治理河流污染的建議范文

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然而，之美，尚有“美中”。水濁，水濁是因最近污染，河水質大不如前，與真正的綠水常流還有不小差距。本次調查災的帶領下，源頭，實地，多方檢查，尋求良方，在各的聯動下，意圖分析水濁，真正“還美與前”、“還水與民”。

一、河水環境現狀

河流經貴陽市區黨武鄉、石板鎮、鄉和鎮等鄉鎮。在水庫河段，人口、工業均很少分布，水質，屬于清潔。在水庫下游，人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區，段主要為生活污水的典型的有機（生活）污染，為DO（溶解氧）、總磷和大腸菌群均不達標。結果下游的貴陽市中曹水廠的飲用水水源受到的污染，水質屬于輕度污染。

為保護河，近年來，各級多次投資，共計1200多萬元，建設了貴州省首家生活污水廠，使城市污水率92％。為此，污水工程被建設部和環保總局評為全國優秀項目，“十大成就”。該工程采用土地系統工藝，的主要工藝為截流將污水沉砂池，機械輸入9.5公里的灌渠中不同的沉淀池，分別厭氧和氧化，水產養殖，最后農灌水排入農作土地。后的污水，其水質日本農灌水水質標準。

二、河環境治理對策

（一）治理。以“河安、水清、景美、人歡”為河環境治理總。河安河防洪設施要五十年一遇標準，防洪安全；水清要河溪水清澈、水質；景美要抓好河沿岸景觀工程建設，綠化、亮化、硬化、美化等文章；人歡要人水環境，使市民傍水而歡、親水而樂。

（二）治理思路。河環境綜合治理是一項長期而艱巨系統工程，工程與非工程措施，治標與治本方略兼顧，各和鄉鎮聯合行動，綜合措施，長效機制，計劃3年努力使文溪水環境有，5年整治治理。

（三）對策。

1、健全管理機制。水環境綜合整治工作包括防洪排澇、污水截流、水質監控日常管理等方面，需要水利、建設、環保、創建等及各鄉鎮的與支持。的整治工作主要在水利主管，難免勢孤力單。為此建議，，成了文溪水環境綜合治理，由各和新城區管委會、安文深澤等組成，各自職責，工作計劃和任務，，齊抓共管。的措施，解決好整治與管理相脫節的矛盾。水環境管理內容多、任務重，既有堤防、橡膠壩等工程管理，又有蓄放水安全管理和防汛防洪職責，建議成立河環境管理機構（如河道管理站），編制和人員，管理的內容和職責，縣財政安排的專項資金，使管理工作長效有序。健全的可行的責任考核與激勵機制，水利、城建、環保、創建等各及各鄉鎮在河環境綜合整治與管理中的職責，整治工作，管理工作落到實處。

2、盡快規模化畜禽養殖場整治。以生態養殖、畜禽養殖排泄物綜合率為，河上游規模化畜禽養殖場專項執法檢查和整治。國務院《關于農村環境保護工作的意見》（〔2010〕63號）和環境保護部辦公廳《關于規模化畜禽養殖場專項執法檢查的通知》（環辦〔2010〕41號）要求，省《811環境保護新三年行動實施方案》中農業農村污染整治的部署，對河上游規模化畜禽養殖場專項檢查和整治。總的整治思路是“關停一批、搬遷一批、整治一批”。

3、污水截流管網建設。主要有四點建議，考慮到河水質生活污染比重的情況，建議加大生活用水是餐飲及休閑服務業用水中水污染治理成本在總水價中的比重，使用成本，提倡節約用水，控制水資源使用和生活污水排放總量。建議老城區污水截流管網改造。老城區管網改造規劃，健全污水截流管網，實施雨污分流，工業和生活污水不排入城區區河道，污水廠，努力城市污水率。建議深澤和新城區污水污水管網輸送到臺口污水廠。考慮到縣城污水廠的日能力、新城區新建污水廠的成本等因素，今后磐安至深澤段公路的改造，建議深澤和新城區污水污水管網輸送到臺口污水廠。

4、污水排放監控。要產業結構的戰略性。把握好產業政策和產業結構策略，對列入淘汰目錄中污染水環境的設備、工藝的監管，對違規建設不符合產業政策的化工、印染等嚴重污染水環境的生產項目，責令停業、關閉或搬遷。注重以水定項目、定地點、定發展，實施水環境保護一票否決。要加大現有污染企業的治污。污染企業設備淘汰制度，檢查、公布污染企業被限制或禁止生產的生產工藝及設備的使用期限，加大對嚴重超標排放污染企業的監管和查處，對污染嚴重的企業要下決心“關、停、并、轉”，從嚴控制文溪沿岸工業企業的污染排放總量。

5、穩步文溪防洪工程設施建設。城區堤防建設需求，分清輕重緩急，量力而行，建一段成一段，穩步解決防洪安全問題；盡早實施小嶺坑口橡膠壩和下宅橋橡膠壩改造工程，使城區河道得以綠水環繞；好文溪安保設施，警示提示標語，補充沿溪救生設備，打造好人水環境。

三、總結

很難設想，西子湖，有人間天堂之譽的杭州還會那么旖旎多姿；同樣難以想象，河，被贊為高原明珠的貴陽還會嫵媚動人。

河的現狀雖令人擔憂，但前景仍看好，該河上下落差大，流域降水量大，河流徑流量大，每年的山水足以對河流清洗，是夏天有很強的自凈能力。

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關鍵詞：中小河流；工程設計；治理方案；解決問題

1 我國中小河流治理存在的主要問題

1.1 治理規劃不全面

由于我國的面積比較大，所以中小河流的分布范圍較廣，為綜合規劃治理帶來了很大的難度。隨著經濟建設的快速發展，我國對水利工程建設給予了足夠的重視，在中小河流治理規劃方面逐漸完善，在對流域的防洪、灌溉以及水土保持方面制定了一系列的規劃建議，也取得了一定的進展。但是由于中小河流的分布范圍較廣，流經里程較長，而在管理方面一般都是由地方的河道管理站執行，并且僅對轄區范圍內的流域進行管理，由此出現了一條河流分段管理的現象。這種分段管理現象不利于中小河流的整體規劃，各自為政導致一條河流的上下游規劃不一，在資源開發以及水資源利用方面不夠完善。

1.2 資金投入不足

水利工程是我國的基礎性設施建設，其具有公益性和生態性的特點，而一些比較大型的具有影響力的河流都是由中央或者中央和地方共同出資建設和治理的。但是對于中小河流來講，主要是由誰受益、誰負責的管理方式，而對于地方財政能力不足的地區來講，投入到中小河流治理方面的資金有限，在資金投入不足的情況下，治理存在很大的難度。

1.3 防洪能力較低

從對我國歷年來的統計數據可以看出，由于中小河流所造成的災害而導致的經濟損失占據較大的比例，這主要是因為中小河流的防洪能力較低造成的。在很多邊遠地區，對于中小河流的防洪標準較低，有些地方甚至沒有設防，所以在遭遇大雨或者暴雨的情況下，往往會形成較大的災害，對人們的生活以及農業發展形成較大的經濟損失。

1.4 水資源浪費嚴重

近些年來，由于我國的生態環境惡化，導致水資源短缺，很多的河流已經出現了斷流的現象。因為中小河流的分布范圍較廣，時空不均勻，而在配置方面沒有得到優化利用，并且管理模式不科學，所以導致中小河流的水資源出現了嚴重的浪費現象。在很多的農村地區，由于節水意識淡薄，所以在農田灌溉方面沒有合理利用水資源，造成大量的浪費，不利于河流治理。

1.5 水環境污染嚴重

在我國經濟建設快速發展的同時，工農業得到了進步，但是由于工業生產方式的不合理，導致污水廢水沒有經過處理就排放到自然環境中，對中小河流的水資源造成嚴重污染。在農業開發利用方面，由于管理方式不合理，缺乏完善的管理體制，所以造成水資源的污染。對于這些污染現象，還沒有得到相關部門的重視，所以水質污染狀況日益嚴重，不利于中小河流治理工程的規劃設計。

2 進一步加強中小河流治理的有效措施

2.1 統籌兼顧，加強合理規劃

隨著經濟社會的快速發展，中小河流流域的水資源短缺，水環境污染，水土流失，洪澇災害等問題日益突出。在規劃方面，應按照統籌兼顧，標本兼治，綜合治理的原則。對中小河流逐條進行防洪減災，水資源利用，水污染防治的全面規劃，在規劃中明確治理的目標，建設的標準和內容，采取的措施等。協調好上下游、左右岸的關系，防止一些地區只從局部利益出發，為了追求眼前的經濟利益，盲目開發、攔河設障、擠占河道、危害生態，保障中小流域的防洪安全，供水安全和生態安全，促進流域經濟社會的全面、協調、可持續發展。

2.2 多元投融，加強執行力度

據統計，在發展中國家水利投入一般是國民生產總值的2%，而我國卻不足1%。按照中央與地方權事劃分原則，中小河流多屬于地方管理，治理資金也以地方投入為主，但由于治理工程投入較大地方財力又不足，沒有一點國家補助資金很難拉動起來。國家應加大對水利的投入力度，對重要中小河流的治理適當予以補助，加以引導，地方省財政也應采取多種措施，激勵縣鄉政府投資水利建設的熱情。同時，也可以采取治理出的灘地歸農民使用，水土保持種植的作物收益歸農民等辦法，鼓勵當地農民投資投勞，逐步建立起多渠道、多層次、多元化的資金籌措機制。

2.3 因地制宜，完善防洪體系

中小河流數量多分布廣，對重要中小河流的重點河段應盡快進行治理，針對中小河流所在地區采用不同的措施，逐步完善防洪體系，例如，在具有山區特點的中小河流，因其具有洪水來勢猛，流速大的特點，以工程措施為主，采取修建中小水庫、淤地壩、堤防護坡等多種形式，但要防止盲目修建堤防，以免抬高洪水位，加重水災，由山區進入丘陵平原區的中小河流，具有河道寬淺、坡陡流急、游蕩性強、洪水陡漲陡落的特點，宜采取以生物措施為主的治理方式，退耕還林，植樹種草，穩定河道，保護兩岸土地資源。同時，要加強中小河流洪水預報，預警系統的建設，以便盡可能地降低洪災損失。

2.4 完善節水技術，合理利用水資源

首先要加大有關農業節水宣傳力度，制定相應的法律法規，提高全民節水意識。中小河流分布于廣大的農村，我國許多地區的農民仍沿用傳統的灌溉方式，水資源利用效率極低，在這種情況下必須重視農業節水灌溉，要根據中小河流所處不同地區的自然經濟狀況，包括水土資源狀況，自然和氣候條件，農業生產經營方式，作物種類，經濟發展水平等，科學制定節水灌溉。在工程建設上以大中型灌區節水改造工程，節水增效示范工程為重點，在技術上以普及和推廣成熟，適用的節水技術為重點，特別加強推廣應用各種改進地面灌溉的新技術。

同時積極示范和應用現代節水灌溉技術，促進我國從傳統農業轉向現代農業從粗放型農業轉向集約型農業，變生態危機為可持續發展。

2.5 重視水污染治理，改善生態環境

對于中小河流的治理工作，防治水污染是重要的途徑，主要應該從如下幾個方面來執行。第一，針對工業污水的治理，要加強對工業污染源的防治，對于污染嚴重又沒有治理價值的企業可以關閉，對于排污不達標的企業可以停業整頓，對于新建的企業要從嚴審批。第二，對農業發展結構進行調整，減少農業污染源的產生，加強生態農業建設力度。第三，加強水土保持工作的進一步開展，減少水土流失，提高植被覆蓋率。第四，加強水環境的統一管理，改變目前這種條塊分割管理的局面，進行水務管理體制改革。

3 結束語

水利工程建設是我國經濟發展的基礎性設施建設，而關于中小河流的治理工作是一項長期的工程，需要地方各個部門的全力配合，協調發展，才能夠促進治理工程的順利進行。我國必須堅持從人民群眾的根本利益出發，以建設可持續性發展的新農村為目標，建立完善的水資源管理體系，制定健全的規章管理制度，提高人們水資源合理開發利用的意識，共同參與到水資源保護工作中來，切實提升中小河流的規劃治理工作，為我國的經濟發展創造有利的環境。

參考文獻

[1]徐云偉.小型水利工程質量管理[J].民營科技，2011（06）.

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【關鍵詞】中小河流 存在問題 治理措施 建議

1、基本情況

梅花河發源于馬壩鎮山子背，集雨面積80.9km2，河流長度26.4km，河床坡降3.81‰，在馬壩鎮曹溪坪匯入馬壩河，屬北江二級支流。國有企業韶關鋼鐵廠位于梅花河中上游，韶鋼的工業廢水及生活污水全部排入梅花河，污水攜帶大量的有機質及重金屬導致河水嚴重污染，據河流污染物調查，梅花河水中總懸浮物、氫化物、六價鉻、鎘、鉛、砷等全部超標，由于污水排放量大，河流已失去了自凈能力，因此整條河水一直到馬壩河交匯處就像一條排污渠黑臭刺鼻，而這樣嚴重污染的河水也最終流入了北江。

韶關市地處粵北山區腹部，全市總面積約1000平方公里，市內保護耕地面積約1000多萬畝，人口300多萬人，全市轄7個縣3個區，境內河網縱橫交錯，所有河流均屬珠江河流域水系。由于中小河流分布廣、戰線長、因地方財政困難、經費等因素制約，河流治理投入有限，治理難度大。盡管市財政困難，但在治理城防洪工程中，全市從“輕重緩急”考慮，多方面的爭取資金，在上級扶持下，人民群眾義務投工投勞，全市防洪工程在各部門的大力配合下，已建城區及部分鄉鎮防洪工程約300多km。但中小河流建設難以滿足經濟社會發展對防洪減災的需求。多年來洪水威脅嚴重、洪澇災害較頻繁、損失較大、嚴重影響區域經濟社會發展。

2、目前中小河流存在的問題

2.1防洪基礎設施薄弱

中小河流的特點是源短流急，洪水暴漲暴落。由于許多中小河流，特別是河流沿岸的縣城、重要集鎮和糧食生產基地的防洪設施少、標準低，甚至很多處于不設防狀態，遇到常遇洪水就可能造成較大洪澇災害。一些中小河流流域水土流失嚴重，加之不合理的采砂以及攔河設障、向河道傾倒垃圾、違章建筑等侵占河道的現象日漸增多，多年未實施清淤，致使河道萎縮嚴重，行洪能力逐步降低， 對所在地區城鄉的防洪安全構成了嚴重威脅。

2.2 堤防殘缺不全、單薄且溝口不封閉

由于缺乏有效管理，加之耕種、人為取土，堤防損毀現象較普遍，現有堤防大多堤身單薄、高程低于設計標準。近年來，在豐水年份常有漫堤和決口現象發生。另外匯入中小河流的大、中溝較多，由于溝口缺少防洪設施，汛期易發生洪水倒灌現象，加重了低洼地區的洪澇災害。

2.3 低洼地區缺少抽排設施

韶關市中小河流的地面比降一般在1/8000 ～ 1/15000，地勢平緩，一般在河流的下游存在部分地面高程低于外河設計排澇水位的圩區，由于受下游洪水的頂托及上游高水位的影響，區內澇水無法自流排出，每年均會遭受到不同程度的洪澇災害。

2.4 管理機構不健全

水利工程長期存在著重建輕管、建而不管以及只管建、不管理的現象，目前中小河流大多由鄉鎮、村群管理甚至無人管理，管理機構不健全，沒有制定具體的管理規章制度和獎懲辦法，工程缺乏管護資金，管護隊伍未能真正組建到位， 損毀堤防、侵占河道的事件屢屢發生。

3、中小河流治理措施

3.1 打通排水通道，建立完善的排水系統

首先按5年一遇排澇、20年一遇防洪標準實施骨干河流整治工程。由于骨干河流一般涉及到幾個縣、區，因此應統一規劃，自下而上逐步實施，確保排水通道暢通。其次應加大面上大、中溝的治理力度，逐步建立、健全面上排水溝洫， 形成“高水高排，低水低排，洼地抽排”的排水系統。

3.2 配套建筑物，充分發揮河流治理效益

現有中小河流上已建橋、閘、涵眾多，在方便交通及工、農業生產的同時，也給排水帶來一定的負面影響。對于排水標準低，阻水嚴重的橋、閘、涵必須按標準進行擴建或重建，使其達到排澇標準的要求，以充分發揮河流治理的效益。

3.3 健全河流整治管護運行機制

真正建立起河流管護隊伍。各區縣要在現有河道管理機構的基礎上，建立健全針對每一條河流的管護機構，明確管護責任，制定考核、獎懲辦法，落實工資報酬；明確河流整治與管護的重點。把堤防取土、耕種、侵占河道、違章建房作為管護重點，明確具體要求及懲罰措施；在具備條件的地方實行所有權和經營權的分離，在服從河流整治和行洪需要的前提下，行洪灘地和護堤地可按平等、公開、競爭的原則承包給沿河村民利用，受益區鄉村與個人收益按比例分成，以河養河，切實發揮河流治理的工程實效和經營效益。

4、治理經驗及建議

河道整治工程所追求的重要目標就是要協調城鎮發展與河道生態保護之間的關系，同時盡量維護河道原有的自然地貌和水文特征，保持河流景觀與其周圍環境和諧。根據梅花河所處的地理位置與河流特點，我認為要從兩個方面來進行整治。

4.1水質修復治理

水質修復主要措施包括污染水源的攔截、河床的清淤處理、有源活水和污水處理等方面，并輔以必要的植物措施，恢復河流的自凈能力。河道污水治理關鍵要從污染源治理與截污入手，加強截污工程建設力度，也就是污柒源的制造者要提倡清潔生產，大力控制污水的排放和處理。韶關鋼鐵廠年產鋼600萬噸、年用水量5000萬立方，雖然韶鋼在污水處理問題上做了很多工作，但還有相當一部分工業廢水直接排入梅花河，使梅花河的各項指標嚴重超標。因此，我的建議是希望政府出面與韶鋼溝通，督促其加強污水處理能力，爭取做到污水零排放。

在污水排放問題得到解決的基礎上，將環境工程中的生物修復技術應用到水利工程的河道整治中，進一步提高水質、美化環境。這一步需要的材力、物力比較大，目前條件下還無法達到。

4.2修建生態護坡工程

生態護坡技術是基于水土保持學、生態學、水利工程學和生物科學等學科的基本原理，利用植物及植物與工程材料相結合的方法，在邊坡上構建具有生態功能的護坡系統，通過生態工程的自支撐、自我組織與自我修復等功能，實現邊坡的抗沖蝕、抗滑動和生態恢復，以達到減少水土流失、維持坡面植物生存環境、提高坡面動物和微生物棲息地的質量、營造健康的河流生態系統和改善人居環境等目的。

梅花河河堤自韶南大道公路橋到入河口段已進行了改造，公路橋以上還是原始河堤，建議將左岸河堤改造成用鍍鋅鐵絲網籠裝碎石、肥料與種植土的復合種植基，使河堤不僅能達到抗洪、防沖的能力，還能促使植物及水生生物共同生長。右岸河堤采用植被型生態混凝土進行改造，種植耐水、根系發達的樹種，坡面采用混凝土、保水材料、難溶性肥料及表土層組成的一個集防護與生態共存的生態防護堤。需要整治的河堤長度左、右岸共約10公里，工程造價約為2500萬元。

生態河堤建設是目前國際上河流治理與建設的新趨勢，它以保護、創造生物良好的生存環境和自然景觀為前提，在考慮具有一定強度、安全性、耐久性的同時，充分考慮生態效果，把河堤改造成水體和土體、水體和生物相互涵養，適合生物生長的仿自然狀態。

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關鍵詞 河流水質；評價；防治

中圖分類號X52 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2013）100-0123-02

1 武烈河水體污染成因

武烈河是承德市區的地表水飲用水源地，也是承德避暑山莊湖區的主要供給水源，其水體污染主要成因如下：城市部分未經收集處理的生活污水和垃圾排入區域受納地表河流，造成流域水質氮、磷等生化指標超標，污染河段主要集中于城市下游；當地農田施肥、灌溉排水等原因造成面源污染也是河流水環境質量超標的主要原因（此類污染在承德市比較普遍）；工業污染源廢水不能做到完全達標排放，同時其廢水未經當地污水處理廠收集，對其下游地表水環境質量造成影響；承德市區地表徑流量逐年減少，河流稀釋作用也相應減小，污染物沉積量相應增加，部分河道管理不到位、河道內無組織采砂作業較多，造成污染物通過河流自凈作用自然降解率逐年降低，即使河流污染物排入無增量，也會相應加大區域河流污染負荷。

2 地表水環境質量評價方法

地表水評價參照中國環境監測總站2011年3月下發的《地表水環境質量評價辦法（試行）》和《地表水環境質量評價技術規范》執行。

2.1水質評價標準

采用《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）表1標準對地表水水質進行評價（水溫、總氮、糞大腸菌群除外）。

2.2 斷面水質評價

河流斷面水質類別評價采用單因子評價法，即根據評價時段內該斷面參評的指標中類別最高的一項來確定。

2.3 河流、流域（水系）水質評價

計算河流、流域（水系）所有斷面各評價指標濃度算術平均值，然后按照“斷面水質評價”方法評價，并指出每個斷面的水質類別和水質狀況。

2.4 主要污染指標的確定

1）斷面主要污染指標的確定方法

評價時段內，斷面水質為“優”或“良好”時，不評價主要污染指標。斷面水質超過Ⅲ類標準時，先按照不同指標對應水質類別的優劣，選擇水質類別最差的前三項指標作為主要污染指標。當不同指標對應的水質類別相同時計算超標倍數，將超標指標按其超標倍數大小排列，取超標倍數最大的前三項為主要污染指標。當氰化物或鉛、鉻等重金屬超標時，優先作為主要污染指標。確定了主要污染指標的同時，應在指標后標注該指標濃度超過Ⅲ類水質標準的倍數，即超標倍數。對于pH 值和溶解氧等項目不計算超標倍數。

2）河流、流域（水系）主要污染指標的確定方法

將水質超過Ⅲ類標準的指標按其斷面超標率大小排列，一般取斷面超標率最大的前三項為主要污染指標。對于斷面數少于5 個的河流、流域（水系），按“斷面主要污染指標的確定方法”確定每個斷面的主要污染指標。

3 水質監測結果及評價

3.1 武烈河水質監測結果

通過監測數據可見，“十一五”期間武烈河有8項污染物出現超出《地表水環境質量標準》（GB3838—2002）中的III類水質標準限值現象，主要污染物為化學需氧量、生化需氧量、石油類。污染程度最高的為氨氮，其最大值達到91.0毫克/升，超標90.0倍。

3.2水質狀況評價

根據《河北省地表水環境功能區劃》所規定的斷面標準類別評價武烈河4個監測斷面的水質類別， 2006年～2008年主要污染斷面為雹神廟斷面，主要污染物為氨氮，水質狀況為重度污染。2009年～2010年武烈河所有斷面均已符合III類標準，滿足功能區劃要求。“十一五”期間武烈河水質狀況為輕度污染，有3個斷面穩定達到功能區劃要求，功能區達標率為88.7%。

3.3“十一五”期間武烈河水質與“十五”期間對比情況

由上表可見，武烈河水質由“十五”期間的中度污染變化為輕度污染。斷面達標率和功能區達標率均有明顯上升，分別提高了36.3和21.4個百分點。武烈河的4個斷面中，“十五”期間IV類斷面3個、劣V類斷面1個，污染嚴重的斷面為雹神廟斷面；“十一五”期間III類斷面3個、劣V類斷面1個，污染嚴重的斷面為雹神廟斷面。

從上述對比結果可以看出，“十一五”期間武烈河水質明顯好轉。

3.4 “十一五”期間武烈河水質變化趨勢

對武烈河每年的全部監測數據進行評價，得出武烈河的斷面達標率等情況。“十一五”期間武烈河水質從2006年的中度污染變化為良好。斷面達標率由2006年的63.2%上升到80.7%；功能區達標率由77.3%上升到100%，實現全部斷面穩定達標。

3.5 河流污染物變化趨勢

“十一五”期間，武烈河的主要污染物為生化需氧量、氨氮、化學需氧量，其中化學需氧量的三類水超標率最高，氨氮的污染程度最高，其最大超標倍數達到90.0。對這三項污染物的年均污染指數和spearman秩相關系數進行趨勢變化分析可見，“十一五”期間武烈河三項主要污染物的污染程度均明顯下降，其中氨氮下降幅度最大。從時間變化看，2008年下降幅度最大，2009年～2010年逐年小幅遞減。

4 水質變化原因分析

1）工業廢水污染治理工程。按照河北省政府與承德市政府簽訂的《承德市“十一五”主要污染物總量削減目標責任書》要求，開展水污染物總量控制。主要內容包括：新建工業項目嚴格執行環境影響評價、“三同時”制度和環境保護設施竣工驗收規定；實施工業廢水污染治理項目，建設工業企業廢水處理設施和循環利用工程，減少污染排放，提高工業水循環利用率。截止到2009年底，主要污染物排放量出現拐點，COD排放量降低到3.45萬噸，較2008年削減了0.31萬噸；

2）城鎮生活污水治理工程。“十一五”期間，全市縣區全部完成城鎮污水處理廠及配套管網工程，總投資9.90億元，2009年底全部運營，按設計能力核算削減COD總量7.665萬噸；

3）實施污染源在線監測和水質動態監測。全面實行工業污染源強制性年檢和大中型重點企業污染源在線監控，實施大型河流水質自動監測與預警監測，定期河流水質狀況公報、預警報告，增強水環境狀況的透明度；

4）農業面源污染控制。結合承德市農村的實際情況，因地制宜采取分散或相對集中、生物或土地等多種處理方式，對村莊生活污水進行治理。結合文明生態村創建中沼氣建設與改水、改廁、改櫥、改圈等工程，逐步提高農村生活污水處理率。

通過采取以上措施，很大程度上解決了承德市主要河流污染問題，使得地表水環境質量得到明顯好轉。

5 建議

1）在保證污水處理廠穩定運行的基礎上，應進一步增加城鎮污水管網收水量，提高處理效率，同時逐步發展中水回用。進一步加強監督性監測，嚴格控制生活污水的達標排放是改善我市地表水環境質量的有效措施；

2）進一步加強對工業點源污染的治理力度，調整產業結構，實施清潔生產，使所有工業企業均能做到穩定達標排放。加強工業廢水治理設施運行的監督管理，加大執法力度，以防出現達標企業偷排的現象；

3）加強農村環境保護，減少面源污染對河流的影響；

4）開展主要河流水質自動監測與預警監測，定期河流水質狀況公報、預警報告，增強水環境狀況的透明度；

5）繼續深化節能減排，加大工業節水力度，提高水的重復利用率，控制高耗能、高污染行業，以先進科技推動污水治理、中水回用、降低水耗，創建節水型企業。

參考文獻

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為深入貫徹落實縣委、縣政府確定的全面實施城市化戰略、環境立縣戰略和建設和諧*的總體部署，推動全縣經濟社會健康、持續發展，前段，縣政協對東潴龍河治理及環境保護進行了專題調研，并在充分論證的基礎上，就進一步加強東潴龍河環境保護提出建議。

一、切實增強對東潴龍河環境保護重要性的認識

東潴龍河是流經我縣境內的主要河流之一，對我縣中部沿河的村、鎮和企業的生產、生活有著重要的影響和作用。對東潴龍河流域環境的治理和保護，事關全縣城市化戰略的實施和推進，事關全縣經濟社會又好又快發展的大局，事關和諧*、平安*的建設，對此，全縣上下必須有著清醒的認識。現在，淄博市高新區已經建成了污水處理廠并投入使用，東潴龍河內進入*的客水已經達標。目前，東潴龍河*段內的污水主要是來自縣內企業，因此，加強東潴龍河環境保護刻不容緩，時不我待，必須統籌規劃，全面整治，切實為東潴龍河流域的人民群眾創造一個良好的生產、生活環境。

二、東潴龍河的現狀及治理情況

東潴龍河全程47公里，其中*境內長度21.5公里，貫通南北，流經中部6個鎮22個村。長期以來，由于主客污水的污染，特別是近年來縣內一些企業的污水排入，嚴重影響了沿岸鎮村6萬多名人民群眾的生產生活。去年以來，縣委縣政府以高度負責的態度，全面貫徹落實省市有關會議精神，加大了對東潴龍河的治理力度，投資4000萬元建設了城市污水處理廠，投資2800萬元實施了東潴龍河清淤綜合治理工程，加強了對東潴龍河沿岸企業的監管力度，促使所有排污企業提高了認識，采取了相關措施，取得了階段性治理成果。

三、對進一步加強東潴龍河環境保護的建議

縣政協認為，去年，縣委、縣政府對東潴龍河干流進行清淤、治理，是實施"碧水藍天"行動計劃的重要組成部分，是為保護環境，解決東潴龍河長期污染而采取的果斷措施。為了進一步鞏固東潴龍河*段的治理成果，切實搞好環境保護，徹底解決前治后污的問題，使東潴龍河*段水質達到省、市政府下達的指標要求，切實保護東潴龍河下游人民群眾的身體健康，必須堅持科學發展觀的要求，對治理后的東潴龍河*段實施綜合整治。為此，縣政協特提出如下建議：

（一）進一步強化環境保護意識，牢固樹立科學發展觀。環境保護是一項基本國策，是*經濟社會發展的客觀要求，是落實科學發展觀的具體實踐，是構建和諧社會的重要內容，也是全縣人民尤其是東潴龍河沿岸群眾夢寐以求的共同心愿。各級、各有關部門要牢固樹立科學發展觀，強化環境保護這一基本國策。要從根本上轉變只注重發展不注重環境保護、只注重快不注重好的舊觀念，樹立沒有環保就沒有科學發展的觀念。發展不能只看既得利益，必須把環保放在發展的第一位，只有努力實現治污達標排放，才是企業健康持續發展的必由之路，才是實現又好又快發展的真正含義所在。

（二）加大行政管理力度，確保治污制度化。東潴龍河治理工程只是污染防治工作的第一步。治標必治本，治河先治污。建議縣委、縣政府把該河的治污作為全縣環保工作的重中之重，盡快出臺對治理后的東潴龍河*段綜合整治、嚴格管理的規范性文件或條例，做到有章可循，真正從源頭上解決環境保護問題。

（三）嚴格落實防治責任制，理順管理體制。東潴龍河的污染防治，必須對沿途各鎮實行轄區負責、屬地管理責任制，哪一區段出現問題，就要依法追究相關責任人的責任。相關部門要制定切實可行的管理辦法，加強河道管理，保護新舊設施的正常運行。

（四）進一步加大對污染企業的整治力度。加大治污力度，確保污染企業達標排放，大力推進產業結構戰略性調整，做到既解決企業的污染問題，又通過有效措施幫助企業健康發展。在制定產業政策和進行產業結構調整時，要把各種產品的生產對水資源消耗和環境影響作為重要因素來考核，重點發展科技先導型和水資源節約型產業。建立設備淘汰制度，定期檢查、公布被限制或禁止生產的落后工藝以及設備產品。對沿岸15家有污染的企業要進行一次全面普查，登記造冊，提出整改時限。對現有污染企業，繼續走"技術改造、扶大關小"的路子，加快企業污水治理步伐；對生產工藝落后、污染嚴重的企業，下決心"關、停、并、轉"，尤其要加大對那些屢次嚴重超標排放的小化工、小造紙等企業的監管和查處力度，提高企業污水治理設施科技含量和治污水平，確保污水排放從源頭上達標。對于我行我素，既不治理、又不達標的污染企業，要頂格處理，真正使東潴龍河水變清、地變綠、氣變爽，成為*境內的一道美麗風景線。

（五）嚴格把關新上項目，杜絕新污染源的產生。進一步做好新上、改造和擴建項目的環境影響評價，大力推行清潔生產，嚴格執行"三同時"制度（同時設計、同時施工、同時投產），從源頭控制新的污染源。新上項目必須堅持環評第一關，未經環評的新項目一律不上，對有污染的項目絕不能批建。對新上的污水治理設施要確保正常運轉。

（六）強化措施，下大氣力解決東潴龍河沿岸垃圾污染問題。要按照屬地管理的原則，由沿岸鎮、村、企業負責監管，嚴禁單位、企業、個人向東潴龍河傾倒各類垃圾，確保東潴龍河沿岸環境整潔衛生。

篇6

關鍵詞：水環境污染；畜禽養殖業；發展；治理措施；江油市

中圖分類號：S8-1 文獻標識碼：B 文章編號：1007-273X（2013）05-0086-02

保護環境、保護地球、保護人類身體健康，實行無公害綠色消費是21世紀人類的主題。

水是生命之源。水資源的數量和質量已成為制約社會經濟事業發展的重要因素。合理開發利用水資源，綜合防治水環境污染，是實現可持續發展的必要條件[1]。

江油市位于四川盆地西北部，涪江上游，是一座風景如畫的歷史文化名城。江油市境內的昌明河和涪江一道，是江油人民的“母親河”，是穿越江油城市內十分重要的河流，盤江是江油市第二大河流。江油市境內河流兩岸環境的質量與人民群眾的生活息息相關。

近年來，江油市加大對昌明河和盤江河的綜合治理，對全市畜禽養殖戶進行了規范化管理，積極創建省文明衛生城市。通過一系列措施，美化了江油城市環境，提升了城市檔次，拉動社區文明建設，使原有水質得到了極大改善。然而，在江油市境內，畜禽養殖業對水環境污染的現象仍然存在，危害著人們的生命健康安全。加強對江油市畜禽養殖水環境污染的治理，促進畜牧業健康發展已成為我們當前以及今后一個相當長時期的重要工作。

1 江油市畜禽養殖業發展現狀

近年來，隨著國家對畜牧業發展的大量投入，江油市畜牧業得到了持續、快速發展一批設施先進的規模養殖場如雨后春筍般誕生，畜牧業已成為我市農業發展的領軍產業[2-4]。

2012年，江油市全年存欄生豬67.06萬頭，年出欄肉豬82萬頭；存欄小家禽650萬羽，年出欄家禽1 650 萬羽。共有養殖專業戶3 458戶，其中雞年出欄500羽以上的有588戶，鴨存欄500羽以上的有320戶，豬存欄50頭以上的有 2 545戶。

目前，江油市有畜禽宰殺場（點）42 個，其中25個為生豬屠宰場，另17個為家禽宰殺點。

在畜禽養殖業大力發展的同時，也造成畜禽糞尿對江油市境內涪江、昌明河、盤江等河流水環境的污染加劇。

2 發生污染的原因

隨著江油市畜牧業的迅猛發展，生產規模的擴大和集約化養殖程度的提高，畜禽養殖業對水環境污染也日益嚴重，在一些地區，畜禽養殖業污染遠遠超過居民生活、農業、鄉鎮工業對水環境的影響。畜禽養殖業造成江油市境內水環境污染的原因有以下幾個方面：

（1）一些規模較小的養殖場未建立糞污處理設施或設施落后，達不到治污要求。

（2）家禽宰殺污染極為嚴重。境內大部分的家禽宰殺點都無污染處理設施，盡管有少部份家禽宰殺點修建有污染處理設施，但其設施也達不到環保要求。

（3）個別生豬屠宰場修建有沼氣池，但建而不用，使糞污得不到有效處理，偷排現象時有發生。

（4）外地人員到江油市租用農房從事養殖業，治污設施不到位，加重了江油市污染區。

（5）治污設施缺乏檢修，達不到治污效果，甚至閑置。

3 治理措施建議

加大畜禽業環境污染的綜合治理力度，降低畜禽養殖業對環境造成的污染，促進畜牧業健康、可持續發展是江油市畜牧生產工作的重點。

3.1 加強領導管理，實施專項整治

畜禽養殖糞污治理是一項變廢為寶、為社會和人民造福的重要工作。工作量大、持續時間長、費用高。江油市對此高度重視，對相應部門下達目標任務，設立領導小組，實行領導承包人制度，層層落實具體責任。

（1）推行行政主管污染治理工作的鄉鎮負責制。分管農業的鄉鎮長（街辦主任）負責落實，明確具體辦事人員，并與年度考核業績掛勾，確保養殖污染治理目標任務順利完成。

（2）把養殖污染納入法制軌道，做好治理污染宣傳工作，加強對畜禽養殖戶法律、法規的宣傳教育。讓畜禽養殖戶充分認識養殖業造成水污染和對人類的危害。

（3）及時總結，建立信息反饋制度，將日常監管與專項行動相結合。各鄉鎮在養殖污染治理工作中及時反饋進展情況、治理經驗、整治難點和工作中存在的問題，并針對問題提出解決辦法，與有關部門協商，以便及時處理，確保養殖污染整治工作落到實處。

（4）加強監督檢查。各鄉鎮實行專人負責治污工作，定期檢查工作進展情況，發現問題及時糾正，畜牧、環保等單位進行不定期督查，確保養殖污染治理工作的任務順利完成。

3.2 治理措施

（1）根據江油市實際情況，科學規劃畜禽養殖場，建立養殖小區。通過養殖小區的建立逐步規范江油市養殖業，引導全市畜禽養殖向集約化、規模化、規范化發展，解決好養殖污染與環境保護的關系，達到城鄉經濟的協調發展。

（2）在江油市中壩、三合、太平三鎮的城區范圍內設立禁養區，統一規劃，對禁養區內的規模養殖戶，動員其搬遷到規范化的養殖小區。

（3）種養結合，實施生態養殖模式。對畜禽糞便可采取干燥法、發酵法等多種方法進行處理，鼓勵畜禽養殖場（戶）將畜禽糞便生態還田。畜禽養殖場（戶）不得任意向水體或者其它環境直接排放畜禽糞便、廢渣或者污水等污染物。

（4）對市內河流周邊的畜禽屠宰場進行綜合治理。由當地鄉鎮政府牽頭，畜牧、工商、農業、商業、環保等部門配合對所有畜禽屠宰場進行全面檢查，對無污染治理設施、有設施建而不用、不符合生產要求的屠宰場一律予以取締或停產整頓。

（5）對市內河流周邊的養殖場進行規范，根據養殖場的養殖規模建設污染物處理設施。通過修建沉淀池、化糞池、沼氣池處理養殖糞污。條件好的養殖戶修建沼氣池。沼氣池的修建要提高科技含量，要組織專業隊伍定期進行檢修、清渣、換糞等。

（6）加強對外來養殖戶的管理。外來養殖戶在江油市租用本地農戶的場地進行養殖，由于條件所限，絕大部分沒修建畜禽糞便污染處理設施。因此，應制定適當措施，對外來戶必須要求他們修建糞便治理設施，無設施的當地政府要強制其搬遷。

（7）實行社會輿論監督，加強對病死畜禽的無公害處理。江油市境內沿河兩岸有少部分養殖戶向河內丟棄病死畜禽，針對這種情況，各鄉鎮要加強監督，設立舉報制度，對亂扔病死畜禽者進行嚴懲。

（8）推廣糞污治理新技術，繼續探索糞污治理新途徑。采取微生物凈化、糞尿分離、糞便生物處理、利用糞尿產生沼氣、改善日糧配方、合理使用飼料添加劑等技術進行養殖對水環境污染的治理工作。

4 小結

城市河流是城市資源的重要組成部分，是體現城市資源的稀缺性和價值性的重要因素，也是城市競爭力的重要表現形式。水環境質量與人類的健康息息相關，對畜禽養殖業造成的水環境污染，必須采取措施予以控制，以促進江油市畜牧業健康快速可持續的發展。

參考文獻：

[1] 許美解，何華西.我國畜禽養殖業存在的環境污染問題及治理對策[J]. 湖南環境生物職業技術學院學報，2003，9（4）：315-318.

[2] 李麗立，張 彬.降低畜禽糞便對水源污染的日糧營養調控的措施[J].中國商辦工業，2000（5）：47-49.

篇7

摘要：河道治理是傳統實用的工程，是一個古老而活躍的領域。從上個世紀70年代開始，水利工程與河流生態系統的關系問題在國際科技界就引起了廣泛的關注，成為環境領域中的一個熱門話題。人們從不同角度分析了水利工程對于河流生態系統產生的負面影響，并在此基礎上產生了河流生態恢復的理論與工程實踐，生態水利理論與實踐也應運而生。

關鍵詞：生態水利;河道治理;應用

1.生態水利工程的設計原則

1.1提高河流形態的空間異質性原則

一個地區的生境空間異質性越高，就意味著創造了多樣的小生境，能夠允許更多的物種共存。反之，如果非生物環境變得單調，生物群落多樣性必然會下降，生物群落的性質、密度和比例等都會發生變化，造成生態系統某種程度的退化。由于人類活動，特別是大規模治河工程的建設，造成自然河流的渠道化及河流非連續化，使河流生境在不同程度上單一化，引起河流生態系統的不同程度退化。生態水利工程的目標是恢復或提高生物群落的多樣性，但是并不意味著主要靠人工直接種植岸邊植被或者引進魚類、鳥類和其他生物物種，生態水利工程的重點應該是盡可能提高河流形態的異質性，使其符合自然河流的地貌學原理，為生物群落多樣性的恢復創造條件。

1.2景觀尺度及整體性原則

河流生態修復規劃和管理應該在大景觀尺度、長期的和保持可持續性的基礎上進行，而不是在小尺度、短時期和零星局部的范圍內進行。在大景觀尺度上開展的河流生態修復效率要高。小范圍的生態修復不但效率低，而且成功率也低。整體性是指從生態系統的結構和功能出發，掌握生態系統各個要素間的交互作用，提出修復河流生態系統的整體、綜合的系統方法，而不是僅僅考慮河道水文系統的修復問題，也不僅僅是修復單一動物或修復河岸植被。

2.河道治理

2.1河道治理方案

下面就以拉古河為例。拉古閘以下河道漸進入平原,采用的是以堤防為主的規劃方案。由于河道右岸地形低于左岸,大多數斷面的設計水位要高出地面1m以上,平均高0.53~1.30m,最高達到3.44m,宜修筑堤防。但在該河段中,左岸中華寺北橋以上地勢漸高,岸邊保護范圍漸窄,尤其是中華寺北橋到八家子溝,正是王濱溝上下游大彎道塌岸十分嚴重的地方,規劃采用護岸方案。拉古閘以上基本上采用護岸方案,河道兩岸多為山地,岸邊較高,除個別斷面外,大多數斷面的岸邊高程都在設計水位以上,平均高17~43cm,最大高差為4.32m,無需修堤,主要是要解決岸灘的穩定問題。該河段保護的土地和村莊主要分布在右岸沿河一帶,左岸只有小甸村至松崗堡河口2.6km的河段上分布有村莊,其余7.3km左右河段岸邊在山根下或接近山根,不需要布置任何工程,規劃為無工程河段。

2.2設計流量和設計水位

整治洪水河槽的設計流量，需根據保護地區的重要性，選取相當其防洪標準的洪水流量，其相應的水位即為設計水位；整治中水河槽的設計流量可采用造床流量或平灘流量，其相應的水位即為設計水位；整治枯水河槽的設計水位可根據通航等級或其他整治要求，采用不同保證率的最低水位，其相應的流量即設計流量。

2.3規劃實施建議

拉古河河道治理工程本著先下游后上游、先重點后一般、先消險后達標的原則,先治理城市段再治理農村段,干支流同步分段、分區依次治理,堤防整修完成后再進行堤防標準化建設。具體規劃如下:李石開發區規劃治理拉古河撫順開發區范圍內左右岸堤防共長18.82km,護岸長18.08km。撫順縣實施規劃為治理拉古閘下游撫順縣范圍內,左右岸堤防共長15.0km,護岸長15.7km;治理拉古閘至淺溝水庫段,左右岸護岸長11.95km;對于右岸拉古閘以上、左岸中華寺北橋以上的護岸工程,一定要根據水流和塌岸的實際情況、以及投資的可能,本著先出險先安排,不出險暫不安排的原則,分清輕重緩急逐步實施。沈陽市實施規劃為治理拉古河岸堤防共長1.58km,護岸長4.7km。

3.目前治理水污染的主要技術方法

3.1配水、調水方法

配水、調水對某一城市、區域是一個較為理想的方法，見效快，成本底，但是配水、調水不是真正解決污染水體的方法，只是將污染水體從某一區域轉移到另一區域，是上游向下游的轉移。如果大家都采用此方法，可以說是污染水體的循環，是一種“惡性循環”，無法從根本上解決問題。由于水源的關系，這種方法不一定適應“斷頭浜”的治理。

3.2spr污水凈化技術

spr污水處理系統首先采用化學方法使溶解狀態的污染物從真溶液狀態下析出，形成具有固相界面的膠粒或微小懸浮顆粒，再選用高效經濟的吸附劑將有機污染物、色度等從污水中分離出來，然后采用微觀物理吸附法將污水中的

編輯整理本文。

各種膠粒和懸浮顆粒凝聚成大塊密實的絮體，依靠旋流和過濾水力學等流體力學原理，在自行設計的spr高濁度污水凈化器內使絮體與水快速分離。清水經過罐體內自我形成的致密的懸浮泥層過濾之后，達到三級處理的水準，可實現出水回用。污泥則在濃縮室內高度濃縮，定期靠壓力排出。由于污泥含水率低，且脫水性能良好，可以直接送入機械脫水裝置，經脫水之后的污泥餅可用來制造人行道地磚，免除了二次污染

4.生態水利在河道治理中的應用

4.1構建水生植被

種植沉水植物菹草、黑藻、伊樂藻、金魚藻、苦草等和浮葉植物睡蓮，以吸收和轉化水和底泥中的氮、磷、鉀等營養物，降低水體n、p、k及必需微量元素的含量與周轉速率，抑制浮游植物生長；為多種多樣的水生生物提供良好的生存環境；提高水體生物多樣性；提高水體自凈能力；為水體供氧。

4.2構建水生動物種群

適當提高鰱、螺、鯽的種群數量，以消費浮游生物（特別是浮游植物）、有機碎屑、腐碎、巨大的微生物生物量，以及搖蚊和水蚯蚓等底棲動物，維護生態平衡，凈化水體。

4.3種植水生花卉

作為城市河道，從景觀的角度出發，在主要景點、橋的兩側，栽種了優質睡蓮（選用瑪珊姑娘、洛桑、日出、佛琴娜莉斯、大白睡蓮等品種），加之原有的10多叢白睡蓮，美化了水面。

5.結束語

生態河道的設計需要各方面因素的配合,設計者要拓寬思路,結合生態學、工程學、水利學的知識,相互補充,才能形成一套有效的設計方法。河道的生態化治理是一個可持續發展的系統工程,要通過設計、施工、養護等一系列措施模擬一個生物生長的適宜環境,為各類水生、陸生和兩棲類動物、植物以及微生物提供棲息、繁衍和避難的場所,并且,除采取工程和植被措施外,還必須有選擇的放養水生動物及微生物,恢復生物的多樣性,重建生物系統的生態鏈。

【參考文獻】

［1］周立霞,阮國余,趙迎旗.總沐河王莊閘下游河道治理方案探討[j].治淮,2008(12):14-15.

［2］閆建兵.太原市晉源區風峪河河道治理方案比選[j].山西水利,2009,25(5):38-39.

［3］李國元.陽泉市河道治理方案的比較分析[j].科技情報開發與經濟,2003,13(5):119-120.

［4］張相峰,闞興起.黎河輸水河道治理方案淺析[j].水利水電技術,2001,32(8):53-55.

篇8

1.1點源修復點源修復主要采用清潔生產技術進行節能減排，優先采用資源利用率高，污染物產生量小的生產方法。對于企業增加水資源的利用率，采用中水回用技術，添加或改進污水處理設施，降低污染物排放。農業采用先進生產技術，種植耐旱、抗蟲、高產作物，減少對化肥和農藥的使用，優先施用農家肥。對畜禽養殖場合理布局，資源優化配置，糞便集中處理，同時做好防水防滲工作，減少污染物對水環境的破壞。

1.2線源修復對河流進行截污導流，防止外境污水流入武城縣，保證受污染的河水不進入其他河流，及時調水降低河流污染物濃度。合理種植本鄉水生植物，實踐證明，水草茂盛的水體，往往水質較好，而且清澈見底。適當放養水生生物，在水質較好的河流養魚蝦。在放養魚蝦時，要注意食草性、食雜性、食肉性之間的搭配。魚蝦在水里自由洄游，在水面泛起陣陣漣漪，使河道、湖泊顯得生機蓬勃。同時，模仿原有生態環境，適量放入曝氧細菌。這些細菌可以將水中的有機物質分解成無機物質和水，以達到分解降低水中有機污染物濃度的效果，改善河流的水質。

1.3面源修復針對武城縣農村實際，進行合理規劃，優化群落結構，進行新農村社區建設，使農村居住更加合理，建設、健全鄉鎮垃圾中轉站。為解決農村生活垃圾問題，2012年縣環保局編制了《武城縣貧困鄉鎮、貧困村垃圾處理一體化體系規劃方案》，預計申請資金465.42萬元，惠及全縣3個鄉鎮，48640人。水生態修復不僅包括生態恢復、生態更新、生態控制，還包括開發、設計、建立和維持新的生態系統等內容，同時使人與環境、生物與環境、社會經濟發展與資源環境達到持續的協調統一。

2水生態保護

水生態保護的重點是保障生態系統維持正常水循環所需的水量平衡關系。大氣降水量中只有一部分形成水資源量，其余部分為自然生態系統所利用，這部分天然生態系統直接利用的降水對維持區域生態系統穩定十分重要。

2.1保持水量要保護好水生態系統，對水體及涉水部分進行保護，加強水土保持，保持原有水量；疏浚河流，改造塘壩，增大蓄水量，增強河流、塘壩等的水調節能力。

2.2保證水質保證轄區水源的質量，防治水污染，使其質量不再下降，同時提高直排環境污染物的排放標準。督促排污量大的企業改進生產工藝，加大全過程的污染防治力度，突破高污染、高耗水的發展瓶頸。嚴格項目審批制度，對排污量多、用水量大的建設項目實施限批制度。建立企業污水處理廠，將全縣的企業污水納入污水管網，實現雨污分流。

2.3保全物種保護水系和河流的自然形態，對水中生物進行保護，保持生物多樣性和水生物群落結構。適當放養原有水聲生物，增加生物數量。保護本地歷史物種、特有物種、珍稀瀕危物種，保護生物棲息地。

3制度保障

3.1建立健全法律法規體系嚴格執行《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水資源法》《水行政許可實施辦法》。建議縣政府出臺有關水生態保護的規章制度，各相關執法部門加強對水環境的監管力度，充分利用職權，認真履行職責。

3.2加強各相關部門之間的合作水生態系統保護與修復行動涉及與水生態系統有關的多個部門，如水務局、環境保護局和企業、團體、學校以及社區等，因此需要加強各個部門之間的合作，做到勤溝通、多聯系、多協調。建議制定詳細的水生態保護和修復規劃，注重水利工程與環境的協調。

3.3建立環境資源數據庫，實現水環境信息共享建議由縣環保局和水務局合作建立全縣水環境網上數據庫，將全縣的水系、水量、污染物濃度和定期監測數據進行公布，實現全縣的水環境信息共享，便于各有關部門的查閱和對水環境的監督管理，便于對突發水環境事件作出及時處理，防止水環境變化，維護現有的水生態環境。

篇9

[ 關鍵詞 ] 防汛抗旱 中小河流 治理前言

全國5萬多條河流大部分為中小河流，其中山區河流約占3/4，平原地區河流約占1/4。與大江大河的防洪建設相比，中小河流仍然是防洪薄弱環節。目前，我國絕大多數中小河流尚未進行過有效治理，防洪標準低，許多中小河流防洪標準僅3―5年一遇，有的甚至不設防，對防洪安全構成嚴重威脅。中小河流災害嚴重。在近年來大江大河防洪體系基本形成、防洪能力得到明顯提高的情況下，目前中小河流水災損失約占全國水災損失的80%，中小河流洪水災害和山洪災害傷亡人數占全國水災傷亡人數的2/3以上。自2009年開始，財政部、水利部針對流域面積200―3000平方公里，且有防洪任務的中小河流，按照輕重緩急，先將保護人口和耕地多、洪澇頻繁的2209條重點河流納入規劃，2013年底完成治理任務。在此基礎上2013―2015年，繼續安排治理2800條左右中小河流的重點河段，治理河長約3.45萬公里。爭取到2015年治理河長6萬公里。中小河流的治理，根據當地經濟社會發展實際和中小河流的防洪存在的突出問題，制定切實可行的治理規劃。從當地的防洪實際出發，以保護重點地區中小河流沿岸城鎮和基礎設施、大中型灌區的防洪安全為目標,要統籌銜接好中小河流治理與山洪災害防治的關系，統籌兼顧中小河流治理與河道管理，工程措施與非工程措施，防洪與排澇，近期與長遠的關系;堅持人與自然和諧發展，既有效防御洪水，又安排好洪水出路，要統籌處理好中小河流治理與城鎮發展、河流生態環境保護、水資源開發利用的關系，統籌協調好中小河流治理河段與河流下游防洪標準的關系。要因地制宜，區分輕重緩急，分期分段開展治理。

一、當前中小河流治理中存在的問題

目前，一些地區通過地方財政和群眾集資，對部分中小型河流進行了整治，但由于缺乏專業規劃設計和先進的治河理念，在治理過程中還存在著措施不當、投資浪費、效益不佳、影響生態環境和河道防洪等若干問題，主要表現在以下幾個方面。

1.缺乏流域觀念

對重要河段只采取培堤、護岸等簡單的工程措施，沒有兼顧上下游、左右岸和小流域建設，不能進行整個流域的統一規劃、綜合治理。

2.缺少專業規劃設計

對河道洪水和天然徑流論證不足，防洪標準、堤防和建筑物級別確定不當，工程措施缺少專業設計的技術支撐，致使工程建設標準低、質量差，新建工程水毀嚴重，影響效益發揮。

3.防洪與興利不能有機結合

一些中小型河道整治，為蓄水興利或景觀效益進行節節攔蓄，梯級建設漿砌石低壩。由于中小型河道源短流急，河床推移質較多，造成河床淤積，阻水嚴重，壩前庫容迅速衰減，嚴重影響河道行洪。

4.工程措施不當

對天然河道進行裁彎取直和護砌，致使河道渠道化、人工化，功能單一，破壞了水陸連續性和各類水生物棲息繁衍的空間，濕地逐漸消失，生態環境逐步惡化，不適應人與自然和諧發展的要求。

5.管理不力

侵占河道、違規采砂與亂掘濫挖現象嚴重，形成險工險段，影響河道防洪和涉河工程安全。

二、可采取的主要治理措施

中小型河流綜合治理應著眼于通過流域的綜合整治與管理，兼顧河流功能開發、資源利用和生態環境等各方面，對河流進行全方位、全功能、全流域的綜合開發，使中小型河流的資源、環境和生態功能都得到完全發揮，使全流域的安全性、舒適性（包括對生物而言的舒適性）都不斷改善，促進人與自然的和諧共存，支持流域實現可持續發展。

1.統一規劃，綜合治理

委托具有相應資質的專業規劃設計單位進行統一規劃，先制訂出流域的綜合規劃和各河流的獨立規劃，按照重點突出、點面結合、分批實施的治理方案逐步實施。中小型河流綜合治理應以河流流域治理為目標，以生態治理為主線，科學地進行綜合治理。

2.注重生態，改善環境

河道整治中應盡量保持河道的自然特征及水流的多樣性，充分利用原有河道寬窄交替、深潭淺灘交錯、急流緩流并存、偶有彎道與回流的自然形態，與周邊環境相協調，保持河道的自然性和水流的多樣性，另外，盡量不要對天然河道進行人工渠道化護砌。

3.堤防建設應體現生態性

堤防建設是河道工程治理的主要內容。堤防建設的最大問題是破壞了水陸的連續性，使沿河濕地大量消失，應盡量保持沿河濕地的水源補給，以及有序地保留水陸連續通道，使工程措施融入當地的自然環境。既能滿足河道防洪要求，又不影響“堤身”植物種植和利用，雖然增加了施工臨時占地，但可使堤防不需永久占地，節約投資，長遠效益明顯。臨沂市沂河防洪堤工程采用這種處理方法，取得了良好的環境和經濟效益。

4.合理選取蓄水建筑物類型

中小型河流大都河槽寬淺，洪水來勢迅猛，應根據其特點合理選擇蓄水建筑物類型。目前，適于中小型河流的蓄水建筑物類型主要有砌石壩、提升閘、翻板閘和橡膠壩。前三種類型各有優缺點：砌石壩結構簡單，投資較少，但阻水嚴重，影響河道行洪；提升閘便于閘、橋結合，運行安全，但投資較大，不利于大量采用；翻板閘水力自控、節約投資，但鉸軸易受雜草塞堵、啟閉失靈，影響防洪安全。橡膠壩是一種新型低水頭攔河建筑物，具有利于行洪、造型美觀、施工短、造價低等優點，是中小型河流較為理想的蓄水建筑物類型。

5.采用多種類型的生態護岸

岸灘實際上是河流自然生態系統的一個組成部分，是河流的水陸邊界。漿砌石及混凝土等傳統護岸，只強調如何更堅固地建立這種邊界以抵御水流對陸地的沖蝕，往往忽略了水陸之間的和諧過渡。護岸工程應避免建筑物破壞自然生態系統的平衡，盡量參照自然狀態下的河岸形式，采用生態護岸。生態護岸水下部分宜采用松散拋石，為各類水生動物創造適宜棲息繁衍的環境，水上部分宜在柔性墊層上種植草本植物，并且墊層上的壓重拋石不應妨礙草本植物的生長，墊層可以是柴排、蘆席等天然織物，也可以是人造土工織物。

6.根據輕重緩急分期實施

對中小型河流的治理，各地應根據財力情況分期實施：第一期以城區中小河流為整治重點，通過污染治理、綠地和景觀建設，營造市民親水空間，體現河流人文文化，提升城市特色和品位；第二期以農村河流為治理對象，在滿足中小河流的防洪安全和資源功能的前提下，強調河流的自然、生態和舒適性，包括河流水生物的舒適性。

7.根治水環境污染

水質污染是影響中小型河流生態性的最大障礙。治河先治污，各地應按照“誰污染、誰治理”的原則，切實做好中小型河流水質污染治理和防治工作。

8.與上游小流域綜合治理相結合

中小型河流大都發源于山丘區，河道比降陡、切割深，洪水來勢迅猛，泥沙含量大，易對下游治理工程造成淤積和水毀。中小型河流綜合治理應與上游小流域治理相結合，對上游山丘區采取退耕還林、封沙植草等各種水土保持措施，修建谷坊、塘壩等以減少河流泥沙，調蓄河道徑流。

9.加強河道管理

嚴禁侵占河道、亂掘濫挖和違規采砂，加強河道管理，確保河道防洪和涉河工程安全、發揮河道綜合治理效益。

10.積極拓寬投資渠道，多方籌集建設資金

中小型河流綜合治理面廣量大，僅靠國家單一渠道投資，很難實現全面治理。為全面推進中小型河流綜合治理，應積極拓寬投資渠道，多方籌集建設資金：一是實行中央扶持、省市縣地方財政補貼、群眾集資和投工投勞相結合的融資方式；二是設立各級中小型河流治理建設基金，由各級財政注入啟動資金；三是結合平原洼地治澇，利用世行貸款。

三、結語

綜上所述，我國中小型河流數量眾多，因缺乏治理而水患頻繁、環境惡化，其綜合治理對充分發揮治河工程功能效益、促進國民經濟的可持續發展具有重要意義。中小型河流綜合治理應著眼于在充分總結以往水利建設經驗的基礎上，根據現代社會發展對水利建設的需求，更新治河理念，采取合理措施，營造河暢、水清、岸綠、景美的河道環境，還中小型河流以碧波蕩漾、自然生態的本來面目。

參考文獻：

[1]鄭玄洵，唐雅雯.淺談龍崗河的治理.中國農村水利水電，2010.

[2]陳致泰.汾河水系全流域污染治理建議.山西水利科技，2010.

篇10

關鍵詞：河流；堤防建設；綠色設計理念；全面規劃；環境修復

中圖分類號：TU2 文獻標識碼： A

一、防洪堤防的設計要符合標準

1、防洪的標準要符合國家頒布的防洪標準

中小河流的治理直接關系到人民的生命、財產安全。堤防的標準需要符合國家頒布的防洪標準，中小河流防洪標準堤防工程的級別最大30年一遇防洪標準，級別3級；大于等于20年小于30年之間的防洪堤防級別為4級；大于等于10年小于20年的防洪堤防級別為5級。在這個防洪堤防級別判定的基礎上，仍需要對于城鎮的社會經濟和人口數量的密集程度以及城鎮的主營產業等進行調查分析，堤防的級別可根據城市的情況作相應的調整。譬如，根據洪災事后損失情況的評估，可針對影響十分嚴重的情況，將防洪堤防工程的級別適當的提高；損失較小的情況，可將防洪堤防工程級別適當的降低。位于山區的中小河流，由于環境所限，山多地少，河道邊的川地更加寶貴，也可考慮實際情況，洪水標準或堤防超高適當降低，即所謂的“防沖不防淹”設計思想，一次做好堤身基礎，在大洪水來臨時，允許保護對象短時間淹沒。

2、中小河流堤防基礎埋深的確定

堤防基礎埋深根據計算沖刷深度及實際調查沖刷深度再加一定的安全余度分析確定，在有些工程中，基巖較淺，堤線處基巖高程高于深泓高程，若基巖強度滿足要求，則基礎埋深高程可以放置于新鮮基巖面上。

3、中小河流堤防加高及堤頂道路的要求

防洪堤防工程的加高安全值應該根據防洪堤防工程級別以及防浪的要求去限定，根據防洪堤防工程級別3到5級，不允許越浪的堤防的加高安全值應該在0.5到0.7m之間；允許越浪的堤防的加高安全值在0.3到0.4之間。對于城鎮防洪中，彎道多、轉彎急，橫向超高不能忽略。一般不允許超過1m。如果太高會導致很多問題的衍生，譬如會浪費更多的人力物力，太高的堤防會給城鎮居民帶來壓抑感，不利于城鎮的美觀性等等。堤頂道路寬度可結合防汛和管理要求合理確定，一般不大于4.0m，對于個別山區的中小河流，土地稀少，土地極為寶貴，堤頂道路寬度可適當降低。路面結構宜采用泥結碎石型式。

二、當前中小河流治理現狀及存在的問題

1、河流治理任務艱巨

中國南方地區中小河流范圍比較廣，再加上降水量比較大，雨季將會出現大范圍降水，給人民群眾的生命財產安全帶來嚴重威脅。有很大一部分河流上游并沒有能夠對較大洪水進行攔蓄調節功能的控制工程，中下游所建設的堤壩的防洪能力普遍比較差，河道的堵塞情況時常出現，大多數河道的泄洪能力能夠抵御5-10a一遇的洪水，更有甚者還達不到5a一遇，面臨的治理工作非常的艱巨。

2、缺乏系統規劃治理

主要由以下2個方面：①河道的距離比較長，治理工作難以系統的進行；②河流治理工作對于防洪的重視程度遠遠超過對其他功能的重視程度。未能從根本上進行治理工作，只是簡單進行局部應對，簡單的修建一些防洪工程，工程質量較差且年限已久，防洪問題非常的棘手，有很大一部分中小河流河道幾乎處于未設防狀態。

3、管理薄弱，河流功能衰減

很多河流著大量巖石，堤防質量較差，水土流失現象比較嚴重，再加上砂土資源濫用，違法建造攔河裝置，一部分居民任意向河道內傾倒垃圾，還存在一些違章建筑私自就侵占河流，這些情況無疑對防洪工作產生消極影響。還有一部分河流的兩岸存在私自開發耕種以及任意堆放殘渣廢土的現象，這一切嚴重擠壓河道空間，一旦發生暴雨天氣，很容易導致洪災發生。工農業污染每況愈下，河流附近的居民的生活垃圾、污水順流直下，嚴重破壞了河流的生態環境。

4、長期投入不足

中小河流距離較長，治理范圍比較大，需要投入大量的人力、物力和財力。但群眾對此投勞較少，上級部門對此實行的是補政策，地方政府沒有或者無力配置相關的投入，造成河流整治工作長期投入不足，嚴重影響河流治理的進度。

三、綠色設計理念在河流堤防建設中的應用

1、統籌全局，有機結合

河流的規劃治理不可簡單的限制在河道之內，必須將全河流進行統籌規劃，把河流區域內部水文地質條件以及人口、社會經濟現狀有機的結合起來，將城鎮建設、生態環境治理、耕田的開發利用、農村溝渠的開發進行全局統籌規劃。科學的對河流用地進行規劃，清除河流違法占地，逐步改善河流的生態環境。對于河流的開發利用一定要尋找適宜的節點，建造一些供人們休閑娛樂親水平臺或者娛樂空間，最終實現河流治理、水利建設、人文娛樂、城鎮發展的有機結合和協調發展。即將水環境、人文、經濟、景觀一體化的建設模式。河道的防洪工程的建設盡量結合河道自身的天然情況進行建設，充分利用原有的岸坎、峭壁、漫灘等，進行立體式的構建。

2、修復河流

一些河流的上游經常對河流進行截流利用，特別是一些小水電梯級開發造成中下游水資源嚴重匱乏，很難滿足自身生態需求，情況嚴重的還會出現斷流。為了不影響中下游水源的利用，開源方式應該進行多渠道化，電站的泄流量必須達到一定標準，另外加強對區間水源和再生水資源的開發利用。首先，對于不具使用功能的廢舊壩堰要予以清理或者改建，這樣有助于河流的連續性。其次，將“宜彎則彎，宜寬則寬”作為河流修復工作的指導原則，因勢導流，多采用蜿蜒盤旋曲線，恢復河流的自然屬性。最后，水域空間建設要注意多樣性，后撤堤線，營造出淺灘、濕地、深水等樣式的水環境，這樣將為生物的多樣性提供空間，有助于河流生態系統的重塑。

3、防止水土流失

一些河流地勢陡峭，尤其是山區河流，雨季水流湍急并且夾雜大量的泥沙，給下流的治理工程帶來不小的壓力。中小河流應將全流域的治理進行協調，增加裸地的植被覆蓋率，必要時采取退耕還林措施，修建沉淀池、谷坊等工程，有效抑制河流的含砂率，防止水土流失。

4、防治水污染

加大對河流污染的整治和預防措施，河流的污染源主要來自工業污染、農業污染以及生活污染，對此嚴加控制，工農業污染物、生活垃圾等嚴禁向河道中直接排放傾倒，對河道內的污染物進行集中搜集處理，在河流兩岸營造綠色地帶，并且適當制造人工濕地，增強河流自凈能力。

5、建設生態岸灘

岸灘是河流跟陸地的換分界線，它對于河流生態系統建設發揮著極其重要的作用。為了增加水土滲透交互程度以及工程對自然系統的融入程度，護坡堤防應該多使用一些柔性材料。這樣不僅有助于提升河道防洪能力，又能夠在“堤身”種植綠色植物。生態護岸的外露部分可以將草本植物種植在其上，另一部分處于水下，為了能夠為水生生物提供棲息繁衍空間，應多使用拋石、石籠等。在植物的選擇方面，應多選擇一些固灘效果明顯的植物，不但有助于防洪，又能綠化自然環境。

6、已成堤防加固技術

對已成堤防應根據現行規范進行堤頂高程、堤身和堤基的抗滑及滲透穩定性的復核。對于堤坡穩定不滿足要求，可放緩邊坡；受地形條件或已建建筑物限制、拆遷量大的河段，可采用防浪墻等型式。對于堤身出現塌陷的問題，應重新填筑堤身，并壓實，若堤身出現范圍很大的裂縫，則需要將堤身挖開，重新填筑堤身，對于工程量大難以挖除的部分或挖除不經濟時，可以利用灌漿的方法進行加固處理，對于灌漿加固的堤段，要首先進行堤身隱患探測，在查明情況的前提下，有針對性的補孔充填灌漿。對于滲漏問題，可根據其重要性采用土工膜、防滲墻等方案進行防滲處理。若堤防破損嚴重，可根據情況提出改建的建議，并盡快實施。加固需要根據不同的堤段所存在的問題進行不同的處理。

結束語

將綠色設計理念運用到河流堤防建設當中，不單單對河流的防洪功能予以加強，更重要的是將根本入手，站在全局角度進行統籌兼顧，更加注重河流的生態治理工作，最終實現人、河、自然環境的協調發展。

參考文獻

[1]王立春，韓瑋.淺析堤防建設的生態問題及對策[J].科技創新導報，2011（20）：15.