舊城改造施工流程范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇舊城改造施工流程，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：雨污分流；老舊小區(qū)；改造工程

過去受經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)理念的限制，我國大部分城市的排水管網(wǎng)采取合流制。老舊城區(qū)的合流制管網(wǎng)帶來的弊端隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展日益明顯。比如合流制管道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，已不能滿足雨天混合污水的排除，造成雨天管內(nèi)污水漫流，引發(fā)環(huán)境衛(wèi)生問題。再比如合流污水直接排放、或者經(jīng)簡單截留后排放水體，對城市水環(huán)境造成了巨大的污染。除此之外，大部分城市還面臨著小區(qū)雨污水管網(wǎng)與分流制的市政雨污水管網(wǎng)存在混錯接，由此造成的污水誤排入水體問題也相當(dāng)嚴(yán)峻，小區(qū)雨污水分流及混接作為改造的源頭是城市排水系統(tǒng)改造中的重要一環(huán)，而解決城市水系污染、城市內(nèi)澇的最有效的主要手段則是對城市排水系統(tǒng)的雨污分流及混接改造。

1工程概況

本工程為某城市一個老舊片區(qū)，該區(qū)老舊居住區(qū)相對較多，其中屬工廠沿線的建筑最為密集，其內(nèi)部含有七個舊村，七個舊工業(yè)區(qū)。通過對改造施工小區(qū)進(jìn)行實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，若是想在該老舊的社區(qū)達(dá)到源頭雨污分流的改造目的，可考慮增大雨水管，加密雨水口布置等手段，這樣可以行之有效的在解決局部地區(qū)低洼積水問題的同時加強(qiáng)排水能力，最終建成完整的污水收集體系：“用戶→支管→次干管→主干管→污水廠”[2]。不過村民自建房的排水管道都比較老舊，改造區(qū)雨水溝渠和房屋又靠近污水系統(tǒng)，有的村民自建房沒有專門的化糞池，給排水管分布在地下，導(dǎo)致屋面排水管道分布情況不明確，方向極其復(fù)雜，布局混亂，也沒保存有合流污水直接排入市政排水管道的檔案資料，難以充分查探清楚實際情況。另外舊城區(qū)建設(shè)周邊人流車流密集，集中開挖后容易造成高峰時段擁堵。本次主要施工目的是完善目前道路系統(tǒng)所存在的問題，針對新舊村居住區(qū)、工廠區(qū)道路進(jìn)行分流制改造，新建鋼筋混凝土頂管DN500~DN600總長約283m，內(nèi)肋增強(qiáng)PE螺旋波紋管DN300~DN1000雨水管12734m、DN200~DN600污水管38090m，建筑排水立管DN100~DN150改造約64979m，污水、雨水檢查井，此次項目工程管道總長50824m。

2雨污分流管網(wǎng)改造思路

2.1規(guī)劃設(shè)計好施工期間交通疏解

因為老舊小區(qū)居民出行時間相對都比較集中，加上周邊配套有學(xué)校、菜市場等，以至于附近存在較高人流量，相對密集。因此，在狹窄道路施工期間，需保證居民能夠進(jìn)出是一個難點，這就要求施工人員在施工時盡量避開人流、車流較少的高峰期，并盡量壓縮施工占道時間,以此來將交通影響控制到最小。同時加強(qiáng)與交警、規(guī)劃、國土、交通、城管等政府職能部門之間的協(xié)調(diào)，確保疏解措施實施的可操作性，為改造的實施建設(shè)提供重要保障。

2.2管道施工現(xiàn)狀及管線的保護(hù)

一般老舊小區(qū)建筑物密集，人流量和車流量大，內(nèi)街窄巷多，現(xiàn)狀地下管線錯綜復(fù)雜，還有通信、電力、燃?xì)狻⒔o水等管線，雨污水管道施工空間有限，施工方式的選擇非常重要，所以施工期間要注意避免破壞其他現(xiàn)狀管線。開工前必須做好管線物探工作，探明各種管線的管位、走向、埋深及材質(zhì)，施工期間可采用工字鋼懸吊或者打邊樁保護(hù)。需要遷改的市政管線，應(yīng)與相關(guān)管線權(quán)屬部門協(xié)商。建議雨污水管道開槽施工時盡可能淺埋并采取臨時支護(hù)措施。施工時盡量選擇小型機(jī)械以保證能夠進(jìn)人場地及對居民影響最小，同時做好基坑監(jiān)測及周邊房屋的監(jiān)測和保護(hù)措施[3]。

2.3分階段、分區(qū)域施工

施工安排上采取立體交叉作業(yè)，平面流水作業(yè)的施工部署，將工程分為5個施工階段：（1）臨搭設(shè)施及交通疏解。修建項目部施工臨時設(shè)施、水電接入以及施工機(jī)械和人員進(jìn)場對各小區(qū)進(jìn)行交通疏解及內(nèi)部交通疏解，設(shè)置施工圍擋做好。（2）破除道路，溝槽開挖及支護(hù)，接收井及工作井，對管網(wǎng)工程中的管道上部道路及構(gòu)筑物進(jìn)行拆除。并完成管網(wǎng)溝槽拉森鋼板樁的支護(hù)、木支撐體系及土方開，各棟的新增雨水立管位置完成開孔洞。頂管區(qū)域完成沉井支護(hù)施工，及頂管工作井及接收井的沉井制作、下沉以及封底施工。（3）管道安裝、頂管施工。對管網(wǎng)工程中的管道基礎(chǔ)土方換填，完成管道敷設(shè)后進(jìn)行溝槽土方回填及溝槽支護(hù)樁的拔出，完成各棟新增雨水立管的安裝。道頂管施工沉井工作井、接收井。泥水平衡鉆機(jī)施工川級鋼筋砼專用F型內(nèi)襯玻璃鋼頂管DN500/600施工。（4）管網(wǎng)路面恢復(fù)及其他附屬工程。在本階段施工前管網(wǎng)工程中的地下管道已經(jīng)全部完成棟新增雨水立管已經(jīng)接入地下的檢查井，進(jìn)行管網(wǎng)上部道路及構(gòu)筑物進(jìn)行恢復(fù)以及原有管道維護(hù)施工，以及完成恢復(fù)綠化帶安砌側(cè)(平、緣)石、標(biāo)線等其他工程。（5）綜合調(diào)試，竣工收尾階段。在本工程大部分施工階段基本完成，進(jìn)行工程試車，工程已經(jīng)達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行工程清潔組織業(yè)主監(jiān)理驗收。

3老舊小區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造關(guān)鍵性施工環(huán)節(jié)

3.1溝槽開挖施工要點

針對老舊小區(qū)不少存在城中村管道，往往是從內(nèi)部巷道中間開挖。若是遇到在相鄰房屋巷道內(nèi)開挖溝槽，建議以人工開挖為主，機(jī)械為輔，并事先建立沉降觀測點，測量放出中心線后分層、分段實施，放槽有一定的坡度，邊坡開挖的基礎(chǔ)是外側(cè)到邊緣的支撐應(yīng)是邊坡開挖的穩(wěn)定性，收集井600mm×600mm×800mm，每間隔20m一次安裝，本工程基坑為二級，部分基坑開挖深度大于5m。老居住區(qū)的場地地質(zhì)條件和周圍環(huán)境變化較大，因此需要密切監(jiān)測圍護(hù)結(jié)構(gòu)頂部的水平位移和垂直位移。基坑開挖深，水平位移大，地下水位高，基坑周圍地表的豎向位移、建筑物的變形、管道的位移，開挖的溝渠沿線應(yīng)當(dāng)設(shè)置合理的人行通道，設(shè)置警示燈，坑側(cè)應(yīng)當(dāng)做好安全防護(hù)，嚴(yán)禁坑內(nèi)堆放在坑邊地面上，開挖時應(yīng)避免雨天，以減少因坑邊土體飽和軟化造成的整體塌方事故。在地下水豐富的溝渠開挖時，應(yīng)提前采取強(qiáng)排水措施，并安裝強(qiáng)排水，沉淀潛水泵，每10米設(shè)置一組觀測樁，專職安全人員加強(qiáng)對排水溝的監(jiān)測和檢查，每天檢查不少于4次，及時將多余部分的水分流排出。

3.2溝槽槽鋼樁，鋼板支護(hù)

由于城中村居民多，管線分布亂雜，施工要對路面破拆產(chǎn)生噪音，所以本次施工支護(hù)的鋼板樁采用靜力壓入法方式，以降低對居民區(qū)噪聲的影響。在進(jìn)行鋼板樁擊打支護(hù)成樁時，要保證其垂直度，尤其對于第一塊擊打鋼板樁的位置，其方位的精準(zhǔn)度必須滿足施工要求，第一支樁為后續(xù)鋼板樁的方位角模板，起到導(dǎo)向作用，每深入土壤1米就測量一次，以確保精度，軟土地基碰到支承樁后，容易與相鄰樁一起傾斜下沉，相鄰樁用角鋼臨時焊接法固定[4]，支護(hù)樁拔出時，應(yīng)密切監(jiān)測周圍建筑物，地下管道沉降及土移是否過大，在充砂時，盡量加快回填速度，縮短回填時間。在整個施工階段，要特別注意城中村管道的內(nèi)部排水問題，尤其是針對基坑、溝槽排水，考慮配備潛水泵8臺，隨時抽排施工過程中的積水，經(jīng)沉淀后排入市政水管網(wǎng)。

3.3沉井施工

此次項目施工涉及沉井有：圓形混凝土頂管工作井Φ500mm、圓形混凝土頂管工作井Φ500mm各一座，3座井深3~4m(地面至管底)混凝土頂管工作井Φ500m，井深3~4m(地面至管底)，沉井基坑開挖深度取2m，基坑邊坡采用1∶1的比例，砂墊層和混凝土墊層共同作為刃腳墊層進(jìn)行聯(lián)合受力。葉腳外側(cè)與基坑側(cè)工作距離2m，所述集水井與底部周圍設(shè)置的排水溝相連，并配置大馬力泵排雨水，減少地下水過多水對葉墊浸沒的直接影響，頂管沉箱高度約為8m，沉箱體混凝土澆筑成三段，內(nèi)部模板也分為三段安裝。

3.4基底軟基處理

在該項目完成管道安裝前，需考慮本工程實際情況，對軟土地基進(jìn)行更換和加固，疏浚后，應(yīng)更換軟土地基，填入級配良好的沒有植物殘留物，固體碎屑的土層，中粗砂厚度不超過25cm，并用蛙式搗固機(jī)搗固不少于3次，在對深地下室的大量軟土進(jìn)行處理后，建議選擇樁徑不小于550mm單頭水泥攪拌樁進(jìn)行加固，固化劑選用32.5級的普通硅酸鹽水泥。

3.5明挖管道敷設(shè)

本工程中安裝PE螺旋波紋管DN200~DN600污水管38000m.DN300~DN1000雨水管12070m，管道安裝需要一定的底座強(qiáng)度，管墩采用砂墊層基礎(chǔ)，采用商品混凝土兩次澆筑，第一次澆灌至管道底部，當(dāng)混凝土達(dá)到相應(yīng)強(qiáng)度，管道安裝穩(wěn)定后，進(jìn)行從管道底部到橋墩頂部的第二次操作。運(yùn)行管道前，請仔細(xì)檢查管道內(nèi)部是否有異物。若有，則需要及時清理掉后仔細(xì)檢查是否有干擾的地基土，是否有很多碎片底部的溝糟，是否沿著溝土壤堆積太多，以及是否底部的槽的寬度和高度可以滿足較低的管的安裝要求。直徑>600mm時采用機(jī)械下管，直徑≤600mm選用人工下管（表1）。

3.6頂管施工

在頂管施工中，初始頂進(jìn)作業(yè)是關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，頂管施工采用2臺NPD系列泥水平衡頂管機(jī)進(jìn)行作業(yè)，控制速度3-5分鐘每秒，中心偏差值±5mm，以保證高程值最小，初始頂進(jìn)中控制洞口結(jié)構(gòu)平衡性以及泥水不能進(jìn)入坑頂[5]。

5結(jié)束語

雨污水管網(wǎng)與居民生活質(zhì)量、城市形象密切相關(guān)。隨著國家對水環(huán)境的重視，雨污引水改造的需求不斷增加，做好雨污分流工作十分重要。因為舊城區(qū)的管網(wǎng)錯綜復(fù)雜，施工困難，協(xié)調(diào)困難，影響的范圍廣，必須結(jié)合現(xiàn)場情況，各方之間密切合作，為了實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，真正實現(xiàn)雨污分流，改善環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

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[3]羅顯偉，趙銳，謝強(qiáng)生.城中村雨污分流改造關(guān)鍵技術(shù)研究[J].工程建設(shè)與設(shè)計.2021,(02):61-62.

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篇2

1 平改坡的優(yōu)點

降低維修成本、保溫隔熱性能好。

由于當(dāng)時建筑企業(yè)屋面多采用造價低、施工簡單防水卷材鋪設(shè)而成。進(jìn)入九十年代以后隨著時間的推移，保護(hù)層受雨酸浸濕、陽光輻射，加上自然沉降、施工工藝及人為因素的影響，頂屋面陸續(xù)發(fā)生防水層開裂、空鼓、積水、脫落、老化等導(dǎo)致屋面漏雨，嚴(yán)重影響正常使用。尤其是我國北方地區(qū)，這一現(xiàn)象更加明顯，處理平頂屋面漏雨的費用逐年增加，已占到整個大維修費用的30%以上。屋面平改坡能有效改善平屋頂屋面防水易損壞、老化，維修頻繁這一缺點。另外，平改坡的保溫效果也比較明顯，尤其是被改造房屋的頂層居民，夏天屋里不會熱得像蒸籠，冬天房里不會冷得像冰窖，天花板也不會因滲漏而畫“地圖”了，讓人煩惱的屋頂垃圾也隨之消逝，如果房屋墻體配合鋪設(shè)保溫材料，節(jié)能效果更加顯著。最后，多層樓房屋面平改坡也使得原本單一、呆板的火柴盒式的樓房建筑富含了古典元素，即改善了環(huán)境、亦美化了城市。

2 如何保質(zhì)保量完成屋面平改坡

2.1 加強(qiáng)前期調(diào)查

全面準(zhǔn)確的前期調(diào)查是編制合理的施工技術(shù)與組織方案的重要依據(jù)，也是保證房屋“平改坡”改造工程施工質(zhì)量依據(jù)，施工前要組織專業(yè)技術(shù)人員，分建筑、結(jié)構(gòu)、特別是鋼結(jié)構(gòu)、給排水、電氣、安裝、暖通等專業(yè)對施工圖紙進(jìn)行圖紙會審，要注意專業(yè)之間的交叉與現(xiàn)場施工條件的結(jié)合，并將各專業(yè)提出的施工圖問題反饋設(shè)計院進(jìn)行整改，可減少錯誤和遺漏，為房屋“平改坡”施工掃清障礙，有利于房屋“平改坡”施工質(zhì)量的提高。施工前要做好住戶尤其是頂層住戶的協(xié)調(diào)工作，做好施工機(jī)具、工程機(jī)械的檢查工作，做到“三通一平”，同時還要做好屋面、地面的防護(hù)工作。房屋“平改坡”改造工程是根據(jù)業(yè)主提供的竣工圖為基準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計的，屋面的荷載直接影響房屋的沉降，導(dǎo)致屋脊的高度因不均勻沉降而變化，在施工之前必須做好沉降觀測的工作，以保證“平改坡”改造工程順利施工，確保施工質(zhì)量。

2.2 施工過程嚴(yán)謹(jǐn)

嚴(yán)格遵守規(guī)范、嚴(yán)格按圖紙及施工組織設(shè)計施工。施工組織設(shè)計是指導(dǎo)施工、組織施工，實現(xiàn)四大控制的有效技術(shù)文本。實施性施工組織設(shè)計要根據(jù)設(shè)計圖紙、現(xiàn)場條件、施工進(jìn)度、施工成本、施工質(zhì)量、安全施工以及施工單位人、財、物力等綜合因素編制而成，要有針對性、合理性和可操作性。對房屋“平改坡”項目施工組織設(shè)計要進(jìn)行有針對性的控制并加強(qiáng)管理，選定施工方案后，制定施工進(jìn)度時，必須考慮施工順序、施工流向，看分部分項工程的施工方法的施工方法。在“平改坡”項目施工中，安全防護(hù)架、錨固工程、模板工程、鋼筋工程、屋架制作安裝工程、混凝土工程、拆除工程、防水工程、外墻打底飾面油漆工程的施工工序質(zhì)量是“平改坡”項目質(zhì)量監(jiān)管的重點。在制定施工方案的同時，要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，使房屋“平改坡”項目滿足符合性、有效性和可靠性要求，不僅可以有效地提高房屋“平改坡”工程質(zhì)量，降低投資成本，還可以增加房屋使用壽命，為城市美化增添光彩。

2.3 加強(qiáng)材料質(zhì)量控制

建筑是凝固的音樂，而不合格材料則是這曲音樂的不和諧音符。房屋“平改坡”項目的主要材料有：鋼筋、水泥、砂、礫石、商品混凝土、型鋼、角鋼、圓鋼、防水卷材、合成樹酯瓦、PVC管、塑鋼、彩鋼壓型板、鋁塑板、不銹鋼板等，輔材種類則更加繁復(fù)。只有在施工過程中嚴(yán)格對施工材料的質(zhì)量進(jìn)行控制，才能優(yōu)質(zhì)有效的保證房屋平改坡改造順利完工。要想保障施工材料質(zhì)量，必須要選擇有相應(yīng)資質(zhì)、能力、業(yè)績、信譽(yù)等合格的供應(yīng)商。要嚴(yán)格遵守材料質(zhì)檢流程，材料進(jìn)場時應(yīng)有出廠合格證和材質(zhì)化驗單以及對主要材料質(zhì)量的抽樣檢測，凡未經(jīng)檢驗和已經(jīng)驗證為不合格的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備均不準(zhǔn)進(jìn)場。還要有行之有效的材料管理辦法，對進(jìn)入施工現(xiàn)場的材料、構(gòu)配件分類堆放并做好防濕、防潮、防損壞等工作。

3 屋面平改坡改造過程中的重要節(jié)點

3.1 屋面防水

由于“平改坡”工程是在原有屋面上進(jìn)行的。屋面梁、板、柱植筋聯(lián)結(jié)處的防水需要重點處理，其處理方式直接影響整個屋面的防水效果，一般情況下可采用植筋膠、聚氨酯防水涂料進(jìn)行處理。彩鋼瓦搭接處、原有山墻、水箱、樓梯間、電梯井等屋面突出部分的彩鋼搭接方式也會影響到屋面的整體防水效果。彩鋼壓型板安裝順序一般采用自下而上、面對屋架，從左向右搭接鋪設(shè)，彩鋼板橫向搭接不少于一個波，伸入天溝內(nèi)長度不小于15cm與泛水板搭接寬度不小于20cm，搭接處應(yīng)用鉚釘、膠相結(jié)合的方式進(jìn)行固定搭接。

3.2 屋架結(jié)構(gòu)的牢固性

屋架牢固性直接受植筋的牢固程度以及鋼屋架焊接（螺栓連接）的質(zhì)量影響。

3.2.1 植 筋

植筋的施工流程為：定位放線成孔清孔配膠鋼筋表面處理注膠植筋養(yǎng)護(hù)固化。植筋的位置準(zhǔn)確度、牢固度會直接影響鋼屋架與屋面的牢固程度。因此植筋施工中需要特別保證定位放線的準(zhǔn)確度，鋼筋材質(zhì)、預(yù)埋的螺栓（或鐵件）以及所選用植筋膠結(jié)材料必須為合格產(chǎn)品。另外，植筋成孔后的吹孔工作、鋼筋表面處理工作及養(yǎng)護(hù)工作也是重中之重，一般20℃情況下黏合劑會在3～5d內(nèi)固化。

3.2.2 鋼屋架的安裝焊接

篇3

關(guān)鍵詞：歷史風(fēng)貌保護(hù)；城市建設(shè)

北京舊城是歷史留給我們豐厚而珍貴的文化遺產(chǎn)。如何使北京城的發(fā)展既能彰顯歷史文化的獨特魅力，又能展示現(xiàn)代文明的嶄新風(fēng)貌；既能改善舊城居民的人居環(huán)境，又能促進(jìn)舊城的可持續(xù)發(fā)展，這是一個必須正視的現(xiàn)實課題，也是一項長期的歷史任務(wù)。

一、古都風(fēng)貌保護(hù)及危舊房改造基本情況

1、歷史遺跡、舊城風(fēng)貌亟需保護(hù)

北京舊城是中國古代都城建設(shè)的最后的結(jié)晶，更是世界都市規(guī)劃的無比杰作，皇城占地約6.8平方公里，以紫禁城為核心，位于北京古城的中央，東起東皇城根，西至西皇城根、靈境胡同、府右街，北起平安大街，南至東西長安街，是國內(nèi)目前唯一保存完整、規(guī)模宏大的封建皇家宮殿建筑群。皇城在規(guī)劃布局、建筑形態(tài)、建造技術(shù)、色彩運(yùn)用等方面具有極高的歷史價值和藝術(shù)價值。城內(nèi)分布皇家宮殿園囿等設(shè)施，呈現(xiàn)出為帝王服務(wù)的完整理念和功能布局。此外，傳統(tǒng)的長達(dá)8公里的中軸線，以及六海等開暢水面目前仍基本保存完好，各種類型的歷史文化建筑在北京舊城內(nèi)比比皆是，豐富多彩的傳統(tǒng)文化習(xí)俗也仍在舊城保持一定的活力。

2、文保區(qū)內(nèi)人居環(huán)境亟待改善

由于文保區(qū)內(nèi)房屋年久失修，危舊房眾多，胡同道路狹窄，公共服務(wù)設(shè)施分布不均，市政基礎(chǔ)配套設(shè)施薄弱，私搭亂建現(xiàn)象普遍，不僅存在嚴(yán)重的安全隱患，也使居民面臨洗澡難、入廁難、停車難等諸多難題，與樓房區(qū)居民形成強(qiáng)烈反差，客觀上對傳統(tǒng)風(fēng)貌也造成了持續(xù)的破壞。另外，由于市場機(jī)制、房屋產(chǎn)權(quán)制度不完善等諸多因素，舊城部分地區(qū)已出現(xiàn)衰敗的趨勢，一些有價值的文物和四合院得不到有效的保護(hù)和利用。

二、當(dāng)前古都風(fēng)貌保護(hù)、危舊房改造工作存在的突出問題

進(jìn)入21世紀(jì)，隨著北京建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市與和諧社會首善之區(qū)步伐的加快，舊城改造逐漸進(jìn)入艱難推進(jìn)期，面臨著許多難題和挑戰(zhàn)。

1、現(xiàn)行法規(guī)政策尚待細(xì)化完善

(1)缺少可操作性的實施細(xì)則和具體規(guī)定。截至目前，北京市已經(jīng)出臺了《北京城市總體規(guī)劃》、《北京歷史文化名城保護(hù)條例》和《北京皇城保護(hù)規(guī)劃》等一系列法規(guī)文件，明確了舊城風(fēng)貌保護(hù)的總體格局和要求。但風(fēng)貌保護(hù)到什么程度、出現(xiàn)與風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的情況下該如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、疏散人口的范圍標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償安置、疏散后自建房的拆除、騰退房的使用等尚無具體的政策規(guī)定，文保區(qū)內(nèi)有關(guān)土地、市政、交通、環(huán)保、綠化等綜合配套政策、規(guī)劃審批及改造方法也缺乏一個統(tǒng)一的規(guī)范和流程。

(2)現(xiàn)行的房屋拆遷政策與現(xiàn)實嚴(yán)重脫節(jié)。目前，房屋拆遷工作仍然執(zhí)行《北京市城市房屋拆遷管理辦法》(市政府87號令)，但這一政策已嚴(yán)重滯后形勢的發(fā)展。由于87號令所規(guī)定的拆遷原則、各種行政手段與《物權(quán)法》不相適應(yīng)，與之配套的評估規(guī)則是參照2001年房地產(chǎn)市場價格及經(jīng)濟(jì)環(huán)境制定的，造成了現(xiàn)行法規(guī)的失靈甚至是失效，一些人互相攀比、漫天要價，補(bǔ)償金額越來越高，使危改拆遷工作的難度大大增加。

2、現(xiàn)行安置方式不能有效引導(dǎo)居民外遷

(1)單一貨幣安置方式無法滿足居民多元化需求。由于舊城內(nèi)居民經(jīng)濟(jì)狀況、職業(yè)分布不盡一致，因此不同類型的居民對安置的需求也不盡相同。根據(jù)調(diào)查，27％的居民希望貨幣補(bǔ)償，25％希望政府提供廉租房或公共租賃房，22％想購買經(jīng)濟(jì)適用房、兩限房或商品房，23％希望政府提供公房(包括平房)置換。而現(xiàn)行主要實施的單一貨幣安置政策，已經(jīng)無法滿足居民的多元化、個性化要求。

(2)保障性房源數(shù)量少、門檻高制約了居民外遷進(jìn)程。由于面向舊城居民的保障性安置房源嚴(yán)重不足，使得一些危改項目被迫陷于停滯狀態(tài)。當(dāng)前，平房區(qū)居民大多屬于中低收入階層，市場上商品房的價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出居民的經(jīng)濟(jì)承受能力；經(jīng)濟(jì)適用房、“兩限”房等雖有價格優(yōu)勢，但每年提供的數(shù)量非常有限，且往往門檻過高、位置偏遠(yuǎn)、交通不便、服務(wù)配套設(shè)施不完善、生活成本高，對舊城居民來說也不具有太大吸引力。

3、資金問題成為舊城改造的“瓶頸”

由于風(fēng)貌保護(hù)工作涉及騰退安置、市政設(shè)施建設(shè)、房屋修繕等多項費用，牽涉的資金需求量巨大。比如，單就人口疏散費用來算，按照現(xiàn)行政策和拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)粗略計算，每疏散1萬人，僅安置費用平均就在15億元以上。人口疏散后還將面臨市政設(shè)施引入、環(huán)境的恢復(fù)改造、房屋維護(hù)及其他配套設(shè)施建設(shè)等多項費用。由于受到控高、容積率、土地出讓金、拆遷安置等政策的限制，缺乏可操作的融資、籌資、投資模式，許多社會資本也不愿投入到風(fēng)貌保護(hù)和危舊房改造項目之中。轉(zhuǎn)貼于

三、古都風(fēng)貌保護(hù)與城市現(xiàn)代化發(fā)展并行不悖

1、良好的古城風(fēng)貌保護(hù)是成為國際化大都市的基礎(chǔ)硬件

作為世界知名的古都，在社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，不應(yīng)排斥對歷史傳統(tǒng)的保護(hù)，保護(hù)不是“保守”、“落后”，而是人類社會發(fā)展到一定階段對其自身歷史的再認(rèn)識、再肯定，應(yīng)是21世紀(jì)社會文明的客觀體現(xiàn)。城市的現(xiàn)代化建設(shè)若不建立在繼承優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，就很難持續(xù)地發(fā)展。前英國皇家建筑師學(xué)會會長帕金森曾這樣講過，“全世界有一個很大的危機(jī)，我們的城市正在趨向同一個模樣”。一座城市的特色不是通過現(xiàn)代化高樓大廈來體現(xiàn)的，而是通過從城市誕生的那一天起經(jīng)過歲月的洗禮和沉淀，通過厚重的歷史演變?yōu)槲覀兞粝碌膶氋F遺存來彰顯其獨一無二的城市魅力。古都風(fēng)貌是北京最寶貴的人類文化遺產(chǎn)，應(yīng)把它視作上天賜予的無價之寶，其社會價值不但不隨歲月而逝，反如醇酒，歷久彌香，社會越現(xiàn)代化，其價值越大。

2、城市現(xiàn)代化發(fā)展可以有效促進(jìn)歷史風(fēng)貌的保護(hù)

現(xiàn)代城市正逐步朝著現(xiàn)代化的方向邁進(jìn)，其主旨是提高效率與舒適度，主要體現(xiàn)在城市功能的現(xiàn)代化、基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化、城市建設(shè)的現(xiàn)代化和城市管理的現(xiàn)代化等。

歷史文化區(qū)的保護(hù)同樣需要振興歷史建筑的功能，使之適應(yīng)現(xiàn)代化的使用需求；同樣需要改善基礎(chǔ)設(shè)施；在保留傳統(tǒng)的建筑材料和施工方法的同時，也更需要現(xiàn)代化的材料和技術(shù)；同樣需要科學(xué)的、現(xiàn)代化的管理手段和方法。城市發(fā)展了，保護(hù)才更有意義；社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才有可能為保護(hù)提供足夠的資金和技術(shù)支持；文化素質(zhì)提高了，才會對城市的歷史環(huán)境有更進(jìn)一步的認(rèn)識和需求。總之，現(xiàn)代化發(fā)展可以為舊城保護(hù)提供更好的社會基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，更好地促進(jìn)保護(hù)工作的進(jìn)行。

四、完善相關(guān)政策、健全住房保障體系是有效推進(jìn)古都風(fēng)貌保護(hù)與危舊房改造工作的必要基礎(chǔ)

在古都風(fēng)貌保護(hù)方面，建議市政府在《北京歷史文化名城保護(hù)條例》的基礎(chǔ)上，盡快制定《北京市歷史文化保護(hù)區(qū)管理規(guī)定》及《北京舊城傳統(tǒng)地區(qū)管理規(guī)定》，明確風(fēng)貌保護(hù)工程立項和審批程序等內(nèi)容使保護(hù)工作有法可依、有章可循。

在危舊房改造方面，一是建議對《北京市城市房屋拆遷管理辦法》(市政府第87號令)、《北京市加快城市危舊房改造實施辦法(試行)》(市政府第19號令)予以重大修訂或廢止，根據(jù)當(dāng)前房價持續(xù)上漲和舊城居民實際承受能力，科學(xué)合理地確定房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并對困難群體給予一些特殊安置政策。二是在奧運(yùn)會后應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)民居修繕工程，將私房、單位自管房等一并納入政府考慮范圍，切實改善居民的生活環(huán)境。三是建議統(tǒng)籌改善舊城的道路交通、消防設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施條件，滿足今后相對較長時期內(nèi)的需求。

在人口疏散方面，一是建議將中心城區(qū)高度疊加的辦公、醫(yī)療、教育等功能適度向郊區(qū)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化舊城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步剝離附加在戶籍之上的社會福利保障功能，有序引導(dǎo)人口外遷。二是應(yīng)繼續(xù)加大定向安置新區(qū)的建設(shè)力度。對于中心城區(qū)給予供地上的支持，同時授權(quán)由中心城區(qū)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃未來新區(qū)的建設(shè)。三是結(jié)合全市住房保障體系建設(shè)，優(yōu)先為外遷居民提供充足的保障性住房，并制定相應(yīng)優(yōu)惠政策，鼓勵居民外遷。

在資金保障方面，建議政府協(xié)調(diào)財政和金融部門為古都風(fēng)貌保護(hù)工作提供無息或低息貸款。同時，政府有關(guān)部門要積極研究文保區(qū)的資金問題，可以吸取其他國家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗，建立歷史遺跡地役權(quán)補(bǔ)償制度和土地發(fā)展權(quán)制度，為北京市文保區(qū)改造和保護(hù)籌集資金，同時也平衡了各個區(qū)的經(jīng)濟(jì)利益和不同城區(qū)老百姓的利益。政府要積極協(xié)助民間組織，建立

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關(guān)鍵詞：城市供水；管網(wǎng)管理；探討

1、前言

供水企業(yè)從符合標(biāo)準(zhǔn)要求的水生產(chǎn)出后，將依托供水管網(wǎng)將水輸送到千家萬戶。管網(wǎng)運(yùn)行正常與否，不僅關(guān)系到供水企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益，也關(guān)系著廣大市民正常生產(chǎn)生活，關(guān)系的社會正常秩序。保證供水管網(wǎng)正常運(yùn)行，及時排除管網(wǎng)故障，對城市供水管網(wǎng)管理工作提出了更高的要求。

2、供水管網(wǎng)管理的基礎(chǔ)工作

要做到保證供水管網(wǎng)正常運(yùn)行，首先要對管理的對象―供水管網(wǎng)要有完整的資料。管網(wǎng)基本資料包含管網(wǎng)的位置、管徑、走向、材質(zhì)、敷設(shè)年代、閥門等供水附屬設(shè)施位置等。而這一切都可以用供水管網(wǎng)平面圖進(jìn)行標(biāo)識。所以，將供水管網(wǎng)及時、準(zhǔn)確進(jìn)行繪制并編制成冊，是管理者對管理的對象供水管網(wǎng)要做到充分了解，做到”家底清晰”是供水管網(wǎng)管理工作當(dāng)中的重心和基礎(chǔ)。目前，供水企業(yè)普遍依托信息技術(shù)，建立供水管網(wǎng)GIS信息系統(tǒng)有著廣闊的應(yīng)用前景。單前提是在新建管網(wǎng)敷設(shè)完成后，及時準(zhǔn)確進(jìn)行基礎(chǔ)信息采集，并錄入系統(tǒng)，對原有管網(wǎng)同樣需要收集準(zhǔn)確信息，實現(xiàn)及時錄入，保證管網(wǎng)數(shù)據(jù)與實際相符，方能在實踐應(yīng)用中發(fā)揮重要作用。

3、供水管網(wǎng)及附屬設(shè)施實行臺賬式管理

供水管網(wǎng)的正常運(yùn)行，依靠管網(wǎng)上各種供水附屬設(shè)施的正常運(yùn)行為基礎(chǔ)。供水管網(wǎng)附屬設(shè)施包括主、支線閥門、排氣閥、泄水閥、測壓裝置、市政消火栓等等。供水閥作為重要的附屬設(shè)施，應(yīng)該建立專門的管理制度，對每臺閥門建立臺賬卡片，并實行專人啟閉管理。如果管網(wǎng)發(fā)生故障，閥門不能及時關(guān)閉或需要發(fā)生大面積停水方能有效止水，將會直接影響供水企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，同時也給供水企業(yè)帶來負(fù)面社會影響。對于其他附屬設(shè)施，同樣應(yīng)該納入臺賬式管理范疇，實施有效管理，因為即使是一次簡單的排氣閥故障同樣有可能造成大的管網(wǎng)爆管事故，關(guān)鍵時刻消火栓失效，有可能給社會帶來巨大損失。由于管網(wǎng)在施工完畢后，將被埋置于地下，是人用肉眼看不到的，而管網(wǎng)附屬設(shè)施安裝于井室內(nèi)，是可見的，對管網(wǎng)附屬設(shè)施實行臺賬式管理，按照街道對供水管網(wǎng)附屬設(shè)施進(jìn)行登記，建立臺賬卡片，由管網(wǎng)巡檢人員按照巡檢計劃，在填寫巡檢記錄的同時，對管網(wǎng)附屬設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行登記，對出現(xiàn)故障或進(jìn)行正常更新維護(hù)的部分，例如進(jìn)行了閥門日常維護(hù)保養(yǎng)，進(jìn)行了的設(shè)施更換，由于道路改造造成的附屬設(shè)施的拆除或遷改等，及時做好登記，對設(shè)施井室內(nèi)出現(xiàn)異常積水或井蓋缺失、補(bǔ)蓋等也要做好發(fā)現(xiàn)和排除的記錄，由此對管網(wǎng)附屬設(shè)施實施有效管理，能夠及時發(fā)現(xiàn)和判斷管網(wǎng)運(yùn)行的狀態(tài)，進(jìn)行及時處置。根據(jù)臺賬管理積累的基礎(chǔ)資料，及時對GIS管網(wǎng)信息系統(tǒng)進(jìn)行更新，還可以保證系統(tǒng)的長期有效性，同時起到對管網(wǎng)更新改造提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，指導(dǎo)生產(chǎn)的作用。

4、對新建供水管網(wǎng)做好監(jiān)護(hù)和驗收管理

隨著國家城市化進(jìn)程的加快，城市道路建設(shè)也不斷擴(kuò)展延伸，作為城市基礎(chǔ)設(shè)施一部分的供水管網(wǎng)，也隨著道路不斷延伸。管網(wǎng)一旦敷設(shè)完成，將被隱蔽覆蓋，隱藏于地下。加強(qiáng)在管網(wǎng)敷設(shè)過程中的監(jiān)管，從源頭開始對管網(wǎng)建立清晰的認(rèn)識，為日后管網(wǎng)維護(hù)管理工作將大有裨益。由于管網(wǎng)的敷設(shè)一般有市政公司進(jìn)行使用，施工完畢保修期結(jié)束交由供水企業(yè)進(jìn)行管理。供水企業(yè)管網(wǎng)維護(hù)管理部門在管道建設(shè)之初，就要同步跟進(jìn)，對管網(wǎng)建設(shè)過程進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)護(hù)，對重要的節(jié)點做好記錄，留存影像資料。對涉及新舊掛網(wǎng)連接碰頭的地方，要給施工單位提供準(zhǔn)確資料，由設(shè)計單位做好設(shè)計工作，保證管道聯(lián)通后運(yùn)行安全和合理。要參與管網(wǎng)試壓、沖洗等運(yùn)行工作，嚴(yán)格會簽制度，對各項功能性試驗要嚴(yán)格完成，認(rèn)真填寫試驗記錄，堅決抵制“帶病接收”。對管道重要節(jié)點，在施工過程中就要做好測繪，留存資料，同時要對竣工的管網(wǎng)測繪數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核，保證竣工圖紙的準(zhǔn)確性。結(jié)合竣工圖、視頻資料、測繪數(shù)據(jù)等形成直觀、有效的管網(wǎng)數(shù)據(jù)，為今后管網(wǎng)運(yùn)行及維搶修工作奠定基礎(chǔ)。

5、加強(qiáng)維搶修工作的事后管理

管網(wǎng)一旦發(fā)生事故，管網(wǎng)搶修人員將不分晝夜，爭分奪秒進(jìn)行搶修施工作業(yè)。在合理有效的搶修方案指導(dǎo)下，按照封閉現(xiàn)場―關(guān)門止水―開挖―修復(fù)―回填―恢復(fù)交通工作流程進(jìn)行。在整個搶修過程中，不但要重視過程管理，保證搶修作業(yè)的順利完成，同時也要加強(qiáng)搶修工作的事后研究。首先要做好維搶修工作記錄，留好搶修作業(yè)施工照片，繪制搶修作業(yè)平面位置圖，對在搶修開挖完成后，作業(yè)坑暴露的供水管線周邊市政管線情況，關(guān)閉閥門后止水情況，關(guān)閉閥門的位置，止水效果等等都做好記錄，將搶修照片，平面位置圖，搶修作業(yè)方式，使用的搶修機(jī)具材料統(tǒng)一繪制成冊，作為管網(wǎng)基礎(chǔ)資料的一部分，通過積累分析，可以判斷事故多發(fā)管線運(yùn)行情況，產(chǎn)生事故的原因，為管網(wǎng)更新改造提供建議和基礎(chǔ)資料，也為今后同類事故搶修工作提供第一手資料。使得出現(xiàn)同類問題后可及時進(jìn)行有效止水，避免出現(xiàn)由于搶修出現(xiàn)損壞其他市政管線的問題，提高維搶修施工效率。

6、管網(wǎng)更新改造的管理

任何事物都有他的壽命，管網(wǎng)也是有使用壽命的。對達(dá)到使用年限的老舊管網(wǎng)應(yīng)及時進(jìn)行更新。城市老舊管網(wǎng)一般處于舊城區(qū)，管網(wǎng)敷設(shè)年代長，且又處于居民密集居住區(qū)，更新改造施工難度大。但老舊管網(wǎng)由于達(dá)到使用年限，事故率高，暗漏現(xiàn)象嚴(yán)重。高頻發(fā)生的管網(wǎng)維搶修和水損失直接影響了供水企業(yè)的效益，也給城市居民帶來不便。供水企業(yè)要下決心，加大力度加快老舊管網(wǎng)更新改造步伐，緊密結(jié)合城市舊城改造，根據(jù)基礎(chǔ)資料積累數(shù)據(jù)，制定詳盡更新改造計劃，按緊迫程度有序推進(jìn)，逐步實現(xiàn)管網(wǎng)更新置換。

7、結(jié)語

管網(wǎng)管理工作是一項基礎(chǔ)性工作，需要管網(wǎng)管理人員按照有關(guān)制度，扎扎實實的開展，更需要在管理過程中，創(chuàng)新工作方法，進(jìn)行創(chuàng)新實踐，不斷填充管理缺項，完善管理制度，解決實際問題，達(dá)到保障管網(wǎng)安全運(yùn)行的目的。（作者單位：太原供水集團(tuán)有限公司小店營銷分公司）

參考文獻(xiàn)：

[1]2013年第33期 科技創(chuàng)新與應(yīng)用 《淺談城市供水管網(wǎng)施工管理與養(yǎng)護(hù)》 李明

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關(guān)鍵詞：城市建設(shè)；揚(yáng)塵污染；危害；控制措施

中圖分類號：F291.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

0前言

城市建設(shè)過程中，隨之產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染問題也十分的突出。揚(yáng)塵對于生態(tài)脆弱的城市而言，具有較大的危害性，尤其是可吸入顆粒的含量，造成了人們較大程度的犯呼吸、心臟等方面的疾病。所以，對于施工建設(shè)中的揚(yáng)塵控制，，是打造低碳環(huán)保城市環(huán)境的重要方面。施工中的揚(yáng)塵主要產(chǎn)生與建筑拆除、現(xiàn)場施工等環(huán)節(jié)，在強(qiáng)化揚(yáng)塵污染的控制上，要落實好該些領(lǐng)域的揚(yáng)塵控制，以降低揚(yáng)塵的產(chǎn)生。

1城市建設(shè)施工中揚(yáng)塵問題

1.1城市建設(shè)施工匯總揚(yáng)塵的危害性

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入，城市建設(shè)不發(fā)加劇，隨之產(chǎn)生的揚(yáng)塵問題也十分的突出。施工建設(shè)中的揚(yáng)塵對于人們的生活工作具有較大的影響，空氣中的揚(yáng)塵在陽光的照射下，會對城市的能見度和氣候造成最為直接的影響，進(jìn)而造成城市居民的出行生活不便。城市的綠化比較脆弱，施工中的揚(yáng)塵會影響城市植被的光合作用，減小了二氧化碳和氧氣的循環(huán)轉(zhuǎn)換，進(jìn)而出現(xiàn)植被生長不正常的問題。同時，揚(yáng)塵中的可吸入顆粒含量較大，對于市民的呼吸系統(tǒng)具有較大的影響，市民容易出現(xiàn)哮喘、肺病等疾病。從相關(guān)的數(shù)據(jù)調(diào)查看，城市市民犯心血管疾病的人數(shù)較大，居民的生活質(zhì)量較差。所以，在城市現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，關(guān)于施工揚(yáng)塵的治理，是改善城市環(huán)境，切實提高居民生活質(zhì)量的重要方面。

1.2城市建設(shè)施工中的揚(yáng)塵問題

近年來，我國城市建設(shè)步伐加劇，城市各項設(shè)施建設(shè)成為城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要方面。城市在市政建設(shè)、城區(qū)改造、設(shè)備安裝等工程中，伴隨有大量揚(yáng)塵的產(chǎn)生。所以，在實際的城市建設(shè)中，揚(yáng)塵問題也比較的突出。在城市的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，揚(yáng)塵成為了城市的主要污染源，尤其是大量的可吸入顆粒物，成為影響城市生活質(zhì)量的重要因素。據(jù)有有關(guān)的調(diào)查來看，全國大部分的省會城市，城市的污染源主要是可吸入顆粒物，而且污染程度占到天數(shù)的90%以上。相信，在我國城市化建設(shè)的進(jìn)程中，關(guān)于施工揚(yáng)塵的問題也會越發(fā)的嚴(yán)重，對于施工揚(yáng)塵的治理問題也成為城市環(huán)境改善的重要方面。

2城市建設(shè)施工中揚(yáng)塵污染的產(chǎn)生

在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的背景下，城市建設(shè)主要基于新舊城區(qū)的建設(shè)，揚(yáng)塵的產(chǎn)生主要來源于建筑結(jié)構(gòu)的拆遷、建筑施工、車輛行駛、廢物堆積而產(chǎn)生。在城市的新舊城區(qū)的改造中，大量舊城區(qū)建筑結(jié)構(gòu)的拆除，會伴隨有大量的揚(yáng)塵產(chǎn)生，尤其是拆遷過程中，注重拆遷速率而忽視揚(yáng)塵控制，相關(guān)的環(huán)保措施沒有及時開展，進(jìn)而大量建筑垃圾堆放，施工現(xiàn)場塵土飛揚(yáng)。加之，工程車輛頻繁的行駛，施工中范圍的車道出現(xiàn)嚴(yán)重的“二次”揚(yáng)塵污染問題。同時，在施工過程中的工程平整或土方開挖也會伴隨有大量揚(yáng)塵的產(chǎn)生。工程的平整和開挖，對于施工場地的原有結(jié)構(gòu)造成破壞，諸如植被造成損壞，大量的工程用地，在風(fēng)的作用下極易出現(xiàn)嚴(yán)重的揚(yáng)塵問題。而且在干燥的夏季等季節(jié)的施工中，關(guān)于天氣氣候而形成的揚(yáng)塵問題十分的普遍。

城市間建設(shè)勢必產(chǎn)生大量的建筑垃圾，以及需要大量的建設(shè)材料。在建筑施工中，。沙石、水泥等建材，在運(yùn)輸和管理上，極易出現(xiàn)揚(yáng)塵的問題。并且，在建筑垃圾和建材的運(yùn)輸過程中，基于運(yùn)輸環(huán)保措施不到位，的運(yùn)輸方式，造成車輛中的建筑垃圾在風(fēng)的作用下，出現(xiàn)“二次”揚(yáng)塵的問題。同時，工程運(yùn)輸車輛的清洗不到位，運(yùn)輸來往伴隨有大量灰塵和泥土的夾帶，造成運(yùn)輸公路上的揚(yáng)塵堆積嚴(yán)重，影響市政道路的揚(yáng)塵控制。據(jù)此，在城市現(xiàn)代化的建設(shè)中，隨之產(chǎn)生的揚(yáng)塵問題，在一定程度上影響了城市的環(huán)境保護(hù)，單一的城市建設(shè)模式以無法滿足人們對于高質(zhì)生活的追求。所以，對于城市建設(shè)中的揚(yáng)塵控制，成為了城市建設(shè)進(jìn)程中的重要控制點。

3施工揚(yáng)塵污染的控制措施

城市的現(xiàn)代化建設(shè)，是我國社會轉(zhuǎn)型的不然結(jié)果。在快速的城市建設(shè)步伐中，關(guān)于施工揚(yáng)塵的控制，對于建設(shè)低碳綠色城市環(huán)境，具有實質(zhì)性的意義。城市建設(shè)的過程中，要對于揚(yáng)塵的危害性有較為明確的認(rèn)識，對于揚(yáng)塵的產(chǎn)生源有較好的了解，這是有效控制揚(yáng)塵污染的前提，在城市建設(shè)中要認(rèn)真嚴(yán)肅的對待。

3.1重視施工中的揚(yáng)塵控制

在城市的建設(shè)中，對于拆遷施工、土地管理等方面，要依據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定，切勿出現(xiàn)野蠻施工情況的出現(xiàn)。在舊城區(qū)的拆遷過程中，要遵循科學(xué)的施工工藝，對于建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的拆遷。并且在施工中可以做封閉施工，避免施工中出現(xiàn)“二次”揚(yáng)塵的問題。同時，在房屋拆遷的爆破施工中，要基于實際的天氣情況，進(jìn)行科學(xué)的爆破，以防止較嚴(yán)重?fù)P塵問題的出現(xiàn)。據(jù)此，在該些工程的施工中，要重視好揚(yáng)塵控制工作，強(qiáng)化施工的監(jiān)理工作，規(guī)范工程施工流程，是強(qiáng)化揚(yáng)塵控制的重要方面。

3.2強(qiáng)化建設(shè)施工現(xiàn)場的揚(yáng)塵控制工作

3.2.1基于封閉的施工方式

建筑施工過程中，便隨有大量揚(yáng)塵的產(chǎn)生，諸如沙石、水泥等建筑材料的堆放，極易出現(xiàn)揚(yáng)塵的問題。據(jù)此，在施工現(xiàn)場以封閉的施工方式，可以降低“二次”揚(yáng)塵問題的出現(xiàn)。并且，產(chǎn)生的大量建筑垃圾需要及時的清運(yùn)或者設(shè)置圍擋性好的堆放場地，進(jìn)行工程廢物的堆放。在平整或開挖施工中，產(chǎn)生大量的揚(yáng)塵是不可避免的，所以在施工中要采取邊挖邊防治的方法，最大程度的減小揚(yáng)塵的產(chǎn)生。同時，季節(jié)對于工程施工的揚(yáng)塵控制也有較大的影響，尤其是雨季條件下的施工，要防止雨水沖刷所帶來的泥土外泄的問題。

3.2.2強(qiáng)調(diào)工程作業(yè)區(qū)的劃分

建筑工程施工具有特殊性，工程作業(yè)面大而繁雜。所以，強(qiáng)調(diào)工程作業(yè)區(qū)的劃分，有利于揚(yáng)塵控制工作的全面開展。在工程施工現(xiàn)場，建材的攪拌場地設(shè)置于空曠地；水泥、沙石等材料堆放于封閉的地方；施工中的建材廢物集中堆放，并用帆布遮蓋；在攪拌施工中，要基于灑水的方式降低揚(yáng)塵的產(chǎn)生；工程木料加工需在較封閉的房屋之中，并在室內(nèi)安裝吸塵裝置；工程開挖土要進(jìn)行及時的清運(yùn)或填埋，避免雨季到來時出現(xiàn)水土流失的問題。這些劃分清晰的作業(yè)區(qū)，在一定程度上強(qiáng)化了揚(yáng)塵控制工作，進(jìn)而有針對性的對于揚(yáng)塵進(jìn)行處理和防治。

3.2.3強(qiáng)化施工現(xiàn)場的清掃和運(yùn)輸車輛的清洗

在工程建設(shè)的進(jìn)程中，要跟進(jìn)現(xiàn)場清掃工作的開展，對于各施工點進(jìn)行及時的雜物處理，并安置灑水車，避免清掃施工中出現(xiàn)“二次”揚(yáng)塵的問題。對于工程運(yùn)輸?shù)缆返那鍜吖ぷ饕卜浅Ｖ匾＝ㄔO(shè)施工中的揚(yáng)塵問題，很大程度上元素工程運(yùn)輸所造成的“循環(huán)”揚(yáng)塵，以至于施工周圍的揚(yáng)塵污染十分的嚴(yán)重。據(jù)此，要強(qiáng)化路段的清掃和灑水工作，及時的清晰運(yùn)輸車輛，以減小車輛泥土等的夾帶而造成的揚(yáng)塵問題。

4結(jié)語

城市建設(shè)進(jìn)程中，施工揚(yáng)塵的污染問題是不可避免的。揚(yáng)塵對于城市的生態(tài)結(jié)構(gòu)造成較大的影響，并影響市民的出行和身體健康，是城市低碳理念的違背元素。在強(qiáng)化揚(yáng)塵的控制工作，要強(qiáng)調(diào)施工現(xiàn)場的揚(yáng)塵控制，以及揚(yáng)塵控制的重要性，本著嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)，以和諧的推進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)。

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關(guān)鍵詞：城市舊樓區(qū) 改造工程 財務(wù)管理 對策

隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，對城市的規(guī)劃與建設(shè)也提出了更高的要求，近年來我國舊城區(qū)改造成為各大城市建設(shè)的主要任務(wù)之一。在舊城區(qū)改造中，如何強(qiáng)化舊樓區(qū)建設(shè)和管理，加強(qiáng)工程建設(shè)資金財務(wù)管理制度的完善具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、城市舊樓區(qū)改造財務(wù)管理概述

（一）資金賬戶管理

一般由承建的建設(shè)管理部門在銀行設(shè)立專戶，對舊樓區(qū)改造工程各項資金實行單獨核算，專款專用。由政府負(fù)責(zé)批復(fù)改造工程實施方案和投資概算，下達(dá)投資計劃，并撥付資金。各級專項資金由各級財政撥付建設(shè)管理單位開立的專戶中，專門用于舊樓區(qū)改造工程。

（二）財務(wù)核算管理

舊樓區(qū)改造的財務(wù)核算執(zhí)行《國有建設(shè)單位會計制度》，工程合同原件留存1份給財務(wù)部門，財務(wù)人員據(jù)此登記合同臺帳及工程付款，工程款支付最大限度為合同價款的95%，預(yù)留工程結(jié)算款 5% 作為保證金，一年后經(jīng)認(rèn)定工程無質(zhì)量問題后再支付施工單位保證金。項目竣工后，合同有增減項的，必須經(jīng)過中介機(jī)構(gòu)審核并出具結(jié)算審核報告，作為確定最終工程造價的依據(jù)。

（三）財務(wù)決算管理

建設(shè)單位在舊樓區(qū)項目竣工后三個月內(nèi)完成竣工財務(wù)決算的編制工作，財務(wù)決算實行“先審核、后批復(fù)”的辦法，經(jīng)財政部門委托有相應(yīng)資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)對竣工財務(wù)決算報表進(jìn)行審核后，由財政部門對其竣工財務(wù)決算進(jìn)行批復(fù)。在竣工財務(wù)決算未經(jīng)批復(fù)之前，原機(jī)構(gòu)不得撤銷，項目負(fù)責(zé)人及財務(wù)主管人員不得調(diào)離。

二、舊樓區(qū)改造財務(wù)管理工作中存在的問題與不足

（一）參與程度不高，控制和監(jiān)督職能得不到有效執(zhí)行

由于舊樓區(qū)改造工程一般由相關(guān)的事業(yè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)任務(wù)，原事業(yè)單位財務(wù)人員負(fù)責(zé)會計核算工作，使得財務(wù)人員既負(fù)責(zé)事業(yè)單位會計工作又負(fù)責(zé)舊樓區(qū)改造工程的財務(wù)核算，很容易把事業(yè)單位會計制度和基本建設(shè)會計制度等同起來，而且財務(wù)人員對工程管理的特殊性缺乏了解，缺少工程實務(wù)經(jīng)驗及概預(yù)算知識，難以站在宏觀的角度把握改造項目狀況。此外，由于與負(fù)責(zé)工程人員溝通的缺乏，使得財務(wù)人員只停留在會計核算中，對工程立項、項目預(yù)算、項目招標(biāo)、合同簽訂、工程進(jìn)度等環(huán)節(jié)參與不多，有的環(huán)節(jié)根本不曾參與，以致在工程款撥付時處于被動地位，因而財務(wù)管理所具有的監(jiān)督和控制作用難以發(fā)揮出來。

（二）未嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，導(dǎo)致結(jié)算金額得不到及時確定

由于舊樓區(qū)工程所改造的小區(qū)的共同特點是房體老舊，房齡較長，基礎(chǔ)設(shè)施極不完善，雖然前期進(jìn)行過工程核量和工程預(yù)算，但由于工程進(jìn)行中經(jīng)常遇到一些不可預(yù)計的追加施工內(nèi)容，會發(fā)生額外增加的施工和基礎(chǔ)設(shè)施費用，故而超出預(yù)算。尤其是在兩級財政共同撥款的項目，這部分多出預(yù)算的資金如何界定會比較困難。

以天津市舊樓區(qū)改造為例：改造小區(qū)中安裝小區(qū)路燈項目屬于市規(guī)定改造項目，該項工程款由市財政負(fù)擔(dān)，但是市級財政確定的結(jié)算金額只包括不在路燈管理處養(yǎng)管范圍內(nèi)的路燈款，超出此范圍的路燈款項，市財政不予承擔(dān)，故在該項工程款的結(jié)算中就出現(xiàn)缺口，養(yǎng)管范圍外的路燈款須額外向區(qū)級政府打請示報告，由區(qū)財政擔(dān)負(fù)，資金落實起來耗時耗力。

（三）“舊樓區(qū)改造工程”財務(wù)核算獨立于建設(shè)單位大賬外

由于舊樓區(qū)改造工程的資金全部撥入建設(shè)單位的專用賬戶中進(jìn)行獨立核算，在基建項目管理中實行獨立設(shè)置賬簿和獨立編制相關(guān)的會計報表，也就是基建賬簿與事業(yè)賬簿分別設(shè)立、分別編報。但是這種方式已經(jīng)不適用當(dāng)前事業(yè)單位財務(wù)核算的基本要求，如果單獨設(shè)立基建賬簿，那么在建設(shè)單位的項目管理中就必然會出現(xiàn)兩套報表并存的局面，影響了其本身財務(wù)報表的全面性和完整性。對于報表的使用者很難從兩張不同核算口徑的報表中掌握同一個單位的收入、支出、負(fù)債和資產(chǎn)等全面完整的數(shù)據(jù)。由此可見，現(xiàn)行的兩套賬簿分別核算體系已經(jīng)妨礙了建設(shè)單位進(jìn)行年度部門預(yù)算工作。

三、完善舊樓區(qū)改造財務(wù)管理工作的對策

（一）明確財務(wù)管理的重要作用，擴(kuò)大財務(wù)管理的監(jiān)督范圍

建立并完善舊樓區(qū)改造總規(guī)章制度，從全局上、整體上明確財務(wù)監(jiān)督、管理的職能。制定財務(wù)管理實施細(xì)則，細(xì)化財務(wù)管理的流程及環(huán)節(jié)，確保財務(wù)部門參與工程建設(shè)的全過程。

應(yīng)盡可能使舊樓區(qū)改造建設(shè)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到財務(wù)管理工作的重要性，使其大力支持財務(wù)部門對工程建設(shè)的參與范圍和力度。作為財務(wù)人員也必須自覺強(qiáng)化參與意識，加強(qiáng)基建財務(wù)實務(wù)的學(xué)習(xí)，多與工程人員做溝通，變被動為主動，把財務(wù)監(jiān)督范圍覆蓋到工程的立項、招投標(biāo)、合同簽訂和工程竣工決算，依靠專業(yè)優(yōu)勢在項目建設(shè)的全過程中真正起到事前參與預(yù)測和決策、事中參與控制和管理、事后進(jìn)行分析和評價的作用，從而加強(qiáng)舊樓區(qū)改造的財務(wù)管理，提高國有建設(shè)資金使用效益。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行工程款支付審核程序，確保按工程進(jìn)度付款

財務(wù)部門在項目資金支付過程中，要嚴(yán)格按照專款專用的原則進(jìn)行賬務(wù)處理，按月（或季）實際完成的工程量，根據(jù)合同約定，履行付款義務(wù)；按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序，認(rèn)真審核原始憑證的合法性和真實性，確保審批手續(xù)完備，原始憑證合法，支出合理合規(guī)，保證專款專用，切實履行財務(wù)部門的監(jiān)督職能。工程款支付可按以下流程進(jìn)行（圖一）

（三）根據(jù)新《事業(yè)單位財務(wù)制度》要求，進(jìn)一步規(guī)范賬務(wù)處理

根據(jù)財會【2013】2號文件《財政部關(guān)于印發(fā)的通知》中第三項“事業(yè)單位應(yīng)按照新制度的要求，在按國家有關(guān)規(guī)定單獨核算基本建設(shè)投資的同時，將基建賬相關(guān)數(shù)據(jù)并入單位會計‘大賬’，新制度設(shè)置‘在建工程’科目。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)新設(shè)置‘在建工程――基建工程”明細(xì)科目，核算將基建賬并入的在建工程成本。”按照文件銜接要求，現(xiàn)將如何新舊銜接以會計分錄的方式圖示如下（圖二）。

新舊銜接-基建數(shù)據(jù)并賬圖示：

其中，借方“在建工程―基建工程”科目金額為基建賬中“建筑安裝工程投資”、“設(shè)備投資”、“待攤投資”、“預(yù)付工程款”的合計數(shù)；貸方“非流動資產(chǎn)基金”科目金額為基建賬中“建筑安裝工程投資”、“待攤投資”、“設(shè)備投資”、“預(yù)付工程款”、“交付使用資產(chǎn)”的合計數(shù)；“財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”科目為基建撥款中結(jié)轉(zhuǎn)資金。

此外，事業(yè)單位還應(yīng)在事業(yè)單位會計報表中增設(shè)相關(guān)的基建報表。除了需要一些常規(guī)報表，還需把基建投資表、基建待攤投資明細(xì)表和借款明細(xì)表等作為補(bǔ)充報表列入事業(yè)單位報表的編報內(nèi)容，使之成為一個完整、全面、有效的會計報表。

四、結(jié)束語

綜上所述，舊樓區(qū)提升改造工程屬于基建類財務(wù)管理，而基建財務(wù)管理在今后的各項民心工程中將發(fā)揮著越來越重要的作用。相關(guān)事業(yè)單位作為工程的建設(shè)管理單位，應(yīng)從自身實際出發(fā)，認(rèn)清當(dāng)前事業(yè)單位基建財務(wù)工作中存在的問題和不足，不斷強(qiáng)化和完善自身工程財務(wù)管理措施，建立健全相關(guān)的財務(wù)管理規(guī)章制度，勇于創(chuàng)新、開拓思路，確保事業(yè)單位基建財務(wù)管理的不斷完善，以達(dá)到提高社會效益的最終目標(biāo)。

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關(guān)鍵詞：棗莊市；政府；規(guī)劃；棚戶區(qū)改造

關(guān)注民生，推進(jìn)中國夢的實現(xiàn)，棚戶區(qū)改造是關(guān)鍵途徑。2009年，棗莊市被國家列入資源枯竭型城市，打造全國資源枯竭轉(zhuǎn)型城市的示范工程，棚戶改造作為棗莊市資源型城市轉(zhuǎn)型工作的主戰(zhàn)場，要抓住這次打造資源枯竭轉(zhuǎn)型城市示范工程的好時機(jī)，要高起點規(guī)劃，高水平設(shè)計，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，絕不讓棚改小區(qū)若干年后再形成第二個棚戶區(qū)。將棚戶區(qū)改造作為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的出發(fā)點。

棗莊的棚戶改造任務(wù)占山東省棚改任務(wù)的50%，故有“山東棚改看棗莊”，棗莊作為全國七家“棚戶區(qū)改造試點城市”，是山東省2010年棚改會議的主題之一。棚戶區(qū)自古以來都是住房密集，基礎(chǔ)配套設(shè)施不齊全、治安和安全隱患大的場所，也是低收入者的聚集地。環(huán)境問題嚴(yán)重，是“臟”、“亂”、“差”的代表區(qū)。幫助棚戶區(qū)居民盡快地解決住房困難，提高他們的生活水平和質(zhì)量，讓他們共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，是這些群體的心聲，也是我國加快發(fā)展的主要途徑。

政府方面，棗莊市委、市政府決定，將棚戶區(qū)改造列為頭號民心工程，向全市人民莊嚴(yán)承諾，三年投入534億元，打一場以棚戶區(qū)改造為主要內(nèi)容的城市建設(shè)攻堅戰(zhàn)和翻身仗，把我市的棚戶區(qū)改造工程，打造成為全國資源枯竭轉(zhuǎn)型城市的示范工程。發(fā)揮政府的組織引導(dǎo)作用，注重發(fā)揮市場機(jī)制的作用，充分調(diào)動企業(yè)和棚戶區(qū)居民的積極性，動員社會力量廣泛參與，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任意識，以幫包促推進(jìn)，落實領(lǐng)導(dǎo)幫包責(zé)任制，積極牽頭相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，對項目存在的問題認(rèn)真梳理，逐個項目分析情況，拿出具體實施意見，并定期在黨政辦公會上進(jìn)行匯報。土地方面，棚戶區(qū)改造安置住房用地納入當(dāng)?shù)赝恋毓?yīng)計劃優(yōu)先安排，并簡化行政審批流程，提高審批效率。安置住房中涉及的經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房和符合條件的公共租賃住房建設(shè)項目可以通過劃撥方式供地。時間節(jié)點方面，明確完成時限，相關(guān)部門按照時間節(jié)點推進(jìn)，集中解決各個項目存在的政策、資金、立項、滯遷戶、征收、土地、規(guī)劃、回遷安置房建設(shè)等問題，逐一解決問題，加快建設(shè)進(jìn)度，做到任務(wù)不變、時間節(jié)點不變。資金方面，多渠道籌措資金，采取增加財政補(bǔ)助、加大銀行信貸支持、吸引民間資本參與、擴(kuò)大債券融資、企業(yè)和群眾自籌等辦法，以及稅費減免政策和完善安置補(bǔ)償政策。監(jiān)督檢查方面，棚戶區(qū)改造項目的監(jiān)督檢查采取專項檢查與日常監(jiān)督相結(jié)合，組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的方式進(jìn)行。定期對地方棚戶區(qū)改造工作進(jìn)行全面督促檢查；各區(qū)要加強(qiáng)對棚戶區(qū)改造的監(jiān)督檢查，全面落實工作任務(wù)和各項政策措施，嚴(yán)禁企事業(yè)單位借棚戶區(qū)改造政策建設(shè)福利性住房。對資金土地不落實、政策措施不到位、建設(shè)進(jìn)度緩慢、質(zhì)量安全問題突出的地方政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，限期進(jìn)行整改，確保整改到位，不留隱患。拆遷補(bǔ)償方面，做到人性化、和諧化、陽光化的拆遷政策，運(yùn)用合法、合理、合情的方式，充分考慮被拆遷者的實際利益，遵照“一切有利于拆遷，不留后遺癥”的原則，做到了既依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，又以理服人、以情感人的拆遷方式使得棚戶區(qū)改造項目的扎實、穩(wěn)妥、有序推進(jìn)。

規(guī)劃建設(shè)方面，規(guī)劃理念定位為高標(biāo)準(zhǔn)，高起點，努力提升城市形象和品位，把規(guī)劃區(qū)周邊的建筑都納入規(guī)劃，對于現(xiàn)有建筑不拆遷的，政府想法做好協(xié)調(diào)，堅決杜絕一邊很洋氣，一邊很落伍的“陰陽臉”，樹立多個示范小區(qū)，例如：市中區(qū)的青檀棚改小區(qū)將成為“棗莊低碳宜居”小區(qū)，道南里棚改小區(qū)為棗莊的”城市門戶形象”，大官莊棚小區(qū)為”活力生活區(qū)”，前后陳湖棚改為“棗莊的城市綜合體”，三角花園為“活力商業(yè)街區(qū)”。規(guī)劃方案統(tǒng)一由市政府面向全國知名設(shè)計院統(tǒng)一招標(biāo)設(shè)計，尋找眼界高、有誠信、有品位、有實力的設(shè)計單位，按照小戶型、齊功能、配套好、質(zhì)量高、安全可靠的要求，科學(xué)利用空間，有效滿足基本居住功能提升棚改項目檔次和水平。完善的配套設(shè)施，要求同步規(guī)劃、同步施工、同步交付使用，組織好新建安置小區(qū)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、污水與垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施，商業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、無障礙設(shè)施等配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)一一配備，促進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)，搞好策劃，提高城市品位。高效綠色的的審批流程，秉承服務(wù)于民，造福于民，將棚戶區(qū)改造看做不是單一意義上的保障房建設(shè)內(nèi)容，而是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的高屋建瓴，更是在社會和諧上的高瞻遠(yuǎn)矚，居民安居樂業(yè)才能更好地為棗莊的轉(zhuǎn)型添磚加瓦，使得棗莊的百姓既要“居者有其屋”，更要“居者美其屋”。選擇高水品、誠信度高的建設(shè)單位聯(lián)合開發(fā)，政府審核出規(guī)劃，再聽取開發(fā)商意見，引入競爭機(jī)制，掌握主動權(quán)，加快速度發(fā)展，做好各方面協(xié)調(diào)配合，涉及到的部門樹立大局意識，財政部門幫助融資籌資，住建部門搞好策劃，同心協(xié)力把棚改工作做好。嚴(yán)把的工程質(zhì)量，在棚戶區(qū)改造建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，特別是抗震設(shè)防等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格建筑材料驗核制度，防止假冒偽劣建筑材料流入建筑工地。健全項目信息公開制度。項目法人對住房質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)相應(yīng)責(zé)任，積極推行單位負(fù)責(zé)人和項目負(fù)責(zé)人終身負(fù)責(zé)制。推廣工程質(zhì)量責(zé)任標(biāo)牌，公示相關(guān)參建單位和負(fù)責(zé)人，接受社會監(jiān)督。貫徹落實綠色建筑行動方案，積極執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

社會方面，加大對棚戶區(qū)改造的重要意義的宣傳，讓百姓有正確的導(dǎo)向意識，正確的價值觀，準(zhǔn)確解讀政策措施，明白棚戶區(qū)改造不是拆舊換新，高樓林立，充分征求民意，切實讓被拆遷居民享有充分的選擇權(quán)，保證他們自己能選到比較理想的住所。

棚戶區(qū)改造涉及千家萬戶，面對群眾的熱切期盼，棗莊市以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和執(zhí)政為民的意識，堅持有條件要干、沒有條件創(chuàng)造條件也要干，積極開動腦筋，創(chuàng)新思維，打開工作局面。用新的工作機(jī)制推動棚改，建立高效協(xié)調(diào)的指揮體系和運(yùn)作平臺，形成“市區(qū)聯(lián)動、以區(qū)（市）為主、部門協(xié)作、合力推進(jìn)”的工作格局。通過棚戶區(qū)的改造，有利于提高棗莊城市文化，促進(jìn)和諧社會建設(shè)，提升了城市功能，改善了生態(tài)環(huán)境，完善了結(jié)構(gòu)合理、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)體系，實現(xiàn)了棗莊“老城做新、新城做靚、同城化發(fā)展”的建設(shè)目標(biāo)，從而促進(jìn)城鎮(zhèn)化水平的提高。

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篇8

2實習(xí)目的：

讓我們從實踐中對這門自己即將從事的專業(yè)獲得一個感性認(rèn)識，為今后專業(yè)課的學(xué)習(xí)打下堅實的基礎(chǔ)，為今后書本與實踐的結(jié)合打下基礎(chǔ)。實習(xí)中，將所學(xué)知識和實習(xí)內(nèi)容互相驗證，并對一些實際問題加以分析和討論，使學(xué)生對建筑工程專業(yè)的基本知識有一個良好的感性認(rèn)識，了解專業(yè)概況，為后續(xù)專業(yè)理論知識的學(xué)習(xí)奠定一個良好的基礎(chǔ)，同時，使學(xué)生對本行業(yè)的工作性質(zhì)有一個初步的了解，培養(yǎng)學(xué)生對本專業(yè)的熱愛，強(qiáng)化學(xué)生的事業(yè)心和責(zé)任感，鞏固專業(yè)思想。通過實習(xí)讓我們對建筑物的規(guī)模，作用及特點有了初步的了解。

3實習(xí)過程

(一)

實習(xí)時間：2012年06月22日

實習(xí)地點：**大學(xué)建筑技術(shù)示范基地

在實踐基地有各種建筑模型，散水，排水管，屋面桁架，植被屋面，保溫墻的三種做法等等。

種植屋面：在屋面防水層上付土覆土或鋪設(shè)鋸末、蛭石等松散材料，并種植植物，起到隔熱作用的屋面。鋼筋直螺紋接頭優(yōu)點：接頭抗拉強(qiáng)度高，質(zhì)量可靠，不燒傷鋼筋不減少有效截面面積，工序簡單，成本較低，施工安全，不污染環(huán)境。受氣候影響。能做到連續(xù)工作。施工工藝：購入成螺紋連接套筒并驗收合格，鋼筋斷料，斷頭切平。鋼筋螺紋滾壓成型鋼筋現(xiàn)場螺紋直接。空心砌塊磚：煤渣、煤矸石、尾礦渣、化工渣或天然砂、海涂泥等(以上原料的一種或數(shù)種)作為主要原料，不經(jīng)高溫煅燒而制造的一種新型墻體材料稱之為免燒磚。由于該種材料強(qiáng)度高、耐久性好、尺寸標(biāo)準(zhǔn)、外形完整、色澤均一，具有古樸自然的外觀，可做清水墻也可以做任何外裝飾。因此，是一種取代粘土磚的極有發(fā)展前景的更新?lián)Q代產(chǎn)品。

(二)

實習(xí)時間：2012年06月23日

實習(xí)地點：****再建商業(yè)區(qū)

建筑總面積為6300平方米。工程期三年零六個月，施工以基本完成，正在進(jìn)行裝修階段。建筑采用框架結(jié)構(gòu)，受力方式為梁板承重結(jié)構(gòu)。花崗巖鋼架固定式貼墻，外觀美觀，堅固耐用。外墻是玻璃幕墻具有良好的隔聲﹑隔熱及保溫的功能。

點支式玻璃幕墻施工工藝流程：

(1)測量放線

(2)鋼結(jié)構(gòu)制作安裝

(3)焊接處理

(4)接件安裝

(5)玻璃清洗及安裝

(6)調(diào)整打膠清洗

(7)檢查驗收

由于再建建筑間加了剛結(jié)構(gòu)天橋，建筑局部將承受更多荷載，必須做加固處理。采用了粘貼鋼板和碳纖維方法加固。確保了天橋放置處梁及柱的安全。

(三)

實習(xí)時間：2012年06月24日

實習(xí)地點：****路生活區(qū)舊城改造工程

建筑物采用框架結(jié)構(gòu)，承受結(jié)構(gòu)由混凝土現(xiàn)澆而成，圍護(hù)構(gòu)建是混凝土砌塊，地下二層，地上十八層。建筑面積11432平方米。墻體上預(yù)留洞一部分是支模板澆灌水泥時用來固定模板的，還有其它的洞眼是留做線路通道。樓梯口處樓板混凝土只留配筋，目的是以便工程驗收只用。由于砌塊澆注問題，出現(xiàn)了墻體局部不垂直，砂輪機(jī)將突出部分打磨掉，保證墻體的平整。

篇9

關(guān)鍵詞：SMW工法； 基坑工程； 應(yīng)用；

中圖分類號：TV551.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1 引言

勁性水泥土連續(xù)墻（SMW工法）是采用專用多軸攪拌機(jī)，就地鉆進(jìn)切削土體，同時從其鉆頭前端將水泥漿液注入土體，經(jīng)反復(fù)攪拌和充分混合后，再將H型鋼或其它芯材插入攪拌體內(nèi)，形成地下連續(xù)墻體。這種墻體具有止水性好，對周圍環(huán)境影響小，無泥漿污染，施工速度快，以及對地層適應(yīng)性強(qiáng)等特點，在國外得到廣泛的應(yīng)用。本文結(jié)合武漢市二環(huán)線龍陽大道（琴臺大道~墨水湖南路）改造工程隆祥街下穿通道的施工，對SMW工法在深基坑支護(hù)中的實際應(yīng)用作了闡述。

2 工程概況

隆祥街立交主通道位于武漢市漢陽區(qū)龍陽大道隆祥街路口，與龍陽大道垂直，從龍陽大道地底穿過，兩側(cè)管線較密集。基坑深度6~7m，局部深度11.25m ，U型槽及擋土墻段基坑深度2.3~6.5m。勘察地段屬于現(xiàn)有城市道路，地勢較平坦，孔口高程在21.73~24.20m之間。勘察范圍地貌單元屬長江Ⅲ級階地。場區(qū)地下水類型主要為上層滯水。上層滯水主要賦存于第1層雜填土中，無統(tǒng)一自由水面。勘察期間測得的上層滯水穩(wěn)定水位埋深為1.1~3.5米，相當(dāng)于絕對標(biāo)高19.63~24.76米。通過所取水樣進(jìn)行的水質(zhì)分析及環(huán)境調(diào)查，可判定擬建場區(qū)地下水對鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)具微腐蝕性。

3 支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計

隆祥街立交主通道及U型槽和各自的臨時封堵采用坑頂放坡結(jié)合型鋼水泥土攪拌墻加一道內(nèi)支撐方式進(jìn)行支護(hù)，坑頂放坡率為1:0.5~1：1，采用60mm厚C20噴砼護(hù)坡。其它擋土墻、拖拉管工作均采用拉森Ⅳ型鋼板樁支護(hù)，局部架設(shè)內(nèi)支撐（如圖1所示）。

圖1 隆祥街主通道支護(hù)剖面圖

冠梁寬度1.2m，高度0.8m，混凝土強(qiáng)度等級為C30，鋼筋保護(hù)層厚度為30mm，對于影響后期施工的冠梁在型鋼拔出后可鑿除。

本工程選用JB-160型號三軸攪拌機(jī)進(jìn)行施工，其樁徑為850mm，軸心距為600mm。施工時注漿采用P.O42.5級普通硅酸鹽水泥，水泥摻量不小于20%，水灰比控制在1.0～1.5之內(nèi)，且28天無側(cè)限抗壓強(qiáng)度qu需不小于1.0MPa。部分地段插入H700*300*13*24型鋼（插一隔一）。

4 SMW三軸水泥攪拌樁的施工

4.1 施工工藝流程

4.2 施工順序

三軸水泥攪拌樁施工時按以下順序進(jìn)行。施工時先施工第一單元，然后施工第二單元。第三單元的A軸及C軸分別插入到第一單元的C軸及第二單元的A軸孔中，完全套接施工。依次類推，施工第四單元和套接第五單元，形成連續(xù)的水泥土攪拌墻體（如圖2所示）。

圖2 跳槽式雙孔全套打復(fù)攪式連接方式

4.3 施工技術(shù)要點

施工中采用的P.O42.5級普通硅酸鹽水泥應(yīng)新鮮、干燥，無結(jié)塊現(xiàn)象。

攪拌機(jī)樁位定位時偏差不超過20mm，垂直度偏差不超過0.5％。 鉆具下沉及提升速度應(yīng)勻速，一般下沉速度、提升速度不大于1m/min；樁體施工必須保持連續(xù)性，相臨樁施工間隔不得超過24h，如因特殊原因不可避免，則須補(bǔ)強(qiáng)并標(biāo)明位置。

攪拌樁制作后應(yīng)立即插入H型鋼，一般間隔不超過3h；型鋼插入定位誤差垂直基坑方向不超過10mm，平行基坑方向不超過20mm，底部標(biāo)高誤差不大于10cm，垂直度偏差不應(yīng)大于0.5%。 型鋼插入前必須涂減摩劑，確保能順利拔出；H型鋼宜采用整材，因施工需要采用短料接長時，宜采用坡口焊接，單根型鋼中焊接接頭不宜超過2個，接頭位置以及連接方式應(yīng)由設(shè)計認(rèn)可，保證等強(qiáng)度連接，接頭位置應(yīng)避免在型鋼受力較大處，相鄰型鋼的接頭豎向位置相互錯開距離不小于1m。

在攪拌樁施工過程中，必須對基坑周邊沉降及位移進(jìn)行監(jiān)測，并根據(jù)監(jiān)測資料，合理控制攪拌樁施工過程中攪拌頭的壓入阻力及注漿速度與注漿壓力。

5 關(guān)鍵技術(shù)的處理

5.1 保證加固體強(qiáng)度均勻措施

（1）壓漿階段時，不允許發(fā)生斷漿和輸漿管道堵塞現(xiàn)象。若發(fā)生斷樁，則在向下鉆進(jìn)50cm后再噴漿提升。

（2）采用“二噴二攪”施工工藝，第一次噴漿量控制在60％，第二次噴漿量控制在40％；嚴(yán)禁樁頂漏噴現(xiàn)象發(fā)生，確保樁頂水泥土的強(qiáng)度。

（3）攪拌頭下沉到設(shè)計標(biāo)高后，開啟灰漿泵，將已拌制好的水泥漿壓入地基土中，并邊噴漿邊攪拌約1-2min。

（4）控制重復(fù)攪拌提升速度在0.8~1.0m/min以內(nèi)。

（5）相鄰樁的施工間隔時間不能超過24h，以保證樁間搭接強(qiáng)度。

5.2 保證樁體垂直度措施

（1）在鋪設(shè)道軌枕木處要整平整實，使道軌枕木在同一水平線上。

（2） 在開孔之前用水平尺對機(jī)械架進(jìn)行校對，以確保樁體的垂直度達(dá)到要求。

（3）用兩臺經(jīng)緯儀對攪拌軸縱橫向同時校正，確保攪拌軸垂直。

（4） 施工過程中隨機(jī)對機(jī)座四周標(biāo)高進(jìn)行復(fù)測，確保機(jī)械處于水平狀態(tài)施工，同時用經(jīng)緯儀經(jīng)常對攪拌軸進(jìn)行垂直度復(fù)測。

5.3 型鋼的制作與插入起拔

（1）施工中采用工字鋼，對接采用內(nèi)菱形接樁法。為保證型鋼表面平整光滑，其表面平整度控制1‰以內(nèi)，并應(yīng)在菱形四角留Φ10小孔。

（2）型鋼拔出，減摩劑至關(guān)重要。型鋼表面應(yīng)進(jìn)行除銹，并在干燥條件下涂抹減摩劑，并防止碰撞和強(qiáng)力擦擠。且攪拌樁頂制作圍檁前，事先用白泡沫板和油氈將型鋼包裹好進(jìn)行隔離，以利拔樁。

（3）型鋼應(yīng)在水泥土初凝前插入。插入前應(yīng)校正位置，設(shè)立導(dǎo)向裝置，以保證垂直度小于1％，插入時，必須吊直型鋼，盡量靠自重壓沉。若壓沉無法到位，再開啟振動下沉至標(biāo)高。

（4）型鋼回收。采用2臺液壓千斤頂組成的起拔器夾持型鋼頂升，使其松動，然后采用振動錘，利用振動方式或履帶式吊車強(qiáng)力起拔。采用邊拔型鋼邊進(jìn)行注漿充填空隙的方法進(jìn)行施工。

6 結(jié)論

通過以上實例分析，SMW工法具有以下特點：

（1）采用SMW工法，可以貼近建筑或管線施工，而不會引起明顯的沉降破壞，這在城市建筑密集的舊城改造中由于有效保護(hù)原有建筑安全，并將對交通影響減至最小，意義很大。

（2）施工中四周可不作防護(hù)，型鋼又可回收，因此造價較低；且過程中基本無泥漿排放，對環(huán)境影響小。

（3）水泥土對型鋼的包裹作用能夠提高型鋼的剛度，可起到減少位移的作用。此外，水泥土還起到套箍作用，可以防止型鋼失穩(wěn)。

參考文獻(xiàn)

[1]劉建航,候?qū)W淵.基坑工程手冊[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,1997.

篇10

關(guān)鍵詞：頂管 市政工程 施工要點

1. 引言：

頂管施工，就是非開挖管道敷設(shè)施工方法，是一種不開挖或者少開挖的管道敷設(shè)施工技術(shù)。

頂管工程是一門綜合地質(zhì)學(xué)、電子技術(shù)、機(jī)械、液壓控制及化學(xué)等多門學(xué)科的綜合性土建工程。頂管施工技術(shù)在我國經(jīng)過三四十年的應(yīng)用、推廣，近年來得到了迅猛發(fā)展，特別是在城市市政工程建設(shè)中應(yīng)用極為廣泛，因為它不需要開挖面層，能穿越地面構(gòu)筑物和地下管線及公路、鐵路、河道，可以在很深的地下敷設(shè)管道。

頂管技術(shù)的快速發(fā)展也使得在市政工程需要敷設(shè)大量給排水、熱力管道、通訊線路等施工時，大大降低對城市的交通、噪音、粉塵的危害和影響，是真正的無污染、高效率的施工技術(shù)，在穩(wěn)定土層、環(huán)境保護(hù)方面凸顯其優(yōu)勢。這對交通繁忙、人口密集、地面建筑物眾多、地下管線復(fù)雜的城市是非常重要的。它為城市創(chuàng)造一個潔凈、舒適和美好的環(huán)境。它還可以節(jié)省大量建設(shè)投資、縮短城市建設(shè)的周期。因而，頂管技術(shù)在當(dāng)前市政工程中被大量應(yīng)用，像我們參建的徐水縣污水處理廠截污管道工程、周口市污水處理廠截污管道工程、鞏義市新區(qū)熱力管道穿越城市道路的一段，都采用了頂管施工。

2.頂管工作原理：

頂管法施工，就是是在管道的沿線按設(shè)計的方案設(shè)置工作井和接收井，工作井內(nèi)設(shè)置堅固的后座，吊進(jìn)油壓千斤頂以及要頂進(jìn)的鋼管或混凝土管，接好照明、泥漿管、油管等管線，然后用油壓千斤頂緩慢頂進(jìn)。通過壓漿系統(tǒng)使管節(jié)周圍形成泥漿套，管道在泥漿套中滑行。在頂進(jìn)的過程中通過激光經(jīng)緯儀測量頂管的方向，邊頂進(jìn)邊排土邊調(diào)整，直至管道頂至接收井內(nèi)。

目前，在頂管施工中最為流行的有三種平衡理論：氣壓平衡理論、泥水平衡理論和土壓平衡理論。所謂氣壓平衡是在所頂進(jìn)的管道中及挖掘面上充滿一定壓力的空氣，以空氣的壓力達(dá)到平衡地下水壓力和疏干挖掘面土體中地下水的作用。所謂泥水平衡理論就是以含有一定量粘土的且具有一定相對密度的泥漿水充滿掘進(jìn)機(jī)的泥水艙，并對它施加一定的壓力，以平衡地下水壓力和土壓力的一種種頂管施工理論，按照該理論，泥漿水在挖掘面上能形成泥膜，以防止地下水水的慘透，然后再加上一定的壓力就可平衡地下水壓力，同時，也可以平衡土壓力。所謂土壓平衡理論就是以掘進(jìn)機(jī)土艙內(nèi)泥土的壓力來平衡掘進(jìn)機(jī)所處土層的土壓力和地下水壓力的頂管理論。

頂管施工最關(guān)鍵的就是適應(yīng)性問題，針對不同的地質(zhì)情況、施工條件和設(shè)計要求，選用與之適應(yīng)的頂管施工方式，正確地選擇頂管機(jī)和配套輔助設(shè)備，對于頂管施工是非常關(guān)鍵的。

3.頂管施工在市政工程中的應(yīng)用

以前，在城市市政管網(wǎng)施工時，許多城市都存在道路反復(fù)開挖的現(xiàn)象，嚴(yán)重防礙了城市交通，困擾了居民的生活，縮短了路面的壽命，配套的通訊、自來水、煤氣、排水、路燈等設(shè)施也要反復(fù)拆建，加大了對城市設(shè)施的破壞，并增加了施工的難度。而采用頂管施工，就可以大大緩解這方面的矛盾。

頂管施工在市政工程中主要應(yīng)用在以下幾種情況：

⑴舊城改造過程中，由于多年形成的各種管線相互交錯，很多管線地下位置不明、原始資料缺失、不全等，市政管網(wǎng)鋪設(shè)時，無法對路面進(jìn)行有效開挖。

⑵城市架空線路遇交通干線、繁華街道、文物古跡，或鐵路、江河阻截，需轉(zhuǎn)入地下過渡。

⑶當(dāng)污水管道管徑較大，而施工現(xiàn)場周邊環(huán)境受限，無法采用明溝開挖來埋管施工。

4.頂管技術(shù)的優(yōu)勢：

頂管敷設(shè)管道施工技術(shù)特別適用于大、中型管道的施工，具有經(jīng)濟(jì)、高效、環(huán)保的綜合功能。采用該技術(shù)施工，既能節(jié)約一定的征地拆遷費用，又可減少環(huán)境污染和對道路的堵塞，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。它的優(yōu)勢包括：⑴不用開挖地面，尤其是城市道路；⑵不用拆遷征地，不會破壞地面建筑物；⑶不影響正常的交通秩序；⑷不破壞地表植被和周邊環(huán)境；⑸施工過程不受氣候和環(huán)境的影響；⑹不影響管道的段差變形；⑺省時、高效、安全，無建筑垃圾污染，并且綜合造價低。

5.頂管技術(shù)施工要點分析

5.1現(xiàn)場踏勘及調(diào)查

定位測量后進(jìn)行現(xiàn)場踏勘及調(diào)查工作，包括⑴觀察現(xiàn)場人、車流情況確定人流及車流交通組織及路線，考慮在路口設(shè)置交通導(dǎo)向牌，高峰期安排人員指揮交通；⑵摸查清楚附近的排水系統(tǒng)，設(shè)計最佳的排泥水路線，避免污水橫流；⑶對于現(xiàn)場的煤氣、電力、通訊、供水等管道進(jìn)行現(xiàn)場定位，并表示出來，看是否需要臨時關(guān)停或搬遷；⑷調(diào)查雨水渠箱、原有污水管道等埋設(shè)較深的市政地下構(gòu)筑物；⑸對于附近一些橋梁等構(gòu)筑物，調(diào)查其橋臺基礎(chǔ)、樁基深度及間距，附近建筑物基坑采取什么結(jié)構(gòu)形式，是否采用噴錨結(jié)構(gòu)施工，其長度是否在頂管頂進(jìn)軸線內(nèi)。

總之，盡量利用一切可能的手段調(diào)查，分析一切不利與施工的影響因素。

5.2施工前技術(shù)準(zhǔn)備

可以要求業(yè)主方提供頂管頂進(jìn)路線詳盡的地質(zhì)資料，盡量了解土層的物理性質(zhì)（顆粒組成、含水量大小、透水系數(shù)及塑性指數(shù))、力學(xué)參數(shù)(標(biāo)準(zhǔn)貫人值、內(nèi)粘聚力及內(nèi)摩擦角)、分布狀況(分布范圍及埋深厚度)等等。了解地下水的狀況及變化規(guī)律如地下水來源、水面標(biāo)高及是否受到潮汐影響而變化等。如果有砂層則要搞清含砂量多少及砂的細(xì)度情況及級配關(guān)系，巖層則要搞清楚是否有裂隙發(fā)育，等等。一般來說現(xiàn)行業(yè)主及設(shè)計單位提供的地質(zhì)資料不夠詳細(xì)，作為施工單位，通常要求業(yè)主補(bǔ)鉆，自己也應(yīng)該在頂進(jìn)線路上補(bǔ)鑒別孔，局部問題點補(bǔ)技術(shù)孔。

5．3頂管的施工

（1）工作井及接收井的施工：根據(jù)現(xiàn)場地質(zhì)情況及周邊建筑、管線情況，考慮打入木樁保護(hù)管線及土體下滑，然后開挖工作坑。工作坑開挖時每邊增加工作寬度。

（2）油壓千斤頂?shù)醴啪臀唬壍腊惭b。

（3）管節(jié)的選用、安裝：管節(jié)必須全面檢驗，發(fā)現(xiàn)外觀有缺陷的一律禁止使用。管道吊放前上好橡膠止水圈。將管節(jié)吊放在軌道上，安放環(huán)形頂鐵，緩慢推進(jìn)，讓接頭平順對接。如發(fā)現(xiàn)有破壞、翻轉(zhuǎn)、出槽等現(xiàn)象，必須退出管節(jié)，重新更換、調(diào)整橡膠圈，重新對接。

（4）管節(jié)頂進(jìn)：

頂進(jìn)的流程為：測量放樣―施工工作井―井內(nèi)導(dǎo)軌機(jī)架、液壓系統(tǒng)、止水圈等安裝―地面輔助設(shè)施安裝―頂管機(jī)吊裝就位―激光經(jīng)緯儀安裝―第一節(jié)頂出工作井―正常頂進(jìn)―第一節(jié)進(jìn)入檢查井位置―結(jié)束頂進(jìn)。

頂進(jìn)阻力主要由正面阻力、周邊摩擦阻力組成，為減少頂進(jìn)正面阻力，頂進(jìn)的機(jī)頭可用尖鉆頭。隨著頂進(jìn)距離的增長，推力上升很快。為避免管節(jié)超過受壓極限破壞，管壁外的減阻是工程順利完成的必要手段。觸變泥漿減摩是頂管施工中減少阻力的重要措施。在頂進(jìn)的過程中通過頂管機(jī)尾部的同步注漿與管道上的預(yù)留注漿孔向管節(jié)外壁壓注一定數(shù)量的減摩泥漿，起到降低頂進(jìn)阻力的效果。

頂進(jìn)線路的控制：機(jī)頭自身有一定的糾偏段，頂進(jìn)線路的控制主要依靠設(shè)備的正確操作和操作者的預(yù)見性。在頂進(jìn)過程中要不斷對工具管的高程方向轉(zhuǎn)動進(jìn)行測量，勤測勤糾。

泥土外運(yùn)：泥屑由泥水系統(tǒng)隨泥漿管排出，及時外運(yùn)。

頂管注意事項：當(dāng)掘進(jìn)機(jī)停止工作時，一定要防止泥漿從土層、洞口或其它地方流失，以保證挖掘面的穩(wěn)定；在挖掘過程中，注意觀察地下水壓力的變化，并及時采取相應(yīng)的對策和措施，保證挖掘面的穩(wěn)定；在頂進(jìn)過程中，要不時檢查泥漿的密度和性能是否正常，拍你泵的流量及壓力是否正常；注意防止地面的沉降和隆起，在頂管沿線周圍按一定距離設(shè)置觀測點，監(jiān)測頂進(jìn)過程中的地面沉降量；開挖斷面取土過多或過少，會造成地面的沉降或隆起，為避免這種影響，應(yīng)在壓漿時控制好壓力，恰好能平衡泥漿套以上泥土的壓力。

6.結(jié)束語

頂管敷設(shè)管道施工技術(shù)在不穩(wěn)定及飽和土層中以最小的破壞和最大的保護(hù)環(huán)境等特點，解決了市政工程管網(wǎng)施工中的難題，并在應(yīng)付最惡劣的地下土壤條件中具有一定的施工優(yōu)勢，便于針對任何復(fù)雜的城市地形和交通布局都能提供最經(jīng)濟(jì)、準(zhǔn)確、快速而可靠的解決問題的方案。所以，頂管技術(shù)的出現(xiàn)為創(chuàng)建都市的安寧環(huán)境和加速舊城區(qū)改造發(fā)展造就了勃勃生機(jī)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李健 頂管施工法的技術(shù)特點分析 [J]．筑路機(jī)械與施工機(jī)械化，2006(7)