工程安全生產預案范文

導語：如何才能寫好一篇工程安全生產預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、適用范圍

本預案所稱的重大質量安全事故，指在臨川區域內建筑工程施工現場可能發生的造成一次死亡3人以上、一次死亡重傷合計10人及以上的事故，或者一次造成直接經濟損失100萬元及以上的事故。

事故類別包括：

(一)建筑物倒塌及深基坑坍塌；

(二)塔式起重機等大型機械設備倒塌；

(三)整體模板支撐體系坍塌；

(四)多、高層建筑外腳手架倒塌；

(五)房屋拆除事故；

(六)其它重特大安全事故。

二、應急處理

(一)特大事故應急處理工作在區政府統一領導下，由區建設局負責，相關部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的開展。(二)成立臨川區建設工程重大事故應急處理指揮部(以下簡稱區指揮部)。總指揮由區建設局局長擔任；副總指揮由區建設局分管安全的副局長擔任；成員由區建設局相關科室、單位負責人組成。

區安全事故應急處理工作指揮部設在區建設局，指揮部辦公室設在區建設局工程綜合管理站，負責落實值班和應急處理具體工作。

三、應急處理指揮部職責

(一)組織有關部門按照應急預案迅速開展搶救工作，防止事故的進一步擴大，力爭把事故損失降到最低程度；

(二)根據事故發生狀態，統一布置應急預案的實施工作，并對應急處理工作中發生的爭議采取緊急處理措施；

(三)根據預案實施過程中發生的變化和問題，及時對預案進行修改和完善；

(四)緊急調用各類物資、人員、設備和占用場地。事故搶救處理工作結束后應及時歸還或給予補償；

(五)當事故有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作；

(六)配合上級有關部門進行事故調查處理工作；

(七)做好穩定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；

(八)適時將事故的原因、責任及處理意見向社會公布。

四、重特大事故報告和現場保護

(一)重特大事故發生后，事故單位必須以最快捷的方法，立即將所發生的重特大事故情況及時、如實地的報區指揮部辦公室，并在24小時內寫出書面報告，報送區政府。事故報告應包括以下內容：

1、發生事故的單位名稱、企業規模；

2、事故發生的時間、地點；

3、事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失和初步估計；

4、事故原因、性質的初步判斷；

5、事故搶救處理的情況和采取的措施；

6、需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關部門事宜。

7、事故的報告單位、簽發人和時間。

(二)指揮部接到重特大事故報告后，立即報告區政府并通知相關單位，同時派人迅速趕赴現場，進行事故現場的保護和證據收集工作。必要時可將事故情況通報給區公安局或駐軍及武警部隊，請求給予支援。

(三)重特大事故發生后，事故發生地的有關部門單位必須嚴格保護事故現場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動現場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。

(四)區建筑工程重大事故應急處理指揮部電話：8436110、8447990、8282627。

報警電話：110或119。

醫療救護報警電話：120。

五、應急處理方案

(一)接報事故后5分鐘內必須完成以下工作：

(1)立即報告區建設局主要領導，并迅速上報區政府。

(2)指揮部根據事故或險情情況，立即組織或指令事故發生地建設開發單位組織調集應急搶救人員、車輛、機械設備。組織搶救力量，迅速趕赴現場。

(3)立即組織或通知就近建設行政主管部門，組織調集應急搶救人員、車輛、機械設備。組織搶救力量，做好增援準備。

(二)應急處理措施：

(1)搶救方案根據現場實際發生事故情況，最大可能迅速調集需要的機械設備及人員、車輛迅速投入開展搶救及突擊搶救行動，調查現場情況，如有人員失蹤，立即判明方位，緊急安排技術專家根據工程特點、事故類別，制定搶救方案，同時安排受災群眾的生活問題，必要時請求武警、消防部門協助搶險，請公安部門配合，疏散人群，維持現場秩序。

(2)傷員搶救立即與急救中心和醫院聯系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時醫治。

(3)事故現場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調查取證工作，以利于事故處理，防止證據遺失。

(4)自我保護

在救助行動中，搶救機械設備和救助人員應嚴格執行安全操作規程，配齊安全設施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動過程中的人身安全和財產安全。

六、其它事項

(一)區建設局針對有可能發生的重特大事故，組織實施緊急救援工作并協助上級部門進行事故調查處理的指導性意見，在實施過程中根據不同情況隨機進行處理。

(二)各建筑開發單位要根據條件和環境的變化及時修改和完善預案的內容，并組織人員認真學習，掌握預案的內容和相關措施。定期組織演練，確保在緊急情況下按照預案的要求，有條不紊地開展事故應急處理工作。

篇2

關鍵詞：施工企業 安全生產費用投入 收益

近幾年，雖然我國在安全工作方面取得了不少的成績，但安全形式還是非常的嚴峻，安全事故不斷的發生，從而造成國家、企業有較大的經濟損失，也影響了社會的安定。因此，為了防止、避免與減少生產經營活動中安全事故的發生，就必須保證在生產經營活動中有足夠的安全生產費用投入。作為工程建筑施工企業的管理工作者，現就建筑施工企業，在工程施工生產活動中，安全生產費用投入與收益的關系淺析如下。

1、安全生產費用投入與工程收益的重要性

1.1 安全生產費用：指施工單位為在建筑工程施工過程中控制危險源，消除事故隱患，提高作業安全系數，實現施工現場標準化，改善施工作業環境，強化安全教育，加大安全文化建設，提高安全文化素質，實現施工作業人員本質安全化而投入使用的費用。

安全生產費用投入實際上就是運用建筑工程施工項目中的安全生產專項資金，去建立和完善施工安全管理體系；開展工程施工安全生產教育與宣傳；給進入工程項目施工的人員購置與配備符合國家安全施工與安全生產規定的勞動保護與安全生產用品；嚴格按照工程項目的施工安全措施，作好施工中的安全防護工作；對危及施工人員、機械、材料與公共安全的重大危險源進行預測、分析和預防，對有可能發生安全事故隱患的地方進行防范與整改，做好安全事故發生時的應急預案；對事故發生后的救援、事故調查、處理與整改；配備必要的安全生產監督管理設備與設施等工作的投入。

1.2 工程收益：是指建筑施工企業在所承擔的工程項目施工中，按合同規定完成施工任務，而獲得的工程結算款減去各項支出（含工程直接、間接費、其他費用和稅費）后的余額。

1.3 安全生產的重要性：作為建筑施工企業的管理者，我們都知道，任何建筑施工企業的生存與發展，都來源于工程施工的收益與良好的社會信譽。工程施工的進度、質量，是建筑施工企業獲取經濟收益的基本保證；安全生產、文明施工加上工程施工過程中的服務和完工后的服務等工作，是建筑施工企業取得社會信譽的基礎。而良好的社會信譽又是建筑施工企業取得后續工程施工項目的基本條件。因此，各建筑施工企業為了自身的生存和發展，不但要努力的在工程施工中爭取最大的收益，還必須要保證在已得到的工程施工項目中取得良好的社會信譽。其最好的方法就是，在工程施工的全過程中，除了必須保證工程施工的形象進度達到合同要求外，還必須狠抓施工安全與文明施工管理。其目的就是用必要的安全生產投入，避免與減少施工安全事故的發生，保證職工的生命與企業和國家財產的安全，增強職工的責任心與榮譽感，使本企業在建設管理單位、投資商與監理單位的心中留下安全與文明之師的贊譽。

2、安全生產投入的費用構成與管理

安全生產與文明施工，是人類社會不斷進步的具體表現。在人類社會進步、科技發達、與人為本的今天。它不但是建筑施工企業應該承擔的社會責任，更是建筑施工企業樹立自身形象，爭取社會信譽的基礎工作。因此，建筑施工企業應根據，中標工程的各自施工特點與客觀施工條件，制定完善的施工安全生產管理制度與實施措施。它包括：對滿足各工程安全施工的安全體系建立，安全法律、法規與知識的學習和教育，勞動保護、安全防護、安全生產操作規程的貫徹與實施、對遵章守紀的獎勵與對違紀違規的處罰。真正達到保證施工人員、設備、物資及其他施工資源，在相對安全的條件下，全面地履行施工合同而獲得施工收益的目的。

2.1.安全生產投入費用的構成：作為建筑施工企業的管理者，我們都知道，建筑施工工程安全生產投入的資金，一般是建筑工程施工預算造價的1%―2%，取費原則是，按工程投資小、施工條件困難、干擾大和危險源多的施工項目取大值，反之取小值。費用構成主要有以下五類：

第一類是所有進場人員的勞動保護與防護用品，主要的有：工作服、安全帽、手套、鞋（雨鞋、絕緣鞋）、安全繩（帶）及其它專用勞保用品（防毒、防凍）等，一般占安全生產投入費用的15%左右。

第二類是施工現場的臨時安全生產防護工程費用，主要指：屬于施工企業自己負責的材料加工場、施工通道、堆碴場、變電場所、旋轉設備、加工車間、施工場地等等所需要的，隔離網（墻）、防護網、防護罩、欄桿、錨桿、爬梯等工程。此類費用的計算，必須根據施工安全措施和施工現場安全生產的需要進行施工預算編制。一般占安全生產投入費用的50%左右；

第三類安全系統建設、教育與宣傳，各種安全標識與標牌的費用。此類費用主要是指安全生產組織機構的建設與系統管理（縱向管理與橫向聯系）、宣傳（包含：購買、制作和安裝各種安全標識、標牌、宣傳標語和橫幅等的費用）、人員的培訓（它包含：所需要培訓和會議、參加學習培訓人員的工資、補助、學習資料等費用）等。一般占安全生產投入費用的7%左右；

第四類是設備與器材費用，主要包括：辦公、通訊、交通設備、各種消防用品、各種防電與絕緣用品、安全監測、搶險（放毒、防凍、防洪）等器材。該部分的投入是根據工程施工項目的危險程度，危險源的數量與位置，工程項目投資的大小進行配置。一般占安全生產投入費用的10%左右；

第五類是安全生產獎勵資金。該部分的資金主要用于，季度和年度的安全生產獎勵。一般占安全生產投入費用的18%左右。

2.2安全生產投入費用的管理：該項費用必須是專款專用。在使用過程中應該是由項目部主管安全的部門，根據工程進度計劃、施工措施、施工現場的客觀需要和工程安全施工措施的需要，提出報告和用款申請，由項目總工程師審查，經主管經理批準后使用。但必須作好臺賬（臺賬必須包括：購買勞動保護用品的品種及數量、發放的數量；安全工程施工消耗的，主要材料的消耗數量、防護的部位、工程量；安全生產預防物資的庫存與消耗數量，安全生產各項資金的使用量等）的登記與記錄，

3、安全生產投入收益的體現

在工程施工中，建筑施工企業為了保證安全生產，所建立的安全生產管理機構、體系和各種安全生產的規章制度；對安全法律、法規、知識、安全生產操作規程等的學習與教育；勞動保護、安全防護和安全施工器材的投入。從表面看，是消耗與虧損。其原因是：施工收益=工程結算款―施工消耗（包含為工程施工所消耗的成本與費用）―稅金。但從實際的工程施工過程中看，施工安全方面的投入，是保證各項施工生產順利進行的基礎。一是因為，一個能讓職工放心工作的安全施工環境，一定比一個讓職工擔心安全施工的環境，施工的工效要高得多。由于職工的施工工效提高，施工合同的全面履行得到保證，施工收益就會得到很好的實現（合理而提前完成工程施工，施工企業就一定會減少成本費用的支出）；二是因為，由于增加了安全防護、安全保護和各種必要的保險費用投入，必定減少了人身傷亡事故和設備物資的損失，同時也轉嫁了事故發生的賠償費用支出（合理的轉嫁工程風險，是減少施工企業費用支出和保護企業名譽的另一條途徑）；三是因為，在所承擔的工程施工中，減少或不發生安全生產事故，企業就能獲得良好的社會信譽，在今后的工程投標中，在平等條件下，就有優先權；特別是在我們水利水電的工程施工中，由于工程所在的地理位置受限，上下作業，交叉施工，造成了工程施工環境的特殊性。因此，業主單位與監理單位，對有良好安全生產記錄的建筑施工企業，信任度就會增加。因此，各建筑施工企業在安全管理、安全施工與安全防范等各方面的投入應該給以保證和加大力度。

作為建筑施工企業的施工管理人員，我們認為保證安全施工的投入是不能省的。因為，安全生產投入最終獲得的經濟效益，就是保證建筑施工企業職工及其他人員，在“三不傷害”的環境中，在確保安全的前提下，充分發揮施工人員各自的主觀能動性，使施工人員能放心、認真和努力的工作；各種施工機械，只有在確保安全的環境中，才能發揮其最大的工作效率；各種物資與材料，只有在安全的環境中，才能避免浪費和提高利用率。這樣我們就能全面的履行合同義務和獲得最大的施工利潤。

在工程施工過程中，當安全事故發生之后。我們所支付的各種費用，實際上就是我們在工程施工中應該得到的純收入部分，即利潤部分。處理事故，所需要的時間和所要付出的心血，都是我們事前不能估算的。因此，有這樣一句話“安全投入的收益就等于安全事故發生后，處理事故所需支付的全部費用”。具體來說：安全投入的目的，就是確保所承擔的工程項目施工，避免、減少或不發生安全事故。它的經濟效益，就是所承擔的工程施工項目，發生安全事故與處理安全事故的全部費用支出。

發生安全事故全部費用支出＝處理安全事故時能直接計算的費用（醫療費、撫恤費、賠償費、停工人員工資、處罰費及其它費）＋不能直接計算出的費用（停工損失費、工期延誤及趕工費、名譽損失費）＋精神與心理損失（親友、同事與領導對死者的思念；同事與領導對事故發生地的恐懼）。

現就用某水電站建設工程施工項目，在施工過程中發生的一起意外傷亡安全事故，來淺析說明安全生產投入的費用與收益。

該工程項目，中標合同金額人民幣1.86億元，合同工期4年（2004年11月至2008年11月）。施工單位按合同規定，組織施工人員267人進場成立施工項目部起，該項目部就很注意施工安全工作。項目部除成立安全辦公室（正、副主任與辦事員三人）外，下屬的三個施工隊也都各自配備了一名專職的安全員。對合同中規定的由施工單位負責的加工場、施工通道、堆碴場、變電場所、旋轉設備、加工車間、施工場地等，都按規定和施工安全措施要求，作好了隔離網（墻）、防護網（墩）、防護罩、欄桿、錨桿、爬梯、安全告示、警示與禁止標志（牌）等。但是，有一個供料場的皮帶輸送機地弄的端頭出口（長3.5m，寬2.65m），只對周邊作了隔離網，而頂部沒有加蓋。安全施工2.5年后的某一天，有三個10-13歲的小孩，翻過安全網到供料場玩，其中13歲的那個小孩，就從沒有加蓋的地弄皮帶機端頭出口頂部摔到剛開始運行的皮帶機頭上，被當場摔死。

悲劇發生后，與該工作面有關的施工點停工，停工人員有102人，停工時間3天。項目部機關為處理此事，立即安排人員和車輛與當地的公安與安監部門聯系，接待死者家屬，對整個項目部的施工計劃進行調整。經過當地的公安與安全部門的仔細調查最后確認為意外傷亡事故。經調解與協商，由施工單位向死者家屬一次性賠償費用人民幣10萬元。現就能直接支付的費用計算如下：

能直接計算的費用＝賠償費10萬元＋處罰費0.00萬元＋停工人員工資1.38萬元（3天×102人×45元/人.天）＋其它費4.67萬元（接待費1.64＋車輛使用費0.32＋其他2.71）＝16.05萬元；

這次意外的傷亡事故，該施工單位雖然沒有被處罰，但直接用出的費用就達16.05萬元。按目前建筑施工企業在工程施工中獲得的平均利潤8.5%計算，為了賠付此次意外傷亡事故的直接費用，本施工單位，必須要完成合格工程產值188.82萬元（16.05萬元÷8.5%）。而做該端頭頂蓋的費用，只需投入：（3.5＋0.3）m×（2..65＋0.3）m×74.7元/m2＝837.39元。間接損失費用，包含的因素太多，計算也復雜，如趕工費用的計算，要根據趕工措施、各種資源的超投入等來編制費用；社會影響與名譽損失、精神與恐懼的心態調整等都不好計算。所以，在此不予計算。

通過以上的案例，我們就可以比較，施工安全投入與收益的費用差額有多大？這是我們各位，在事故發生前都是無法估計與計算的。

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【關鍵詞】建筑工程；安全生產；生產事故；事故原因與防范

隨著市場經濟的不斷發展，我國的建筑事業也逐漸開始迅速發展起來，尤其是我國的建筑工程安全生產事故的防范工作，更是取得了空前的發展。但由于建筑工程安全生產事故的成因是影響整個建筑工程質量與安全的重要因素之一，使得我國的建筑工程企業不得不對其工作的質量性與安全性問題，進行系統分析，然后在本質上徹底解決建筑工程中存在的安全問題，才能最大限度的發展我國建筑工程事業。

1 建筑工程安全生產事故的現狀分析探析

雖然我國的建筑工程安全管理局，先后出臺了數部有關建筑安全管理工作的相關法律條款，但是其取得的效益是十分有限的，由于各種因素而產生的安全事故仍然大量的存在。據我國在1990到2005年的調查資料顯示：伴隨我國社會主義經濟的不斷發展，我國的建筑工程安全生產事故的安全性與質量性，也隨著人們的日益對其認識程度也逐漸在變化著。具體的變化情況如下圖所示：

而對于建筑工程安全生產事故的類型來講，其產生的種類與數量也隨著建筑工程事業的發展而不斷變化著。尤其是建筑安全生事故發生的頻率與傷亡人數問題，近年來雖然發生的頻率有所下降，傷亡的人數也逐漸減少，但是其仍是我國的建筑工程安全生產事故中的首要問題。筆者在這里對其2005年到2007數據參數進行了總結，其數據如下表所示：

2 建筑工程安全生產事故的成因探析

面對居高不下的安全事故發生率，我們也能發現，在我國建筑工程安全生產的工作中，存在著眾多的安全問題亟待解決，為此，筆者在這里，對現今我國建筑工程安全生產工作的現狀與不足，進行了系統的總結，發現其主要有幾下幾個方面的內容：

2.1 許多建筑企業的企業文化本身就不重視安全生產事故。該問題產生的主要原因是由于：現今的建筑工程企業為了追求自身的經濟效益，其并沒有將建筑施工企業的精力放在安全生產工作方面；企業的領導者總是忙于開拓自身的市場，把安全生產監督工作的所有的工作事宜，都交給了企業的監督管理部門，這種上面不重視，權利下放的管理措施，使得企業的員工本身就產生了了一種不重視的思維意識，使得整個建筑企業的安全生產的工作如同虛設，沒有任何的現實意義。

2.2 建筑企業的監督管理機構仍不健全。對于該問題產生：主要是由于現今大多數建筑公司企業都是以追逐經濟效益為本，再加上部分少數的建筑企業的領導者，為了能夠取得更高的經濟效益，舍不得在管理經費上投入，從而導致了建筑施工企業的部分設施以及材料的型號，都不符合國家的標準。另外，企業的監督機構構建的不健全，更加加劇了整個建筑的監督管理工作不能更好的實現其自身的功能與作用，使得其建筑出來的產品沒有一個質量安全保障，影響了工程的質量。

2.3 建筑工程企業的的監督管理人員的綜合素質水平參差不齊。其主要產生的原因是由于：現今的部分領導者為了能夠最大程度的為企業節省經濟，在市場上雇傭的監督管理人員文化素質參差不齊，從而使得整個企業的建筑工程企業的監督管理工作，不能夠更好的發揮自身的功能與作用，最終導致了整個建筑施工企業的安全生產工作，時常發生事故。

2.4 目前我國的相關法律仍不規范，缺乏具體的針對性。對于該問題而言，其是由于現今我國的建筑安全生產的監督與管理控制工作的法律條款仍十分欠缺，特別是針對現今廣大農村建筑以及其它性質的工程建設與私營業主的房屋建筑的構建的法律條文，更是少之又少。這種法律上的盲點，使得我國建筑工程安全生產事故的發生率大大增大了。

2.5 現今建筑工程安全生產事故的監督管理工作的職責仍并明確。其主要產生的本質原因是：企業并沒有將工程企業中的安全生產事故工作當成企業的發展重要工作組成部分，這在一定的程度上勢必使得企業在安排建筑工程安全生產的監督管理工作的時候，時常會出現不認真分配崗位的情況發生，從而導致了出現監督管理工作交叉、重疊以及執法不嚴的情況的出現，甚至會有監管空白的地方。這些不足與漏洞，大大增加了安全生產事故的發生率。

3 對于我國建筑工程安全生產事故的完善的解決對策探析

對于上述問題，如何加強建筑工程安全管理工作，是未來一段時間內政府和建筑企業所面臨的一個重要問題，而主要的應對策略也可以從以下幾方面進行：

3.1 國家政府要努力出臺一部相對比較完善、針對性較強的建筑工程安全生產方面的法律條款。對于該項措施而言，其不但可以提高建筑工程安全生產的外部監督管理以及宏觀調控的市場管理手段，還能不斷規范化我國的建筑市場經濟，使得其發展更具備市場的合理性與可持續發展性。另外，一部完善的、具備針對性的相關法律條款，還能最大程度的彌補法律漏洞，使執法單位有法可依，有章可循。

3.2 建筑施工單位要最大程度構建一個完善的安全監管機構與安全監管制度。該項措施的實施可以使得建筑施工單位內部控制安全生產工作的監管手段得以加強。一個完善的安全監理機構可以更好的為自身企業提高內部的監管工作，而安全將制度的合理構建，也能夠使得監管機構的人員能夠更為方面的實現自己應有的義務。

3.3 建筑企業自身要不斷加強企業的市場招工人員的綜合素質考評工作以及對自身人員的培訓工作。該政策主要目的就為了不斷增強建筑企業的安全生產的監督管理工作，以期來不斷實現降低建筑企業的安全市場事故的發生率。另外，建筑企業不斷對自身員工的培訓工作不僅僅能夠最大程度的提高與員工的綜合素質水平，還能使得其能夠更快的熟知和遵守本工種及各項安全技術操作規程。建筑企業還要不斷對員工進行安全技術考核，對于合格者方準上崗操作。

3.4 國家政府要不斷對建筑施工的領導者進行安全生產事故思想意識的教育工作。對于該政策而言，其主要針對的是一些思想相對比較陳舊以及只追逐經濟利益的領導者，使得其能夠充分認識到，建筑施工安全生產工作不僅僅是影響自企業在市場中競爭力的重要指標之一，還是影響廣大市民安全以及施工人員安全人身安全的重要因素之一。

4 結束語

綜上所述，面對如此高速發展的社會經濟，我國的建筑工程企業的安全事故的發生雖然具有一定的偶然性與不完全的可避免性，但是建筑施工企業還可以通過適當的政策改革與規范化的管理手段對我國的建筑工程生產事故的成因與防范工作進行適當的預防工作，從而降低整個建筑工程企業安全生產事故的發生率，做到最大程度保障企業安全生產的目的。

參考文獻

[1]吳家利.建筑工程安全施工現場管理要點分析[J].才智,2011,(24)

[2]高錦華.淺論泡沫混凝土在建筑工程中的應用研究[J].才智,2011,(24)

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關鍵詞：電力工程；安全生產；管理；措施

中圖分類號：S618文獻標識碼： A

1.前言

我國的國策之一在于安全生產，對于勞動者的安全健康進行保障，并且發展生產力，可以有效的維護社會穩定，保障國民經濟的健康發展，這是社會文明程度的重要體現。電力工程建設企業在面對電力建設市場激烈的競爭環境中，需要積極建立安全管理體系，對于電力工程項目中的問題加以改革，消除電力工程安全生產隱患是非常重要的。

2.電力工程安全生產管理的現狀

2.1隱患控制原則

對于電力工程項目管理中，應當以預防為主，防空結合為基本原則，在事故還沒有發生的時候就盡可能的提前發現安全隱患，杜絕安全事故的發生。對于安全隱患的根基要加以掌握與了解，并且依據工程的實際特點對于相關條件加以改變，在萌芽階段就不將安全隱患消除，避免安全事故的發生。作為工程項目實施的關鍵原則，防控結合是非常合理的。

2.2系統內部的安全問題

隨著信息化技術的發展，電力工程安全管理逐漸實現自動化，并且自動化的程度越來越高，不斷地提高了工作效率和安全性能。但是，自動化程度的不斷提高，系統內部的安全問題也不斷顯現，電力工程安全生產管理系統的安全問題主要分為自身和環境兩方面缺陷。其中系統的安全問題主要是由于系統建設時埋下安全隱患，并且系統對于安全問題的警告信息過多過雜，導致許多真實的安全問題被掩蓋來。并且系統存在老化的狀況，降低了系統的運行效率，間接導致安全性能降低。現在所使用的系統運行模式容易導致系統通道故障，并且耗時較長進行維修，在維修期間，安全生產管理系統無法正常運行，調度員的工作難以展開。其他系統內部的問題，如設備發生故障，監控設備發生故障，信息傳輸故障以及其他后臺系統發生紊亂的情況。

2.3電力工程安全生產管理上的問題

電力工程安全生產管理中存在的安全問題主要是指管理上的安全問題。電力工程安全生產管理工作的安全問題屬于行為性危險，具有一定的主觀性。主要包括操作失誤、指揮失誤、監護失誤等問題。

首先，管理方式不完善，所謂管理上的安全問題，隨著新的科技發展所帶來的新設備和新模式，因此管理模式也應該跟著進行更新。但是管理上的變化不及時就容易導致安全問題的發生。由于存在著管理不到位、出現漏洞等情況，對安全基礎工作不重視，并且一味的強調先進的設備而沒有對安全隱患進行防范，因此對于許多問題沒有及時發現，并且技術管理不到位，運行規程編寫的不完善，內容過于簡單，使得先進設備的使用出現不科學、不合理的情況。

其次，操作失誤，電力工程安全生產管理的安全問題屬于行為性危險，主要存在如下幾方面的問題：首先，施工生產人員對于安全運行的重視程度不高，不按章辦事，對于系統的操作方式并不完全清楚，容易誤下命令；當工作量大,操作任務比較繁重時,擬寫調度命令容易出現錯誤;在與現場進行核對的過程中,由于現場回報不清或交接班時沒有對工作交接清楚就匆忙進行操作也容易造成錯誤。 其二，施工生產人員的責任心不強，術語不規范，存在過于依靠經驗的現象。班組基礎管理存在漏洞，安全活動會開展不正常或流于形式，施工生產人員安全意識淡薄，規程制度執行不嚴;班組對于一二次資料管理不到位，使調度員在調度運行中沒有依據。

3.提高電力工程安全生產管理水平的對策

3.1加強培訓力度

因為電力工程安全生產管理屬于人為性風險，因此要從根本上解決風險問題就要加強對人的管理，首先要從觀念上進行改變，建設高素質的員工隊伍。在新的電力形勢下，要從管理方面入手，加強對安全控制的重視，落實制度政策。其次，要加強員工的技能和意識培訓，提高職工群體的素質水平，重點培養對于系統運行故障的判斷識別能力。

2、加大技術投入

由于自動化設備的不斷應用，因此對于設備的日常管理尤為重要。要加強技術投入，以改進設備自身不能克服的缺陷，并且在電力工程安全生產管理過程中使新技術不斷的成熟起來。首先要在采購環節把好關，對于無質量證書的產品一律不得采購。在設備運行期間，做好維護工作，并且盡量改善設備環境，堅持設備巡檢制度。并且對系統要進行實時監控，對存在的安全隱患一經發現，就要采取相應的措施將之泯滅于萌芽階段。

3、加強風險規避制度建設

首先，要加大對安全工作的重視程度，不僅要在設備、員工素質和責任性上下功夫，更要建設一套體系完備、運行有序的監督和管理機制，通過規章制度的規范，明確各方的責任，將責任落實到實處。做到有章可依，違章必究，在制度下做到安全有保障。

其次，加強電力工程施工現場的監測和監督，對于存在的安全隱患及時進行排查，對于形式主義要嚴格杜絕，對于管理上的漏洞要及時改進，逐步轉化管理模式，輕人治而重規章制度，并且不能一味的依靠設備的監控，還要加強現場管理。

最后，建立并完善一系列監督和管理制度，如運行值班等，消除一切習慣性違章現象。從技術層面的三票兩制，堅持調度命令的預發制等內容，并且對危險點要加強分析，對每項工作都要有危險點預測，并且采取相應的防范措施。

結語：電力工程安全生產管理的安全運行對于經濟發展和人們的生命財產有著重要的意義，因此本文對電力工程不中存在的風險進行分析，并且簡要的提出相應的對策。

參考文獻：

[1] 周泓.淺析安全生產管理在電力工程項目管理中的作用[J]. 中國新技術新產品. 2013(23)

[2] 馬昌偉.淺談電力工程項目施工與安全生產管理[J]. 中小企業管理與科技(下旬刊). 2010(12)

[3] 周惠民1 ，楊彩閣2 ，付紅梅1.負荷管理系統在電力營銷反竊電工作中的應用[J]. 河南城建學院學報. 2012(01)

篇5

關鍵詞：鉆探工程、生產安全、傷害事故

Abstract: Drilling engineering in geological exploration and play a decisive role. This paper summarizes drilling engineering construction production safety accident prone. The establishment of a "people-oriented” ideas, reduce and avoid the enumeration of production safety accidents, and ensure safety in production

Key words: drilling engineering; production safety; injury accident

中圖分類號：P62 文獻標識碼A 文章編號：

。

鉆探工程是地質勘探工作中不可分割的重要組成部分，是實現地質找礦和取得地下實物地質資料的一種重要手段和方法，尤其在深部地質普查勘探找礦中起著舉足輕重的作用。

鉆探工程是一項系統工程，涉及的知識面廣、技術含量較高，除需掌握和運用本工程專業基礎知識外，還要熟知和掌握各型鉆探設備構造原理及維護保養、電工基礎知識及操作技能以及膠體化學等內容。

鉆探工程施工在地質勘探中主要以巖心鉆探為主，盡管鉆進方法多、大小口徑不一，但施工工序基本都是相同的，其生產工序是地質部門確定施工孔位后，開始修筑地基、安裝基礎、鉆塔及機械設備、安裝挑桿活動工作臺、鉆桿靠架、避雷針及塔布等輔助設施，經安裝驗收合格，便可開孔并下入開孔管，實施正常鉆進工作，根據地層及其變化，合理選擇鉆孔結構和切實可行的技術方法，直至終孔。鉆探工程施工過程都是圍繞鉆進工作而展開和結束的，每個生產工序既獨立但又相互聯系，具有一定的裙帶關系。在鉆塔安裝與拆卸、鉆進過程中頻繁的提、下鉆以及處理孔內事故等幾個重要生產環節，最易發生生產安全傷害事故，針對這些環節，前人用血的教訓總結出一套切實可行的規章制度和操作規程，是保證鉆探施工順利進行和保障職工生命安全的寶貴經驗和有效措施，但在實際生產中，往往在經濟利益的驅使下，片面追求經濟利益，只談進尺、不講安全，不注重安全技術措施經費的投入，安全防護設施簡陋或不齊備，導致一些傷害事故仍時有發生，根據以往的生產實踐經驗，現將鉆探工程施工易發生產安全傷害事故總結歸納如下：

一、安、拆鉆塔

1、上塔作業未系安全帶或在拆塔時將安全帶系在要拆卸的塔件上，拆放時人連同塔件一起掉落，造成人員傷害；

2、在往塔上拉吊塔件時，由于塔件捆綁不規范或不牢，塔件滑落傷人；

3、塔上塔下同時作業，塔上工作人員攜帶的工具滑落傷人；

4、塔上鋪設的臺板不符合要求，厚度不夠或長度不足，臺板斷折蔌滑脫造成人員傷害；

5、塔上拆卸的零部件隨意拋擲，造成塔下人員被砸傷害事故；

6、拆卸舊式角鐵鉆塔雙層塔腿時，由于塔件偏長且重量大，拆卸方法不當或配合失誤，下放時挑起臺板，造成人員翻跌傷害事故。

二、提、下鉆具

1、帶手套用手扶摸運行的鋼絲繩，造成人的手或手指被壓絞傷害事故；

2、操作升降機人員和井前操作人員配合失誤，操作升降機人員下繩過快、過猛，空提引器砸傷井口操作墊叉人員的頭和手傷人事故；

3、操作墊叉的人手未拿墊叉提梁，手或手指被墊壓傷害事故；

4、采用擰管機擰卸鉆桿時，上墊叉飛出傷人事故；

5、提出粗徑鉆具至孔口時，用手或頭探視管內巖礦心，鉆具下落造成傷害事故；

6、拖放鉆具或提拉地面鉆具時，提引器缺口方向不對，即缺口未朝下，保險圈上滑造成鉆具脫砸人傷害事故；

7、使用關門提引器或其它爬桿提引器，由于提升速度過快，通過鉆桿接箍拉帶鉆桿立根一定高度后又突然下落砸人傷害事故；

8、提鉆擺放鉆桿立根時，由于離地面高度過大、下放速度過猛，造成立根折斷砸人事故；

9、采用斜脫等爬桿提引器蘑菇頭倒扣，使被拉起的鉆桿立要下落砸人傷害事故；

10、操作井降機的人員與塔上人員配合失誤，提拉鉆具時將塔上人員手夾致傷事故；

11、配接的鉆桿立根過長，座式天車未安檔板、吊式天車未安保險繩，提拉鉆具過快、過猛，翻轉掉物傷人事故。

三、鉆進

1、操作液壓鉆機，應隨時觀察各批示儀表，根據運轉聲響和孔內瓜及時調整鉆進技術參數，油壓超過容許壓力造成油管破裂噴油傷人事故；

2、機械運轉中擦拭、拆卸和修理機械部件造成人或手被卷帶傷害事故；

3、鉆進只扶水龍頭和高壓膠管，造成被卷入運轉的機上鉆桿纏絞傷害事故；

4、修理水龍頭或膠管頭擰緊螺栓絲扣時，意外開車造成人員傷害事故；

5、跨越、鉆行或用棍棒撥壓傳動的皮帶，造成人員傷害事故；

6、機場地面站不潔凈，濕滑、泥濘，人員滑倒被卷入運行的機械傳動部件或皮帶中，造成人員傷害事故。

四、處理孔內事故

1、使用升降機強力起撥孔內鉆具，鉆絲繩折斷或松繩過多，造成鋼絲繩甩動傷人事故；

2、強力起撥孔內鉆具時，塔上臺板、塔上工作平臺置放的物件、鉆塔構件連結螺拴等，由于強烈震動，脫位掉下傷人事故；

3、打吊錘處理孔內事故時，打箍松動造成打箍飛出傷人事故；

4、千斤頂處理孔內事故時，鉆具被頂斷、卡瓦飛出傷人或在打緊卡時未用鐵錘墊打，卡瓦被打裂崩出碎塊傷人事故；

5、反取孔內鉆具時，操作人員未避開搬鉗和備鉗鉗把回轉范圍，造成人員傷害事故。

五、其它

1、活動工作臺平衡重錘鋼絲繩或連繩索繩卡不符合規范要求，發生折斷或松脫，造成人員墜落傷害事故；

2、調節活動工作臺平衡重錘重量的物件，隨意懸掛在活動工作臺框架或直接置放在活動工作臺內，由于固定不牢或震動造成物件滑落砸人事故；

3、電氣設備、設施無接地、接零、漏電保護裝置，纜線敷設在金屬管架上，接頭或絕緣失效，配電柜安裝不規范、無護罩，地面無絕緣膠墊等，發生直接接觸和間接接觸電擊傷害事故；

4、鉆塔頂端未安設避雷針或安裝不規范，雷雨季節發生電擊傷人事故；

5、修筑地基時放炮、機運車輛運輸人、貨混裝及人工搬運等造成傷害事故；

6、機械傳動的軸頭、飛輪、傳動齒輪部位及傳動皮帶無防護罩、欄，造成人員被絞帶傷害事故。

鉆探工程施工生產安全傷害事故，都是圍繞鉆進成孔工作而發生的，避免生產安全傷害事故或消除隱患、防患于未然靠什么？這是一個老生常談的話題，見仁見智的文章很多，我想，學者是專家們的建議和見識都是持之有據、言之成理的，既是對以往經驗教訓的極好總結，又是對今后生產實踐具有重要的指導和借鑒意義。為了保證鉆探生產順利進行和保障職工的身心健康和生命安全，主管鉆探生產部門和各施工機臺必須建立健全以安全生產責任制為核心的各項規章制度和各工種崗位操作規程，并認真貫徹執行；加強安全技術措施經費的投入和基礎建設，完善各機械設備、設施的配套及防護措施，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，把安全生產貫徹落實到鉆探生產的全過程，克服麻痹、僥幸心理和事故難免的思想，樹立“以人為本”的思想理念，一些事故是可以避免和杜絕的。

參考文獻：

1、《鉆探工程技術及標準規范實務全書》1―4胡辰光主編、安徽文化音像出版社2003年出版。

2、《鉆探工程》王世光主編、地質出版社1985年出版。

3、《現代職業安全》月刊1―10、北京現代職業安全雜志社

鉆探工程施工與易發生產安全傷害事故

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關鍵詞：預制構件 質量控制 工程結構安全

在建筑工程中，預制構件是其很重要的組成部分，其質量的好壞決定了工程結構的整體安全性能，通過多年來的工作實踐，筆者認識到只要加強構件生產過程中幾個方面的質量控制，完全可以提高構件的質量，保證建設工程結構安全。

1.施工材料質量控制

預制構件生產使用的鋼筋、水泥、砂、石、外加劑等，應建立材料進場臺賬，向供貨單位索要合格證，然后按國家規范規定的批量送試驗室作復檢。需注意的是送檢批量，普通鋼筋60噸一批，水泥200噸一批，砂石可按200立方一批，而作為預應力主筋的低碳冷拔絲、冷軋帶肋鋼筋等需逐盤檢驗。檢驗合格后方可使用。

2.施工過程控制

2.1 預應力值控制

預應力構件抗裂性能的關鍵在于能否建立起設計所需的預壓應力值，故施工時必須控制張拉力值和被張鋼絲的伸長變形值。由于錨具變形、夾具磨損、鋼絲應力松弛等原因，張拉應力值與實際建立起來的預應力值相差很多，易產生預應力不足的情況，所以張拉控制應力應比設計應力稍有提高，但不得超過0.056con。

檢驗人員應在張拉完畢1小時后對鋼絲應力進行檢驗，檢驗數量按構件條數的10％，不少于1件抽檢。鋼絲的張拉力用鋼絲應力測定儀分三次量測，取其平均值為一根鋼絲的張拉力值。

2.2砼質量控制

攪拌前，對砼各原材料進行計量抽查，并做好記錄，水泥、水的允許偏差為士2％，砂石的允許偏差為士3％，尤其水的計量更為重要，因為水灰比的大小對砼的坍落度和強度有很大的影響。

攪拌中要控制攪拌時間，按規范要求進行。

攪拌后應對砼的稠度進行檢驗，一般干硬性砼檢驗維勃稠度，無條件時可檢查坍落度。

砼澆搗過程中應做混凝土施工記錄，內容包括攪拌、振搗、運輸和養護的方式，及混凝土試件留置情況。

2.3 構件放張控制

預制構件成型后．經過一定時間的養護，就應出池、放張，養護時間應按養護方式、溫度、外加劑摻量的不同根據經驗確定，并檢查同條件養護的砼試件，如能達到混凝土設計強度等級的75％以上，可以簽發構件出池（放張）通知單。

放張時宜緩慢進行，板類構件應按對稱的原則從兩邊同時向中間放松，采用剪絲鉗剪斷鋼筋時，不得采用扭折的辦法。

預制構件施工過程的控制還有砼的運輸、構件的養護、構件的堆放等控制環節，也都十分重要。

3.構件質量的控制

3.1 外觀質量檢驗

在成品堆置場地隨機抽樣5％，且不少于3件的構件進行外觀檢查，通過控制構件的外觀質量保證構件的使用性能，經常產生的外現缺陷有外伸鋼筋松動、外形缺陷、外表缺陷，露筋等。

3.2 尺寸偏差檢驗

構件尺寸超差的多是長度寬度、主筋保護層厚度及外露長度，構件外現質量和尺寸偏差合格點率小于60％的，該批構件不合格，大于60％而小于70％的，可以重復抽檢，抽取同樣數量的構件，對檢驗中不合格點率超過30％的項目進行第二次檢驗，并以兩次檢驗的結果重新計算合格點率。

4.構件結構性能檢驗

結構性能的檢驗比較費時、費力，所以規范規定的頻率比較小，要求三個月且不超過1000件做一次抽檢，這是要求生產廠家檢的，加上質量監督部門，建管部門的抽檢，每年有六次左右的結構性能檢驗，基本能夠反映一個廠的構件結構性能狀況。

檢驗指標一般有三項，對預應力構件，正常使用狀態下不要求開裂，則檢驗指標有抗裂度、撓度和承載力檢驗三項，對于非預應力構件，正常使用狀態下可以有裂縫出現，但對裂縫寬度有要求，則檢驗裂縫寬度、撓度和承載力三項。

5.技術資料

技術資料是預制構件生產過較中質量控制工作的客觀反映，是質量管理的文字記錄。

5.1原材料檢驗不按驗收批送檢，按國家有關規范要求，進場同一種鋼筋按60噸為一驗收批，作為預應力主筋的各種冷拔絲、冷軋帶肋鋼筋則為每盤必檢，水泥200噸為一驗收批，超過三個月復驗一次，進場不足此數量時也應進行檢驗。

5.2砼成型留置試塊數量不足，應按驗收批數量每批留置二組試塊，一組用于28天強度檢驗，一組用于出池或放張強度檢驗，每工作班不超過100立方砼為一驗收批，而大部分生產廠無放張時砼強度檢驗，僅憑經驗確定放張時間，有時因放張時間早，造成起拱過大或上層開裂現象，影響構件質量。

5.3 缺少構件施工記錄

構件施工過程的記錄應包括：①預應力筋張拉記錄；②砼施工記錄，都有專用表格，應填寫齊全，記錄真實。

5.4 各種檢查記錄不全

施工過程的檢查有：①鋼筋（絲）應力檢查；②砼強度評定表；③構件外觀檢查記錄；④構件尺寸偏差記錄；⑤構件結構性能檢驗報告。

5.5 部分管理資料沒有，如張拉設備、計量設備應每年經計量部門檢定一次，取得檢定合格證書、設備的自檢記錄、購銷臺賬的登記等。

6.質量保證體系的建立健全

構件生產廠質保體系的建立健全，直接關系到構件生產的質量好壞。

質保體系的內容有：①負責質鎮檢查和技術資料整理應有專門的人員，并且有一定技術知識和相應技術職稱；②有嚴格細致的檢查制度及資料管理制度；③有齊全的技術文件，包括預制構件驗評標準，構件施工規程，構件標準圖集等；④有相應的檢查工具，如檢查尺、直尺、預應力檢測儀等。

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   為貫徹落實《通知》，深刻吸取教訓，全面落實企業主體責任，排查、消除安全生產隱患，我局立即對全縣范圍內在建裝飾裝修項目進行了檢查，現將檢查情況做如下匯報：

 一、總體情況

 2017年我縣新建裝飾裝修工程共9項,其中已完工7項，在建項目有2項（**縣蒙銀村鎮銀行營業大樓裝修工程、**縣蒙醫綜合醫院制劑室凈化裝修工程），面積為3352㎡，造價為523萬元。

二、 監督檢查情況

1、建設基本程序履行情況，以上兩項在建工程均未履行建設基本程序，均存在施工圖未審查、無施工許可的現象，未能夠提供參建單位資質及人員上崗證。

2、工程質量安全情況，蒙醫綜合醫院制劑室凈化裝修工程存在重大結構改變，已要求甲方對施工荷載進行計算；現場材料堆放混亂，部分臨時用電存在亂接現象。

3、施工現場相關人員履職情況，施工企業、監理企業安全生產管理人員均未在崗，未能履行安全生產管理職責。

截至目前我局已開展3次質量、安全綜合檢查工作，對于以上存在的問題，我局已通過下達整改通知書的方式要求施工方盡快整改，整改合格由監理單位復查上報我局進行檢查。

三、 下一步監管舉措

（一）提高思想認識；進一步增強抓好建設施工安全生產工作的責任感和緊迫感，認真開展建筑施工領域安全生產和工程質量拉網式排查，嚴格落實各項制度和措施。實行重點部位、關鍵環節定點檢查和巡查相結合的監督模式，除按規定進行必檢項目監督外，還按進度進行監督巡查，嚴把工程質量安全監管關。

篇8

關鍵詞：營業線施工；質量；安全；監理控制方法和手段

Abstract: in order to maoming station equipment reform project construction interlocking by environmental conditions, the constraint, is difficult, dangerous, long construction period, many professional at the same time, the alternate construction, train, shunting and disintegration work busy, supervision monitoring, inspection is difficult, and high risk security responsibilities. Supervision units to take the effective quality control and safety supervision of the supervision work methods and means of control, insure the whole engineering construction quality, ensure the construction safety.

Keywords: order construction; Quality; Security; Supervision control method and means

中圖分類號：O213.1 文獻標識碼：A 文章編號

茂名站為二等車站，匯集于到發場和駝峰編組場為一體的車站，客運貨運業務較繁忙，車站地形、地物、地貌、施工環境及地下既有電纜隱蔽物等密集、復雜，本次進行茂名站信號聯鎖設備改造，涉及到信號、通信、電力、線路和房建等專業，施工工期長，多專業同時、有時交叉施工，對施工質量控制難度更大，做為參與工程建設的第三方――監理單位，采取了行之有效的質量控制和安全監督的監理工作方法與手段，確保了整個工程施工質量和施工安全。

1事前控制到位，把好開工準備關

1.1安全質量控制點的設置

首先根據設計圖紙和施工組織設計，針對信號、通信、電力、線路和房建等專業的施工重點、難點、關鍵部位或薄弱環節進行分析，列出安全質量控制點，如信號專業的電纜溝開挖長度12千米，施工時容易挖傷或挖斷地下既有電纜，造成既有信號設備不能正常使用，甚至打亂行車計劃；利舊電纜割接；新舊設備倒接、設備安裝、車站聯鎖及區間閉塞聯鎖試驗；通信專業光、電纜接續、測試；無線列調設備場強和天線桿塔基礎，接地裝置敷設和避雷裝置安裝檢測；房建專業樁基工程、承載力檢測、鋼筋混凝土基礎、基礎土方回填；混凝土澆筑、施工縫處理、輕鋼結構的安裝、隱蔽工程的驗收過程、建筑材料的見證取樣、送檢、新工藝、新材料、新技術、新設備試驗過程等項目作業點，分析其可能在施工過程中會發生安全質量問題，把它們統計、匯編成排列表，作為重點控制點。

1.2協助建設單位做好設計技術交底、圖紙會審，為準確按圖實施監理和控制工程質量提供依據

協助建設單位及時進行設計交底和圖紙會審。在設計技術交底前由總監組織施工單位、施工配合單位等對圖紙進行會審，對圖紙中不清楚、不明確、錯漏和專業之間出現矛盾的地方提出問題，發現施工圖漏峰尾信號燈閃光電路圖，D66信號機設置位置的不符合要求等問題。設計技術交底是設計部門技術人員向建設、施工、監理單位有關人員對擬建建筑物的設計意圖、結構特點、重要部位、新材料、新工藝、新設備和施工中應注意的有關問題加以介紹，熟悉、掌握設計圖紙，為組織施工和實施監理創造條件。

1．3要認真做好施工組織設計（方案）審查

監理機構十分重視對施工組織設計的審核。審核的主要內容，是質量、進度、投資、勞動組織、技術裝備、安全生產、現場管理。其中重點審核的是施工工藝、技術方法、質量保證措施及安全措施，如施工人員、施工機械配備、施工工藝是否合理，執行技術規范標準是否先進，質量保證體系是否健全，質量自控是否落實。對于這些事關工程安全、質量的重要事項，作為是否批準施工組織設計實施的首要評判內容。對那些未切實將安全質量目標放在首位，由于對安全、質量和技術管理措施無力，質量保證體系不落實的施工組織設計，及時退回承包方要求修改補充，重新報審，直至符合要求。

1．4嚴格把好開工條件核查關

大量的工程建設實踐證明：認真做好開工前的各項準備工作，對于項目建設的成功，尤其是對營業線工程安全質量的保證是十分重要的。作為監理單位從施工準備階段開始，認真負起牽頭協調的責任，做好對建設單位、承包單位開工前準備工作情況的檢查、督促和指導。為此，總監理工程師及時組織監理人員深入現場、了解承包單位對開工前各項準備工作的落實情況。例如對建設征地及拆遷是否已經完成；工程測量基準點（坐標點、高程點）是否已明確；對承包單位的施工現場管理組織的組成情況；施工機械的配置種類、數量、能力及進場情況；施工人員的工種、數量、資格證件及進場情況；施工先期所用材料、設備進場及質量情況；組織施工單位及工務、電務、電力、車站等單位對車站地下管線的探測、標識，并對上述各項開工準備工作逐一檢查，滿足開工條件后，簽發《工程開工報告》，批準工程全面正式開工。把好開工條件核查關，能有效的促進各項施工準備工作的進展，也為保證工程質量提供了有力的前提條件。

2 事中控制到點，把好質量驗收、材料設備檢驗關

加強施工過程中的質量控制、督促施工單位嚴格按照己批準的《施工組織設計（方案）》、作業規程、安全技術措施、施工圖、施工規范進行施工。施工過程質量控制重點一是工序檢查驗收；二是隱蔽工程的旁站、見證；三是工程材料、設備的檢查與驗收。

2.1施工工序的質量控制

堅持工程質量驗收流程，施工完成后，施工單位先進行自檢、互檢、專檢，檢驗合格后報現場監理人員驗收，驗收合格后才準許下道工序施工。監理人員堅持跟班檢查、監控，發現質量、安全問題及時處理。如信號電纜溝開挖時，地下既有電纜較密集，開挖深度下達標或沒有采取保護措施的，嚴禁敷設電纜。

2.2隱蔽工程質量控制

隱蔽工程施工，安排現場監理人員全過程實施監理，進行旁站、見證,對于符合設計要求、達到施工標準的，給予簽證，允許進入下道工序施工。對不符合設計要求、達不到施工標準的，要求施工單位進行返工、整改，經驗收合格后，才能進入下道工序施工。

2.3工程材料、設備的檢查與驗收

茂名站信號聯鎖設備改造工程所涉及的有房建專業、電力專業、線路專業及通信信號專業，工程所使用的原材料、設備及構配件種類多，有的是業主采購，有的承包方采購，成套設備購置的新產品質量比較有保證，但有的原材料、構配件質量較差，質量不太穩定，最容易出問題的主要原材料是石子與砂，鋼材、水泥、道岔安裝的桿件，繼電器和變壓器等，進料渠道分散，質量難以控制。監理工程師將這一工作貫穿與施工全過程，凡是進場的各種建筑材料、構配件、設備等，都必須有出廠合格證、準用證和實驗報告。對鋼材目視無問題，經復試合格后方可使用。對水泥必須是經省、市批準使用的廠家產品，經復試合格后準予使用。對混凝土、砂漿試塊必須在專業監理取樣見證人監督下取樣制作，并在送試委托單上蓋章方可檢測。對含泥量大的河石、砂子及面砂不得使用。對返銹的鍍鋅鋼管、內壁毛刺嚴重的保護導線鍍鋅鋼管、強度不足的塑料管不得使用。對混凝土構件外觀檢查不符合要求，均不得使用。嚴格把好材料、設備質量關。

3 樹立風險意識嚴格執行安全監理程序

在施工過程中監理人員主要對工程質量、進度、投資和安全控制和監督，施工單位往往會有想把進度搞得快些，追求效益最大化，從而犧牲質量和安全，造成正在使用的既有行車設備損壞，影響正常使用，打亂行車秩序，降低行車效益。因此，監理工程師除了具有過硬的專業技能，還應具有安全風險意識，把施工安全放在首位。牢固樹立“安全第一”的思想。

4 督促施工單位落實《施工組織設計（方案）》，把好營業線施工安全

督促施工單位在施工中認真落實施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案、施工作業規程，確保營業線施工安全。

4.1督促施工單位按規定配齊相關管理、施工人員

施工單位按規定配齊安全員、防護員、帶班員。要檢查安全員、防護員、帶班員等人員和施工安全監督員是否依據施工安全需要配置并已經明確分工、落實責任。在組織機構和人員上落實到位，確保在鐵路營業線上施工作業的安全性和可靠性。

4.2督促施工單位和設備管理單位形成安全利益共同體

在施工過程中，施工單位和設備管理單位要共同落實地下管線、既有電纜的準確位置，確定防護措施和防護范圍。施工單位加強科學施工，安全平穩推進；設備管理單位進行現場監督配合，重點防控；監理人員進行旁站監理，督促檢查；做到施工面緊張有序，質量安全可控，形成安全利益共同體。

4.3督促辦理運統-46手續后再施工

在營業線上進行設備安裝、調試和進入信號機械室內施工時，堅持先辦理運統-46手續，經車站值班員同意及設備管理單位同意后，并在設備運行維護人員的配合下方可施工，在施工過程中嚴格執行“三不動、三不離”的規定。

4.4營業線施工監理人員加強施工重點、關鍵部位的巡視和檢查

監理人員認真實施《監理規劃》、《監理實施細則》和《安全監理實施細則》，做到“三個必須”。一是監理必須到施工重點，做好旁站監理記錄，發現問題及時處理，把苗頭解決在過程中。二是監理必須到施工關鍵部位進行旁站監理，做好旁站監理記錄，監督、指導，提供技術服務和支持。三是監理必須到施工工藝隱蔽點，做好監理記錄，嚴格控制，按圖施工。

4.5提升營業線施工危險源的辨識、排查和控制力度

首先，在施工過程中，對施工現場安全生產情況不間斷地巡視、檢查，對發現的安全隱患及簽發《監理工程師通知單》，在施工中由于質量、安全問題，共簽發了8份通知單，并督促其及時整改，危及行車安全或情況嚴重的，總監理工程師及時簽發《工程暫停令》，由于超范圍施工，專職安全淡薄，簽發了1份《工程暫停令》，要求施工單位停工整改，加強安全防護，并同時匯報建設單位。根據工程施工進度定時對現場施工安全因素辨識，查擺危險源，通過收集匯總，組織安全專題會，引起參建各方的高度重視，安全隱患消滅在萌芽狀態，從中夯實安全基礎。

其次，制定措施，危險源控制責任到人。對查擺出的危險源，制定安全關鍵卡控措施，安全控制做到縱向到底、橫向到邊，有明確、清晰的責任界定。逐條對應列出責任人，并對責任人進行識別、講解危險源及控制措施，及時消除危險源，有效地控制危險源。

5 事后管理

施工完畢，在施工單位自驗合格的基礎上，監理工程師及時對檢驗批、分項工程、分部工程進行驗收，驗收合格后簽認《單位工程質量驗收記錄》。對驗收不合格的工程，及時要求施工單位進行處理。及時整理與工程相關的工程的技術文件、資料，并編目、建檔。

6 結束語

營業線茂名站信號聯鎖設備改造工程施工盡管受環境條件約束,多專業同時、叉施工，列車、調車和解體作業繁忙，對開展監理工作難度大，安全控制責任風險高，但是通過采取事前、事中和事后控制、管理和協調，確保了整個工程施工質量，確保了施工安全。在監理實踐方面取得了一定經驗、成果,為提營業線工程現場管控能力、確保工程有序推進奠定了基礎，為今后的鐵路營業線工程施工監理提供參考和有效的借鑒。

參 考 文獻

1寧鐵運[2008]162號文《南寧鐵路局營業線施工安全實施細則》；

篇9

根據市安辦關于轉發《關于開展在建設重點建設項目安全生產專項督查的緊急通知》的通知（瀘市安辦〔*〕48號）文件精神，我局及時組織有關技術人員對我市的在建設水利建設項目安全生產進行了專項督查工作，現將開展此次專項督查工作情況總結如下：

一、提高認識，加強領導

安全生產事關人民群眾的生命財產安全，事關改革發展和社會穩定的大局，我局及時以瀘市水函〔*〕270號文將此次水利建設項目安全生產專項督查的緊急通知轉發了各縣區水利局，要求充分認識本次督查的重要性、緊迫性，要求各縣區水利局主要領導親自安排部署，分管領導具體抓落實，并制定具體的督查實施方案，明確重點范圍，細化督查內容，提出具體的工作方法和要求，確保此次專項督查活動抓緊、抓細、抓實、抓好，促使隱患排查不留死角，整改不留隱患，有效遏制在建水利工程安全事故的發生。

二、突出重點，狠抓落實

在認真抓好百日安全隱患排查治理活動的基礎上，進一步加大水利建設項目安全生產專項督查，重點抓好了病險水庫除險加固、地方小水電、龍爪河引水工程等在建工程的督查。

1、病險水庫除險加固工程。我局及時組織有關技術人員到各縣區對在建的病險水庫工程進行了安全生產專項督查，從檢查情況看，在建工程都加強對工程建設項目的監督管理，建立了安全生產管理機構，施工單位進場前均簽定了《水利工程項目安全生產責任書》，落實安全生產“三同時”制度，配備專職安全生產管理人員，層層簽定安全生產責任書，責任落實到人頭，制定了事故應急救援方案、施工方案和安全方案，施工單位對從業人員進行了相關安全知識培訓，在施工現場懸掛安全警示標語，通過督查，在建的病險水庫均落實了安全生產責任和措施。

2、在建地方水電工程。認真組織技術人員對全市的在建水電工程進行了全方位檢查，對查出的隱患立即填發了整改通知書，分別給予限期整改和停工整改，整改未經驗收合格前停止施工，驗收合格批準后方可繼續施工。目前已排查出各類安全隱患25處（其中重大隱患3處），現已落實整改措施。

3、龍爪河引水工程。該工程是一處中型水利工程，是我市古藺縣重點工程項目之一。該工程成立了以法人代表為組長的安全生產領導組，建立和落實安全生產責任制，無論是大壩開山取石及漿砌、渠道隧洞施工、還是配套水電站建設工程均與施工單位簽定了安全生產責任書，每月開展定期和不定期的隱患排查，施工現場塔吊建筑起重機械的安裝、拆卸、檢測、使用和維修保養情況進行備案登記，制定和落實了施工方案、安全方案和應急救援預案。通過排查，沒有發現重大安全隱患，對在建工程中存在的小問題予以及時整改。

三、存在問題和下步工作打算

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關鍵詞：三階段;風險分析;預防

Abstract: this article through to the world safe production situation analysis, narrative production safety accidents rule, and authors have cooperated-builing project reality, this paper expounds the three stages of risk analysis and prevention practices and the author to project implementation and effect, prove three phase risk analysis and prevention is construction engineering safety production management of an effective system and method.

Keywords: three stage; Risk analysis; prevention

中圖分類號：X820.4文獻標識碼：A 文章編號：

0前言

目前全世界每年因安全生產死亡人數多大200余萬人，平均每7秒死1人，每分鐘死8人，每小時死500多人，每天死6000多人，相當于每天都發生一次像美國“9•11”恐怖事件那樣的災難（不包括安全生產以外的各類事故死亡人數）。

1安全事故發展的規律性

安全生產事故是意外事故，是一種隨機現象。對于個別案例的考察具有不確定性，但是對于大多數事故則表現出一定的規律性。1936年，美國學者海因希里曾經調查研究了75000件工傷事故，發現其中的98%是可以預防的。在這些可以預防的事故中，以人的不安全行為為主要的事故占89.8%，而以設備和物質不安全狀態為主要原因的事故只占10.2%。

2控制安全事故的發生是預防

生產安全事故屬于突發事件，具有突發性、高度不確定性、破壞性、社會性等特征。對于生產安全事故的處置，從時間段上可以分為事前、事發、事中、事后等四個階段。事前階段，要做好預防工作，重點是預案、預控、預警；事發和事中兩個階段，由于事故的不同，可能有明顯的節點，也可能是兩個階段難以劃分。這個階段重點是信息報告、搶險救援。事后階段，重點是調查評估、恢復生產。 預防為主是安全生產的核心內容，這既是多年來安全生產工作的寶貴經驗，也是生產安全事故血的教訓。強化事前預防，完善事故防范機制，把預防事故發生的各項工作做到前面，防微杜漸，防患于未然。

3三階段風險分析與預防

安徽省近來年推行的“三階段風險分析與預防”，在建筑施工安全管理過程中起到了良好的效應，很好的為施工安全提供了管理指南，真正起到了預防作用，真正體現了“安全第一、預防為主、綜合治理”的國家安全生產方針。作者目前親身經歷的施工項目馬鞍山長江公路大橋就是個例子，在三階段風險分析與預防的指導下，項目安全管理工作處于可持續可控狀態，未發生一起傷亡事故，甚至是輕傷事故。

“三階段風險分析與預防”，即第一階段預案階段，是施工準備階段的安全生產管理，其重點是對即將實施的工程進行總體的安全分析和專項分析，編寫總體預案和專項預案。每個項目開工前，各參建單位必須根據項目自身特點，對照施工組織設計，確定可行的施工方案和安全技術措施，并對其進行風險分析。對危險性較大的工程制定具有針對性、可操作性強的安全生產組織方案和事故應急預案，規范工程實施過程中的應急管理和應急響應程序。預案即預備方案，是指根據預測，對潛在的或可能發生的安全事故的類別和影響程度而事先制定的應急處置方案。從某種性質來講，它屬于工作計劃的一類，但具有“方案”的專一性、專業性、周密性、時限性、集中性等要求。一般預案的編寫通常結構與寫法由標題、前言、主題、結尾、附件五部分組成，結合馬鞍山項目工程實際，項目部按照預案編寫程序編制了總體預案及防洪、防汛、防雷擊、防坍塌、防食物中毒、防血吸、防交通事故、防火等八個專項預案，并有針對性的進行了演練，應急效果非常顯著，尤其是項目部組織進行防洪演練，演練后針對演練出現的問題及時進行總結，吸取大量的演練經驗，在2010年6月份長江百年一遇的大洪水來臨，項目部及時啟動了預案，順利安全的渡過洪水期，杜絕了人員傷亡的同時最大限度的減少了財產損失。對于危險性較大的水上施工、樁基施工、墩柱施工、臨時用電等工程，項目部一一制定了安全專項方案，為施工生產提供了安全技術支持，奠定了安全目標實現的基礎。

第二階段預控階段，是施工過程中的安全生產管理。每個月，由建設單位安全負責人主持，監理、施工單位安全負責人參加，召開月施工危險源辨識防控會，對下個月施工過程中可能存在的危險源進行辨識，對防控措施進行分析、補充與完善，突出了下一個月內的防控重點。這就要求項目安全管理人員需要較強的專業性和施工經驗，針對項目月度施工生產計劃，進行風險分析與辨識，并制定針對性的預防措施，也同時讓安全管理人員對下月安全管理工作的重點有進一步的認識。危險源辨識會是交通部在馬鞍山大橋的試點，實踐證明效果顯著，施工單位通過每月進行危險源辨識分析，由駐地監理、總監辦安全專監進行審批進一步完善補充，形成了較為全面的風險分析結果與預防措施，通過每月安全例會對操作隊伍負責人、專兼職安全員及帶班長進行交底，便于他們在下階段施工過程中做到心中有數。

第三階段預警階段，就是在施工現場對一線作業人員的安全交底。每天，施工單位根據當天施工內容、作業環境及當日天氣情況進行綜合分析，通過單元預警牌及時現場預警信息，采取相應的現場防控措施，利用一線工人業余學校、班前會指導一線作業人員合理、有效的防范安全事故。項目部針對施工內容進行了施工單元預警區域劃分，劃分了主橋4#邊塔、3#中塔、2#邊塔、拌合站、鋼筋加工廠、鋼結構加工廠等預警單元，在作業人員必經點設置了單元預警牌，由專職安全員結合施工內容、天氣、施工環境及預控階段分析成果進行危險因素及預控措施，組織作業人員每日在預警牌前進行班前講話，讓作業人員掌握當日施工風險及預防措施，強化安全作業思想，進而達到提高安全意識的目的，有效的減少甚至避免作業人員進行“三違”作業現象。項目部還成立了一線工人業余學校，對工人進行崗前教育、施工過程中的安全專題教育，通過安全專家或安全員授課、安全專題片放映等形式，對工人進行安全法律法規、安全技術措施、安全操作規程、季節性安全施工要點等教育宣傳，進一步強化工人安全意識，推動項目安全工作得到有效的提升作用。

4結語