廢棄化學品分析范文

導語：如何才能寫好一篇廢棄化學品分析，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：消費觀念；男生化妝品；實證分析；營銷啟示

一、前言

自古以來，人們普遍接受“化妝是女人的專利”這一傳統觀念，市面上絕大多數化妝品也是針對女性人群設計研發的。女人在化妝品領域占有絕對的領導地位。但近年來，隨著我國改革開放的進一步深入，歐美和日韓等國的一些價值觀念開始傳入我國。國人開始逐漸扭轉對化妝這一行為的傳統看法，不再簡單地認為化妝是愛美、臭美的表現，對化妝品的需求也日益遞增。同時，男性也開始逐漸涉足化妝品領域。男性作為一個整體的概念，包含了不同職業的人群。他們在消費行為上也體現出了不同的差異性。其中，男性大學生作為一類特殊群體，在消費行為上具有一定的經濟性、新奇性、冒險性。他們更容易接受新鮮觀念，更樂意嘗試新鮮事物、但由于不具有經濟獨立性，在消費行為上也表現出經濟性。

二、文獻回顧

由于目前專門針對男性大學生化妝品消費的研究較少，本文將從大學生的消費行為、女生化妝品的消費行為和男性消費者的自我概念這三方面的已有研究出發，來預測分析男性大學生化妝品消費行為。

（一）大學生一般消費狀況

對大學生一般消費狀況的研究主要消費的來源，消費結構，和消費的特點。趙小劍認為：大學生消費來源多元化，非家庭收入明細增加，其中兼職收入增長迅速。另外，大學生消費水平明顯提高，消費兩極分化嚴重。[1]羅勤林認為：90后大學生在消費時，樂于追逐時尚消費，存在攀比消費，消費時浪費行為嚴重注重民族情感。[2]張美紅認為：大學生消費行為具有沖動性和情緒化，同時個性消費和共性消費共存，消費結構多元化。[3]

（二）女大學生化妝品消費行為

夏瑋羿等在對徐州地區高校女生化妝品消費研究時發現：每月生活費金額決定了選擇化妝品的價格因素，而選擇化妝品的價格也直接影響了每月化妝品消費的金額，大多數女大學生對于品牌和質量關注的。[4]亓鑫認為，愛美、時尚、求變是當代女性的普遍心理和追求，這種心理在購買消費化妝品的行為中表現得非常明顯。女性消費者通常具有較為豐富的個人情感，而這種個人情感通常也會存在于女性消費者的整個購買過程之中。女性消費者的購買欲望往往受到直觀感覺的影響較大，品名、款式、價格、廣告、促銷、服務等企業營銷因素更容易驅使女性消費者主觀產生購買行為的欲望，體現出其消費行為的非理性特征。[5]

（三）男性消費行為特征

蔣開屏認為：男性購買行為有目的性。男性通常是先計劃好購買的商品，然后直接去目的地購買。男性比較注重產品質和實用性。男性消費時注重產品的簡易、快捷、安全。同時男性注重產品的品位.偏好名牌產品。男性往往對能顯示其權力和地位的商品情有獨鐘。這種消費心理主要與男性的社會角色和社會期望有關。[6]高海霞認為，男性是選擇性加工者，在做出決策前不會對所有可得信息進行全面加工，而是應用啟發式代替細節化的精細加工。男性多數的購物行為是一個解決問題的過程，往往追求效率。[7]

三、男大學生化妝品消費行為實證分析――以北京林業大學為例

（一）實證資料獲取背景

本文采取一手資料搜集的研究方法，采用調查問卷與面訪相結合的方式獲取資料數據。問卷針對人群為北京林業大學本科所有男生，目標人群年齡大致在17～23歲之間。本調查共發放和面訪問卷120份，回收有效問卷110份，問卷數據具體分析如下。

（二）問卷基本信息分析

（三）化妝品消費行為分析

（1）使用化妝品起始時間分析。通過調查得知：在受訪使用化妝品的男生中，53.85%的男生使用化妝品的起始時間是高中，超過調查人數的一半，只有16.67%的男生使用化妝品的起始時間為大學，這表明大多數男生開始使用化妝品的時間比較早，從高中階段開始，男生開始進入生長發育期，身體開始出現一些變化，不少男生開始注重自己儀表，希望給異性留下好印象，開始使用護膚類的化妝品。

（2）化妝品消費原因分析。通過調查得知：共有42名男生使用化妝品是出于皮膚健康考慮，2名男生選擇了凸顯自己的品位，為了吸引異性注意的有17人，與受母親影響人數一樣。這表明男生使用化妝品多是為應對皮膚問題，很少有人注重化妝品的品位，同時男生不太受明星影響，對目前電視上代言男性化妝品廣告的男星不是很關注。相比較而言，受母親和女友影響的人數居多。

（3）化妝品來源及自購渠道分析。通過調查得知：共有56男生所用的化妝品來自于自己購買，7名是母親選購，6名是朋友贈送，3名是女友贈送。由此我們可以看出，絕大多數男生使用的化妝品是通過自己購買獲得的，一小部分是母親或好友贈送的，也反映出男生這一消費主體蘊藏著巨大的消費潛力。同時，調查發現：共有24男生是在網上購買的化妝品，21名男生是在屈臣氏等化妝品超市進行選購的。由此我們可以看出：大多數男生更喜歡網購和直接去化妝品超市這兩種簡單的選購途徑，這與男生不好意思在眾人面前挑選化妝品以及對化妝品知之甚少，不會挑選的狀況有直接關系。

（4）化妝品價位分析。從調查中我們得出，74%的男生選購的化妝品價位在60～100元之間，15%在30～60元之間，11%在100元以上。這表明：大多數男生選購的單件化妝品價位偏于中上等，沒有男生會選擇價位很低的化妝品，也反映出：男生在選購化妝品時對價格有一定的接受能力。

（5）購買化妝品考慮因素分析。從調查中我們得出，共有47名男生在選購化妝品時是考慮價格因素的，49名男生會考慮健康因素，38名男生是出于易于選購和使用考慮的。同時也說明了很少有男生是從美容和增加魅力角度考慮化妝品選購的。

四、國內男大學生化妝品消費行為營銷啟示

（一）男生化妝品產品改進啟示

目前，市面上現有的男士化妝品功效多是針對白領階層男性維護儀表和增加個人魅力所研發的。而由問卷分析結果我們可以看出絕大多數男生在選購化妝品是多數是出于健康因素考慮，并且男生使用化妝品的開始時間多是從高中開始，這一階段男生正處于青春期，遭受著青春痘等一系列皮膚問題的困擾。因此，化妝品生產廠商在設計研發男生化妝品時應主要從應對青春期問題和治療男生問題皮膚出發，研發出真正適用于男生皮膚的產品。同時，還應在化妝品上附上詳細的使用說明以及一些應對青春期皮膚問題的小妙招。從而，吸引更多的男生進行選購。

（二）男生化妝品價格啟示

目前，市面上現有的男士化妝品價格普遍出于中上等價位。而在調查中我們發現，男生每月生活費多集中在1000～1500元這一中檔水平。因此，現有男士化妝品價格對于大學男生來說稍有偏高。而且絕大多數男生在選購化妝品時會考慮價格因素，故廠家在制定化妝品價格時，應當考慮到大學男生的實際狀況和經濟承受力。如對價格稍作調整，則會吸引更多的大學生進行購買。

（三）男生化妝品廣告宣傳啟示

現在主流男士化妝品廣告仍多數是以明星代言為主，這一現象與本問卷分析結果有相當大的初入。該問卷中只有12名男生使用化妝品是受明星代言的影響。因此，男生化妝品銷售廠家今后在進行化妝品廣告設計時，大可不必花高價聘請一線明星進行代言。從而縮減成本，更多地用于優質產品的研發。

（四）男生化妝品營銷渠道啟示

隨著網上購物日趨普及化，越來越多的大學生樂忠于網上購物。從問卷分析結果我們也可以看出：大多數男生在選購化妝品時是通過網購這一渠道。這與男生羞于在公共場合選購化妝品和懶于選購化妝品有關。因此，男生化妝品銷售商在選擇化妝品銷售渠道時，應多考慮網上銷售。目前已有的網上大型化妝品商城主要是針對女性這一消費群體設計的，網站界面過于女性化，致使許多男性礙于面子，不樂意在此選購。因此，不妨建立一個大型男生化妝品網上商城作為銷售平臺，整合網上眾多零散男性化妝品銷售商，從而為男生提品豐富、種類多樣的選擇。

（五）男生化妝品促銷方式啟示

問卷分析結果顯示：17%的男生選購化妝品是為了吸引異性。同時，使用化妝品的男生中一半以上有過或者正在戀愛。另外，11%是受其母親影響使用化妝品。從以上數據我們可以看出，男生在選購化妝品時，受女性影響較大。同時，女性又是化妝品市場最大的消費群體。她們在化妝品選購方面會花費更多的時間和經歷。因此，廠商在進行化妝品促銷時，可以考慮采取套餐策略。例如，推出“情侶套餐”“母子套餐”，將銷售記錄顯示的受歡迎的女士化妝品和冷門的男生化妝品或男生化妝品的新款式進行捆綁銷售。同時，還可以推出情侶會員卡或母子會員卡，在情人節、母親節等特殊節日，對其給予一定的優惠。這一舉措既吸引了男性顧客，又拓展了女性客源。

參考文獻：

[1] 趙小劍.大學生消費行為現狀及發展趨勢的社會學研究[D].武漢：華中農業大學，2010.

[2] 羅勤林.90后大學生消費特點分析[J].經濟研究導刊，2009，30（68）：164-165.

[3] 張美紅.大學生的消費特點與消費趨勢分析[J].經濟師，2006（8）：108.

[4] 夏瑋羿.徐州地區大學生化妝品消費心理分析及營銷策略探析[J].科技資訊，2012（20）：220.

[5] 亓鑫.基于女性消費者行為下的化妝品營銷策略研究[J].黑龍江對外經貿，2011（7）：73-74.

篇2

關鍵詞:實驗室;過期廢棄化學試劑;安全管理

我校作為一所綜合性大學，教學及科研任務很重。近年來，隨著我校“研究性大學”發展方向的確定，教學及科研任務更加繁重。化學試劑作為本科教學及科學研究的基礎材料，在各學院實驗室中大范圍存在。實驗室中使用的化學試劑大多都屬于危險化學品，存在爆炸、燃燒、毒害、放射及腐蝕傷害等風險，使用管理不當將會給人身、財產及環境帶來不可估量的損失。為進一步規范和加強我校實驗室危險化學品的安全管理，預防和減少各種事故的發生，保障人身和財產的安全，我校根據國務院“危險化學品安全管理條例”“易制毒化學品管理條例”“實驗室安全管理辦法”等法律法規及規章制度，結合我校實際，在2015年出臺“實驗室危險化學品、易制毒化學品安全管理暫行規定”，對化學試劑的申購、使用、保管、存儲、廢棄物的回收及應急處置等方面做出規定。目前，我國的生態破壞和環境污染已經達到相當嚴重的程度，并且資源、能源短缺。為了可持續發展，高校實驗室應樹立“綠色化學”思想［1］。如何減少過期廢棄化學試劑的產生，已經產生的過期廢棄化學試劑如何妥善保管及處理，是我們目前急需解決的問題。我校在對過期廢棄化學試劑的長期管理中，取得一定的管理經驗，為今后進一步規范化管理奠定堅實的基礎。

1我校產生的固體類過期及廢棄化學試劑

調查情況(未包含液體試劑)2015年底，經對校內理工類學院化學試劑的使用及管理情況進行調查后發現，各學院對教學用化學試劑的管理基本符合要求，但科研實驗室的試劑管理問題較多，管理不到位，而且教學及科研實驗室均存在不少過期化學試劑，這些過期或廢棄的化學試劑，不僅造成浪費、污染環境，而且成為事故隱患。表1為我校廢棄固體化學試劑統計表。

2過期、廢棄化學試劑產生途徑

2．1教學實驗室試劑庫產生的過期化學試劑

我校各理工學院基本都有教學試劑庫，在長期的教學過程中，會出現部分試劑未用完而過期的情況，有些是因為試劑被污染、氧化、受潮而報廢，還有些是因為試劑管理不善，過量購置而又沒有及時用完所產生的。

2．2科研實驗室的負責人因退休、離職調動、研究方向改變產生的過期化學試劑

科研實驗室負責人在退休、離職調動離開實驗室后，化學試劑被遺棄在實驗室。經過幾次實驗室負責人更替后，實驗室內就產生大量廢棄試劑。部分老師因研究方向改變，需要購置新的化學試劑，而之前使用的化學試劑因不適合現在的研究需要而成為廢棄化學試劑。

2．3科研實驗室因管理不善產生過期廢棄化學試劑

部分科研實驗室管理不善，化學試劑無專人管理，對化學試劑不建賬，重復購買現象嚴重，導致積壓的試劑過期作廢。另外，在科研實驗室，研究生一般會被分成幾個科研小組，每個小組負責不同的科研項目，化學試劑基本各自購買、各自使用、各自保管，導致同一個實驗室化學試劑重復購買現象嚴重，產生浪費。每年在研究生畢業后，其之前所使用的化學試劑就會被遺棄，成為廢棄化學試劑。

3減少廢棄化學試劑數量的途徑

3．1通過控制采購量，降低庫存來減少教學化學試劑庫中的試劑

可參考往年進貨數量、實驗課程及參與實驗的學生數量來制定本年度采購計劃，并采用多頻次小批量的方式進行合理采購，對于不常用的試劑要壓縮到最低采購量，避免試劑積壓。在試劑出庫時采用先進先出原則，避免前期采購的試劑過期報廢。

3．2科研實驗室建立完整的化學品管理制度

科研實驗室內化學試劑的采購、保管必須安排專人管理，試劑采購、存儲、使用、耗損必須專門建賬;在試劑采購時，采用小批量多頻次的方式;試劑入賬時要清楚記錄采購時間，同時對入賬的試劑進行查驗，拒收不合格試劑，避免將來出現報廢情況。入賬試劑保管時分類分倉存放，并注意瓶口密封，避免揮發、受潮或相互發生反應而失效;使用時依照先進先出原則，避免試劑過期;每月對庫存試劑進行核查，保證賬務相符;在試劑使用時，不同實驗小組共用試劑，同時做好試劑領用及歸還記錄，避免浪費。

3．3學院建立科研實驗室化學試劑回收調劑機制

為解決科研實驗室實驗資源調劑困難的問題，學院可建立實驗室耗材調劑機制，利用學院的信息管理網絡(教師QQ群、微信群或學校統一的采購平臺)調劑消息，協調科研實驗室耗材及化學試劑的調劑工作，將實驗室負責人因退休、離職或研究方向改變而產生的剩余化學試劑及其它耗材調劑到有需要的實驗室中繼續使用，盡量減少廢棄化學試劑的產生和實驗室耗材的浪費(因涉及危險化學品的安全運輸問題，目前只建議在本學院內部調劑，不建議跨學院調劑)。

4過期廢棄化學試劑的處置

過期液態廢棄化學試劑不得隨意丟棄或向下水道中傾倒，必須作為實驗室廢液進行處置。處置時，按照我校“實驗室廢液處置與管理暫行規定”的要求，將試劑稀釋后，根據其化學性質及廢液分類收集的規定，倒入相應的廢液桶中，由我校廢液處理中心定期統一回收處置。過期固體廢棄化學試劑，屬于危險廢棄物，不得隨意丟棄。對于危險廢棄物的處置，國家有專門的規定，必須由學院向地方環保部門申報審批后，按照國家規定的要求進行規范包裝，再交給有資質的專業環保公司處置。

5過期廢棄化學試劑處置前的裝箱及封存

5．1過期廢棄的化學試劑包裝瓶(袋、桶)上必須粘貼廢棄物標簽

標簽由實驗室根據固定格式自行制作，并在瓶身上牢固固定，確保在學院統一移交處理前不會脫落，標簽上應注明學院、實驗室、房間號、移交人、移交時間、固廢名稱及CAS號、性狀描述等，以便于廠家分析化驗及處理。對于瓶身上原有商品標簽脫落遺失的，必須在廢棄物標簽“固廢名稱”一欄標注“疑似XX化學品”。表2為廢棄物標簽樣式。

5．2過期廢棄化學試劑的存儲

要求與新采購的試劑存儲方式一致，要求蓋緊瓶蓋，貼好廢棄物標簽，做好分類，集中存放在帶鎖的試劑柜或試劑庫內，并做好記錄。對于袋裝試劑，必須另用加厚塑料袋進行二次包裝，避免在裝卸運輸過程中跑冒滴漏而出現危險。

5．3封箱要求

當學院準備集中處置過期廢棄化學試劑時，必須按照環保部門規定，將所有廢棄試劑按照類別統一裝入紙箱，不得散裝。為防止破碎，玻璃瓶裝的試劑要在箱內增加分隔紙板(或用報紙團塞在瓶間空隙處)，避免在運輸過程中車輛顛簸導致瓶子破損而發生事故。裝箱完畢后要制作兩份裝箱清單，一份粘貼在箱體上，另一份用來和處置運輸單位完成交接手續。最后，在箱子上粘貼固體廢棄物警示標簽(標簽尺寸20cm×20cm，學院自行制作)。圖1固體廢棄物警示標簽。

6結語

過期廢棄化學試劑的產生，不僅造成浪費，也成為學校的負擔。廢棄化學試劑既然已經產生，就要想辦法積極處理。但僅僅被動處理是不夠的，要從根本上解決問題，就要抓源頭，盡量不產生或少產生過期廢棄化學試劑。要重視化學試劑的管理工作，將化學試劑的管理措施落實到實處，本著誰使用誰負責的原則，責任到人，常抓不懈，對發現的問題積極整改，將問題及安全隱患消除在萌芽狀態。

參考文獻:

［1］關玲．化學教學實驗室廢棄有機試劑的收集、處理及利用［J］．實驗技術與管理，2011，28(3):314－316．

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關鍵詞：非煤礦山；化學品管理；礦山安全管理

中圖分類號：x922　文獻標識碼：A　文章編號：l009-2374(2011)07-0149-02

隨著經濟社會又好又快地發展，對資源的利用程度越來越高。能源的消耗也越來越大，對非煤礦山的產能要求也越來越高，在這種形勢下，無論非煤礦山的數量還是產量都急劇增加，隨之而來的是危險化學品的利用也越來越多，危險化學品不僅對非煤礦山的發展壯大起著支柱性作用，而且由于其固有的危險的特性，管理和使用不善，往往會給非煤礦山企業、周邊生態環境、整個社會即人們的生命財產安全帶來巨大的隱患。在這種情況下，傳統的管理模式，舊有的安全意識，較低的管理人員素質已經不能適應新形勢對非煤礦山安全生產的需要，由此所產生的一系列安全事故隱患必須予以徹底清除。因此，非煤礦山化學品的管理工作必須引起非煤礦山企業、礦山安全監管機關及危險化學品的生產、經營、儲存、使用、運輸以及廢棄處置單位的高度重視。非煤礦山化學品的管理工作涉及到計劃、指揮、組織和監督等一系列的管理環節，每一個環節的微小疏漏都有可能給非煤礦山企業帶來安全隱患，導致事故的發生，使企業背上沉重的經濟和政治包袱。只有科學籌劃、依法規范非煤礦山化學品的管理，扎扎實實地將化學品管理工作貫穿于整個非煤礦山生產經營的全過程之中，堅持與時俱進，嚴格管理，不斷提高化學品管理及監管的技術水平，非煤礦山企業才能不斷滿足社會經濟發展對非煤礦山的產能要求，開創非煤礦山健康發展的新局面。

一、非煤礦山化學品管理中存在的問題

(一)　非煤礦山化學品管理的人才儲備跟不上經濟飛速發展的步伐

非煤礦山化學品管理的人才儲備跟不上經濟飛速發展的步伐是我國非煤礦山企業化學品管理在人才儲備方面存在的重大缺陷。化學品以其固有的危險特性及化學反應的不確定性決定了在化學品管理過程中要充分注意化學品的特性，這就要求管理人員不僅要具有化學基礎知識、安全管理能力、化學品安全知識，而且還要具備及時處置突發事件的能力。隨著大量的化學品的應用，對管理人員的要求越來越高，但是，在非煤礦山的發展過程中，由于企業一般處在比較偏遠地區，交通不便，生活和居住條件較差，加之企業大多是勞動密集型粗放式經營模式，因此，非煤礦山涌入的新勞動力較多，特別是一大批低廉的農民工的涌入，致使非煤礦山勞動力整體素質的低下，加上部分私營業主重經濟利益，輕安全管理，使用沒有經過專業培訓、管理技術水平偏低的人員進行化學品的管理，很容易埋下安全事故隱患。擁有化學專業知識的復合型管理人才的缺失是非煤礦山化學品管理方面人才匱乏的不爭事實?！段ｋU化學品安全管理條例》規定，危險化學品企業中從事生產、經營、儲存、運輸(包括駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員)使用危險化學品或處置廢棄危險化學品活動的人員必須接受安全教育。并經考核合格，方可上崗作業。而我國相當一部分的非煤礦山企業并沒有嚴格執行這項規定。

(二)　缺乏安全、科學、有效的化學品管理體系

缺乏安全、科學、有效的化學品管理體系是我國非煤礦山企業化學品管理在機制、體制方面存在的重大缺陷。我國的非煤礦山企業由于發展方面存在著先天不足，無序開發、缺乏安全意識等方面問題的存在使非煤礦山的化學品管理機制、體制方面存在的缺陷非常明顯。我國非煤礦山企業普遍沒有建立科學、規范、現代化的現代企業管理模式，缺乏流程管理的先進理念，在化學品管理方面也是如此。不但缺乏安全、科學、有效的化學品管理體系，而且，不能按照國家有關危險化學品安全管理規定進行充分的安全評價和安全條件論證。絕大多數非煤礦山企業并沒有建立專業的化學品管理管理機構，更不用說對化學品的管理明確專人負責，專職進行化學品的管理，需要管理時亂拉人、不需要管理時不見人現象嚴重。沒有建立健全嚴格的管理制度，沒有建立專門的化學品管理部門，管理混亂。極容易出現諸如具有易燃易爆危險的未進行防爆、具有易爆、有毒危險的未安裝自動報警裝置；設備、生產工藝和儲存方式不符合國家規定標準；對重大危險源未制定應急預案、沒有定期評估、檢測、監控、未進行登記等現象。

(三)　非煤礦山化學品管理不能采用先進的管理技　術手段和方法

非煤礦山化學品管理不能采用先進的管理技術手段和方法是我國非煤礦山企業化學品管理在管理技術手段和方法方面存在的重大缺陷。非煤礦山化學品管理是技術特點極其突出、涉及面較廣的系統工程，自動化管理技術的突飛猛進和新技術的采用，決定著非煤礦山的化學品管理工作必須緊跟時代步伐。采用科學的管理方法和管理技術?，F階段，我國的非煤礦山企業在化學品管理是勞動密集型的粗放式管理模式，靠關系和經驗進行化學品管理，管理人員習慣于執行行政指令，過于僵化、機械，缺乏安全、科學、先進的管理理論的指導，在化學品管理實踐中得到長足發展并且成熟的一些先進的國外化學品管理方法得不到實行。

二、加強非煤礦山化學品管理的重要措施

(一)　大量引進化學專業人才，做好非煤礦山的化學品管理工作

大量引進化學專業人才，做好非煤礦山的化學品管理工作是非煤礦山化學品管理取得明顯成效的在人力資源方面的基本要求?；瘜W品的管理，需要大批精通化學專業知識的復合型人才。既要能夠充分認識到所從事行業使用的化學品的特性，確保該種化學品處于穩定狀態，又要具備處置因化學品引起的突發事件的能力，還要具有先進的管理理念和管理技術手段。因此，非煤礦山企業要加大對化學品管理人員的培訓力度，使化學品管理人員的素質迅速得到提升以適應不斷發展的化學品管理形式的需要。在培訓過程中，要注重培訓的針對性，既要學習化學專業知識，又要加強管理理念及現金管理技術的培訓，同時要加強化學專業知識的更新，及時掌握化學品管理的法律、法規及政策要求，熟練運用各項化學品管理標準。

(二)　建立安全、科學、有效的化學品管理流程

建立安全、科學、有效的化學品管理流程是非煤礦山化學品管理取得明顯成效的在機制、體制方面的重要要求，是解決非煤礦山化學品管理問題的根本方法?；瘜W品管理流程是以管理責任制為核心的，約束和指引化學品管理人員安全管理行為的準則。因此，要根據我國非煤礦山化學品管理的現狀，認真分析其發展趨勢，吸取和借鑒國外發展較為成熟的流程管理體系，將國外化學品先進管理經驗引入非煤礦山，同世界化學品管理體系接軌，同時，要結合我國非煤礦山發展的實際，因地制宜地制定安全、科學、有效的化學品管理流程。首先，要進行管理機制、體制的創新，沒有規范化、現代化的化學品管理機制、體制，就不可能做好非煤礦山化學品管理，因此，必須對管理機制、體制的創新給予足夠的重視，真正建立安全、科學、有效的化學品管理體系；其次，要建立健全行之有效的化學品管理流程，投入足夠的資源搞好化學品管理流程建設；第三，要建立運轉協調的化學品信息管理平臺。

(三)　采用先進的管理技術手段和方法進行化學品管理

采用先進的管理技術手段和方法進行化學品管理是非煤礦山化學品管理創新管理技術手段和方法，實現化學品安全、科學、有效管理的根本途徑。我們要善于學習在化學品管理實踐中得到長足發展并且成熟的一些先進的國外化學品管理技術手段和方法，經過實踐得到證明的國外科學的、先進的、行之有效的化學品管理方法可以成為我國非煤礦山化學品管理的借鑒，用科學的管理技術消除非煤礦山化學品管理過程中存在的事故隱患。

篇4

關鍵詞：化學品 安全 管理 對策措施

化學品種類繁多，據統計，在全球范圍內已為人知的化學品就有500～700萬種，其中超過10萬種化學品進入市場流通，并且每年還有新問世的化學品將近1000多種，這些化學品的年產量已突破4億噸。在一定程度上，化學品的存在已經成為人類生活的重要組成部分，改善了人們的生活，給人們的工作、生活帶來了方便，但是，在化學品市場上流通著一部分易燃、易爆、有毒、腐蝕的危險化學品，其中致癌物就有150～200種，這部分化學藥品的存在，給人們的生產生活帶來嚴重的危害。

1 加強危險化學品安全管理的必要性

1.1 搞好危險化學品安全管理是企業自身生存的需要 1998年1月6日，陜西興平化肥廠二期硝銨裝置爆炸，包括中和廠房、造粒塔、皮帶運輸系統，兩個酸罐在內的整個裝置全部被炸毀，周圍100m內的廠房、建筑物遭到嚴重破壞，事故造成22人死亡，50多人受傷，直接經濟損失7000萬元，事故的原因是油和氯進入了硝銨生產系統。2000年7月10日，陜西省渭南市飼料添加劑廠在進料卸車過程中，環氧乙烷發生爆炸燃燒，整個生產車間夷為平地，事故造成2人死亡，14人受傷，直接經濟損失達2000余萬元。2004年4月15日傍晚19時，重慶天原化工廠發生氯氣泄漏事件，排污罐發生爆炸；4月16日下午5時57分，重慶天原化工廠有關人員在處置氯氣泄漏事故時，液氯貯罐發生爆炸，造成9人死亡，3人受傷，15萬群眾被疏散的嚴重后果。

各類生產安全事故事例說明，一旦危險化學品在生產、使用、儲存等環節中出現操作、管理等方面的問題，就有可能造成生產安全事故，直接威脅到人民群眾的生命財產安全。因此，每個涉及化學品，特別是危險化學品的生產經營單位，為了企業自身生存發展，都應該認真做好危險化學品的安全管理。

1.2 搞好危險化學品安全管理是社會安定的需要 危險化學品從生產到使用，無論哪個環節出現問題，都可能造成安全事故，給社會帶來嚴重的不良影響。

1994年8月5日，因違規存放化學品，深圳清水河倉庫發生火災并引起爆炸，事故造成包括市公安局兩名副局長在內的15人死亡，直接經濟損失2.4億元；2000年9月29日，一輛載有5.2t劇毒氰化鈉溶液的車在陜西省丹鳳縣境內鐵峪鋪鎮化廟村翻入312國道丹鳳縣漢江支流鐵峪鋪河內，其中5.1t氰化鈉溶液溢出。

由于操作失誤、管理不善等原因，導致危險化學品在生產、使用、運輸、儲存過程中發生安全事故。這些安全事故，一方面給家庭、國家帶來重大損失，直接威脅到人民群眾的生命財產安全；另一方面給社會造成嚴重的后果，甚至破壞生態環境等。

1.3 搞好危險化學品安全管理是企業自身發展的需要 當前，由于國際化學品貿易的需要，世界各國都在加大對危險化學品的安全管理力度，國際組織、政府組織、非政府組織，以及政府代表等積極合作，加強對化學品進行安全管理。由于危險化學品自身的特性，使得對其進行生產、運輸、儲存、使用等環節都有可能造成安全事故。為了確保危險化學品工業的發展，各國制定了一系列的規章制度和標準，用于對危險化學品在生產、運輸、儲存、使用的各個環節進行規范化管理。我國近年來，也通過實施行政許可等一系列的政策、法規，加強和規范危險化學品的安全管理工作。因而，企業必須要抓好自身的安全管理，正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與質量之間的關系，提高本質安全水平，才能在國際國內市場中有立足之地，具備競爭力，使企業不斷發展壯大。

2 做好危險化學品安全管理的對策措施

多年來，在對危險化學品企業的安全監管工作實踐中發現，以及查閱相關資料證明，工業企業特別是危險化學品生產經營單位，存在安全生產責任制及機構不健全、生產工藝技術裝備落后、安全生產投入不足、員工培訓教育及職業健康監護不到位等方面的問題比較突出。企業加大對危險化學品安全的監管力度，貫徹落實《安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》等法律法規。另外，從危險化學品的生產到使用等環節，還應采取以下措施：

2.1 安全技術措施 生產經營單位在遵守執行有關標準規范的基礎上，要不斷地研究和獲取新技術、新工藝等，同時通過采取適當的安全技術措施，消除或降低危險化學品的危害和風險，從而確保生產安全。

2.1.1 提高工藝技術水平：在企業生產經營過程中，積極研究和獲取先進的工藝技術，加強技術改造，淘汰落后工藝，不斷優化工藝指標和流程，完善和提高生產、使用的危險化學品的技術水平。同時，在原材料的應用上，通過對有毒、高毒、可燃物等進行處理，尋找替代品，進而在一定程度上減少危險化學品對人體造成的傷害或引發火災爆炸等。

2.1.2 提高自動化控制水平：企業要結合危險化學品自身的工藝特點、裝置規模和可控程度等，設置建立自動化控制系統，進而對化學品的溫度、壓力、流量、流速、液位、物料比等指標進行準確控制?；虿捎弥悄茏詣踊瘍x表、緊急停車系統（ESD）、安全儀表系統（SIS）等自動控制系統，不斷降低現場人工操作，避免接觸，提高企業的安全自動控制水平，確保裝置的平穩運行。

2.1.3 提高安全設施水平：根據物料特性、設備性能、工藝指標等要求，科學、合理設置安全閥、防爆膜、壓力表、液位計等具備安全功能的附件。同時，相應的設置超限報警裝置，對安全聯鎖、溫度、壓力、液位等進行管理，可燃、有毒氣體濃度監測報警，自動泄壓、緊急切斷、緊急聯鎖停車等裝置，有效提高裝置防御異常狀況的能力。

2.2 組織管理措施 提高危險化學品管理水平的一個重要方面就是對危險化學品加強組織管理。危險化學品的生產經營單位要按照國家法律法規建立相應的安全管理機構或部門，建立和完善規章制度和操作規程，落實安全生產責任制等，組織管理措施還應該加強以下幾個方面：

2.2.1 特性識別：對危險化學品的危險特性進行識別，是加強危險化學品安全管理工作的基礎。判斷分析危險化學品是否具有燃燒、爆炸、有毒、有害或腐蝕性等危險特性，是否構成重大危險源等，是防止危險化學品事故發生的關鍵環節。

2.2.2 建立檔案：生產經營單位對本單位所涉及的危險化學品，包括原料、中間產品、產品等建立危險化學品檔案，同時，對每種危險化學品做到 “一書一簽”，即化學品安全技術說明書和化學品安全標簽。

2.2.3 安全教育：安全教育是企業安全管理的重要內容之一，是安全管理工作的基礎，也是消除和控制人的不安全行為的重要手段。抓好三級安全教育，以及特種作業人員和安全管理人員等重點人員的安全教育，能夠有效地杜絕“三違”現象的發生，提高員工防范事故的能力和員工的安全文化素質。

2.2.4 健康監護：許多危險化學品會對人體健康構成威脅，甚至會導致職業病的發生。企業應對接觸職業病危害因素的人員，進行上崗前體檢、在崗定期體檢和離崗體檢，建立健全職業健康監護檔案。保護從業人員健康，防止職業病的發生。

2.2.5 應急救援措施：危險化學品企業事故發生概率大，潛在危害嚴重。企業建立健全應急救援體系。制定危險化學品事故應急救援預案，成立事故應急救援專業隊伍，并定期組織員工進行預案的演練，提高員工的防御事故的意識和能力。

2.2.6 廢棄物處理：必須對有毒有害物質進行嚴格控制，禁止向環境中排放或丟棄。對廢棄危險化學品的處理，需要嚴格執行國家的相關規定。應當采取必要的安全措施對易燃、易爆、有毒和其他危險性的廢棄化學物品進行銷毀、處理。

3 結束語

危險化學品的安全管理是生產經營單位安全生產工作的一項重要內容。生產經營單位一定要加強對危險化學品的管理，制定科學合理的管理制度、操作規程、標準、方案等，規范危險化學品的生產、使用、儲存、運輸等環節，努力實現安全生產標準化，提高本質安全水平，為企業的發展和人民生活水平的不斷提高以及環境保護作出應有的貢獻。

參考文獻：

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[2]孫廣川.淺談危險化學品生產企業的安全對策措施[J].內蒙古石油化工，2010（07）.

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危險化學品在其生產、儲存、運輸及應用的過程中，由于各種環節中管理或者設計使用上存在漏洞，導致各種特、重大事故頻繁發生。因此，有必要構建相對完善的危險化學品安全管理體系，從而盡量減少危險化學品事故帶來的損失。

2危險化學品重大危險源的辨識

辨識危險源是危險化學品安全管理的第一步。英國是最早系統地研究重大危險源控制技術的國家，1976年英國重大危險咨詢委員會（ACMH）首次提出了重大危險源的建議標準，1979年又對標準進行了修改，ACMH等機構在重大危險源辨識、評價方面極富成效的工作，促使歐共體在1982年6月頒布了《工業活動中重大事故危險法令》（82/501/EEC），簡稱《塞維索法令》。1992年美國政府頒布了《高度危險化學品處理過程的安全管理》（PSM）標準，在標準中提出了130多種化學物質及其臨界量［1］，隨后美國國家環境保護局（EPA）頒布了《預防化學泄漏事故的風險管理程序》（RMP）標準，對重大危險源的辨識提出了規定。國際勞工組織認為，各國應根據具體的工業生產情況制定適合國情的重大危險源辨識標準。參考國外同類標準，結合我國工業生產的特點和火災、爆炸、毒物泄漏等重大事故的發生情況，以及1997年由原勞動部組織實施的重大危險源普查試點工作中對重大危險源辨識進行試點的情況，國家經貿委安全科學技術研究中心提出了國家標準《重大危險源辨識》（GB18218-2000）。國際上大多數國家和國際組織都采用限定某種物質及其數量的方法作為辨識重大危險源的出發點，為了與國際接軌，本標準采用了類似的方法，提供了爆炸性化學物質、易燃化學物質、活性化學物質和毒性化學物質的名稱及其臨界量［2］，在國外的有關標準中，雖然都包括以上4類物質，但有的并沒有明確細分。本標準臨界量是參照了歐共體的標準，同時結合我國現有的有關法規及實際生產技術水平來制定的。

3危險化學品重大危險源的風險評價

重大危險源風險評價是危險化學品安全管理的關鍵措施之一。早期的風險評估主要關注的是對人類的風險，隨著人類對環境風險的不斷重視，目前的風險評估同時將環境風險作為重點評估領域［3］。近幾十年來，國際上化學品風險評估技術有了顯著的進展，Seveso指令中的風險評估方法一是甄別企業主要風險并制定相應的防治措施，二是進行安全分析，主要包括3個方面的內容：可能性分析，一般分析危害發生的前提條件、故障樹分析（faulttreeanal-ysis）；企業主要事故分析，對可能發生的主要事故進行場景描述并進行計算機模擬；制定應急預案［4］。REACH法規框架下的化學品安全評估是基于歐盟化學品風險評估技術建立的，主要包括數據采集、效應評估、PBT（持久性生物蓄積性和毒性）和vPvB（高持久性和高生物蓄積）評估、暴露評估、風險表征等5個部分［5］。對比歐盟，我國現有的化學品風險評估總體上處于較低水平,綜合評估較少,深度不夠，普及程度低，缺乏完善的評估程序和方法，雖然國家的《化學品危險性評價通則》給出了基本評估程序，但是該標準屬于綱領性的標準，內容較粗，無法按其進行實際的評估；與此同時，對于評估的各項內容，國家也沒有出臺統一方法，這些不足對化學品綜合風險評估的推廣有很大的限制。

4危險化學品安全管理的主要政策法規

解讀好有關危險化學品安全管理的相關政策法規，有助于相關的使用、管理、執法等部門更好地貫徹法規政策，把危險化學品安全管理落到實處，保障危險化學品生命周期的人員和環境安全。在從運輸角度對危險化學品進行管理方面，聯合國經濟及社會理事會下設的危險品運輸專家委員會頒布的UNRTDG，是一個國際性的危險品運輸分類和標記體系，為危險貨物在世界各地的安全運輸提供了一套統一的管理框架。依據UNRTDG并結合不同運輸方式的具體特點，有關國際組織分別制定了不同運輸方式下的技術規則，主要包括適用海運、空運、鐵路、公路、內河運輸的《國際危規》，其技術內容中對危險品的分類、包裝和標簽的規定和UNRTDG基本一致，但是由于運輸方式和運載工具的不同，對于運輸作業程序的要求也不同。針對危險化學品整個生命周期的各個環節（運輸、使用、儲存等環節）的安全管理，聯合國經濟及社會理事會下設的全球化學品統一分類和標簽制度專家委員會于2011年對GHS進行了第四次修訂，GHS制度主要是針對在國際貿易中各國法規的危險性分類和標簽要求不同而提出的，是指導各國控制化學品危害和保護人類與環境的規范性文件，其提供了化學品危害性的統一分類和危害信息統一公示制度兩大部分內容［6］。UNRTDG和GHS是面向全球范圍建議實施的，而REACH和CLP是由歐盟提出并要求強制實施的。REACH指令于2007年6月1日起實施，是歐盟對進入其市場的所有化學品進行預防性管理的法規。REACH指令要求凡進口及在歐洲境內生產的化學品必須通過注冊、評估、授權和限制等一組綜合程序，以更好、更簡單地識別化學品的成分來達到確保環境和人體安全的目的。該指令主要有注冊、評估、授權、限制等幾大項內容［7］。CLP法規即歐盟1272/2008號法規，是針對歐盟化學品分類、標簽、包裝的一部法規［8］。CLP是歐盟也是全世界第一部為落實聯合國GHS的獨立完整的法律，在內容上填補了REACH針對分類與標簽內容的缺失，對REACH法規起到了鞏固作用。目前對于GHS的實施，各國的情況各不相同，美國勞工部下屬職業安全和健康管理局（OSHA）公布了GHS指導性文件［9］；日本于2005年10月公布了自己的GHS分類手冊，其中具體介紹了物理危害、健康危害、環境危害3類危害標準［10］。國內對于危險化學品管理的主要依據是《危險化學品安全管理條例》（簡稱《條例》），2011年12月1日起施行。此項新《條例》是依據GHS定義的，是我國危險化學品管理與國際接軌的重要體現，新危險化學品名錄從原來的3800多種增加到了7000多種［11］。修訂后的《條例》涵蓋對危險化學品的生產、儲存、使用、經營、運輸及廢棄全過程的管理，增加了廢棄危險化學品的管理?！稐l例》確定了統一的危險化學品名錄的確定和調整機制，危險化學品名錄根據化學品危險特性的鑒別和分類標準確定并適時調整，建立了生產許可證制度。

5危險廢物的管理對策

危險廢物管理是危險化學品管理的一部分，危險廢物的豁免管理制度是降低危險廢物總體環境風險的有效手段。美國的危險廢物豁免管理體系較為完善，美國固體廢物環境管理的基本法規是《資源保護與再生法》（ResourceConservationandRecoveryAct，RCRA）［12］，其中SubtitleC專門針對危險廢物環境管理方面。美國國家環境保護局（USEPA）陸續發現，某些廢物按危險廢物進行管理存在很多不合理的地方，因此，EPA根據實際情況多次對鑒別法則進行修訂，通過補充排除和豁免條款，將某些廢物排除出危險廢物管理或豁免某些管理環節，并相應建立管理要求。美國的危險廢物豁免管理主要包括類別排除、危險廢物小量生產者的有條件豁免、低風險豁免、混合和衍生條件下的豁免、廢物產生源個體豁免五大類［13］。歐盟也有危險廢物豁免管理，但在技術體系上還遠達不到完善的程度。我國危險廢物環境風險管理及危險廢物豁免理論和實踐的研究還處于初級階段，遠未達到有效應用的階段。目前，尚缺乏危險廢物的環境風險評估與豁免標準，也沒有建立完善的危險廢物豁免體系［14］。雖然有些地方管理部門已經認識到實施危險廢物風險管理的重要性，但是由于缺乏必要的基礎研究和方法學支持，在制定相關的法規標準時往往缺乏針對性和可行性。近期，中國環境科學研究院的黃啟飛等研究人員選取染料涂料類廢物、廢礦物油、電鍍污泥和廢酸廢堿等4類典型危險廢物進行研究，并得出了此4類物質的豁免量限值。對低風險的危險廢物實行過于嚴格的管理，會給社會和危險廢物生產者增加不必要的高額處理處置費用。如果這些低風險的危險廢物能夠得到妥善管理，是不會對人體和環境造成危害的。

6結語

篇6

關鍵詞：水電工程 危險廢物管理

一、危險廢物的定義和分類

世界上各國對危險廢棄物的定義都不盡相同，日本在《廢物處理法》中將危險廢物定義為“具有爆炸性、毒性或感染性及可能產生對人體健康或環境的危害的物質”， 美國在《資源保護和回收法》中將危險廢物的定義為“危險廢物是固體廢物，由于不適當的處理、貯存、運輸、處置或其他管理方面，它能引起或明顯地影響各種疾病和死亡，或對人體健康或環境造成顯著的威脅”，聯合國環境署將危險廢物定義為“危險廢物是指除放射性以外的那些廢物（固體、污泥、液體和利用容器的氣體），由于它的化學反應性、毒性、易爆性、腐蝕性和其他特性引起或可能引起對人體健康或環境的危害。不管它是單獨的或與其他廢物混在一起，不管是產生的或是被處置的或正在運輸中的，在法律上都稱危險廢物”。

我國在《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》中將危險廢物規定為“列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物”，在《國家危險廢物名錄》中又進一步定義為“具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性或者感染性等一種或者幾種危險特性的”或“不排除具有危險特性，可能對環境或者人體健康造成有害影響，需要按照危險廢物進行管理的”固態廢物和液態廢物。另外，在《廢棄危險化學品污染環境防治辦法》中又規定“廢棄危險化學品屬于危險廢物，列入國家危險廢物名錄”，所以列入“危險化學品名錄”的化學品廢棄后亦是危險廢物。

我國《國家危險廢物名錄》將危險廢物共分49類，其中HW01～HW18是按危險廢物產生來源進行分類的，HW19～HW47是按危險廢物含有的危險廢物成分進行分類的。同時制定有《危險廢物鑒別標準》并規定“凡《名錄》所列廢物類別高于鑒別標準的屬危險廢物，列入國家危險廢物管理范圍；低于鑒別標準的，不列入國家危險廢物管理”。

二、水電工程可能涉及的危險廢物及危害

水電工程在建設和運行過程中都有可能涉及危險廢物，在工程蓄水和竣工階段環境保護專項驗收時，環境保護部門會對生產廢油等危險廢物處置與管理進行專題檢查，所以在水電工程建設過程中，必須對可能涉及到的危險廢物有針對性的甄別。主要來源有以下幾個方面：

1.機修廢油及含油廢水：主要是指施工機械和設備在運行、維護、清洗時產生的廢油和含油廢水。

2.化學灌漿廢棄物：部分水電工程可能涉及采用化學灌漿來進行防滲和加固處理，常見的環氧樹脂類、聚氨酯類、丙烯酰胺類灌漿材料廢棄物（廢漿液）皆可屬于危險廢物。

3.庫底清理過程中涉及的危險廢物：水電工程建設在進行庫底清理的過程中，可能會涉及到廠礦企業，其廢礦石和使用的化學藥品均可能為危險廢物。

4.廠房透平油：發電機組更換后廢棄的透平油。

由于危險廢物具有毒性、易燃性、爆炸性、腐蝕性、傳染性等特性，不但會對水體、空氣、土壤造成污染，而且還可能對生態環境造成破壞、危害人類健康，如不進行妥善管理，將有可能造成長久的難以恢復的后果。

三、水電工程危險廢棄物管理

1.提升依法管理意識

在水電工程的建設和運行過程中應當大力加強法規學習，提升依法管理意識遵循“誰主管、誰負責，誰污染、誰治理”的原則。對此國家新出臺的《環境保護法》及其環保部門配套出臺的管理措施對新情況下環境污染行為監管人員提出了更高的標準，對其的追究處置也更加嚴苛。環保部門再次提出將監管權力切實分配到需要之處，加強處理廢油以及其他危險廢棄物的管理制度，提高相關人員對于法律法規的學習力度，務必讓其認識到環境違法行為的危險和相關法律責任。

2.完善危險廢棄物管理制度

對于如何完善危險廢棄物管理制度，應當從強化管理責任做起。企業應依據自身情況，如生產類型以及生產特點進行劃分，嚴格遵守《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》中相關規定，有計劃的策劃修改對于危險廢物管理的處置。要求落實管理范圍、明確處置流程，對于危險廢棄物的來源、分類、排放量、貯存方式、二次利用資源以及運輸方法都要有明確的記錄，嚴格按照“誰排放，誰處置”的規定承擔起責任。要設立監管機制，嚴格要求承包人落實相關制度。

3.強化監管力度

企業應嚴格按照法律法規貫徹落實危險廢棄物管理，尤其要加大對廢棄物流失、排放與處置情況的關注，做好監督與檢查的工作。應定期對危險廢棄物的來源、分類、處置措施及排放量進行細致化的檢查更新，保證危險廢棄物全生命周期受控，建立健全危險廢棄物管理檔案以及臺賬的相關記錄。嚴格遵循國家及地方相關要求，定期向當地的地方人民政府環境保護管理部門上報危險廢棄物的類別、排放量、流向情況以及貯存處置方法的有關資料。

4.分類管理、集中收集、安全儲存、依法處置

首先在危險廢棄物的管理中各個單位應當及時清理、收集危險廢棄物，在清理的過程中不得用沙土覆蓋掩埋，需嚴格按照危險廢棄物的性質進行分類處理及收集。應設立專用的收集場所，集中放置集中處理，嚴格做好防范措施。其次危險廢棄物應遵守防分散、防滲漏以及防流失三項基本原則，并且貯存設施應具備防雨棚、圍墻和地面硬化的等硬性條件。廢棄物設施地的廢水排放管道也應進行分類，要求單獨設有液體排放裝置和半固體廢物排放裝置。最后要求危險廢棄物場地應設立危險廢棄物警示公告，保證廢棄物容器表面標簽與廢棄物的一致性，如標簽有所損害應及時進行調換。在廢棄物場所中應具備相應的消防設施以及個人防護物品。

在水電工程的建設和運行過程中所產生的少量廢油、機組透平油以及檢修廢油等危險廢物應當進行集體貯存、統一運輸與集中處理。依照國家《危險廢物經營許可證管理辦法》有關規定，給于相關具有廢油處置資格的機構進行對危險物品的集中運輸與處置，并配合國家《危險廢物轉移聯單管理》開展相關工作。

參考文獻

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一、科學合理規劃，推進布局調整

（一）制定安全發展布局規劃，優化產業布局

各區、縣人民政府要結合本市產業結構調整和節能減排統一部署，制定完善本地區化工產業安全發展規劃，將化工產業發展規劃納入本地區國民經濟和社會發展總體規劃。要按照“布局集中、產業集聚、集約用地”的原則，依照市發展改革委公布的本市通過國家審核的41個開發區產業定位，確定化工產業的集中區域或園區，完善水電氣風、污水處理等公用工程配套和安全保障設施。要積極推廣*化學工業區產業鏈一體化和循環經濟經驗，在化工集中區域和化工園區，要合理整合資源，集聚關聯產品，優化園區布局，最大限度降低安全風險。各區、縣人民政府應于2009年底前，完成化工產業安全發展規劃編制工作，確定本轄區危險化學品生產、儲存的專門區域，并將規劃正式對外。從2010年起，危險化學品生產、儲存建設項目必須在依法規劃的區域內建設，負責固定資產投資管理部門和安全監管部門不再受理沒有確定危險化學品生產、儲存專門區域的地區提出的立項申請和安全審查申請。

（二）積極引導，創造條件，大力推進危險化學品企業布局調整

各區、縣人民政府要按照“增量必須向工業區集中，存量逐步消化和調整”的原則，綜合運用法律、行政、經濟等手段，引導危險化學品企業實行轉產、搬遷、兼并、關閉，積極促進和推動危險化學品企業布局調整、產業升級和技術進步。市經濟信息化委應會同財政、安全監管等部門，加快形成和出臺政府扶持政策，加大跟蹤指導力度，積極協調相關地區爭取于2009年底前完成中心城（鎮）區、黃浦江上游水資源保護區內82家危險化學品企業的布局調整工作。

積極推廣閘北、閔行等區建立危險化學品集中交易市場的成功經驗，推進地區集倉儲、配送、物流、銷售和商品展示為一體的危險化學品交易市場建設，指導企業完善危險化學品集中交易、統一管理、指定儲存、專業配送、信息服務。

二、加強源頭管理，提高本質安全

（三）嚴格建設項目安全許可

市、區（縣）發展改革委、經濟信息化委、商務委等投資管理部門要把危險化學品建設項目設立安全審查納入建設項目立項審批程序，建立由投資管理部門牽頭、安全監管等部門參加的危險化學品建設項目會審制度。危險化學品建設項目未經安全監管部門安全審查通過的，投資管理部門不予批準。

各區（縣）安全監管部門、行業主管部門要督促劇毒、易燃易爆、易制毒化學品生產企業和涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反應等危險工藝的企業（以下稱重點企業），啟動現有化工裝置自動化控制技術改造，并作出2010年底前完成改造的書面承諾，通過裝備集散控制系統和緊急停車系統，提高生產裝置自動化控制水平和裝置的安全本質度。企業實施自動化控制技術改造，要嚴格遵守設計規范、標準和相關規定，委托具備相應資質的單位負責設計、施工、監理；改造完成后還應委托有資質的安全生產中介機構進行安全評估，并將評估結論報所在地區（縣）安全監管部門備案，有關中央和市屬企業要向市安全監管部門備案。

發展改革委、經濟信息化委、商務委等投資管理部門和安全監管部門要從嚴審批液氯、氰化物、丙烯晴等劇毒化學品以及易燃易爆、易制毒化學品、合成氨、高純度一氧化碳和涉及危險工藝的建設項目，嚴格限制涉及光氣的建設項目。安全監管部門組織建設項目安全設施設計審查時，要嚴格審查高溫、高壓、易燃、易爆和使用危險工藝的新建化工裝置是否設計裝備集散控制系統，大型和高度危險的化工裝置是否設計裝備緊急停車系統；進行建設項目試生產(使用)方案備案時，要認真了解試生產裝置生產準備和應急措施等情況，必要時組織有關專家對試生產方案進行審查；組織建設項目安全設施驗收時，要同時驗收安全設施投入使用情況與裝置自動控制系統、緊急停車系統的安裝投入使用情況。

（四）嚴格危險化學品安全生產、經營、運輸許可

市、區（縣）安全監管部門要嚴格按照有關規定，認真審查危險化學品企業安全生產、經營條件；對新申請危險化學品安全生產許可證、經營許可證或申請延期換證的企業按照本市有關規定組織現場核查，符合條件的，方可同意頒發許可證或延期換證；達到一級或二級安全生產標準化的生產企業，在申請延期換發危險化學品安全生產許可證時可免于現場核查，經資料審查后直接辦理延期換證手續；要把涉及危險工藝的生產裝置實現自動控制、緊急停車等，納入換(發)危險化學品安全生產許可證的審查內容。有關安全評價機構必須將涉及危險工藝的生產裝置是否實現自動控制作為安全評價的一項內容，分析其工藝危險性及存在的事故隱患，提出完善技術措施，并出具評價結論。公安部門要嚴格按照有關規定，做好對各類危險化學品購買憑證、準購證、運輸通行證等證件的審核發放工作。

（五）嚴格落實企業安全生產投入保障制度

各級財政、金融、保險、安全監管部門，要督促危險化學品從業單位嚴格執行財政部、國家安全監管總局《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》，完善安全投入保障制度，足額提取安全費用，保證用于安全生產的資金投入和有效實施。要督促危險化學品生產、經營、儲存、使用和廢棄物處置企業嚴格按照《*市企業安全生產風險抵押金管理實施辦法》（滬財企〔2008〕30號）和《關于本市開展危險化學品安全責任保險試點工作的實施意見》等有關規定，存儲安全生產風險抵押金或投保危險化學品安全責任保險。

（六）強化技防措施，實施科技興安

各級安全監管和環保部門要大力推廣應用加油站HAN阻隔防爆和油氣回收技術。2009年底前，完成對世博會場館周邊300米內、即使安裝油氣回收裝置安全距離仍不符合條件的加油站HAN阻隔防爆技術改造，并完成外環線以內所有加油站油氣回收技術改造。

各級交通管理部門要按照*市地方標準《危險貨物運輸車輛車載監控系統基本技術要求》及其他相關規定，積極推進危險化學品道路運輸GPS監控平臺建設和應用，確保2009年底前全面完成GPS監控系統平臺的建設、調試工作，并完成所有危險化學品運輸車輛GPS監控信息接入，加強對危險化學品運輸車輛行駛速度、路線、運行安全狀況的動態監控。在試點基礎上，2009年繼續推進危險化學品道路運輸車輛電子營運證管理系統建設，進一步加強和完善對運營車輛資質、技術狀況、日常維護、規范營運等方面的監管。

各級質量技術監督部門要推廣使用萬向充裝管道系統代替充裝軟管，禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險化學品。各有關監管部門要積極鼓勵和支持科研機構、大專院校和有關企業開發化工安全生產技術和危險化學品儲存、運輸、使用安全技術。

鼓勵危險化學品重點企業應用危險與可操作性分析技術，提高化工生產裝置潛在風險辨識能力。要確保新開發的危險化學品生產工藝必須通過小試、中試、工業化試驗，每一階段都應制定試驗開題報告，組織技術條件論證，編寫試驗總結報告，并通過專家技術鑒定，在此基礎上逐步放大到工業化生產。

（七）加強重大危險源安全監控

各級安全監管部門要督促危險化學品從業單位認真按照國家有關規定和《*市危險化學品從業單位重大危險源安全現狀評估導則》要求，定期開展危險源識別、檢查、評估工作。構成重大危險源的相關企業要及時將重大危險源評估報告及應急預案報所在地區（縣）安全監管部門備案，有關中央和市屬企業要向市安全監管部門備案，并嚴格落實重大危險源安全管理制度，建立重大危險源管理檔案，制定應急救援預案，配備必要的救援器材、裝備以及定期組織演練。重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等要有遠傳和連續記錄，液化氣體、劇毒液體等重點儲罐要設置緊急切斷裝置，實施24小時實時監控和管理。重大危險源涉及的相關場所、設施要實施視頻圖像監控。

三、夯實監管基礎，提高執法能力

（八）全面開展安全生產標準化工作

各級安全監管部門要督促危險化學品從業單位按照《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》和本市有關規定，全面開展安全生產標準化建設工作，建立企業安全生產有效機制。危險化學品生產企業新申請或延期換發危險化學品安全生產許可證時，要同時提供安全標準化自評報告。劇毒、易燃易爆和涉及危險工藝的危險化學品生產企業要在2009年底前，全面完成自評，按照規范要求建立安全生產管理臺帳，并將自評報告提交相關安全標準化考評機構；2010年底前，上述企業應實現安全生產標準化全面達標。

（九）認真落實危險化學品登記制度

各級安全監管部門要督促危險化學品生產、儲存、使用企業認真開展危險化學品普查登記，及時向市危險化學品登記注冊辦公室提交登記材料，辦理登記手續，取得危險化學品登記證書，確保在2009年底前完成危險化學品登記工作，健全全市危險化學品基礎數據庫，逐步實現資源共享，為有效實施危險化學品事故應急救援打好基礎。

（十）建立規范化的隱患排查治理制度

各級安全監管、公安、交通管理、質量技監等監管部門要督促危險化學品從業單位建立健全定期隱患排查、過程監控、跟蹤整改制度，組織開展多種形式的綜合性檢查、季節性檢查、專業性檢查、節假日檢查以及操作崗位和生產班組的日常檢查，把隱患排查治理納入企業的日常安全管理，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機制。同時，要按照各自職責，嚴格執行隱患排查治理監督檢查制度，定期組織隱患排查治理情況監督檢查。發現重大事故隱患，應當立即下達整改指令書，落實隱患治理、應急措施，必要時報告同級人民政府并對重大事故隱患實行掛牌督辦。各區相關監管部門應當建立健全隱患排查治理管理臺賬，每季度按期將本地區重大事故隱患的排查治理情況和統計分析表報市級監管部門備案。

（十一）加強安全生產教育培訓

各級安全監管、公安、交通管理、質量技監、環保等部門要嚴格按照國家有關規定，切實加強危險化學品從業單位的安全生產教育培訓。要督促相關企業健全并落實安全教育培訓制度，建立健全安全教育培訓檔案，制定切實可行的安全教育培訓計劃，采取多種有效措施，分類別、分層次開展安全常識、法律法規、安全管理規章制度、操作規程、安全技能、事故案例、應急管理、職業危害與防護、遵章守紀、杜絕“三違”等教育培訓活動，實行全員培訓，嚴格持證上崗。企業全員安全培訓考核每年至少進行一次，考核成績應記入員工教育培訓檔案。

（十二）針對重點環節深化安全專項整治

各級公安、交通管理、安全監管等部門要緊密合作，形成合力，大力推進蘇浙滬危險化學品道路運輸安全監管聯控機制建設。公安部門要進一步合理確定市境危險化學品道路運輸進出專用道口，完善道口禁止通行標志和標識設置，并負責在各市境道口和危險化學品運輸沿線道路，對危險化學品車輛進行查驗、執法，各級安全監管、交通管理部門要予以積極配合；交通管理部門要進一步建立完善本市危險化學品運輸單位基礎信息平臺及車輛實時監控平臺，實現危險化學品運輸車輛運行安全狀況的實時監控，并負責對危險化學品車輛、運輸專業人員資質情況以及車輛安全警示標志設施等情況進行查驗；安全監管部門要督促危險化學品生產、經營、儲存、使用企業嚴格落實主體責任，建立收發貨責任倒查制度，聯合有關部門推廣使用電子卡（標簽）查驗、登記，同時建立道口危險化學品超裝卸載應急處置基地，真正形成“基本信息共享、動態監控通報、聯合執法同步、查處意見反饋”的聯合監管工作機制，努力提升本市危險化學品道路運輸安全可控度。

各級安全監管、建設、質量技監、市政、消防、水務、房地、市容環衛等部門要嚴格按照《易燃易爆危險場所檢修作業安全管理規定》、《有毒有害危險場所作業安全管理規定》要求，組織開展易燃易爆場所檢修作業安全專項整治和防范有毒有害危險作業場所中毒事故安全專項整治，促進本市危險化學品安全生產形勢安全受控。

（十三）加強危險化學品安全生產監督檢查力度

市、區（縣）安全監管部門要按照《*市危險化學品監督檢查暫行規定》的有關要求，結合實際制定年度執法檢查工作計劃，嚴格按照安全生產法律法規和有關標準規范，開展監督檢查工作。要充分發揮安全中介機構和專家的作用，開展聯合執法檢查工作，提高執法檢查水平。檢查中發現不符合安全生產條件的危險化學品企業，要責令其限期整改；整改不合格或在規定期限內未進行整改的，應依法暫扣或吊銷相關許可證。對使用淘汰工藝和設備、不符合安全生產條件的危險化學品生產企業，要提請企業所在地人民政府依法予以關閉，有關人民政府要組織限期予以關閉。

（十四）完善事故報告和調查處理制度，提高應急處置能力

各區、縣人民政府要組織本地區安全監管、公安、交通管理、環保、衛生等相關部門，進一步完善應急處置聯動機制和相關應急預案，規范和加強重大事故報告制度，確保危險化學品事故得到迅速、妥善處置。一旦發生危險化學品事故，各區、縣人民政府要嚴格按照《生產安全事故報告和調查處理條例》和《*市實施生產安全事故報告和調查處理條例的若干規定》規定，認真組織開展事故調查處理，查清事故原因，嚴格責任追究，制定防范措施，開展警示教育。受區、縣人民政府委托組織一般危險化學品事故調查的單位，調查工作結束后要向區、縣人民政府及其安全監管部門報送事故調查報告。危險化學品死亡事故調查結束后，區（縣）安全監管部門應將事故調查報告批復（復印件）報市安全監管部門。

各級安全監管部門要認真做好危險化學品事故統計工作，按時逐級上報統計數據，同時收集沒有造成人員傷亡的危險化學品事故及其他行業、領域發生的危險化學品事故信息，每季度定期分析本地區危險化學品事故的特點和規律，對典型危險化學品事故，要及時向相關企業和部門發出事故通報，吸取事故教訓，舉一反三，防止發生同類事故。

各級安全監管部門要督促危險化學品從業單位嚴格按照有關標準和規范，編制危險化學品事故應急預案和現場應急處置方案，配備必要的應急裝備和器材，建立應急救援隊伍。要定期開展事故應急演練，對演練效果進行評估，適時修訂完善應急預案。要指導中小危險化學品從業單位與當地政府應急管理部門、應急救援機構、大中型化工企業建立聯系機制，通過簽訂應急服務協議，實現應急救援資源共享，提高應急處置能力。

各級安全監管部門要建立本市安全生產情況逐級報告制度和年度考核制度。每年年底前，危險化學品生產、儲存企業和劇毒化學品經營企業要向所在地區（縣）安全監管部門報告本年度安全生產情況，并接受考核；有關中央和市屬企業要向市安全監管部門報告本年度安全生產情況，并接受考核；區（縣）安全監管部門應向市安全監管部門報告本年度危險化學品安全監管工作情況。

（十五）加強危險化學品安全生產法制建設

安全監管部門要加強調查研究，進一步完善危險化學品安全管理部門規章和規范性文件，健全危險化學品安全生產法規體系。要認真總結近年來危險化學品安全管理工作的經驗和教訓，以《危險化學品安全管理條例（修訂）》即將施行為契機，積極通過地方立法，結合本地區實際，制定和完善危險化學品安全生產地方性法規和規章，提高危險化學品領域安全生產準入條件，完善安全管理體制、機制，保障危險化學品安全生產有法可依。

（十六）加強安全監管隊伍建設，提高執法水平

各區、縣人民政府要進一步理順工作關系，明確危險化學品安全監管責任；要加強安全監管機構和監管隊伍建設，重點地區要在危險化學品綜合監管部門設立危險化學品安全監管機構，專門負責本行政區危險化學品安全監督管理工作；要結合本地區危險化學品從業單位的數量和分布情況，為危險化學品安全監管機構配備相應的專業人員和技術裝備；要加強業務培訓，提高危險化學品安全監管人員依法行政能力和執法水平。

（十七）進一步發揮安全生產中介組織和專家作用

各級安全監管部門要指導安全生產專業協會、安全評價機構等中介組織嚴格服務質量，提高服務水平，積極開展危險化學品安全管理咨詢服務，幫助指導危險化學品從業單位健全安全生產責任制、安全生產管理制度，落實各級安全責任體系，定期進行安全檢查，加強從業人員培訓，提高管理水平。要建立危險化學品安全生產專家數據庫，為專家參與危險化學品安全生產工作創造條件。危險化學品建設項目安全許可、安全生產許可和帶儲存設施的經營安全許可要聘請專家參與審查；事故應急救援、重大問題研究和重要制度、措施實施前，要充分咨詢專家意見；鼓勵和督促中小化工企業聘請專家（注冊安全工程師）指導，加強企業安全生產工作。

四、加強組織領導，形成監管合力

（十八）加強對危險化學品安全生產工作的領導

各區、縣人民政府和有關監管部門要從落實科學發展觀，建設社會主義和諧社會、維護社會穩定、保障人民群眾安全健康的高度，在地方黨委的領導下，發揮政府監督管理作用，加強對危險化學品安全生產工作的領導，把危險化學品安全生產納入本地區經濟社會發展規劃，定期研究危險化學品安全生產工作，協調解決危險化學品安全生產工作中的重大問題，構建黨委領導、政府監管、企業負責的危險化學品安全生產長效機制。

（十九）建立和完善危險化學品安全監管部門聯席會議制度

危險化學品安全監管涉及部門多、環節多。各區、縣人民政府要建立并逐步完善由負有危險化學品安全監管責任的單位參加的部門聯席會議制度，進一步加強對本地區危險化學品安全生產工作的協調，研究解決危險化學品安全管理的深層次問題；督促各相關部門相互配合，密切協作，提高執法檢查效果。

篇8

關鍵詞:實驗動物;動物實驗平臺;管理模式;構建

動物實驗是生物學與醫藥學相關學科教學和科研的必要手段及有效方法之一。隨著醫學、藥學及生命科學研究水平的不斷提高，在實驗教學和科學研究過程中.作為“活的精密儀器”的實驗動物用量在口益增大，因此，在實驗動物生產、飼養、使用和后期處理過程中的管理規范成為動物實驗從業者必須面對的重要課題。實驗動物行業起步較早的發達國家通過制定一系列的法律、法規和標準，規范實驗動物的生產和使用。其實驗動物飼養環境的管理和使用也有嚴格的執行標準〔}-z}與發達國家相比，我國實驗動物行業起步較晚，發展相對滯后。實驗動物的飼養和管理過程中缺乏有效管理手段。動物飼養管理和實驗中存在的安全問題不僅直接影響實驗結果的準確性，還危及實驗人員和飼養管理人員的健康并且污染環境，因此，建立嚴格的實驗動物管理和使用規范應引起實驗動物從業人員和管理者足夠重視[3]。隨著我國實驗動物行業的發展，小而分散的飼養場所已經開始向集中化、規?；膭游飳嶒炂脚_過渡，在經濟較發達、科研條件較好的地區，大型的動物實驗中心已經初具規模，因此，探索綠色、環保、高效、人性化的動物實驗平臺管理模式對于促進我國實驗動物行業發展具有重要意義。

1動物實驗平臺管理中存在的主要問題

1.1缺乏有效的安全管理制度為了保證高校動

物實驗室的安全運行，國家和各地都制定了嚴格的動物實驗室認證管理體制，要求動物飼養場所必須具備標準管理規程(SMP)和標準操作規程(SOP),但很多高校的動物實驗平臺只注重條件建設，將大量的資金投入到了設備的購置中，往往忽視了安全管理制度的建設。有些動物平臺為了通過審查認證雖然制定了相關的管理制度，但倉促制定的制度其實用性和可行性較低，使其在口常運行中沒有發揮有效的安全保障作用，為動物實驗平臺埋下了安全隱患。另外，在一些實驗條件相對落后的高校，私設動物實驗場所的現象時有發生。私自將實驗動物飼養在普通的實驗室里脫離了監管視線，使動物實驗平臺的安全管理制度長期得不到落實，大大增加了動物實驗的安全風險。

1.2安全與環境設施建設不達標

為了創造更好的教學、科研環境，各高校普遍重視實驗動物實驗設施和實驗設備的投入，而安全設施往往被忽略，導致安全環保設施成為動物平臺建設的薄弱環節[L4-5}。如動物飼養場所潔凈級別不符合要求、實驗場所沒有劃分清潔區和污染區、沒有專用的人流(物流)通道等。有的動物實驗平臺是由過去的普通辦公樓或教學樓改造而來，在排水、通風、消防等方面存在諸多隱患，使動物實驗室的安全無法得到保障。

1.3實驗動物接觸人員安全知識貧乏

目前，國內高校普遍注重對實驗動物從業人員的業務能力培訓，缺乏對安全知識的常態化教育;注重對學生或實驗人員的科學技能培養，忽視對安全防護技能的教育。調查表明我國的大學生和實驗動物從業人員對物理性安全認知率為28.9%，對化學性安全認知率為47.6%，對生物性安全認知率僅為13.6%，而全部安全知識都知道僅為0.9%+}，這就暴露了國內高校對學生和實驗動物從業人員安全教育的問題。只有提高動物接觸人員的自我保護意識、安全防護知識和突發事故的處置能力才能將實驗室安全風險和安全事故損失降至最低。但是，目前高校中有50%以上的學生對實驗室生物安全防護的概念、動物實驗的生物危害因素、職業暴露后的處理等問題不了解[7]，因此，加強對學生和實驗動物從業人員的安全教育勢在必行。

1.4化學試劑及實驗廢棄物管理不善危險化學

試劑是動物實驗室的重要安全隱患之一，動物實驗室的化學品流動性比較大，數量也較多，品種較繁雜，性質各異，在儲存和使用過程中存在著極大危險性，稍有疏忽，就容易造成失火、爆炸、中毒、環境污染等事故，危及師生的生命及財產安全[[A]，但對這些危險品的管理容易被忽視造成管理盲區。有些實驗人員沒有對危險化學品進行分類儲存，有些甚至隨意丟棄到生物垃圾箱或直接倒入下水道，不但造成對環境的污染，還可能引起危險品外流危害社會安全[[9]。動物尸體、組織和接觸器材是動物實驗平臺的另一個安全隱患。動物實驗平臺要經常大量使用動物、動物尸體和組織，甚至于是含有病原微生物的動物和組織，而這些動物尸體和組織可能使與它接觸的器材，如一次性手套、注射器、針頭等受到污染。這些生物性污染物需要進行焚燒處理，如果隨意丟棄，會給環境和相關人員健康帶來很大的威脅。

2加強高校動物實驗平臺安全管理的對策

針對目前國內高校動物實驗平臺的現狀，廣大動物實驗室的管理人員要認真分析動物實驗平臺安全管理的新情況，積極研究探索適應各高校實際情況的可行性對策，建立高效、可行和可持續發展的動物實驗平臺管理新模式。

2.1建立健全安全管理制度

嚴格、可行的安全管理制度是動物實驗平臺安全運行的重要保障。吉林大學生命科學學院動物實驗平臺制定了一整套現代化管理制度。其中包括崗位責任制度、實驗人員準入制度、標準實驗操作規程、危險化學品安全管理制度、生物性污染物安全管理制度等一系列標準化管理制度推進動物實驗平臺標準化管理。2.1.1建立標準化動物實驗平臺運行體制:制定可全面覆蓋動物平臺運行的管理制度，保證平臺各項口常運行工作有據可依。并將督查工作納入到主管人員口常工作內容中，監督制度的執行情況。2.1.2建立標準化的動物實驗平臺安全設施:平臺建設和改建過程中要嚴格執行國家標準《GB14925-2010實驗動物環境及設施》。動物實驗平臺與傳染病實驗室、感染實驗室以及解剖實驗室等功能實驗室相分離形成了獨立的建筑單元。設置標準的屏障環境，包括大、小鼠獨立通氣籠具IVC系統(每個單元鼠籠盒內需達局部百級標準)和超凈工作臺。配備專門的脈動真空高壓滅菌器對鼠籠盒、飼料、墊料等各種實驗材料和用品以及動物實驗過程中所產生的生物廢棄品進行消毒滅菌，以消除實驗室之間的交叉感染和污染的傳播，杜絕生物安全問題的發生。2.1.3動物實驗平臺安全操作標準化:針對不同的實驗內容和實驗儀器制定相關標準操作過程(SOP)，實現實驗技術操作標準化。特別是針對存在安全風險的實驗流程或實驗儀器，實行考核制度。相關操作人員必須經過培訓、考核，合格后持合格證上崗。建立安全事故責任追究制度，對出現安全事故的實驗環節不但要追究實驗操作者、管理人員的責任，還要追查培訓教師的責任。此外，還建立嚴格的人員出入管理制度。采用「〕禁指紋授權方式控制人員出入。經過嚴格培訓、考核，合格后才被授權門禁指紋，準許進入工作。實行人員、動物和物品分流通道單獨出入并實時登記。

2.2加強動物實驗安全教育與考核力度

對于申請進入動物實驗平臺進行動物實驗的學生，每學期開學定期組織培訓講座、考核，合格者頒發證書，授權門禁指紋后持證進入。對于從業人員入職前不定期進行培訓、考核，合格后持證上崗。對于安全知識和意識重點培訓，實行安全知識一票否決制。隨時進行安全知識抽查，不合格的人員取消其在動物實驗平臺工作或實驗資格。

2.3規范化學危險品和生物污染物的管理

由于動物實驗的特殊性，易燃易爆化學品、有毒化學品和具有感染能力的微生物在動物實驗中被廣泛使用。這些危險品如果儲存或處理不當，不但會危及實驗人員的安全，還可能危及公共安全，后果不堪設想，因此，危險品的管理對于動物實驗平臺的安全運行至關重要。2.3.1實驗動物的購置:為了保證實驗動物的質量和安全性，采購實驗動物時要求向具有“實驗動物生產許可證”的單位購買。購買的實驗動物必須具備有效的“實驗動物生產許可證”和“實驗動物質量合格證”。接受實驗動物時核對所購動物的數量、種(系)、來源、年齡、性別、體重范圍是否符合要求。2.3.2危險化學品的儲存與使用:動物實驗平臺不允許長期或大量儲存危險化學品。短期儲存時，易燃易爆的危險化學品儲存在專用的通風儲存柜中;有毒化學品實行雙人雙鎖管理，并對使用時間、使用量進行嚴格登記。2.3.3危險化學品與生物污染物的處置:對于危險化學廢棄物根據種類裝入專用容器中，粘貼標簽，交于廢棄物處理公司。處置生物污染物時嚴格履行相關程序:首先要求實驗者對實驗過程中所產生的動物尸體或組織必須使用專用生物垃圾袋密封后置于指定冰柜冷凍暫時保存。指派專人對凍存的動物廢棄物進行管理并定期與醫療廢棄物回收公司進行交接，交接檔案存入檔案室保存。其次，要求實驗者對二次污染物進行滅菌處理。與接觸含有病原微生物的動物或組織而受到污染的器材，如一次性手套、注射器、針頭等廢棄物等，必須由實驗者本人包裝完好并經過高壓滅菌確認安全后再行處理，以免造成二次污染。

2.4制定全面的應急預案

由于動物實驗室的特殊性，應該將預防工作擺在首位。對于不同類型的突發事件，要有針對性的制定預備方案，以降低對人員、財產所造成的損失，并定期對各種預案進行演練，以提高各類人員的防范意識和處置突發事件的能力。動物突發疫情是動物實驗場所需要高度警惕的突發事件，其危害范圍廣、控制難度大。對于實驗動物傳染性疫情事故，一旦發生要求按照應急預案及時妥善處理，同時還要做好實驗動物傳染病和疫情預防工作，并做好前期處置工作，上報相關部門，防止疫情擴散。

3結語

篇9

1.水利化驗室安全問題

安全問題分為兩種，一是與實驗任務相關的，如電氣設備老化、線路布設不當、易燃易揮發試劑及強氧化劑保存缺陷會引起火災；氫氣、乙炔瓶安置使用不當會導致爆炸；使用電爐、壓力鍋、蒸餾裝置不小心會將面部手部灼傷；使用有毒試劑防護不全造成呼吸危害；強酸強堿會使皮膚受損；化學危險品不按規范貯存造成泄露等安全問題；二是與實驗任務不直接相關的，如：突然停電、停水、地震等特殊狀態下的安全問題。第1種為常見安全問題，也是化驗室安全管理的重中之重。

2.水利化驗室安全問題原因分析

2.1危險化學品

水利化驗室因為工作需要，涉及到爆炸品、氧化劑、過氧化物、毒害品、腐蝕品等幾類危險試劑，如氫氣、氮氣、乙炔易燃易爆氣體；重鉻酸鉀、過硫化鉀等氧化還原試劑；揮發酚、氰化物、砷化物、重金屬等有毒有害試劑；強酸強堿試劑，這些試劑的使用、存儲、搬運、處置過程中，均存在安全隱患。比如將不相容化學品混合后，會大量放熱，在一定條件下可能引起火災，甚至爆炸（如堿金屬、金屬粉末等）；產生有毒氣體（如砷、氰化氫、硫化氫等）；產生易燃氣體（如氫氣、乙炔等）。此外危險化學品也可能與包裝容器接觸發生化學反應，彼此不相容（抵觸），從而會降低包裝的強度甚至使得包裝破損，導致內容物泄漏，發生事故。

2.2設備和設施環境

對化驗室工作區域及設備設施的有效控制，是保證安全檢測的前提。這方面存在的安全問題隱患是：實驗室結構和布局不合理，功能區劃分過于簡單，實驗用房與辦公等其他功能用房交叉；須進行防爆設計的氣瓶室；供電線路沒有分開強電、弱電和儀器用電，實驗時電源電壓不穩；儀器設備鑒定不及時，工作不正常；沒有配備護眼器、防毒面具、口罩等個體防護裝備；沒有安裝緊急報警系統、煙感器、通風等設施；電氣安裝違規操作；沒有安全標志；內務管理不到位等。這些方面均不容忽視。

2.3化驗人員安全意識疏忽

為確?；炇夜ぷ魅蝿盏捻樌瓿?，每個化驗室會配備相應的人員，人的安全很大程度上取決于對安全意識的重視，安全在思想中占多大比重，處于什么地位，直接關系到化驗過程中是否能夠自覺維護安全，安全意識淡薄往往是事故的根源。人員因素包括：安全意識、人員能力、上崗資格、人員的健康與崗位適應、員工清楚從事工作可能遇到的危險、操作規范等幾方面。2008年，美國加州大學洛杉磯分校一名助理研究員在用注射器從瓶子里抽取高度易燃的叔丁基鋰時，液體突然燃燒起來，燒著了她的衣服，當時她沒有穿實驗工作服，因此造成了三度燒傷。這就是一個典型的安全意識欠缺造成的事故。

3.化驗室安全應對措施

安全無小事，重在防范?；炇姨幪幊錆M危險，來不得半點馬虎和兒戲，不可有半點輕視之心，必須嚴格按照操作規程辦事，涉及化驗室的安全問題要從多個方面入手，應該結合工作和周邊的情況具體加以實施和操作。就其中的關鍵幾點提出以下措施：

3.1建立風險評價機制，制定危險控制措施

為保障實驗工作安全順利完成，應建立有效的風險評價機制。應識別所有階段、與任務相關或不直接相關的危險源，特別是建立化學危險源清單；定期評審現有控制措施，評價新購化學品；辨識與化學品相關的危害，并提出處理方法；評價風險的嚴重程度或風險度；選擇并應用控制措施消除或降低風險；對可能接觸化學品的人員的能力與水平進行評價。此外，實驗室應在危險源辨識、風險評價的基礎上，制定風險控制措施。風險控制措施的制定應以盡可能消除或減少工作區域內煙霧及粉塵，減少潛在事故的發生為原則?？刹捎么罅坑行У目刂拼胧﹣斫档突瘜W品使用風險，這些控制措施宜合適、并與所使用的化學品及其處理方法相適應。

3.2設備和設施環境滿足化驗室安全需要

實驗室結構和布局應考慮到所涉及化學品操作的結果，實驗場所和辦公區域分開，干濕區域分開，設立專門的氣瓶室或氣瓶柜；配備消防、火災監測和報警設施；配備必要的應急設施；通風能力與實驗室運行情況相適應；消防用防煙/排煙符合《建筑設計防火規范》；設置適宜的制熱或制冷系統、排風系統；電氣安裝符合規范；根據活動類型設置消防、化學品安全警示、氣瓶、設備標志等安全標志；選用安全設備，清楚使用原則；配備眼面部、手套、鞋等個體防護裝備。

3.3提高人員安全意識，增強人員專業技術能力

通過各種渠道，不斷強化實驗人員的安全意識，分析人員須具有專業的知識，掌握化學品性質與信息，熟悉本實驗室的主要危險源，正確使用化學品、熟悉個人防護、應急處置措施、緊急救治指南等；每年制定培訓計劃和培訓內容，并對培訓員工進行監督和考核，對培訓結果進行有效性評價，對培訓過程記錄，著重對新人進行上崗培訓和考核，檢測及輔助工作應經授權，培訓考核合格后方可上崗。

4.養成良好的實驗習慣

良好的實驗室習慣，不僅可以避免很多意外的發生，還會對以后的生活工作產生潛移默化的影響，使人受益終生?；炇抑饕獞B成以下習慣：不得在實驗室內接觸、消費個人的食品或飲料；實驗室使用的冰箱、冷柜禁止存貯個人食品；在實驗區域，長發應扎緊；化學品按規范存儲于合適的容器中；應保持實驗臺面、試劑架以及通風柜的干凈與整潔；在完成各階段操作后應進行整理，將試劑、玻璃器皿放回各自適當的地點，并保持干凈整潔；操作時按適當的程序，立即清除溢出物；盛有化學品的容器應具有清晰長久的標識，并反映所盛物質信息；工作區域應時刻保持整潔有序。良好的實驗習慣須經過長期培養才能形成，在實驗過程中，有意識地嚴格要求自己，逐步形成，這樣不但有助于實驗成功，同時也減少了實驗事故的發生。

5.制定各類安全制度

篇10

一、開展集中行動的企業范圍

全市重點危險化學品企業，包括構成重大危險源和具有危險化工生產工藝以及生產、儲存、經營、使用劇、易燃、易爆品的危險化學品企業。

二、集中行動的內容

(一)組織開展重點危險化學品企業和重大危險源的監督檢查。根據《關于組織開展危險化學品企業安全生產基本情況摸底調查的通知》(青安監〔2012〕2號)和《關于印發2012年度全市化工醫藥及危險化學品領域“安全生產基層基礎深化年”第二次集中行動方案的通知》(〔2012〕67號)文件要求，各鎮，各街道辦事處，經濟開發區、田橫島旅游度假區，各市直工業基地、省高新區安監辦(以下簡稱各鎮安監辦)要對轄區內構成重大危險源和具有危險化工生產工藝以及生產、儲存、經營、使用劇、易燃、易爆品的危險化學品企業，針對夏季高溫、多雷雨、易腐蝕、洪澇、風暴潮等不利天氣條件和計劃性停產檢修等特殊時期的安全生產特點，認真開展安全生產檢查，重點檢查安全責任制、管理制度和操作規程，企業領導干部帶班制度的落實情況，工藝、設備設施的安全管理以及儲存裝卸運輸、特殊作業等環節現場安全措施落實情況，督促細化落實危險操作(作業)安全規程，按照“五到位”的要求，督促企業切實穩妥地整改存在的隱患和問題。構成重大危險源的企業，要建立管理檔案，設置完善針對重大危險源的壓力、溫度、液位等重要參數的監控措施(包括現場顯示、遠傳和連續記錄功能)；檢查是否在重大危險源部位設置醒目的安全警示牌、危險物質告知牌，并將重大危險源可能發生事故的危害后果、應急措施等信息告知周邊單位和有關人員。液化氣體、劇毒液體等重點儲罐要設置泄漏報警、緊急切斷裝置和必要的監控系統。

請各鎮安監辦于每月月底前將《集中行動檢查整改隱患工作報表》通過金宏網報市安全監管局(見附件1)，對構成重大危險源的企業，要填寫《危險化學品企業重大危險源匯總表》(見附件2)并上報。要督促相關企業將檢查出的隱患問題和治理結果及時錄入市安全生產網格化監管系統和市安全生產監督管理信息系統(簡稱“安管系統”，網址：)。

(二)組織開展大型化工液體儲罐的專項檢查。依據《省大型浮頂儲罐安全技術規程(試行)》、《石油庫設計規范》(GB50074-2002)和《危險化學品重大危險源罐區現場安全裝備設置規范》(AQ3036－2010)等有關規范的規定和要求，突出檢查以下幾個方面的重點內容：

1.建設項目“三同時”制度、《省化工裝置安全試車工作規范》和《十個嚴禁》的落實情況；

2.主要負責人、安全負責人或技術負責人的學歷、專業和從業經歷與有關規定的符合情況；

3.安全生產責任制的制訂和執行情況，特別是企業法定代表人(主要負責人)和分管安全負責人落實安全生產責任制的情況；

4.安全管理規章制度及操作規程的建立健全和落實情況；

5.企業內部安全培訓情況，特別是學習《化工企業安全生產禁令》教育讀本和動漫的情況；

6.自動控制及聯鎖報警、緊急停車、尾氣吸收和重大危險源監控等措施的落實情況；

7.隱患排查治理情況，包括建立隱患排查治理制度、開展隱患排查以及查出隱患整改情況；

8.重大危險源監控情況，特別是罐區等重大危險源安全設施(液位、壓力、溫度報警和可燃氣體泄漏報警)是否齊全、可靠，監控責任和措施是否落實到位；

9.事故應急預案的針對性、操作性情況，定期演練，以及快速滅火系統等應急處置救援設施和物資的設置準備情況；

10.安全標準化建設情況，是否開展安全標準化工作，是否落實安全標準化要求；

11.針對夏季天氣特點，是否落實防風暴潮、防高溫、防高濕和防腐蝕等措施。

各鎮安監辦，要結合各自實際，參照規定的檢查內容，認真組織實施。對查出的隱患和問題，要督促企業按照(一)項的要求，妥善整改解決，并匯總上報。

(三)督促企業進一步加強化工管道的安全管理。在去年摸底的基礎上，組織企業全面開展化工管道摸底清查，明確管道的數量、種類、分布、走向、權屬、材質、介質和敷設、使用條件等內容，地上管道要標注管道介質和流向，地下管道要設置永久性明顯警示標志，建立健全管理檔案，落實管理責任。嚴格執行管道輸送條件，設置超壓控制或卸放回收裝置，做好管道的定期防腐、檢測、維修和巡護。加強管道建設工程的安全管理，按照有關規定，參與建設的單位和人員，必須具備相應的資質和資格。組織管道作業和施工時，要按照有關規定辦理相關手續或作業票證，落實必要的安全告知、風險分析、交底和監護等措施。對“關停并轉遷”的危險化學品企業，要對原有管線進行集中清查，對已經停用和廢棄不用的地下管線，要督促企業安全拆除，消除隱患。

推廣先進適用的安全裝備，設置完善管道超壓超壓控制或泄壓設施，提升管道安全運行水平，在液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化氣體的充裝環節，要使用液化氣體萬向節管道充裝系統，禁止使用軟管充裝。

(四)組織開展化工危險工藝自動化改造的安全風險評估和改進工作。根據國家安全監管總局工業和信息化部《關于危險化學品企業貫徹落實<國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知>的實施意見》，危險化學品企業要建立生產工藝裝置危險有害因素辨識和風險評估制度，組織企業對已實施的化工危險工藝自動化改造，從工藝、設備、儀表、控制和應急處置等環節，開展系統的工藝過程風險分析，對各環節合理性和有效性進行評估，并進行必要的調整、改進和驗證，進一步修訂改進細化操作規程和檢維修計劃及方案，進一步提高生產裝置系統安全運行水平。

三、工作要求

(一)提高認識，精心組織。今年是建黨90周年，維護全市安全生產穩定，既是我們莊嚴的職責和使命，也是一項嚴肅的政治任務，要認清形勢，明確任務，針對近期氣象條件惡劣，省內外生產安全事故頻發的嚴峻形勢，結合當地實際，認真制訂工作方案，落實責任分工，多措并舉，加大工作力度，組織企業切實自覺開展集中行動，保質保量按時完成各項任務。