項目安全管理范文
時間：2023-03-22 01:32:17
導語：如何才能寫好一篇項目安全管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
關鍵詞：印度 ；安全； 管理 ；項目
Abstract: In this paper, the Chinese enterprises to implement the safety management of EPC projects in India were analyzed and summarized for the draw.Keywords: India; security; management; project
中圖分類號：K351 文獻標識碼： A 文章編號：
眾所周知，印度普遍存在分包商對安全管理不重視，安全投入低，人員流動性強，管理難度大的問題。作為分管生產的經理，本人始終圍繞現場施工進度，不斷調整工作重心重點、始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，不斷加強與業主、分包商及其他工程參與方的溝通交流，拓寬信息渠道，共享現場周邊工程的各類信息，不斷開拓思路，構建基于現場的安全信息共享平臺，理順了現場應急管理程序，克服了類似于簽證危機的各類困難，實現了現場安全管理的可控、在控。
第一部分：安全管理體系
確立“零傷害”安全管理目標
項目部創造一種關愛式的安全文化，貫徹“零傷害”安全目標，
即任何人都不應該在工作場所因工受傷。同時通過培訓使印度分包商也接受和領會“零傷害”安全目標，主要印度分包商經理及各級管理人員已經基本接受和領會“零傷害”安全文化。
執行“零傷害”安全目標，使項目部堅定信念貫徹執行各類安全管理規定，杜絕了印度分包商為各類違章行為或事故尋找借口和理由，同時統一安全目標便于各方統一安全管理理念，便于日常安全管理。
（二）安全監督體系和安全技術保證體系建設
項目部成立了以項目經理為核心的安全監督體系和以項目總工為核心的安全保證體系。成立安委會，成員覆蓋業主、項目部、分包商人員。建立項目部――專業――分包商的三級管理網絡。
項目部成立了專門的安監部部（中方3人，印籍員工6人）并在項目經理的直接領導下，全面負責項目部的各項HSE工作，各專業單項工程技術人員即是所負責項目部的安全員。且通過采取逐級簽訂安全生產責任狀的方式，將安全工作目標層層分解，做到各司其職、各負其責，確保了各級人員目標明確、職責清晰、責任到位。
（三）項目部領導班子高度重視安全管理
項目部領導班子高度重視安全管理，親自參與項目部安全策劃、
安全制度建設和責任制落實等工作，親自參加項目部周安全檢查、周安全例會，并就施工現場存在的安全文明施工問題直接與印度分包商經理進行溝通交流，協助其制定整改方案和確定整改時間。項目部領導班子親自參與現場安全管理給業主、印度分包商和項目部員工以良好的示范作用，展現了公司優異的安全管理文化和項目部創造良好安全工作環境的信心。
第二部分：日常安全管理程序及活動
（一）抓好重大危險項目施工安全控制
對于發電機定子、除氧器、高壓加熱器吊裝等重大危險項目，采取“項目部確定方案，分包商按要求執行”的管理模式，嚴格執行《安全施工作業票》制度，制定安全施工專項措施，并對分包商現場經理和工程技術人員進行安全技術交底，施工過程中始終堅持項目部專業技術人員旁站原則，履行技術指導和安全監督義務，確保施工過程可控、在控。
（二）以合同為依據規范對分包商的安全管理
項目部以合同為依據對分包商進行安全管理。在招標文件和合同中詳細列出對分包商安全管理目標、安全管理體系及現場安全管理的標準和要求，詳細列明各類違章的考核處罰條款，對分包商違章行為的管理和處罰做到有章可循，有據可查。
項目部嚴格按照合同安全要求對分包商下發NCR和罰款信函，并且統一了NCR和罰款信函格式。同時項目部要求各專業每周至少對所屬分包商下發3封NCR，且NCR必須反映上周分包商存在的各類安全文明施工問題。對于分包商不能按期整改的安全文明施工問題，項目部將NCR整改閉環率與月度結算單掛鉤，如分包商不能按期閉環，專業將對分包商結算進行限制，以督促分包商及時整改NCR。通過定期、全面地對分包商進行安全檢查并通報各類安全文明問題，分包商對現場的安全管控力度得到逐步增強。
（三）制定特殊作業項目安全許可制度并貫徹執行
對有一定危險性的特殊作業項目，項目部執行安全許可制度，范圍包括：起重吊裝作業(>3T)、密閉空間作業、土方開挖作業、動火作業、射線探傷、安全設施拆除。對于上述作業項目，印度分包商必須提前向項目部申請許可，由主管單項工程師審核安全技術措施落實情況，并經HSE部批準確認后方可施工。如密閉空間作業，分包商提出申請后，項目部會協助分包商測量密閉空間內氧氣含量，并對分包商提出需要采取防護措施。
由于上述許可由分包商主管工程師填寫并提交申請, 在一定程度上明確了分包商主管工程師對該施工項目的安全責任，并迫使其在施工前對施工安全條件及各項安全技術措施落實情況進行檢查和落實。如吊裝許可, 分包商工程師需要在施工前檢查現場吊裝氣象條件；鋼絲繩等起重工器具是否良好；確認吊裝重量和吊裝路線；檢查其它安全注意事項，確保各項安全技術措施落實到位，并經項目部主管工程師審核后方可施工。如分包商從事吊裝工作未辦理許可，首先追究其單項工程師管理責任并對其個人進行處罰。通過強力執行施工許可制度，有效落實各分包商主管工程師的安全責任，強化了其安全生產意識。
（四）安全管理專項領導小組
項目部成立6個安全專項管理小組。為加強對現場安全文明施工的監督管理力度，項目部成立了腳手架、土方開挖、消防、起重和機械作業、高處作業、施工用電等6個安全專項管理小組，各小組成員由項目部具備豐富現場安全管理經驗的工程技術人員組成，如起重機械小組組長為機械專業經理，成員包括鍋爐起重班長、專工等。借助管理小組的管理經驗和技術優勢對現場開展高頻次、全面的安全檢查，每周下發一次安全檢查紀要，提出安全整改意見，并對檢查結果進行閉環管理。6個專項安全管理小組對加強現場安全管理發揮了較好的輔助功能。
（五）推行安全檢查卡制度
項目部根據現場安全管理要求實施安全檢查卡（site hazard analysis and safety checklist）。對于主要施工項目，每周由單項工程師組織印度分包商工程師對照檢查卡對施工項目進行全面安全檢查，并對存在的問題制定整改方案，通過以上方式，有效落實了各單項工程師的安全管理責任。
由于該檢查卡由專業單項工程師與分包商單項工程師共同進行檢查，對發現的問題共同制定整改方案。通過執行檢查卡制度促進了專業工程師與分包商單項工程師就現場安全管理問題的溝通和交流，并有效傳播項目部安全管理文化。
（六）分包商入場安全培訓及專項培訓
在分包商員工入場安全培訓方面，項目部要求印度分包商必須對新入場員工進行安全培訓，并保存培訓記錄，每天組織站班會，并做站班會記錄。項目部每周組織一次對分包商培訓記錄進行檢查，每周定期參加分包商站班會， 確保分包商對員工的安全培訓到位。
對于特殊作業項目安全培訓，項目部先后對印度分包商工程師組織了起重吊裝、腳手架搭設、消防管理和安全管理知識等專項培訓，對起重機械操作工定期組織專項起重操作培訓，通過上述培訓有效提高了分包商工程技術人員的安全技能。
（七）加強對分包商內部安全管理體系的審核
項目部每周組織一次對安全管理體系文件進行審核，通過審核發現印度分包商在內部安全管理方面的缺陷，幫助分包商完善內部安全管理制度及程序，推薦先進的安全管理制度和方法，并對分包商存在的問題提出整改意見，促進分包商通過完善內部安全管理程序和制度， 進而有效控制施工現場安全管理。同時各分包商在內部起重機械、漏電保護器、安全帶等檢查表方面得到了進一步規范。
（八）開展優秀印度分商安全評比活動
現場分包商規模及人員素質參差不齊，像ECC、TATA、GDCL、POWER MECH、GAMMON等規模較大的分包商，安全人員配備比較充足，對安全也比較重視，各項管理還比較到位，并且有衡量安全業績的各類指標，當他們完成整數指標時，項目部方面適時給予相關證書或信函的嘉獎，這種做法使分包商得到了鼓勵，使他們能夠更好地在安全方面進步；相反，對于那些問題比較多，人員配備不足的分包商，在各類會議上進行各類通報批評，給其現場或總部寫信等措施給予負激勵，使他們能夠意識到問題，同時也借助業主或其總部給其施壓，來不斷完善安全機制，從而更好地促進現場問題的解決。
（九）規范周安全檢查、周安全例會活動
項目部每周五組織項目班子成員、各部門專業經理、分包商項目經理及安全經理參加的安全大檢查，每天早9點分區域組織安全檢查。通過高頻次、全面的安全檢查，及時暴露了施工現場存在的安全文明施工問題，并及時討論解決方案和整改時間。
項目部每周組織項目班子、分包商項目經理及安全經理參加的周安全例會，周安全例會材料包括以下6個方面：上周各類未遂事故統計及分析、分包商周安全評比結果及存在的問題分析、分包商生活區檢查結果、上周安全例會問題反饋閉環結果、本周現場存在的安全文明施工問題、項目部下周安全工作計劃。
項目部通過高標準召開周安全例會，及時傳達貫徹項目部安全管理理念，通報現場存在的各類安全文明施工問題，保證了安全管理規定得到有效落實，穩定了項目部整體安全生產形勢。
（十）確立安全見證點，強化風險辨識
對交叉作業、高處作業、預防高空落物、預防高處墜落、防止機械傷害和觸電傷害等易產生事故隱患的環節加大了預防和控制力度。從大件吊裝、起重操作到現場安全設施、個人安全防護等方面進行了全過程策劃、實施和控制。為切實加強過程控制，規定了每個施工項目安全見證點，并針對施工各個環節進行危險因素的分析和評價，制訂消除、控制危險點措施，確定專人進行現場監督和書面簽證的崗位職責，做到施工風險計劃控制。
（十一）HSE部內部中印員工安全管理職責及印籍員工培養
項目部安監部配置中方員工3人，印籍員工6人，在職責分工方面，堅持中方安全工程師為主，印籍安全工程師全面配合的原則。中方工程師側重對分包商安全管理體系、安全技術措施和安全責任制落實等工作，印籍安全工程師側重現場安全檢查及監督整改工作。
并對印籍安全工程師進行了責任區域分工，同時根據印籍員工特點進行統一安排，并確定現場安全管理標準。由于各印籍員工有各自責任區域，明確了其安全管理職責和標準，印籍安全管理人員能夠主動參與現場安全管理，積極參加分包商的站班會和周安全例會，對發現的安全文明問題也主動通過NCR和罰款信函的形式發分包商整改。如果遇到現場安全管理難點也會主動上報需求支援。
在印籍安全管理人員培養方面，對于新招聘的印籍員工部門內部安排為期一周的安全培訓，并由中方員工帶領其了解施工現場，熟悉現場安全管理內容，通過詳細的培訓和介紹使印籍安全管理人員能有效承擔現場安全管理工作并發揮重要作用。
第三部分：現場安全管理
（一）分包商個人防護用品管理
根據合同和印度當地安全管理標準，項目部要求印度分包商為所有員工配備安全鞋，高處作業人員必須使用全身式安全帶。開始時分包商執行并不嚴格，為此項目部多次在安全例會中強調安全鞋和全身式安全帶對保護施工人員的重要作用，同時在現場針對不穿安全鞋的分包商員工一律驅逐出施工現場，非全身式安全帶一律沒收。通過項目的強硬措施，各分包商最終接受了項目部對個人防護用品的管理要求。
（二）施工現場消防管理
針對施工現場動火作業項目逐步增多，且危險性較大等特點，項目部及時制定了《項目部消防安全管理規定》，確定了重點防火部位并掛警示牌，對重點防火部門配備滅火器材，同時督促分包商對各自責任區域配備消防器材。為進一步加強消防管理，項目部招聘5名專職消防人員，由HSE部制定消防人員工作職責范圍、日常檢查表及工作匯報制度，并進行專門培訓，每天由消防人員對動火作業項目及動火作業票進行逐項檢查。
同時項目部與業主建立緊急救援機制，項目部消防人員與業主消防人員聯合成立消防應急小組，定期演練，相互配合，及時應對各類突發事件。
（三）施工用電
在施工用電管理方面，項目部統一在施工現場設置一級配電盤，項目部及印度分包商配電盤均設置漏電保護器，同時，項目部購入漏電保護檢測儀，每月對分包商漏電保護器進行檢測，并附檢測標簽，保證了分包商配電盤和漏電保護器一直保持良好的工作狀態。同時對于分包商施工區域電源線布設及走向，過路段電纜防護等加強現場監管。
（四）起重機械管理
對印度分包商起重操作、指揮人員項目部進行安全培訓并頒發上崗證，實現了對印度分包商起重操作、指揮人員的動態跟蹤管理。項目部將分包商起重機械納入項目部機械管理體系，建立臺賬并統一制作標示牌進行編號，以規范日常對起重機械的安全管理。同時項目部嚴格執行印度相關法規，嚴格要求印度分包商對起重機械、鋼絲繩、鏈條葫蘆、卡環、電梯、載人吊籠等起重機械及工器具辦理第三方檢測合格證。
（五）文明施工管理
項目部對新入廠分包商詳細介紹項目部文明施工要求，施工現場的材料設備必須擺放整齊、施工廢料及時清理，并且設立專職文明施工清理人員，工作區域設置垃圾箱，對印度分包商的日常文明施工管理由各單項工程師進行嚴格控制。同時項目部雇傭了一支文明施工清理隊伍負責公共區域及道路的日常清理工作，目前主廠房、集控樓等區域均保持干凈、整潔。
（六）分包商員工健康管理
定期組織對分包商生活區進行衛生檢查，檢點包括飲食條件、衛生清理、飲用水設施維護情況、生活用電設施等，并對存在的問題進行記錄，在每周安全例會上進行通報并限期整改。通過關心分包商員工日常飲食、起居及疾病防治，保證了分包商員工身體健康，精力旺盛，從而提高了其工作可靠度，減少了員工因為疲勞、情緒、疾病等原因造成的操作失誤和違章，更有效提高了分包商員工工作效率。
（七）重視機組調試運行管理
篇2
一、建設市場存在誠信危機
無論各級政府做出多少項規定，這些要求到現場很難認真落實下去，這是因為以下幾個深層次的關鍵問題得不到解決。
1.操作者不按要求操作
（1）現象
現在的建設工地，即使很簡單的工作，也沒有得到認真執行。譬如搭模板支架，縱距、橫距、步距總是搞錯，水平、豎向、剪刀撐永遠都有缺失。譬如綁鋼筋，大梁的拉筋總是遺漏很多。這些基本要求已經對工人交過底，工人不可能不會做，實際上就是不愿意好好做。施工員去管，民工置之不理，甚至不干走人。監理去管理，則威脅著要打人。若扣發其工資，他們就封堵工地大門，或占據工作面不讓別人做，甚至拉橫幅鬧事。有的工地，竟然出現驗收后故意割斷鋼筋的惡性事件。這些觸目驚心的事情，說明現在的民工已經非常難管。操作者占建設項目總人數的90％以上，他們是項目的實施主體和主力軍。如果操作工人喪失了誠信，工程的安全和質量是搞不好的！管理不是萬能的。通過管理人員的認真檢查，確實可以發現不少問題，但不可能發現所有的問題。許多問題即使發現了，但由于拆除整改的成本很高而很難實施——要么承受重大經濟損失，要么甘冒風險，無論哪種結果都是一種痛苦的選擇。
（2）原因
操作人員誠信喪失，這是國家對民工階層教育和處罰不足所造成的嚴重后果。民工團體是復雜的，由于知識貧乏、素質低劣，法規和政策對其保護是必要的。但是民工也有無知、無畏、愚昧、的一面。而且與管理人員相比，民工人數眾多，聚集起來容易形成一股強大的力量。對他們法律方面教育不足，則群體無知，容易出現一大批玩乎職守，無法無天的法盲。道德教育不足，則不知誠信，會干出一大批虛、假、劣的事情來，引發質量、安全事故。長期以來，工地出安全事故時總是只追究管理責任。對公司和管理人員進行經濟、行政或刑事處罰，但幾乎都沒有對操作的肇事者進行處罰。根據《安全生產法》第一百零四條，《建設工程安全生產管理條例》第六十六條，操作者不服管理，引發事故，造成犯罪，也是要追究刑事責任的。由于沒有執行，這就驕縱了民工，使他們對自己的工作沒有了責任心和敬畏心。為什么不對操作者嚴厲追究？——因為操作者人多，不好處置，搞不好會引發社會問題，而處理管理者容易、安全。因為陷入具體問題的分析處理很麻煩，而要求管理者去處理很容易。管理職責政府也有份，這不是企業或項目管理者能夠全部承包了的。如拘留、公訴、審判。如果一有復雜問題就回避、推托，一舉橫幅鬧事就將就，甚至不論青紅皂白逼著企業去妥協，這無疑助長了民工的氣陷，把對工人守法、誠信的要求擊個粉碎。
2.現場管理人員不按要求去管理
（1）現象
安監站檢查時發現了安全問題，提什么要求都滿口答應，但實施起來卻弄虛作假，應付了事，根本沒有盡全力去執行。
（2）原因
管理者為什么不按要求去嚴管？因為對民工嚴管有難度，這不是承包單位單方能夠妥善解決得了的。強管會激化矛盾，影響施工進度，增加施工成本。現在的建設工程價格已經嚴重扭曲，建筑工程尤其如此。許多項目若嚴格按要求做下來都是虧損的。安全和質量管得越嚴，成本越高，虧損越重，故嚴管沒有動力。不僅如此，管理者還會去弄虛作假，降低安全措施費用。只要價格不合理現象未根本改變，安全、質量嚴管就不可能真正實現。現在的誠信體系只強調乙方的實施誠信，幾乎從未認真追究甲方的支付誠信。政府到工地檢查時也只是檢查乙方的行為，這是具有很大片面性的。因為經濟費用是實施的基礎和前提。對于微利或保本工程，工程款支付不到位，必然會引發乙方違規，無法甚至無心進行嚴格管理。現在的投標，弄虛作假、掛靠十分嚴重。工程由掛靠單位操作，它不但管理水平低劣，而且還不愿意認真管理，自然不會全力按要求執行。
二、政府（建設局和質安站）干預過多，扭曲了工程管理
1.現象
（1）事無巨細，什么事情都可以管。大到項目經理、總監是否到位，特種人員是否持證，方案有無審批，小到模板鋼筋等質量通病，現場材料堆放整齊，工地食堂衛生，就連外腳手架的外防護欄桿需要幾條，也是他說了算。正因為什么都管，所以項目永遠都能夠挑得出問題，永遠都可以處罰。工地參建單位只能被動屈從。
（2）工作好壞的標準由政府定，而不是由實施主體的參建單位判斷決定的。說你質量安全怎樣，就是怎樣，參建單位不敢有絲毫異議，甚至連協商交流都不敢。
（3）衡量參建單位的規則、指標，由政府制定，而不是實施主體的行業協會確定的。真正的實施主體群沒有發言權。衡量指標脫離實際，有的地方甚至連綠色施工都被納入了誠信范圍。
2.結果
（1）這引發了選擇性執法和嚴重不公。既然事無巨細，什么樣事情都可以管，而政府管理人員是太有限，根本不可能管得了如此巨量的事情，那么管也可以，不管也可以。管是對人民負責，不管是精力有限。對有的項目嚴管，有的項目粗管，沒有一視同仁，這就引發出種種不公。
（2）這造成了參建單位的嚴重消極和極端反感。因為樣樣被動，處處屈從，不是自己認可和心甘情愿的，所以陽奉陰違，應付了事。
（3）這造成了參建單位的玩世不恭，誠信進一步喪失。
3.對政府管理職能初步分析
（1）職能分析
工程安全涉及到人民群眾的根本利益及社會的和諧穩定，政府難道也不能夠管嗎？——當然不是。關鍵是，應該管的事情到底是什么？是宏觀的大事。如打擊低價中標，打擊掛靠成風，人員不到位。打擊違背建設程序，打擊支付不到位。如打擊關系到生命安全的違法操作，支持管理者妥善處理與民工的糾紛等等。在質量安全方面，只檢查強制性條文是否落實，重大質量、安全隱患是否解決。對于工地多如牛毛的質量通病和安全小問題，交還參建單位自行管理。充分發揮行業協會的專家身份和管理水平，讓它成為管理行業的主角，由它來制定單位的規則，評價的指標，由它來組織評判單位的水平，并處理甲乙雙方誠信的糾紛。抓細節，定規則，主持評價，這是計劃經濟時代沿襲下來的老做法。這些多如牛毛的細致復雜事情，行業錯綜復雜的具體情況不可能是政府之所長，應交由參建單位自行解決，交由行業自行管理。政府最重要的是研究如何去把行業協會推向管理的前臺，如何充分發揮行業協會的專業管理力量。政府最重要的是如何最充分地發揮參建企業的活力，讓他們自主管理，而不是代之管理。因為參建單位才是建設實施的主力軍。如果他們的活力得不到盡情發揮，而僅靠占管理者總人數不足1‰的政府管理人員去代為操勞，這是本末倒置！這種管理是注定要失敗的。
（2）是否弱化了政府的管理
在當今安全事故頻發，安全形勢嚴峻的情況下，放開具體事務，會否弱化了政府對工程界的領導，導致安全形勢失控？——應該不會。政府的領導本質就是要充分發揮參建主體的活力和作用，而不是對具體細節的操心和代勞。如果形勢越嚴重，政府就干預得越深入，這只能造成參建單位更加消極，更沒活力。反之，激活活力，引導自主管理，這才是最終的正確方向。
（3）如果把工程界的質量、安全的具體問題放開，會不會閑置了政府管理人員？應該不會。工程界的問題錯綜復雜，宏觀管理和引導的事務也很多，要解決每一件大事都很不容易。這是需要大量人員和精力的。
（4）是否否定了政府的管理作用
政府是管理建設工程的強大推動力量，在管理過程中可以起到別的團體所不能具備的，立竿見影的強大效果。政府人員是我國管理建設工程的極寶貴資源，它的作用是任何團體都不可能取代的。可以說，要管好建設市場和建設工程，離開政府的監督和引導是不行的。但是最關鍵是，這股強大的力量和寶貴的資源應該用在何處，如何用好。
三、結論
篇3
【關鍵詞】項目施工；安全；管理
安全生產長期以來一直是我國的一項基本國策，是保護勞動者安全健康和發展生產力的重要工作，必須貫徹執行；同時也是維護社會安定團結，促進國民經濟穩定、持續、健康發展的基本條件，是社會文明程度的重要標志。
建筑業是我國社會主義經濟建設時期的支柱產業，在我國職業傷害事故中，建筑業事故傷害僅次于礦山位居第二。隨著我國建筑業和建設管理體制改革的不斷深化，建筑業企業的生產方式和組織結構發生了深刻的變化，其中建筑業的安全生產更是在理論研究和實踐應用也愈來愈得到了各方面的重視，并在實踐中不斷發展和完善。
一、項目施工安全的重要性
安全與生產的關系是辯證統一的關系，而不是對立的、矛盾的關系，安全與生產的統一性表現在：一方面指生產必須安全，而另一方面安全可以促進生產。我國安全生產方針經歷了一個從“安全生產”到“安全第一、預防為主”的產生和發展過程，且強調在生產中要做好預防工作，盡可能將事故消滅在萌芽狀態之中。
為適應社會主義市場經濟的需要，1993年國務院將原來的“國家監察、行政管理、群眾監督”的安全生產管理體制，發展為“企業負責、行政管理、國家監察、群眾監督”。同時，又考慮到許多事故發生的原因，是由于勞動者不遵守規章制度，違章違紀造成的，所以增加了“勞動者遵章守紀”這一條規定。由此可見，隨著社會主義現代劃化建設的需要，國家也在逐步完善安全生產監察制度，愈加重視安全生產，并專門成立了安全生產監督委員會，從原來的勞動部脫離直接劃歸國務院管理。我國1997年11月01日頒布的《中華人民共和國建筑法》，對建筑施工企業的安全生產管理作出了明確規定，反映出國家對建筑施工企業關乎民生問題的重視，通過立法確立了建筑施工企業安全管理制度的重要性。
“安全第一，預防為主”是企業安全生產的工作方針，但現在仍有許多企業對安全生產不夠重視，安全投入不足，其實主要是項目領導在項目管理掌舵的同時，沒有認清安全與企業經營、項目施工管理緊扣相連的普遍反映。建筑施工企業在完善企業規章制度的前提下，相應不同的建設工程，建立起施工現場的安全生產保證體系，保證企業安全生產和創造效益，創建優良工程，樹立起企業品牌和行業信譽，提高市場競爭力。因此，安全生產管理是建筑施工企業生存和發展的保證。
二、項目安全管理制度建立與運作
要做好施工項目的安全管理，首先要建立起完善的安全管理體系。工程施工現場安全生產管理體系是施工企業和施工現場整個管理體系的一個組成部分，包括為制定、實施、審核和保持“安全第一，預防為主”方針和安全管理目標所需的組織結構、計劃活動、職責、程序、過程和資源。
施工現場安全生產管理體系的建立不僅是為了滿足工程項目部自身安全生產的要求，同時也是為了滿足相關方（政府、投資者、業主、保險公司、社會）對施工現場安全生產管理體系的持續改善和安全生產保證能力的信任。
搞好項目施工安全生產，領導是關鍵。建立健全以項目經理為首的分級負責安全生產管理保證體系，同時建立和健全專管成線、群管成網的安全管理組織機構，是項目施工安全管理的前提條件。根據上述原則，項目經理為安全生產的第一責任人，各項目應成立安全管理小組，配備專職安全員一人，并將班組長列為兼職安全員。
企業的安全生產管理制度要有專項的安全技術審核制度，與工程項目各相關單位共同對項目的建設進行全方位安全把關、統一協調安全管理工作，消除生產中的不安全因素，從專業技術上保證工程項目的順利進行。提高施工技術人員的專業水平，真正做到工程安全技術交底完全，施工作業做到班前班后檢查，嚴格持證上崗，定期安全生產教育培訓，新工人上崗前培訓。
建筑施工企業特定的生產經營活動，決定企業的安全生產管理必須跟從生產目標的變化而相應改變。安全生產管理深入到施工現場的每一個施工環節是建筑施工企業進行安全生產管理工作的實質。
安全管理制度在項目施工管理運作中應重點做好以下幾點工作：
（1）編制安全生產技術措施制度
除施工組織設計對安全生產有原則要求外，凡重大分項工程的施工分別由施工隊、項目經理部編制安全生產技術措施，措施要有針對性。施工隊、專業承包隊編制的安全生產措施由項目總工程師審批，項目部編制的安全生產措施由企業總工程師審批。
（2）安全技術交底制度
由項目總工程師向項目技術負責人或技術員交底，技術負責人向施工隊各專業施工員交底，施工隊各專業施工員向班組長及工人交底。交底要有文字資料，內容要求全面、具體、針對性要強。交底人、接受人均應在交底資料上簽字，并注明交底日期。
（3）特殊工種職工實行持證上崗制度
對電工、電氣焊工、起重吊裝工、機械操作工、架子工等特殊工種實行持證上崗，無證者不得從事上述工種的作業。
（4）安全檢查制度
項目部每半月、施工隊每十天定期進行安全檢查，平時進行不定期檢查，每次檢查都要有記錄，對查出的事故隱患要限期整改。對未按要求整改的要給單位或當事人以經濟處罰，直至停工整頓。
（5）安全驗收制度
凡大中型機械安裝、腳手架搭設、電氣線路架設等項目完成后，都必須經過有關部門檢查驗收合格后，方可試車或投入使用。
三、項目施工過程安全控制
在施工過程中的安全控制，要強調一個“嚴”字，主抓一個“細”字。我們應該認識到，安全事故存在偶然性，也有必然性，尤其是施工安全管理，要杜絕“以包代管”，或“已包不管”的局面。
確實，在勞務或工程分包合同中，我們是合約的優勢方（甲方），通常會寫明乙方對安全施工管理負全責，若出現安全事故，由乙方負責等字樣。其實，我們稍有常識的人就會知道，從法律的角度出發，這些字樣并不是萬能的甚至是無效的。無論合約如何約定，項目施工的管理主體是總承包商，分包商無論發生任何安全事故，總承包商均要承擔連帶責任。尤其是我們這樣的國有大型建筑施工企業，現場分包（特別是勞務分包）很多，他們無論從安全管理水平或是安全意識上，都存在較大問題。由于當前工人來源復雜，素質低下，管理難度相當大，加上工地施工作業面大，事故誘發機會極大。如果不能從我們這里嚴格把關，勢必造成現場安全管理混亂，安全事故隱患叢生或事故頻繁發生。
工地的安全文明施工管理水平是該工地乃至所在企業的各項管理工作水平的綜合體現，通過以上措施，能將施工項目的安全管理工作上一個新臺階。
參考文獻
[1]建筑施工安全檢查標準JGJ59-99[M].中國建筑工業出版社.
作者簡介：
篇4
為加強項目場地安全管理，做好安全預防措施，根據實際情況制定以下安全管理制度；
1、裝修現場安全管理；
（1）施工現場必須按照報建的平面設計布置圖，對場地合理安排，布局應符合安全要求。
（2）按照施工現場必須配注置滅火設備、安全標語牌、安全警示牌，做好安全防范工作。
（3）室內嚴禁堆放易燃、易爆等違禁物品。
（4）工人進場前要進行安全生產教育，自覺遵守安全生產規章制度。
（5）施工現場臨時用電，必須按《施工現場臨時用電安全技術規范》安全技術規范，做到三級配電，兩級保護，一機一閘一漏，照明用低壓的確定，并有檢查驗收記錄。
（7）特種作業人員必須持證上崗，遵守安全規定，并向有關部門批準后才能施工。
2、游泳池現場安全管理；
（1）現場按照行業規范50㎡配備一名救生員，做好現場安全巡查看護工作。
（2）經營游泳池單位和個人必須按照國家規定取得相關證照，方可開場營業。
（3）必須按照國家規定做好水質檢測和消毒工作，禁止向攜帶危險品和患有皮膚病的人員進場游泳，避免危及其它泳客的身體健康。
（4）做好現場游泳池小孩游泳的管理工作，禁止無家長陪同的兒童進場游泳。
（5）要求救生員堅守崗位，禁止擅自離崗，同時密切注意泳池同邊情況，如發現有人員抽筋或溺水情況，立即前往救助；
（6）加強對游泳池內的用電設備檢查維護工作，禁止開啟游泳池水下面的燈具，避免產生漏電傷及人員。
3、停車場安全管理；
（1）進入停車場的車輛必須按照現場標識停放車輛，服從現場工作人員的指揮和管理；
（2）進入停車場車輛必須鎖好車門窗帶走貴重物品，做好自我安全防范措施。
（3）嚴禁超高超大車輛停入停車場，如有損壞設備設施，將照價賠償。
（4）嚴禁攜帶易燃、易爆和危險物品車輛進入停車場停放。
4、設備機房安全管理；
（1）各設備機房上墻管理制度完善建全，應設定專人定期巡查，做好設備機房衛生保潔，物品分類放置整齊，不允許堆放與設備操作無關的雜物。
（2）機房通風裝置功能正常，空氣對流良好，滿足散熱和防寒要求；地下機房應符合防洪、防潮要求。
（3）機房門采用防火門，配置門鎖，門窗滿足防雨、防風、遮陽功能、線槽出口用防火泥封堵，所有機房安裝檔鼠板以及采取其它防止小動物進入的措施。
（4）機房內嚴禁煙火，必須配備消防電話、滅火器、防火沙、防毒面具等消防設施。
（5）設備機房門口和室內設備開關、閥門必須按照規定設置相應警示和開關標識。
（6）低壓配電房至少配置一套專用絕緣手套、絕緣鞋、接地線等安全工具。
（7）強弱電井、水管井應上鎖，設置名稱標識和警示標識，裝有照明設施和防小動物設施
（8）針對發生有噪音、震動、電磁、排氣對業戶的影響設備機房，應采取相應的防護措施。
（9）設備機房實行封閉管理，非當班人員不得出入設備機房；因工作需要出入設備機房的非當班人，須經工程專人陪同，并做好相關登記和防護工作。
5、設備設施安全管理；
（1）消防設施：設置醒目的防火標志，按規定配備消防器材，消防通道、安全出口符合緊急疏散要求、標志明顯并保持暢通。
（2）機電設備：要保證機電設備的安全運轉，其電纜敷設必須符合安全要求，保持絕緣良好，有可靠的避雷、接地裝置，定期進行檢修。
（3）危險物品：根據危險物品的種類、特性，配置相應的安全設施和裝備，告知職工危險物品的成份、危害程度、使用方法及發生事故后處置措施等；
（4）用電管理：電力設施安裝、維護、維修、使用要由專業電工負責，各作業場所要設置安全電閘，確保電氣設備、發電機等安全運轉和用電線路完好。
（5）防雷設施：高層建筑、危險物品車間、倉庫、電力設施、電氣設備、計算機網絡等重點部位要安裝防雷設施，并按規定進行檢測檢驗。
（6）特種設備：鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械等特種設備的設計、制造、安裝、改造、維修、使用等環節要符合國家有關規定，并定期進行檢測檢驗。
（7）高空作業：嚴格管理梯子、腳手架（通用的或塔式的）、吊籠、升降工作平臺、動力工作平臺等登高裝置的安全使用和安全作業，嚴禁承載超重，由專業人員負責安裝、維護和拆除。
（8）現場作業人員控制：現場作業人員要按規定正確配戴個人勞動防護用品，遵章守規，嚴格按操作規程操作。
6、消防監控中心安全管理；
（1）消防監控室當值人員必須持證上崗，經過消防安全知識、消防設備操作、電話禮儀、客戶服務技巧等培訓，且考核合格，具備處理緊急事件能力。
（2）當值人員必須熟悉管理服務區域各類工作人員的職責范圍，熟悉小區環境、設施、設備、器材布置及其控制范圍，以便發生緊急事件時，及時調度人員進行支援處理。
（3）監控室須安裝一臺外線電話，應備有供水、供電、供氣、轄區派出所、消防隊、居委會、電梯公司、消防維修保公司、物業公司現場各部門負責人等部門的緊急聯系電話，便以發生緊急事件時，及時進行聯絡，做好各項安全事件的及時處理工作。
（4）消防監控中心內必須配備常用的消防滅火設備和器材，以便緊急事件時應急救災用途。
（5）消防監控人員當接時，必須時刻檢查消防聯動柜監控性能及信號燈狀況，發現異常報警和信號時，及時向上級領導匯報，并調派相關人到現場進行應急處理。
篇5
【關鍵詞】建筑項目；安全管理；現狀；措施
最近幾年來，隨著我國城市化進程的不斷深入，城市經濟得到了高速的發展，高層建筑逐漸興起并且越來越多的出現在大城市中。目前，我國仍有數量龐大的建筑項目在各地如火如荼的建設中。伴隨著市場競爭的日益激烈，效益和質量也成為了各大企業競爭的主要關鍵，從管理要效益也已成為了各個企業家的共識。建筑成本由于人工費用以及材料成本等多方面的因素呈現一種急劇增加的態勢，共享項目的四大控制既進度控制、質量控制、成本控制以及安全控制必須要得以保證。由于建筑項目的特殊性，質量的意義不言而喻，在項目的管理過程中，安全始終是一個需要加倍重視的內容，安全工作成為了建筑項目管理的重要方面。本文就建筑項目安全管理的措施等內容進行探討。
一、建筑項目安全管理存在的問題與現狀
建筑項目的安全管理至關重要，尤其是對于高層建筑來說，更是如此。盡管安全管理工作如此重要，但是在現實中仍然存在著諸多的問題。下面就針對存在的問題進行闡述。
1、建筑市場管理制度不夠完善。在我國當前的建筑市場，可以看到這樣一種普遍現象存在，那就是企業往往重質量、輕安全、最低價中標以及包死價工程大量存在。一些建筑企業在中標之后，將工程分包給有關的專業的施工隊伍，甚至是有一些建筑企業為了能夠拿到工程而不惜采取不正當的競爭手段，惡意的壓低價格，從而導致用于安全生產所需要的經費不夠或者是被忽略，以至于在中標之后沒有辦法拿出多余的經費用于購置安全管理所需要的設備和器材以及宣傳資料等必要的東西。這樣一來，就導致了施工現場的混亂，增加了安全事故發生的可能性。企業要想有效的解決這一類問題，施工企業要嚴格按照相關的規定設置用于安全保障的經費，對于沒有建立安全保證經費的施工企業要嚴格的不給予其進行包發工程，做到專款能夠專用，嚴厲制止安全管理經費用作他用，從而使安全管理投入得到強有力的保障。還應該對于宣傳工作加以重視，提高法規等法律相關約束條款的宣傳工作，必要時候還可以結合一些執法部門共同維護安全管理的到位，杜絕出現安全問題。
2、安全管理生產意識淡薄，責任落實不夠到位。安全意識對于安全管理來說是極其重要的，由于安全教育以及安全知識等相關培訓的不到位，有的甚至沒有經過必要的安全教育以及相關的技術培訓就開始上崗工作，這樣就導致了施工中常出現員工不戴安全帽、不系安全帶等違規現象，而這樣的細節經常是導致安全問題的原因之一。建筑單位對于安全管理的重視也是不夠的，施工企業沒有將建筑施工的安全問題以及安全管理擺在重要位置，導致安全的責任意識不到位，沒有真正的認識到建筑項目安全施工、安全生產責任的重大，這樣容易導致管理出現問題。還有個別企業，雖然建立了安全生產責任制，制定了該企業的相關規章制度和操作規程，但在落實中就大打折扣，不能落實到每一個施工的現場以及生產一線。企業的安全管理人員也得不到企業主要管理人員的支持而使得有管理無效果，管理意義不大，對于文明工地的標準不重視，特別是對于轉包以及靠掛的工程，存在只收管理費而疏于管理的現象，這樣必然會造成施工現場管理的混亂，出現很多隱患。
3、工人素質不高，自我安全防護意識差。通常來講，從事建筑一線生產的工人絕大多數是農民工，由于文化素質相對較低，自我安全的保護意識比較差，法律意識也比較淡薄，導致違規作業現象嚴重。從安全事故的統計來看，絕大多數安全事故都是源于此。形成這樣問題的主要是因為：首先是勞務人員沒有得到相應的培訓，這種培訓不僅僅設計到專業技能也涉及到安全意識方面，特別是那些新工人大多沒有經受過任何的安全教育；其次是特種作業人員、崗位技能工作、企業安全教育流于形式，培訓效果不明顯。還有就是對于重大的危險源沒有足夠的認識。所謂重大危險源指的是容易發生重大的安全事故并且事故損失巨大的關鍵部位或者是薄弱的環節。相關數據統計表明，物體撞擊、觸電、機械傷害等這些原因造成的傷亡事故占到事故總數的80%以上。很多企業對于重大危險源認識不足，沒有采取有效的措施來進行監督和管理，也沒有對多發性的事故開展相關的專項治理，也使得事故頻發而得不到有效遏制。
二、建筑項目安全管理的措施和對策
針對上述的建筑項目在安全管理中存在的問題，可以通過以下幾個方面來做好安全管理工作。
1、加大安全管理的教育。安全管理的教育是做好安全管理工作的一個重要方面，只有讓人們認識到安全管理的重要以及如何確保安全管理能夠到位，才能將安全管理落實到位。政府也要勇于挑起農民工安全基礎教育的責任，使得目前農民工安全教育由企業完成的這種狀態得到轉換。由于勞務市場具有很強的流動性，對于農民工來說，流動性更強，這就嚴重沖擊到企業的積極性以及工作的主動性，往往是單純的為了應付政府的監管才不得不去做，這樣的動機多少還是有點消極的，所以工作效果就會大打折扣。還要大力發展培訓勞務公司，對于勞務公司的資質也要認真、嚴格的進行評審，通過勞務培訓的輸出，建立起一支穩定的施工隊伍和一些相對高素質的施工人才，對他們進行針對性、有效性的培訓，使得農民工掌握專業的安全技術知識以及安全管理的知識和政策法規認識等。
2、加強安全管理法規的建設，加強安全培訓。我國現行的安全管理體制必須是要具有完善的法律來作為管理的基礎和保障的，法律和法規是提供一個最低標準的框架，以便于進行更好的管理并且使得施工過程能夠安全的進行，保證人員的生命財產安全和施工順利高質量進行。施工技術在不斷的改變，法規不可能覆蓋所有不同的層面，我們的目標是通過建立一個安全的工作系統，以完善的政策法規作為導向，為施工操作提供安全的保障，不管法規和規范對此是否有規定。此外，由于建筑業是一個勞動密集性、知識含量低的行業。所以，要加強建筑行業的技術和安全培訓，安全管理體制的實現要靠人來實現，而人的安全意識的培訓是最為基本的，在加強培訓的過程中要不斷的采用多種形式進行，達到合理、豐富和易掌握的要求。
3、重視安全管理，建立風險保障體系。安全是從施工開始抓起的。施工現場的安全管理主要包括：安全生產責任制、現場檢查和教育、場地與設施管理和安全技術管理。安全生產負責任人或是項目的負責人要編制好安全施工的方案，安全技術的交底工作要分部分項做好，施工管理人員認真做好安全檢查項目的管理，引入領導督查，不搞突擊安排，安全工作要扎扎實實做好，真真切切做好。抓好安全檢查，這是一種手段也是需要，通過檢查來發現問題，解決問題，尋找對策。這一過程中，對于那些容易發生安全事故的場所等要加以重視，做好預防工作，確保安全施工。
4、建立長效的質量和安全管理機制。安全問題與工程的質量有直接或間接關系，二者可以相互借鑒。實際工作中，可以抓好生產現場的整潔文明生產，從質量管理的角度出發，杜絕施工現象的亂堆亂放等現象。質量管理是一個系統的工程，需要的安全管理也是一個系統的工程，二者缺一不可又相互促進的，抓好質量管理有利于安全管理，安全管理又促進質量管理，需要保證二者良性的循環，確保建設項目的安全生產。
參考文獻
篇6
關鍵詞：印度GMR項目EPC 安全管理
中圖分類號：TU714文獻標識碼： A
一、DHENKANAL當地政府安全管理
印度ORISSA邦由Factory & Boiler部門負責安全管理，同時負責現場的質量管理和IBR認證工作。在與F&B打交道的時候，存在的最大爭議就是《Factory Act（工廠法）》。我們認為《工廠法》不適用于施工項目，僅僅適用于建成后的電廠，他們根據《工廠法》提出了一系列如太陽落山后高空作業全部停止等不切實際的要求。這就要求，在今后的項目執行中一定要摸索出在項目部適用法律法規辨識完成后，到底應該再去做哪些工作、走哪些手續、需要印度哪些相關部門許可，我們識別的法律法規才能獲得印度政府認可，真正起到辨識后的法律法規保護我們中方企業利益的作用，值得我們共同探討。
二、業主GMR安全管理
GMR作為工程項目的業主，設立有專門的EHS安全管理機構，負責環保、健康與安全工作的管理。在現場安全管理過程中，GMR能積極主動開展交通安全周、月度現場安全集會(MASS MEETING)等活動，對于現場發現的問題能夠積極指正。在關系處理方面，GMR能夠配合我們做好與當地政府主管部門的關系處理、工作聯系和情感交流。
三、項目部安全管理
印度GMR工程作為境外EPC工程，存在著社會環境、政治因素、當地法律、 人文風俗、等方面的差異，使項目部面臨著不同的社會形勢、管理制度、自然環境、文化背景等諸多問題。針對上述問題，項目部認真中國電建集團及公司的安全管理要求，不斷完善項目部各項安全管理制度，加強現場安全管理，提升EPC項目執行安全管理水平，確保了職業健康安全管理體系的正常運轉。
1、全面落實安全生產責任制，建立安全管理長效機制。為實現安全管理的長治久安，項目部與各專業單位、專業單位與班組分別簽訂了安全生產責任書，建立了以項目經理為項目部安全第一責任者、各專業單位負責人為本單位第一安全責任者、班組長為本班組安全第一責任者的安全體系，構筑了橫向到邊、縱向到底的安全網絡，形成了個人保班組、班組保單位、單位保項目部的人人抓安全、層層保安全的良好局面。
2、嚴格現場安全管理，加大安全檢查力度。面對分包商施工人員安全素質普遍偏低、人員流動性大等實際情況，各級安監人員每天在施工現場認真細致檢查安全施工狀況，及時發現并處理各類不安全問題和隱患，控制各類違章和不安全問題的發生。項目部每月至少組織一次安全文明施工環保大檢查，同時根據不同施工階段和季節變化，根據現場出現頻率較高的問題組織專項安全檢查，做好事故的預控、預防工作。對檢查所發現的問題，各單位均按照“三定”原則進行了整改關閉，做到了安全檢查的閉環管理。
3、開展安全教育，夯實安全基礎。為不斷提高員工安全素質，提升安全管理水平，項目部每年組織進行全員安全培訓和考試，通過安全教育培訓活動的開展，使現場安全管理得到良好的改觀。對新來項目部人員在出國前由公司對派出人員進行境外安全教育和應急知識培訓，詳細講解印度風土人情、風俗習慣及旅程中的安全注意事項。對于回國人員做好安全交底，詳細告知其注意事項及聯絡人，并由回國人員在交底表格上簽字。
4、加大安全宣傳力度，營造濃厚安全氛圍，創造良好施工環境。為營造濃厚安全氛圍，項目部認真組織安全宣教活動，加強安全文化建設，項目部以中國“安全生產月”、印度“安全周”等活動為契機，積極組織開展安全知識有獎問答、漫畫制作、小品表演、“安康杯”飛鏢比賽等一系列喜聞樂見的活動，促進了項目部安全生產形勢的持續健康發展。
5、實施現場標準化作業指導書，做好安全技術管理工作。為做好對安全技術措施的管理，項目部不斷加大對技術人員崗位技能的培訓，狠抓安全施工措施的編寫質量，規范作業指導書中安全施工措施的編審批、交底、實施的各個環節的管理。項目部對定子吊裝、汽輪機基礎施工排架、大板梁吊裝、汽包吊裝、塔吊拆裝等重大危險施工項目進行檢查，檢查措施落實執行情況，并對施工過程監督，確保了施工項目安全順利完成。
6、完善更新應急預案，建立健全應急機制。按照《集團公司境外非傳統安全與突發事件應急處置管理辦法》、《集團公司境外突發事件綜合應急預案》等文件要求，結合項目部生產實際制定了項目部《突發事件應急預案》、《人身事故應急預案》等應急預案，成立了以項目經理為組長，綜合辦公室、工程管理部、物資機械部等部門負責人為組員的應急領導小組，應急辦公室設在項目部安全保衛部。
四、印度分包商安全管理
境外工程與國內工程相比，存在著社會環境、政治因素、當地法律、人文風俗、地理氣候等諸多方面的差異。由于這些差異，安全管理體系的可行、成效性都會受到了一定程度的制約，安全管理存在一定的難點：
1、政策、制度不同。印度政府無相關的安全管理監管機構，政府對施工企業的安全管理要求不高，造成企業對于安全管理不重視。
2、管理人員流動性大。在分包商進駐現場前，項目經理乃至工程管理人員大多是臨時招聘的，再加上印度政府用人機制政策較為寬松，致使分包商項目經理、安全管理人員更換頻繁，使安全管理難以持續有效開展。
3總部對現場安全管理人員支持不夠。印度分包商總部極少來項目進行監督檢查，致使對現場的安全狀況、安全管理難點都不清楚，分包商安全管理人員通過郵件、傳真發至總部的很多問題，很難得到有效解決。
4、安全投入不足。印度分包商安全文化建設較差，安全設施標準普遍不高甚至沒有，在合同談判上拒不接受安全投入的標準，導致分包商對于現場的安全設施投入不高。
5、分包商施工人員更換頻繁。印度分包商為了躲避勞工證辦理、規避稅務等原因，致使分包商施工人員更換頻繁，造成分包商施工人員安全意識差。
6、管理手段的不同。印度分包商很難積極主動的開展安全工作，致使站班會、培訓、交底等工作難以開展，同時分包商異常排斥安全處罰，給現場違章治理活動帶來很大的難度。
篇7
【關鍵詞】房建施工；安全管理；難點；對策
1引言
現如今，人們越來越關注人身安全問題。無論從事什么工作，安全都是在第一位的，建筑業也是如此。建筑業中最容易發生安全事故的房建施工項目部由于其工作的環境和性質，經常會發生安全事故。安全事故的發生，無論是對施工人員的生命安全還是對企業形象，都造成了非常不好的影響。我們要通過制定合理的措施，盡最大程度的避免建筑施工過程中安全事故的發生，不斷的完善房屋建筑施工項目部的安全管理模式，保障建筑施工人員的生命安全。
2房建施工項目部安全事故分析
2.1建筑業與各行業較大安全事故的對比分析
（如表1）從表1可以看出建筑業較大級安全事故的傷亡的人數僅次于交通運輸業這一高發安全事故的行業，安全事故的發生對于建筑業的發展造成不好的影響，因此房建施工項目部的安全管理工作迫在眉睫。
2.2各類安全事故的類型及發生比率
房建施工項目部的安全事故時有發生，我通過對2016年安全事故的主要類型和各種安全事故的發生比率進行分析，如表2。通過表2我們可以看出，在施工過程中因工作人員高處墜落產生的安全事故超過全部安全事故的一半，其次是坍塌事故和從高空中墜落的物品對處于下面的人員的打擊，機械傷害和觸電安全事故在施工過程中也時有發生，但是比率低于前三種安全事故。因此，我們要根據每種安全事故發生的比率，不斷的吸取教訓，完善施工現場的安全保護措施，盡可能的減少安全事故的發生。
2.3近年來安全事故發生的變化趨勢
我們以2015~2016年的房屋市政工程安全事故為例分析房建施工項目安全事故的變化趨勢，分析安全管理工作的進行情況，如表3。故的發生只增不少，建筑企業的安全管理措施還不到位，必須加大對于施工過程中的安全管理的監督，不斷的在事故的發生中吸取教訓，完善安全事故的管理制度，盡最大努力，減少安全事故的發生。
3房建施工項目部安全管理的難點
3.1房建施工過程中經常出現違規現象
在房屋建筑工地施工時的各種違規現象是安全事故發生的一個重要原因。例如，在進入工地后，各類人員沒有戴好安全帽，沒有把安全帽的固定措施系好，這樣在發生高空墜落或者高空墜物等安全事故的時候，容易因為安全帽的脫落而導致人員的頭部受傷；還例如在施工工地的危險區域沒有設置安全隔離帶，這樣容易導致因為誤入危險區域而發生的安全事故，對人的生命安全造成威脅；違規站在懸掛物品的下方、高處作業時沒有系好安全帶和工地各處缺少警示標志等違規操作都有可能會導致區安全事故的發生。
3.2企業和施工人員缺乏安全意識
安全事故發生的另外一個重要的原因就是，不論是企業還是員工都缺乏安全意識。企業不重視提升自身和員工的安全意識，不注重安全管理工作的進行。施工人員由于沒有接受過安全教育，安全意識也很低，這種現狀必定會使房建施工過程中的尾箱性大大增加，為施工人員的生命安全帶來不利的影響。現在很多企業和施工人員總認為安全事故不會發生在自己的身上，安全事故離自己很遙遠，所以往往不注重提升自己的安全意識。所以，當因為缺乏安全意識而導致安全事故真正的發生在自己身上時后，后悔已經為時已晚。
3.3工地安全設施不完備
安全設施是房建施工工地必不可少的一部分，建筑工地里許多安全事故是因為缺乏安全設施和安全設施的不完善而導致的。房建施工場地的有些管理人員為了省錢，違背施工原則，不安裝安全設施，或者不及時修理壞掉的安全設施以及不及時更新陳舊的安全設施。例如在施工人員進行高空作業時的保護設施不完善或者陳舊，都會對工作人員的安全造成威脅。房建施工工地的安全設施不完善，雖然在一定程度上降低了成本，但是對施工人員的生命危險造成威脅，一旦發生安全事故，施工管理人員將面臨巨額賠償，嚴重還會受到法律的制裁。
3.4安全管理制度不完善，安全管理人員缺乏
只有擁有一套好的安全管理制度和高素質的安全管理人員才能保證安全事故的減少。近年來，房建施工過程中安全事故的頻發，是因為施工項目部缺乏一個有效的安全管理制度。有些房建施工項目部雖然有安全管理制度，但是只是一個擺設，制度不僅不夠完善，并且還缺乏安全管理人員，沒有安全管理人員監督實施安全管理制度，那么安全管理制度并不能很好的發揮作用。雖然有些房建施工項目部有設置的安全管理人員，但是由于數量較少或者安全管理人員的素質不高，也導致了安全管理工作難以順利的進行下去。
4房建施工項目部安全管理的對策
4.1設置安全管理部門，規范施工過程
為了規范施工過程，避免安全事故的發生，房建施工項目部應該設置安全管理部門，并且選擇專業的安全管理人員，對施工現場不符合安全管理的現象進行修正，對施工人員的工作過程進行監督。一旦發生違規現象，就對違規操作的工作人員進行批評教育，必要情況下要進行懲罰措施。以此來杜絕施工過程中的違規操作現象，盡量減少安全事故的發生。只有設置安全管理部門，配置專門的安全管理人員，對施工過程進行監管，才能使房建施工項目部在進行工程施工時的安全性得到保證。
4.2對施工人員定期培訓，提高專業技能和安全意識
為了避免施工人員因為缺乏安全意識而導致安全事故的發生和提升工人的操作技術，房建施工項目部的安全管理部門應該對職工進行定期培訓。培訓主要內容為專業的施工操作知識和安全教育的內容。先由熟悉施工過程的高級技術人員進行專業正規的教育，提高施工人員進行施工的專業知識，避免因為施工人員不了解正確的施工過程導致操作失誤而發生安全事故。由專業的安全管理人員對施工人員進行定期的安全教育，普及安全知識，減少因為缺乏安全意識而導致的安全事故的發生。使施工人員了解施工過程中的違規操作現象和違規操作帶來的嚴重后果，不但可以提升施工人員的安全意識，還能夠有效的減少違規操作的發生。
4.3完善工地安全設施
房建施工工地的安全設施是施工人員在進行施工時生命安全的保障。不能只顧眼前利益，而使工地缺乏安全設施。首先，房建施工項目部要按照相關規范安裝所有必要的安全設施，保證施工人員的安全；其次安全管理人員應該對安全設施進行定期檢查，檢查安全設施的安裝是否正確和規范，檢查安全設施是否有損壞的情況，一旦發現安全設施損壞，要及時的進行更換；最后還要有安全管理人員教會所有的施工人員安全設施的使用方法和規范。只有建設一條完善的安全設施，才能為工地施工人員的安全提供保障。
4.4建立合理有效的安全管理制度
一個合理的安全管理制度是房建施工項目部進行安全管理的保證。房建施工項目部安全事故的頻發要求必須建立一整套有效的安全管理制度。為了解決目前的房建施工項目部安全管理制度不完善的問題，減少施工中的安全事故，要建一個完善、行之有效的安全管理制度。安全管理制度的制定需要根據房建施工項目部工地的實際情況來進行，要全面的分析項目的情況，根據項目的實際操作程序來制定。安全管理制度的制定要盡可能的全面包括房建施工項目部工地所有的注意事項，避免因為遺漏條目，是施工人員注意不到而產生的安全事故，使安全管理人員進行安全管理工作時有法可依。
5結束語
總而言之，伴隨著我國建筑行業的快速發展，房間施工項目部的安全管理者工作越發的重要，只有建立一套全面的安全管理制度，不斷地提高工作人員的技術和安全意識，建立完善的安全設施，才能保證房建施工項目部安全管理工作的順利進行，才能不斷了提升房建施工項目部安全管理工作的水平，保證施工人員的生命安全。
作者:溫文琳 單位:肇慶市建筑工程有限公司
參考文獻
[1]楊春曦.房建施工項目部安全管理的難點和對策[J].城市建設理論研究：電子版，2016（11）.
[2]龔鑫華.淺論房建施工項目部安全管理的難點和對策[J].工程技術：文摘版，2016（11）：00222.
篇8
關健詞：安全管理；PDCA循環；施工管理
中圖分類號：TU714文獻標識碼：A
引言
PDCA（計劃、執行、檢查、處理） 循環模式是在TQC（全面質量管理）基礎上建立起來的一種質量管理的科學方法。在建設工程質量管理方面過程中，PDCA的應用已趨向成熟，由于建筑工程的質量管理和安全管理是相輔相成的，筆者認為可以將PDCA有效的運用到建筑項目安全管理體系中，從而使建設企業的安全管理工作轉化成連續的、動態循環的過程管理，這樣能加強安全管理的全方位和系統化，大大提高安全管理水平。
一、PDCA在建設建筑工程項目安全管理的基本原理
PDCA循環是能使任何一項活動有效進行的一種合乎邏輯的工作程序，是人們在管理實踐中形成的基本理論方法。根據以往大量的工程實踐來看，項目管理的本質是確定任務目標，根據PDCA循環原理來實現這一目標。[1]
PDCA循環的核心內容大概可以分為四個階段和八個步驟：
第一階段是計劃階段（即P階段）。該階段的主要工作是制定項目安全管理目標、活動計劃和管理項目的具體實施措施。這一階段的具體步驟如下：
（一）分析安全現狀，找出存在的安全隱患問題。這就是要有安全問題意識和提高安全意識，并用數據形式體現。[2]
（二）分析安全隱患的各種原因或影響因素。
（三）從各種原因中找出影響安全的主要原因或因素。
（四）針對影響安全的主要原因或因素制定對策，擬定改進安全的管理、技術和組織措施，并提出執行計劃和預期效果。
第二階段是實施階段（即D階段）。該階段的主要工作任務是按照第一階段所制定的計劃，采取相應措施并組織實施。[3]
第三階段是檢查階段（即C階段）。該階段的主要工作重點是把實施效果和預期目標進行對比，檢查執行的情況來判斷是否達到了預期效果，并進一步查找新的問題。
第四階段是處理階段（即A階段）。該階段的主要工作任務是對檢查結果進行總結和處理。這一階段分為兩步，即管理循環的第七步和第八步。
第七步是總結經驗，納入標準。經過第六步的檢查后，明確有效果的措施，通過制定相對應文件、作業標準、規程以及各種安全管理的規章制度，總結成功的經驗，避免類似問題再次發生。[4]
第八步是將遺留問題轉入下一個循環，通過檢查找到效果尚不明顯的原因，轉入下一個管理循環，為下一期計劃完善提供有效的數據資料和依據。[5]
二、PDCA在建設建筑工程項目安全管理中的應用
PDCA循環的成熟運用主要在制造行業的質量管理方面，但由于建筑施工作業的特殊性，在安全管理方面的工作遠比質量管理更具有多變性，所以PDCA循環模式在安全管理體系中的側重點不一樣，筆者結合施工現場的管理特點在實際應用中針對具體實施流程加以改進和深化，并在某項工程中的腳手架安全管理方面的得到應用。[5]
本工程為深圳信息職業技術學院遷址新建項目，工程包括深圳信息職業技術學院遷址新建工程學生宿舍A棟、B棟，學生宿舍A棟B棟間的連廊、B棟C棟間的連廊，食堂B和賽時商業中心，深圳信息職業技術學院遷址新建工程架空天橋。建設地點位于深圳市龍崗區，水官高速龍崗出口南側，總建筑面積為61936m2。學生宿舍主要結構類型為剪力墻結構，賽時商業中心主要結構為框架結構。
因為本工程為深圳市重點創優工程，安全管理的目標是死亡事故為零，杜絕職業病傷害，爭創建設部安全文明工地。所以腳手架的安全管理工作是重中之重，本項目商業中心和食堂采用雙排落地鋼管腳手架，學生宿舍采用懸挑腳手架，在第三層開始懸挑。
筆者經調查發現，在整個腳手架的搭設和施工作業中，存在著不少的安全隱患以及作業人員施工方法不正確的現象。為有效控制安全隱患以及管理的缺失，確保腳手架工程達到優良，項目成立了專項安全小組，借鑒全面質量管理的觀點，充分運用因果分析、排列圖表及對策表等科學方法揭示了問題的本質，并取得不錯的效果。
第一次PDCA循環結束，項目部的安全小組針對腳手架的安全質量問題進行了詳細的檢查，共檢查18處，其中有一處存在潛在安全隱患，三處細小安全問題，最后評估得分為80分，基本滿足要求。 結論：第一次PDCA循環目標實現，但還是存在個別安全隱患，安全小組活動目標未能實現，所以須進行第二次PDCA循環。第二次PDCA循環的流程與第一次基本相同，在此不再贅述，因為安全管理工作是不可能做到完美理想的效果，所以循環沒有終點，貫穿整個項目，只能不斷完善。
三、結論和不足
通過專項安全小組活動，整個工程的腳手架安全工作推進十分順利。說明PDCA循環在安全管理上同樣可得到有效應用，并為今后的項目安全管理工作提供了科學的思路。因為迫于時間關系，某些問題的研究還不是很透徹。所以有待進一步加強的研究工作包括：
(一)從實施PDCA安全管理模式項目的績效進行總結分析；
(二)通過已有識別和評價方法的基礎上，進一步深入研究施工現場，將作業條件危險性評價法和風險評價指數矩陣法相結合，并不斷改進評價方法以提高評價結果的客觀性。通過對制約施工現場實施PDCA安全管理模式的內外部因素進行系統的梳理分析，以及有關建筑施工安全管理行業標準、規范的不足進行深入分析，可以適當提出相關對策建議報行業主管部門作決策參考。
因為筆者的理論知識有限，本文一定存在不足之處，希望各專家讀者多多批評指正，謝謝！
參考文獻：
[1] 湖南省村鎮磚砌體房屋抗震施工方法及質量控制研究.歐陽攀(導師：陳大川) - 《湖南大學碩士論文》- 2009-05-15.
[2] PDCA模式在建筑施工現場安全管理中的改進應用研究.段益慶(導師：張宏勝;甘永輝) -《重慶大學碩士論文》- 2007-10-01.
[3] 姜芳祿.建筑安全管理的PDCA循環.安全與環境工程.2004.1.
篇9
1.1建筑市場混亂，掛靠、分包轉包現象普遍
調查發現，當前建筑市場秩序較為混亂，為了謀取不法利益，很多無資質的單位或者小承包隊，掛靠在有資質的單位上，越級承包工程項目，為了獲取利益，不惜偷工減料，以致于各類安全事故頻繁發生。在該種情況下，常見的現象是一個大型的建筑工程項目被層層的轉分包成很多小項目，分包商也比較多，缺乏有效的安全管理機制，各自為政的現行非常的普遍，同時這也在很大程度上埋下了安全管理隱患。對于那些掛靠的小分包隊而言，他們的技術不過硬、建筑施工條件不具備，應從很難缺乏施工現場的安全性和施工質量；安全資金資金不舍得投入，粗制濫造、濫竽充數。比如，升降機、塔吊等大型的機械設備應用過程中，因鋼索、纜繩等不符合要求，安全防護網強度太小、質量太差，因此很可能會導致安全事故的發生。
1.2建筑從業人員素質參差不齊，違反安全規程操作的現象非常的普遍
對于建筑從業人員而言，多數是務工的農民，該群體的特點非常的鮮明，即多以血緣、地緣以及業緣關系而集聚在一起，通過親友的介紹，跟著一個包工頭進程攬活，置于專業的施工技能、高素質等品質，根本談不上。對于這樣一個特殊的群體而言，就業不穩定、人員流動性非常的大；傳統的思想觀念成為農民工安全意識差、安全保護能力差的主要影響因素，在他們看來臟、重、累以及苦和險等工作，沒什么大不了，自己根本就不在乎，以致于安全事故發生時，都是致命性的。
2、加強建筑項目施工現場安全管理的有效策略
基于以上對當前建筑項目施工現場安全管理中存在著的主要問題分析，筆者認為在如火如荼的建筑行業發展進程中，建筑項目施工現場安全管理形勢依然非常嚴峻。對此，可從以下幾個方面著手：
2.1建立健全建筑項目施工現場安全保障制度
正所謂無規矩不成方圓，針對當前建筑項目施工現場安全管理管理中存在著的主要問題，多數安全故障的發生與制度不健全、不完善以及缺乏實際可操作性有關。因此，實踐中應當建立健全建筑施工現場安全管理與保障制度（如下圖所示），從而使安全管理工作有章可循。在此需要強調的是建筑項目施工現場制度不能只是停留在制定上，而是應當將其有效的落實到實處，筆者認為一項制度能夠落實和執行的意義要遠遠大于其制定和存在的價值。具體實施方法是從建筑企業入手，充分利用責任、制度規范施工行為；建筑項目現場施工管理過程中，一定要建立一套自下而上、層層掛鉤的生產安全管理體系和保障制度。同時，還要層層簽訂建筑項目安全生產責任書，將措施、責任以及思想和組織等，有效的落實到位。建筑項目施工現場安全管理過程中，施工企業一定要從工作環境、建筑實際出發，并在此基礎上制定一些切實可行的安全管理制度，比如消防管理、材料采購及驗收、機械操作、文明衛生以及安全生產和質量管理等方面的制度，相信將這些制度切實落實到位，必然能夠減少安全事故的發生概率。
2.2加強建筑項目施工現場的安全技術管理
建筑項目施工現場安全管理過程中，應當做好現場技術管理方面的工作，這是現場管理工作中的重要內容，同時也關系著建筑施工質量、成本以及施工進度等。因此，應當認真做好以下幾個方面的工作。第一，加強施工現場從業人員的技術能力提升，定期對從業人員進行安全教育和培訓，以此來提高他們的綜合素質和業務技能，確保建筑施工操作的順利進行。第二，要求對項目施工圖紙認真分析和全面認知，全面了解相關技術要領，并且對建筑項目施工條件科學評估，加強建筑施工工序的科學優化。第三，建筑項目施工過程中，應當注意具體施工細節，合理設計施工方案。第四，做好技術交底，全部施工人員都應當明確自己的職責．以此來提高安全管理效率。
2.3細化建筑項目施工現場安全管理要求
篇10
【關鍵詞】房建項目；安全管理；要點；對策
前言
在實際的工程項目施工過程中安全管理是一項關鍵性的任務，當前，隨著我國經濟社會的快速發展，安全生產的相關法律法規的完善和媒體監管力度的增強，施工單位對施工過程中的安全問題也日益重視，但是仍有許多安全事故見諸報端、網絡。因此，探討加強房建項目安全管理對策，十分必要。
1 房建項目特點
1.1施工環境局限性較大
施工場所受到很大的限制，現場周圍居民及社會生活條件對施工作業有著苛刻的限制大量的房建項目基本都是在市內及周邊。各工種作業人員、機械設施在受限的施工環境下交叉作業 ，更容易誘發機械傷害、車輛傷害、觸電、物體打擊等安全生產事故飛。
1.2施工時間長，作業環境差近年來
隨著生活水平的不斷提高，業主對住房整體環境要求比較嚴格，樓房的體積及其占地面積也隨之增大，工期三年以上的比較普遍。一個房建項目從平整場地、地基挖掘、基礎施工、主體澆筑、等大部分工程均屬于露作業，且主體澆筑、外立面裝修屬于高空作業。房建項目施工不分春夏秋冬，工作人員為了趕期，經常暴露在炎炎烈日下、刺骨的寒風中，有時甚至是在冰涼的雨水中作業，惡劣的作業環境致使安全事故頻發刊。
1.3施工人員流動性大
每個程成功驗收后 ，房建項目不同工程的施工需要與其對應的施工隊伍。相應的施工隊伍也隨之轉移，新的工程施工隊伍人場。進人新工地的作業人員必須快速熟悉新的施工環境及安全管理辦法，重新搭建月 卻手架 ，安裝塔吊，準備新一的施工作業 ，這些流動性因素也給房建項，目施工帶來了安全隱患。
2 當前房建項目安全管理現狀及原因
2.1安全投入低
當前，由于我國基礎建設經驗不足，房建項目基本沒有有科學完備的安全保障系統，對一些安全設施的建設和采購也很少，對施工人員沒有進行相應的安全施工培訓。一些工地在發生水電安全事故時，一些原本可以避免的傷亡損失，卻因為缺少相應的安全設備而無法避免。這樣一來，一些通過很少的安全投入就可以避免的事故，就帶來了更大的損失和成本。市場經濟下有的企業為了確保效益的最大化，往往削減對安全管理的成本投入， 從而減少項目成本，以獲得更大的收益。這種成本的節省觀念是狹隘的，沒有看到安全問題的發生所帶來的巨大損失。而充分合理的安全投入恰恰是為了防止安全事故所帶來的不必要的損失，是符合企業效益的。
2.2安全意識淡薄
由于很多管理人員施工經驗少，并沒有意識到安全在整個施工中的關鍵性，在施工過程中違規操作。管理人員沒有以人為本的安全理念，而施工人員往往缺少安全施工的培訓，這就導致項目參與人員對安全問題的集體無意識。在這種情況下施工作業往往更容易發生安全事故。當前，對生命財產的保護還沒有形成強大的共識，一些長遠的安全隱患往往被忽略。市場經濟的快速發展使得人們的金錢意識空前強烈，這就不可避免地導致對人的生命的漠視。一些安全事故的發生并沒有對安全管理者和施工者產生警示作用，甚至在安全問題上抱著僥幸心理。
2.3安全管理制度缺失
至今為止房建項目在真正施工過程中，還沒有做出具體、明確的安全管理體系。沒有有效的安全管理制度，一些安全措施和條例就很難實行下去，長此以往，安全管理也就失去了效用。例如，在實際項目中，對工程完成時間的獎懲遠遠大過對安全管理安全施工的獎懲，這樣很容易導致施工過程中為了追求進度而忽視安全制度的建設。安全意識的淡薄和對安全管理的投入少，造成在施工過程中無法形成科學的安全管理制度。同時，沒有一個科學有效的安全管理制度，就會增加安全事故發生的幾率，在安全事故發生時，就沒有一個可以依循的事故處理和善后辦法。
3 加強房建項目安全管理的對策
3.1加大房建項目的安全投入
作為相關負責人應該消除以前在項目工程中減少安全投入的觀念，然而這是極大的錯誤，安全投入。安全投入的增加并不會減少企業的經濟效益，相反，合理的安全投入可以減少安全事故的發生，從而減少安全問題所帶來的不可預知的損失。在施工過程中， 對安全設備和施工設備的采購和安裝，要切實符合國家標準， 對安全人員要進行相關的安全知識培訓。政府部門也可以對建筑企業的安全投入進行相應的硬性規定，設立安全投入的最低標準，使建筑企業可以根據房產項目的不同，對安全投入的標準有一個統一的認識。這樣也可以避免一些企業為了節約成本而削減安全成本的投入。
3.2進行安全培訓和安全知識宣傳
在房建項目施工中必須要樹立以人為本的理念，切實納入到房建項目管理體系當中，使安全成為房建項目建設的一部分。管理者要組織專業技術人員進行安全管理方法的講解和培訓，使他們充分認識到安全問題的存在和安全管理的方式方法。對施工人員要提前根據不同的工種類別， 由專業技術和消防人員進行安全消防知識宣傳， 并對一些緊急安全問題處理辦法進行講解培訓。對一些安全知識， 要根據不同的施工單位進行有重點的宣傳講解。同時，可以利用視頻、圖片以及各種新媒體等更生動的手段對安全知識進行宣傳，以達到真正樹立工人安全意識的目的。
3.3建立健全安全管理制度
在房建項目工程建設同過程中，相關工作人員要把安全管理制度的建設。把安全管理制度的建設納入到房建項目的整體之中。在各個部門要配備專業的安全人員，特別是安全隱患較多的地方，要配備專業的技術人員。可以根據施工單位的不同，進行安全生產分組，在項目進度的獎懲制度中，把安全生產也納入到獎懲體制中。并做到對安全事故及時有效地處理。遇到特殊地理環境和惡劣天氣時，要設立特殊安全防護人員。此外，對國家來說，要進一步細化安全生產條例，對房建項目的安全生產確立一定的標準。要擴大法律法規的立法范圍，努力做到在房建項目的各個方面都有一定的法律依據和準繩。
3.4完善監管制度
企業內部監管要切實有效，制定安全生產責任制度，確立安全生產的責任人。責任人對安全生產的安全事故直接負責。成立安全監管督查小組，進行經常性的安全督查。對不按安全標準生產的單位，要切實追求其責任人的安全責任。督查小組的設置要獨立于生產建設單位。立法部門要加強對房建的專門立法，行政部門要制定更加嚴厲的安全事故處罰制度，對發生安全事故和存在安全隱患的房建單位，采取嚴格的審查和懲罰制度。放寬相關的媒體和民間組織對房建項目的輿論監督，努力做到每一個房建項目都是在陽光下進行的。可以專門成立由媒體、民間組織、政府部門聯合組成的安全督導機構，形成對房建項目安全的全面、獨立的監察督導。
結論
隨著國民經濟的快速發展，房建項目與國計民生越來越緊密，房建安全也日益成為社會各界關注的焦點。針對當前房建項目中出現的安全漏洞，政府部門、企業和民眾之間應該形成共識，共同推進房建項目安全管理建設，加強安全意識培養和安全知識的宣傳。作為房建安全管理的重要一環，房建企業要切實起到安全管理的核心作用，對安全生產提高重視，切實認識到安全問題對社會和自身的危害。在施工中立足現實，學習經驗，努力提高房建項目的安全管理水平，促進我國房建事業的安全可持續發展。
參考文獻
[1]徐紅芳.房建施工安全管理的探討 [J].江西建材，2014（13）274.
