生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系范文

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篇1

關(guān)鍵詞生態(tài)農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)技術(shù)；技術(shù)推廣

1生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系構(gòu)建的意義

認(rèn)識(shí)到構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的意義，是樹(shù)立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣意識(shí)，激發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系構(gòu)建動(dòng)機(jī)，產(chǎn)生生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系行為的前提與基礎(chǔ)。對(duì)此，在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、進(jìn)行相關(guān)技術(shù)推廣時(shí)，需要全面了解構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的意義。由生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與特征可知：生態(tài)農(nóng)業(yè)是以生態(tài)學(xué)理論、經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為基礎(chǔ)，在已有農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)與現(xiàn)代化管理方法，能獲得較高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)要求在發(fā)展過(guò)程中，能夠?qū)F(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)有機(jī)結(jié)合；將糧食生產(chǎn)與林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)等有機(jī)結(jié)合；將農(nóng)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)資源開(kāi)發(fā)、能源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)。因此，相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言，生態(tài)農(nóng)業(yè)具備綜合性、高效性、持續(xù)性、地區(qū)性和多樣性等特征。對(duì)此，有必要進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與創(chuàng)新，構(gòu)建適應(yīng)于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)推廣體系，改善傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的不足。由生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀分析可知：相對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展速度而言，生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在滯后性，主要表現(xiàn)為推廣體系不完善、推廣方式單一、推廣人才匱乏、推廣資源配置不合理、推廣體系建設(shè)投入力度不夠等不足，在一定程度上嚴(yán)重制約了我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。對(duì)此，有必要加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的理論與實(shí)踐研究，以研究指導(dǎo)實(shí)踐，加快構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，為我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)提供技術(shù)支撐。

2生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系構(gòu)建的要求

生態(tài)農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)，與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的差異性決定生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣具備新要求、新挑戰(zhàn)。對(duì)此，在構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系時(shí)，需要全面了解生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣要求，從而能夠確定生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)原則與建設(shè)方向。基于經(jīng)驗(yàn)歸納與總結(jié)，生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣要求具體表現(xiàn)如下。

2.1注重地域差異性分析

地域不同，生態(tài)農(nóng)業(yè)構(gòu)成要素不同，在建設(shè)與發(fā)展過(guò)程中所需要的農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)資源也不同。這就需要我國(guó)在進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣時(shí)，能夠立足地域差異，包括區(qū)域地形差異、區(qū)域土壤差異、區(qū)域氣候差異、農(nóng)區(qū)種植物差異、區(qū)域農(nóng)民職業(yè)素養(yǎng)差異等，針對(duì)性地推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)。

2.2強(qiáng)調(diào)“授人以漁”

生態(tài)農(nóng)業(yè)的綜合性、多樣性、持續(xù)性等特征，決定生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的重心不僅僅在于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的宣傳與推廣，更在于讓農(nóng)民知道生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與發(fā)展意義，掌握發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)。如能夠根據(jù)生態(tài)規(guī)律進(jìn)行農(nóng)作物種植；能夠與農(nóng)副產(chǎn)品加工商、銷(xiāo)售商建立合作關(guān)系，自主解決農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售問(wèn)題；能夠自覺(jué)引入先進(jìn)生產(chǎn)理論、田間管理技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)模式創(chuàng)新等。

2.3要求政府主導(dǎo)，關(guān)注綜合效益的提升

生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的公益性決定在技術(shù)推廣體系構(gòu)建過(guò)程中，政府應(yīng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，為技術(shù)推廣提供政策、資金等方面的支持。與此同時(shí)，生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不僅需要具備計(jì)劃價(jià)值，也需要具備市場(chǎng)價(jià)值，能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化、生態(tài)化發(fā)展。

3構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的策略

生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀，決定著構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，需要從多層面入手落實(shí)體系構(gòu)建策略。首先，根據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系構(gòu)建要求，結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實(shí)際情況，加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)，由機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳、推廣、教育、培訓(xùn)、指導(dǎo)與服務(wù)。其次，借助信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等搭建生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣數(shù)據(jù)庫(kù)，設(shè)置信息交互平臺(tái)，將技術(shù)咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)宣傳、技術(shù)服務(wù)等有機(jī)結(jié)合，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、技術(shù)研究人員、技術(shù)推廣人員等提供豐富的信息資源，促進(jìn)彼此之間的交流與溝通。此外，根據(jù)地方實(shí)際情況，按照國(guó)家相關(guān)要求，在經(jīng)驗(yàn)借鑒的基礎(chǔ)上構(gòu)建具有地方特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計(jì)劃，明確技術(shù)推廣目標(biāo)、方向、內(nèi)容、要求、職責(zé)和權(quán)利等。另外，構(gòu)建完善的培訓(xùn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制，豐富體系內(nèi)容，完善體系結(jié)構(gòu)，激發(fā)工作人員參與工作的積極性、主動(dòng)性，提升生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的綜合能力。

篇2

1.1現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不適合生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

近年來(lái)，我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)雖然取得了令人矚目的成績(jī)，但由于很多地方農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)基層仍沿用傳統(tǒng)的推廣體系，使我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣工作受到一定程度的制約。現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)推廣工作的開(kāi)展主要由政府機(jī)構(gòu)直接領(lǐng)導(dǎo)并統(tǒng)一管理，農(nóng)業(yè)科研成果由鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點(diǎn)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)推廣和培訓(xùn)。但在實(shí)際操作過(guò)程中，農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)與推廣沒(méi)有統(tǒng)一結(jié)合；科技、教學(xué)、科學(xué)研究和農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織體系協(xié)調(diào)困難，難以產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。同時(shí)，在推廣過(guò)程中忽視了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題和農(nóng)業(yè)自然資源及環(huán)境的保護(hù)，特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，其推廣工作停滯不前，推廣功能名存實(shí)亡，大多情況以銷(xiāo)售種子、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料為主，不能積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。因此，我國(guó)現(xiàn)階段必須盡快建立一套完善的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展推廣機(jī)制，以改變落后的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。

1.2生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的形式比較單一

現(xiàn)階段我國(guó)大多數(shù)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣仍沿用傳統(tǒng)的推廣形式，大多都以實(shí)驗(yàn)和示范為主，沒(méi)有更好的把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣普及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中去。這種推廣形式往往只是單純的重視推廣過(guò)程，而忽略了自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)。僅重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境工作不管不顧，最終將導(dǎo)致資源的浪費(fèi)和自然生態(tài)環(huán)境的破壞，從根本上看對(duì)我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有很大影響。

1.3資金投入不足

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看主要是綜合效益比較明顯，相比于其他傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)短期內(nèi)沒(méi)有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，這就需要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，長(zhǎng)期推廣實(shí)施。研究表明，世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家在農(nóng)業(yè)推廣方面資金投入占到了其國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的5%左右，占世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的1%，而我國(guó)目前的投資僅僅占到了0.2%，遠(yuǎn)低于世界農(nóng)業(yè)推廣資金平均水平。這將是嚴(yán)重制約我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)的重要因素之一。

1.4生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才缺乏

生態(tài)農(nóng)業(yè)是一門(mén)技術(shù)性和專(zhuān)業(yè)性要求較高的產(chǎn)業(yè)，需要技術(shù)推廣人員有扎實(shí)的農(nóng)業(yè)理論基礎(chǔ)和專(zhuān)業(yè)水平，但目前我國(guó)基層農(nóng)業(yè)推廣工作者教育程度普遍偏低，學(xué)習(xí)和進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)很少，不能及時(shí)更新傳統(tǒng)技術(shù)，新科研技術(shù)成果無(wú)法及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)給農(nóng)民朋友，使得生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)村的推廣緩步不前。同時(shí)大多數(shù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站點(diǎn)推廣人員不足，設(shè)備配備不齊全，缺乏相應(yīng)的推廣技術(shù)和專(zhuān)業(yè)人才支持，這在很大程度上不利于生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣和發(fā)展。

2生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效對(duì)策

2.1建立新型科技創(chuàng)新體系

生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)，主要以農(nóng)業(yè)科技發(fā)展為依據(jù)，以確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和增加農(nóng)民收入。一是建立企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高校依托技術(shù)創(chuàng)新體系，建立合作農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新組織體系。二是建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。使最新科研農(nóng)業(yè)技術(shù)成果和推廣專(zhuān)業(yè)人員及農(nóng)民進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，從而有效解決研究和推廣脫節(jié)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。三是建立和完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新保障體制。農(nóng)業(yè)科技成果具有開(kāi)放性、保密性差等特點(diǎn)，因此，要建立保護(hù)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新扶持政策，確保我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)的有效和快速發(fā)展。

2.2建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)

農(nóng)業(yè)在我國(guó)分布面積廣泛，很多地區(qū)之間自然條件和生產(chǎn)模式也不盡相同，因此，必須建立不同形式的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，從而有效的解決我國(guó)不同地區(qū)的各種差異性問(wèn)題。建立生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)主要有兩個(gè)方面的問(wèn)題考慮，一是培訓(xùn)和宣傳使農(nóng)民了解生態(tài)學(xué)規(guī)律并學(xué)會(huì)利用，引導(dǎo)農(nóng)民合理利用土地資源，維護(hù)和保持農(nóng)村生態(tài)體系平衡發(fā)展；二是建立新型農(nóng)業(yè)信息發(fā)展網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)，及時(shí)公布國(guó)家農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)科研成果，指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

2.3加大資金投入力度

通過(guò)一系列政策補(bǔ)助優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)投資主體多元化的生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣。生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的長(zhǎng)期效益是顯而易見(jiàn)的，因此，依靠政府支持，積極促進(jìn)發(fā)展合作技術(shù)推廣，建立多重有效的投資機(jī)制。

2.4提高生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員素質(zhì)

建立農(nóng)業(yè)科技推廣人員和生態(tài)農(nóng)民科技培訓(xùn)機(jī)制，定期對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員做培訓(xùn)，提高員工的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。建立激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)推廣人員的積極性。完善促進(jìn)科技成果推廣獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)工作中取得的重大成績(jī)的推廣人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

3結(jié)語(yǔ)

篇3

關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè);技術(shù)推廣;對(duì)策

我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展較為緩慢，其既有外部因素限制，也有內(nèi)部因素限制，為此，一定要結(jié)合實(shí)際情況，提出有效的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)策，以此促進(jìn)我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展意義

1.1提高了綜合生產(chǎn)能力。在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，生態(tài)系統(tǒng)整體管理非常重要，應(yīng)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，全面規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并調(diào)整與優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以此加強(qiáng)農(nóng)業(yè)各環(huán)節(jié)的密切配合，提高綜合生產(chǎn)能力。1.2提高了生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中，改善生態(tài)環(huán)境是重中之重，并最大限度地降低農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染，盡量提高農(nóng)產(chǎn)品安全性[1]。隨著可持續(xù)發(fā)展理念的深入，加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，不僅可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)，還可以在滿足人們實(shí)際需求的基礎(chǔ)上提高生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。

2生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問(wèn)題

2.1推廣形式單一。現(xiàn)今，我國(guó)大部分生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣依然采用示范、試驗(yàn)等傳統(tǒng)形式，雖然取得了一定成效，但未能將關(guān)鍵農(nóng)業(yè)技術(shù)運(yùn)用到實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。即這些推廣形式只重視推廣過(guò)程，未對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)予以關(guān)注，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量與生態(tài)環(huán)境關(guān)系協(xié)調(diào)不當(dāng)。2.2資金緊張。生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中，生態(tài)效益、社會(huì)效益更加突出，所以，在實(shí)際工作中，會(huì)出現(xiàn)資金緊張等問(wèn)題，使得生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展成為一項(xiàng)復(fù)雜而長(zhǎng)期的工程。在生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中，我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金投入比較少，由此導(dǎo)致生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果不佳，進(jìn)一步阻礙了生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。2.3缺少專(zhuān)業(yè)人才。在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中，不僅要求從業(yè)人員具備扎實(shí)的理論知識(shí)，還應(yīng)具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。但現(xiàn)今我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員整體素質(zhì)還比較低，加之培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)較少，未能及時(shí)了解相關(guān)新技術(shù)與新成果，進(jìn)一步影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的落實(shí)。2.4推廣機(jī)構(gòu)限制。目前，農(nóng)業(yè)推廣工作由政府機(jī)構(gòu)直接領(lǐng)導(dǎo)展開(kāi)，并且進(jìn)行統(tǒng)一管理，農(nóng)業(yè)科研成果由鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點(diǎn)予以實(shí)驗(yàn)推廣及培訓(xùn)。然而在實(shí)際工作中，農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和推廣并未實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一結(jié)合，致使教學(xué)、科研與農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了協(xié)調(diào)困難的現(xiàn)象，無(wú)法形成協(xié)同效應(yīng)。同時(shí)，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中，忽視了環(huán)境保護(hù)，尤其在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在工作停滯不前的現(xiàn)象，致使推廣功能只是一種形式，多以種子、農(nóng)藥銷(xiāo)售等為主，無(wú)法積極、全面展開(kāi)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。所以，在我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中，應(yīng)加強(qiáng)推廣機(jī)構(gòu)的建設(shè)，完善推廣機(jī)制，以此健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。

3生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)策

3.1健全技術(shù)推廣管理創(chuàng)新體系。農(nóng)業(yè)科技水平發(fā)展程度是生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的前提與基礎(chǔ)，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要保障。所以，必須重視科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)，強(qiáng)化合作農(nóng)業(yè)技術(shù)管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與最新技術(shù)的結(jié)合，以此解決傳統(tǒng)模式下推廣與技術(shù)之間的脫節(jié)問(wèn)題[2]。此外，一定要重視農(nóng)業(yè)科技體系的建設(shè)，逐漸增強(qiáng)農(nóng)業(yè)成果的開(kāi)放性、穩(wěn)定性，以此為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的全面落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。3.2加強(qiáng)資金扶持。應(yīng)加強(qiáng)政府部門(mén)的政策支持，制訂補(bǔ)助方案，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。尤其針對(duì)技術(shù)性突出的生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣工作，政府部門(mén)必須增加資金投入，積極落實(shí)各項(xiàng)推廣工作，從而建立有效的投資管理機(jī)制，為生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的全面展開(kāi)提供可靠保障。3.3加強(qiáng)人員素質(zhì)培養(yǎng)。在生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中，因?yàn)槿鄙賹?zhuān)業(yè)人員，導(dǎo)致推廣工作開(kāi)展不到位，未能達(dá)到預(yù)期的工作目標(biāo)，因此，一定要加強(qiáng)對(duì)人員素質(zhì)的培養(yǎng)與提高。在實(shí)際工作中，可定期組織生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并且予以相應(yīng)考核，有效提高人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)與業(yè)務(wù)能力[3]。此外，在管理中，還可采取激勵(lì)機(jī)制，不斷提高人員工作積極性與熱情，健全獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)貢獻(xiàn)突出的人員予以嘉獎(jiǎng)，全面調(diào)動(dòng)人員主觀能動(dòng)性，保證生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作全面落實(shí)。3.4加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的建設(shè)。在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中很多區(qū)域之間的生產(chǎn)模式、自然條件存在很大的差異，所以，一定要結(jié)合實(shí)際情況，建立不同形式的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，以此解決不同區(qū)域之間差異性問(wèn)題，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)得以提升[4]。在建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的時(shí)候，應(yīng)做到以下2點(diǎn)：一是宣傳與培訓(xùn)。在實(shí)際工作中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳，讓農(nóng)民了解生態(tài)規(guī)律，并加以利用，同時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民合理、科學(xué)利用土地資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)體系的平衡、持續(xù)發(fā)展；二是設(shè)立新型農(nóng)業(yè)信息發(fā)展網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)，國(guó)家農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)科研成果，以此為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供支持。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在可持續(xù)發(fā)展理念不斷深入的形勢(shì)下，生態(tài)農(nóng)業(yè)是我國(guó)未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要趨勢(shì)，其社會(huì)效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益均較為突出。在實(shí)際工作中，政府部門(mén)應(yīng)予以高度重視，給予一定的政策、措施支持，保證資金投入充足，并不斷提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)，以此為生態(tài)農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

作者:穆洪海 李玉麗 單位:1.五蓮縣農(nóng)業(yè)局蔬菜站 2.五蓮縣中至鎮(zhèn)經(jīng)管站

參考文獻(xiàn)

[1]呂悅．關(guān)于科學(xué)構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣技術(shù)體系的思考與探索．北京農(nóng)業(yè)，2015，（9）：303

[2]華志剛，王德剛，唐萬(wàn)林，等．生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)策探析．農(nóng)民致富之友，2016，（1）：198

篇4

關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)；環(huán)境保護(hù)；體系；問(wèn)題；策略

長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，但在追求糧食產(chǎn)量的過(guò)程中，存在一系列制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的障礙性因素，如耕地面積減少、土壤質(zhì)量下降、水污染問(wèn)題加劇、生態(tài)環(huán)境惡化等，時(shí)刻威脅我國(guó)糧食生產(chǎn)安全和人類(lèi)自身安全。發(fā)展基于環(huán)境保護(hù)的生態(tài)農(nóng)業(yè)，是解決農(nóng)業(yè)發(fā)展障礙性因素的主要途徑，也是利在當(dāng)代、功在千秋的一件大事。

1基于環(huán)境保護(hù)的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系

生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)是指根據(jù)生態(tài)學(xué)、生物學(xué)和農(nóng)學(xué)等學(xué)科的基本原理及生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)而發(fā)展起來(lái)的有關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)的各種方法和技能。生態(tài)農(nóng)業(yè)與常規(guī)農(nóng)業(yè)的區(qū)別就在于使用的是生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。

1．1立體生產(chǎn)技術(shù)

立體生產(chǎn)技術(shù)是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，利用生物群落各層生物的不同生態(tài)位特性及互利共生關(guān)系，分層利用自然資源，以達(dá)到充分利用空間、提高生態(tài)系統(tǒng)光能利用率和土地生產(chǎn)力、增加物質(zhì)生產(chǎn)的目的。在農(nóng)林牧漁各領(lǐng)域，種植業(yè)中的間套種及稻蟹共生，林業(yè)生產(chǎn)中的喬灌草結(jié)合，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)中的池塘立體放養(yǎng)等，均呈現(xiàn)出空間上多層次、時(shí)間上多序列的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)立體化特征。

1．2有機(jī)物多層次利用技術(shù)

有機(jī)物多層次利用技術(shù)是模擬生態(tài)系統(tǒng)中的食物鏈結(jié)構(gòu)，在生態(tài)系統(tǒng)中形成物質(zhì)良性循環(huán)多級(jí)利用的狀態(tài)，即一個(gè)系統(tǒng)廢棄物的產(chǎn)出是另一個(gè)系統(tǒng)的投入，廢棄物在生產(chǎn)過(guò)程中得到再次或多次利用，使系統(tǒng)內(nèi)形成穩(wěn)定的物質(zhì)良性循環(huán)狀態(tài)。這一技術(shù)有利于有限資源的充分利用，例如，養(yǎng)雞（豬）場(chǎng)的糞便進(jìn)入沼氣池，沼氣供用戶使用，沼氣池中廢棄物用于制作農(nóng)作物肥料，生產(chǎn)的農(nóng)作物又成為雞（豬）的飼料，形成良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)再利用。

1．3節(jié)水技術(shù)

節(jié)水技術(shù)是一切能夠節(jié)省水資源或在相同用水量下獲得更多回報(bào)的工藝技術(shù)措施和管理手段的總稱(chēng)。我國(guó)是一個(gè)嚴(yán)重缺水的國(guó)家，缺水比缺地更為嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)是用水大戶，占全國(guó)總用水量的70％，其中農(nóng)田灌溉用水量占農(nóng)業(yè)用水量的90％以上。農(nóng)業(yè)缺水問(wèn)題在很大程度上可以依靠節(jié)水方式來(lái)解決，這就需要大力推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，如以小流域綜合治理為中心的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，保護(hù)性耕作節(jié)水保墑技術(shù)，防治水土流失技術(shù)，以及渠道防滲、管道輸水、管理節(jié)水、噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水農(nóng)業(yè)。

1．4微生態(tài)技術(shù)

微生態(tài)技術(shù)包括利用微生物農(nóng)藥、農(nóng)用抗生劑防治作物和畜禽、水產(chǎn)病蟲(chóng)害，利用微生物發(fā)酵水產(chǎn)蛋白飼料等。推廣應(yīng)用微生態(tài)技術(shù)有利于可從源頭解決和控制畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量和安全問(wèn)題，也可以提高土壤肥力、改良結(jié)構(gòu)，部分取代化肥農(nóng)藥，這是目前解決抗生素過(guò)度使用、降低養(yǎng)殖污染的重要手段。

1．5病蟲(chóng)害生物防治技術(shù)

生物技術(shù)的發(fā)展對(duì)農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生很大的推動(dòng)作用，如用抑制雌性玉米螟產(chǎn)卵的化學(xué)物質(zhì)殺滅歐洲玉米螟、植入蒼蠅抗菌基因使作物抗病蟲(chóng)害、不殺益蟲(chóng)的人工生物大分子滅蟲(chóng)法、既滅蟲(chóng)又環(huán)保的綠色殺蟲(chóng)劑等生物技術(shù)，正在得到逐步應(yīng)用。采用抗病蟲(chóng)品種，利用天敵昆蟲(chóng)防治某些病蟲(chóng)害，開(kāi)展病蟲(chóng)害發(fā)生預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，選用高效低毒低殘留農(nóng)藥，實(shí)行輪作倒茬等，都是防治農(nóng)作物病蟲(chóng)害、保障農(nóng)作物質(zhì)量安全的重要技術(shù)手段。

1．6農(nóng)村新能源與可再生能源利用技術(shù)

一是太陽(yáng)能利用技術(shù)，包括太陽(yáng)能－熱能轉(zhuǎn)換利用技術(shù)和太陽(yáng)能－電能轉(zhuǎn)換利用技術(shù)，其中太陽(yáng)能－熱能轉(zhuǎn)換利用技術(shù)是太陽(yáng)能利用技術(shù)中效率最高、技術(shù)最成熟、經(jīng)濟(jì)效益最好的一種，主要包括太陽(yáng)熱水器、太陽(yáng)灶、太陽(yáng)房、陽(yáng)光溫室大棚等，而太陽(yáng)能－電能轉(zhuǎn)換利用技術(shù)主要是太陽(yáng)能光伏發(fā)電技術(shù)。二是生物質(zhì)能源利用技術(shù)。生物質(zhì)能是世界上最為廣泛的可再生能源，它利用微生物將農(nóng)業(yè)廢棄物生成沼氣或采用熱解法制造液體和氣體燃料或者生物炭，有助于實(shí)現(xiàn)資源的再利用，解決能源緊缺問(wèn)題，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

2生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)特點(diǎn)

生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種遵循生態(tài)學(xué)原理和生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，因地制宜地設(shè)計(jì)、組裝、調(diào)整和管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)工程體系。它要求把發(fā)展糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物結(jié)合起來(lái)，把發(fā)展農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，協(xié)調(diào)資源利用與保護(hù)環(huán)境之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)然，生態(tài)農(nóng)業(yè)并不是簡(jiǎn)單地回歸舊有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，而是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上，采用現(xiàn)代生態(tài)學(xué)原理和科學(xué)技術(shù)發(fā)展起來(lái)的環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)模式，其典型特點(diǎn)是：優(yōu)美的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、人與自然和諧共生、元素循環(huán)再生、生態(tài)平衡、多樣性物種及減少抗生素、人工合成激素用量，降低農(nóng)藥化肥用量并使大部分化肥被作物吸收而不是污染環(huán)境。

3生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

3．1生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)不過(guò)硬

生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展滯后，在與常規(guī)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位，如農(nóng)業(yè)廢棄物資源化高效利用技術(shù)、化肥農(nóng)藥高效利用與污染防治技術(shù)、秸稈還田保護(hù)性耕作技術(shù)等生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)受到了政府部門(mén)和農(nóng)業(yè)部門(mén)不同程度的重視，但距離大規(guī)模應(yīng)用還有很長(zhǎng)的距離，主要原因歸結(jié)于市場(chǎng)因素的作用。對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)，大家普遍認(rèn)可和推崇，但投入較多、風(fēng)險(xiǎn)較大，經(jīng)濟(jì)性不明顯，農(nóng)民應(yīng)用后無(wú)法見(jiàn)到明顯的效益而難以推廣應(yīng)用。此外，生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平較低，制約了技術(shù)的擴(kuò)散與應(yīng)用。

3．2農(nóng)業(yè)種植習(xí)慣影響生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

隨著農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，固守農(nóng)村的多為婦女和老人，他們的勞動(dòng)生產(chǎn)能力十分有限。對(duì)于他們而言，能省事就省事，能省錢(qián)就省錢(qián)。噴施10元錢(qián)的除草劑就能解決一畝地的雜草問(wèn)題，誰(shuí)還會(huì)自己去頭頂烈日去鋤草？更不會(huì)顧忌什么環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。依靠化肥實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)已成為廣大農(nóng)民普遍采用的習(xí)慣方式，因?yàn)榛实淖懔渴┯么_實(shí)有作物增產(chǎn)的效果，農(nóng)民當(dāng)然愿意繼續(xù)施用。農(nóng)藥化肥的過(guò)度使用以及轉(zhuǎn)基因技術(shù)的隱形出現(xiàn)，將對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)前所未有的危害。發(fā)展基于環(huán)境保護(hù)的生態(tài)農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，成為涉及國(guó)計(jì)民生的大事，需要全社會(huì)行動(dòng)起來(lái)，重視生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，用實(shí)際行動(dòng)參與到生態(tài)環(huán)境重建中來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3．3區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)不配套

一些地區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展證明，針對(duì)特定區(qū)域的豬—沼—果、林—魚(yú)—鴨等生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)模式，不僅可以充分體現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成的特點(diǎn)，顯示生態(tài)農(nóng)業(yè)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，而且展現(xiàn)出生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。但這種集成技術(shù)模式一般是在先期巨大投入的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，沒(méi)有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)實(shí)力很難維系和發(fā)展，對(duì)普通農(nóng)民而言更是無(wú)法復(fù)制，因此，即使有成功的先例，也難以大規(guī)模推廣應(yīng)用，無(wú)法實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3．4生態(tài)農(nóng)業(yè)保障體系不健全

生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，更需要制定科學(xué)合理的規(guī)劃，確立長(zhǎng)遠(yuǎn)可行的目標(biāo)，但在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中，受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的影響，往往把生態(tài)農(nóng)業(yè)看作是單純的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)或涉及農(nóng)林牧副漁的生產(chǎn)綜合規(guī)劃，而沒(méi)有充分體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源高效利用。以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的無(wú)公害產(chǎn)品和環(huán)境質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)不完善，缺乏必要的規(guī)范化管理保障體系。

4基于環(huán)境保護(hù)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展措施

4．1發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品，彰顯生態(tài)農(nóng)業(yè)特色

農(nóng)業(yè)發(fā)展不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識(shí)，做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃，明確各區(qū)域特色農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，充分合理利用農(nóng)業(yè)資源，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品。扶持生態(tài)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展，打造一批具有地域特色、有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。推進(jìn)有機(jī)、綠色、無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證工作，培育具有產(chǎn)地認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地及農(nóng)產(chǎn)品品牌。

4．2防治農(nóng)業(yè)面源污染，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，統(tǒng)籌有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)污染源監(jiān)測(cè)預(yù)警，查清農(nóng)業(yè)污染源頭，制定科學(xué)治理措施，減輕土壤污染，防治生態(tài)破壞和生態(tài)失調(diào)。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈、人畜糞便、污水、生活垃圾等農(nóng)村廢棄物綜合化處理，探索農(nóng)村廢棄物資源循環(huán)利用清潔模式。推廣節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)能綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，控制農(nóng)藥化肥使用，把農(nóng)業(yè)面源污染降到最低程度。抓好人居環(huán)境整治，做好畜禽養(yǎng)殖污染減排以及廢棄果袋、塑料薄膜清理回收，改善人居環(huán)境。

4．3制定生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境

生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本較高，且所產(chǎn)商品的真正價(jià)值無(wú)法通過(guò)現(xiàn)有的市場(chǎng)體系完全體現(xiàn)，因此，生產(chǎn)者往往缺少發(fā)展這種模式的動(dòng)力。這就需要有關(guān)部門(mén)研究制定扶持發(fā)展政策，例如：為無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品認(rèn)證及采用生態(tài)循環(huán)模式、改善產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境、使用綠色農(nóng)資等做法提供補(bǔ)貼，出臺(tái)支持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的稅收減免政策，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個(gè)人給予物質(zhì)和精神方面的激勵(lì)等，同時(shí)，隨著社會(huì)生活水平的提高和食品安全意識(shí)的增強(qiáng)，人們對(duì)優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的需求將逐步增加，在這種有利形勢(shì)下，生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)要求，按照產(chǎn)品受眾的不同需求打好綠色牌、安全牌、優(yōu)質(zhì)牌，瞄準(zhǔn)中高端市場(chǎng)搞宣傳搞營(yíng)銷(xiāo)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，提高生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

作者:井輝 單位:海城市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站

參考文獻(xiàn)

［1］張壬午，計(jì)文瑛，張彤．我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)性研究［J］．生態(tài)農(nóng)業(yè)研究，1995（4）：7－12．

篇5

關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；發(fā)展模式；研究

1生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

生態(tài)農(nóng)業(yè)指的是為了盡快完成經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的統(tǒng)一和良性發(fā)展，將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)融入傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)中，再運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)的管理手段，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的計(jì)劃，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)建一個(gè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)與生態(tài)循環(huán)相統(tǒng)一的全新農(nóng)業(yè)綜合體系。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是當(dāng)代的一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，以市場(chǎng)導(dǎo)向和效益最大化為基本原則，合理配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種要素，經(jīng)過(guò)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化和社會(huì)化管理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向著自我積累和循環(huán)的方向發(fā)展。因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是按照生態(tài)文明建設(shè)的要求和自然生態(tài)發(fā)展的規(guī)律，再結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和資源現(xiàn)狀，整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈中的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、農(nóng)戶和市場(chǎng)之間的利益統(tǒng)一，生產(chǎn)健康無(wú)污染且高收益的農(nóng)產(chǎn)品，最終建立現(xiàn)代化的新興農(nóng)業(yè)生態(tài)體系[1]。

2生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的問(wèn)題

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系中非常重要的組成部分，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要依靠農(nóng)業(yè)技術(shù)來(lái)完成。生態(tài)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，因此生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)推廣進(jìn)程對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度起著重要作用，是決定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的關(guān)鍵。但是，當(dāng)前我國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，存在很多問(wèn)題，影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展速度，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1人們對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重視程度不夠

現(xiàn)階段，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還沒(méi)有引起人們的足夠重視，因?yàn)楹芏嗳藢?duì)它的了解不夠深入，還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生的重大影響，導(dǎo)致推廣體系不健全。首先，缺乏專(zhuān)業(yè)的研究人員和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。農(nóng)業(yè)技術(shù)落后會(huì)在一定程度上造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，因?yàn)闆](méi)有專(zhuān)業(yè)的技術(shù)就難以提高工作效率。加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究和推廣力度，是當(dāng)前首要解決的問(wèn)題。其次，管理生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)部門(mén)協(xié)作意識(shí)不強(qiáng)。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，如果部門(mén)間缺乏合作，不僅不利于擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的范圍，也不利于加大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的宣傳力度，導(dǎo)致人們對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的了解和認(rèn)知不足，難以調(diào)動(dòng)大眾參與生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作的積極性[2]。

2.2生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金投入不足

農(nóng)業(yè)是我國(guó)非常重要的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村人口數(shù)量龐大，實(shí)行生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)是加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要手段。但是，完成生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作需要有充足的資金作為支撐，用于設(shè)備采購(gòu)、人才聘請(qǐng)、技術(shù)研發(fā)等。當(dāng)前投入生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的資金明顯不足，不能滿足發(fā)展要求，主要原因有以下幾點(diǎn)。首先，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不理想，經(jīng)濟(jì)效益低，可以用來(lái)投資生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的資金有限，難以加快建設(shè)速度。其次，對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的重視力度不足，部分用于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金被挪用到其他項(xiàng)目中，阻礙生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作的順利開(kāi)展。再次，很多其他方面的原因也導(dǎo)致地方政府在生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中的資金投入不夠，甚至有些地方政府迫于資金壓力，完全沒(méi)有開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作，這樣會(huì)影響國(guó)家整體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的速度[3]。

2.3生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不高

任何一個(gè)行業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)的優(yōu)秀人才。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)對(duì)人員的技術(shù)水平要求很高，必須有充足的高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才儲(chǔ)備，才能在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研發(fā)方面有更多突破，從而提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的效率，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。但是，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目中優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)人才非常少，現(xiàn)有生產(chǎn)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平也不高，很難滿足研發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)的需要。一方面，地方政府對(duì)人才引進(jìn)工作的重視程度不夠，沒(méi)有在源頭上提高對(duì)應(yīng)聘者在技術(shù)方面的要求，技術(shù)考核工作沒(méi)有做到位。另一方面，對(duì)技術(shù)人員的后續(xù)培訓(xùn)力度不大。農(nóng)業(yè)技術(shù)在發(fā)展，如果不加大對(duì)現(xiàn)有技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，就很難提升他們的技術(shù)水平，個(gè)人的專(zhuān)業(yè)潛能得不到發(fā)揮，會(huì)影響整個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的進(jìn)度[4]。

3生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的支柱，采取先進(jìn)的管理理念和方法推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，是促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。針對(duì)當(dāng)前國(guó)家生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)施的現(xiàn)狀，需要制定相應(yīng)的解決措施，盡快處理好阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的難題，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

3.1健全生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)章制度

生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展必須依靠科學(xué)合理的規(guī)章制度。有了規(guī)章制度，就可以約束生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，有利于把職責(zé)具體到個(gè)人，提升工作效率，而且也可以提高人們的重視程度，促進(jìn)人們對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的了解。因此，國(guó)家應(yīng)該健全相關(guān)的規(guī)章制度，涉及到的法律法規(guī)要有一定的可操作性，制度必須完全適應(yīng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。除此之外，還應(yīng)該制定相應(yīng)的管理措施，保證規(guī)章制度能順利執(zhí)行。眾所周知，生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，應(yīng)該成立專(zhuān)門(mén)的工作小組，推廣和指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的工作效率[5]。

3.2做好生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的資金保障工作

加大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作的資金投入，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。政府部門(mén)要采取合理措施做好生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的資金保障工作。一方面，地方政府要提高對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的重視程度，出臺(tái)相應(yīng)的資金管理政策，對(duì)現(xiàn)有財(cái)政資源進(jìn)行重新整合和分配，做好采購(gòu)設(shè)備、聘請(qǐng)員工、研發(fā)技術(shù)等多方面的成本預(yù)算工作，為后續(xù)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作的開(kāi)展提供充足的資金。另一方面，由政府出面，適當(dāng)加大商業(yè)銀行和金融部門(mén)的信貸力度，為地方農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供信貸支持，盡可能滿足龍頭企業(yè)在資金方面的需求，為企業(yè)做大做強(qiáng)提供充足的資金，讓龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用，帶動(dòng)地方生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。

3.3提高生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)人員的整體技術(shù)水平

從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)人員的技術(shù)水平會(huì)給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程帶來(lái)重要影響，有關(guān)部門(mén)要為進(jìn)一步研發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)提供人才保障。首先，優(yōu)化技術(shù)人員的結(jié)構(gòu)。依據(jù)員工的個(gè)人能力，把員工分配到合適的崗位，提高技術(shù)人員的應(yīng)聘門(mén)檻，采用先進(jìn)的考核方法對(duì)技術(shù)人員的能力進(jìn)行考察，篩選出最符合企業(yè)發(fā)展需要的技術(shù)型人才。其次，定期開(kāi)展技術(shù)人員培訓(xùn)工作。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，世界各國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)在不斷創(chuàng)新，只有不斷對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究力度，才能為后續(xù)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展儲(chǔ)備大量的優(yōu)秀人才，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)水平的提升，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)[6]。

篇6

1.創(chuàng)新了生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式和經(jīng)營(yíng)體制，有效破解了小農(nóng)分散經(jīng)營(yíng)利益聯(lián)結(jié)不緊密、產(chǎn)業(yè)鏈斷裂等難題。

近幾年通過(guò)政府引導(dǎo)，政策扶持，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式和經(jīng)營(yíng)體制。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶間形成了穩(wěn)定的“利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。龍頭企業(yè)帶領(lǐng)大批農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，幫助農(nóng)戶解決資金、技術(shù)、市場(chǎng)、產(chǎn)品質(zhì)量等制約因素，通過(guò)保護(hù)價(jià)收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品、股份分紅和利潤(rùn)返還等方式，保障了企業(yè)和農(nóng)戶的增收，培養(yǎng)造就了一大批懂經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)民工人。

2.生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策、標(biāo)準(zhǔn)逐步確立，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

為了促進(jìn)高效特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，近幾年重慶市政府出臺(tái)了特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展政策和措施，包括生態(tài)扶貧移民、退耕還林、稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼、“一貼三獎(jiǎng)勵(lì)”、水電優(yōu)惠、興建農(nóng)村新型金融機(jī)構(gòu)、“三權(quán)”抵押貸款等政策，大大促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。為了提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量保障，加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。涪陵區(qū)建立條形碼電子身份證追溯系統(tǒng)，并率先建立起覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行政村的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。

二、重慶庫(kù)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的制約因素

1.現(xiàn)行農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制、要素資源約束，制約著生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2011年重慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率只有42%，庫(kù)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率更為低下。其原因在于生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要土地大規(guī)模集中，需要資金、技術(shù)、信息、人才、企業(yè)等要素資源向農(nóng)業(yè)集聚。但實(shí)施以來(lái)，農(nóng)業(yè)以一家一戶的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)為主，耕地塊小分散，不能實(shí)現(xiàn)耕地大規(guī)模集中，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求的生產(chǎn)布局區(qū)域化、規(guī)模化無(wú)法實(shí)現(xiàn)，使得資金、技術(shù)、人才等要素資源無(wú)法在農(nóng)業(yè)聚集，生態(tài)農(nóng)業(yè)難以推廣和發(fā)展。

2.較低的城鎮(zhèn)化水平制約著農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移、土地流轉(zhuǎn)，阻礙著市場(chǎng)信息和農(nóng)業(yè)生物技術(shù)推廣傳播。

由于缺乏信息網(wǎng)絡(luò)和交通通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)民不能及時(shí)取得商品市場(chǎng)信息，不能發(fā)揮城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)信息對(duì)農(nóng)村的輻射和帶動(dòng)，小農(nóng)生產(chǎn)脫離了國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高，出現(xiàn)了大量土地撂荒，大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，導(dǎo)致生態(tài)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)推廣難，制約著農(nóng)業(yè)生態(tài)化發(fā)展。

3.化學(xué)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重。

重慶庫(kù)區(qū)山地多，土壤水土養(yǎng)分流失嚴(yán)重，加上人多地少，人口與資源、環(huán)境的矛盾突出，農(nóng)村貧困面大，導(dǎo)致對(duì)土地資源掠奪式經(jīng)營(yíng)，農(nóng)藥、化肥施用量超過(guò)全國(guó)平均水平。經(jīng)估算，庫(kù)區(qū)農(nóng)作物廢棄物年產(chǎn)量約130萬(wàn)噸，其中多采用露天焚燒、填埋方式處理。畜禽業(yè)糞便年產(chǎn)量約為1252.49萬(wàn)噸，庫(kù)區(qū)年禽畜糞便磷流失量平均為400多噸，不僅造成有機(jī)肥利用率低，資源浪費(fèi)，而且農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重。

4.資源環(huán)境保護(hù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策、法律保障和監(jiān)管體系不完善。

首先，由于農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)、基本農(nóng)田保護(hù)制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督與管理體制不健全，控制污染的手段、方式、制度不完善，治污能力和技術(shù)不強(qiáng)，庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境制約著生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。其次，生態(tài)農(nóng)業(yè)的政策和法制滯后成為制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。我國(guó)還未建立國(guó)家層面的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本法律制度，導(dǎo)致地方生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展政策缺乏法律依據(jù)，各級(jí)政府難以制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策和扶持政策。同時(shí)缺乏生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，未能建立生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、養(yǎng)殖、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等技術(shù)規(guī)程及農(nóng)藥、化肥使用規(guī)程等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

5.生物循環(huán)農(nóng)業(yè)沒(méi)有廣泛推廣，循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式推廣不充分。

生物循環(huán)農(nóng)業(yè)需要運(yùn)用系統(tǒng)工程方法、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和大量資金支持，投入回收期較長(zhǎng)，對(duì)企業(yè)資金形成較大壓力，社會(huì)資本投向循環(huán)農(nóng)業(yè)的比重小。而庫(kù)區(qū)財(cái)力、人力不足，農(nóng)民文化科技素質(zhì)低，難以掌握較復(fù)雜的生態(tài)循環(huán)技術(shù)，影響到循環(huán)農(nóng)業(yè)的普及，制約著循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的推廣。

6.生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)滯后。

首先，生態(tài)農(nóng)業(yè)科技推廣體系不完善。先進(jìn)的生物技術(shù)、循環(huán)技術(shù)等未得到廣泛應(yīng)用，實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)引入推廣速度慢。其次，庫(kù)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)設(shè)施落后。受自然環(huán)境約束，庫(kù)區(qū)多數(shù)地區(qū)地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，交通通訊條件差，生產(chǎn)要素流動(dòng)、市場(chǎng)信息和物流成本高，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資引進(jìn)困難。市場(chǎng)信息不靈也是制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要原因。

7.生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)培育欠充分，生產(chǎn)者缺乏積極性。

生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系沒(méi)有建立起來(lái)，消費(fèi)市場(chǎng)還沒(méi)有培育起來(lái)，不能有效利用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。絕大多數(shù)無(wú)公害優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上未能實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，生產(chǎn)者在優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中沒(méi)有獲得相應(yīng)的效益報(bào)酬，對(duì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)缺乏積極性。

三、促進(jìn)重慶庫(kù)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策建議

1.抓住城鎮(zhèn)化機(jī)遇，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)資源要素向農(nóng)業(yè)集聚。

通過(guò)完善土地交易所等資產(chǎn)交易平臺(tái)，積極推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，加速農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)和集中，通過(guò)整合土地、資金、技術(shù)、人才等要素，推動(dòng)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。

2.加強(qiáng)區(qū)縣級(jí)保障性住房建設(shè)，推動(dòng)重慶萬(wàn)州至湖北宜昌生態(tài)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

應(yīng)適度加強(qiáng)重慶萬(wàn)州至湖北宜昌段生態(tài)城市建設(shè)，加大對(duì)開(kāi)縣、云陽(yáng)、奉節(jié)、巫山等縣級(jí)城市投入，加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，深化戶籍制度改革，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保障體系，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，減輕農(nóng)村人口對(duì)土地資源的重負(fù)，通過(guò)城鎮(zhèn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供空間支持。充分利用節(jié)能、減排技術(shù)及其設(shè)施的配套，最大限度降低城鎮(zhèn)化對(duì)庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的破壞，確保長(zhǎng)江中下游生態(tài)安全。

3.統(tǒng)籌生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)原則。

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，效益為重，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按照“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”原則，制定符合庫(kù)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。政府應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃企業(yè)、基地、市場(chǎng)要素，整體協(xié)調(diào)山、林、水、路、村、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把著力點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)資源的節(jié)約與高效利用、農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的清潔工程、循環(huán)農(nóng)業(yè)以及沼氣、太陽(yáng)能等農(nóng)村社區(qū)清潔能源建設(shè)等的發(fā)展規(guī)劃上。農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目及農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，必須符合生態(tài)農(nóng)業(yè)的總體規(guī)劃，防止因?yàn)榫植坷娑鲆曊w利益。農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用應(yīng)堅(jiān)持資源環(huán)境可承載力為界限，實(shí)現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展為原則。

4.完善庫(kù)區(qū)環(huán)境保護(hù)和資源使用的法律制度，完善生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證體系建設(shè)。

第一，建立我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法。建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的專(zhuān)門(mén)性法律和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)門(mén)管理部門(mén)，落實(shí)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)、保護(hù)、管理與監(jiān)督，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向清潔生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)換，建立環(huán)境友好型、資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。第二，建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。堅(jiān)持“誰(shuí)開(kāi)發(fā)，誰(shuí)保護(hù)”、“誰(shuí)破壞，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)保護(hù)，補(bǔ)償誰(shuí)”的原則，建立大氣、耕地、水資源生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度和耕地、水資源消耗補(bǔ)償制度。建立污染環(huán)境、破壞生態(tài)的懲戒制度，設(shè)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)耕地、水資源、大氣的檢測(cè)、監(jiān)督、治理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律制度。政府層面加大宣傳，增強(qiáng)民眾的環(huán)保法律知識(shí)和環(huán)保意識(shí)，綜合治理農(nóng)業(yè)面源污染。第三，加快生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證體系建設(shè)。制定和完善生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)水資源、土壤、大氣、耕作制度的要求和標(biāo)準(zhǔn)，制定和完善生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)程及生物農(nóng)藥、有機(jī)肥使用規(guī)程等標(biāo)準(zhǔn)體系。盡快完善市、縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快建成方便快捷的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志認(rèn)證管理、服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和監(jiān)管，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)“三品一標(biāo)”食品認(rèn)證，幫助消費(fèi)者認(rèn)知和消費(fèi)。

5.完善生態(tài)農(nóng)業(yè)財(cái)政、稅收、金融、價(jià)格補(bǔ)償?shù)葍?yōu)惠政策和激勵(lì)機(jī)制。

第一，建立庫(kù)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金。重點(diǎn)用于交通、水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及水土保持、植樹(shù)造林等，對(duì)庫(kù)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)給予專(zhuān)項(xiàng)基金重點(diǎn)支持和政策傾斜。第二，完善生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入補(bǔ)貼和環(huán)境補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)和激勵(lì)社會(huì)資本到農(nóng)村開(kāi)發(fā)特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，從事生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。第三，拓寬生態(tài)農(nóng)業(yè)融資渠道，大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、資金互助社等服務(wù)農(nóng)村的中小金融機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)品，實(shí)施差別化“綠色金融”政策，將農(nóng)村信貸資源更多地投向生物技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，扶持生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和環(huán)境保護(hù)建設(shè)。建立生態(tài)農(nóng)業(yè)政府投融資擔(dān)保平臺(tái)，對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目給予貸款貼息優(yōu)惠政策，加大生態(tài)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，完善生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)機(jī)制，實(shí)施生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品支持價(jià)格等來(lái)保護(hù)和支持生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

6.建立政府投入為主導(dǎo)的生物技術(shù)開(kāi)發(fā)、推廣體系。

政府引導(dǎo)和激勵(lì)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、高等院校與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)共建產(chǎn)學(xué)研融合的生物科技創(chuàng)新平臺(tái)。選擇和支持一批科技實(shí)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)科研院校到庫(kù)區(qū)建立科研基地。激勵(lì)龍頭企業(yè)加快生物技術(shù)引進(jìn)，促進(jìn)世界最新生物科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。推廣農(nóng)業(yè)科技教育，切合實(shí)際地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)，傳授生物技術(shù)和循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)，鼓勵(lì)農(nóng)民將農(nóng)用地轉(zhuǎn)向生態(tài)耕作。通過(guò)“12316”信息服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)專(zhuān)欄，加強(qiáng)科研院所、企業(yè)、生產(chǎn)基地網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，將規(guī)范化、程序化的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播推廣，指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

7.建立循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)機(jī)制，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。

政府應(yīng)加大資金、技術(shù)方面的投入，建立企業(yè)和農(nóng)戶積極參與循環(huán)農(nóng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)節(jié)約與高效利用農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化、清潔生產(chǎn)以及農(nóng)村沼氣等制定扶持政策和獎(jiǎng)勵(lì)，特別要激勵(lì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。大力推廣“沼氣發(fā)酵、有機(jī)肥生產(chǎn)，糞污還田”模式，桔桿、稻草、果渣等飼料養(yǎng)畜、“廢棄物變廢為寶”模式，“林果-兔雞”、“豬（羊）-沼-糧（茶、菜、果）”等循環(huán)模式。

8.加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介，培育生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。

篇7

關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；中國(guó)特色

中國(guó)的歷史變遷使農(nóng)業(yè)積累了得天獨(dú)厚的自然條件，但是，從整體條件來(lái)看，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源和環(huán)境并不容樂(lè)觀。地少人多、資源匱乏、草地退化嚴(yán)重、農(nóng)業(yè)污染加劇等問(wèn)題，已成為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。20世紀(jì)80年代初期，我國(guó)的科學(xué)家極具眼見(jiàn)地結(jié)合傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題和國(guó)外科技發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在不斷的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)中提出并形成了與我國(guó)國(guó)情及農(nóng)業(yè)模式相適應(yīng)的配套技術(shù)。而這一初步成就引起了國(guó)際范圍的廣泛關(guān)注，并被視作國(guó)際農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的重要發(fā)現(xiàn)和貢獻(xiàn)。現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)想要進(jìn)一步發(fā)展必須總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析問(wèn)題尋找對(duì)策，對(duì)自身進(jìn)一步發(fā)展找準(zhǔn)定位，總結(jié)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華，結(jié)合新時(shí)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的特點(diǎn)敢于創(chuàng)新，才能最終實(shí)現(xiàn)突破。

1中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的主要問(wèn)題

1.1理論與實(shí)踐脫節(jié)

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐，我國(guó)富有智慧的勞動(dòng)人民積累了大量傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華，層出不窮的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)模式綻放在我國(guó)的各大地區(qū)。縱然我國(guó)在實(shí)踐方面已有不錯(cuò)的成果，但無(wú)法忽略的理論研究缺陷仍擺在我們面前。由于缺乏深度的研究和針對(duì)性的總結(jié)，我國(guó)大部分的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)模式僅僅處于經(jīng)驗(yàn)水平。生態(tài)農(nóng)業(yè)的模式選擇，設(shè)計(jì)規(guī)劃、不同生態(tài)農(nóng)業(yè)的模式組合和空間分布、生態(tài)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)及價(jià)值評(píng)估，分類(lèi)與動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換等各大方面在理論上缺乏說(shuō)明與論述，因此極大地影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)的縱深發(fā)展。

1.2產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的落后

我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、環(huán)境設(shè)備條件有限。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得小規(guī)模、高分散的生產(chǎn)方式和技術(shù)無(wú)法跟上市場(chǎng)的基本需求。農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模過(guò)小，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度落后，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不足、學(xué)習(xí)能力不夠，基礎(chǔ)設(shè)施供給有限，產(chǎn)業(yè)意識(shí)有待進(jìn)一步提高等等諸如此類(lèi)的問(wèn)題都在很大程度上限制了中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程。

1.3技術(shù)缺乏進(jìn)步與創(chuàng)新

我國(guó)的大部分地區(qū)在生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題上過(guò)分追求模式，過(guò)分追求花哨的組裝[1]。例如，把重心放在模式中的物種搭配，而不是計(jì)算模式中各物種恰當(dāng)?shù)谋壤⑦x擇關(guān)鍵環(huán)節(jié)的配套技術(shù)。現(xiàn)階段，生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)的各項(xiàng)技術(shù)不過(guò)硬，大部分面臨著發(fā)展的瓶頸。更值得重視的是，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的使用在生態(tài)農(nóng)業(yè)的整個(gè)發(fā)展進(jìn)程中受到了一定程度的輕視和抵制。像生物技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、自動(dòng)化農(nóng)業(yè)和信息技術(shù)等技術(shù)的觸礁，導(dǎo)致生態(tài)農(nóng)業(yè)無(wú)法完成與時(shí)代同進(jìn)退的發(fā)展目標(biāo)。很多人一味地加重沼氣技術(shù)、間作套種技術(shù)等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用，著力點(diǎn)偏離，不利于生態(tài)農(nóng)業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。

2中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)對(duì)策

2.1開(kāi)展基礎(chǔ)理論的系統(tǒng)研究

正確而系統(tǒng)的理論是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展的必要條件。生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要想得以穩(wěn)定發(fā)展并實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，需要在于我國(guó)特點(diǎn)相適應(yīng)的基礎(chǔ)上依托生態(tài)學(xué)原理和生態(tài)系統(tǒng)理論的基本思想。針對(duì)我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)目標(biāo)，開(kāi)展有效的理論研究指導(dǎo)進(jìn)一步實(shí)踐極為重要。例如，根據(jù)現(xiàn)代生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)，不間歇的物質(zhì)傳遞、能量轉(zhuǎn)換和信息傳遞存在于農(nóng)業(yè)生態(tài)亞系統(tǒng)之間、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和外部系統(tǒng)之間，系統(tǒng)的各個(gè)部分都處于相互作用、互相依賴及制約的狀態(tài)。在此觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，我們?cè)谶M(jìn)行實(shí)踐的過(guò)程中必須維持并延續(xù)生態(tài)系統(tǒng)的有序結(jié)構(gòu)，合理地處理好系統(tǒng)投入與產(chǎn)出的配比，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)和穩(wěn)定。

2.2推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)市場(chǎng)這一助力，選擇市場(chǎng)化的道路是為我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)賦予生命力的重要舉措。但隨著市場(chǎng)與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的矛盾日益凸顯，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)逐漸轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)化。生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化致力實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，利用本地區(qū)生態(tài)資源，滿足市場(chǎng)需求，最終開(kāi)辟一條生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境友好型道路[2]。根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，參照國(guó)際相對(duì)成熟的標(biāo)準(zhǔn)和體系，對(duì)產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)資料、產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)技術(shù)等方面進(jìn)行量化，滿足社會(huì)各個(gè)層次的標(biāo)準(zhǔn)化需求。

2.3強(qiáng)化實(shí)用技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展

高科技現(xiàn)代技術(shù)的運(yùn)用應(yīng)作為生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)。例如，接口技術(shù)，這一強(qiáng)調(diào)以微生物技術(shù)的研究為主的技術(shù)，對(duì)其的開(kāi)發(fā)研究有利于構(gòu)建和諧友好、良性循環(huán)的微生物還原生態(tài)系統(tǒng)。再比如，通過(guò)規(guī)范化科技的運(yùn)用，進(jìn)一步規(guī)范了生產(chǎn)行為，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的改善以及不同地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。通過(guò)相應(yīng)對(duì)策的實(shí)施與優(yōu)化，未來(lái)的生態(tài)農(nóng)業(yè)將以更加深入的理論研究、更加規(guī)范的實(shí)踐操作、更加科學(xué)的管理決策、更加完整的信息網(wǎng)絡(luò)、更加完備的服務(wù)體系為發(fā)展目標(biāo)不斷進(jìn)步、趨于完善，現(xiàn)代化、市場(chǎng)化乃至更高層次的統(tǒng)一的全國(guó)性生態(tài)農(nóng)業(yè)體系的構(gòu)建指日可待。

參考文獻(xiàn)：

[1]李文華，劉某承，閔慶文.中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展與展望[J]資源科學(xué).2010，32(6):1015-1021.

篇8

    1.1利用好當(dāng)?shù)氐馁Y源和有利條件

    現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展得依賴于當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和自然資源,這也是進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)。不同地方的自然條件和資源環(huán)境具有自己顯著的特點(diǎn),只有在充分利用當(dāng)?shù)刭Y源的前提下,才能更好的發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。因此,要想發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),必須考慮當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和資源條件,合理開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源,充分利用有利的自然條件和社會(huì)條件,并采取科學(xué)合理的措施,對(duì)資源進(jìn)行合理適度的開(kāi)發(fā),避免過(guò)度,并注重環(huán)境保護(hù)。

    1.2堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向

    發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向,如果農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路不暢,那么現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益將難以實(shí)現(xiàn)。因此,在發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的時(shí)候,應(yīng)該掌握市場(chǎng)的需求信息,并根據(jù)市場(chǎng)的需求,確定產(chǎn)業(yè)的門(mén)類(lèi)、產(chǎn)品的種類(lèi)、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等,并注重提高產(chǎn)品質(zhì)量,使農(nóng)產(chǎn)品能夠擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,實(shí)現(xiàn)高效和可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

    1.3加大農(nóng)業(yè)科研的投入力度

    依靠科技進(jìn)步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色資源產(chǎn)業(yè),利用科技轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。改革農(nóng)業(yè)科研立項(xiàng)和評(píng)估體系,提高農(nóng)業(yè)科研的效率,改進(jìn)技術(shù)服務(wù)體系,不斷滿足現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要。同時(shí),引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提高農(nóng)業(yè)科研水平和研發(fā)效率,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和高等農(nóng)業(yè)院校的作用,建立完善的農(nóng)業(yè)科研體系,加強(qiáng)科研成果的運(yùn)用,使其轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,推動(dòng)高效農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

    1.4做好資金投入、資金管理和農(nóng)民培訓(xùn)工作

    增加政府對(duì)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),保證資金的投入。同時(shí)加強(qiáng)資金的管理,對(duì)資金進(jìn)行合理分配和利用。此外,還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)工作,使他們更好的掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),更好的運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)。

    1.5發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

    生態(tài)農(nóng)業(yè)利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),注重提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,要想發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),必須重視發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。例如,改變秸稈、雜草等直接燃燒的情況,用作飼料,改善土壤肥力等;對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行多層次的加工,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提高生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。又如推行種植和養(yǎng)殖相結(jié)合的方式,不僅能夠提高產(chǎn)品質(zhì)量,還能夠?yàn)閺V大農(nóng)民致富開(kāi)拓新途徑。總之,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)資源的合理利用,有利于保護(hù)農(nóng)業(yè)資源,并能夠防止環(huán)境污染,提高農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量,推動(dòng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

    1.6發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

    根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和市場(chǎng)需求的實(shí)際情況,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),以某一特色產(chǎn)品為起點(diǎn),適當(dāng)延長(zhǎng)食物鏈或者加工鏈,進(jìn)而開(kāi)發(fā)出一系列的農(nóng)產(chǎn)品和食品,充分利用當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源、生物能資源、廢棄物等等,推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。同時(shí),還要走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路,以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以商品為目的,形成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

    1.7推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

    提高農(nóng)民組織化程度,發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的作用,培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,推行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、企業(yè)、農(nóng)民之間的聯(lián)系,提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化水平。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以增加農(nóng)民收入核心,發(fā)揮企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織的作用,幫助農(nóng)民提供信息、技術(shù)、資金等方面支持。堅(jiān)持特色化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)思路,將優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)合起來(lái),注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè),建成高水平、有特色、規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

    1.8建立完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

    第一,創(chuàng)新推廣方式。立足于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需求,遴選出主導(dǎo)品種和主推技術(shù),并組裝成集成配套技術(shù),做好技術(shù)培訓(xùn)工作。還有必要建立農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng),對(duì)新技術(shù)、新品種進(jìn)行展示,并積極利用科技大集、科技下鄉(xiāng)等活動(dòng),開(kāi)展內(nèi)容和形式多樣的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,提高推廣工作的實(shí)效。第二,健全考評(píng)機(jī)制。將工作人員的工作量和進(jìn)村入戶推廣技術(shù)的業(yè)績(jī)作為考評(píng)指標(biāo),將農(nóng)村居民對(duì)工作人員的工作態(tài)度進(jìn)行考核,落實(shí)推廣人員的職責(zé),根據(jù)技術(shù)人員的崗位職責(zé)和工作業(yè)績(jī)確定他們的薪酬。第三,細(xì)化推廣隊(duì)伍。根據(jù)實(shí)際情況,推動(dòng)技術(shù)推廣體系的改革,調(diào)動(dòng)農(nóng)民、社團(tuán)組織等參與到推廣工作中來(lái),細(xì)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍,逐漸形成新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。通過(guò)以上種種方式,使農(nóng)民掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),更好的發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。

篇9

關(guān)鍵詞：沿海農(nóng)業(yè)；可持續(xù)；發(fā)展路徑

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè)，如果沒(méi)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，就不會(huì)有整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面健康發(fā)展；因此，不斷優(yōu)化農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，對(duì)于東部沿海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有極為重要的戰(zhàn)略意義。

農(nóng)村發(fā)展是一個(gè)世界性的重大難題，即使發(fā)達(dá)國(guó)家也不例外。韓國(guó)、法國(guó)、日本等國(guó)家在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面取得了巨大的成功，為我們解決農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題提供了樣板；中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題研究經(jīng)歷了農(nóng)村聚落、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)幾個(gè)階段，盡管曲折艱辛，但是還是推動(dòng)著我國(guó)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展。

一、東部沿海農(nóng)業(yè)近年發(fā)展情況概述

（一）東部沿海省份農(nóng)業(yè)對(duì)沿海經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率偏低

從上圖可以看出，即使是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值最高的山東省，2011年全省也才3900多億，而以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)著稱(chēng)的浙江省，全省農(nóng)業(yè)總值區(qū)區(qū)1500多億，和福建不相上下。東部沿海的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值偏低，在GDP中的貢獻(xiàn)不強(qiáng)，和整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度不匹配。

（二）東部沿海農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)速度明顯放緩

東部沿海包括北京、天津、上海、河北、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、海南等10個(gè)省市，但是由于京、滬、津三個(gè)直轄市農(nóng)業(yè)比重更小，以城市為主，故不采用三市數(shù)據(jù)。

從表1可以看出，東部沿海7省農(nóng)業(yè)平均增長(zhǎng)速度在4.0%——4.4%之間，除海南省因?yàn)榛鶖?shù)較低而增長(zhǎng)速度稍微好一點(diǎn)（均速6.56%）以外，其余6省平均增長(zhǎng)速度只有近4%，落后于整體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。

二、農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題：系統(tǒng)論的視角

系統(tǒng)論是由美籍奧地利人、理論生物學(xué)家L.V.貝塔朗菲（L.Von.Bertalanffy）在1932年提出的。系統(tǒng)論的基本思想方法，就是把所研究和處理的對(duì)象，當(dāng)作一個(gè)系統(tǒng)，分析系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，研究系統(tǒng)、要素、環(huán)境三者的相互關(guān)系和變動(dòng)的規(guī)律性，并優(yōu)化系統(tǒng)。系統(tǒng)論給我們研究農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供很好的思路。農(nóng)業(yè)當(dāng)然是一個(gè)系統(tǒng)，要使農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須從其結(jié)構(gòu)、動(dòng)力、要素幾方面都得到優(yōu)化，農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力、農(nóng)業(yè)發(fā)展的業(yè)態(tài)三個(gè)維度就構(gòu)成一個(gè)三維的立體動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)。 這三個(gè)維度必須聯(lián)動(dòng)發(fā)展、整體推進(jìn)才能切實(shí)地推動(dòng)沿海農(nóng)業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)。

推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力是什么？辯證唯物論告訴我們：農(nóng)業(yè)自身內(nèi)在的基本矛盾無(wú)疑是其根本動(dòng)力，但是從表象上看，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的直接動(dòng)力卻是農(nóng)業(yè)科技。農(nóng)業(yè)科技可以作用于勞動(dòng)者和勞動(dòng)工具，致使農(nóng)業(yè)主體改造對(duì)象能力的提高。

所謂結(jié)構(gòu)就是系統(tǒng)內(nèi)部各要素的聯(lián)結(jié)構(gòu)造方式，從數(shù)量上表現(xiàn)為一種比例關(guān)系。結(jié)構(gòu)往往會(huì)影響系統(tǒng)的功能和屬性。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)就是其內(nèi)部各要素的構(gòu)成狀況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的主結(jié)構(gòu)，是農(nóng)業(yè)的骨架。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部要素發(fā)揮作用提供了結(jié)構(gòu)上的可能。

業(yè)態(tài)是農(nóng)業(yè)的外在表象，也是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)依賴的載體。什么樣的業(yè)態(tài)才是最理想的形式呢？一個(gè)耗能最少、有利于能量的循環(huán)和充分利用的農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)才是最好的選擇。業(yè)態(tài)的優(yōu)化是最直觀的的外化表層。

動(dòng)力、結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)三個(gè)向量相輔相成構(gòu)成農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)三維立體。

三、東部沿海農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“三維立體”路徑探討

（一）農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化就是要對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的各種資源、要素進(jìn)行整合，對(duì)各種資源和要素進(jìn)行優(yōu)化配置，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的“雙增”可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。其內(nèi)容主要包括：農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和農(nóng)業(yè)外部宏觀環(huán)境的優(yōu)化。農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，就是把農(nóng)業(yè)內(nèi)部各個(gè)比例協(xié)調(diào)好，使農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的一切物質(zhì)資源、要素能夠優(yōu)化調(diào)配，使農(nóng)業(yè)內(nèi)部各個(gè)行業(yè)互相依賴，互為所用；對(duì)農(nóng)業(yè)外部宏觀環(huán)境的優(yōu)化，指的是國(guó)家層面制定和頒布的各種法律、法規(guī)、政策、制度等，包括政府根據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形勢(shì)和國(guó)際形勢(shì)變換所采取的一系列價(jià)格、利率方面的優(yōu)惠措施等。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就是農(nóng)業(yè)要素的鏈結(jié)與構(gòu)成方式。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部要素組成結(jié)構(gòu)的合理化，可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)在于人與自然的和諧，不以“一次性”開(kāi)發(fā)的方式讓資源枯竭。尋求經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的動(dòng)態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境四個(gè)要素的協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本要求，農(nóng)村系統(tǒng)各子系統(tǒng)之間的比例協(xié)調(diào)，既彌補(bǔ)由于某些部門(mén)的滯后發(fā)展所造成的木桶短板,也要遏制某些部門(mén)的不合常規(guī)的發(fā)展超過(guò)市場(chǎng)需求的所謂“長(zhǎng)處”。

（二）農(nóng)業(yè)發(fā)展的業(yè)態(tài)優(yōu)化

僅有結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，對(duì)于農(nóng)業(yè)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，還是不夠的。還得從農(nóng)業(yè)的業(yè)態(tài)上下功夫。農(nóng)業(yè)的業(yè)態(tài)是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的載體。生態(tài)農(nóng)業(yè)是優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)可供選擇的優(yōu)質(zhì)業(yè)態(tài)。

東部沿海農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化和資源退化，這將影響農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要遏制這一現(xiàn)象，必須走生態(tài)農(nóng)業(yè)的路子。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口的急劇增加，耗費(fèi)了大量的資源和能源，由于發(fā)展方式的落后，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷惡化，東部沿海一些地區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重，已經(jīng)成為制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，防止污染，維護(hù)生態(tài)平衡，提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性，變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的資源性為持續(xù)發(fā)展，把環(huán)境建設(shè)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，在最大限度地滿足人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品日益增長(zhǎng)的需求的同時(shí)，也提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、持續(xù)性，使農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁增強(qiáng)。

白和盛等人對(duì)江蘇省里下河地區(qū)稻麥雙鏈型“草-鵝- 稻+鴨”生態(tài)農(nóng)業(yè)體系進(jìn)行了研究和示范，分析了該體系的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益 在“稻-蛙”模式中 經(jīng)濟(jì)效益達(dá)2163~4693元/畝，而單純種植水稻的試驗(yàn)地中 經(jīng)濟(jì)效益僅2607 元/畝，“稻-蛙”模式是單純種水稻經(jīng)濟(jì)效益的3.56~7.71倍，而且栽培出的水稻由于沒(méi)有使用化肥和農(nóng)藥，其稻谷的質(zhì)量要比對(duì)照單純種植水稻的稻谷更好。

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)思想：一是要增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；二是著眼于質(zhì)量和效益；三是解決農(nóng)產(chǎn)品污染問(wèn)題。保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)條件，采取工程措施、生物措施和農(nóng)藝措施，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步快速發(fā)展提供生態(tài)安全保障，解決農(nóng)產(chǎn)品地區(qū)性和結(jié)構(gòu)性過(guò)剩，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

綠色農(nóng)業(yè)，是指以生產(chǎn)并加工銷(xiāo)售綠色食品為軸心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。綠色食品是指遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，按照特定方式進(jìn)行生產(chǎn)，經(jīng)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的，允許使用綠色標(biāo)志的無(wú)污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類(lèi)食品畜牧業(yè)。目前消費(fèi)者喜好無(wú)公害產(chǎn)品，要提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力， 蔬菜和水果、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)就必須確保將其發(fā)展納入生態(tài)合理的軌道，建立起以資源高效利用和環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)的生態(tài)型技術(shù)保障體系。

農(nóng)業(yè)技術(shù)保障體系是發(fā)展生態(tài)的技術(shù)支撐。完備的農(nóng)業(yè)技術(shù)保障體系包括生態(tài)農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)、管理認(rèn)證方法、環(huán)境保護(hù)技術(shù)、不同要素的時(shí)空優(yōu)化組合技術(shù)、動(dòng)植物品種改良技術(shù)等方面，農(nóng)村基層政府要逐步建立和完善生態(tài)農(nóng)業(yè)所需要的的生產(chǎn)資料、生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和科學(xué)管理提供全方位技術(shù)支撐。

（三）農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力的優(yōu)化

農(nóng)業(yè)技術(shù)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的最直接最根本的動(dòng)力。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不竭源泉。人們對(duì)創(chuàng)新概念的理解最早主要是從技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的角度，探討技術(shù)創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的作用，主要代表人物是現(xiàn)代創(chuàng)新理論的提出者約瑟夫·熊彼特。他認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是把新發(fā)明或新發(fā)現(xiàn)引入生產(chǎn)體系，從而使生產(chǎn)系統(tǒng)產(chǎn)生震蕩效應(yīng)。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)從新的農(nóng)產(chǎn)品或生產(chǎn)方法的產(chǎn)生，到普遍推廣應(yīng)用的完整過(guò)程，它包括新思想的產(chǎn)生、研究、開(kāi)發(fā)、商業(yè)化生產(chǎn)到擴(kuò)散這一系列的活動(dòng)。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新是指政府、企業(yè)、公眾采用新的技術(shù)手段及相應(yīng)的管理手段在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中合理的開(kāi)發(fā)利用資源、保護(hù)環(huán)境和維護(hù)生態(tài)平衡，推動(dòng)包括社會(huì)效益和生態(tài)效益在內(nèi)的廣義的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程。

政策、科技、投入是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的三個(gè)要素，在這3個(gè)要素中，只有科技進(jìn)步是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力，因?yàn)檎咭蛩亟?jīng)過(guò)一定時(shí)期后會(huì)進(jìn)入穩(wěn)定期；勞動(dòng)力和物質(zhì)投入對(duì)農(nóng)業(yè)推動(dòng)的頂峰期則已經(jīng)過(guò)去。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本目標(biāo)是要達(dá)到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三方面效益的有機(jī)統(tǒng)一。農(nóng)業(yè)發(fā)展一定階段后，對(duì)科技的依賴性越來(lái)越強(qiáng)，隨著支持農(nóng)業(yè)的各種政策因素的逐步到位，科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用將會(huì)越來(lái)越突出。

農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵措施保證：要充分利用農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社在推廣使用新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)具、改善農(nóng)村信息條件的作用；改革政府公共農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和推廣體系；加大農(nóng)業(yè)科技投資力度，農(nóng)業(yè)研發(fā)投資比例占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的2%左右；提高農(nóng)業(yè)科技供給與需求的有效對(duì)接；引進(jìn)農(nóng)業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn)投資基金。

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篇10

【關(guān)鍵詞】生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；生態(tài)修復(fù)；區(qū)域化布局；專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)；規(guī)模效益

一、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵

所謂生態(tài)農(nóng)業(yè)，就是運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)原理和方法，將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華有機(jī)結(jié)合，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境修復(fù)、資源的培育與高效利用相統(tǒng)一，形成良性循環(huán)、生態(tài)合理、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的新型農(nóng)業(yè)綜合體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三大效益的統(tǒng)籌兼顧。所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，就是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為重點(diǎn)，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，實(shí)行區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化建設(shè)、系列化加工、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，形成種養(yǎng)加工、產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)工商、農(nóng)科教一體化經(jīng)營(yíng)體系，使農(nóng)業(yè)走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的良性發(fā)展軌道的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，就是遵循自然經(jīng)濟(jì)規(guī)律，基于生態(tài)系統(tǒng)自身承載能力的前提下，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)良性循環(huán)的基礎(chǔ)上，整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的上中下游各個(gè)環(huán)節(jié)，將農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、大市場(chǎng)緊密結(jié)合起來(lái)，開(kāi)發(fā)綠色、優(yōu)質(zhì)、健康的農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展高效益的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

二、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的SWOT分析

（一）優(yōu)勢(shì)

相比傳統(tǒng)的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化具有以下優(yōu)勢(shì)：產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)具有天然的排斥性，然而農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)又是我國(guó)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，要想實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)結(jié)合，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路是最理想的選擇。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)為載體，依托本地資源的比較優(yōu)勢(shì)，培育區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化建設(shè)、系列化加工、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)戶的抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力及市場(chǎng)談判力，使千萬(wàn)農(nóng)戶走向市場(chǎng)，將小農(nóng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為注重可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。規(guī)模經(jīng)營(yíng)。傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小而分散的特點(diǎn)是其進(jìn)入市場(chǎng)的重大障礙，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的規(guī)模要求可以有效地克服小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的不足。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)與龍頭企業(yè)聯(lián)合的方式，能夠有效整合農(nóng)村分散的土地，實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，通過(guò)種養(yǎng)加結(jié)合、工農(nóng)貿(mào)并舉、產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍的形式，使農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)群體，獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。以市場(chǎng)為導(dǎo)向。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求廣闊，要想實(shí)現(xiàn)供給與需求的有效對(duì)接，就要圍繞區(qū)域化的支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，通過(guò)以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以龍頭企業(yè)為帶頭人、基地連接農(nóng)戶的方式，是遠(yuǎn)離市場(chǎng)的農(nóng)戶能夠直接根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行生產(chǎn)，從而解決小農(nóng)戶與大市場(chǎng)之間的矛盾。龍頭企業(yè)作為農(nóng)戶連接市場(chǎng)的紐帶，能夠根據(jù)市場(chǎng)行情進(jìn)行生產(chǎn)決策、預(yù)測(cè)產(chǎn)品價(jià)格、提供生產(chǎn)指導(dǎo)，避免小農(nóng)經(jīng)營(yíng)的盲目性和短視性，提高農(nóng)民收入。風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享。通過(guò)與龍頭企業(yè)合作的方式，農(nóng)民可以與涉農(nóng)企業(yè)形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的經(jīng)濟(jì)利益共同體，不必單獨(dú)承擔(dān)來(lái)自自然和市場(chǎng)的雙重風(fēng)險(xiǎn)，而且能夠參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)的利益分享，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與公司的雙贏。提升農(nóng)民的科技文化水平。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)將提供給農(nóng)民更多的教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)，在實(shí)踐中將新技術(shù)、新品種、新設(shè)備應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，再加上企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代管理，必將潛移默化地改變廣大農(nóng)民傳統(tǒng)的小農(nóng)思想，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的形成，成為高素質(zhì)的現(xiàn)代農(nóng)民。

（二）劣勢(shì)

與一般農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相比，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化具有以下劣勢(shì)：某些地區(qū)生態(tài)破壞嚴(yán)重，生態(tài)修復(fù)的成本高昂。要發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，首先要解決生態(tài)破壞的問(wèn)題，如過(guò)度耕作的土地需要休耕，鹽堿化的土地需要投入資金、勞動(dòng)、技術(shù)進(jìn)行土壤改良，濫砍濫伐的山地需要植樹(shù)種草等等，這些工程需要投入高昂的成本，而且短期內(nèi)難以見(jiàn)效。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)引導(dǎo)農(nóng)戶違背自然經(jīng)濟(jì)規(guī)律生產(chǎn)。生態(tài)農(nóng)業(yè)講究遵循自然經(jīng)濟(jì)規(guī)律，綜合考慮生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，前期投資于生態(tài)修復(fù)、水利建設(shè)、生態(tài)循環(huán)模式搭建的資金較多，短期效果不明顯，投資回收期較長(zhǎng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，農(nóng)戶與企業(yè)將面臨短期收益問(wèn)題和資金鏈斷裂的問(wèn)題。短期逐利行為很可能誘導(dǎo)農(nóng)戶和企業(yè)違背自然經(jīng)濟(jì)規(guī)律背道而馳。對(duì)生態(tài)服務(wù)功能的關(guān)注不足。從現(xiàn)行的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式來(lái)看，主要還是通過(guò)物質(zhì)循環(huán)和能量多級(jí)利用追求產(chǎn)出為主，對(duì)農(nóng)業(yè)的生態(tài)服務(wù)功能如生態(tài)觀光等沒(méi)有給予充分重視。缺少生態(tài)農(nóng)業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)化體系。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要先進(jìn)的管理方式與之匹配，但是中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)仍然涉農(nóng)缺乏完善的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，從而制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（三）機(jī)遇

“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”為生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入強(qiáng)大動(dòng)能。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，以鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)村電商為代表的農(nóng)業(yè)新興業(yè)態(tài)如雨后春筍般迅猛發(fā)展，為消化農(nóng)村產(chǎn)能過(guò)剩、解決農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難的問(wèn)題、優(yōu)化重構(gòu)我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈組織結(jié)構(gòu)和發(fā)揮農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)功能開(kāi)辟了新路徑。生態(tài)農(nóng)業(yè)可借助互聯(lián)網(wǎng)打造安全、綠色、健康的農(nóng)產(chǎn)品品牌，以品牌為紐帶垂直整合種植、養(yǎng)殖、加工、流通、銷(xiāo)售等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，開(kāi)辟網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)。供給側(cè)改革為生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供大環(huán)境。新形勢(shì)下，供給側(cè)改革結(jié)構(gòu)型性調(diào)整要求農(nóng)業(yè)提高供給體系的質(zhì)量和效率，適應(yīng)消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品多元化、個(gè)性化的需求，形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的有效供給。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以市場(chǎng)為導(dǎo)向、致力于提供安全、綠色、健康的產(chǎn)品和服務(wù)，能夠有效地根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)優(yōu)化完善，必將能得到社會(huì)的關(guān)注和政策的支持。業(yè)外資本的進(jìn)入為生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供資金支持。近年來(lái)頒布的農(nóng)業(yè)政策鼓勵(lì)資本下鄉(xiāng)，在政策的引導(dǎo)和農(nóng)村巨大發(fā)展?jié)摿蛷V闊發(fā)展空間的影響下，百度、阿里、騰訊等商業(yè)巨頭紛紛進(jìn)軍農(nóng)業(yè)，使得業(yè)外資本大量涌入，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供資金支持。生態(tài)產(chǎn)業(yè)由于向其投資較多而回報(bào)少、周期長(zhǎng)，地方政府、農(nóng)戶及合作組織往往缺乏必要的發(fā)展資金，而各大企業(yè)入駐農(nóng)業(yè)則能有效緩解這一問(wèn)題，再加上生態(tài)文化又符合商業(yè)宣傳的需求，因此生態(tài)農(nóng)業(yè)必將獲得各大企業(yè)的垂青，在外界資本的帶動(dòng)下建立起產(chǎn)業(yè)化模式。消費(fèi)觀念和社會(huì)風(fēng)氣的改變彰顯了生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的潛在價(jià)值。在國(guó)家倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、限制“三公消費(fèi)”和人們生活水平不斷提高的環(huán)境下，全社會(huì)健康、綠色的消費(fèi)理念逐漸形成，同時(shí)對(duì)食品安全問(wèn)題的關(guān)注日益提高，在此形勢(shì)下，無(wú)污染、高質(zhì)量的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品成為消費(fèi)者新的選擇，獲得廣闊的市場(chǎng)空間。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式的帶動(dòng)下，農(nóng)村電商、冷鏈物流等相關(guān)體系將不斷擴(kuò)大規(guī)模，從而削減生態(tài)產(chǎn)業(yè)成本，廣大消費(fèi)者將以更低廉的價(jià)格享用放心食品。

（四）挑戰(zhàn)

我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的科技含量與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大差距。首先，我國(guó)許多地方的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)仍只是傳統(tǒng)技術(shù)的簡(jiǎn)單疊加，對(duì)物種比例搭配、生態(tài)配套技術(shù)重視不足，生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)缺乏有效的創(chuàng)新優(yōu)化，無(wú)法適應(yīng)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的需要。另外，由于農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)大部分由農(nóng)民承包，沒(méi)有足夠的資金過(guò)大企業(yè)規(guī)模，一般都是初級(jí)的手工作坊或小規(guī)模加工廠，引進(jìn)先進(jìn)深加工技術(shù)的成本高，企業(yè)主無(wú)力購(gòu)買(mǎi)價(jià)格高昂的生產(chǎn)設(shè)備，也缺乏資金聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，導(dǎo)致農(nóng)民加工的產(chǎn)品品質(zhì)較低，不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。此外，我國(guó)廣大農(nóng)村的技術(shù)推廣服務(wù)仍然不能滿足需求，農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率低。目前世界上先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)如生物技術(shù)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)等未能得到廣泛普及，利用現(xiàn)代科技支撐農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代設(shè)備武裝農(nóng)業(yè)的格局仍未形成。龍頭企業(yè)的短期逐利行為使生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化偏離正軌。外來(lái)資本進(jìn)入生態(tài)農(nóng)業(yè)，雖然有利于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，也有利于企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與企業(yè)的雙贏，但是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)中，一些企業(yè)未免急于求成，難以容忍生產(chǎn)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)時(shí)間的投資回報(bào)周期，為了盡快取得投資回報(bào)，企業(yè)往往忽視生態(tài)工程等前期基礎(chǔ)設(shè)施的投入和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，而是熱衷于終端產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)，甚至產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)炒作價(jià)格謀求短期利潤(rùn)，這顯然違背了生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的初衷。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制有待完善。目前生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)設(shè)施投入、技術(shù)投入、營(yíng)銷(xiāo)投入等等高成本決定了生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格必然較高，不能適應(yīng)中低端市場(chǎng)需求。同時(shí)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制還不完善，缺乏有效的生態(tài)農(nóng)業(yè)補(bǔ)償機(jī)制和保障措施，這就大大降低了生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)民和龍頭企業(yè)缺乏激勵(lì)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)必然受到限制。