鎮存款平均余額為397萬元，存款比例高于
其他村。近兩年來，平王村存款增幅為10％、12％，貸款增幅為1％、2％，均依次遞增。五是在優惠政策上，自信用工程開展以來，寒王信用社堅持利率優惠、資金優先，確保農戶小額信用貸款的足額發放。目前，平王村有貸款需求的信用戶10戶，全部滿足其資金需求。該村利率水平為9.87％，所在鄉鎮信用社平均利率水平為12.06％，充分體現利率優惠。寒王信用社確定的平王村貸款限額為3萬元，高于其他信用村2萬元的貸款限額。六是在改善程度上，平王村是__縣新農村建設的重點推進村之一，村兩委班子團結協作、管理民主，干群關系和諧。平王村土地肥沃，礦產資源豐富，糧食種植連年豐產，近幾年來，在村兩委帶領下，大力發展運輸業，并以種養業為其主導產業，占到全村總產值的60％以上。（三）以評級授信為載體，引領農民參與
信用戶評定工作具有覆蓋面廣、層次性多的特點，因此決定了該項工作是“惠農工程”整體工作中難度較大的一項工作。年初他們制定了評定10000個信用戶的目標，截止10月底，全縣共完成評定信用戶20__余戶，比二季度末有大幅度的提高。在開展評定工作的工作中，他們著重把好兩道關口。一是把好評級關。按照《__縣農村信用社信用等級評定辦法》，采取“一次核定、隨用隨貸、周轉使用、余額控制”的農戶小額信用貸款管理辦法，深入到全縣各個自然村，進行評級授信，為了盡快完成這項工程，年初制定了聘用農民客戶經理的辦法，從村里以及企業選擇威信高、文化水平高的“兩高”人員擔任農民客戶經理，具體在本轄內信用社的指導下，對本村農戶及本企業進行評級。二是把好授信關。在認真評級的基礎上，根據農戶的經濟狀況、經濟收入和資信程度，科學合理地確定農戶的小額貸款額度，進行授信為三星級、二星級、一星級信用農（商）戶。農戶授信額度分別5萬、3萬、1萬，商戶授信額度分別為10萬、8萬、6萬。目前已建檔3290戶，評級2466戶，發證2466戶，授信7000萬元元，貸款342萬元
已評定57戶信用商戶，其中：一級信用戶27戶，二級信用戶17戶，三級信用戶13戶。貸款金額110萬元，執行利率為9.27％，其他商戶平均利率水平為12.06％，充分體現利率優惠政策。
（四）以支持專業合作社為手段，打造合作意識
截止10月底，全縣信用社共支持8個農民專業合作社，分別是桐峪信用社支持的恒盛養殖農民專業合作社，該合作社由5個農戶成員組成，能帶動周邊500戶農民增收，桐峪信用社累計對其發放貸款40萬元；芹泉信用社支持的芹泉鎮西黃漳蔬菜開發合作社，該合作社由10個農戶成員組成，能帶動周邊500戶農民增收，芹泉信用社累計對其發放貸款20萬元，扶持其健康發展；羊角信用社支持的永盛百靈菇專業合作社，該合作社由5個農戶成員組成，羊角信用社累計對其投放貸款30萬元；聯社營業部支持的__益民核桃產業發展合作社，是由1500戶農戶組成的大型農民專業合作社，它的發展帶動了周邊鄉鎮5000余戶農民的核桃種植，為農村經濟的發展起到了積極的推動作用，營業部已累計發放540萬元貸款用于支持該合作社的發展壯大，到目前為止其貸款余額為390萬元；城關信用社支持的__雙豐農資專業合作社，由100戶農戶成員和6個團體成員組建而成，自1997年其成立以來，一直是__縣農村信用社大力扶持的對象，累計對其發放貸款350萬元，截止目前該合作社的款余額為290萬元，其中部分成員也得到了170萬元的貸款支持，__縣茂豐生態經濟開發專業合作社是城關信用社支持的又一農民專業合作社，該合作社由5戶農戶成員和1戶團體成員組成，當前貸款余額為360萬元；麻田信用社支持的麻田農業綜合服務社，由231戶農戶成員與1戶團體成員組成，麻田信用社累計發放貸款120萬元，當前貸款余額為80萬元，麻田信用社還支持了麻田鎮康恩養雞農民專業合作社，該合作社由87戶農戶成員組成，能帶動周邊1000余戶農民增收，麻田信用社累計發放貸款230萬元支持其發展。
三、存在的問題：
（一）在組織宣傳方面
部分鄉鎮黨政機關重視不夠。“信用工程建設”開展以后，當地黨政部門積極支持配合，隨后召開動員會并成立了領導組，為推動此項工作起到了一定作用。但是作為組織部門的部分鄉鎮、村委重視不夠，宣傳不力，使老百姓對“信用工程建設”認識不到位，理解不深入，積極參與的主動性不強。
（二）在具體實施方面
信用社作為“信用工程建設”的具體實施者，在具體實施工程中，存在許多問題。主要表現在以下幾點：
1、在省級信用村80%農戶達到信用戶評定比例難以實現。經調查主要原因是當地住戶多為年老體弱者，基本沒有十分充裕和穩定的經濟來源。
2、按信貸資產風險分類（五級分類）標準，全村不良貸款率低于5%，無欠息難以保證。由于過去貸款大部分沒有實行責任制，債務難以落實。現在村里沒有收入來源，難以消化貸款沉淀。
3、農戶貸款需求少。主要原因是村里沒有優勢項目，主導產業不突出。農田所需資金，大多數靠自身積累就能解決，對小額貸款需求越來越少。加之目前農村普遍存在：有知識的考學了，身體好的當兵了，年紀輕的打工了，年老體弱守村子。據統計，抽查的五個信用村，上學，打工占到全村人口的51％，面臨“空殼村”的現象普遍存在。
（三）在協調方面：
這項工作主要靠村委負責，但大部分村委班子成員在外務工，承包工程常年不在家。村里的情況不能及時反饋到信用社，加之信用社信貸人員少，而服務范圍卻較廣，難以做到走村串戶，使農戶認識不足，配合不力，嚴重影響了“信用工程建設”的整體推進。
（四）在受益方面：
在信用工程建設上農（商）戶是直接的受益者，但由于信用村服務不到位、農戶認識不到位、當地黨政部門配合不到位，因而工作開展難度較大。自去年以來，省聯社開展“三千三百惠農工程”活動在全省形成了濃厚氛圍。農戶認識普遍提高，在有一定規模和項目的村鎮能夠及時響應，逐步推開，然而在比較貧窮落后、土地貧瘠，無任何礦產資源的鄉村，工作受阻，推進難度較大。被評為信用戶的農戶，無致富項目，沒有經濟頭腦，即使貸上款，也無法產生效益。
（五）在貸款發放方面：
農村信用社對小額支農信用貸款實行“誰發放，誰清收”的“零風險”包賠制，信貸人員在對千家萬戶不能做出準確評級授信的情況下，為了規避風險和自身利益，不愿意發放此項貸款。
四、深入開展“信用工程建設”的幾點建議
（一）加強與黨政部門的溝通與合作，建立信用工程的長效機制。一是定期與鄉鎮黨政部門以各種方式積極交流，盡量獲得政府相關部門的更大支持；二是建立對信用社宣傳工作的考核機制，加大對信用社宣傳工作的監督與考核力度；三是強化激勵措施，增強發展活力，促進信用工程持續開展。
（二）加強業務品種創新，拉動農戶有效貸款需求。信用社在開展信用工程工作的過程中，要始終堅持服務“三農”的辦社宗旨，及時改變坐等放貸的貸款營銷觀念，積極為農戶尋找好項目，切實解決農戶貸款需求低迷的狀況；其次，在信貸權限管理和政策上要盡力向農戶傾斜，降低農戶貸款門[文秘站－您的專屬
秘書！]檻，科學實施利率優惠等策略，逐步打開小額信用貸款的市場。 （三）加強與鄉村負責人的協調互動，緊密與關鍵人群的聯系，多匯報、多交流、多探討，增強其創業信心，增進其與信用社的感情，幫助其共建鄉村支農惠農的良好環境。
篇2
一、我縣農村沼氣池建設現狀
我縣非常重視以沼氣池建設為核心的生態家園富民工程建設，成立了以主管縣長為組長、有關部門主要領導為成員的生態家園富民工程建設領導小組。XX年以來，我縣連續6年出臺了《關于加快生態家園富民工程建設的實施意見》，把沼氣建設作為文明生態村建設的重要內容和民心工程之一。縣農牧局積極爭取上級主管部門在技術和項目上的支持，推動我縣沼氣建設的快速發展；積極培養沼氣示范戶，組織農民學習和觀摩，激發了廣大農戶建池積極性；強化施工隊伍建設，培訓農民技術員198名，組建了52支沼氣池專業施工隊，施工質量得到了保證；逐步建立和完善村級沼氣物業服務體系，建立沼氣物業服務站17個。
全縣的沼氣建設取得了顯著成績。目前全縣共建17立方米以上戶用大中型沼氣池2萬多個，涉及全縣20個鄉鎮、270多個行政村，有力地促進了我縣文明生態村創建活動。我縣連續被評為省級生態家園富民工程先進單位。在XX年全市沼氣建設工作會議上，我縣作了典型發言，省電視臺也曾做過專題采訪和報道。在XX年省組織的沼氣建設大比武活動中因成績優異，省新能源辦獎勵我縣新能源服務面包車一輛（保定市只獎了3輛）。
二、發展農村沼氣的必要性
沼氣作為綠色能源，對農村生產生活是一項重大變革。沼氣建設在經濟效益、社會效益、生態效益等方面發揮出巨大的作用，是建設資源節約型、環境友好型農業的重要途徑。
第一，節約能源，減輕經濟壓力。據了解，一戶四口之家建一個12立方米的沼氣池（我縣因地制宜，所建沼氣池一般是17立方米），如果管理得當，原料充足，所產沼氣可解決常年的做飯、燒水和照明用能。
第二，改善環境，提高生活質量。沼氣池對人畜糞便密閉發酵，進行了無害化處理，阻斷了疾病傳染源，改善了人居環境，提高了農民的生活質量，使村容村貌發生了根本變化，帶動了鄉風文明建設，促進了農村社會文明的進步。
第三，保護生態，發展農業循環經濟。農村發展沼氣，減少了秸桿焚燒和養殖業造成的環境污染，沼液沼渣作為良好的有機肥料，提高了農產品的質量，減少了化肥、農藥對土壤的破壞，能夠促進“種植業（飼料）—養殖業（糞便）—沼氣池—種植業（優質農作物）”生態產業鏈的形成，建立農業循環發展的經濟模式，具有巨大的綜合效益。
三、存在問題及原因分析
雖然我縣的沼氣建設取得了一定的成績，但也存在著以下幾個方面問題：
篇3
1．參加局組織的多次學習。
2．3次組織全站職工進行專題學習。
3．按照局安排撰寫了*市村級財務規范管理調研和官渡區矣六辦事處、海口鎮財務管理及仁德鎮土地流轉典型材料。
二、農民負擔監督管理
1．完成全市籌資籌勞上限和折工標準審批、上報和公示。
2．下發09年減輕農民負擔工作意見。
3．開展農民專業合作組織亂收費統計工作。
三、農村土地承包管理
1.安排布置了上報2009年上半年全市農村土地流轉情況統計和典型材料；
2.參與市政協農村土地流轉調研，并提供了《*市農村承包經營權流轉調研報告》等有關資料，調研報告獲得了政協的高度評價。
3.完成省辦公廳安排上報全市農村土地流轉情況及相關建議的報告。
4.再次對《*市人民政府關于推進推進全市農村土地承包經營權流轉的實施意見》（代擬稿）進行意見征求和修改。
5.按照省農業廳的要求對《云南省實施〈中華人民共和國農村土地承包法〉辦法（草案）》提出修改意見和建議。
6.按照省農業廳安排對《關于對推進我省農村土地承包經營權流轉工作的意見》（代擬稿）和《云南省農村土地承包經營權流轉合同書》（樣本）提出了修改意見和建議。
7.答復市政協轉來政協委員有關農村土地流轉提案二件。
8.答復石林縣一教師電話咨詢其妻子承包土地問題。
9.與市委政研室一起撰寫了《探索創新*市農村土地承包經營權流轉機制》，在2009年《*政研》第一期發表，仇和書記還專門做了批示,根據書記的批示又對市的實施意見進行了完善。
四、農村資產與財務管理
1．對《*市農村集體資產管理辦法》進行多次修改，經政府常務會同意于2月1日實施。編寫印制《*市農村集體資產管理辦法》4000冊和2萬分宣傳單，下發縣區進行宣傳，分別在全市基層黨風廉政會議和村級會計委托工作推進會上分發280份給與會人員。
2.完成全市村級會計委托調研，起草了*市村級會計委托動員會李副書記的講話稿，對相關配套文件提出了修改意見。
3．組織召開全市村級會計委托工作推進會，編印了交流單位海口鎮的資料匯編、彩色宣傳冊和匯報材料幻燈片的制作，起草了李喜副市長、郭煥波局長的講話稿，參會人員154人。
4.對云南省用友政務軟件公司就村級會計委托電算化軟件的編寫提出意見和建議。
5.處理市長熱線轉來反映農村集體資產管理不作為的件。
6.提出《*市部分縣政府所在地鄉鎮撤并中農村集體資產及財務管理意見》。
7.代市農業局起草了《關于進一步加強村級財務公開工作的意見》,并下發實施。
五、農民專業合作組織情況
1．全部完成08年10個農民專業合作組織項目及工作總結。
2.組織市縣兩級農民專業合作組織信息員6人參部級培訓。
3.完成農民專業合作組織掛牌情況統計，并上報省廳。
4.參與市民盟對全市農民專業合作經濟組織發展調研。
5.組織征訂了農民專業合作社財務會計制度（試行）輔導讀146本。
6.答復市政協轉來政協委員有關農民專業合作組織發展的提案一件。
7.收集對《加快我市農民專業合作組織實施意見》的征求意見，現在對意見進行梳理，修改后再次上報市政府審批。
六、數字鄉村工程建設情況
1.完成市級網頁的欄目更新，共更新250余條信息和10張圖片。
2.對2009年數字鄉村工作進行了安排布置，目前各縣（市）區、鄉具體執行中。
3.按半月一次和一月一次上報省農村和農業信息化建設辦公室工作進展情況。
4.將農經工作的有關要求、情況和通知等8條信息在數字鄉村平臺上。
5.組織上報省級數字鄉村先進集體和個人材料，*市農業局、安寧市農業局獲得省級先進集體獎勵，5人獲得先進個人獎勵。獎勵數量在全省排第二位。
七、農經統計
1.完成審核、匯總、上報全市*年農村集體經濟收益分配年報，撰寫了分析，并印制成冊報送36個有關部門和領導參考使用。
2.召開全市農農經統計東川會議，全面部署研究入戶調查及其他農經統計工作。
3.完成一季度780戶農村入戶調查匯總工作，二季度的工作正在進行中。
4.按照省農業廳要求上報了農業領域非法集資統計情況。
5.及時完成農產品和農業生產資料價格月報統計、上報和分析工作。
6.對農業部農村經濟收益分配年報改革方案提出修改意見和建議。
7.協助農經處完成*市農民收入增收實施意見。
八、省農業廳項目完成情況
1.完成08年省級財政扶持項目實施情況統計及績效評價工作。
2.完成09年省級發展壯大農村集體經濟項目篩選上報工作，共上報24家，現正等省審批。
3.開展對08年4個項目的進展情況進行調查了解，及時掌握相關情況。
4.做好項目的立項和儲備工作。
九、招商引資
發動全站職工學習有關招商引資的政策，積極尋找項目對象，只要是存在1%的可能，我們都要用100%的努力去爭取，因我站無有利條件，加之人手少、工作量大，只能依靠全站職工的潛能去挖掘，去爭取，到目前為止已與三家單位進行過洽談，預計引資額460萬元，協助農科院招商引資任務，現在尚沒有確定的項目。
十、其他
1．完成市委辦公廳《關于報送*市加快社會保障支撐體系建設調研專題報告的通知》要求的撰寫*市農業保險體系建設的報告。
2．組織參與*市基層農技推廣體系改革工作檢查。
3.協助農經處根據市政協《關于對我是低收入群體生活保障問題開展收集社情民意和調研的通知》完成了調研報告。
4.根據市農業局通知要求開展了農村土地承包、農村集體資產財務管理和農民負擔矛盾糾紛集中排查化解工作。
5.根據2009年節能宣傳周活動安排，組織全站職工參加了知識競賽及節能產品使用推介。
6.專題報送了*年“一事一議”籌資籌勞、鄉村債務化解及村級村務管理、堅持和完善農村基本經營制度、完善數字鄉村工程和關于推進滇池流域城鄉一體化中加快農村集體資產管理制度創新，探索農村村級集體資產(包括土地)的社區股份合作制改革，實行折股量化、股隨人走，割斷農村戶口與農村資產權益分配聯系，拓展農民離土離鄉發展的空間，促進農村人口向城鎮積聚的情況。
7.對云南省農業志農經篇提出了修改意見和建議。
篇4
一、領導重視，認識到位。
局黨組認真貫徹落實省、市主要領導關于學習實踐科學發展觀重要講話精神，把這次學習實踐活動作為一項重要政治任務來抓，把活動的開展作為全市海洋與漁業系統深入貫徹黨的*大精神的重大部署，作為實現海洋與漁業科學發展的新戰略舉措。為確保學習實踐活動取得成效，及時研究成立了學習實踐活動領導小組，定期召開會議部署有關工作，制定了《*市海洋與漁業局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，周密計劃、統一組織協調，并于2009年3月16日召開全市海洋與漁業系統深入學習實踐科學發展觀活動動員大會。局黨組書記、局長羅輝同志作了動員講話，部署工作任務。在整個學習調研階段，局黨組成員認真參加學習討論，并親自帶領調研組根據分工和業務職責深入漁區、加工廠、養殖區、用海單位進行調研，有力地推動我局學習實踐活動的深入開展。局黨組書記、局長羅輝同志除了經常聽取領導小組辦公室匯報學習實踐活動開展的情況外，還先后帶領有關業務科室的負責人深入加工出口企業，調研應對金融危機影響的具體措施；深入養殖場、種苗場調研春季生產的情況，指導漁民開展養殖生產，并陪同省局李珠江局長到坡頭新建的一間上規模的玻璃鋼船廠調研，幫助企業解決實際問題。由于領導干部率先垂范（帶頭學習討論、帶頭作專題報告、帶頭參加學習實踐活動、帶頭搞好調查研究、帶頭寫心得體會），為確保學習調研階段取得成效打下堅實的基礎。做到在解放思想上抓創新，在體制機制上抓改革，在政策措施上抓配套，在重點難點上抓突破，有力推動學習實踐活動的深入開展。
二、加強學習，工作到位。
按照市委的統一部署，我局把學習調研階段作為學習實踐活動的重頭戲，明確學習任務，采取自學與集體學習相結合，把省、市規定的必讀篇目作為“必修課”；把市委推薦《科學發展觀案例》作為“自修課”；把《*市開展學習實踐科學發展觀活動輔導資料摘編》為“選修課”。創新學習載體，推動理論學習不斷深入開展，根據實施方案，制定了學習日程安排表，明確了學習的目標任務、時間、內容和要求，使學習有序推進。在學習活動的同時，狠抓海洋與漁業各項工作的落實。據統計，在學習階段黨組中心組集中學習2次，出宣傳欄4期，編印學習實踐活動信息簡報3期，宣傳橫幅4條，發放學習筆記本300本，寫學習心得體會150篇。邀請*師范學院張西京教授到我局講科學發展觀專題講座一次。組織100多名干部職工參加科學發展觀知識問答和解答測試題。通過不同的生動活潑的學習形式，確保學習實踐活動取得成效。
三、深入調研，措施到位。
我局在開展深入學習科學發展觀活動過程中，緊緊圍繞“以科學管理促進海洋與漁業的科學發展”的主題，努力在對科學發展觀的認識深度和廣度上有所突破，在解決和影響科學發展的突出問題上有所新舉措。為確保調研工作取得實效，專門成立了6個調研組，分別由局黨組成員任組長，親自負責調研工作，重點列出八個專題進行調研：一是如何提高自主創新能力，打造我市海洋與漁業的競爭力和創新力；二是如何加強海域管理、轉產轉業和資源環境保護工作，更好地為海洋與漁業經濟發展服務；三是如何加強水產質量安全管理，切實保證水產品質量安全；四是如何加強漁港建設，推進國家級中心漁港和其他漁港建設的步伐；五是如何全面做好服務工作，大力支持*重點項目建設；六是如何結合新一輪政府機構改革，進一步加強海洋與漁業管理水平；七是如何深入開展黨風廉政建設，轉變工作作風，狠抓工作落實；八是如何解決群眾反映強烈的熱點難點問題，使解決漁民生產生活突出問題上有新的突破。
為切實做好深入調研工作，我局黨組召開專門會議，研究制定調研課題深入沿海漁區、養殖場、加工廠進行調查研究，認真分析影響海洋與漁業工作落實的主要癥結，認真聽取基層、群眾的意見和建議，切實幫助基層、群眾解決生產生活突出問題。各調研組結合職能和業務范圍認真撰寫調研報告，共完成了16篇調研報告。在深化調研的基礎上，經認真研究提煉，初步形成了一批破解海洋與漁業工作突出問題的調研報告。如第三調研小組撰寫了《以實踐科學發展觀為指導，推進我市海洋與漁業科技創新事業又快又好發展》；第四調研小組撰寫了《*市重點涉海工程漁業設施及資源調研評估》、《*市漁港建設、經營和管理調研報告》；第五調研小組撰寫了《推進思想建設，轉變工作作風》；第六調研小組撰寫了《實踐科學發展觀促進海監工作與時俱進》。同時在調研過程中，切實為漁民群眾尋找生產生活出路。例如，為落實捕撈漁民轉產轉業政策，幫助解決捕撈漁民生產生活突出問題，第二調研小組分別到吳川市黃坡鎮、黃坡漁業大隊和廉江市安鋪鎮久漁村開展如何幫助解決水上居民安居調研。實地查看水上居民和特困漁民生產生活狀況，了解前五年議案安居工程建設情況，分析當前貧困漁民建安居房突出的問題及解決的辦法等，并將調查情況向省、市人大議案實施調研組匯報，爭取下一個五年議案實施中加大對水上居民和特困漁民安居工程的投入，幫助漁民建設安居房，改變水上居漁民長年水上生活。
四、注重實踐，推動到位。
今年是我市重大項目建設年和轉變機關作風年。我局把推進*“逆勢崛起”、更好地為重大用海項目服務作為學習實踐活動最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的實效。邊學習邊實踐，做好如下工作：一是切實為重大用海項目服務工作。我局根據國家海洋局和省海洋與漁業局出臺的用海優惠政策“海十條”，結合*實際，制定了推進涉海項目建設的八條措施。舉全局之力，全力以赴做好*鋼鐵基地、*港散貨碼頭、集裝箱碼頭、大唐電廠、南三大橋、東海大橋等一批大型用海項目的服務工作。如為摸清龍騰村漁船基本情況，保障*市東海島通用雜貨碼頭項目順利建設，按項目清障領導小組的要求，我局立即組織30人參加調查組，僅用一天半時間，就對停泊在龍騰村漁船進行船舶檢驗、拍照、登記、匯總，形成調查報告報市政府。二是著力轉變作風，為漁民群眾服務。按照市委關于“轉變作風抓落實”的要求，我局認真貫徹落實市紀委有關文件精神，切實做好黨風廉政建設責任制考核、民主評議政風行風工作，提高行政效能，改進機關作風，積極主動做好海域管理、轉產轉業、柴油補貼、漁港建設和資源保護工作，更好地為海洋與漁業民展服務，同時為基層、群眾做好事辦實事，排憂解難。例如，為指導養殖戶做好新春生產準備工作，及時關注天氣對水產養殖生產的影響，我局下屬水產技術推廣站全市3月份各地天氣情況預報通告，并通知各縣區技術站做好養殖生產活動指導。同時以“農信通”為媒介，發送病害防治技術、網箱養殖技術、對蝦生產前期準備工作等手機短信1.4萬條，有效指導了各地養殖戶的生產。
篇5
結合當前工作需要，的會員“披星戴月”為你整理了這篇關于鄉鎮級集中式飲用水水源地環境問題整改工作情況的調研報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
關于鄉鎮級集中式飲用水水源地環境問題整改工作情況的調研報告
根據縣人大常委會工作安排，8月13日，在縣人大分管領導的帶領下，我委組織部分常委會組成人員、人大主席和縣人大代表，對照2020年九江市鄉鎮級集中式飲用水水源保護區問題排查匯總表，逐一到問題現場檢查調研整改落實情況。現將涉及我縣鄉鎮級集中式飲用水水源地環境問題整改工作調研情況報告如下：
一、基本情況
1、飲用水源現狀。全縣鄉鎮級自來水廠14家，集中式飲用水源地17個，已經市、縣政府批復水源地15個，其中浩山鄉、東升鎮兩家水廠水源地保護區已劃定上報，待批復。按照飲用水源地類型劃分，我縣鄉鎮17個集中式飲用水源地類型分別為：地下水型6個（龍城、東升、浩山、天紅、芙蓉農場、浪溪）、河流型4個（棉船、黃嶺（2個）、浩山（待批復））、湖庫型7個（楊梓（3個）、東升（待批復）、上十嶺、太平、黃花）。根據城鄉供水一體化建設要求，銀龍水務公司依法對太平、天紅、黃嶺、上十嶺、棉船誠信等5個水廠進行了收購，泉山水業公司已與縣城供水管網并網，實行供水一體化。
2、反饋問題及整改情況。2020年7月17日，九江市環委會反饋我縣鄉鎮集中式飲用水水源地保護區共11個環境問題，其中涉及工業企業污染1個，農業面源污染2個，生活面源污染1個，其他問題7個。截止目前，反饋的11個問題已完成整改7個，其他4個問題正在整改中。具體整改情況如下：
（1）管理責任落實不到位。芙蓉農場瑞豐水業自來水廠飲用水源地保護區內有一家水泥制品廠、存在居民住宅、散養家禽和農作物種植；棉船誠信水廠水源地隔離防護欄、標識標牌、警示標志因大堤除險加固工程建設全部損毀，尚未恢復等。
整改進度情況：芙蓉農場瑞豐水業自來水廠飲用水源地保護區內水泥制品廠已關停拆除，對保護區散養家禽及農作物進行了清除，并建設隔離防護設施；棉船誠信水廠水源地因處于防汛期間，大堤除險加固工程建設尚未完成，目前整改進度緩慢。
（2）水源保護區批建不相符。東升鎮和黃嶺吳家沖水源地現已停用，未履行停用報批手續；東升鎮調整的水源地保護區尚未劃定及批復。
整改進度情況：東升鎮已經批復的水源地停用申請已上報，待調整的現行取水口劃定批復保護區后，履行原水源地停用報批手續；黃嶺吳家沖水源地正在辦理停用報批手續。
（3）規范化建設有待提高。黃嶺鄉、黃花鎮、楊梓鎮等水源地未按要求規范設置標識標牌和隔離防護網等；上十嶺自來水廠飲用水源地路口防護欄存在損壞。
整改進度情況：黃花鎮、楊梓鎮已按要求規范設置保護區標識標牌和隔離防護網；上十嶺墾殖場已新建路口防護欄；目前黃嶺鄉正在整改中。
二、存在問題
近年來，我縣在鄉鎮級集中式飲用水源地保護方面做了大量工作，取得了一定成效，較好地保障了人民群眾飲水安全，但也存在著一些亟待解決的問題：
1、飲用水源保護意識不強。個別鄉鎮領導認識不夠，一些鄉鎮沒有制定管護措施和落實責任人員，對相關的法律法規的學習和宣傳不夠，公眾自覺參與保護飲用水源和健康安全飲水的意識還較淡薄。一些鄉鎮領導存在畏難情緒，導致飲用水水源地保護區建設滯后。
2、飲用水水源保護措施不力。部分鄉鎮飲用水水源保護標示標牌設置不規范，標牌損壞、字跡脫落，大部分鄉鎮飲用水水源保護區沒有建設隔離帶，畜禽可進入飲用水水源保護區內。
3、備用水源建設滯后。近年來，隨著鄉鎮的發展、人口增多和水資源緊缺，加強備用水源建設非常緊迫，但我縣鄉鎮未建有備用水源地。
4、監管和執法力度不夠。大部分鄉鎮飲用水水源地預警監控體系不健全；相關部門與所在鄉鎮之間協調配合不夠。對環境違法行為的打擊力度還不夠大。
三、幾點建議
1、加大學習宣傳力度。要進一步提高認識，繼續加強對《水污染防治法》等法律法規的學習和宣傳。進一步提高全民愛水、護水、節水意識，積極營造全民支持、參與、監督和保護飲用水水源地良好氛圍。
2、加快環保基礎設施建設。要抓好鄉鎮生活污水、垃圾處理等環保設施建設，完善配套管網，進一步提高污水收集處理率；要進一步完善集中式飲用水水源地保護區地理界標、警示標識和防護隔離設施等，有序推進水源保護區規范化建設；要盡快啟動備用水源建設，確保飲水安全。
篇6
一、上半年工作完成情況
2009年我處共有12項責任目標，目前已完成4項，其它8項正在完成中。
（一）已完成的4項工作
1、完成引進推廣林果新品種20個、新技術15項。結合林業生態省建設，通過科技合作與交流，引進推廣了一批林果新品種，重點推廣了中華紅葉楊，紅葉石楠，泡桐9501、9502，歐美楊107、108，豫刺1號、豫刺2號，豫楸1號，火炬松、金太陽杏、黑李、豫大籽石榴等20多個優良新品種。同時，推廣了生根粉、抗旱保水劑、ggr綠色植物生產調節劑應用技術、抗旱造林技術、經濟林豐產高效栽培技術等15項實用新技術。
2、完成繼續抓好林業科技示范園區建設、科技示范基地建設、重點林業科技支撐項目的實施工作，新建安陽、長葛、平橋等3個省級林業科技示范園區。圍繞林業生態省建設，按重點林業工程類別，突出抓了新縣、西峽、桐柏、靈寶、濟源、陜縣等9個科技支撐示范縣（市）建設，對我省XX年以來承擔的6個科技支撐項目進行了檢查驗收，并向國家林業局提交了項目驗收報告。按照年度工作目標，督促18個省轄市、6個擴權縣新建立林業科技示范區、示范基地60多處。
3、完成了開展林業技術培訓和送技術下鄉活動，培訓次數和人數比去年同期有較大幅度增長。印發了《關于認真做好林業科技救災減災和災后重建的通知》、《河南省冰雪災害地區林業抗災減災技術要點》，省林業廳選派6名科技專家組分赴南陽、信陽、周口、駐馬店等地開展科技救災減災和災后重建技術服務工作，全省共選派林業科技專家和技術人員500人次，舉辦減災和重建技術培訓200場，培訓基層技術人員500人，林農6萬人次，發放技術資料10萬份。在全省科技活動周期間，按照省科協、省科技廳的統一部署，印發了《關于在全省開展林業科技活動周的通知》，據統計，全省林業系統共組織開展送科技下鄉活動4000多場次，培訓林業職工和林農22萬人次。
4、開展了 “河南省林業生物質能源資源現狀”的調研工作。4-5月，組織專家深入到林州、濟源、新縣、西峽等地對黃連木、油桐、文冠果等生物質能源資源現狀進行了調研，經座談討論和分析，已初步形成了調研報告。
（二）正在開展的8項工作
1、認真做好各級各類林業科研項目的申報與實施，新爭取省科技發展計劃項目6項，新爭取國家林業局公益性行業研究項目3項，總投資600萬元；新爭取國家林業局科技推廣行業項目5項，總投資165萬元；新取得林業科技成果2項。
2、切實抓好林業標準化工作，新審定林業行業標準1 項；新爭取國家林業局行業標準2個。
3、認真組織實施好林業科技“3386”計劃，重點抓了科研、推廣、標準化、科普等工作。組織“948”項目中期評估1項，申請驗收國家林業局“948”項目1 項;新爭取國家林業局“948”項目3項，總投資150萬元。
4、認真抓好林業科技綜合管理與改革，切實加強了對林業科技計劃項目的管理工作，嚴把項目申報、立項、檢查、驗收關，進一步完善管理辦法。
5、認真落實政務公開和平安林業建設年度工作任務。本著公開、公正、公平的原則，在科技成果評定、資金分配、項目推薦等方面，實行“陽光操作”，堅持民主決策、科學決策。
6、積極做好“河南林業信息網”科學技術處相關欄目內容的更新工作，達到每月至少更新2次以上。
7、進一步加強思想作風、工作作風建設，認真組織參加政治學習，制定了《科學技術處2009年廉政建設目標責任書》，認真落實廉政建設目標責任制，注意抓好廉政建設工作落實。
8、認真履行工作職責，按時完成了領導交辦的其他工作.
（三）采取的主要措施
1、強化林業科技示范推廣工作。按照組織制訂的優先發展的樹種（品種）和重點推廣的技術，指導各地的林業生產，為林業生態省建設提供科技支撐。制訂印發了2009年度科技興林、林業科技推廣項目申報指南，根據國家林業局要求，對XX年以來我省承擔的6個國家林業局林業技術培訓項目進行了認真總結，并提交了總結報告。
2、認真做好林業科學研究工作。結合林業生態省建設的技術需求，狠抓林業科學研究和技術攻關，在研的7項科技攻關項目進展順利，取得了2項科技成果。新爭取國家林業局公益性行業研究項目3項，新爭取2009年度省科技發展計劃項目6項。新組建一個“河南省林業廳林業有害生物防控重點實驗室”，使廳級重點實驗室達到3個。
3、圍繞中心工作，狠抓科技支撐。一是組織有關單位制訂印發了林業生態省建設《生態廊道網絡建設工程主要造林模式》、《城市林業生態建設工程與村鎮綠化工程主要造林模式》、《山地丘陵區與平原地區主要造林模式》、《河南省當前優先發展的優良樹種（品種）》等，發揮了很好的指導、引領和支撐作用。二是印發了《關于認真做好林業科技救災減災和災后重建的通知》，選派兩批科技專家組織開展科技救災減災和災后重建技術服務工作。三是轉發了國家林業《科技服務“林改”行動方案》，使科技更好地服務和促進集體林權制度改革工作。
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（四）存在的主要問題
一是處里人員少，工作任務重，下基層調查研究少。二是隨著林業生態省建設的全面實施，科技支撐工作有待進一步加強。三是由于林業科技投入較少，一些新品種、新技術在林業生產中的應用不夠充分。
二、下半年的工作思路及措施
（一）根據年度工作目標，科學安排，逐項抓好落實，確保全面完成各項工作任務。
（二）繼續抓好林業科學研究工作。重點是認真組織實施好各級各類林業科研項目。
（三）認真抓好林業科技推廣工作。重點是組織實施好2009年度國家、省科技推廣計劃項目，組織申報2009年度各級、各類林業科技推廣計劃。
（四）做好國家高技術產業化項目的監督和管理工作。重點是抓好“國家林業局林木優良無性系快繁河南鄢陵基地項目”的驗收工作。
（五）繼續狠抓林業科技示范工程建設，重點是繼續抓好科教興林示范工程建設、重點林業工程科技支撐工程、科技示范項目和示范基地
建設等。
（六）積極開展林業技術培訓和送技術下鄉活動。重點解決好林業技術棚架問題，采取多種有效形式，把林業實用技術送到農村，送到千家萬戶。
（七）認真抓好林業科技合作、交流與林業標準化工作。重點是協助有關單位抓好國外智力引進和科技合作交流工作；組織好“948”項目、國外智力引進項目的實施和檢查、驗收工作。抓好林業行業標準、地方標準的制修訂和林業標準化示范區建設項目的實施、檢查工作。
（八）切實抓好林業科技綜合管理工作。重點是進一步完善林業科技計劃項目的管理辦法，提升科研、推廣手段和設備等科技基礎設施水平，建立健全科技檔案，切實加強科技項目的檢查監督。
二八年六月十九日
篇7
在我們平凡的日常里，報告的使用成為日常生活的常態，寫報告的時候要注意內容的完整。你所見過的報告是什么樣的呢?以下是小編整理的關于小城鎮建設的調研報告參考模板，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
關于小城鎮建設的調研報告1
一、小城鎮建設基本情況
近年來，鎮黨委、政府立通區位和資源優勢，堅持“規劃先行、突出重點、統籌推進”的原則，全面加快小城鎮建設步伐。一是科學規劃，合理定位小城鎮功能。按照高檔次、高標準、超前規劃的總體思路，投資8萬元，邀請北京北方設計研究所編制完成了鎮域總體規劃，為小城鎮建設提供了有力的技術支撐。二是統籌協調，全面抓實繁榮發展明珠商城工作。重點實施了陳庚街、杏林街南延工程和明珠路升級改造工程。陳庚街南延工程全長268米，寬12米，正在進行道路硬化，南部路面現已硬化完畢，沿路兩側建成商鋪150間，建筑面積7500平方米，所有商鋪已全部預售完畢。杏林街南延工程拆遷工作正與相關單位積極協調，施工前期各項準備工作已經完成。明珠路升級改造工程已全面完成，共鋪設便道3500平方米，安裝路燈14盞，中華燈2座。三是示范引導，統籌推進新農村社區建設。目前，占地60余畝的明珠社區一期工程1—5號住宅樓已交付使用;6—8號樓已完成100套單元房主體工程建設，目前正在掃尾。9—13號樓共270套單元房，第五層正在封頂。道路硬化、地熱供暖、給排水、綠化亮化等配套設施建設已經完成。
二、存在問題
1、基礎設施陳舊，建設資金缺口較大，僅靠鎮財政投入難度較大。
2、市場管理機制不健全，自我運行能力不足，明珠商城管委會作用發揮不明顯。
3、環境衛生整治長效機制難以建立。
4、明珠商城無鮮明特色，知名度和影響力不明顯。
三、下步工作打算
1、制定完善明珠商城建設規劃，避免重復建設造成資源浪費，著力打造特色鮮明、分類清晰、功能完善、形成規模的小商品批發市場。
2、由鎮黨委、政府牽頭，成立商城自治管理機構，吸收部分商戶業主共同參與，加強市場日常管理。
3、引入市場化運作機制，加大基礎設施建設力度，改善商城內交通、排水、照明、衛生等基礎條件。
4、加大招商引資力度，積極吸引外地客商投資，打造規模化專業市場。
5、進一步整合商城內閑置土地，合理開發利用，避免資源浪費。
6、引導商戶經營項目集群發展，科學分行劃市，建設多條特色經營街道。
四、幾點建議
1、縣委、縣政府協調有關職能部門積極向上爭取小城鎮建設配套資金，解決資金投入難題。
2、加大對非法、違章建筑打擊力度，賦予鄉鎮執法權限。同時，在建筑方取得土地使用資格的基礎上，賦予鄉鎮辦理開工建設證明、規劃許可證權限，為商城內土地開發、設施建設提供便利條件。
3、協調物價部門為鄉鎮辦理執法證明，為建立環境衛生治理長效機制提供法律依據。
關于小城鎮建設的調研報告2
一、加快推進xx小城市建設的背景分析
把xx作為我縣經濟社會副中心、東部區域中心來建設，充分發揮xx區位優勢，主動接受沿海大開發和鹽城大市區的輻射，拉動我縣包括岡東、岡西、草堰口等三個鎮在內的東部區域發展，形成我縣經濟發展的又一增長極。我們認為縣委提出這一戰略構想，主要基于以下三點考慮：
一是從全縣經濟社會發展的角度來考慮。“十五”期間，我縣實現地區生產總值增長近一倍，財政收入增長近兩倍，固定資產增長三倍，社會事業全面進步，在省市的位次進一步提升。“十一五”是我縣全面小康建設的決戰階段，又是為基本實現現代化奠定堅實基礎的關鍵階段。而我縣地域狹小，資源貧乏，產業層次低，企業規模小，科技含量不高，總體競爭能力較弱，面臨著較大的發展壓力，要在新一輪競爭中始終保持領先優勢，必須創新思維，采取超常舉措，全力推進經濟社會快速發展。我縣東部四鎮總面積3 3.4平方公里，占全縣27.2%;總人口 9.3萬人，占全縣24%;而完成地區生產總值 5.5億元，財政收入53 萬元，規模以上主營業務收入9.8億元，工業用電量3 64萬度，全社會固定資產投資完成了6.29億元，分別占全縣 5. %、6. %、9. %、7.2%、 3.4%，從以上數據來看，東部四鎮各項主要經濟指標在全縣所占份額，與土地及人口資源占有量不相符，明顯偏低。因此，縣委經過充分考慮，認真分析東部四鎮發展現狀，結合實際，適時提出這一戰略，著力推進超常發展、跨越發展，全面拓展建湖經濟增長新空間。
二是從策應沿海大開發戰略的角度來考慮。沿海開發是我省“十一五”生產力布局“四沿”戰略的重要組成部分。我市的海岸線占全省的56%，擁有海岸線資源的地區只有響水、濱海、射陽、東臺和大豐五個縣(市)。隨著交通條件不斷改善，區位優勢日益顯現，具有巨大潛力的沿海開發被我市提上重要位置，目前，正按照省里“以工興港、以港興海、集約開發、保護生態”的總體要求，進行沿海發展戰略研究。我市考慮到區域開發的整體性和經濟發展的關聯性，最大限度地發揮地區發展優勢，將市區和建湖、阜寧都納入規劃范圍，這為我縣、尤其是東部四鎮的發展提供了難得的歷史機遇。我縣的東部地區處于射陽、阜寧、亭湖和建湖四縣(區)交界，大致以xx年來，我市圍繞“一城三區(市直、鹽都、亭湖、市開發區)”率先發展、跨越發展和聯動發展的目標，積極實施建設百萬人口大城市的重大戰略，大市區正在成為全市跨越式發展的龍頭，對全市的輻射帶動能力顯著增強。我縣東部區域與市區相連，具有獨特的區位優勢。xx鎮南部與亭湖的新興、永豐相接，集鎮距市中心僅xx年，xx鎮實現地區生產總值6.9億元,財政總收入2533萬元,規模以上主營業務收入6.6億元,工業用電量2 8 萬度,全社會固定資產投資完成額2.9億元,農民人均純收入5059元，分別比上年增長 7.8%、58.3%、33.4%、47.3%、42.8%、7.8%。工業經濟占全鎮經濟總量的65%以上，現有各類企業 00多家，初步形成紡織服裝、機械加工、食品化工、新型建材、農產品加工等支柱產業。美昌公司的山梨酸、山梨酸鉀產品具有較強的市場競爭能力，該公司是江蘇最大的同類產品出口企業，年實現產值3億元，稅收超千萬元。紡織服裝產業形成一定特色，近年新上的海利達、龍成、海天等一批紡織業項目，與金順昌服飾、利達制衣等服裝加工項目，進一步壯大了主體經濟。機械加工具有一定產業基礎，企業眾多，門類齊全，有板材機械、礦山機械、油田機械、涂裝機械、液壓機械等，發展空間廣闊。農業產業化進程加快，先后建成岡南大棚蔬菜、南莊苗禽炕孵等基地，興辦了恒祥食品廠、東昌牧業場等龍頭加工企業，成功注冊“范堤牌”商標，無公害蔬菜生產基地獲得省級認定。服務業發展迅速，商貿大街縱橫交錯;xx招商場被評為江蘇省百強市場和全國農村大型市場，成為鄰近市縣重要商品集散地;蔬菜、苗禽、水產等專業市場十分繁榮;賓館、休閑、文化游樂等現代服務設施齊全。集鎮建設初具規模，建成區面積4.5平方公里，常駐人口4萬人。 9xx年被確定為全國和江蘇省小城鎮建設試點鎮， 9xx年被省命名為新型小示范小城鎮， 9xx年又被確定為全省30家重點中心鎮之一。社會事業較大進步，被評為省文化工作先進鎮、市精神文明建設先進單位，教育、體育、衛生、社會治安綜合治理、基層黨校等工作多次獲得省市縣表彰。
近幾年，xx鎮經過克難求進，拼搏爭先，取得了一定的成績，縱比有不小的進步，但由于所處的區位優勢沒有充分發揮出來，擁有的資源條件沒有充分利用起來，自我發展的潛力沒有充分挖掘出來，發展速度跟縣委、縣政府的要求相比，跟我縣西南各鎮相比慢了;跟縣外市內原有基礎差不多、甚至趕不上的一些中心鎮橫向比較，差距十分明顯。主要表現在以下幾個方面：
一是經濟增長速度相對不快。從自身進行比較，xx年，xx鎮實現地區生產總值和財政收入這兩項主要經濟指標分別比xx年增長57.5%、50. %。與東部地區其他三鎮進行比較，岡東、岡西、草堰口鎮地區生產總值xx年比xx年分別增長82.2%、75.4%、96.7%;財政收入xx年比xx年分別增長 27.5%、 52%、68.5%，增幅均快于xx。與縣外周邊及重點中心鎮比較，新興、益林、新坍、長蕩、富安、龍岡、大岡七鎮的地區生產總值xx年比xx年分別增長 03.9%、65.9%、 04. %、 3 %、 24.9%、 52.5%、82%;新興、溝墩、益林、新坍、富安、龍岡、大岡七鎮的財政收入xx年比xx年分別增長73.3%、55.3%、77.9%、82.9%、60.5%、 43.8%、68.9%，大多數鎮的增幅遠遠超過xx。
二是產業特色不夠明顯。工業上的紡織服裝、食品化工、機械加工等產業雖具有一定基礎，但總量規模不大，科技含量不高，市場競爭能力較弱，輻射帶動能力不強。農業上的蔬菜種植僅以岡南為主、苗禽炕孵仍處于一家一戶傳統作坊操作，特色優勢沒有形成。服務業仍以商貿、餐飲等傳統項目為主，生產性、新興服務業份額很小。益林的玻璃工藝品、富安的繭絲綢、大岡的制鞋機械、鹽東的紡織、三倉的西瓜等特色鮮明，壯大一方經濟。
三是項目推進亮點不多。近年來，全鎮引進各類企業xx年，xx就被確定為全國和省小城鎮建設試點鎮，然而建設步伐不快，到目前僅4.5平方公里，規劃起點不高，實施隨意性較大，特色不夠鮮明，經營城鎮的理念不夠超前，管理措施落實不力，環境不夠整潔，在一定程度上影響了對外形象。我們參觀學習的益林鎮總面積42.8平方公里,占xx的一半還不足,集鎮建成區面積6平方公里,超過xx .5平方公里,總人口8.2萬人,其中流動人口2.4萬人,非農人口占總人口75%以上。該鎮堅持工業集聚區與小城鎮建設兩手抓,相互促進,優勢互補，走出一條既建區,又造城,工業化帶動城鎮化,城鎮化促進新型工業化的新路子,鎮內東鎮區、玻璃工藝、紡織工業、輕工食品、民營科技“一城四園”，既是經濟增長點又是城鎮亮麗點。同時結合新農村建設，把中心村建設大部分放在鎮郊村，已建成豪華別墅型的王樓中心村、經濟商住型的大東中心村、居民實用型的倪東中心村和鑫源、益北、倪東三個居民集中居住區，使中心村建設與小城鎮區建設形成眾星捧月新格局。該鎮現為國家級小城鎮綜合改革試點鎮、全國重點鎮、全國創建文明鎮工作先進鎮、省市文明鎮。
2、岡東、岡西、草堰口三鎮基本情況及分析。
岡東、岡西、草堰口位于xx北部，呈半月環抱狀，鎮域面積分別為82.4、68. 、60.9平方公里，總人口都在3.7萬人左右。三鎮各項經濟指標都比較接近，xx年，實現地區生產總值分別為3.2、2.7、2.6億元，分別占全縣3. %、2.7%、2.5%;財政總收入分別為853、867、 058萬元，分別約占全縣的 %、 %、 .2%;規模以上主營業務收入，岡西與草堰口都是 .2億元，岡西略低為0.9億元;工業用電量分別為304、244、435萬度，都占全縣的 %還不到;全社會固定資產投資都在 .2億元左右;農民人均純收入岡西與草堰口都在4700元左右，岡東4800元。三鎮的區位條件，草堰口鎮優勢明顯，南接xx，北連阜寧，xx年招商引資來看，草堰口鎮新上的項目多一些，發展后勁比岡東、岡西鎮強勁。三鎮的主導產業，農業方面十分相近，工業方面各有特色。工業上，岡東已培植了紡織服裝、機械加工、化工涂料、電線電纜等產業，天成液壓件公司榮獲“江蘇省明星企業”稱號，縣軋花廠、星宇、宇盛紡織公司等一批企業落戶境內。岡西鎮以土工器材產業為主，全鎮現有排水板生產企業xx年產銷排水板3億米，全國市場占有率70%以上，年創稅收500多萬元，占全鎮工業稅收60%以上;近年還引進坤泰、龍華紡織、外貿箱包、機械鑄造等項目，主體經濟不斷壯大。草堰口鎮近幾年充分利用國道優勢，引進新上銀海氣紡、鑫業、鑫龍紡織、金龍發紙業等一批項目，紡織基礎初步形成;建筑業進一步鞏固，年均實現建安產值5億元。農業上，三個鎮都以優質糧棉種植為主，岡西與草堰口鎮草雞養殖業在縣內外較有影響，尤其岡西鎮年飼養草雞300萬只以上，市級龍頭企業方圓公司牽頭組建的“鹽阜”草雞協會被評為省級優秀農民合作組織。岡東鎮常年植棉30xx公頃，年產皮棉40xx噸左右，是我市產棉大鎮之一;蔬菜種植面積 0xx公頃，年產辣根等各類蔬菜5萬多噸。三鎮的集鎮建設，都已形成一定規模，建成區面積都在2平方公里左右，基礎設施基本配套，環境不斷改善，集鎮人口逐年增加，服務業快速發展，比重明顯增加。
綜合以上分析，我縣東部區域四鎮尤其是xx鎮在上一輪全市經濟大發展的過程中，與縣內外一些重點中心鎮相比，發展速度相對不快，岡東、岡西、草堰口三鎮由于過去經濟基礎比較薄弱，現在經濟總量仍偏小。縣委提出加快推進xx小城市建設，全力打造全縣經濟社會副中心、東部區域中心，拉動整個東部區域發展這一戰略，是十分及時必要的。東部四鎮更應積極主動搶抓機遇，全力以赴，同心協力，采取超常舉措，不斷加快自身發展，努力實現經濟社會事業大跨越。
關于小城鎮建設的調研報告3
一、基本現狀
通過調研我們了解到鎮今年小城鎮建設效果顯著。主要表現為：一是集鎮衛生環境顯著改善，“臟、亂、差”現象初步得到遏制。調查中，無論是路上的行人、商販還是集鎮街道兩邊的居民，都一致的認為的街道較先前干凈、整潔。今年以來，街道居民積極響應鎮政府號召，配合政府及時拆除違章建筑、廠篷，鎮容鎮貌煥然一新。二是城鎮管理進一步規范。先后建立和健全了《門前三包制度》、《環境衛生檢查評比制度》、《鎮“戶外廣告”管理辦法》等一整套制度，對車輛亂停、攤點亂擺等突出問題進行長效管理。每條街道增設了垃圾池，成立城管中隊，定時清掃收集清運垃圾，保持鎮區內大街小巷全天候清潔衛生。三是居民環境衛生意識不斷增強。通過書寫宣傳標語、出動宣傳車、發放致居民一封信等多種形式，全方位多角度廣泛宣傳城鄉衛生同治的重要意義和具體做法，全鎮掀起了城鄉衛生同治的。
二、存在的問題
從調查中看，我鎮在小城鎮建設方面取得了一些成績和經驗，但還存在一些不容忽視的問題。主要有兩點：
(一)規劃滯后，跟不上發展需求
隨著社會經濟的不斷發展和農村人口的逐步流入，房屋建設出現了任其自由發展，一派無序、雜亂、不協調、缺乏科學性之相。再加上原有規劃水平較低，缺乏城鎮體系規劃和詳細規劃，跟不上建設發展需求的矛盾日益突出。突出表現就是建筑房屋參差不齊，各自為陣，缺乏統一、協調。
(二)基礎設施建設水平低，配套性差
1目前集鎮市場規模過小
這是在調查中居民反映最強烈的一個問題。由于目前的集鎮市場規模偏小，許多小商販便占道經營、隨地擺攤、隨意搭建廠篷，由此成為集鎮環境衛生“臟、亂、差”的根源。街道兩邊的居民出于出行方便等自己的利益需要，不滿意一些商販在門前占道經營，許多商販也飽受“臟、亂、差”之苦，迫切需要政府來來統一劃線。
2道路設施配套性差
(1)道路高低不平，等級低，路況差。
從鎮政府至集鎮十字路口地段，很多地方坑洼不平。
(2)綠化覆蓋率低，綠化樹不足，分布零亂。
在我鎮城管中隊制定的《鎮區“綠化”管理辦法》中規定鎮區居民戶新建房屋實行自主綠化，綠化的樹種必須一致，但綠化的樹種并未做統一規定，而且執行效果不明顯。
(3)電線桿新舊并立，參差不齊;裝備電線、電話線、有線電視線路分布無序。
基礎設施建設速度緩慢，使小城鎮的地位和作用沒有充分體現出來，吸納社會資本、人才的能力較弱，直接影響了我鎮城鎮建設的可持續發展。
三、對策和建議
(一)高度重視前期規劃
規劃是小城鎮建設的龍頭。規劃水平的高低決定了小城鎮建設的層次和水平，一定要高度重視和尊重。與其它鄉鎮相比，我鎮在規劃設計上稍顯落后。當前，全國正加速推進城鄉一體化，市委、縣委也非常重視小城鎮建設，應緊緊抓住這一歷史機遇，依據本地條件制定出合理、科學的小城鎮戰略發展規劃，把規劃設計與城鄉同治結合起來，堅持以規劃引領發展，開拓小城鎮建設新局面。
(二)大力完善基礎設施
基礎設施是小城鎮工業生產、商品流通以及居民生活的基本物質條件。完善的基礎設施是小城鎮功能作用發揮的前提，也是農村人口向城鎮聚集的根本保證。當前和今后一段時期，小城鎮基礎設施重點主要應做好以下建設工程：建設具有一定規模的集鎮農貿市場;硬化鎮區內的主街道;改造電線桿和裝備電線、電話線、有線電視線路;完善排水、供水工程;依托新建中的文化樓，配套建設宣傳專欄、閱報欄，豐富居民的精神文化生活，把文化樓建設成為一個服務民眾，擴大宣傳的輿論陣地。
(三)積極籌措建設資金
篇8
局長 張海英
職務犯罪預防在區域發展中發揮著越來越重要的作用，預防工作的重要性也越來越獲得區域黨委、政府、人大、政協等主要領導的重視。與全國其他省會城市類似，北京地區各區縣區位優勢差異性較大，主導的經濟發展目標、模式不同，行業發展各有特色，這一特點就要求轄區檢察機關在專業化、個性化服務上做足功課，開展針對性強、服務性好的各類職務犯罪預防工作。轄區各級檢察院按照高檢院、市檢察院的部署，立足區域職務犯罪案件發案特點，開展了各具特色的預防工作，并取得了切實的成效。繼上期邀請海淀、昌平等區院后，這次很高興繼續請其他區縣院的檢察長，通過預防專刊的專門平臺，交流對切實做好北京預防工作的看法和感受。
東城區人民檢察院檢察長 殷 健
東城區為首都功能核心區。近年來，東城區首創廉政風險防控和網格化社會管理創新工作模式，不斷加強和諧社會首善之區建設。我院依托地域優勢，圍繞區域中心工作，服務區域發展，積極開展有特色的職務犯罪預防工作。一是關注區委、區政府的年度工作要點，確定開展職務犯罪預防工作的重點領域。根據本區重點工程集中在保護歷史名城和民生工程方面的特點，我院長期在工程建設領域開展職務犯罪預防工作，促進各項工程真正成為放心工程、陽光工程。在城市改造、拆遷中的預防調查報告得到了區委書記的重點批示，并在2011年被評選為高檢百優分析文章。二是與區預防腐敗機制緊密結合，形成大預防格局，實現預防與廉政風險管理同向共進、機制對接。雙方各自發揮自身優勢，共同調研本區廉政建設的重點范圍和環節。將預防調查與找準廉政風險點結合起來，將查找職務犯罪隱患與發現崗位職責風險結合起來，將對策建議與補充完善廉政風險管理辦法結合起來，逐步實現以此作為考核本區黨員領導干部廉潔情況的內容之一。三是創新預防調查方法，引入心理學知識助力職務犯罪預防。我院初創運用心理學知識，科學、系統地分析職務犯罪人員心理蛻變的軌跡和環境風險的影響，通過制作心理測量問卷和個案訪談提綱，了解職務犯罪心理形成、發展、變化的規律，為今后建立起一套職務犯罪人員心理評價及干預機制打下基礎。東城區人民檢察院因此受邀參加了心理學司法適用國際大會，撰寫的《心理學理論在職務犯罪分析和預防中的應用》被高檢采用。
朝陽區人民檢察院檢察長 王 立
2012年是落實“十二五”規劃的關鍵之年，更是我國經濟社會發展的重要戰略機遇期。首都要率先實現科技創新和文化創新“雙輪驅動”發展新格局。市委、市政府也對朝陽區提出了“爭當轉變發展方式示范區、建設世界城市試驗區、推進城鄉一體化先行區和促進社會和諧模范區”的要求。朝陽區是北京市面積最大、人口最多、發展最快的區，區情十分復雜，治安形勢比較嚴峻。近年來，我院先后開展了眾多具有朝陽特色的職務犯罪預防工作：通過開展為期五年的“鳥巢”、“水立方”等奧運重點工程預防，創新“三位一體”預防工作模式，預防經驗得到了市院和高檢院的認可和刊發；依托各類預防網絡平臺，與國有企業、醫藥系統和高等院校開展豐富有效的職務犯罪預防工作，得到市國資委、市衛生局、市教委的高度評價；以高校領域案例為基礎撰寫的案例分析，在全國檢察機關第二屆預防職務犯罪案例分析評選中獲得“優秀案例分析”獎；結合朝陽區工程建設和政府采購實際情況進行調研，獲得區委書記批示，在全市首家推行廉潔準入制度；在試點工作基礎上，全區推行了“6+2+N”的聯系基層人民群眾工作機制，并開展“五個一”系列活動等等。今后一段時期內，我院將進一步統一思想、提高認識，結合朝陽區域特色，充分履行“職務犯罪問題研究中心”的職能定位，進一步發揮職務犯罪預防工作服務區域發展的作用，為朝陽區的“新四區”建設和服務首都“雙輪驅動”發展新格局作出新的、更大的貢獻！
西城區人民檢察院檢察長 韓索華
西城區院在完成常規性預防工作的基礎上，結合區位特點和“十二五”期間的區域發展戰略，努力做好專項預防工作。一是扎實有效地開展廉政風險防控專項調研工作。我院與北京市第二醫院等六家醫療衛生單位進行調研座談，總結近年來我院與醫療衛生單位開展廉政風險防控工作的模式、方法和經驗，剖析廉政風險防控工作中存在的問題，提出了參與廉政風險防控工作的新途徑，并撰寫《醫療衛生領域廉政風險防控專項工作的建議報告》。我院還積極開展金融領域預防職務犯罪專項工作，走訪金融服務辦公室、浙商銀行、渤海銀行等多家單位，了解不同金融業態在開展廉政風險防控工作中存在的問題，并收集、總結各單位成功的管理經驗和做法，多次為金融單位舉辦警示教育活動。二是細致高效地推進行賄犯罪檔案查詢工作。自今年2月行賄犯罪檔案查詢系統全國正式聯網開通以來，我院受理的行賄犯罪檔案查詢數量猛增。為應對這一局面，預防部門采取專人負責查詢的方式，僅上半年就受理查詢1800余件。我們對近年來我院開展的行賄犯罪檔案查詢工作情況進行了調研，撰寫了《關于在政府投資的工程建設及政府采購招投標中開展行賄犯罪檔案查詢的建議》調研報告，建議在政府投資的工程建設、政府采購兩大領域率先推行廉潔準入制度，將行賄犯罪檔案查詢結果作為有關市場主體廉潔準入資格審查的標準。三是堅持不懈地做好常規性預防工作。今年上半年，我院開展預防調查31件，開展職務犯罪案例分析53件，向有關單位提出檢察建議兩件，開展警示宣傳教育789次，開展預防咨詢854次。
篇9
一、落實政策，全面貫徹實施糧食產業化跨越工程
（一）全面實施糧食流通發展“十二五”規劃。要按照全省糧食流通發展總體目標、主要任務、重大項目、重點園區、重點企業，結合《市現代糧食流通產業“十二五”發展規劃》及市現代糧食流通產業“6632”工程，完善規劃，搞好銜接。
（二）全面貫徹落實糧食產業化跨越工程的政策措施。要深入貫徹落實省政府辦公廳《關于實施糧食產業化跨越工程的意見》（皖政辦[2011]57號）及市政府《關于加快推進糧食產業化發展的實施意見》（滁政[2010]149號）文件，積極主動爭取地方政府出臺實施意見，落實政策措施，推進糧食產業發展。
二、加強學習，深入開展糧食行業法制教育宣傳活動
（一）加強法制學習。根據《市糧食行業法制宣傳教育第六個五年規劃》要求，加強領導干部、干部職工法制學習，突出學習宣傳憲法，深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。重點學習宣傳與糧食工作密切相關的法律，如食品安全法、農產品質量安全法、食品安全法實施條例以及糧食質量標準和技術規范等，并將學法情況納入年終考核。
（二）開展法制宣傳活動。進一步開展“5.26”《糧食流通管理條例》頒布日、“10.16”世界糧食日和“12.4”法制宣傳日等集中宣傳活動，進一步深化“法律六進”活動。
（三）組織參加培訓。積極組織參加全省政策法規業務培訓，加強糧食政策法規知識學習，提高政策水平和工作能力。
三、規范程序，扎實推進糧食依法行政
（一）提高依法行政意識。深入貫徹國務院《關于加強法治政府建設的意見》，提高行政機關工作人員特別是領導干部依法行政的意識和能力，推行依法行政情況考察和法律知識測試制度，建立法律知識學習培訓長效機制。嚴格規范公正文明執法，全面推進政務公開，加強組織領導和督促檢查，提高糧食部門依法行政、依法管糧的公信力和執行力。
（二）組織參加糧食行政執法資格培訓。按照省局要求，今年將進一步組織相關人員參加全省糧食行政執法人員資格認證培訓考試。
（三）組織開展行政執法案卷評查活動。重點是對2011年形成的糧食行政許可、行政處罰案卷進行評查，切實提高糧食行政執法工作水平。
（四）加強規范性文件的清理。進一步做好不符合省政府《關于行政機關規范性文件制定程序》規定的規范性文件的清理工作。
（五）加強糧食行政復議和應訴工作。建立健全行政復議機構，確保復議案件依法由2名以上復議人員辦理。暢通復議申請渠道，簡化申請手續，方便當事人提出申請。做好行政訴訟應訴工作。
四、搭建載體，加快推進糧食產業園區建設步伐
（一）加強對承接產業轉移工作的指導。通過招商引資、政策扶持，積極吸納社會資本、生產要素參與園區建設，集聚糧油食品加工項目，打造產業集聚區和產業集群。進一步組織我市糧食企業和園區項目與長三角及沿海地區企業洽談對接，推動各類要素向園區集聚，努力實現園區項目集中、資源集約、功能集成。對已經承接的項目，要跟蹤落實，搞好服務。對宣傳推介的項目注意信息反饋。對有意向的項目組織簽約、搞好對接。重點啟動糧食產業園、來安糧食產業園、明光糧食物流園項目建設，加快推進天長糧食產業園、鳳陽糧食產業園、瑯琊糧食產業園二期工程建設進度，爭取早日建成早見效益；積極推進全椒糧食產業園、定遠皖東糧食物流園項目謀劃與建設，力爭取得實質性進展。
（二）加強園區建設督查工作。要按照省局糧食產業園區建設推進會精神，因地制宜，加快園區建設；擴區擴容，完善功能；突出科技含量，提高信息化水平；完善體制機制，規范園區管理；發揮園區綜合效應，提升園區質量效益。重點督查和指導國有或國有控股糧食園區建設。各縣、市、區要進一步做好《全省糧食產業園區規劃建設進展情況統計表》報送工作。
（三）抓好“861”項目建設。積極組織申報2012年省“861”重點計劃項目，加強“861”項目建設管理和進度報送工作，
篇10
在調研的基礎上，省水利廳形成了《江西省水利廳關于水利服務于社會主義新農村建設調研報告》，并開始組織編制《江西省水利服務于新農村建設五年規劃》，為水利服務于新農村建設提出積極的建議和對策。
黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的偉大歷史任務，用“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”二十個字描繪了社會主義新農村的美好藍圖，實現這一藍圖對水利工作提出了新的更高的要求。為認真貫徹落實中央和省委關于推進社會主義新農村建設的工作部署，使水利更好地服務于社會主義新農村建設，20__年5月10日－17日，我廳派出8個調研組，就“水利如何服務于社會主義新農村建設”赴全省11個設區市開展調研。廳領導高度重視調研工作，孫曉山廳長親自帶隊赴南昌縣、修水縣、武寧縣進行調研，朱來友副廳長帶隊赴吉安市進行調研，并在吉安主持召開了6個縣區政府分管領導和水利局長參加的座談會。
這次調研的主要目的：一是現場了解全省各地水利發展情況；二是進一步了解當地政府和群眾在社會主義新農村建設工作中對水利的需求，分析存在的主要問題；三是與當地政府和群眾共同探討解決相關問題的辦法，就水利如何更好地服務于社會主義新農村建設提出意見和建議。
這次調研通過聽取匯報、召開座談會、進村入戶等形式，到了全省11個設區市、31個縣（市、區）、44個鄉鎮、45個村，召開了38次座談會，與縣、鄉、村670多名干部和群眾代表進行了座談。
一、水利為建設社會主義新農村奠定了基礎
農業生產發展、農民生活水平提高和農民生活環境改善是建設社會主義新農村的重要內容，是構建和諧社會的基礎工程。近年來，特別是“十五”時期，我省水利在實現治水思路的深刻轉變中取得了顯著的成績。截止20__年底，對2162座大、中、小型重點病險水庫進行了除險加固，提高了水庫的安全保障；解決了180萬農村人口的飲水困難和50萬農村人口飲水不安全問題，提高了農民的生活質量和健康水平，為農民增收創造了條件；完成“十五”10個電氣化縣建設任務，新增農村水電裝機62.74萬千瓦，增加發電量15億千瓦時，農村水電年均發電量45億千瓦時；對6個大型灌區進行續建配套與節水改造，建設了21個縣級節水增效示范區。全省新增有效灌溉面積110多萬畝，新發展節水灌溉工程面積92.11多萬畝，農業灌溉水有效利用系數達到0.44；完成水土流失初步治理面積98.16萬公頃，修筑小型水利水保工程2.35萬座（處）；20__年，我省啟動了對上饒市的鄱陽、余干、萬年縣的機電排灌泵站應急更新改造工程，項目總投資8711.4萬元。20__年5月，省財政又列出專項資金2億元，計劃用2年時間對全省1980年以前投入使用的農村中型機電排灌泵站共117座進行應急更新改造，20__年已完成71座10.9萬KW的泵站更新改造。這些成績的取得，既為“十五”時期的經濟社會發展提供了有力保障，也為建設新農村打下了堅實的基礎。
（一）水利的發展，保障了農業生產的發展
水利是農業生產的重要基礎設施，生產發展首先指的是農業生產的發展，指的是以糧食生產為中心的農業綜合生產能力的提高。調研當中，基層干部和農民群眾對近年來各級政府加大水利建設的投入，改善農業基礎設施建設表示出由衷的感激，群眾對調研組說的“水利是農業的命脈”、“有收無收在于水，多收少收在于肥”、“建設社會主義新農村最重要的是解決我們農業生產條件”等言語是對水利與農業、與新農村建設關系形象和真實的表述。
（二）水利的發展，提高了農民生活水平和生活質量
水利對提高農民生活水平和生活質量，達到生活寬裕有著積極的推進作用。一是通過改善農業生產條件，增加農民收入。二是建設和改善與農民生活直接相關的基礎設施，提高農民生活質量。調研當中，農民群眾反映最多的就是農村飲水安全工程，通過工程的實施，使農民用上了衛生、方便的飲用水，帶動了環境衛生和個人衛生條件的改善，提高了農民生活質量。已喝上衛生、方便自來水的村民告訴調研組，祖祖輩輩都沒有人過問過我們喝水的問題，現在黨和政府不但讓我們喝上了干凈水，還用上了自來水，現在我們也用上了熱水器、洗衣機，這要感謝黨和政府的好政策。
（三）水利的發展，改善了農村生態環境
生態環境是人類生存的自然基礎。近年來，通過水土保持、農村飲水安全、小水電代燃料生態工程、門塘建設、渠道整治等工程實施，改善了農 村的生態環境，提高了村民的環境保護意識。
調研組在贛州市興國縣調研時，江背村農民萬耀宗給調研組回顧了他自己親歷的農村水利發展變化的歷程。他說：“當年我們農民是靠水利部門解決‘命脈水’，才解決了生存問題，今天又是水利部門解決‘干凈水’，讓我們走上文明生活的道路，我們還盼望水利部門進一步搞好渠系配套，搞好農業灌溉，讓‘致福水’幫我們農民走上富裕的道路”。大量生動的事例表明，農村水利的發展，直接促進了農村經濟、社會和文化的發展。因此，在社會主義新農村建設中，水利工作客觀上承載著幫助廣大農民脫貧致富的光榮而又艱巨的任務。對此，水利人要有高度認識，要有責任感和緊迫感。
二、水利工作促進了社會主義新農村建設
（一）主動參與，當好參謀。新農村建設是一項涉及面廣的系統工作，水利是其中一項重要的基礎設施工程。水利部門主動參與新農村建設的規劃和實施，給政府當好參謀，是做好水利服務于新農村建設的關鍵。贛州市水利局在新農村規劃之初，及時組織調查摸清了全市水利設施現狀和存在的問題，聯合市村建設辦下發了《關于做好新農村建設改水工作的意見》，提出了水利服務于新農村建設的工作重點和切入點。
（二）通過政府資金為引導，發揮農民自愿出資出勞的主體作用。萍鄉市上栗縣上栗鎮對小型農田水利工程建設實行“以獎代補”政策，明確凡是經鎮農業服務中心立項驗收的工程，統一按工程總造價的30-50給予獎勵和補助，取得了明顯效果，20__年，鎮財政投入90多萬元，吸引和帶動了社會和農民投入230多萬元，對調動農民群眾積極性參與小型農田水利工程建設起到了積極的作用。
（三）積極推進農村水利改革，建立工程良性管理體制。德安縣政府出臺《關于鼓勵興建小型水利工程和改革水利設施管理體制的實施意見》，制定了“民辦公助、以獎代補”的政策，成功引導和發揮農民群眾自愿投資投勞參與農田水利基本建設的投資主體，落實了工程管理的責任主體。在宜春市召開的座談會上，萬載縣、潦河灌區工程管理局等介紹了農民用水戶協會建設管理工作經驗。宜春市針對小型水利工程產權不明、管理不落實、水費征收難的難題，已出臺以組建農民用水協會為主要形式的小型農村水利工程管理體制改革試點工作意見（討論稿），計劃在5月下旬開展試點工作，通過組建農民用水戶協會來解決農村小型水利工程建后運行管理、維護和水費收取等工作。
（四）發揮村組集體的帶動作用，開展農村水利設施建設。宜春市袁洲區寨下鄉白沙村，原來是個村容臟、亂、差的村組，在20__年開展文明村建設以來，村組干部帶領村民，通過集體出一點，群眾籌一點，政府幫一點的辦法籌集資金，修建了自流引水自來水工程，使全村村民用上了干凈的自來水；對流經村內的200多米渠道進行三面砼襯砌，并修建了排污渠網和化糞池；在鄉財政資金的支持下，新建了400多平方米的門塘。通過這些工程的實施，村容整潔了，衛生條件好了，村民的環境意識得到了提高，農村水環境得到了極大的改善。
三、當前水利存在的突出問題制約了水利更好地為新農村建設服務
近年來，特別是“十五”期間，我省的水利工作取得了較大的發展，但也存在一些不容忽視的問題，具體歸納為以下幾個方面：
（一）工程問題。水利工程老化失修、效益衰減，是調研組聽到的最多的反映。主要表現在：一是農村飲水工程建設與農村巨大的需求有較大的差距；二是渠道淤塞破壞，水資源利用率低，灌溉得不到保障；三是小型電排（灌）站老化失修嚴重，部分已癱瘓多年，農田灌溉與排澇得不到保障；四是還有眾多的病險水庫，還有大量沒有加固除險的萬畝圩堤，防災減災體系還不夠健全；五是水利生態建設和水土保持工作任務艱巨；六是蓄水工程特別是山塘水庫淤積嚴重，蓄水能力衰減；七是漬害田等中低產田改造力度仍需加強；八是農村水環境亟待治理。
（二）體制機制問題。一是投入機制。一方面，我省水利工程量大面廣，建設管理和維護投資需求巨大；另一方面，雖然近年來，各級政府逐步加大了水利的投入，但隨著農村稅費改革“兩工”的全面取消，“一事一議”制度還沒有發揮應有的作用，農民自愿投資投勞辦水利仍處于滑坡狀態。據我省農田水利基本建設報表數據顯示，20__年與20__年相比，政府投入增幅達到60，群眾投入卻減少了23。而我省農建投入的大頭仍然是靠群眾投入。水利工程建設投入不足仍是水利發展的根本難題。二是管理機制問題。從調研情況來看，造成工程老化失修、效益衰減，資金短缺是個原因，但更深層次的原因還在于管理。面對工程管理的問題，基層干部及農民群眾仍然希望國家包辦。目前，大部分水利工程尤其是小型水利工程沒有一個明確的管理主體，沒有形成一套良性的管理機制，工程水費收取困難，當前推行的農民用水戶協會建設管理由于工程設施落后、思想認識不夠等原因，也遇到了較大困難，造成工程日常管理維護經費短缺，水利工程使用周期縮短。
（三）水利建設缺乏統一規劃和技術指導。農田水利建設涉及面廣、參與建設管理部門較多，“多龍治水，群龍無首”是水利建設長期存在的難題，農田水利建設一直沒有一個長遠的綜合規劃。加上20__年政府機構改革后，鄉鎮水利管理站全部并入鄉鎮農業服務中心，鄉鎮基層水利服務體系受到削弱，農田水利建設缺乏一定的技術指導。造成許多水利工程無序建設、盲目建設、工程質量差等現象普遍存在，影響了工程效益發揮。
（四）當前水利與新農村建設工作結合存在的問題。“當前水利工作如何更好地結合新農村建設試點開展？”是這次調研的一項重要內容。通過與當地政府、水利部門和群眾代表的座談，調研組了解到了一些在工作銜接上存在的困難。一是試點建設與全面推進的問題。新農村建設是個需要長久持續推進的工作，水利工作也是如此。而目前新農村建設以示范點為推進，示范點多選擇在經濟條件較好，基礎設施建設相對較好的自然村。這樣一來，一些原安排在相對貧困落后地方的資金向新農村建設示范點集中，可能造成農村新的發展差距，不利于農村的平衡發展。二是農村飲水安全工程與新農村建設試點的問題。由于農村飲水不安全地區主要在山區和農村邊遠地區，規劃工作早已完成，而目前正在開展的新農村建設示范點，采取“統一扶助標準、擇優選擇定點、實行以獎代補、農民自主建設”的新模式，選擇在交通、住房、水源等條件較好的地方，因此，客觀上增加了農村飲水安全工程建設與新農村改水工程建設結合的難度。據這次調研情況來看，新農村建設示范點與農村飲水不安全地區相符的只有5-30，同時，新農村建設示范點以自然村為基本單位，示范點相對分散，這樣就必然造成今年大部分農飲安全項目不在規劃范圍內,且工程規模較小，影響工程效益和管理，并造成水價過高，工程難以長期有效地運行。
四、對策和建議
（一）水利服務于新農村建設的工作對策
我省東南西三面群山環繞，內側丘陵廣亙，中北部平原坦蕩，整個地勢由外及里，自南而北，漸次向鄱陽湖傾斜，構成一個向北開口的筲箕形地形。省境中、南部地形復雜，低山、丘陵、崗地與盆地交錯分布。北部以平原和水域為主，間以丘陵、崗地。調研當中，在不同地區對水利工程的要求和重點也有所不同，如：普遍反映的農村飲水安全、防洪和農村水環境問題，贛南山區反映的水土流失生態環境治理，丘陵地區的提灌和蓄水工程建設，湖區排澇泵站的改造等問題。歸納起來，在社會主義新農村建設中，水利建設要從以下幾個方面著力：
一是以提高農村飲水保障程度為著力點，把解決農村人口的飲水問題放在第一位。“十五”期間，飲水解困工程解決了飲水困難人口180萬人。據20__年調查評詁，截止20__年 底，我省共有飲水不安全人口1340.41萬人。調研中，地方政府和農民群眾代表反映最強烈的就是農村飲水安全工程，對已解決飲水特別是喝上自來水的地方，為改善村容環境和樹立文明鄉風起到了積極的促進作用，農民群眾感激之情溢于言表；目前沒有解決飲水安全問題，仍然在飲用不干凈、衛生不達標水的村民，大多數表示，群眾積極性很高，希望能得到政府政策和資金支持，早日喝上干凈衛生的飲用水。為此，水利要將讓群眾喝上放心水作為工作的首要任務。
二是以消除病險水庫的安全隱患為著力點，堅持繼續搞好農村病險水庫除險加固等水利工程建設。繼續加大病險水庫和圩堤除險加固的推進力度，加強農村中小型水庫安全管理工作，進一步重視中小河流防洪建設和地質災害防御，保障糧食生產安全和農村防洪安全。各調研組了解到，在全省各地，圩堤防洪標準低、病險水庫需要治理、排澇泵站老化失修、河流淤塞、水土流失形成地質災害等問題均不同程序地存在，嚴重威脅到防洪的安全。
三是以提高農業用水效率和糧食生產能力為著力點，堅持繼續加大大中型灌區的續建配套和節水改造力度，繼續抓好大型灌區續建配套節水改造、農業綜合開發中型灌區節水配套改造和節水灌溉示范項目建設，努力提高灌水效率和灌溉保證率。加大對我省中部丘陵山區提灌泵站工程、湖區易澇易漬地區排澇泵站的更新改造。同時，完善農村小型灌排設施，提高灌排效益。
四是以改善農村水土流失地區的生產生活條件和生態環境為著力點，大力開展生態清潔型小流域建設。適應新農村建設“生產發展、村容整潔”的要求，進一步加大封育保護力度，提高生態自我修復能力。繼續抓好贛江上游國家水土保持重點建設工程、"長治"工程農發水保項目、鄱陽湖流域水土保持重點治理一期工程等水土保持重點工程建設，大力開展生態清潔型小流域建設和水土保持生態示范區建設及科技示范園建設。要堅持以小流域為單元，山水田林路統籌規劃，工程措施與生物措施優化配置、綜合治理，注重生態效益、經濟效益和社會效益。要高度重視對開發建設項目的預防監督，防止新的人為水土流失。
五是以擴大小水電代燃料試點規模為著力點，積極科學地發展農村水電。在農村水電資源豐富的地區，建設水電農村電氣化縣，擴大小水電代燃料生態保護工程建設規模和實施范圍，解決部分無電地區生活和生產用電問題。改變廣大山區農村煙熏火燎以柴做飯的狀況，提高農民的生活質量.
六是以農村水利改革為著力點，建立水利工程管理良性機制和農村水利服務組織體系。繼續推進小型水利工程產權制度改革，明確工程產權，落實管護責任主體，建立符合市場經濟條件下的小型水利工程管理體制；積極推進農民用水戶協會建設管理工作，實行民主決策、自主建設、自我管理，盡快建立小型農田水利工程良性管理體制和運行機制；切實加強鄉鎮基層水利管理單位建設，為農田水利基本建設的順利開展提供有力的組織保障。
（二）幾點建議
1、以科學發展觀為統領。科學發展觀是指導發展的世界觀與方法論的集中體現，也是建設社會主義新農村的指導思想。能不能建設社會主義新農村，關鍵是能不能全面落實科學發展觀。要把科學發展觀貫穿于建設社會主義新農村的整個進程中，特別是要把建設資源節約型、環境友好型社會的要求和人與水和諧相處的理念落實到建設新農村的具體實踐中，使農村經濟發展不以犧牲環境為代價，真正實現農村經濟與社會的協調發展。
2、新農村建設應點面結合，整體推進。新農村建設是一項系統工程，在下一步的新農村建設工作當中應以點帶面、重在面上，要達到新農村建設20個字的目標，要盡早地拿出新農村建設的整體規劃來，避免出現農村新的發展不平衡。水利工作要根據水利的流域特性、區域特性，在積極服務于新農村建設試點的前提下，同時注重面上新農村建設的開展，按照國家有關項目投資和建設要求，推動整個面上水利建設。即要符合國家關于農村水利建設的政策要求，又要更好地服務于新農村建設。建議省級用于新農村建設資金，在按照使用原則的情況下，由市、縣統籌安排。
3、加強宣傳，建立水利建設新機制。建立農田水利建設新機制，是水利工程可持續發展的必需。工作中要加大對國家五部委關于建設農田水利建設新機制的意見和三部委關于加強農民用水協會建設的意見的宣傳和貫徹力度，結合當地實際，努力推進水利工程管理體制改革、產權制度改革和農民用水戶協會等改革，切實建立起水利工程良性投入、運行和管理體制。
4、加大政府資金投入，引導農民發揮建設管理主體的作用。針對我省水利工程老化失修嚴重、農民承受能力有限的情況，要實施工程體制改革和建立農民用水戶協會，完善的工程體系是基礎。當前，在新農村建設的過程中，省級應加大水利投入，承擔一些基層政府無法解決的問題，解決做一些群眾一家一戶解決不了的事情。
5、堅持統籌規劃，分類指導。我省農村自然條件、水資源狀況各不相同，經濟社會發展水平差異很大。水利在服務建設社會主義新農村中，應注意區別不同情況，強調統籌規劃、合理安排，因地制宜、分類指導。各級水利部門盡快開展農田水利建設綜合規劃的編制工作。在贛南山區，應重點抓好水土保持和生態建設，打造生態贛南，減少地質災害；在中部丘陵地區，要大力發展集雨節灌工程，抓好提灌和蓄水工程建設；而在北部湖區，要著力解決好排澇泵站改造和重點圩堤的建設。
