工程合同經(jīng)濟糾紛范文

導語：如何才能寫好一篇工程合同經(jīng)濟糾紛，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：糾紛 預防 發(fā)包方

中圖分類號：F280

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914(2011)03-285-02

隨著我國司法制度建設的不斷發(fā)展。發(fā)承包雙方的合同法律意識及維權意識越來越強，一旦違約而導致的訴訟也越來越多。最常見的表現(xiàn)是發(fā)承包雙方在結算時產(chǎn)生價格差．經(jīng)過較長一段時間協(xié)商不成后訴諸法律。其結果必定是兩敗俱傷，贏了官司輸了錢。而產(chǎn)生的原因是多方面的，既有發(fā)包方的原因也有承包方的原因。

發(fā)包方的項目管理水平直接決定了項目的成敗，發(fā)包方的項目管理就是安全、質(zhì)量、進度、投資四大目標的實現(xiàn)。一旦出現(xiàn)糾紛甚至訴訟。目標無法實現(xiàn)。該項目必定失敗。為此，發(fā)包方必須提前預防各種糾紛的發(fā)生。使合同順利履行，確保四大目標實現(xiàn)。

為此，發(fā)包方要順利實現(xiàn)項目的既定目標，從勘察設計開始。招投標、擬定合同條款、編制工程量清單、項目實施、竣工移交等各方面均應提前做好糾紛預防措施。筆者通過多年的理論學習和實踐經(jīng)驗提出下列觀點．供大家分享。

一、設計完整而詳細的施工圖

設計階段是發(fā)包方投資控制的重點。也是預防糾紛的源頭。

1．設計階段對投資影響是決定性的。達到75％以上。設計質(zhì)量的好壞及設計管理的水平對項目投資影響舉足輕重。

2．隨著08清單規(guī)范的實施，08清單規(guī)范第1.0.3條明確國有資金投資的項目必須采用工程量清單計價，且為強制性條文。而工程量清單是以施工圖為依據(jù)來編制的。設計圖紙的每一個宇、每一條線的變化均會影響到工程量清單的編制和發(fā)承包雙方的結算價，一旦圖紙設計深度不夠或形成“三邊工程”。必定要大范圍、大量地調(diào)整綜合單價，發(fā)生價格爭議和工期爭議的可能性就越大。08清單規(guī)范第4.7.2奈規(guī)定若施工中出現(xiàn)施工圖紙(含設計變更)與工程量清單項目特征描述不符的．均應調(diào)整綜合單價。因此，招標時設計圖的深度越深越好，并且圖紙不應出現(xiàn)差錯、矛盾等問題。這樣的圖紙用來招標并用來施工，是編制出好的工程量清單的基礎，也是減少設計變更．快速推進工程的基礎。

因此，(1)發(fā)包方必須重視設計工作。留有足夠的設計時間，涉及到兩個以上系統(tǒng)專業(yè)的設計．要反復核查，從設計源頭控制。(2)提高設計監(jiān)理的總體把關能力，不能流于形式，并形成自檢、互檢。(3)嚴格杜絕三邊工程。禁止招標一套圖、施工另一套圖。一旦出現(xiàn)招標圖與施工圖不一致，直接面臨I程量清單中項目特征不符而綜合單價跟著調(diào)整。此時合同價已是面目全非了。(4)嚴禁初步設計招標。由于初步設計的深度遠達不到施工圖設計深度，是無法用工程量清單來計價的。必須采用施工圖招標，否則肯定發(fā)生糾紛。

二、編制準確的工程量清單

08清單規(guī)范3.12條規(guī)定“采用工程量清單方式招標，工程量清單必須作為招標文件的組成部分，其準確性和完整性由招標人負責”。由此可見工程量清單是非常重要的。發(fā)包方必須重視工程量清單的編制工作，不可掉以輕心。因為不準確的工程量清單用來招標后。實施過程中極易引發(fā)爭議。而工程量清單的責任在發(fā)包方，發(fā)生爭議后發(fā)包方處于困難的地步。

為此，1．發(fā)包方必須委托經(jīng)驗豐富的招標人進行工程量清單編制，過程中不得趕時間、搶進度，發(fā)現(xiàn)圖紙問題及時與設計溝通并解決。

2．編制的重點是項目特征描述，08清單規(guī)范4.3.4和4.7.2明確了施工圖紙與項目特征描述不一致時應調(diào)整綜合單價。這就要求編制人準確地將圖紙語言變成清單文字，不缺項漏項。項目開列正確完整。

3．出現(xiàn)清單規(guī)范附錄中來包括的項目時編制人應補充，此時須注意要增加工程量計算規(guī)則的描述。這樣就明確了如何算量的問題，防止算量的糾紛，也便于工程施工中監(jiān)理對工程計量支付的復核。

三、總價合同

固定總價合同在最終結算時是非常容易發(fā)生糾紛的，究其原因是對總價合同在認識上的問題。

1．總價合同的適用條件是I期短、規(guī)模小、總價低、工藝成熟、施工圖紙完備的項目。一旦不符合條件而隨意采用總價合同，就會埋下隱患。必定影響工程建設，發(fā)生事后糾紛。

2．總價合同的實質(zhì)是承包方在合同約定的工期內(nèi)完成全部承包范圍內(nèi)的所有工作的總價包干。這就是說合同必須約定承包范圍和價款調(diào)整的條款，一旦承包范圃變化，則價款肯定變化。主要有設計變更、業(yè)主指令、工程量和工程項目增減、圖紙錯漏等，此時合同價款應據(jù)合同每款相應調(diào)整，這祥可減少結算時無休止的爭論。

合同價格包干是指完成了承包范圍內(nèi)所有工作的價格包干，若出現(xiàn)工程量增減則必定要調(diào)整總價。這在發(fā)承包雙方均會出現(xiàn)理解偏差，結算時常常扯皮，如工程量減少了承包方要求合同價格包干，工程量增加了則發(fā)包方要求合同價格包干。這兩種做法均不正確。因此需要用合同條款進行約定。

所以總價合同的最終結算價款也是可調(diào)整的。并非絕對的總價一成不變。為此建議盡量避免使用總價合同。而使用單價合同。必須使用總價合同時，須明確約定承包范圍，價格包干范圍，風險包干范圍，工程量計算規(guī)則，發(fā)生工程變更、物價變動、法律變化、不明地質(zhì)等情況如何調(diào)整單價和總價等。

四、單價合同與不平衡報價

由于工程建設過程中存在許多不確定的因素，如工程量的變化加上我國許多工程均為三邊工程。工程量的變化會很大，甚至工程內(nèi)容都會發(fā)生翻天覆地的變化。所以工程量增減調(diào)整價棒的條款應在合同中加以約定。但又考慮到這樣套形成許多工程量清單項目的綜合單價需要調(diào)整，又會形成新的價格爭議，即時調(diào)整的最終綜合單價確定發(fā)生爭議。此時可與不平衡報價的調(diào)整共同處理。

在任何一份投標報價中都或多或少存在著不平衡報價項目，不平衡報價是一把雙刃劍，有可能成為承包方增加利潤的來源，也有可能變?yōu)槌邪教潛p的源頭。如某一單價報價很低，實施中工程量大幅增加，承包方為了避免虧損必定要求重新組價。調(diào)高單價。而若報價很高后，發(fā)包方要求重新組價，調(diào)低單價。此時合同無相關約定或約定單價不因工程量變化而調(diào)整，這樣矛盾就出現(xiàn)了。為了解決因量的變化而導致價的調(diào)整，在08清單規(guī)范4.7.4和4.7.5條中已有條款，可在合同專用條款中約定。這樣一般情況都能解決矛盾，但又提出了新的問題：即在目前的工程項目，工程量增減幅度均比較大。工程量增減超10％以上是非常普遍的，有些時候會有成倍的增減。此時采用上述條款會有大部分單價均要調(diào)整，到底調(diào)整到什么價格，發(fā)承包雙方會為新價格的確鈦而爭執(zhí)不休。另一種辦法是在簽訂合同前。詢標澄清時一并將不平衡項目進行調(diào)整，調(diào)整完成后的單價固定。不再因工程量變化而調(diào)整

了。可由擬中標人提出新單價，發(fā)包人認可。這樣將把矛盾提前解決了。此時應注意該處理方法在拓標時應告知投標人，并明確調(diào)整后的單價適用范圍。

五、明確約定風險的內(nèi)容及范圍

08清單規(guī)范4.1.9條規(guī)定不得采甩無限風險、所有風險或類似語句規(guī)定風險內(nèi)容及其范圍。合同法第五條規(guī)定“當事人應當遵循公平原則確定各方的權利和義務”。發(fā)包方若將法律、政策風險以及將人、材、機漲跌價風險轉嫁承包方后，一旦發(fā)生2008年材料價格大幅漲價；受到損失的必定是發(fā)承包雙方。也違背了合同法最基本的公平原則。

因此，在合同中必須約定風險內(nèi)容及范圍，明確風險的分扭原則和計算方法。實際搛作按08清單規(guī)范4.1.9條、4.3.4條、4.7.1條、4.7.2條、4.7.4條、4.7.5條、4.7.6條執(zhí)行即可。

六、竣工

對竣工日期的確定一直是建設各方爭論不休的話題。說法不一。如完工日、驗收合格日、驗收合格報告日、申請竣工驗收報告日、工程移交日等等不一而足。由于竣工日期非常重要。直接關系到缺陷責任期的計算，工期是否延期等問題，是發(fā)承包雙方爭議的焦點，因此合同對此必須加以明確。在合同法第279條和最高院的法釋[2004]14號文件中第14務的規(guī)定有相互矛盾之處，合同法上的“竣工”是指工程完工，法釋[2004]14號文件上的“竣工”是指工程竣工驗收合格之日。根據(jù)建筑工程的一般概念。施工合同所約定的工期是指完成合同約定的工作內(nèi)容的期限，并不包括竣工驗收時間。況且竣工驗收不完全是合同當事人可以控制的事項．雙方均無法準確預料和控制驗收合格的時聞。

在標準合同07版的通用合同條款第18條中已非常詳細具體了，并且解決了上述矛盾?？砂创藞?zhí)行即可。但須注意的是：建設工程未經(jīng)竣工驗收發(fā)包人擅自使用的以轉移占有之日為竣工日期且不得再以質(zhì)量不合格為由拒絕結算和支付。這在最高院的法釋[2004]14號文件中第13、14條中已有解釋。故發(fā)包方在項目管理中要特別留意。不要因急于使用工程而留下隱患。

七、合同解除

合同解除是誰也不愿看到的。只有在萬不得已時才使用。發(fā)包方在項目管理中必須提前做好預防工作，用好合同解除權，確保項目能繼續(xù)進行下去。

一旦出現(xiàn)法定合同解除條件或約定合同解除務件時可直接行使合同解除權，并且只須依約行權。不必經(jīng)承包方同意。法定解除條件見合同法第94、96條以及法釋[2004]14號文第8條，約定解除是在合同中約定了解除條件。發(fā)包方必須牢記解除條件。在項目管理中留下足夠的證據(jù)，只有有力的證據(jù)證明對方違約。才能控制項目發(fā)展的方向，使事情朝著自己想要的方向走。即便是進入司法程序也處于有利地位。若出現(xiàn)合同解除情況時須請法律人員共同處理，合同解除極有可能發(fā)展成為訴訟。應提前儆好法律事務的工作。

相應的，承包方也有解除權，見合同法第94、96條以度法釋[2004]14號文第9條。發(fā)包．方同樣必須牢記解除條件，切實履行合同義務，使工程順利推進。同時也防止了承包方行使解除權。

八、其他注意事項

1．08清單規(guī)范4.4.2條中“……招標文件與中標人投標文件不一致的地方．以投標文件為準”。為此。發(fā)包方必須認真審查投標文件。是否有不一致處。一旦合同簽訂。則接受了投標文件。并按此執(zhí)行合同。

2．工程量增減或甩項會出現(xiàn)總價子目如何結算的問題。故合同中對總價子目應約定如何計量，結算時是否調(diào)整、如何調(diào)整。

3．許多發(fā)包方都有自己的一套管理制度，要求承包方按管理制度執(zhí)行．有些直接寫入合同中，此時應在招標時告知投標人。

4．發(fā)包方應嚴格遵守合同約定的竣工結算的核對時間，否則就套發(fā)生以承包方要求的結算價結算的風險。

5．技術措施中能計算工程量的盡量以分部分項工程量清單方式計價。但須明確I程量計算規(guī)則。

6．明確約定監(jiān)理工程師以及發(fā)承包雙方管理人員的權限。特別是變更、簽證、開竣工、價格、結算等相關文件簽署的權限。防止出現(xiàn)互不認可的局面．進而產(chǎn)生糾紛。

篇2

關鍵詞：建設工程；施工合同；造價；問題及對策

中圖分類號：E271文獻標識碼： A

一、存在的問題及產(chǎn)生原因

眾所周知，建設工程施工合同及其合同條款是確定工程造價的依據(jù)。發(fā)包人與承包人在訂立施工合同時，應當按照國家有關法律法規(guī)和規(guī)章，按照合同規(guī)范要求，堅持平等互利好等價有償?shù)脑瓌t，根據(jù)工程項目和自身的具體情況，逐條認真分析訂立合同條款，認真履行合同。然而，由于發(fā)包人與承包人為了各自不同的利益，在訂立建設工程合同時，對建設工程項目有關技術問題和相關合同文件特別是涉及工程造價方面條款的理解難以完全達成一致，加上合同條文的某些疏漏與含義不清，因此，在合同執(zhí)行過程中不可避免地會出現(xiàn)分歧和矛盾，從而產(chǎn)生合同糾紛。此外，由于發(fā)包人與承包人法律意識淡薄，不嚴格按規(guī)范簽訂合同，有的甚至僅草簽一個協(xié)議，忽視合同的周密性與嚴肅性，有的即使簽訂了合同，也往往因合同的約束條款不全、內(nèi)容不明、責任不清，為日后因涉及當事人經(jīng)濟利益而導致合同糾紛留下隱患，進而影響工程價款結算工作的順利進行。在實際工作中，這種因合同條款不齊全、內(nèi)容不明確而影響工程造價的經(jīng)濟糾紛時有發(fā)生。

施工合同的管理是整個建設工程合同管理中最重要的環(huán)節(jié)，也是因工程造價問題產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛最多的環(huán)節(jié)。由于前面所提到的各種原因，這類合同中條款訂立不規(guī)范、不嚴密、不細致等現(xiàn)象時有發(fā)生，特別是工程造價的確定條款不明確，使工程造價的編制和審計依據(jù)不足或在理解上出現(xiàn)明顯分歧，因而所產(chǎn)生的經(jīng)濟糾紛問題比較多。下面列舉幾種情況加以分析：

1、工程造價下浮系數(shù)問題

一般說來，施工合同簽訂的內(nèi)容包括土建、水電、附屬配套工程，而工程招標往往只是對土建部分進行了招標，在簽訂合同時，對水電、附屬配套工程部分造價是否與土建部分造價一樣參與下浮未予明確。結算時發(fā)包人認為土建、水電、附屬配套工程是同一個單位工程，理所當然都應該下浮，而承包人認為投標時只是土建部分進行投標，其它部分沒有參與投標，不應下浮，雙方由此產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛。

類似的另一種情形是施工合同簽訂的內(nèi)容均齊全，造價下浮系數(shù)執(zhí)行了中標單位投標報價時的下浮系數(shù)，然而合同沒有明確甲供材是否執(zhí)行下浮系數(shù)，發(fā)包人認為既然下浮系數(shù)采用了投標報價中的下浮系數(shù)，甲供材就應該下浮，而承包人認為既然材料由發(fā)包人供應，不應參與執(zhí)行下浮系數(shù)，如下浮則使承包人在甲供材的造價問題上蒙受損失，在未收取甲供材的工程款的情況下，還要對甲供材價款下浮，不合理，因此雙方因甲供材料是否執(zhí)行下浮系數(shù)產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛。

2、合同價款確定方式帶來的結算問題

出于對各自利益的考慮，以及對合同簽訂的重要性、嚴謹性和嚴肅性一是淡薄，發(fā)承包人往往對施工合同中合同價款結算依據(jù)是按實際完成的工程量結算，還是按中標價加設計變更簽證造價進行價款結算沒有明確訂立，或是合同條款未寫清楚。當進行合同價款結算時，由于沒有寫清楚結算依據(jù)，發(fā)包人認為應該按實際完成的工程量結算，而承包人則看結算時對其是否有利，因為按實結算，有些分部分項的工程量和套用定額會與中標價有誤差，因此承包人往往會考慮自己的利益，選擇中標價加設計變更簽證方法結算，若結算時對自己不利，承包人就選擇按實際完成的工程量進行結算，這樣一來，發(fā)包人處于被動，經(jīng)濟利益無法得到有效保障。

3、政策性文件及地方性規(guī)定的調(diào)整問題

在工程施工過程中，有些工程由于工期拉得很長，政策性文件及地方性規(guī)定的調(diào)整在合同中沒有明確規(guī)定或含糊不清，這就給結算留下了有爭議的問題，比如人工單價的調(diào)整。由于招投標時人工單價文件未到執(zhí)行時間，而簽訂施工合同時，文件調(diào)整時間已到。介于這種情況，雙方均考慮原有的經(jīng)濟效益，就會各執(zhí)一詞，為施工合同的簽訂、執(zhí)行留下隱患。還有除合同沒約定政策性可以調(diào)整，但未完成工程量的劃分執(zhí)行有困難。在合同中只提及按政策性規(guī)定調(diào)整，在結算時，發(fā)包人認為不應納入工程造價，而承包人則認為按規(guī)定，人工是調(diào)整文件執(zhí)行后，未完成的工程量應執(zhí)行新的人工單價。

4、材料結算價格調(diào)整問題

由于目前市場上材料的價格波動較大，為了便于工程價款的結算工作，各地管理部門隔一定的時間就有關材料的信息價格作為結算時的參照依據(jù)。在實際工作中，發(fā)包人與承包人雙發(fā)在訂立合同時往往對結算價格如何調(diào)整未作明確的規(guī)定。例如對于實行中標價一次性包干的工程，由于招投標時執(zhí)行的材料價格，在施工過程中發(fā)生價格變動且波動較大，特別是一些主材，量大的材料或一些新型材料，由于合同重沒有明確規(guī)定材料價格是否可以調(diào)整，或者如何進行調(diào)整，則在合同的執(zhí)行過程中或進行工程價款結算時，往往會因發(fā)包人與承包人利用工程材料價格浮動而采取對自己有利的方式來要求進行工程結算，這將不可避免地產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛。例如，某些工程在施工重設計變更簽證內(nèi)容多、量大，對于變更、簽證結算時是否參照原中標價中的材料價格，還是進行調(diào)整，將產(chǎn)生分歧，不難想象，出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛就在所難免。

5、材料、設備、采購中的問題

材料、設備采購和供應是建設項目中常常發(fā)生經(jīng)濟糾紛的環(huán)節(jié)。由于新材料、新設備大量應用于建設工程項目中，其中有許多沒有定額標準可執(zhí)行，而發(fā)、承包人雙方缺乏規(guī)范合同意識，在合同中沒有訂立相應條款對所采購的材料、設備、型號、規(guī)格、數(shù)量、單價、質(zhì)量要求、運費以及采購時限等加以明確，因而個別承包人有意提高材料單價和和虛增數(shù)量，或是不提供采購票據(jù)，或是虛開票據(jù)，還有現(xiàn)在工程中主材多數(shù)是甲供材料，材料的質(zhì)量、數(shù)量、時間要求常常不能符合施工需要，這就給工程施工帶來一定程度的影響，由于缺乏合同條款的約束，顯然易產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛。

二、建議及措施

在執(zhí)行施工合同中，雖說發(fā)生糾紛可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決，但如果發(fā)、承包人雙方在訂立有關合同時，能夠認真執(zhí)行《中華人民共和國合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》、《建筑工程施工合同管理辦法》、《建設工程施工合同示范文本》等有關法律法規(guī)和規(guī)章，規(guī)范合同簽訂行為，特別是涉及到諸如工程名稱和地點、工程范圍和內(nèi)容、開竣工日期及中間交工工程開竣工日期、工程價款確定方式、工程價款結算方式、工程價款調(diào)整方式、合同約定風險范圍、工程進度款支付方式、施工企業(yè)管理費收費標準、執(zhí)行當?shù)赜嘘P部門的文件規(guī)定、主要材料與設備的采購及單價確定、供應方式和進出場期限、工程變更、不可抗力與不可預見事件、交工驗收辦法、工程質(zhì)量書、設計文件及概預算和技術資料提供日期、雙方相互協(xié)作事項、違約責任、爭議解決方式等內(nèi)容的條款應逐條分析，認真訂立，嚴格擬定合同條款，盡可能減少不確定因素對工程造價的影響，避免合同糾紛。為此，建議采取如下幾點措施：

1、建立健全合同管理機制

建立合同簽訂、審查、監(jiān)督制度，建立并完善合同簽訂審批程序，加強合同管理，認真執(zhí)行合同條款，履行合同義務，貫徹平等自愿、互惠互利原則，實行公平、公正、公開的原則，加強經(jīng)濟核算，建立健全合同管理機制，避免出現(xiàn)不必要的合同糾紛。

2、加強法律意識，規(guī)范合同簽訂行為

認真學習和遵守國家有關建設工程合同管理方面的法律法規(guī)和規(guī)章，提高發(fā)包人和承包人雙方的法律意識與合同意識，規(guī)范合同簽訂行為，按合同示范文本的要求認真洽商逐條訂立合同條款，實行合同公證制度，完善并促進合同簽訂法制化規(guī)范化。

3、施工合同的簽訂應與招投標工作緊密結合

招、投標書中發(fā)包人和承包人承諾的內(nèi)容為施工合同的簽訂提供了條件，合同是招投標工作的延伸，也是約束發(fā)、承包人雙方的法律性文件。因此，合同的主要內(nèi)容應與招投標文件內(nèi)容一致，合同訂立不能違背招投標文件中實質(zhì)性條款，使發(fā)包人和承包人真正認識到合同簽訂的嚴肅性，明確所承擔及履行合同的法律責任。

4、施工合同簽訂中應注意細節(jié)問題

施工合同的簽訂一定要注意細節(jié)，要認真訂立，逐條推敲，尤其使對涉及工程造價、結算價款的確定、結算價款的調(diào)整方式等合同條款的訂立要明確具體，對容易發(fā)生經(jīng)濟糾紛的地方更不能含含糊糊，不能只是訂立大的條款，細節(jié)部分也要明確具體，要盡可能地減少差錯，注重合同的規(guī)范性、周密性和嚴肅性，尤其應當明確如果在合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)違約，雙方各自應當承擔的法律責任以及解決問題的方式，只有這樣，才能完善和規(guī)范合同的簽訂，約束發(fā)、承包人雙方的行為，達到完全履行合同的目的。

篇3

【關鍵詞】建筑工程；中途停工；索賠

近十年來房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。伴隨著國家每一輪宏觀調(diào)控或產(chǎn)業(yè)方向的調(diào)整，出現(xiàn)了不少半拉子工程。這些中途、停緩建的工程，有些是因為建設單位資金不到位而引起的，有的是因為國家的產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整引起的，這就不可避免地發(fā)生了工程方面的經(jīng)濟糾份問題。如何公平合理地處理好這類問題，合理解決發(fā)承包方的經(jīng)濟糾紛，成為我們?nèi)粘９芾砉ぷ髦薪?jīng)常遇到的問題。結合實際處理的經(jīng)驗對索賠處理的原則、索賠依據(jù)、停工時間的確認、停工損失的計算等方面進行探討，以便更妥善地處理好工程經(jīng)濟糾紛的問題。

一、工程概況

本工程位于天津市塘沽區(qū)響螺灣，框架結構，地下三層，地上三十五層，建筑面積10萬平米，工程施工至地下三層時因資金原因工程暫停施工，施工單位管理人員、機械、材料等已陸續(xù)撤場，發(fā)包方在融資成功后欲復工，并與施工單位先后進行了幾輪談判，焦點集中在人工費調(diào)整、原合同下浮率調(diào)整、進出場費及停工期間的各項損失上，雙方各持己見，互不讓步，導致談判效果不佳，復工遙遙無期。

二、工程索賠處理

（一）索賠處理的原則

處理索賠時應遵循兩個原則，一是所發(fā)生的費用應是承包商履行合同所必須的和已經(jīng)實際發(fā)生的；二是承包商不應由于停工的發(fā)生而額外受益或額外受損即對實際損失進行賠償。

（二）索賠處理的依據(jù)

1、《天津建設工程施工示范文本》的通用條款的規(guī)定：發(fā)包人不按合同約定支付工程款，停止施工超過30天，發(fā)包人仍不支付工程款（進度款），承包人有權解除合同。合同解除后，承包人應妥善做好已完工程和已購材料、設備的保護和移交工作，按發(fā)包人要求將自有機械設備和人員撤出施工場地。有過錯的一方應當賠償因合同解除給對方造成的損失。

2、合同法的有關規(guī)定：當事人一方違約后，對方應當采取適當措施防止損失的擴大；沒有采取適當措施致使損失擴大的，不得就擴大的損失要求賠償。

3、天津市建設工程費用定額關于停窩工損失費規(guī)定。

（三）索賠費用的計算

1、停工工期的確定。該工程停工時各方面的手續(xù)不完善，間隔時間太長，無相應的簽證及索賠手續(xù)，而現(xiàn)場的塔吊等尚未拆除，部分周轉性材料商堆放在現(xiàn)場，施工單位有一定損失。停工的天數(shù)難以確定。后根據(jù)“承包方應當對工程的前景有合理的預見，對風險有較理性的把握，應積極采取措施降低損失，因而有義務及時做好人員和機械的安置工作。對一個有經(jīng)驗的承包商能合理預見的風險，不予補償，對推行《建設工程施工合同示范文本》的工程，可參照示范文本按56天作為計算人工機械的停工天數(shù)”的原則，基本計算天數(shù)按56天考慮，部分特殊情況特殊處理。

2、工地看護費用問題?？紤]實際情況，工地現(xiàn)場看護人員按2人考慮，其他人員不予考慮。

3、施工機械停滯補償問題。施工機械停滯補償?shù)姆秶?，僅限于停工前后施工所需要的不能移動的尚未拆除的機械。停工后，發(fā)承包雙方應及時清點未拆除的數(shù)量，對可以拆除的機械應及時拆除。施工單位上報的能移動的機械設備不予補償，補償費用按天津市機械臺班定額中的機械臺班停滯費乘以停工日期計算，補償?shù)馁M用不超過其停工前的殘值。

4、周轉材料停止補償問題。周轉材料停止補償?shù)姆秶和９て陂g已支設的未澆混凝土和未拆除的腳手架：為保證后續(xù)施工需要，發(fā)包方簽證要求存放在現(xiàn)場的模板和腳手架，本例中無相關簽證但大量的模板腳手架長期堆放現(xiàn)場，根據(jù)實際情況按照租賃費給予56天費用補償。

5、臨時設施費的補償問題。一是按施工組織設計要求已經(jīng)完成全部臨時設施的工程，應按合同價中包括的全部臨時設施費計算。二是未完成全部臨時設施的工程，臨時設施補償費=合同價中的臨時設施費×（臨建實際搭設面積/發(fā)包方批準的施工組織設計中的臨建面積）。

6、剩余材料半成品費用計算問題。發(fā)承包雙方（監(jiān)理工程師也可代表發(fā)包方，下同）應根據(jù)施工合同通用條款第28條約定的內(nèi)容和范圍，對承包人為該工程所備剩余的且不能轉移至其他工地的材料予以清點，及時編制有材料（半成品）品種、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容的剩余材料（半成品）清單，加蓋單位公蓋并由經(jīng)辦人簽字，作為計算剩余材料（半成品）費的依據(jù)。對于承包人能夠盡力將該工程所備的剩余通用材料（半成品），轉移至其他工地的運雜費，應由發(fā)包人承擔。

三、結束語

工程中途停工損失的補償問題在建筑工程施工中經(jīng)常發(fā)生，短期停工會造成人工、機械的閑置和經(jīng)濟損失，拖延工期。長期停工甚至影響到解除合同，停止施工。在處理停工問題時要做到以下幾點：

第一，中途停工后發(fā)承包雙方均有采取措施以減少或防止擴大損失的義務。

第二，承包方應當對工程的前景有合理的預見，對風險有較理性的把握，應積極采取措施，降低損失，因而有義務及時做好人員和機械的安置工作。不要抱著停工多長時間，發(fā)包方就得補償多長時間停工損失的思想而盲目等待，否則會出現(xiàn)補償不了的損失。

第三，停工事件發(fā)生時，承、發(fā)包人都應實事求是的做好停工期間的相關記錄，務必要及時做好相關簽證，有利于索賠工作的處理。

如何合理地確定中途停建工程補償費用的計算問題，直接關系到建設單位和施工企業(yè)合理的經(jīng)濟利益，因此根據(jù)工程的實際情況對停工、窩工補償費中的各項應計費用及其計算方法進行更深入的細致的分析研究，做出較為合理的補償，以免承、發(fā)包雙方產(chǎn)生嚴重的工程經(jīng)濟糾紛。

篇4

一、建筑工程合同的含義及其法律特征

建筑工程合同在《合同法》中被概述為工程承包人負責施工建設，工程發(fā)包人負責價款支付的一種協(xié)商合同。作為具有法律效力的協(xié)議，建筑工程合同具有以下法律特征：基本建設工程是其標的；書面式要約式合同是其性質(zhì)；具備建筑行業(yè)從業(yè)資格、具有相關技術設施裝備、擁有法定注冊資金的建筑單位是其主體。此外，建筑工程合同還需符合國家相關法律法規(guī)，不違背相關利益，國家有權干預、監(jiān)管合同內(nèi)容及執(zhí)行狀況。

二、建筑工程合同糾紛的主要表現(xiàn)形式及其原因

建筑工程合同糾紛形態(tài)較多，如有分包糾紛，“陰陽合同”糾紛等，現(xiàn)階段常見的糾紛形式，主要有以下幾種：

（一）質(zhì)量糾紛。

建筑工程施工建設完畢后，由于工程質(zhì)量不符合建筑合同中的相關約定，或因無法安全使用而導致人身及財產(chǎn)受損，是最為常見的建筑合同糾紛形式。引發(fā)建筑工程質(zhì)量問題的原因需查明并落實責任。如工程發(fā)包方出現(xiàn)勘察、設計不科學不合理、工程設備及材料不合格，都會引起工程質(zhì)量問題，由此類原因?qū)е碌馁|(zhì)量糾紛，發(fā)包方需承擔責任。如承包方在施工方案、施工管理、施工人員方面出現(xiàn)問題，進而引發(fā)質(zhì)量糾紛，承包方需承擔相應的責任。

（二）經(jīng)濟糾紛。

建筑工程中因經(jīng)濟因素產(chǎn)生糾紛，主要體現(xiàn)在計價方式及工程結算上的糾紛。計價方式及結算方式在雙方簽訂合同時已明確，但如施工環(huán)節(jié)涉及到新增工程或產(chǎn)生工程變更，此時合同中規(guī)定的相關價格及計算方式就不符施工實際，從而造成糾紛產(chǎn)生。除此之外，如合同中體現(xiàn)的造價與建筑工程實際造價不符，或因外部因素（施工環(huán)境、政策環(huán)境）影響而導致設計變更出現(xiàn)，此時會產(chǎn)生價格差價，在這部分差價的補償方面也極易引發(fā)糾紛。

（三）工期糾紛。

另一常見的建筑合同糾紛是工期糾紛，工期糾紛形成的原因是由于建筑工程無法在合同規(guī)定期限內(nèi)交付，在此過程中產(chǎn)生了經(jīng)濟損失。引發(fā)工期糾紛的原因也體現(xiàn)在工程發(fā)包方和承包方兩方面。一方面，工程發(fā)包方在場地、原料、資料、設備及資金提供上未按合同中的有關約定執(zhí)行，或在建設工地征用、拆遷、補償方面進展不順，都會導致工期拖延，承包方因窩工、停工產(chǎn)生經(jīng)濟損失；另一方面，工程承包方在施工人員、施工設備上組織不力，也會引起工期滯后，致使糾紛產(chǎn)生。

三、建筑工程合同糾紛的處理及防范措施

建筑工程合同糾紛在處理上，應遵循以下幾個要點：第一，涉及建設工程價款，實行優(yōu)先受償權。如建設單位在工程價款支付不及時引發(fā)糾紛，施工單位可以申請拍賣已建工程，獲取折價補償。第二，應用抗辯權。第三，明確并落實各方責任義務，根據(jù)合同中規(guī)定的各方的責任及義務，確定責任歸屬方，采取相應的解決措施。建筑工程合同糾紛在防范上，應做好以下幾個方面：

（一）規(guī)范合同評審環(huán)節(jié)。

在簽訂建筑工程合同之前，應按照程序先行開展合同評審，邀請專業(yè)法律人員共同擬定工程合同。對合同條文加以逐條對比，確定其符合《招投標法》、《建筑法》、《合同法》及地方政策條例的規(guī)定。簽訂合同后，確認其合法有效后加以履行。涉及到大項工程，要嚴格審查合同條文，重點關注權利義務不相匹配的相關規(guī)定，保障建筑企業(yè)經(jīng)濟效益及社會聲譽。

（二）做好合同對方資質(zhì)、信用的調(diào)查工作。

首先，針對大項工程建設，要參考《合同法》關于該類工程的規(guī)定，確定建筑工程項目具備國家批準立項資格及建筑工程可行性報告；其次，調(diào)查工程業(yè)主建設執(zhí)照、經(jīng)營范圍、建設資質(zhì)、法人代表、資金狀況、投資情況等要素；確保其到位、屬實；再次，對分包人的相關資格、等級、經(jīng)營方式及范圍、法定代表、委托、資質(zhì)信用、施工水平和能力等方面加以綜合審查，確保其合法、有效。

（三）強化合同履行環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

建筑合同在履行環(huán)節(jié)，要根據(jù)相關法律法規(guī)做好實時監(jiān)控，做好各方面的協(xié)調(diào)溝通，創(chuàng)造合同履行的良好環(huán)境。建筑施工過程中的各項原始數(shù)據(jù)、基礎資料要及時收集并整理，以便為糾紛處理提供數(shù)據(jù)憑證。建筑合同的履行過程，盡量采用文字記錄的形式加以明確，并爭取合同各方，如工程設計方、工程施工方、工程監(jiān)理方、工程業(yè)主及相關工程管理部門負責人的簽字確認。此外，還要密切監(jiān)控工程分包方，確保建筑工程質(zhì)量水平符合合同規(guī)定，避免其在施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，導致企業(yè)經(jīng)濟及聲譽受損。

（四）依托法律監(jiān)管，及時跟進工程款的回收。

施工單位在完成建筑工程施工任務并將工程交付后，應按照建筑合同的規(guī)定及時回收建設工程款項，保障建筑企業(yè)經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。在工程款項的回收上，建筑施工單位應根據(jù)相關法律法規(guī)及建筑合同的要求，采取合法途徑。在工程款項回收方式上，盡量采用非訴訟的方式進行，如實際需要，再借助訴訟方式加以催收。此外，要及時支付建筑材料供應方及建筑分包人的款項，避免款項糾紛波及建筑企業(yè)的社會聲譽。

四、結語

篇5

1、關于預算定額體系的作用

預算定額體系，包括預算定額、價格、費用定額、調(diào)價規(guī)定的作用是造價體制改革首先面對的問題，也是近幾年一直在爭論中的問題，爭論的焦點在于定額的作用是指令性還是指導性。

進一步分析，關于定額體制作用的定位不能只是局限于指令性還是指導性。首先應該明確的是，迄今為止，預算定額體系仍然是建設工程主要的（也幾乎是唯一的）計價依據(jù)，目前還沒有特別的標準可以代替。其次；定額體系對于工程承發(fā)包雙方的作用是不同的，對發(fā)包方是了解工程投資額的依據(jù)，對承包方是報價的參考。對于一個具體工程，定額的作用是由承發(fā)包雙方?jīng)Q定的，如果他們選擇以定額為依據(jù)確定工程造價并且在合同中約定，那么定額體系便具有了法令性。合同中可以約定完全執(zhí)行定額體系，也可以約定在定額基礎上做一些調(diào)整。

2、關于量價分離

量價分離是近幾年造價體制改革的議題，也是體制改革的具體內(nèi)容和目標之一。量價分離是對預算定額而言，主要是對省（專業(yè)部）級造價管理部門頒發(fā)的適用于本行政（行業(yè)）區(qū)域的預算定額，目前計算機在工程計價中已有了廣泛的應用，工程量計算軟件開發(fā)也有一定的進展。借助于計算機，這一過程也不是很難。

3、關于造價確定的合理化

定額體系的作用自由化后，由于不再有唯一的衡量尺度，工程造價的確定是否合理、如何保證造價的合理確定是一個重要問題。

理論上，如果招投標過程規(guī)范，施工企業(yè)投標報價不低于企業(yè)成本，中標價是通過投標競爭并在合同中確定，其合同造價應該是合理的，它反映市場競爭形成造價。關鍵是這一過程的公正、合理性如何保證，招投標過程的規(guī)范涉及到法律制約（《招投標法》為其提供了法律依據(jù)）、從業(yè)人員素質(zhì)、職業(yè)道德、管理分工等問題，不是造價管理所能解決。但從造價方面要求，以下幾點是保證造價合理確定的必要條件。

（1）招標文件中要有足夠的正確引導投標人報價的內(nèi)容。按照招投標法要求，應包括“投標報價要求、評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要的條款”，這其中關鍵要具備兩條，一是列出工程量清單，這給不同投標者提供了一致的報價基礎，二是明確工程價格形式，是固定的還是可調(diào)的，采用單價合同還是總價合同，造價調(diào)整的條件和原則，這規(guī)定了報價可遵循的形式，可以使報價具有可比性。招標文件中關于造價內(nèi)容應符合合同法等的要求，特別是要與合同示范文本相對應。

（2）投標者即施工企業(yè)自行報價，這是價格法、招投標法的共同要求。企業(yè)報價應根據(jù)企業(yè)定額（或參考預算定額）、可承受的生產(chǎn)要素價格、費用支出水平、市場供求狀況進行，即主要依據(jù)本企業(yè)的情況。招投標法要求“投標人不得以低于成本的報價競標”，這里成本應指企業(yè)的個別生產(chǎn)經(jīng)營成本。但一個企業(yè)的個別成本水平只有企業(yè)自己掌握，他人無從得知。所以招投標法的這一規(guī)定難以控制。企業(yè)低于成本報價不僅擾亂了正常的建筑市場競爭秩序，也損害了自身的利益。當合同的定價約束力越來越強時，這種作法將使企業(yè)付出較大的代價。企業(yè)按個別成本報價是造價形成競爭的體現(xiàn)，也順應市場經(jīng)濟體制。企業(yè)要達到經(jīng)營目標，在市場中發(fā)展，合理的報價是重要因素。企業(yè)應在分析研究基礎上制定成本費用控制標準并落實到生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)，為投標競標和內(nèi)部管理提供依據(jù)和手段。

（3）認真簽訂合同。合同的簽訂意味著工程承發(fā)包關系的確立，也確定了工程造價。招投標法要求招標人和投標人“按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同”。合同簽訂應選擇、遵守“建立工程施工合同（示范文本），”以使合同規(guī)范化，由于招標文件中應包括擬簽訂合同的主要條款，這對雙方都有約束力，所以合同主要內(nèi)容基本上在招投標過程中確定。這也要求招標文件中有關內(nèi)容要與合同示范文本一致，。使招投標、合同簽訂兩個工程定價的重要環(huán)節(jié)順利銜接，不相矛盾，共同保證造價的合理確定。

4、關于造價糾紛處理的依據(jù)

工程承發(fā)包雙方產(chǎn)生造價糾紛是難以完全杜絕的。糾紛處理有協(xié)商、調(diào)解、仲裁、四種形式，但在定額失去結算依據(jù)的作用后，糾紛處理依據(jù)問題便顯示出來。

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關鍵詞：施工；合同管理；工程結算；作用

Abstract: The construction contract management is the main basis for the construction quality control, schedule control, investment control. The paper first analyzes the problems of the construction contract management, and secondly, on how to effectively play the important role of the project settlement construction contract management, in-depth discussions, put forward their own proposals and views, with a certain reference value.

Keywords: construction; contract management; project settlement; role

中圖分類號：F715文獻標識碼： A 文章編號：

1.前言

近年來,在建設工程合同履行過程中,違約現(xiàn)象時有發(fā)生,集中表現(xiàn)在建設工程竣工驗收合格后,發(fā)包人不及時辦理竣工結算手續(xù),形成了目前建設市場嚴重拖欠工程款的頑癥。為了維護建設市場秩序,規(guī)范建設工程價款結算活動,2004年10月,財政部、建設部頒布了《建設工程價款結算暫行辦法》。

2.施工合同管理存在的問題

（1）法律意識淡薄，合同簽訂不規(guī)范

《建筑法》明確規(guī)定：“建筑工程的發(fā)包單位和承包單位應依法制訂書面合同，明確雙方的權利和義務”。不少承、發(fā)包雙方，由于法律意識淡薄，不按《建設工程施工合同示范文本》以及工程項目和自身的具體情況做逐條分析和認真訂立。訂立的合同很不規(guī)范，待工程實施起來，一旦涉及到經(jīng)濟利益，由于施工合同中缺少約束彼此行為的條款，甲乙雙方各自為敵，最終導致工程經(jīng)濟糾紛的發(fā)生。

（2）簽訂合同不嚴謹，條款不全

建設工程耗資巨大，涉及面廣，個性差異和履約時間長，因此客觀上要求合同條款細致嚴密，盡可能做到面面俱到。在實際工作中，甲乙雙方由于缺乏施工合同管理的經(jīng)驗，訂立的合同約束條款不全、內(nèi)容不明、職責不清等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。例如：所依據(jù)的定額之外的計價問題沒有明確規(guī)定；合同條款用詞不準或模棱兩可；承發(fā)包雙方職責劃分不清；缺少工程變更、合同變更等處理程序，對索賠的處理、合同糾紛的協(xié)調(diào)等問題缺少規(guī)定等。這些問題的存在，都會導致工程經(jīng)濟糾紛的發(fā)生。

（3）忽視合同的嚴肅性，違背等價有償原則

自覺執(zhí)行合同條款，全面履行合同義務，是合同當事人一切行為的最高準則。簽訂合同的甲、乙雙方，其經(jīng)濟法律地位是平等的，沒有主從關系。在實際工作中，承發(fā)包雙方忽視合同的嚴肅性，違背合同的等價有償原則，以各自的經(jīng)濟利益為中心，隨意違背合同條款。

3．如何有效發(fā)揮施工合同管理對工程結算的重要作用

（1）加大對施工合同履約的管理力度

在市場經(jīng)濟條件下,建筑市場主體之間相互的權利與義務關系主要是通過合同來確立的,因此,建設工程施工合同管理是規(guī)范建筑市場的重要內(nèi)容之一。近10年來,經(jīng)過建設行政管理部門的積極努力,合同管理工作取得了很大進步。為了保證施工合同制度的全面推廣,建設行政管理部門應將施工合同管理工作列為整頓、規(guī)范市場工作的重要內(nèi)容。要在嚴把審查關的基礎上,加大合同履約的管理力度。對資金未到位的項目不予辦理工程報建手續(xù),不得組織招投標,不予辦理施工許可證;堅決取締墊資、帶資施工現(xiàn)象,努力凈化建筑市場;建立合同管理制度,進一步引導建設單位和承包商(施工企業(yè))強化意識,把全面實際地履行合同視為自身的義務;規(guī)定辦理工程竣工結算的期限等。竣工工程及時交付給建設單位,可使建設單位能如期正式投入生產(chǎn)或使用,盡快發(fā)揮效益,也有利于施工企業(yè)全部結算工程價款,從而實現(xiàn)自身的經(jīng)濟效益。

（2）重視施工合同的條款措辭

施工合同一經(jīng)簽定，就具有法定效力。因此在施工合同條款的措辭上應仔細斟酌，反復推敲，防止出現(xiàn)歧義并導致日后竣工結算出現(xiàn)爭議。如某工程施工合同寫明價款采用固定價格方式，在合同價款中包括的風險范圍一欄寫道：鋼筋含量除外，設計變更培養(yǎng)按招標下浮率同比例調(diào)整。于是竣工結算時，業(yè)主與承包商對“除外”這一表述各執(zhí)一詞：業(yè)主認為，“除外”是指鋼筋含量不在固定價格結算風險范圍內(nèi)，應當按實計算，同比例下浮。承包商則認為，“除外”是指鋼筋不在下浮之列。當然憑經(jīng)驗，筆者認為業(yè)主的解釋更為合理，但僅從字面上來理解，這樣表述引起爭議也就不足為奇了。

（3）加強實施階段合同管理

1)建設單位和監(jiān)理單位必須由專業(yè)造價人員負責工程合同的管理,對工程合同條款進行認真學習,并重點學習合同范圍和造價管理條款,避免不必要或重復的簽證,造成財政資金的損失。

2)做好合同文件管理工作。合同及補充合同協(xié)議乃至經(jīng)常性的工地會議紀要、工作聯(lián)系單等實際上是合同內(nèi)容的一種延伸和解釋。應建立技術檔案,對合同執(zhí)行情況進行動態(tài)分析,根據(jù)分析結果采取積極主動的措施。

3)注意按合同要求的時限履行義務。新頒《合同示范文本》對工程中的各項業(yè)務和意外情況處理時限都做了具體規(guī)定。承發(fā)包雙方、監(jiān)理工程師都應在合同要求的時限內(nèi)履行各自的義務,否則容易引起索賠。

4)公正地處理索賠。索賠是合同履行過程中一方主張權利的要求,在主張的同時要提供事實證據(jù)。根據(jù)事實證據(jù)和合同條款,另一方做出承認、部分承認并預以賠償相應的工期和費用。當然也可以采取反索賠來維護自己的合法權益,但不是就同一個問題的推諉,而是找出對方違約的地方提出反索賠要求。

（4）重視施工合同的制約作用

預見性的合同條款制約，可以為最終的工程結算爭取有利條件。最常見的合同制約是有關質(zhì)量、工期、價款的結算方式。比如，某工程項目開工前，建設單位為了節(jié)省費用，在招標文件中對質(zhì)量的要求僅為合格，而投標施工單位為了中標所報質(zhì)量標準為優(yōu)良，最終中標施工單位與建設單位簽訂合同時，所承諾的質(zhì)量標準也為優(yōu)良，而工程結束后實際評定質(zhì)量等級為優(yōu)質(zhì)，按照文件精神和“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”原則，建設單位必須對施工單位進行質(zhì)量獎勵。建設單位好生想不通，因為按照規(guī)定，工程結束后，如果實際評定質(zhì)量等級達不到承諾標準，則需對施工單位處以工程人工費5%的罰款；如果實際達到的質(zhì)量等級為優(yōu)良，則不獎不罰；而現(xiàn)在施工單位做到優(yōu)質(zhì)，卻必須按工程人工費12%進行獎勵。建設單位原本的出發(fā)點是想省去一筆質(zhì)量獎的費用，但因為合同中沒有制約，或?qū)懨鳘剟罘懂?，反而需要付出一筆遠遠高于預期的質(zhì)量獎費用。

承包商對業(yè)主的制約也應在條款中有明確的表述，以顯示權利和義務的對等性。比如，由于分包單位（水電、裝飾等）的原因使得工程竣工驗收時，質(zhì)量達不到土建單位所承諾的質(zhì)量等級，則不應由原因所造成的工期延誤，也不能對施工單位進行罰款。這些都應在合同簽定時通盤考慮。

4.結語

由于工程竣工結算必須嚴格遵守承發(fā)包雙方訂立的建設工程施工合同,因此應重視施工合同管理,確保合同的規(guī)范、嚴謹、全面、清晰,這樣有利于工程竣工結算的順利進行,有利于建筑工程項目造價控制,并能避免不必要的經(jīng)濟糾紛。

參考文獻：

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關鍵詞:合同;糾紛;原因;對策

中圖分類號：C93文獻標識碼： A

1 引言

合同糾紛,是指合同當事人對合同規(guī)定的權利和義務產(chǎn)生不同的理解,由于建設工程承包合同在履行的過程中,受多種因素影響,且工程本身情況復雜多變,不可避免地會出現(xiàn)一些預料不到的問題,合同雙方從維護各自權益的角度出發(fā),對這些問題的解決就難免產(chǎn)生糾紛。及時分析研究這些糾紛產(chǎn)生的原因并制定出減少施工合同糾紛的措施,對于維護建筑市場秩序,促進建筑業(yè)的健康發(fā)展有十分重要的作用。

2 工程施工常見的合同糾紛

2.1 建筑工程質(zhì)量糾紛

建筑工程建成后工程質(zhì)量達不到合同要求,或達不到設計功能使用要求,是一種常見的糾紛。工程質(zhì)量出現(xiàn)問題,必須分清責任,特別是在實行質(zhì)量終身負責制之后,更要明確責任。

2.2 工期糾紛

建筑工程不能在合同規(guī)定的時限內(nèi)完工并交付使用,給甲、

乙雙方造成經(jīng)濟損失,也是建設工程承包合同履行中的一種常

見糾紛。

2.3 工程價款及結算糾紛

這種糾紛往往是合同造價低于工程實際造價,或由于外部條件發(fā)生重大變化而引起變更,承包人無法在原合同約定的價款內(nèi)完成工程建設,而向發(fā)包人要求補償,或發(fā)包人以正當或不正當?shù)睦碛删芙^補償而引起的糾紛;也有發(fā)包人由于資金籌措不到位,拖欠或拒付工程款而引起糾紛。工程結算糾紛包括計價方法、工程量和材料價款大幅上漲引起糾紛等。

2.4 分包引起的糾紛

某些合同簽訂時對于是否允許分包并未作出明確規(guī)定,而承包商則利用合同漏洞,在沒有征得業(yè)主同意的情況下,進行了工程分包,導致甲、乙雙方產(chǎn)生糾紛。承包商與分包商之間的糾紛也是近年來施工企業(yè)遇到較多的法律糾紛,承包人將部分工序分包給第三人承擔,由于分包人管理不力或技術、施工能力不足等,質(zhì)量、工期等達不到分包合同的約定要求,就可能導致糾紛。特別是工程價款糾紛,是承包人與分包人之間最容易發(fā)生的糾紛。

2.5 延期付款利息糾紛

盡管有明文規(guī)定業(yè)主拖欠工程款應付延期利息,但執(zhí)行起來卻非常困難,特別是延期利息數(shù)額巨大之時,雙方糾紛就更容易產(chǎn)生。比如合同約定工程決算完畢付清尾款,但因施工方遲遲不報送決算文件,或報送決算文件不齊全,或所報決算文件雙方爭議過大,導致決算工作無法進行,進而剩余工程款無法支付。特別是爭議過大時,究竟是誰過錯導致工程款支付拖延,也是是否支付延期付款利息的爭議所在。

2.6 違約發(fā)生的糾紛

承包方的違約主要表現(xiàn)有工期違約、質(zhì)量違約等。發(fā)包方主要表現(xiàn)在不能按時支付工程進度款、未能提供施工進場的條件、中期擅改設計等導致的工程造價增加或者其他損失的,承包人最終都以工程索賠的形式加入工程結算書中,而發(fā)包人往往對有關款項不予認定,從而產(chǎn)生糾紛,這種糾紛在建設工程結算糾紛中比較常見。

3 引起工程施工合同糾紛的原因

(1)訂立合同時草率,不規(guī)范,內(nèi)容不完備。

合同約定的條款不是當事人真實意愿的表達,這往往是引發(fā)合同糾紛的主要根源。建設工程施工合同是建設單位和承包商之間明確雙方權利和義務的法定性文件,各方面應予以高度重視。在起草合同時,應由專業(yè)技術人員與造價管理人員共同斟酌確定合同的內(nèi)容、條款、細則,但有些建設單位重視不夠,專業(yè)技術人員與造價管理人員很少參與合同的起草,而是由某些領導直接操辦,這就使合同在簽訂過程中就存在諸多缺陷、漏洞。

(2)甲、乙雙方不嚴格履行合同條款。

發(fā)包方在合同履行過程中不按時撥付工程款,擅自將工程肢解發(fā)包給第三方,甚至無資金建設項目,勢必會引起糾紛。承包人對發(fā)包人不合法、不合理的苛刻條件和霸王條款一般不抵制或抵制無效,因怕失去承攬工程機會,往往采取默認的態(tài)度,當合同價格不能保本、工期不堪重負、承包方利益不能保證時自然就形成了糾紛。

(3)施工過程管理不善。

一是開工準備不充分,“三通一平”習慣上都是由建設單位負責完成,而雙方又未正式簽訂書面協(xié)議或合同,往往是建設單位某個領導或某個施工管理人員,現(xiàn)場劃個圈,口頭表述一下要完成哪些工作內(nèi)容,發(fā)生的經(jīng)費也口頭承諾竣工時結算,這就給竣工結算埋下了糾紛的隱患。二是設計變更普遍,隨便增加面積、改變結構、改變用途,簽證混亂。工程在建設施工過程中不可避免地要發(fā)生一些設計變更、工程簽證,若程序不合法、手續(xù)不齊全、簽字不及時,引起變化的工程量就缺乏結算依據(jù),待工程竣工結算是再補充,容易引起意見分歧。

(4)引起工程質(zhì)量糾紛的原因。

一是發(fā)包方的原因,如設計本身有缺陷、勘察資料與實際地質(zhì)情況不符、提供的原料、設備不符合質(zhì)量要求等等;二是承包方原因,如承包方管理、技術力量不足,技術方案不合理,組織措施不力等。三是因為招標過程中大多數(shù)甲方為了保證施工質(zhì)量,都會提出很高的質(zhì)量等級。四是發(fā)包人擅自使用未交工工程,而出現(xiàn)的質(zhì)量糾紛。五是承包人或發(fā)包人分包工程項目,因分包項目質(zhì)量達不到要求而引起整個工程質(zhì)量達不到要求,也是造成質(zhì)量糾紛很重要的原因。

(5)引起工期糾紛的原因。

一是發(fā)包方?jīng)]有按合同規(guī)定的時間要求提供場地、資金、設計技術資料等,包括未能與地方政府就征地、拆遷等問題達成協(xié)議,導致不能按期開工或開工后被迫停建、緩建,不僅工期推遲,還將給承包方造成停工、窩工的經(jīng)濟損失。二是承包方因施工組織不力,勞力、設備不能滿足工期要求而導致工期滯后。三是因招標時甲方不合理地壓縮工期,施工單位為了迎合招標,被迫響應工期要求,在遠低于定額工期的合同工期下施工,造成工期拖延也就不足為奇。

4施工合同糾紛的處理原則

針對上述這些合同糾紛的表現(xiàn)及產(chǎn)生的原因,妥善處理糾紛必須要堅持以下幾個基本原則:一是維護合同條款原則,雙方均應遵守合同條款,這既能體現(xiàn)合同的嚴肅性,也支持了合同訂立當初雙方的共同意愿。二是重事實、重證據(jù)原則,對有些內(nèi)容,合同中沒有約定或約定不詳細,這就要求重事實、重證據(jù),按實際發(fā)生處理。事實和證據(jù)包括:補充協(xié)議、現(xiàn)場簽證、實物量。有文字證據(jù)的,依照文字證據(jù)處理,缺少文字證據(jù)的,以現(xiàn)場實測實量為準。三是堅持公開公正原則,要做到調(diào)查取證公開,雙方到場,政策規(guī)定公開,處理程序、內(nèi)容、結果公開,讓各方心服口服。四是維護公平競爭原則,按照這一原則處置合同糾紛,有利于建筑市場公平競爭,促進建筑業(yè)發(fā)展。

5 預防施工合同糾紛的對策

(1)加強對招投標工作的管理是減少施工合同糾紛的前提，工程招標階段,制定科學合理、詳細慎密的招標文件是關鍵所在,首先工程造價要把握在一個合理范圍內(nèi),既要保證承包人的合理利潤,又不至于給發(fā)包人造成額外損失;其次是確定合理的質(zhì)量目標和工期目標;再次是在議標、定標時,創(chuàng)造公平競爭環(huán)境,不搞權錢效易,對資格審查不合格、管理水平低下、施工質(zhì)量低劣的隊伍堅決排除,選擇一個好的施工隊伍等于事半功倍。

(2)重視施工合同簽訂是減少施工合同糾紛的基礎。施工合同是承發(fā)包雙方為完成建筑安裝工程,明確雙方相互權利義務關系而訂立的具有法律效力的重要文件,是工程竣工結算審核的核心依據(jù)。重視施工合同的簽訂,規(guī)范合同條款約定為整個合同的實施奠定了良好基礎。訂立合同應注意:①語言表達要準確、嚴密、詳實,才能讓合同執(zhí)行人充分理解合同本意,不能含糊不清,稍有偏差都會導致產(chǎn)生完全不同的解釋,任何模棱兩可的文字,都有可能成為日后雙方爭論的焦點。②合同主要條款:承包范圍、承包方式、質(zhì)量要求、工期要求、計價方式、結算方式、進度款與結算審核期限、付款方式、雙方權力義務、雙方違約責任、設計變更與現(xiàn)場簽證的程序和資料移交等要約定完整。③合同簽訂時雙方應處于平等地位,合同本身應具有公平性,合同條款應遵循對等原則,嚴重有失公平的合同本身就是違法合同而不具有法律效力,也最容易引起糾紛。

(3)認真履行合同,做好現(xiàn)場管理是減少施工合同糾紛的重中之重。施工合同簽訂后,關鍵在于雙方共同履行,出現(xiàn)一些與簽定合同時的估計相差較大的情況,應及時簽定補充合同協(xié)議,以彌補合同在本身的缺陷,同時可以補充合同的形式調(diào)整合同價款,并以補充合同價款形式作為中期進度付款結算的依據(jù),以免追加合同價款太大難以執(zhí)行。除此之外,①關于變更及簽證,要明確工程變更、簽證的管理程序,各個環(huán)節(jié)各負其責分別把關,相互制約。及時督促完善項目施工中的所有原始記錄,要嚴格簽證權限制和簽證手續(xù)程序,及時辦理現(xiàn)場簽證。②業(yè)主對工程項目各階段的實施應安排合理的時間,準備工作要充分,按合同規(guī)定提交符合要求的施工場地 ,技術資料和圖紙,及時支付工程預付款和進度款。③及時掌握市場材料、設備的價格波動,材料價格市場異常波動對承發(fā)包雙方都存在巨大的風險。

6 結語

綜上所述,只要加強對招投標工作的管理,重視施工合同簽訂,施工合同履行過程中,締約雙方嚴格履行合同,并在糾紛發(fā)生后,本著實事求是的原則,互諒,互讓,爭取恰當?shù)靥幚砗贤m紛,就能實現(xiàn)甲、乙雙方的雙贏。

參考文獻

[1]蔡永斌.建筑工程承包合同爭議的解決方法[J].建筑經(jīng)濟,2006,(12):101-102.

[2]鄒躍光.施工合同糾紛中常見的法律問題及對策[J].法律,2008,(1):45-46.

[3]宋立群.淺談市政工程竣工結算造價糾紛處理及預防[J].黑龍江交通科技,2006,(6):63-64.

篇8

乙方：_________________公司原甲乙雙方的______________工程施工合同糾紛一案，經(jīng)友好協(xié)商，達成如下協(xié)議書：

1、甲方同意在本協(xié)議書經(jīng)雙方簽收之日一次性支付給乙方工程款人民幣________萬元(除本協(xié)議書第4條約定外的建筑物的保修、維修及后期整理均由甲方承擔)，該款從法院業(yè)已凍結的款項中支付，且甲方同意從凍結款項中另行劃款_______萬元至法院并按照本協(xié)議書的約定支付;同時乙方同意申請法院解除對________萬元外款項的凍結。

2、乙方同意在本協(xié)議書簽定之日起的2日內(nèi)將__________全部安裝完畢;

3、在乙方完成上條之同日，甲方同意將乙方支付的_____萬元保證金及其銀行利息由甲方簽字后向________市_______銀行遞交解封憑證。

4、乙方同意按照建筑法律法規(guī)的規(guī)定對本案工程的主體結構工程、基礎工程承擔設計合理使用壽命期限內(nèi)的保修責任，并出具必須的質(zhì)量保修書。

5、對于_______建設局質(zhì)監(jiān)站提出的應由施工單位提供的驗收所需的完整合格的資料和手續(xù)，乙方同意在協(xié)議書簽定之日起的30日內(nèi)提供，并同意負全部提供責任，否則乙方每遲延一天扣付工程款______萬元給甲方。本條義務完成后，乙方向法院提出并征求甲方及______縣建筑局監(jiān)督站書面意見同意后由法院將______萬元予以轉付。

6、甲方雙方均放棄追究對方的本協(xié)議約定以外的其它違約責任和經(jīng)濟損失。

7、在上述條款履行完畢后，雙方就施工合同已無其他經(jīng)濟糾葛，雙方經(jīng)濟糾紛已經(jīng)解決。

8、本案訴訟費用由乙方承擔。

甲方：____________公司 乙方：____________公司

________年_____月_____日

工程承攬合同糾紛和解協(xié)議書

甲方：山東省xx大飯店有限公司

法定代表人：戚xx

乙方：北京xx文化傳播有限公司

法定代表人：宋xx

甲、乙雙方就工程承攬合同糾紛一事，在誠實信用、 公平自愿、協(xié)商一致的原則下，就該糾紛涉及的款項支付事宜達成以下協(xié)議：

第一條 甲乙雙方共簽訂三次標識系統(tǒng)合同書，標的額分別為工程款x萬元、x萬元、x萬元(已支付現(xiàn)金x萬元整)，共計人民幣x萬元整，其中由于乙方工程的質(zhì)量問題，現(xiàn)經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，工程總額一次性結算價為人民幣x萬元整。

第二條 甲方將位于xx市xx國際小區(qū)5號樓2單元703號房屋（詳見置換協(xié)議）交付給乙方，房屋總價值為x元。房屋具體交付時間由乙方書面通知甲方，甲方協(xié)助乙方辦理相關房屋手續(xù)，但費用由乙方自行承擔，同時乙方向甲方出具收據(jù)。

第三條 對于第二條所涉及的房屋，甲方一次性辦至乙方北京xx文化傳播有限公司名下，簽訂購房合同后此房不予退換。如遇特殊情況乙方需變更房屋戶主，須經(jīng)甲方同意，并按規(guī)定乙方向甲方交納相應費用（簽定電子合同和已經(jīng)開具購房發(fā)票的不能更名）。

第四條 對于置換房屋后剩余款額x元，由甲方負責開發(fā)的位于泰山東路北、靈港路西、七號路東的“xx美地雙子星商業(yè)開發(fā)項目”中的房產(chǎn)來支付，價格為項目開盤價來確定相應面積的房產(chǎn)，工程款與房產(chǎn)總價差額處理采用多退少補的方式解決。

第五條 甲方完成相關協(xié)助事項后，乙方不得再以任何理由和任何方式向甲方主張權利，否則乙方應無條件返還甲方已支付的全部款項。

第六條 甲乙雙方為達成和解的目的做出妥協(xié)所涉及的對案件事實的意見，不得在其后的訴訟中作為對甲方不利的證據(jù)。

第七條 本協(xié)議作為解決雙方糾紛的最終解決手段，自本協(xié)議達成之日起，雙方不得再因該糾紛追究責任。

第八條 本協(xié)議一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，自雙方授權代表簽字或蓋章之日起生效。

篇9

關鍵詞:政府投資項目，合同管理，工程造價

施工合同是工程建設的主要合同，施工合同管理是工程管理體系的重要組成部分，也是降低工程造價和提高經(jīng)濟效益的重要途徑。對于政府投資項目管理，控制工程造價、節(jié)約財政投資是項目管理的重要目標，要實現(xiàn)這一重要目標，政府投資項目管理單位在施工階段的管理工作，應以施工合同管理為核心，貫穿于工程實施的全過程。

1政府投資項目施工合同管理兩個主要階段

1)施工合同訂立的管理。簽訂公平合理、嚴謹清晰的施工合同，是工程造價控制的關鍵基礎。絕大多數(shù)政府投資項目都是通過公開招標方式確定承包單位，簽訂施工合同。即實際上在制定招標文件時就已擬定最終的合同，一旦定標后就必須以招標文件中的合同和中標人訂立書面合同。因此，在制定招標文件時，應根據(jù)政府投資項目投資控制的目標要求，結合項目的具體情況分析，重點關注和完善合同類別的選擇、合同價款的確定、合同價款調(diào)整的原則和方式、期中支付和竣工結算支付等影響工程造價的主要因素，降低工程造價，預防經(jīng)濟糾紛。2)施工合同履行過程中的管理。施工合同一旦訂立生效就產(chǎn)生法律效力，雙方必須嚴格執(zhí)行條款約定的權利和義務，加強施工合同履行過程中的管理，避免違約產(chǎn)生索賠和經(jīng)濟糾紛導致突破投資目標。該階段合同管理工作的主要難度在于這是一個動態(tài)的過程，且一般項目實施時間都較長，少則幾個月、多則一年甚至幾年，實施的時間越長變化就會越大，管理的難度也就越大，如果管理不好，工程造價就難以控制甚至失去控制。施工合同履行過程中影響工程造價的因素量大面廣、相互交織、錯綜復雜，主要包括工程計量、工程變更、現(xiàn)場簽證、物價變化、暫估價、工期補償、不可抗力、索賠、工程款支付等。

2政府投資項目施工合同管理中工程造價控制存在的主要問題

1)沒有制定統(tǒng)一規(guī)范的施工合同核心專用條款，缺少對施工合同必要的評估和審查步驟。很多地方政府沒有根據(jù)相關法律法規(guī)、結合地方政府投資項目管理的相關規(guī)定，對施工合同核心專用條款進行統(tǒng)一規(guī)范，導致各個政府項目業(yè)主單位簽訂的施工合同核心專用條款千奇百怪，出現(xiàn)面上的不公平等情況。缺少對施工合同必要的評估和審查步驟，招標文件審查中也往往忽略對施工合同的審查，導致施工合同關于工程造價控制的核心條款不夠嚴密甚至缺失，比如對變更計價原則約束不清或相互矛盾、沒有約定暫估價計價原則等，出現(xiàn)與地方政府投資項目管理相關文件沖突，甚至有的違反法律法規(guī)等情況。2)政府投資項目管理單位偏向于選擇“包干”施工合同，合同中約定一些對施工單位不利的不平等條約。一些政府投資項目管理單位為便于施工管理、控制工程造價，偏向于選擇“包干”施工合同，在合同中約定一些如無限風險等不平等條款，比如工程量偏差或工程量清單漏項等不予增加預算、基礎超深不予變更增加預算、百分之幾以內(nèi)的變更不予增加預算等條款?？此瓢扬L險完全轉移給了施工單位，但實際上過分苛刻的合同恰恰不是“嚴肅”的合同，當施工單位沒有利潤甚至虧本時，他們會想方設法尋求變更索賠、或偷工減料影響工程質(zhì)量，這不但沒有節(jié)約政府投資，還為業(yè)主的管理工作帶來更多的麻煩，并且這也違背了訂立合同公平公正、合理分擔風險的原則。3)缺乏對施工合同管理的有效監(jiān)督和控制，存在合同實施過程中監(jiān)管不嚴的情況。一些地方政府投資項目的施工合同管理缺乏監(jiān)察局、發(fā)改委、財政局等相關部門的外部監(jiān)督，對于沒有按照施工合同約定進行項目管理的違規(guī)違法行為缺乏相關的處罰制度，這就給了政府投資項目管理單位權力過大、滋生腐敗的空間，由于客觀或主觀上的原因，經(jīng)常出現(xiàn)拋開合同任意變更、放大變更增加預算、工程計量不準確、超支進度款等現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)最終簽訂的合同與招標文件不一致等違法情況。

3加強政府投資項目施工合同管理，有效控制工程造價的相關建議

1)制定統(tǒng)一規(guī)范的合同文本。大多數(shù)地方政府都有制訂當?shù)卣顿Y項目管理的相關文件，比如政府投資項目管理辦法、變更管理實施細則等，由于有效合同的法律效力高于地方政府性文件，因而應在國家相關合同范本的基礎上，在遵守國家法律法規(guī)的基礎上，應在合同的專用條款中加入政府投資項目管理地方政府性文件相關約定。按照建委、交委、水務等行業(yè)主管部門分類，一個部門制定一個公平公正、條理清晰、權責明確、統(tǒng)一規(guī)范的合同文本，按照相關程序評估和審查后統(tǒng)一實施，從而為控制工程造價打下重要的基礎。2)政府投資項目應采用單價合同，謹慎選擇總價合同，嚴格按照13清單計價規(guī)范中計價風險分擔原則明確各方應承擔的風險范圍。施工合同管理不會是一勞永逸的事情，不是選擇“包干”施工合同就真的能“包干”，過分苛刻的施工合同是沒有執(zhí)行力的，反而會引起經(jīng)濟糾紛。政府投資項目必須采用工程量清單計價，應采用單價合同，合理分擔各方相關風險，政府項目管理單位應重點研究和防范自身承擔的風險，比如工程量計算準確、項目特征描述完備和規(guī)范、對施工單位可能的不平衡報價的限制、暫估價的管理等，才能真正有效的控制工程造價。3)加強對施工合同管理的監(jiān)督。施工合同簽訂后，對合同執(zhí)行過程的監(jiān)管相當重要，這是保證合同依法履行、有效控制工程造價的主要措施，特別是要加強對合同執(zhí)行力和工程變更的監(jiān)督。各個行業(yè)主管部門、監(jiān)察局、發(fā)改委、財政局、審計局等部門要齊抓共管、形成合力，對施工合同履行情況進行定期和不定期督查和評價，形成動態(tài)的監(jiān)督，對施工合同管理中出現(xiàn)的問題提出相關建議和處理措施，并要加大對相關責任人的問責處罰力度。

4結語

施工合同管理是很多地方政府投資項目管理的一個薄弱環(huán)節(jié)，也是很多政府投資項目工程造價控制不住的主要原因之一。在依法治國的背景下，更應加強政府投資項目施工合同管理，我們應通過事前風險防范、事中監(jiān)督控制等措施，同時加強相關管理人員的專業(yè)培訓和職業(yè)道德教育，從而提高施工合同管理水平，有效控制政府投資項目工程造價。

作者:熊 銀 單位:重慶市合川區(qū)人民政府投資項目評審中心

參考文獻:

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［2］吳芳．加強政府投資項目建設施工合同管理———有效控制工程造價［J］．中國房地產(chǎn)業(yè)，2013(4):47．

篇10

江蘇鹽城市天星公司與武漢凱迪環(huán)保公司共同承擔了合肥市二電廠煙囪防腐除塵工程，卻不想兩家公司發(fā)生了經(jīng)濟糾紛。

6月23日，天星公司法人代表沈正宏、副總經(jīng)理韋建濤等人共同策劃，鼓動公司員工陳材、帶領十多名工人到達合肥二電廠。在二電廠高達210米的煙囪下，公司老板指了指煙囪的最頂端，對在場的幾名員工說：“凱迪公司欠我們錢不給，我們今天一定要把自己該得的那份拿回去。你們今天一定要盡力地要?！?/p>

“我們要引起別人的注意。你們往上爬，其他同事會在下面聲援你們!”晚上9點多鐘，在老板的鼓動下三名員工爬上了煙囪140米處。到了第二天，公司老板又領著一行人高舉橫幅來到二電廠大門口。

37攝氏度的高溫下，3名員工就那樣站在140米的高處。為了讓他們堅持直到最后的勝利，公司老板手持橫幅不停地向他們揮舞，不斷地在下面給他們打氣助威。受到鼓舞的員工表示公司的經(jīng)濟糾紛不解決，他們就不下去。

3名員工在高空整整堅持了40個小時，才最終被當?shù)毓膊块T勸下來，公司老板和相關責任人同時被警方拘留。

(安徽網(wǎng)友　琉璃瓦)

美妙假期竟是陷阱這個老板太狡猾

在廣東省東莞市大利嘉電子廠廠長辦公室里，廠長王鑫予正和聲細語地告訴站在他面前的6名員工，工廠考慮到他們平時工作努力，為此經(jīng)過廠領導集體研究決定給他們長達一周的假期。在假期里領導決定安排他們?nèi)ハ愀弁嫱妫タ纯磋驳臇|方之珠。費用由他們自己先行墊付，待他們回廠后憑票報銷，唯一的條件就是這個決定不要對外泄露。

這是一個多么美妙的假期啊，美到6名員工都不敢相信這是真的。然而，廠長那肯定的語氣與嚴肅的表情讓他們不由得不相信。自己平時努力工作如今真的有了回報。在工廠效益不是很好的時候，廠長還安排自己出外旅游，這樣的廠領導絕對是好得沒話說。

在離開廠長辦公室的時候，廠長和每一個員工都用力地握手道別，甚至還拍了拍其中2名員工的肩膀。廠長把他們送到門口，并祝他們假期愉快!

美好的假期很快就過去了。6名員工回到工廠突然發(fā)現(xiàn)工廠的門衛(wèi)不讓他們進廠，他們因為無故曠工被集體開除了!他們隔著工廠的鐵門看到門衛(wèi)室邊的宣傳欄上張貼著工廠對于他們的開除決定，他們確實是因為曠工被開除了。在開除決定的右下角他們看見了廠長那熟悉的簽名。

(東莞讀者　單亮)

老板炮制“史上最牛合同”

兩年前，王小姐通過中智(大連)對外服務公司介紹赴日打工，約定打工期為3年。前不久，王小姐因患病與日方企業(yè)發(fā)生了賠償糾紛，通過日本勞動部門介入，最終拿到了滿意的賠償。然而，此后不久，老板卻把王小姐請到了自己的辦公室。

老板將雙方簽訂的勞動合同狠狠地摔在王小姐面前，怒氣沖沖地告訴王小姐：“你搞什么情況!我和你們說過多少次內(nèi)部矛盾內(nèi)部解決，你竟然置若罔聞!對不起，你被解雇了!”

王小姐一臉茫然地望著坐在自己面前的老板說道：“我違反公司哪一條制度了?你憑啥開除我?”老板冷笑一聲，“當初簽合同的時候，你不是都看過合同了嗎?違反哪一條你都不知道!你不知道，那我就告訴你，你違反了‘家丑不可外揚’這條規(guī)定?！?/p>

王小姐趕忙拿過合同仔細地看了起來，不看不要緊，一看才知道這合同條款怪異得簡直讓人抓狂?！皾嵣碜詯?，不許發(fā)生男女關系；不許罷工；不得影響內(nèi)部團結；若自殺，家屬接到通知后應在7日內(nèi)接收骨灰，否則公司有權自行處理；員工不得購買、使用手機；不得撿垃圾、不得拾破爛；不得擅自洗衣物；不允許談情說愛；在日期間生病或發(fā)生工傷，按照日方交納的保險辦理等等?！?/p>