學校質(zhì)量管理體系范文

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關鍵詞：中職學校；ISO9000；質(zhì)量管理

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A

原標題：中職學校引入ISO9000質(zhì)量管理體系探析

收錄日期：2013年6月24日

加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展是我國職業(yè)教育的目標定位和戰(zhàn)略選擇，自2005年《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》頒布以來，中職學校緊緊抓住發(fā)展職業(yè)教育的機遇，努力改善辦學條件，不斷擴大辦學規(guī)模。但在學校發(fā)展過程中，如何使學校的辦學質(zhì)量、管理水平適應這樣的快速發(fā)展是每個中職學校都會遇到的難題。只有建立科學的管理體系才是破解這一難題的途徑，才能推動學校可持續(xù)發(fā)展。

ISO9000是國際上通用的質(zhì)量管理體系。ISO是International Organization for Standardization國際標準化組織的英文縮寫，國際標準化組織于1947年正式成立，總部設在瑞士的日內(nèi)瓦。1979年ISO組織成立質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會TC176，專門負責制定ISO9001質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標準。1987年正式頒布了ISO9000系列標準（9000～9004）的第一版。ISO9000是一族標準，它包括ISO9001標準要求與ISO9004標準指南。目前，ISO9000質(zhì)量管理體系標準已經(jīng)得到廣泛的認可，全世界已有100多個國家和地區(qū)正在積極推行ISO9000國際標準。ISO9000標準被歐洲測試與認證組織EOTC作為開展本組織工作的基本模式。中國于2000年12月將ISO9000系列標準等同采用為國家標準。

ISO9000質(zhì)量管理體系提供了一種具有科學性的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證方法和手段，以提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務為目的，通過引入第三方認證，提升組織的管理和服務水平。ISO9000質(zhì)量管理體系遵循著“八項質(zhì)量管理原則”即：以顧客為關注焦點；領導作用；全員參與；過程方法；管理的系統(tǒng)方法；持續(xù)改進；基于事實的決策方法；與供方互利的關系采用過程方法。

一、中職學校引入ISO9000質(zhì)量管理體系的意義

（一）建立全新的質(zhì)量觀念，有利于樹立現(xiàn)代管理理念。將質(zhì)量管理的主要概念引入學校管理，樹立現(xiàn)代學校管理理念，確定學生即顧客，教育即服務的理念，以學生、家長、用人單位為關注焦點，樹立教育質(zhì)量觀，為學生的健康成長、全面發(fā)展服務。

（二）建立完善的制度體系，有利于提高管理的規(guī)范化。按照ISO9000質(zhì)量管理體系框架的要求，建立層次清晰、有效完善的制度體系，使學校的各項管理有據(jù)可查，有章可循，說到的要做到，做到的要有記錄，有利于提高管理的規(guī)范化。

（三）建立多元化的監(jiān)控與評價機制，有利于為管理層決策提供民主客觀依據(jù)。學校通過ISO9000體系的運行，可以形成三級、三方多元化的質(zhì)量監(jiān)控與評價機制，有利于為管理層的決策提供民主客觀的依據(jù)。即：建立日常監(jiān)督檢查、內(nèi)審、管理評審三個層級的內(nèi)部監(jiān)控與評價機制，作為學校自我發(fā)現(xiàn)問題、自我完善和持續(xù)改進的基本保證。建立由校方、顧客方、第三方組成的多元化的質(zhì)量監(jiān)控與評價機制，保證監(jiān)控與評價的客觀、公正。

（四）建立持續(xù)改進機制，有利于教育服務質(zhì)量不斷提高。以PDCA（計劃—實施—檢查—處置）過程方法模式為基礎，將三級、三方監(jiān)控與評價機制覆蓋到工作的全過程中，加強對工作過程的監(jiān)督與控制，形成質(zhì)量持續(xù)改進機制，促進教育服務質(zhì)量不斷提高。

（五）建立高素質(zhì)現(xiàn)代學校管理團隊，有利于學校的可持續(xù)健康發(fā)展。通過實施ISO9000質(zhì)量管理體系，在管理方面有利于形成一支質(zhì)量觀念強、業(yè)務能力高的管理團隊；在教學方面有利于形成一支教學理念新、教學水平高的教學團隊；為學校的可持續(xù)健康發(fā)展提供了人力資源保障。

二、中職學校引入ISO9000質(zhì)量管理體系可行性分析

在我國企業(yè)的管理中，ISO9000質(zhì)量管理體系已被廣泛采用，但是是否適合用于學校管理，尤其是中職學校的管理，需要我們在調(diào)研的基礎上認真分析。

2005年，《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)[2005]35號）頒布以后，全國中職學校緊緊抓住職業(yè)教育的發(fā)展機遇，辦學規(guī)模不斷擴大，辦學設施設備得到大力改進，那么學校的管理水平如何能夠適應這樣的快速發(fā)展，如何適應現(xiàn)代職業(yè)教育學校管理的需求，使辦學質(zhì)量、教育教學質(zhì)量得到不斷提升呢？現(xiàn)代管理理論證明，只有建立科學的管理體系，才能有效破解這個難題。

ISO9000質(zhì)量管理體系是被實踐證明了的科學、先進、規(guī)范的管理體系，通過將ISO9000的八項質(zhì)量管理原則與國家對中職學校的辦學要求相對比，我們發(fā)現(xiàn)這兩者是相符的。見表：ISO9000質(zhì)量管理八項原則與中職學校辦學要求對照表。（表1）

在中職學校引入ISO9000質(zhì)量管理體系，不是要取代以往的教學、教育管理手段，而是以學校管理現(xiàn)狀為依據(jù)，將先進的管理思想、管理方法與教育管理有機結(jié)合，構(gòu)建一種適合當代教育規(guī)律的學校管理制度，實現(xiàn)管理標準的通用性與中職學校特殊性的高度融合。以學生為關注焦點，樹立教育服務的觀念，提升學校的管理水平，促進教育教學質(zhì)量提高，使學校得以持續(xù)、健康發(fā)展。

三、在中職學校實施ISO9000質(zhì)量管理體系的步驟

將ISO9000質(zhì)量管理體系引入學校，并實施運行，大致可劃分調(diào)研、建立體系文件、試運行、獲得證書、持續(xù)改進四個大的階段。具體步驟如圖1：引入ISO9000質(zhì)量管理體系的流程圖。（圖1）

（一）調(diào)研。調(diào)研內(nèi)容包括兩個部分，由領導層牽頭，一是對ISO9000質(zhì)量管理體系進行了解、認識，對管理理念進行更新，建立起全新的質(zhì)量觀念；二是對學校的管理現(xiàn)狀進行調(diào)研，找出管理中存在的問題，制定相應的對策。

（二）設立機構(gòu)。質(zhì)量管理體系的運行及管理應有專人及機構(gòu)進行管理，應由組織的最高管理者任命管理者代表，專門負責質(zhì)量管理體系及認證工作；成立認證辦，負責質(zhì)量管理的具體工作；組建內(nèi)審員隊伍，負責學校的各部門間的交叉內(nèi)審工作。認證辦設立后應立即著手邀請專家對全校人員進行全員貫標培訓，對各級管理人員進行專門的業(yè)務培訓。

（三）建立文本化的質(zhì)量管理體系文件。根據(jù)GB/T19001-2008 idt ISO9001：2008標準要求，建立質(zhì)量管理體系框架，梳理各項工作，編寫體系文件。（圖2）

（四）完成試運行。體系文件編寫完成后應按照文件中的各項規(guī)定進行試運行，同時選擇認證機構(gòu)，將文件報送認證機構(gòu)進行文審。學校應按照認證機構(gòu)文審的意見對體系文件進行修改，同時按照試運行的實際情況對體系進行完善。完成部門的交叉內(nèi)審、管理評審后，可邀請認證機構(gòu)來校外審，專家將根據(jù)體系文件的規(guī)定對學校進行現(xiàn)場審核，開出不符合項。

（五）頒發(fā)證書。認證機構(gòu)在現(xiàn)場審核中如未開出嚴重不符合項，則待學校對一般不符合整改結(jié)束后，可頒發(fā)體系認證通過的證書。

（六）持續(xù)改進。學校取得認證證書后，并不意味著永久有效。ISO9000質(zhì)量管理體系的精髓所在是持續(xù)改進，學校應對全體員工定期進行質(zhì)量意識的培訓；按照學校管理實際對體系文件不斷修訂；通過日常監(jiān)督、內(nèi)審、管理評審，發(fā)現(xiàn)學校管理中存在的問題，并提出糾正及預防措施，使學校的管理水平不斷提高改進。認證機構(gòu)每年將對學校進行復審，如發(fā)現(xiàn)嚴重不符合，將取消證書。

四、中職學校實施ISO9000質(zhì)量管理體系的條件保障

（一）領導作用。ISO9000質(zhì)量管理體系強調(diào)領導作用，體系的運行在組織內(nèi)部是自上而下進行的，體系真正能夠保持持續(xù)有效的運行，完全取決于最高管理者能否真正理解標準，真正支持和堅持持之以恒地組織開展各項質(zhì)量管理活動。

（二）全員參與。領導作用要通過全體員工的參與來實現(xiàn)，各級人員是組織之本，只有他們的充分參與，最大限度地調(diào)動和發(fā)揮他們的才干，才能為組織帶來最大的效益。質(zhì)量管理體系應覆蓋全校的每一個崗位、每一位教職工，體系的貫標培訓能夠做到全員參與。體系的運行，要使每一位員工的工作都得到督促與改進。

（三）人員及資金保障。高素質(zhì)的管理隊伍及充足的資金是體系順利運行的有力保障。學校應設立專門的資金用于邀請專家培訓及來校現(xiàn)場審核；對于審核中的不合格項，給予資金支持用于整改；組織各級管理人員、教師外出考察、培訓，提高業(yè)務素質(zhì)，提高學校整體管理人員的質(zhì)量意識及業(yè)務素質(zhì)，為學校的管理質(zhì)量提供保障。

五、結(jié)束語

將ISO9000質(zhì)量管理體系引入中職學校，有利于促進學校提升管理水平，提高教育服務質(zhì)量。但是，體系文件與管理實際要實現(xiàn)完全的融合是需要經(jīng)歷一個很長的磨合過程的，所能取得的成效也不是立刻能夠顯現(xiàn)的，需要學校管理者不斷學習，不斷實踐，不斷改進。

主要參考文獻：

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關鍵詞：高職院校；TQC；理實一體化；教學質(zhì)量

隨著高考的擴招，二三本院校的合并，留入到高職院校的優(yōu)質(zhì)學苗越來越少，以遼寧省2016年高考錄取率來舉例，2016年錄取率為93%，留到高職的在86%這個階次上，換句話說，100個人參加高考，有93個人可以順利考上大學，這93名學生中，86名學生順利進入本科院校就讀，而排名最后的7名學生，進入到高職院校，可想而知這個學苗問題，已經(jīng)是擺在各大高職高校中一個頭疼的現(xiàn)實問題。隨著高職院校迎來一個春天，機遇與挑戰(zhàn)并存，在這樣一個新時期下，如果有效的提高高職院校就業(yè)率，就業(yè)層次，得到社會企業(yè)的認可，是一個需要踏實去做的現(xiàn)實工作。學生經(jīng)過三年的高職學習，面向社會，“產(chǎn)品質(zhì)量”能否經(jīng)得住社會的考驗，需要反饋到日常大學生活中去，而重中之重，就是教育教學質(zhì)量的管理，這個方面，是大學要面對的主體，如果這個方面管控不力，那么勢必會影響學生畢業(yè)質(zhì)量，而學生這個產(chǎn)品的長期價值，也會收到損害。

一、影響高職院校全面質(zhì)量管理主要構(gòu)件

教學質(zhì)量受到很多因素的影響。只有對這些因素一一和教學質(zhì)量關聯(lián)度進行對比分析，找出最大影響因素，抓控主要方面，才能保證教學管理方面不出現(xiàn)大問題。而各個因素也要同時進行監(jiān)控管理，總之，要從系統(tǒng)論的觀點出發(fā)，按照教育目標的要求，將教學質(zhì)量的各個方面，都要逐一進行分析，才能對教學質(zhì)量提高產(chǎn)生大作用。根據(jù)TQC理論，高職院校教學質(zhì)量管理體系分為三個方面，即：管理目標系統(tǒng)、質(zhì)量管理制度系統(tǒng)、質(zhì)量評估與分析系統(tǒng)。

（一）管理目標系統(tǒng)

教學質(zhì)量管理目標受國家教育方針、政策和當下社會培養(yǎng)方向的要求，也受學校當下實際情況例如師資、辦學條件、學校性質(zhì)的制約，因此建立質(zhì)量管理目標系統(tǒng)，要對這個約束條件進行全面分析。例如這個國家教育方針，目前對我國高職院校提出了新的要求，要求具有工匠精神，具有學徒制的現(xiàn)代教學管理模式，具有較強的實操性等等。因此我們在教學質(zhì)量管理中，更要注重進口國家要求，在人才培養(yǎng)方案中和課程體系建設中，完全體會到這個要求。再者學校性質(zhì)的制約方面，例如某個高職院校隸屬于建設廳，那么就要進依托行業(yè)辦學優(yōu)勢，在學生就業(yè)渠道上，廣為開展相應就業(yè)市場，反饋到教學質(zhì)量建設中去，這樣才能因地制宜的改善教學環(huán)節(jié)，提高教學質(zhì)量。

（二）質(zhì)量管理制度系統(tǒng)

參與教學的各個因素，都會成為教學質(zhì)量管控體系中的因素，因此從實際來說，教學質(zhì)量管理制度中主要包括教的方面和學的方面的質(zhì)量管理制度。在教的方面，無論大到招生、培養(yǎng)、就業(yè)，還是小到授課要求、教學文件、學生評測表等，都要納入質(zhì)量管理制度中，形成常態(tài)的考核標準，并有獎懲機制，要落地去執(zhí)行。在這里要特別說明師資力量的重要性，要具體和深入的制定相應的梯隊培養(yǎng)方案和學科建設制度，教師的職稱評定、學歷深造、工作量化考核等，都要是很重要的方面，沒有好的師資力量，片面強調(diào)學生的基本素質(zhì)和長遠發(fā)展，是典型的“自私”主義，學生是學校培養(yǎng)出來的，沒有良好的師資力量，沒有實踐技能和理論課程較好結(jié)合起來的優(yōu)秀老師，對于這樣基礎不好的學生，想在三年的大學生活中淬煉學生有一個質(zhì)的突破，那是不可能的。因此質(zhì)量管理制度系統(tǒng)，是一個系統(tǒng)工程，是綱的性質(zhì)，要做為一個重點工作去做。

（三）質(zhì)量評估與分析系統(tǒng)

質(zhì)量評估與分析系統(tǒng)是工作極為具體、復雜和細致的工作，它直接關系到教學質(zhì)量的發(fā)展方向問題，是對于錯的問題。因此，它在高等學校教學質(zhì)量管理中具有重要地位。教學評估是保證和推動教學質(zhì)量提高的有效手段，它分兩類：一是來自學校外部的評估,包括國家各級教育管理部門、社會及用人單位的評估等，后者尚未形成明顯影響力,前者對提高學校的教學質(zhì)量的作用日益增大。二是學校內(nèi)部為提高教學質(zhì)量而實施的教學評估,包括教師教學質(zhì)量評估、課程評估、專業(yè)評估等。通過校內(nèi)外的教學評估,學校不斷健全、強化動力機制,以評促改、以評促建，推動教學質(zhì)量的不斷提高。同時也不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善評估方案和指標體系，促進教學質(zhì)量管理水平的提高。

二、總結(jié)

綜上所述，只要我們牢牢抓住高職院校的全面質(zhì)量管理三大構(gòu)建不動搖，我們就可以基本保障高職院校教學質(zhì)量管控體系架構(gòu)方向的正確性。當然從系統(tǒng)工程來講，質(zhì)量工程是一個大工程，從TQC中PD-CA方面來講，也需要循序漸進的反復推進修正，這是一個漫長的過程，路漫漫其修遠兮，只要我們把握住全面質(zhì)量管理體系核心，就一定能把高職院校的教學質(zhì)量管理推向一個新臺階。

作者:殷雨時 單位:遼寧省交通高等專科學校

參考文獻：

[1]黎琳.高等學校教學全面質(zhì)量管理體系的構(gòu)建與運行.[J].機械工業(yè)高教研究,2001(2).

[2]王劍敏.高校應積極引入/全面質(zhì)量管理0模式[J].江蘇高教,2004(4).

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關鍵詞：ISO理念；高等職業(yè)教育；管理模式

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）49-0202-02

隨著我國高等教育的大眾化發(fā)展和高校社會服務職能的擴展，高校與社會之間的關系也越來越密切，高校已由社會的邊緣走進社會的中心，呈現(xiàn)出教育、科技與生產(chǎn)一體化的趨勢，高等職業(yè)院校教育具有很強的專業(yè)性和行業(yè)特點，肩負著為中國培養(yǎng)各類技術(shù)人才的任務。因此，在當前高職大發(fā)展的前提下，怎么才能建立一種在保證質(zhì)量的前提下，效率更高的高職院校質(zhì)量管理體系成為一個嶄新的研究課題。

一、在高職院校教學質(zhì)量管理體系中運用ISO理念的必要性

隨著高等職業(yè)院校管理體制的改革和我國教育的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展傾向，高等職業(yè)院校必須緊跟市場經(jīng)濟的潮流，走向市場化。在以往的高校教學質(zhì)量評價格局中往往單一地由教師和學者來主導，而現(xiàn)在的學生及學生家長、用人單位等主體在教學質(zhì)量評價中的分量越來越大，其評價也越來越重要。與此同時，高職院校的師生關系也發(fā)生改變，所以傳統(tǒng)的教學管理模式已經(jīng)成為市場經(jīng)濟條件下高等職業(yè)院校發(fā)展的阻礙。高等職業(yè)院校必須轉(zhuǎn)變現(xiàn)行的辦學模式與管理模式，樹立“以就業(yè)為導向，以社會需求為目標”的辦學理念，培養(yǎng)滿足社會企業(yè)需求的人才。因此，將國際上先進的管理觀念、管理方法和管理模式引進到中國高等職業(yè)院校中是有必要的。通過學習與引進國際管理模式，從而實現(xiàn)高等職業(yè)院校教育管理的精細化、法制化、人本化、科學化。ISO理念由ISO/TC176制定的一系列國際化的標準，總結(jié)了世界各國，尤其是在質(zhì)量管理經(jīng)驗的基礎上，通過各國質(zhì)量管理專家多年的努力研究所制定出來的。它是一種可以借鑒的先進的管理方法和管理模式。ISO理念在它的管理思想、模式、方法上都體現(xiàn)出其獨特的特性，它可以有效的幫助組織實施運行質(zhì)量管理體系，是質(zhì)量管理體系的要求和指南。自從中國實施了ISO系列國際標準的質(zhì)量體系，無論在企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量還是服務質(zhì)量上，都取得了很大的進步，為中國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的作用[3]。ISO理念的引入在提高教學管理質(zhì)量的同時，還可以提高學校管理的規(guī)范化、制度化和科學化水平。也便于學院管理者對教學質(zhì)量進行監(jiān)督和檢查。因此，研究ISO理念在高等職業(yè)院校中的應用，是建立完善的以市場為導向的高等教育質(zhì)量管理體系，克服傳統(tǒng)的教育質(zhì)量管理模式的弊端，提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量管理發(fā)展的必然趨勢。

二、在高職院校教學質(zhì)量管理體系中運用ISO理念的可行性

（一）高職院校服務質(zhì)量的特點

我國學者劉凡豐2003年提出教學質(zhì)量是過程量，表現(xiàn)為學生質(zhì)量的變化。該變化值應是“當前學生質(zhì)量”與教育過程開始時的“初始學生質(zhì)量”之間的差值，即學生質(zhì)量的增加量。因此，高職院校的教學質(zhì)量可以定義為：學生在知識、能力、價值觀等方面的增量，同時，滿足社會各主體要求的程度，它是高職院校整個教學系統(tǒng)環(huán)節(jié)綜合作用的結(jié)果[2]。在ISO體系認證的4大類39個專業(yè)涵蓋了房地產(chǎn)、信息技術(shù)、航空制造業(yè)等，教育列在第37位。可見ISO標準在制定和實施中就包含了在教育領域中的應用。根據(jù)ISO的劃分和界定，高等職業(yè)院校屬于服務組織，在質(zhì)量管理方面，與其他服務業(yè)存在許多共性方面的要求。需要遵循相同的質(zhì)量管理原則。

（二）符合高等職業(yè)院校教學質(zhì)量管理改革的需要

在中國現(xiàn)存的高等職業(yè)院校教育管理中存在的缺陷主要表現(xiàn)在：

1.觀念上的缺陷：對科學化管理的重要性認識不夠，還停留在以經(jīng)驗管理的基礎之上。

2.管理制度缺陷：目前高等職業(yè)院校教學質(zhì)量管理中的各類規(guī)章制度，往往只強調(diào)了某一部門的職責以及某項教學工作的操作規(guī)范，并沒有突出其在其他管理工作中的地位與作用，缺乏系統(tǒng)性。

3.監(jiān)控體系缺陷：目前，中國高等職業(yè)院校教學質(zhì)量監(jiān)控的目標不夠明確，院系專業(yè)三級職責不明確。且在教學過程中的監(jiān)控缺乏常態(tài)化，所構(gòu)建的質(zhì)量評價體系指標主要是在教學環(huán)節(jié)和程序上。而ISOL理念中的“過程方法”原則指出了“所有工作都是通過過程來完成的”，突出了過程管理的重要性及可行性。高等職業(yè)院校可以根據(jù)其實際情況，把ISO理念合理地體現(xiàn)于院校的各項工作過程中，建立一套完整的質(zhì)量管理體系。因此，在高等職業(yè)院校教學質(zhì)量管理體系中運用ISO理念有利于規(guī)范和提高其教育管理質(zhì)量和管理水平，具有較強的可行性。

（三）符合建立文件化的教學質(zhì)量管理體系的需要

目前大多數(shù)高等職業(yè)院校的教育教學質(zhì)量管理比較松散，管理效率不高。引進ISO理念，建立一個科學系統(tǒng)的教學質(zhì)量管理體系對于保證和提高高等職業(yè)院校教學質(zhì)量管理具有重要的意義[10]。建立文件化的教育質(zhì)量管理體系，要求按照文件規(guī)定辦事，有效保證高等職業(yè)院校教育教學質(zhì)量管理在規(guī)范、優(yōu)化、高效的狀態(tài)下進行。

（四）符合保證高職院校教學質(zhì)量的需要

在中國高等職業(yè)教育體系下，學生和學校是一種提供服務與接受服務的供求關系。然而，由于教育質(zhì)量有效性及其滯后性，往往高職院校的學生在受教育過程的常處于被動地位，學生對于教學服務的質(zhì)量不能起到實質(zhì)上的監(jiān)督和監(jiān)控作用。因此，引入ISO體系，建立高職院校完善的教學質(zhì)量管理體系，使每種教學過程處于受控狀態(tài)，以保證教育質(zhì)量的穩(wěn)定提高。

綜上所述，在高職院校教學質(zhì)量管理體系中引入ISO理念是可行的，并且符合國際教育的管理趨勢。

三、在高職院校教學質(zhì)量管理體系中運用ISO理念需注意的問題

（一）提高教育服務質(zhì)量意識

為保證高等職業(yè)院校教學質(zhì)量管理體系的有效運行，全體教職工都要提高教育質(zhì)量意識。構(gòu)建高等職業(yè)院校教學質(zhì)量管理體系需要全員參與，通過學習班、講座、成果報告會、經(jīng)驗交流會等形式，樹立質(zhì)量第一的思想，增強質(zhì)量意識，使學院的管理人員與師生充分認識到高等職業(yè)院校引入ISO理念建立教學質(zhì)量管理體系的重要性，只有全體教職工深度認識到教學質(zhì)量管理的重要性，將提高教學工作質(zhì)量視為自己的責任，明確自己的崗位職責，以教學質(zhì)量管理體系文件為指導原則，實行程序化、規(guī)范化管理，才能有效地提高高等高職院校的教學質(zhì)量。

（二）成立高等職業(yè)院校教學質(zhì)量管理隊伍

在高等職業(yè)院校運用ISO理念不同于評估，其完全取決于學校是否自愿接受，因此，要想達到實習預先的效果和目的，最主要的便是加強并把握好內(nèi)部審核關，樹立起內(nèi)部審核是決定認證成功與否關鍵所在的思想觀念。因此，必須成立一個以高等職業(yè)院校領導為首的教學質(zhì)量管理小組，負責領導整個高等職業(yè)院校的教學質(zhì)量管理工作。同時建立一支內(nèi)審員隊伍。這些內(nèi)審員不僅要接受來自學院各方面的質(zhì)量投訴，并協(xié)調(diào)監(jiān)督相關職責部門做好投訴問題的處理，跟進本部門負責人監(jiān)督所在部門的教學質(zhì)量管理體系運行情況，參加高等職業(yè)院校教育工作的內(nèi)部審核。

（三）健全各類規(guī)章制度

ISO理念之所以比傳統(tǒng)的管理模式要完善，并且逐漸取代了傳統(tǒng)的管理模式，并成功地應用于各行各業(yè)，一個最主要原因就在于它實施了過程管理的動態(tài)機制。因此，在高等職業(yè)院校教學質(zhì)量管理體系中應用ISO理念要求全體職工必須嚴格遵守規(guī)范管理的原則，從而使高等職業(yè)院校教學質(zhì)量管理水平得到提高。

（四）充分發(fā)揮學生在教學質(zhì)量體系的作用

高等職業(yè)院校教學質(zhì)量要求學生不僅在學習專業(yè)技術(shù)知識、能力與素質(zhì)得到發(fā)展，還要滿足學生在社會工作中所需要的其他能力、技術(shù)及專業(yè)素養(yǎng)，滿足現(xiàn)代社會發(fā)展的需要。而在高等職業(yè)院校教學管理中，學生是有思想、有主觀能動性的個體，因此高等職業(yè)院校教學質(zhì)量管理體系實施中要非常重視學生的個體因素。高等職業(yè)院校應創(chuàng)造良好的學習環(huán)境，建立良好的校園文化，增加學生校內(nèi)外的實訓基地，激發(fā)學生的學習動機。具體可以從以下兩個方面來展開。一方面，對學生開展全面細致的教學工作，采取各種激勵制度激發(fā)學生在校學習及校外實踐的積極性；另一方面，讓學生樹立質(zhì)量意識，積極參與學院對教學過程的評價和監(jiān)督，參與質(zhì)量管理。

四、結(jié)語

在高等職業(yè)院校教學質(zhì)量管理體系中引入ISO理念，在目前中國高等職業(yè)教育領域中是一個較新的研究課題。它為我們提供了一種區(qū)別于傳統(tǒng)高等職業(yè)教學管理模式的全新的、創(chuàng)新的管理模式，對高等職業(yè)院校教學質(zhì)量管理體系有著深刻的啟示作用。通過對該課題的研究，發(fā)現(xiàn)在高等職業(yè)院校教育管理中創(chuàng)新性地應用ISO理念構(gòu)建新型教學質(zhì)量管理體系是十分必要的并且具有較大的可行性。高等職業(yè)院校應用ISO理念建立、實施教學質(zhì)量管理體系能夠增強高等職業(yè)院校教學質(zhì)量管理，提升教學質(zhì)量。能夠充分發(fā)揮高等職業(yè)院校教育管理功能，改善教學管理體制，使教學管理工作科學化、系統(tǒng)化、和規(guī)范化。保證高等職業(yè)院校各項教學工作的落實，使教育質(zhì)量和教育管理水平不斷持續(xù)提升。最關鍵的是能夠滿足學生、家長和社會對高職教育種類和教學質(zhì)量的需求。

參考文獻：

[1]周波.加入WTO與高等教育實施ISO之我見[J].現(xiàn)代教育科學，2002，155（3）.

[2]劉凡豐.教育質(zhì)量的概念及評價方法[J].學位與研究生教育，2003，（1）.

篇4

關鍵詞：教師專業(yè)教育；教學質(zhì)量管理；質(zhì)量監(jiān)控；保障體系；管理策略

從世界經(jīng)驗來看，許多國家高等教育的發(fā)展都經(jīng)歷了“數(shù)量增長――質(zhì)量下降――控制數(shù)量――提高質(zhì)量”的發(fā)展過程。在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)的科學發(fā)展觀思想指導下，為了貫徹“以人為本”、“質(zhì)量永恒”、“質(zhì)量就是生命”的管理理念，也為了“接受社會監(jiān)督和組織評估的需要，自身發(fā)展和以質(zhì)取勝的需要，理順校內(nèi)體制和規(guī)范教學管理的需要”，全面加強教學質(zhì)量管理已成為大眾化進程中高等教育發(fā)展的必然選擇。以培養(yǎng)基礎教育師資為主要任務的高師院校，是當前我國開放性教師教育的主要機構(gòu)，也必須在多樣的高等教育質(zhì)量觀和科學的管理理念指導下，根據(jù)教師專業(yè)成長特點和發(fā)展規(guī)律，分析研究影響學校教學質(zhì)量的主要因素，制定切合高師實際的教學質(zhì)量標準，構(gòu)建一套有效的教學質(zhì)量監(jiān)控和保障體系，實行動態(tài)運作并持續(xù)改進管理，才能在與綜合性高校共同培養(yǎng)師資的競爭中突顯辦學特色和個性定位，繼續(xù)發(fā)揮教師教育資源優(yōu)勢，培育新課程改革需要的高質(zhì)量的師資和人才。

一、高師院校教學質(zhì)量管理體系的構(gòu)建程序

高等教育質(zhì)量是“高等教育滿足主體需要的程度，是一種價值判斷和評價”，其質(zhì)量的高低(質(zhì)量標準)是“教育教學活動所產(chǎn)生的結(jié)果(或效果)達到既定目標的程度，或者滿足社會及受教育者需求的程度”，“它最終體現(xiàn)在人才培養(yǎng)對象的質(zhì)量上，其衡量標準是各級各類學校教育目的的貫徹程度和人才規(guī)格的達成狀況”。如今，不同高校的質(zhì)量管理模式異彩紛呈，在歸納共性特征的基礎上，筆者認為，構(gòu)建高師院校教學質(zhì)量管理體系大體可分為三個階段。

1、以先進的教育思想為指導，樹立科學的質(zhì)量管理理念

教學質(zhì)量是指以先進的教育思想為指導，在科學管理基礎上，通過師生互動形成的符合人才培養(yǎng)目標和滿足社會需要的優(yōu)良的教與學活動的效果。人們選擇了作為質(zhì)量的載體之后，再賦予質(zhì)量一定的評價標準，在思想上就具備了某種質(zhì)量觀。樹立高師院校教師教育質(zhì)量管理理念，應該具有以下內(nèi)容：

(1)多樣的高等教育教學質(zhì)量觀。大眾化階段，教育質(zhì)量多樣化的問題實質(zhì)是教育質(zhì)量的類型和內(nèi)容問題。樹立多樣的教學質(zhì)量觀，既是教育創(chuàng)新的一個重要內(nèi)容，也是提高教育質(zhì)量和管理水平的內(nèi)在要求。西方國家大眾化階段有“目的適切性”、“符合消費者愿望和需要”和“價值增值”三種典型的質(zhì)量觀，都與多樣性質(zhì)量觀內(nèi)在地聯(lián)系，說明不同層次、不同類型的高校人才培養(yǎng)規(guī)格是多樣化的，但教師教育在同一層次同一類型或者同一層次不同類型的教育機構(gòu)的基本質(zhì)量標準是大致統(tǒng)一的。

(2)以人為本的全面質(zhì)量管理觀。借鑒全面質(zhì)量管理理念，高師教學質(zhì)量管理體系的構(gòu)建和運行也要“三全―多樣”：首先是全方位的，它涵蓋所有對教學質(zhì)量有直接或間接影響的因素。其次是全過程的，應對學生從入學到畢業(yè)的全程實施監(jiān)控。再次是全員性的，校內(nèi)領導、全體師生員工不僅是質(zhì)量監(jiān)控的對象也是質(zhì)量保障的主體。當然，高師教學質(zhì)量管理的途徑和方法也是通過多樣方法和途徑獲取全面的信息，進行科學的分析和判斷后得出正確的結(jié)論，才能做出正確的決策，實現(xiàn)質(zhì)量保障的目標。

(3)基于專業(yè)化發(fā)展的教師教育觀。高師院校是目前我國教師職前教育的主要機構(gòu)，教書育人的教學主體性質(zhì)和對象特性要求在教學過程中更要重視人的因素，根據(jù)教師專業(yè)發(fā)展要求來確立高師教育教學觀。主要包含以下內(nèi)容：人才觀――拓寬專業(yè)基礎，多樣與統(tǒng)一并存、精英與大眾并舉、學術(shù)與職業(yè)融合，造就社會需要的教育專業(yè)人才；主體觀――“以人為本”和“育人為本”，促進學生“學會做人、做事、學習、創(chuàng)新”；綜合素質(zhì)觀――面向全體學生，使學生得到全面發(fā)展，尊重個性，因材施教；終身教育觀――重點培養(yǎng)學生終身獲取、創(chuàng)新知識能力，為今后教師專業(yè)發(fā)展奠定基礎；“質(zhì)量生命觀”――培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和實踐能力的高素質(zhì)師資，為基礎教育和地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務。

2、立足高師實際，分析研究影響教學質(zhì)量的主要因素

教學是一個以人為主的開放性、動態(tài)性的系統(tǒng)。影響高師教學質(zhì)量的主要因素可從兩方面分析：一方面，教學質(zhì)量受學校外部和內(nèi)部環(huán)境的雙重制約。外部因素有：國家和政府對教師教育的有關政策與法規(guī)、社會對知識價值的態(tài)度取向、社會對學校辦學水平的認同程度、地方社會對師資人才需求的變化、學校所在地區(qū)的經(jīng)濟和文化狀況、家長受教育的程度與家庭學習氛圍等。內(nèi)部主要包括：教學基本條件、校風與學風、學術(shù)氛圍、管理水平、后勤保障能力、校園自然環(huán)境等。從高師發(fā)展的實際情況看，外部環(huán)境越來越有利，但關鍵是要營造一個更有利的內(nèi)部環(huán)境。另一方面，從高師教學工作的全過程分析，“大致可分為靜態(tài)要素和動態(tài)要素兩大部分。”靜態(tài)要素，主要包括依據(jù)教師教育目標和規(guī)格要求所制定的各類師資培養(yǎng)方案及其課程設置，制定一份適應教師成長規(guī)律、符合教育目標的可執(zhí)行的課程計劃是關鍵所在；動態(tài)要素，根據(jù)培養(yǎng)方案和課程計劃的要求，主要包括師生資源、管理人員和專業(yè)課程建設、教學環(huán)境條件以及實施人才培養(yǎng)的過程，即計劃執(zhí)行過程中的運作狀況，如課程教師配備、教材選用、教學方法與手段運用以及課堂教學和實驗實習狀況等。這些要素具有較強的可變性，操作難度比較大，是質(zhì)量監(jiān)控與保障的重點和難點。

3、依據(jù)教學水平評估，制訂一套可操作的教學質(zhì)量標準體系

質(zhì)量標準是學校教學工作的導向和指南，沒有標準就沒有檢查和評價。從教師教育教學規(guī)律出發(fā)，分解研究教學各環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求，制訂可行的質(zhì)量標準體系是保障教學質(zhì)量的前提。教學質(zhì)量標準體系分為縱向、橫向和綜合三方面。“縱向質(zhì)量標準是對教學過程各環(huán)節(jié)(如課堂教學、實踐實驗教學、專業(yè)實習、畢業(yè)設計或畢業(yè)論文等)的質(zhì)量要求，橫向質(zhì)量標準是對各學科基礎質(zhì)量的要求，綜合質(zhì)量標準面向全體學生，發(fā)展智力、培養(yǎng)能力等的要求。”而且，無論哪一類質(zhì)量標準，一般由三個維度有機構(gòu)成：一是教學工作質(zhì)量標準。這是對教師教學、學生學習過程各環(huán)節(jié)的科學規(guī)范要求。優(yōu)質(zhì)的教學質(zhì)量是在優(yōu)質(zhì)的教與學的過程中形成的，它包括備課、上課、作業(yè)、輔導、考核等環(huán)節(jié)的質(zhì)量；二是教學效果標準。在培養(yǎng)目標指導下，把課程預期教學效果量化為分數(shù)，確定分數(shù)控制線，通過考核對實際教學效果進行檢測，然后做出分析評價。這種方法具有可靠性和有效性，關鍵在于命題質(zhì)量和考核方法，包括知識、技能、智能、

思想等要素；三是時間效益標準。指各科教學必須按照課程計劃、教學大綱，科學規(guī)定教師教學時間，學生學習、完成作業(yè)的時間，確定其作為檢查評定專業(yè)教學的時效標準。

二、高師院校教學質(zhì)量監(jiān)控、保障體系框架與運行

高師教學質(zhì)量管理從傳統(tǒng)的標準化輸入控制即對主講教師授課資格進行審定控制，逐步發(fā)展到輸入與輸出控制即除了對教師資格控制外，再把學生的課程測試結(jié)果作為質(zhì)量的輸出加以控制；現(xiàn)在已發(fā)展到對教學的全過程控制，力圖使課程教學“黑箱”逐步變?yōu)椤盎蚁洹被颉鞍紫洹保官|(zhì)量管理從封閉轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放。應該說，多數(shù)高師對輸入與輸出環(huán)節(jié)的監(jiān)控是有效的，但除了聽課及定期的質(zhì)量檢查外，缺乏揭開“過程”這一“黑箱”的有效手段，基本上處于自在的滯后的“無為而治”的狀態(tài)。

1、高師院校教學質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的內(nèi)涵和特征

教學質(zhì)量監(jiān)控是有目的地對教學質(zhì)量系統(tǒng)進行評價、監(jiān)督和控制，使教學質(zhì)量達到預期目的。監(jiān)控體系主要由教學質(zhì)量和監(jiān)控兩部分組成，前者由教師教學質(zhì)量、學生學習質(zhì)量以及由此而形成的課程、學科專業(yè)、學校整體等教學質(zhì)量組成；后者由評價、反饋、糾偏與激勵等組成。當然，也可以從學校招生、培養(yǎng)、教學管理、就業(yè)分配的全過程，構(gòu)建更全面的質(zhì)量監(jiān)控體系。教學質(zhì)量保障體系是學校為保證教學質(zhì)量而制定的方針政策、設立的組織機構(gòu)、提供的條件支持以及采取的工作措施等有目的有組織有計劃的管理活動和模式。高師教學質(zhì)量監(jiān)控與保障體系是在教學過程中綜合發(fā)揮目標導向、條件保障、激勵約束、監(jiān)督控制功能，使教師教育最大程度地按照教師專業(yè)質(zhì)量標準、與基礎教育需求相適應的系統(tǒng)。一般具有三個特性：一是目標性，必須明確教師專業(yè)質(zhì)量所要達到的標準；二是形成性，必須重視師資培養(yǎng)條件的保障和教學過程的組織管理；三是評價性，必須重視學校外部和內(nèi)部對教師專業(yè)質(zhì)量的監(jiān)控和評價。

2、高師院校教學質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的總體框架根據(jù)高校教學工作水平評估指標體系內(nèi)涵，結(jié)合教師教育性質(zhì)、任務及教學管理本身的特征和規(guī)律，我們試對高師教學質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的總體框架作如下建構(gòu)：

(1)目標體系。包括教師教育三個子系統(tǒng)：一是目標系統(tǒng)，主要監(jiān)控點為教師專業(yè)目標定位、培養(yǎng)模式、培養(yǎng)方案、專業(yè)改造和發(fā)展方向等；二是過程系統(tǒng)，主要監(jiān)控點為教學大綱的制定和實施、教材選用、師資配備、課堂教學質(zhì)量、實踐環(huán)節(jié)教學質(zhì)量、教學內(nèi)容和手段改革、考核方式和試卷質(zhì)量等；三是質(zhì)量系統(tǒng)，主要監(jiān)控點為課程合格率、各項競賽獲獎率、創(chuàng)新能力和科研能力、畢業(yè)率、學位授予率、考研率、就業(yè)率、就業(yè)層次、基層學校評價等。

(2)組織體系。由校、院(系)、室構(gòu)成三級監(jiān)控組織，根據(jù)管理的職能，在不同層面上實施質(zhì)量監(jiān)控。學校在黨委和行政主管領導下，權(quán)威性的常設監(jiān)督機構(gòu)有教學工作指導委員會、教學督導專家組、教學條件保障委員會等。教務處是監(jiān)控執(zhí)行的中心，起組織協(xié)調(diào)、分析反饋作用；院(系)是實施教學及管理的實體，也是實施教學質(zhì)量監(jiān)控與保障最重要的組織；教研室是實施教學及管理最基層單位，也是實施教學質(zhì)量監(jiān)控與保障最直接的組織。

(3)方法體系。主要包括：一是信息監(jiān)控，通過日常教學秩序、期始、期中和期末教學檢查，院(系)教學和學生反饋等常規(guī)教學信息收集渠道，及時了解和掌握教學中的動態(tài)問題；二是教學督導，對所有教學活動各個環(huán)節(jié)、各種教學管理制度、教學改革方案等進行經(jīng)常性的隨機督導和反饋；三是專項評估，通過校內(nèi)新建專業(yè)、優(yōu)秀課程、教材選用、實驗室、試卷等評估，借助目標監(jiān)控輔助過程監(jiān)控，利用評估診斷功能，促進有關方面提高工作質(zhì)量。

(4)制度體系。主要包括：一是學校領導、督導組、院(系)領導和同行相結(jié)合的“聽課制”；二是每學期通過問卷、調(diào)查、訪談等形式，由學生作為課程教學評估的主體，對教師的教學質(zhì)量進行評估的“學生評教制”；三是學生按班級或科目選任課教師，在此基礎上，教師也有選擇任課班級權(quán)力的“雙向選課制”；四是教師在同行專家之間互評的“上崗考核制”；五是評教、考核等排名末位者停課進修、再次排名末尾者轉(zhuǎn)崗或分流、重修等的“末位淘汰制”等。

(5)運作體系。從管理運作的角度，高師校內(nèi)“教學質(zhì)量監(jiān)控體系可按教學模塊、管理模塊、督導模塊、評價模塊、研究模塊服務模塊方案進行構(gòu)建”。各模塊在運作過程中保持著緊密的聯(lián)系，既相互監(jiān)督，又共同促進，確保高師教學質(zhì)量穩(wěn)步提高。

3、高師院校教學質(zhì)量監(jiān)控體系運作與保障策略建立高師教學質(zhì)量監(jiān)控體系之后，關鍵還在于如何實施運作。在立足本校實際，面向基礎教育，突出師范和地方特色，確保教學中心地位和增強教師專業(yè)的社會適應性的前提下，高師教學質(zhì)量監(jiān)控體系的運作和實施可從以下五方面著力。

(1)以教學模塊為中心，突顯教學過程主體因素的作用。在教學質(zhì)量監(jiān)控與保障體系中，教學(師生)模塊是核心，其他模塊都要圍繞這個核心進行運轉(zhuǎn)。如教學內(nèi)容的選擇和組織，教學方法的運用和創(chuàng)新，教學信息的收集和反饋等，尤其在課堂教學中，如何體現(xiàn)教學大綱要求，抓住教學的重點關鍵和難點，將一些深奧的學科理論通過啟發(fā)引導、討論答疑和實例分析等深入淺出地促進學生理解、鞏固和運用，取決于教師發(fā)揮教育機制和運用教學技巧，決定著教學效果的成效。“教的最終目的是為了不教”，學生主體作用的發(fā)揮尤其是大學生的生理、心理和思想個性，決定了大學教學更具有自學、自理和自動、自制的特點，要求高師一切教學活動都必須圍繞學生這一教學質(zhì)量的根本體現(xiàn)者，提倡教學民主，尊重學生個性，發(fā)揮創(chuàng)造潛能；“師不必賢于弟子，弟子不必不如師”也要求教師在教學中建立“學習共同體”，時刻注意雙邊關系，協(xié)調(diào)雙方要求差別，促進教學相長。

(2)理順教學權(quán)責關系，強化教學管理職能。高師院校教學大綱的制定，課程計劃的實施，各教學部門、環(huán)節(jié)的分工、協(xié)作與配合，都有賴于教學管理模塊的有機運行，而教學工作的發(fā)揮和協(xié)調(diào)職能主要由教務處執(zhí)行。要有效地實施教學質(zhì)量監(jiān)控，首先，必須在學校黨政領導下，教務處的管理模式應由“過程管理”轉(zhuǎn)到實行“目標與過程共同管理”，健全規(guī)章制度，強化校內(nèi)教學宏觀管理職能；其次，各教學單位要在發(fā)揮自限的基礎上，制定相應的實施細則，規(guī)范各教研室的教學管理；再次，教務處要按照教學管理規(guī)程，定期對各教學單位實施管理目標進行檢查和指導，確保學校教學目標的貫徹落實。

(3)定期與隨機相結(jié)合，健全督導和評價機制。各教學單位落實課程計劃，每位師生在教學過程中的表現(xiàn)如何，還需要有一個權(quán)威機構(gòu)專門負責，即教學督導模塊。這一機構(gòu)成員由來自不同學科、公認有相當造詣的能夠代表該學科高水平的專家和教授組成，這些督導員隨機活動在教學實踐中，發(fā)現(xiàn)問題并及時解決，促使教學活動正常、有序、高效地運轉(zhuǎn)。如果

說督導工作還不能進行全面有效地監(jiān)督和指導，那么，評價則是對教學活動的又一切實反映。為此，高師必須根據(jù)校、院（系）兩級教學質(zhì)量評估指標要求，定期開展校內(nèi)教學自我評價，包括校內(nèi)的同行、學生對教學活動的過程、效果的評價，也要收集社會和基層學校對畢業(yè)生德、能、勤、績等方面的綜合評價信息材料；而且，評價方式要做到定性與定量相結(jié)合，既有定量的打分表又有定性的綜合意見，分析、解決教學質(zhì)量上存在的問題。

(4)重視理論與實踐研究，發(fā)揮教改決策指導功能。一些重大教改舉措的出臺，抑或教學制度的修訂，還是教學評價指標的界定，乃至一門課程的內(nèi)容改革和方法更新，都基于認真的周密的調(diào)查，開展教學理論與實踐研究，這是提高教學質(zhì)量的一條重要途徑。因此，高師一方面要充分重視教育教學研究部門的地位和作用，堅持“理論在先”原則，發(fā)揮研究機構(gòu)在教學和改革決策中的咨詢和參謀功能；另一方面要利用教育科學研究優(yōu)勢，切實為中小學改革提供咨詢和服務。而作為高師教育教學研究部門，研究工作要有前瞻性，善于找準方向，捕捉信息，有計劃有目的地將研究成果及時應用到教學過程中去，為教學改革提供強而有力的理論指導。

篇5

關鍵詞：高校 學生管理體制 模式

中圖分類號:G471

文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914（2012）04-108-02

高校學生日常管理工作是整個學生工作的中心環(huán)節(jié)。學生日常管理工作是關系到一個學校的校風優(yōu)劣的關鍵。同時,也為學生的健康成長,實現(xiàn)社會主義教育目標提供了有力的保證。因此,加強學生日常管理工作具有重大的現(xiàn)實與長遠意義。為了維護普通高等學校正常的教育教學秩序和生活秩序，保障學生身心健康，促進學生德、智、體、美全面發(fā)展，教育部在2005年3月頒發(fā)了《普通高等學校學生管理規(guī)定》，管理規(guī)定共六章六十九條，分別對學生的權(quán)利與義務、學籍管理、校園秩序與課外活動、獎勵與處分等方面的管理作了規(guī)定。《普通高校學生管理規(guī)定》的實行進一步督促了學校的從嚴管理，為高校健全和完善普通高校的管理制度提供了制度依據(jù)。

一、學生管理工作的具體內(nèi)容

（一）管理的定義

辭海中對管理的定義是：管理就是有管，有理，結(jié)合在一起才能叫管理。組織單元，通過市場經(jīng)濟選擇，科學、合理、優(yōu)化配置經(jīng)濟要素資源，達到組織經(jīng)營低投入、高產(chǎn)出的目的經(jīng)營行為。管理在學生管理方面是用最小的人力勞動支出獲得較好的工作效果。

（二）高校學生管理的工作內(nèi)容

1.德育管理。德育管理是高校十分重要的工作，它是組織、協(xié)調(diào)和控制德育在高校有效實施的過程，是學校按照一定要求，根據(jù)大學生身心發(fā)展特點和品德形成規(guī)律，有目的、有計劃、有組織地對受教育者在心理上施加系統(tǒng)影響，把一定的思想和道德轉(zhuǎn)化為個體的思想品德的過程。其內(nèi)容主要包括：愛國主義教育、集體主義教育、思想教育、辯證唯物主義教育、文明禮貌教育、誠實守信教育、遵紀守法教育、勞動教育等等。

2.學習和學籍管理。學習管理是學校按照一定的專業(yè)教育標準，有目的有計劃地對大學生進行專業(yè)教育，使其具有專業(yè)知識和技能，從而培養(yǎng)成為社會主義現(xiàn)代化建設合格人才的過程，主要體現(xiàn)在學習紀律、學習成績方面。

學籍管理就是對取得學習資格的學生，從入學注冊，成績考核與記載，升、留（降級），轉(zhuǎn)系（專業(yè)）與轉(zhuǎn)學，休學、復學、退學、獎勵與處分，畢業(yè)與畢業(yè)資格審查等方面，按照黨的教育方針，教育自身規(guī)律以及學生身心發(fā)展特點，制定出規(guī)章制度，進而實施的管理。

3.生活和行為管理。大學生的生活管理應該包括對大學生在校期間的一切生活活動的管理：飲食起居、衛(wèi)生健康等方面生活的管理。大學生的行為管理是對大學生的日常行為進行指導、監(jiān)督、檢查及糾正的管理。

4.體育與衛(wèi)生管理。是高校組織、指導學生按照一定的體育鍛煉標準，有目的、有計劃、有組織地對大學生進行體育教育和鍛煉，從而造就大學生健康的體魄。

大學生衛(wèi)生管理包括大學生作息制度衛(wèi)生、教學衛(wèi)生、課外活動衛(wèi)生、體育鍛煉衛(wèi)生、膳食衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生、心理衛(wèi)生、疾病預防等管理。

5.活動管理。活動管理是課外活動相適應的管理，包括校內(nèi)的課外活動管理和校外的活動管理。

通過規(guī)范而有效的管理使學生養(yǎng)成良好的學習習慣、生活習慣和行為習慣，具有基本的自立能力、自治能力、獨立生活能力和工作能力，使學生愉快學習、健康地成長，成為社會主義事業(yè)的建設者和接班人。

校系兩級學生管理體制模式闡述。

管理體制:是指管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和組成方式，即采用怎樣的組織形式以及如何將這些組織形式結(jié)合成為一個合理的有機系統(tǒng)，并以怎樣的手段、方法來實現(xiàn)管理的任務和目的。具體地說:管理的體制是規(guī)定中央、地方、部門、企業(yè)在各自方面的管理范圍、權(quán)限職責、利益及其相互關系的準則，它的核心是管理機構(gòu)的設置。各管理機構(gòu)職權(quán)的分配以及各機構(gòu)間的相互協(xié)調(diào)，它的強弱直接影響到管理的效率和效能，在整個管理中起著決定性作用。

高等學校的學生管理一般采取校系兩級管理體制，即學工處代表學校行使學生管理職權(quán)，各院系在學工處的指導下開展學生管理工作，具體的日常管理事項由輔導員負責。管理體制如圖示：

學工部處―各院系―輔導員―學生

輔導員在學生管理中是學生最直接的全程的管理者，即使高校按教育部規(guī)定比例配輔導員，一個輔導員也要帶幾百名學生。從以上學生管理工作內(nèi)容可以了解到，所以涉及到學生管理工作的輔導員都要負責，許多事物型的工作需要輔導員完成，如果輔導員事必親躬，工作任務非常繁重。要使輔導員從事務型向以思想政治教育為主的“人生導師”型轉(zhuǎn)變，需要學工部門從體制、機制方面的優(yōu)勢創(chuàng)新管理方法，轉(zhuǎn)變管理方式，從學生管理的最根本的地方考慮解決管理問題。采取最簡便、最有效的管理措施對學生進行管理，把事務性的工作“輸入型、程序化”。即把要求學生做到行為規(guī)范第一時間輸入學生大腦，使其按規(guī)定完成動作。

因此高校學生管理工作必須統(tǒng)攬全局，抓住共性問題，發(fā)揮一級管理抓綱領，二級管理抓細目的兩級管理作用。所謂綱領一是明確管理總目標以及必要的分目標；二是建立管理標準；三是考核執(zhí)行結(jié)果。所謂細目是明確職責，把各項工作任務以崗位職責的形式落實到每一個人；以學工管理部門為主導，系（學院）為管理主體，建立定期通報情況和考評的工作機制，以達到管理的目標。以高校學生生活和行為管理為例進行闡述。

二、高校學生學習、生活和行為規(guī)范兩級管理關系

（一）高校學生生活和行為管理的標準

生活管理主要體現(xiàn)在學生在宿舍，主要是學生是否遵守規(guī)則，包括遵守作息時間、宿舍內(nèi)務的規(guī)范程度等，具體可分為衛(wèi)生整潔要求、安全守紀的要求、文明守紀的要求；行為管理主要要求學生守規(guī)則，懂禮貌，講文明禮儀，遵守公共道德。如按時上課、買飯排隊、飯后收碗、遇事不起哄等。

（二）根據(jù)管理的內(nèi)容和標準制訂管理制度

相應管理內(nèi)容對應相應的管理制度：如學生學習紀律管理辦法、學生宿舍內(nèi)務管理辦法、宿舍紀律管理規(guī)定、文明禮儀守則等。

（三）使學生了解管理標準及管理規(guī)定

1.入學教育。根據(jù)管理標準制訂光盤，在新生入學時播放。入學教育效果比起其他方式的教育效果更好，因為學生剛?cè)雽W時容易接受大學的新生事物，形成進入大學的第一印象，學生不容易忘記。但是如果讓學生的不良行為在一段時間形成了習慣后，要糾正就困難得多。因此入學教育要對學生學業(yè)、紀律、文明禮儀、安全以及日常生活養(yǎng)成的習慣全方位的教育，最好以圖像配以解說的形式，生動活潑，形象易懂的錄像片，在新生入學時觀看，將會受到良好的效果。

2.班會組織學習。把有關的內(nèi)容安排具體學習時間，在規(guī)定的時間段內(nèi)完成，把有關的規(guī)定及教育內(nèi)容作為每個班全體同學必學一遍的內(nèi)容，做到人人皆知。不是轟轟烈烈，而是扎扎實實。

（四）明確管理部門的職責

1.學生宿舍管理部門職責。（1）宿舍管理部門：宿舍衛(wèi)生管理、宿舍設施維修聯(lián)系、學生宿舍文明、內(nèi)務管理、宿舍紀律管理。（2）保衛(wèi)部門、宿舍管理部門：宿舍安全。防盜、防火、檢查安全隱患。（3）學工部門、各院系：學生文明禮儀教育、宿舍紀律教育、安全教育。文明宿舍的表彰與臟亂差、違紀宿舍的通報。

部門管理關系如圖：

宿管科的信息學工處各院系輔導員學生宿舍學生

2.學生學習紀律管理部門職責。（1）教務處：學生上課考勤。（2）學工處：違紀情況通報。（3）各院系：遵紀守規(guī)教育。

各部門管理關系如圖示：

教務處學生上課紀律情況學工處各院系輔導員學生

三、管理結(jié)果信息通報和考核

高校學生工作處在學生管理工作中起到主導的作用，校系兩級管理的學生管理工作的信息要及時溝通。學工管理部門利用學年考評制度，表彰獎勵達到目標的系（學院）。

1.建立管理信息通報制度，及時通報學生管理過程中出現(xiàn)的情況。例如宿舍管理有違反規(guī)定的，宿舍管理部門需要通過學工處（部）通報各系，各系及時把情況通報輔導員，輔導員直接找學生解決問題。如果由宿舍管理部門直接向各院系反饋，這樣就影響了學生管理部門主導作用的發(fā)揮；如果學生管理部門直接管理學生宿舍，也造成宿舍管理部門職能作用發(fā)揮受到影響。

因此學工處負責收集所有學生管理過程出現(xiàn)的問題，以規(guī)范的報表的形式報送，每周兩次或一次，學工處及時匯總并通報各院系，各院系根據(jù)本部門學生管理工作出現(xiàn)的問題，制定出整改的措施。總的來說，一級管理管結(jié)果，二級管理管過程。

2.考評表彰制度。各系根據(jù)總目標、分目標制定措施，充分發(fā)揮創(chuàng)造性和主動性，不斷根據(jù)本系的情況變化創(chuàng)新工作方法，工作過程中有許多的亮點，學工處每學年考評各系的學生管理工作，表彰先進，展示推廣亮點。

參考文獻：

1.教育部.普通高等學校學生管理規(guī)定.

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【關鍵詞】血站；質(zhì)量管理體系；質(zhì)量目標 PDCA

鎮(zhèn)江市中心血站于2000年8月通過了ISO9002：1994版質(zhì)量體系，是全國首家通過ISO9000質(zhì)量體系的中心血站，2003年3月轉(zhuǎn)版為ISO9001：2000版，2010年再次轉(zhuǎn)版為ISO9001：2008。2006年7月，血站實驗室也成為全省采供血機構(gòu)中建立并通過ISO17025：2005版實驗室質(zhì)量管理體系現(xiàn)場認證的首家實驗室。

現(xiàn)就多年來本站質(zhì)量體系運行過程中發(fā)生的一些比較有共性的問題進行總結(jié)，筆者心得體會如下：

1 結(jié)合職能 ，制定目標：質(zhì)量目標是文件體系中的一個重要組成部分，我們對質(zhì)量目標的內(nèi)涵必須要進行深層次的理解和構(gòu)建。不論制定單位的總質(zhì)量目標還是科室的相應質(zhì)量目標，都應該最大化的把本部門的最主要職能反映進去。科室的主要職能是什么？哪些指標可以反映出我們工作的運行情況？哪些是我們工作中努力要去持續(xù)完善的？通過思考這些，就可以找到一些思路，把一些工作內(nèi)容量化指標，納入到質(zhì)量目標中。比如，作為檢驗科的主要工作內(nèi)涵就針是對血液安全質(zhì)量來講首先要確保檢測數(shù)據(jù)的準確性，對相關科室來講就是要保證檢測報告的及時性，另外還要符合相關的行業(yè)規(guī)范，把握好這些關鍵點，再制定相應的質(zhì)量目標，就會更具有針對性和實際意義了。

1 重視服務質(zhì)量，主動尋找不足：同血液一樣，服務也是血站的主要產(chǎn)品之一，所以不管在過程控制工作中，還是滿意度調(diào)查活動中，我們都應該把其納為我們工作的一個關鍵控制點，對服務過程應該細化其內(nèi)容，并主動去挖掘需要完善的地方。列如，將服務內(nèi)容規(guī)范化并在文件中得以體現(xiàn)，質(zhì)管科不但要對血液的各項質(zhì)量參數(shù)進行質(zhì)量控制，更要參與到對服務的考核和過程控制中去。又如，主動暢通與獻血者的溝通渠道，不能將工作局限于滿意度調(diào)查表的數(shù)字結(jié)果，因為在實際工作中，我們內(nèi)審員也發(fā)現(xiàn)滿意度調(diào)查表不能很好的體現(xiàn)獻血者對我們工作的真實評價，我們也要意識到，不能僅把工作目的局限為滿意率的統(tǒng)計結(jié)果為98%甚至更高，這只是個片面的數(shù)字。而在實際的采血接待工作中，我們往往會聽到獻血者口頭對我們工作提出的一些意見，如單位組織獻血時等待時間較長、工作人員工作方式，或其它方面的一些質(zhì)疑，但這些信息可能會只止步于當場接待的相關工作人員，而沒能進入我們的質(zhì)量體系中成為我們改進工作的依據(jù)，造成信息的流失。所以，增加多層次溝通渠道如進行網(wǎng)上有獎調(diào)查問卷，分發(fā)回郵信封或明信片，以及我們現(xiàn)有的電話回訪等，都是較為有效的主動獲取獻血者意見的途徑，建立了這些暢通的疏導獻血者不滿的管道，也可避免其通過其它較為偏激的方式進行發(fā)泄，導致不良后果。

3 重視數(shù)據(jù)分析，作好PDCA：PDCA是P （Plan）--計劃；D （Design）--設計（原為Do，執(zhí)行）；C （Check）--檢查；A （Act）--行動的簡稱，是質(zhì)量管理的基本方法之一。工作中如何正確運行PDCA循環(huán)，是筆者認為是質(zhì)量體系實施有效性的關鍵點之一。有時候，我們對PDCA工作不知從何入手，感覺一時找不到切入點，好像最近的工作沒出現(xiàn)什么大的偏差，質(zhì)量目標的完成情況也是100%符合。在多年來的實際工作中，我們發(fā)現(xiàn)還是有許多不足或需要分析的地方，只是因為質(zhì)量目標的覆蓋范圍不夠全面，導致了數(shù)據(jù)的片面性，例如，我們的一項質(zhì)量目標為對臨床服務滿意率的統(tǒng)計，由于我們所列出的統(tǒng)計項目較少，所以滿意率結(jié)果均為100%，但在實際工作中，臨床和我站提供血漿的供求缺口很大，為了提高血漿的庫存量，我站在實際工作中也采取了很多措施，列如加強對初篩檢測中對脂肪血的篩查，以考核制度的方式來提高血漿的有效使用率，同時也積極聯(lián)系兄弟血站進行血漿的調(diào)劑，但這些關聯(lián)工作未曾在體系記錄上得以完整的表現(xiàn)，如果將臨床意見體現(xiàn)在滿意度調(diào)查表上，將脂肪漿報廢比例納入我們的質(zhì)量目標的范圍，以及采取其它各項措施后有無實際效果，作出客觀評價。有可能經(jīng)過PDCA循環(huán)后，結(jié)果仍然距離100%的供求平衡還有差距，但是這仍然是一個改進的過程，我們的工作目的在于不斷持續(xù)改進。以此類推，我們還可以挖掘其它的許多關注點，通過PDCA對我們的工作起到真正的推動持續(xù)改進。

質(zhì)量體系的構(gòu)建，知其然還需知其所以然，體系的每一個條款，都有它存在的深刻含義，只有認真去實施貫徹，我們才能更好地把質(zhì)量體系和實際工作結(jié)合起來，真正做到在體系下待續(xù)有效地提升各項工作。

參考文獻：

[1] 實驗室質(zhì)量體系和體系文件的策劃 理化檢驗-化學分冊 吳鐵民 岳啟建 2005年8期

[2] 血站質(zhì)量體系的文件化管理 韓文 中國輸血雜志 2008， 21（9）

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【關鍵詞】高職院校；教學質(zhì)量；監(jiān)控體系

一、教學質(zhì)量監(jiān)控體系的內(nèi)涵

高等職業(yè)院校的教學質(zhì)量監(jiān)控應該包括對教學工作的檢查、監(jiān)督、考核以及為實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標而進行的教學活動，可由教學管理系統(tǒng)、教學信息反饋系統(tǒng)和教學督導系統(tǒng)等組成。教學質(zhì)量監(jiān)控分為兩個層面，“監(jiān)”是對教學過程與教學效果的實時監(jiān)測過程；“控”是在科學監(jiān)測的基礎上，通過對獲取的教學反饋信息的分析，對教學過程實施有效控制的過程。“監(jiān)”是基礎，是手段；“控”是反饋，是調(diào)節(jié)，是目的。建立一整套完整、嚴謹?shù)慕虒W質(zhì)量監(jiān)控體系是保障教學質(zhì)量的重要手段。

二、高等職業(yè)院校教學質(zhì)量監(jiān)控體系的現(xiàn)狀及存在問題

（一）現(xiàn)狀

高等職業(yè)院校的教學質(zhì)量監(jiān)控體系是遵循教育、教學規(guī)律，根據(jù)學校制定的人才培養(yǎng)方案，對高技能人才培養(yǎng)的全過程進行評價和調(diào)控，使之達到最優(yōu)化狀態(tài)的組織、程序及方法的總和，以保障人才培養(yǎng)質(zhì)量的不斷提高。目前高職學院一般形成以院、系領導為負責人的兩級人才培養(yǎng)質(zhì)量管理的組織機構(gòu)，建立了教學督導辦、評估辦等，重視教學活動的過程和結(jié)果控制。特別是通過人才培養(yǎng)工作評估的高職學院，按照評估的有關規(guī)定，對理論教學、實踐性教學、成績考核、職業(yè)技能鑒定等各主要教學環(huán)節(jié)質(zhì)量進行規(guī)范和監(jiān)控，建立了教學檢查制度、聽課制度、學生評教制度、教學督導制度、畢業(yè)生社會調(diào)查制度等日常人才培養(yǎng)質(zhì)量管理的規(guī)章制度，并與教學計劃質(zhì)量評價、課程建設質(zhì)量評價、專業(yè)建設質(zhì)量評價、教師人才培養(yǎng)質(zhì)量評價等周期性人才培養(yǎng)質(zhì)量評價相結(jié)合，利用計算機技術(shù)，通過教務（教學）管理系統(tǒng)，初步建立了人才培養(yǎng)質(zhì)量保障與監(jiān)控體系。

（二）存在問題

雖然各個高等職業(yè)院校在教學質(zhì)量監(jiān)控體系建設中均取得了一定的成績，但仍存在著一系列的問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.教學過程監(jiān)控不全面。現(xiàn)有的大多數(shù)高職院校的教學及管理，沿襲的是以學科為中心的教學模式和管理模式，在對教學過程的監(jiān)控中也往往偏重于課堂的理論教學，而對實驗、實習、實訓等其他教學環(huán)節(jié)和教學過程則較少監(jiān)控，重視對理論教學的監(jiān)控，而對實踐性教學環(huán)節(jié)較少監(jiān)控或監(jiān)控不力。

2.人才培養(yǎng)質(zhì)量評價不完善。目前大多數(shù)高職院校不斷完善自身的人才培養(yǎng)質(zhì)量評價體系，但在評價過程中更多注重的是學生主體的評價、同行的評價和督導評價，這些評價都是局限于學校內(nèi)部的自我評價，是內(nèi)視質(zhì)量。評價過程中較少或根本沒有注重吸收社會行業(yè)（企業(yè)、部門）人員的參與，忽視了社會化質(zhì)量評價。

3.人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控范圍狹窄。目前大多數(shù)高職院校對人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控的范圍僅限于對學校教學秩序的監(jiān)控，對教師理論課教學效果的監(jiān)控，對學生理論知識考核的監(jiān)控等。而對教學內(nèi)容的研究、教學與社會的緊密聯(lián)系重視不夠，對教師實踐能力的培養(yǎng)較放松；對實踐動手操作能力缺乏深入的研究，沒有尋找出有效的培養(yǎng)辦法。對管理水平、課程設置、教材等則疏于監(jiān)控。

4.對問題缺乏有效的跟蹤反饋與落實。許多學校在作大量的監(jiān)控和信息采集工作發(fā)現(xiàn)問題后，往往只是提出問題，而沒有找到解決的方法，或者雖然有了解決方法但沒有落實到具體的部門和個人，或沒有明確限期整改的方案、整改跟蹤檢查和意見反饋。使得一些問題在每次的信息收集匯總時依然存在。

三、高等職業(yè)院校教學質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建的原則

1.目標性原則。教學質(zhì)量監(jiān)控體系的建立和運行，要緊緊圍繞教學質(zhì)量控制進程，結(jié)合人才培養(yǎng)的目標實施管理，要根據(jù)人才培養(yǎng)目標的要求，合理選擇在教學活動中需要監(jiān)控、考查和評價的關鍵要素，科學構(gòu)建教學質(zhì)量監(jiān)控體系。

2.系統(tǒng)性原則。在構(gòu)建教學質(zhì)量監(jiān)控體系時，充分運用系統(tǒng)論思想方法，全面分析教學過程中需要監(jiān)控、考核和評價各個要素之間的相互關系，形成科學、合理、有效的教學質(zhì)量監(jiān)控體系，從而保證質(zhì)量監(jiān)控的有效運行。

3.規(guī)范性原則。建立健全教學質(zhì)量監(jiān)控的規(guī)章制度，確保在教學質(zhì)量監(jiān)控過程中符合國家和地方政府有關教育法規(guī)，同時通過規(guī)范對教學質(zhì)量的監(jiān)控和評價標準，建立完善的教學制度，確保教學質(zhì)量監(jiān)控的制度化、標準化，杜絕在實際操作過程中的主觀隨意性。

4.可操作性原則。對教學活動進行質(zhì)量監(jiān)控是實踐性強的工作，教學質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建必須注重實用性，突出操作性，以減少在具體操作過程中出現(xiàn)因不可操作帶來的隨意性和不公平。

5.反饋性原則。在教學質(zhì)量監(jiān)控過程中必須注意對存在問題的跟蹤驗證，并通過有效渠道進行溝通反饋，包括向?qū)W校決策部門和領導反饋，向教師、教學管理工作人員和學生等被監(jiān)控對象反饋，及時反映情況和交換意見，對在教學活動中存在的問題要提出改進和加強的建議和意見。

四、構(gòu)建高職院校教學質(zhì)量監(jiān)控體系的建議

1.建立健全組織保障系統(tǒng)。高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量組織領導系統(tǒng)一般由主管副院長、教務處長等組成，組織領導體系需要正確的決策，明確質(zhì)量管理的指導思想、理念，創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境和氛圍，提供組織、機構(gòu)保障；確定質(zhì)量目標，并制定配套的管理制度和規(guī)范的獎勵和懲罰制度；協(xié)調(diào)學校各部門的關系；總結(jié)學校各項管理經(jīng)驗；建立科學化、規(guī)范化、切實有效的運行機制。構(gòu)建一個由分管教學的院長、專家型的學院教學委員會、專職教學質(zhì)量監(jiān)控機構(gòu)等為主體組成的人才培養(yǎng)質(zhì)量實施組織保障系統(tǒng)，使管理重心下移，推進全面、全員、全過程質(zhì)量監(jiān)控體系的建立。

2.建立健全檢查評估體系。校內(nèi)教學檢查評估體系主要包括定期和不定期教學檢查制度、教學督導制度、干部及教師相互聽課制度、教師評學、學生評教、校（系）內(nèi)部進行的各種教學檢查、教學觀摩、教學評優(yōu)等。校外系統(tǒng)主要包括實習與實訓的檢查、評價，畢業(yè)生跟蹤調(diào)查信息、與用人單位間的雙向交流和信息反饋、人才市場需求信息和社會調(diào)研等。學校應通過建立多元化的評價主體，發(fā)揮評價導向作用，形成對高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量多角度、多方位、多層次的檢查與評價。

3.建立健全信息處理、分析和反饋系統(tǒng)。全面收集各類信息，及時對收集后的信息進行處理和分析。信息的處理和分析在整個監(jiān)控過程中是一一個至關重要的環(huán)節(jié)，如果信息處理和分析處理不好，可能問題會依舊存在。信息的處理和分析應注重全面性、科學性、公正性、合理性，對于一些重點問題要有足夠長時間段的標本量，特別是信息處理和分析后的反饋要有釗‘對性。將結(jié)果反饋給被評者和相關管理者，要注意信息的信度和效度以及信息的通暢。

參考文獻：

[1] 陳紹敏，戴四新，蔣燕.構(gòu)建有高職教育特色的教學質(zhì)量監(jiān)控機制與保障體系[J].中國電力教育，2007，（1 1）：25-26.

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【關鍵詞】高職院校；質(zhì)量管理體系；可行性研究

近年來，在高職教育不斷發(fā)展下，對傳統(tǒng)教育教學模式提出了更高要求，急需找到一個更加規(guī)范、科學的質(zhì)量管理機制，對現(xiàn)代化高職教育規(guī)律、管理體制、管理方式進行構(gòu)建。IS09001質(zhì)量管理體系是全面關注利益相關者，以“顧客”為中心，以過程控制為基本方法，不斷改進工作，提高“組織”運行效率，使得“組織”能持續(xù)穩(wěn)定地向“顧客”提供預期滿意的合格“產(chǎn)品”，因此，ISO9001質(zhì)量管理體系建立，對高職院校的發(fā)展有著重要的影響和意義。

一、引入ISO9001質(zhì)量管理體系標準的理論探究

ISO是國際標準化組織簡稱，ISO9001由ISO/TC176/SC2質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會質(zhì)量體系分委員會制定，該標準規(guī)定的所有要求是通用的，旨在適用于各種類型、不同規(guī)模和提供不同產(chǎn)品的組織。本標準鼓勵在建立、實施質(zhì)量管理體系以及改進有效性時采用過程方法，通過滿足顧客要求，增強顧客滿意。隨著世界性應用ISO9001浪潮的興起和不斷地發(fā)展，一些國家的教育領域也掀起了學習和貫徹ISO9001的熱潮，很多高等院校以及中等學校積極推廣和應用質(zhì)量管理理論和方法，是因為以ISO9001系列標準為基礎建立教育教學管理體系能夠提高管理水平和保證教育質(zhì)量。此外，ISO9001系列標準還改善了IS09000系列標準與IS014000系列標準的兼容性，在產(chǎn)品/服務質(zhì)量、環(huán)境因素管理控制中把過程模式與PDCA循環(huán)方法結(jié)合到一起，提出了測量、監(jiān)測、分析與改進等作為管理活動的支持要素，這樣能夠使體系運行的有效性增強。如果說不管是從ISO9001質(zhì)量管理體系標準本身的適用性來說，還是從整個教育領域的需求來說，高職院校建立ISO9001質(zhì)量管理體系是大勢所趨，也是可行的。

二、ISO9001質(zhì)量管理體系框架下高職院校質(zhì)量管理體系構(gòu)成

（一）高層管理。高層管理是高層領導質(zhì)量管理職能的一種體現(xiàn)，包含質(zhì)量目標、質(zhì)量目標制定以及各崗位、職能部門間的關系確定，質(zhì)量體系運行管理部門的設置等。高層管理質(zhì)量管理體系的過程就是學校質(zhì)量方針、質(zhì)量目標與管理體系相適應的過程，需要真正做到權(quán)責一致、關系清晰。

（二）資源管理。學校所具備的人力資源、基礎設施、信息資料等的組織、協(xié)調(diào)改進等就是資源管理的全過程，實施的目的是使這些資源得到充分利用，充分發(fā)揮其作用，包含采購控制管理、信息資料管理等內(nèi)容。教育教學服務最基本的關系是輸入與輸出資源，資源管理根本目的就是提供教學服務。

（三）監(jiān)測改進。監(jiān)測改進就是對體系的一種監(jiān)視、分析與測量過程，是對教育教學服務是否會合理的評審，確保持續(xù)改進質(zhì)量管理，包含了測量管理、客戶調(diào)查管理等過程。

在以上幾個過程中，高層管理作為整個質(zhì)量管理體系的指揮系統(tǒng)，其中，最核心的是資源支持，然后是監(jiān)測改進，以確保三個過程是可持續(xù)改進的循環(huán)。

三、高職院校引入ISO9001質(zhì)量管理體系標準存在的誤區(qū)

一個優(yōu)秀的管理體系必須是高效的，但是很多高校在編制IS09001質(zhì)量管理體系文件過程中會使流程變得繁瑣，額外增加了管理上的壓力，還會使管理成本增加。出于這種情況，如果學校培訓不到位，不能構(gòu)建文件內(nèi)部公共平臺，將使職工對體系運行有效性產(chǎn)生懷疑。

學校質(zhì)量管理有效性關鍵在于領導質(zhì)量意識與管理策略。如果高校領導具備管理決心或者質(zhì)量意識就會在IS09001質(zhì)量管理培訓上更加到位，如果沒有這種條件，即使認證通過，也會在管理上產(chǎn)生兩個層面，認證管理系統(tǒng)與學校管理系統(tǒng)，造成ISO9001質(zhì)量管理體系形式化。

四、高職院校特色質(zhì)量管理體系管理策略

（一）編制符合實際特色的體系文件。建立ISO9001質(zhì)量管理體系前提是編制體系文件。通常，質(zhì)量管理體系文件架構(gòu)包含四個等級，分別是程序文件、作業(yè)標準以及質(zhì)量手冊、表單、記錄。在文件編寫過程中，需要注意的內(nèi)容如下：確保語言通俗，設計過程符合單位實際體系文件，盡量選擇學校教職工容易理解的語言編寫。在教育教學服務設計上，要結(jié)合高職教育教學特色，在編寫質(zhì)量手冊上，必須參考單位實際來制定，總得來說是在繼承的基礎再提升。

（二）突出領導作用，堅持全員參與。為了防止出現(xiàn)管理“兩張皮”現(xiàn)象的產(chǎn)生，使質(zhì)量管理流于形式化，就要建立有效的質(zhì)量管理體系，重點在于正確地領導與高效地管理。此外，還要堅持全體職工的參與，學校質(zhì)量管理不僅需要領導者的決策，還要各級職工的共同參與，由此，需要對全體教職工進行培訓，使其加深對ISO9001質(zhì)量管理理論、體系文件的了解。定期對體系文件進行審批、修改。最后，為使質(zhì)量管理體系持續(xù)改進，必須加強評審，管理評審最高領導者要確保管理的適用性與有效性，能夠?qū)Σ邉濋g隔時間進行系統(tǒng)性評價。

本文在結(jié)合當今人才培養(yǎng)質(zhì)量形勢，分析了引入ISO9001質(zhì)量管理體系標準存在的問題，且提出了幾點解決策略，從而使我們了解到高職院校建立ISO9001質(zhì)量管理體系是可行的，并且對規(guī)范院校的管理，促進教育教學質(zhì)量的提高有著重要的作用，也是高職院校實現(xiàn)教育教學改革的破局之策。

【參考文獻】

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一、基于ISO質(zhì)量管理體系的檔案管理實踐

（一）抓住契機，健全檔案管理網(wǎng)絡我校檔案部門抓住質(zhì)量管理體系運行的有利時機，進一步完善了檔案管理網(wǎng)絡，即由管理者代表（通常由院領導擔任）負責文件的建立、實施和保持；質(zhì)管辦負責收集、整理在質(zhì)量體系運行中所形成的文件資料，定期移交檔案部門；各部門、二級院系指定兼職檔案員負責對其職能范圍內(nèi)形成的各類教學資料、相關文件、質(zhì)量記錄進行收集、整理、分類和歸檔；檔案部門負責日常的指導和監(jiān)督。從而建立起一個領導親自“抓”、各部門認真“管”、檔案部門負責“理”的良好的文件管理流程，構(gòu)建了從上至下的檔案管理網(wǎng)絡。（二）轉(zhuǎn)變理念，采取適應質(zhì)量管理體系運行的檔案管理方式為適應質(zhì)量管理體系實施的需要，我校檔案管理部門主動轉(zhuǎn)變管理理念，強調(diào)全員參與和過程管理，努力使檔案工作與質(zhì)量管理的各項工作保持“三同步”，即同步發(fā)動、同步布置和同步檢查。適時調(diào)整檔案管理方法，規(guī)定由學院制定形成的文件如質(zhì)量手冊、程序文件、工作指導書等由學院質(zhì)管辦收集、整理并交由檔案部門集中統(tǒng)一管理；各職能部門、二級院系在實施質(zhì)量管理體系中產(chǎn)生的文件及相關的記錄清單，屬于歸檔范圍的，按照檔案管理要求做好分類、整理和歸檔工作，短期性的記錄文件則由部門按照質(zhì)量體系的管理規(guī)定自行保存。注重加強檔案數(shù)字化管理，加快檔案數(shù)字化加工進程，構(gòu)建專題數(shù)據(jù)庫，使檔案材料的傳遞、檢索利用更加便捷。

二、對ISO質(zhì)量管理體系下檔案管理的體會

（一）高職檔案是ISO質(zhì)量管理體系運行的基礎和依據(jù)首先，高職檔案是學校質(zhì)量管理體系運行的主要依據(jù)。ISO質(zhì)量管理體系的運行在很大程度上依賴于其體系文件的構(gòu)建；而在質(zhì)量管理體系文件的構(gòu)建中，又需要以高職院校檔案為依據(jù)，并進行細致的分析、歸納、整理、提煉及擴充，如質(zhì)量管理體系中的質(zhì)量手冊、質(zhì)量計劃、程序文件、作業(yè)指導書、質(zhì)量表格記錄單等均是在檔案基礎上進行提煉加工的結(jié)果。這部分文件也是構(gòu)成高職檔案的重要內(nèi)容。其次，高職檔案是ISO質(zhì)量管理體系認證的客觀證據(jù)。在質(zhì)量認證時，認證組需要依據(jù)質(zhì)量管理體系文件、臺賬以及其他的一些檔案等判斷院校質(zhì)量管理情況，因此，質(zhì)量管理體系文件、臺賬等建立和管理的規(guī)范與否會直接影響認證工作的成敗。（二）ISO質(zhì)量管理體系運行促進了檔案工作的發(fā)展首先，檔案意識得以強化。ISO質(zhì)量管理體系強調(diào)任何行為和活動都要有計劃、有記錄、有追溯、有監(jiān)督，通過對學校工作方方面面的控制，實現(xiàn)規(guī)范管理。經(jīng)過幾年的實踐，我校全體教職員工充分認識到及時、準確填報、整理和歸檔各類質(zhì)量記錄文件的必要性和重要性，檔案工作的自覺性進一步加強。其次，檔案工作質(zhì)量得以提高。檔案部門是質(zhì)量管理體系運行中公文管理和記錄控制的主控部門，在日常工作中，更加重視從文件形成前端抓起，進行定期檢查，及時掌握質(zhì)量記錄、公文控制情況，檔案管理更加規(guī)范，檔案工作質(zhì)量進一步提升。第三，檔案資源得以豐富。質(zhì)量管理體系的實施形成了質(zhì)量管理體系文件以及對運行認證過程的記錄，它們是高職院校檔案的重要組成部分。對其進行收集保管，可以極大地豐富高職院校檔案的內(nèi)容。

作者：王文霞 單位：寧波職業(yè)技術(shù)學院

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關鍵詞:高職教育;質(zhì)量管理體系;ISO9000標準

隨著高職教育教學改革與實踐的不斷深入，高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量得到快速提升。但毋庸諱言，高職人才培養(yǎng)總體質(zhì)量還不高，還不能更好地滿足社會經(jīng)濟發(fā)展對高素質(zhì)技能應用性人才的需求。提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是高職教育永恒的主題，高職院校的競爭根本上是人才培養(yǎng)質(zhì)量的競爭，高職教育質(zhì)量管理體系是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保證。近年來，很多高職院校更多地注重專業(yè)、課程、實訓基地、師資隊伍等的建設，未能從管理層面上來構(gòu)建和推行質(zhì)量管理體系;或雖有一些具體的做法和實踐，但由于缺少專門的質(zhì)量管理理論指導，尚不能形成系統(tǒng)、科學、有效的質(zhì)量管理體系。高職教育質(zhì)量管理還處在傳統(tǒng)經(jīng)驗型管理階段，嚴重制約了人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。建立高職教育質(zhì)量管理體系乃當務之急。

一、高職教育質(zhì)量管理體系的基本思路與結(jié)構(gòu)

質(zhì)量管理的核心是建立一套科學的質(zhì)量管理體系。ISO9000質(zhì)量管理體系是國際標準化組織頒布的關于質(zhì)量管理領域的國際標準，不僅綜合吸收了先進的質(zhì)量管理理念和方法，體現(xiàn)了一種管理哲學，而且提供了一整套規(guī)范的標準、程序和方法，成為一個可資廣泛借鑒的質(zhì)量管理模式和操作指南。ISO9000標準是質(zhì)量管理的基本要求，適用于社會各行各業(yè)，同樣，也適用于高職教育領域。目前，不少高職院校在構(gòu)建ISO9000質(zhì)量管理體系方面進行了有益的實踐與探索，但總體而言，還存在著一些錯誤傾向:(1)盲目迷信，炒著跟風。認為它是提高教育教學質(zhì)量的靈丹妙藥，不去深入研究、領會ISO9000質(zhì)量管理體系本質(zhì)內(nèi)涵，一味地熱衷于所謂的“貫標”。(2)沽名釣譽，誤入歧途。不是在質(zhì)量管理體系的有效運行和持續(xù)改進上下功夫，而是去做假文件，造假記錄，甚至花錢買認證。(3)形而上學，死搬硬套。只是簡單地按照ISO9000質(zhì)量管理體系的結(jié)構(gòu)、語言表述，牽強附會遷移到高職教育上來，有其形而無其神，難以真正發(fā)揮質(zhì)量管理體系的作用。(4)實施面窄，效果受限。大多局限于主要的幾個教學過程，沒有從人才培養(yǎng)質(zhì)量相關的更全面的范圍策劃和實施質(zhì)量管理體系。ISO9000質(zhì)量管理體系就是通過建立質(zhì)量管理組織，依據(jù)一整套制度文件，進行過程管理和控制，形成持續(xù)改進的良性循環(huán)機制，進而確保質(zhì)量方針和各項質(zhì)量目標的實現(xiàn)。所以，高職教育質(zhì)量管理體系應由質(zhì)量管理組織體系、質(zhì)量目標體系、質(zhì)量管理文件體系、質(zhì)量管理過程控制體系、質(zhì)量管理持續(xù)改進體系等若干個子體系組成，質(zhì)量管理體系就是這些相互聯(lián)系、相互作用的子體系協(xié)調(diào)有效地發(fā)揮作用的有機整體。ISO9000標準提出的以顧客為關注焦點、領導者作用、全員參與、過程方法、管理的系統(tǒng)方法、持續(xù)改進、基于事實的決策方法及與供方互利的關系等八項質(zhì)量管理原則，既是質(zhì)量管理實踐經(jīng)驗的總結(jié)，也是質(zhì)量管理最基本、應遵循的一般規(guī)律。構(gòu)建高職教育質(zhì)量管理體系，故然離不開對整個體系的總體規(guī)劃和每一個環(huán)節(jié)的精心設計，但最關鍵的還是更好地遵循和落實ISO9000標準的相關基本原則，來構(gòu)建質(zhì)量管理體系中的每一個子體系，兼顧各子體系的內(nèi)在聯(lián)系和相互統(tǒng)一，不斷提高質(zhì)量管理體系的充分性、適用性和有效性。

二、構(gòu)建高職教育質(zhì)量管理子體系的基本原則與要求

(一)建立一個層次合理、職責明確的質(zhì)量管理組織體系

質(zhì)量管理組織是質(zhì)量管理體系的組織支撐。高職教育質(zhì)量管理組織體系必須與學校校、院(系)兩級管理體制相適應，明確各部門在質(zhì)量管理方面的工作職責與分工，理順部門之間的工作接口，規(guī)定部門內(nèi)部各崗位和員工工作質(zhì)量的要求。還要設立專職的質(zhì)量管理部門、建立專門組織，如質(zhì)量監(jiān)督處，教學督導、質(zhì)量管理員和學生信息員隊伍等，形成一個質(zhì)量管理組織網(wǎng)絡。根據(jù)高職教育實踐性、職業(yè)性、開放性的要求，還必須建立和完善學校、行業(yè)、企業(yè)、研究機構(gòu)和其他社會組織共同參與的職業(yè)教育質(zhì)量評價機制。［1］建立質(zhì)量管理組織體系必須遵循ISO9000標準“領導者作用”的原則。高職院校領導不僅要在質(zhì)量管理組織中擔任領導職務，還必須親自組織制定學校質(zhì)量方針，確定質(zhì)量目標，進行質(zhì)量策劃，統(tǒng)籌使用各種教育資源，組織和激勵教職工，促進質(zhì)量管理體系的有效運行和改進，加強質(zhì)量文化建設，營造一個講求質(zhì)量的工作環(huán)境和氛圍。實踐表明，學校主要領導的重視和支持對建立和推行質(zhì)量管理體系是極其關鍵的。建立質(zhì)量管理組織體系還必須遵循ISO9000標準“全員參與”的原則。學校的每一名教職工、每一個學生，包括校企合作單位的兼職教師等，都與人才培養(yǎng)質(zhì)量息息相關。他們既是高職教育教學活動的參與者，也是高職教育質(zhì)量管理者和監(jiān)督者，成為質(zhì)量管理網(wǎng)絡中的一個個結(jié)點。學生不僅是學校教育教學服務的載體，也是教育教學服務過程的主體，要根據(jù)高職教育的要求和高職學生特點，特別重視發(fā)揮學生在質(zhì)量管理中的作用。所以，要加強對每一級組織和每一個師生員工的教育和培訓，強化質(zhì)量意識，加強質(zhì)量管理文化建設，以制度文件的剛性約束和觀念文化的柔性疏導，克服師生員工的“惰性”，逐步使質(zhì)量管理行為形成習慣，轉(zhuǎn)化為行為主體的價值觀念［2］，做到“質(zhì)量在我心中”，懂得“質(zhì)量在我手中”，理解學校的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，明確工作職責、程序和要求，自覺地把質(zhì)量保障融入每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)和每一個教職工的工作過程、每一個學生的學習過程之中。

(二)制定一個重點突出、層次分明的質(zhì)量目標體系

質(zhì)量目標是一個組織在質(zhì)量管理方面設定的要求和目標。ISO9000標準的首要原則就是“以顧客為關注焦點”，同時要處理好“與供方互利的關系”。這是建立高職教育質(zhì)量目標體系的出發(fā)點和根本點。與普通高等教育相區(qū)別，高職教育是培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設、管理、服務一線高技能應用性人才，其外部顧客是社會和用人單位，內(nèi)部顧客是學生和教職工。政府、學生家長、校企合作單位等在對高職教育給予指導、支持、合作的同時，又從不同角度對高職教育教學服務提出了要求或需求，在很大程度上可作為高職教育的供方或合作方。高職教育既要滿足社會和用人單位的需要，又要滿足學生及其家長的要求，還要符合國家和校企合作方的利益。［3］高職院校要在質(zhì)量方針的指導下，調(diào)查研究顧客和合作方對高職教育教學服務的需求與期望。要以立德樹人為根本，從社會主義事業(yè)建設者和接班人的角度，執(zhí)行國家、政府對高職教育的有關方針政策要求。以服務發(fā)展為宗旨，以促進就業(yè)為導向，從未來社會人和職業(yè)人的角度，體現(xiàn)社會、用人單位對專業(yè)人才培養(yǎng)目標、規(guī)格的要求，主動適應行業(yè)企業(yè)技術(shù)進步和生產(chǎn)方式變革以及社會公共服務的需要。［4］與此同時，能夠滿足學生掌握知識、提高技能、提升素質(zhì)的要求，滿足家長對子女成長成才的期望，滿足教職工對職業(yè)發(fā)展和事業(yè)成功的追求，反映校企合作單位參與融合教育教學過程的程度和效果。高職院校要將這些需求和期望進行整理、綜合和提煉，轉(zhuǎn)化為質(zhì)量要求，確定為高職教育的質(zhì)量目標，再將相關質(zhì)量目標在不同層次上、不同部門間和不同時間段進行分解和落實，形成一個中長期結(jié)合、層次分明、數(shù)量適度、可測量考核的質(zhì)量目標體系，通過每個成員、每個部門、每個階段分目標的實現(xiàn)，確保總目標的實現(xiàn)。

(三)確定一個主要的、關鍵的過程體系

質(zhì)量形成于過程，過程是“把輸入轉(zhuǎn)為輸出的一組互相聯(lián)系的資源和活動”，ISO9000標準“過程管理”原則要求“將活動和相關的資源作為過程進行管理，可以更高效地得到期望的結(jié)果”。過程管理包括識別過程、確定過程、控制過程和改進過程的管理。高職教育教學服務過程是學校教學、管理、后勤等部門和單位使用辦學資源，共同開展人才培養(yǎng)工作，實現(xiàn)教書育人、管理育人、服務育人的過程。質(zhì)量管理體系首先要將教育教學活動過程進行分解與識別，著眼于與人才培養(yǎng)質(zhì)量相聯(lián)系的資源使用和人才培養(yǎng)工作過程，在更全面的范圍內(nèi)策劃和構(gòu)建質(zhì)量管理體系，而不能局限于傳統(tǒng)的教學質(zhì)量管理，甚至僅限于課堂教學質(zhì)量管理。辦學資源使用過程是對教學經(jīng)費、教學基礎設施與設備、教育教學環(huán)境、師資隊伍、校內(nèi)外實訓基地等資源進行有效的組織、協(xié)調(diào)、分配和利用，以保證這些資源為高職教育教學服務發(fā)揮作用的過程。人才培養(yǎng)過程是從招生開始，經(jīng)人才培養(yǎng)、到學生畢業(yè)就業(yè)的過程;是學校從社會需求調(diào)研、專業(yè)設置、人才培養(yǎng)方案制定到理論教學、實踐教學、考試與考核、教學檢查與評估等，完成教育教學各環(huán)節(jié)工作任務的過程;是學生學習知識、專業(yè)實踐、素質(zhì)提升、成長成才的過程。與普通高等教育相區(qū)別，校企合作、工學結(jié)合是高職教育人才培養(yǎng)的根本模式。高職教育更加重視“雙師”素質(zhì)教師隊伍建設、實訓基地建設和實踐教學等過程。高職教育質(zhì)量管理體系就是要對這些過程進行分解和梳理，形成一個全面系統(tǒng)、層次清晰、粗細適度、相互銜接的過程體系，為確定必須進行控制的過程創(chuàng)造條件。在此基礎上，ISO9000標準要求按照“管理的系統(tǒng)方法”原則，“將相互關聯(lián)的過程加以識別、理解和管理，有助于提高實現(xiàn)目標的有效性和效率”。高職教育辦學資源利用、人才培養(yǎng)工作有很多不同層面、不同環(huán)節(jié)的過程，質(zhì)量管理難以做到對每一個細小過程加以控制。所以，要在對這些大大小小的相互關聯(lián)的過程作為系統(tǒng)進行識別的基礎上，找出并確認需要強化控制的、影響質(zhì)量形成的主要的或關鍵的過程，明確質(zhì)量管理體系內(nèi)這些過程的依存關系和接口，為確保這些過程有效運行和控制，制定職責制度、相關程序、工作標準，對影響其質(zhì)量的各項因素加以控制，以此支撐質(zhì)量運行與監(jiān)控系統(tǒng)。當然，這樣主要的或關鍵的過程是相對的，可以根據(jù)實施條件和情況變化進行適當調(diào)整和逐步增加。

(四)建立一個循環(huán)的、持續(xù)的質(zhì)量改進體系

ISO9000標準“持續(xù)改進”原則強調(diào)“持續(xù)改進整體業(yè)績應該是組織的一個永恒目標”，能為實現(xiàn)組織目標提供機制保障。PDCA方法體現(xiàn)了持續(xù)改進的思想，每個過程以及整個體系都可以使用且需不斷反復使用PDCA過程方法。其中，計劃(P)和執(zhí)行(D)階段是一個質(zhì)量產(chǎn)生和形成過程，是質(zhì)量的運行系統(tǒng)，也是質(zhì)量管理的重要基礎。檢查(C)和處理(A)階段是一個質(zhì)量控制和改進過程，是質(zhì)量的監(jiān)控系統(tǒng)，也是質(zhì)量不斷改進的根本保證。高職教育大到一個專業(yè)每屆畢業(yè)生質(zhì)量的提升，小到某個教學環(huán)節(jié)工作的改進，是一個周而復始、持續(xù)不斷的過程。這就要求高職教育實施質(zhì)量運行系統(tǒng)、質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)兩條線管理。質(zhì)量運行系統(tǒng)由學校、各職能部門、院系、教研室、教師、學生，在各種資源管理和人才培養(yǎng)過程中，根據(jù)相關質(zhì)量目標的要求，嚴格執(zhí)行有關程序文件、各類工作標準，確保運行過程規(guī)范、高效。質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)由各級質(zhì)量監(jiān)督組織和人員對各環(huán)節(jié)、各項過程的工作進行檢查與監(jiān)督，開展專題性的評估與考核，根據(jù)分析和評價的結(jié)論來修正人才培養(yǎng)工作的偏差。這兩條線既相互獨立，又相互配合，并形成一個閉環(huán)系統(tǒng)，循環(huán)往復，促進質(zhì)量的不斷提高。不僅如此，高職教育質(zhì)量管理體系本身也需要得到持續(xù)改進。要從改進和完善質(zhì)量管理體系的更高層面上，不斷調(diào)整質(zhì)量方針和目標，修訂制度文件，調(diào)整執(zhí)行程序，修改相關規(guī)范和標準，每經(jīng)過一個周期或循環(huán)，質(zhì)量管理體系在改進的基礎上繼續(xù)運行，進而達到持續(xù)改進的目標。形成一個自我完善、與時俱進、追求卓越的系統(tǒng)。質(zhì)量管理信息的產(chǎn)生、采集、分析、評價、反饋伴隨著質(zhì)量運行管理和質(zhì)量監(jiān)控管理的全過程，一個個質(zhì)量監(jiān)控點猶如一個個神經(jīng)末稍，感知、反映和監(jiān)控著教育教學資源使用與人才培養(yǎng)工作各方面的信息。所以，必須建立準確、快捷的信息采集和反饋系統(tǒng)，充分利用現(xiàn)代化信息管理手段，實時掌握實施過程運行狀況和執(zhí)行效果，使影響質(zhì)量的全部過程始終處于受控狀態(tài)，確保分析所需資料的充分、準確和可靠，為正確決策提供依據(jù)。

(五)形成一套標準化、程序化、制度化的質(zhì)量管理文件體系

ISO9000標準原則強調(diào)“基于事實的決策方法”，指出“有效決策是建立在數(shù)據(jù)和信息分析基礎上的。”文件是數(shù)據(jù)和信息的承載媒體，質(zhì)量管理文件既是策劃的結(jié)果，又是執(zhí)行的依據(jù)。ISO9000標準是強調(diào)按章辦事的一種管理模式，要求“該說的要說到，說到的要做到，做到的要有記錄”，確保需要者不僅能獲得足夠準確、可靠的數(shù)據(jù)和信息，而且能使用正確的方法分析數(shù)據(jù)和信息，基于事實分析做出正確決策并采取措施。所以，必須建立一個標準化、程序化、制度化的質(zhì)量管理文件體系，為質(zhì)量管理體系運行提供依據(jù)，從而有效地解決部門和個人職責不清、推諉扯皮，要求不明、好壞難判，制度缺乏、無法可依等一系列管理難題，使經(jīng)驗管理提升到科學管理，提高了質(zhì)量管理的效率和效果。［5］高職教育專業(yè)設置必須經(jīng)過市場需求調(diào)研、提交調(diào)研報告、組織論證評審、學校審批的程序;課程開發(fā)必須經(jīng)過建立課程標準，按照標準要求實施;一屆學生畢業(yè)后，必須開展專業(yè)評估等等，做到工作過程講程序、工作要求憑標準、處理問題按制度，工作狀態(tài)有記錄。所以，高職教育質(zhì)量管理體系必須按照整體性、層次性、系統(tǒng)性和法規(guī)性等要求，花大力氣認真制定質(zhì)量手冊、程序文件、標準規(guī)范文件和各種質(zhì)量記錄等質(zhì)量管理文件，使之與學校教育教學管理的實際情況相銜接，提高質(zhì)量管理的有效性。質(zhì)量手冊是高職教育質(zhì)量管理體系的綱領性文件，高職院校領導必須十分重視質(zhì)量手冊和編制，明確規(guī)定質(zhì)量方針、質(zhì)量目標、質(zhì)量管理體系有關的組織機構(gòu)與職權(quán)劃分等一些原則性的要求。質(zhì)量手冊編制可根據(jù)實際情況予以簡化。相關程序文件一般由高職院校相關管理部門編寫，明確某項質(zhì)量管理的職責、權(quán)限及工作流程，設置活動過程的質(zhì)量監(jiān)控點等，既包括文件控制、記錄控制、預防與糾正措施等基本程序，也包括專業(yè)設置、學生管理工作、教學工作的程序和規(guī)程。標準規(guī)范文件是各類操作性的技術(shù)文件，用于指導教育教學各過程的具體工作，包括崗位職責、規(guī)章制度、操作規(guī)范，如人才培養(yǎng)方案、課程標準、畢業(yè)實習指導書，學籍管理辦法、畢業(yè)設計(答辯)指導書等。程序文件和標準規(guī)范文件可根據(jù)質(zhì)量管理工作需要，逐步進行調(diào)整、補充和完善。質(zhì)量記錄文件是一種原始記錄，是質(zhì)量管理活動的反映和載體，也是質(zhì)量管理體系運行有效性的證明文件，可以作為客觀事實的證據(jù)，保持質(zhì)量的可追塑性，如教師教學包，記分冊等。記錄文件的設計必須做到“必需、夠用、可操作”。質(zhì)量管理文件必須可供師生員工隨時查閱，以便更好地執(zhí)行、溝通與配合。

三、結(jié)語

高職教育經(jīng)過較長時期的探索與實踐，通過實施示范性高職院校建設計劃和一系列教育教學建設改革項目等，高職院校辦學條件明顯改善，辦學目標更加明確，辦學思路日益清晰，人才培養(yǎng)模式更趨合理，人才培養(yǎng)質(zhì)量得到提高，為構(gòu)建和推行質(zhì)量管理體系提供了良好基礎。應該看到，高職教育質(zhì)量管理體系是一個復雜的系統(tǒng)，高職教育質(zhì)量管理體系的實施又是一個艱巨的工程。高職院校必須遵循ISO9000標準的基本原則與方法，根據(jù)高職教育規(guī)律，結(jié)合本校的自身定位、辦學規(guī)模、辦學條件、專業(yè)特色、培養(yǎng)模式和校園文化等，在質(zhì)量管理體系的總體架構(gòu)下，逐步使每一個子體系系統(tǒng)化和科學化，構(gòu)建起一個具有ISO9000標準特征、高職教育特色、校本特點的質(zhì)量管理體系，在此基礎上，勇于探索，大膽實踐，循序漸進，日臻完善，為高職人才培養(yǎng)質(zhì)量提供有效保障。

參考文獻:

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［2］劉芳武．對教育質(zhì)量管理體系有效運行的幾點思考［J］．中國職業(yè)技術(shù)教育，2008(10):18－19．

［3］石雷，李寧．構(gòu)建基于ISO9000標準的高職院校教育質(zhì)量管理體系［J］．中國成人教育，2010(2):98－99．

［4］國務院．關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定［Z］．國發(fā)［2014］19號，2014－05－02．