電話會議紀要范文
時間:2023-03-18 12:18:40
導語:如何才能寫好一篇電話會議紀要,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
關鍵詞:醫院會計電算化;現狀;對策
會計核算涉及各個領域,隨著我國經濟水平的提升,會計核算工作的重要地位不斷提升,各行各業對會計信息的要求也越來越高,會計工作為了滿足現代化市場的發展要求和水平,不得不借助計算機網絡技術來提升核算效率,實現會計電算化。醫院作為非盈利組織結構,會計核算是其經濟管理的重要組成內容,會計涉足于醫院的每一次經濟活動,采取會計電算化能確保財務信息集中、統一處理,進而提高其工作效率和質量,推動醫療服務行業的高速發展。
一、醫院會計電算化發展的現狀
(一)對會計電算化的認識不足。很多會計人員對會計做賬人仍然停留在傳統的會計人員做賬,會計人員對電算化的接受度低,很多人不會使用,認為電算化的作用并不大。甚至有些醫院認為會計電算化會增加醫院的開支,即使購進了會計電算化設備,也沒有充分利用,只當做醫院的擺設,這種錯誤認知不僅阻礙會計電算化的發展和應用,還會導致醫院財務效率低下。(二)醫院會計相關制度不完善。會計電算化的應用必須借助相關制度和體制的支撐才能順利運行和開展,就實際狀況而言,醫院自身對會計電算化的認識欠佳,因此醫院的財務內部控制制度建立不完善,導致財務人員的工作落實不到位,會計責任感不強,沒有規范的制度約束和指導,財務內部控制制度的缺陷導致會計內部存在安全隱患。(三)會計人員技術和素質水平低。會計電算化不僅考核會計人員的會計技能,還會考驗會計人員對計算機、信息學等方面的知識技能。會計電算化是一門綜合性和實操性強的學科,軟件內部包含較多會計信息,同時還涉及計算機知識,而醫院很多財務人員雖然具備扎實的會計知識,但是對計算機軟件的操作欠缺技術支持,不熟練操作導致會計電算化的應用受限,軟件功能發揮受阻,不利于醫院財務核算效率的提升。
二、促進醫院應用會計電算化的關鍵策略
(一)加強會計電算化技能的培訓和指導。會計電算化的應用是經濟發展的必然趨勢,醫院為了順利開展會計電算化工作,應加強對會計人員的培訓和技能指導,邀請專業的指導人員對醫院會計人員進行會計電算化指導,明確分工錄入和審核工作,保證會計信息的順利傳遞。(二)健全、完善會計相關制度。醫院會計制度是會計人員和會計工作順利開展的基礎保證,醫院要想順利開展會計電算化,必須要建立完善的會計制度和監督制度,定時更新和維護會計軟件,各崗位分工明確,提高工作責任感,強化醫院監察工作,要求審計部分在獨立狀態下完成,各項工作的開展嚴格按照制度和流程,不能違反法律法規,針對審核中發現的會計錯誤信息應及時上報并處理,以免影響整體核算效率。(三)擴寬推廣渠道,高度重視會計電算化。會計電算化發展不強大的原因是會計人員的重視度不高,電算化系統的運行必須要人機共同合作,財務軟件要想發揮最大優勢和作用,首先要有專業的財務人員操作,提高對會計電算化的重視,醫院應聯合各個部分提高軟件的應用效率,大力推廣電算化的優勢和作用,并提供技術指導才能促進會計電算化的廣泛應用。
參考文獻:
[1]林顯強,崔延巍,曲文靜.會計電算化在醫院會計基礎工作中的運用[J].經濟師,2017,336(2):137-138.
[2]劉娜,牟淑英,劉賢志.略論我國醫院會計電算化發展現狀、趨勢及對策[J].山東工業技術,2014(9):162-162.
篇2
2016年度林業系統黨風廉政建設暨部署重點工作會議講話要點
第一,認真落實從嚴治黨新要求。抓好黨建工作,切實加強黨內監督,主動接受人民群眾監督,推動形成黨員干部在群眾監督下工作的新常態。抓好黨風廉政工作,進一步規范權力運行,落實黨風廉政的主體責任,自覺廉潔自律、勤政廉政。抓好隊伍建設工作,注重日??己丝荚u,考核結果直接與輪崗交流、提拔任用、績效工資、職稱聘用相關聯,真正做到能者上、平者讓、庸者下。
第二,強力推進作風建設新常態。強化制度執行,依法依規進一步建立完善了各項工作制度,形成一套制度體系,以制度規范操作、以制度量化工作、以制度約束行為。強化依法行政,嚴格按照權力清單和責任清單行使權力、履行職責,著力推進執法規范化、隊伍正規化建設。強化資金管理,遵守財務管理制度和規定,對違反財經紀律的人和事,要從嚴懲處。切實加強項目的檢查驗收和審計監督,確保項目、資金、人員三安全。
第三,嚴格落實工作新部署。首先,要轉變作風,重點抓好綜治、安全、精神文明工作建設。其次,強化責任,抓好造林綠化、林政資源保護、林改工作。
篇3
一、較好地完成辦文、辦會工作
按時保質完成辦文工作。今年局辦公室至目前為止共收文辦理3964份、共發文1748份,我們堅持高標準、嚴要求,認真做好收發文工作,所有收發文全部錄入局內部公文流轉系統,實現全局資源共享。今年是局打造建設管理“三大工程”(精品、平安、陽光工程)關鍵一年,我局在保證工程質量、安全及建筑行業企業信用管理體系建設方面研究制定了一系列政策措施,局辦公室對本局綜合性文字材料、行政文件、通知、總結、講話、匯報材料等,在行文格式、初審把關、領導簽發上報等環節按規定要求辦理,保證了行文的質量。對市委、市政府及相關部門轉來緊急文件第一時間請示領導,落實專人跟蹤督辦,及時上報反饋,做到了快捷和實效,保證全局上下政令暢通。
多年來市局持續在每周一上午召開局務工作會議,重大事項、工作部署上會集體討論,形成會議紀要作為執行依據,辦公室負責起草局務會議紀要,今年至目前為止,我局形成了局務會議紀要30份,與部門業務溝通形成的工作會議紀要18份。
統籌辦好會務工作。統籌做好會務安排,實時跟蹤會議進程,及時處理媒體報道,擴大社會宣傳面。全年圓滿組織了“全市建筑行業企業總結表彰大會”、“市建設管理工作會議”、“推進住宅工程質量通病防治及建筑施工安全標準化工作動員大會”、“創建宜居城鄉工作績效考核布置會”、“全市住房保障工作會議”、“年《建設年鑒》編撰工作會議”、“鎮(街)建設辦主任工作會議”、“住建部建筑施工安全工作電視電話會議”等會議,確保每次會議的會議材料、場地安排、參會人員、后勤保障有條不紊。
二、加強政務公開、提升辦事窗口服務水平
做好政務信息公開工作。政務公開是辦公室一項重要工作,我局將對外辦理的所有事項,包括行政許可、備案事項和日常管理事項,全部在“東莞建設網”公布辦事指南,列明事項的設定依據、審批條件、審批資料、辦理程序、辦理時限等信息,申請表格范本也一并在“東莞建設網”公布以供下載。對所有已辦結的行政審批事項,原則上做到同步上網公示,大大方便了企業查詢和社會監督。經統計,我局累計主動公開政務信息27724條,起到了顯著的輿論引導作用,增強了干部隊伍廉政意識,有效推動工作作風切實轉變。
推進電子化政務建設。我局綜合信息管理系統完成開發并投入使用,涵蓋工程類、企業類、質量監督類共50多個大項290多個分項的辦事業務,實現工程管理、信用管理、房地產管理、技術管理、管理、行政處罰案件管理的網絡化操作。加強外網政務公開,在東莞建設網開通“辦事信息”查詢欄目,申請人可隨時隨地查詢事項辦理進度和具體審查意見,接受社會監督。利用“東莞建設監督網”和“市建設工程監督管理系統”,及時公開建設工程質量、安全監督信息,接受網上咨詢、投訴,為群眾提供快捷、方便的服務。
提高效率提升窗口服務水平。辦事窗口屬辦公室業務范疇,截至11月30日,受理業務量已達到36872項,為應對窗口受理業務量近持續增長的態勢,辦事窗口研究采取了多項措施:不斷完善業務流轉系統,簡化收件程序、提高收件速度;啟用排隊取號機并實行取號實名制,維護辦事大廳秩序;優化業務劃分方式,讓大部分工作人員可以辦理所有各類業務,實現業務的均衡分攤,提高整體工作效能;建立和完善崗位責任制,嚴格執行“一次性告知”和“退件審核”制度,窗口出具不予受理(退件)通知書須一次性列明所缺資料,不得在辦事人按要求補齊資料時提出新的缺項內容,退件事項需經主管復核;提高重點工程辦事效率,開通重點工程綠色通道和簡易業務快速通道,分類疏導業務,優先保障重點工程辦事,凡經市政府確認的市鎮重點工程全部納入施工報建“綠色通道”,專人負責跟蹤督辦。
三、做好督查督辦工作
做好人大建議政協提案的督查督辦。今年我局辦理建議提案8件,其中:市人大代表建議4件,市政協委員提案4件;主辦5件,協辦3件。建議提案涉及軌道交通、房地產市場管理、工程評標專家管理等方面的問題。我局把辦理工作納入局機關目標管理,實行責任制,局主要領導負總責,分管領導具體負責,辦公室牽頭,各科室負責具體承辦,一級抓一級,層層抓落實。局辦公室根據各個議案、提案所涉及的內容,及時落實到相關科室,并對各承辦科室明確了承辦要求,對承辦情況做好督導工作。在各承辦科室、有關單位的大力配合下,按時、高質量的完成了答復工作,受理的建議提案均在規定的時間內按程序和要求辦理完畢,并已按規定格式,書面報送了主管機關、回復了建議提案人,人大代表和政協委員滿意率100%。辦結率為100%。
做好局主要工作督查督辦。年初辦公室制定了《年市建設管理主要工作任務分解表》,并根據局有關工作安排補充任務分解表內容,為保證各項工作落實到位,辦公室對科室部門完成工作情況進行督查,搜集工作中的新動態、新進展,及時掌握工作情況及存在問題向局務會及領導匯報。局辦公室還把市軌道交通建設、市住房保障工作、建設工程招投標情況、市整治舊村及宜居城鄉建設工作以及市重點工程建設項目服務情況定期收集編制工作簡報,及時發送到市、鎮領導及相關部門。
組織開展崗位責任改革。為保證工作落實到位,我局實施以“崗位—責任”為核心的崗位責任制改革,這項工作前一年先在市場管理科進行試點,取得明顯成效。今年中把責任制改革延伸至局機關各科室及下屬各部門,對科室各崗位分解工作項目,明確工作目標,細化工作責任,能量化的進行量化,把數量指標與質量指標相配套,量化目標與定性目標相結合。實行崗位責任追究制度,對不作為、亂作為、不盡職盡責、推諉拖延等行為做嚴肅處理,促進目標、責任、獎勵、處罰有機結合,形成各司其職、各負其責、激勵先進、鞭策后進的績效考核體系,全局的崗位責任體系基本完善。
四、綜合協調保證重點工作完成
落實簡政強鎮試點及事項下放至中心鎮(園區)工作。這項工作由辦公室負責統籌協調,我局下放事項26個,積極與市簡政強鎮工作領導小組、市法制局、試點鎮黨政機關的聯系溝通,經反復研究修改,制定了《市局簡政強鎮試點工作實施方案》、《市局簡政強鎮試點下放事項操作規程》,明確下放事項的操作規程、授權要求、注意事項、監管措施。年4月初,我局做好業務培訓計劃,26個事項分別制定《事項下放辦理和監督實施細則》作為培訓教材,4月中旬開始組織石龍、虎門、松山湖三個試點單位30余名辦事人員到相關業務科室帶班培訓。5月底組織對培訓人員進行考核。6月1日,市局下放事項正式委托試點鎮辦理,試點鎮規劃建設辦統一使用“市建設局綜合信息管理系統”,按“受理、承辦、審核、審批、辦結”程序辦理下放事項,辦結事項同步在網上對外公示。
目前,在前期試點取得經驗的基礎上,市局按照市政府的統一部署,正準備將簡政強鎮事項下放到11個中心鎮和虎門港、生態園管委會。
圍繞建設工程質量安全中心工作,做好服務保障。10月15日,我局在會議大廈召開全市推進住宅工程質量通病防治暨建筑施工安全標準化工作動員大會,主要內容是《市建筑施工安全標準化圖集》和《市住宅工程質量通病防治手冊》兩套圖冊,布置圖冊宣傳培訓和貫徹實施工作。《圖集》和《手冊》編制歷時一年多,經廣泛征求意見,反復修改,幾易其稿,它的施行是我市工程建設邁向精細化管理的重要標志,是打造“精品工程”、“平安工程”的重要抓手,是進一步深化企業信用管理體系建設的重要舉措。10月18日開始,相關科室部門立即按計劃組織培訓,經統計,至11月19日,共計舉辦27場培訓班,6771人參加培訓,其中施工安全標準化19場,4339人,工程質量通病防治8場,2434人。
四、2011年工作目標思路
在下一年度,局辦公室辦公室工作將圍繞市委、市政府工作目標和市局的中心工作,努力提高科學行政、依法行政水平,加強機關內部管理,進一步強化服務意識、效率意識、超前意識,做好服務,當好參謀,努力推進辦公室工作上水平。重點做好以下幾方面工作。
一是強化服務意識,做好參謀助手。辦公室全體人員牢固樹立“為領導服務、為機關服務、為基層服務”的意識;加強學習,提高素質,做到“事事有著落,件件有回音”,積極地溝通上下左右,實事求是、與時俱進地開展工作,為全局工作的協調發展發揮作用。
二是保證公文運轉正常,進一步提高辦文質量。堅持實事求是、精簡高效的公文處理原則,文件流轉專人負責,實行單線傳閱,單線交辦,急事急辦,聯合督辦,不斷加強公文流轉的規范化和制度化。
三、抓好協調督辦,確保工作完成。按照“時效強、效率高、效果好”的目標,圍繞局各階段的中心工作,認真履行協調督辦職責。突出抓好重要工作貫徹和領導批辦事項的督辦。及時提示科室部門上報相關報表和材料,協調好科室部門之間的工作關系,按時完成各項工作任務。
篇4
首先是于5月4日召開了由鎮黨委、人大、政府、三副班子主要領導和各校、幼兒園長參加的學由校(幼兒園)安保工作專題會議,傳達了市政府校園安保工作會議精神,聽取各校(幼兒園)負責人匯報,以靈政56號成立以鎮長為組長的學校(幼兒園)安保工作領導小組,研究部署相關工作要求和措施,明確下階段幼兒園安保工作,要按“三嚴格、三加強”要求和從六個方面抓好落實,并形成會議紀要下發。接著于5月19日、5月21日、5月24日接連召開有關鎮幼兒教育管理體制工作、學校幼兒園安保、招聘保安員工作會議,周密部署,狠抓落實,強化督查,強力推進。
二是各學校、幼兒園按照市政府、教育局、鎮政府的工作部署和要求,結合各自實際,認真貫徹,全面落實,從提高認識,落實人員,制訂制度預案,出臺舉措,強化管理,多層次全方位全面推進,主要抓了以下工作:
1、認真貫徹中央、省、市各級校園安全工作會議精神和要求,全面落實安全防范工作,成立鎮、各校、園安保領導小組,輿論先行、宣傳教育,統一思想,提高認識,制訂制度,健全機制,落實人員,加強隊伍,迄今為止,各校、園召開研究安保工作專題會議3次以上,有些學校已5次之多,研究工作,部署落實,強化管理,強化督查,狠抓安全工作這根弦,有條不紊不放松,具體為:成立青年教師護校隊,加強校園值班巡邏,制訂學校安保工作計劃和應急預案,強化傳達室來訪登記、會客管理,校舍安全,消防安全、食堂衛生安全,傳染病預防,上學、放學、接送車安全等等的管理,防患于未然。
2、嚴格人防、技防、物防及安全管理制度落實
就人防而言:校園有門衛、有青年教師為主的義務護校隊和平時值日值周的人員增加,時間延長,力量加強,已物色上報18名校園專職保安人員;物防方面各校園配置了防刺手套、橡膠警棍、鋼盔、辣椒水、鋼叉等防衛器械;技防方面:舉行了消防滅火逃生等演練,一是強化意識,加強宣傳,二是了解,提升遭遇突發事件的反應,處理能力和逃生自救能力。校園安裝監控系統:禮源中學已安裝,其他校園已完成電纜敷設,設備正在安裝,6月1日前進行試運行。
3、學校(幼兒園)周邊不安全因素,涉校矛盾糾紛的排查整治以及高危人員的管控情況是:迄止今天,開展校園及周邊安全檢查14次,出動37人次,排查出涉校安全隱患15個,并落實了責任人,有高危人員4名,分別是靈幼園區周邊2名,鎮小校區周邊2名、這4位人員均已由派出所落實監控人員,嚴密監控,以防騷擾滋事,影響學生。
4、全鎮各中學、小學、幼兒園均制定出臺應急預案,并進行認真演練,使校園師生都有所了解和活生生的上了一課,增強了遇險、避災逃生自救、處事應變的能力,再是加強排查危險品和管制器具,全鎮轄區校園內管制刀具已經查了11次,各校園不少于2次,情況正常,不過我們還將例行排查檢查,力爭杜絕,不留隱患。
5、交通安全緊抓不懈,注重師生交通安全知識講座,增強學生交通安全防范意識,形成師生對交通安全相互提醒,相互督促的工作格局,對接送車駕駛員進行個別交流,主要是提高交通意識,緊繃安全這根弦,以致目前為止,沒有發生過學生交通事故,最近一段時間的主要舉措有:增劃路標線,規范接送車輛停放,聯系了交警、派出所民警在上學、放學時段到校園門口協同維持交通秩序,確保道路暢通,進出有序。
6、為了規范全鎮校園安保工作臺帳資料,我們統一印發了《校園安全保衛工作檔案》,具體內容分三個部分,要求各校園執行落實。
第一部分:校園安保工作基本情況,內容有:
1、鎮學校、幼兒園網絡圖;2、鎮校園安保領導小組;3、安保工作職責;4、鎮校園安保應急預案;5、鎮學校安全保衛工作制度;6、校園值班巡邏制度。
第二部分:學校安保工作情況,內容有:
1、學校名稱;2、學?;厩闆r;3、學校安保領導小組成員;
4、學校安保工作領導小組職責;5、學校安保工作應急預案;6、傳達室人員及設施統計表;7、學校安保工作計劃;8、學校安保工作總結;
第三部分:安保工作內容及日常管理,內容有:
1、傳達室管理;2、校舍安全管理;3、消防管理;4、課間活動管理;5、食堂衛生管理;6、接送車管理;7、學校周邊情況管理;8、傳染病預防等。
三是主要困難和問題
篇5
一、我公司及所屬企業固定資產投資管理制度建設及執行情況
1、固定資產投資管理制度建設情況
*****工業公司成立于20*年9月。根據國家局關于進一步加強對煙草行業重大投資管理要求,我公司于當年9月,成立了公司投資管理委員會(*煙工〔20*〕87號),主要負責公司所屬企業重大投資項目的審議和決定,并相繼制定了《江蘇**工業公司投資委員會工作職責》(*煙工〔20*〕159號)。20*年7月,為了加強煙草制品生產企業投資項目及非煙草制品投資項目管理,按照國家局有關規范要求,制定下發了《**中煙工業公司關于煙草制品生產企業投資項目審批管理辦法》(*煙工〔20*〕185號)、《**中煙工業公司關于非煙草制品投資項目內部審批管理規定》(*煙工〔20*〕186號)。
20*年12月,**中煙工業公司完成合并重組后,為進一步加強投資管理體制建設,規范投資決策程序,強化監管機制,先后制定下發了《**中煙工業公司對外事務印章使用規定(暫行)》(*煙工〔20*〕344號)、《**中煙工業公司投資管理委員會工作規則(暫行)》、《**中煙工業公司投資項目管理規定(暫行)》(*煙工〔20*〕194號)、《關于加強基建技改投資項目規范管理工作的通知》(*煙工〔20*〕216號)和《**中煙工業公司固定資產投資審計實施辦法》(*煙工[20*]361號),進一步明確了工業公司及其所屬企業投資管理的權限、程序、操作過程以及必備的文件附件等。同時,所屬企業按照省公司的要求,相應制訂了一系列的管理制度(詳見企業附件)。
2、固定資產投資項目管理制度執行及監管情況
(1)嚴格項目程序管理。
為了進一步規范投資程序,我公司明確了省工業公司作為全省工業企業固定資產投資管理主體,公司綜合計劃部作為固定資產投資管理的具體責任部門。公司所屬各企業基建、技改部門受企業和工業公司綜合計劃部雙重領導,業務主要以工業公司綜合計劃部垂直管理為主,公司及所屬企業的固定資產投資管理必須在綜合計劃部的具體管理和指導下進行。
所屬企業上報的固定資產投資項目,按需要進行企業論證,并經企業投資管理委員會討論通過后,以文件的形式上報省工業公司。工業公司按照國家局批準的權限和要求,對于重大投資項目申請,組織專家論證后上報國家局,一般項目需要組織技術論證,經公司投資管理委員會討論同意,上報公司總經理辦公會議或總經理批準后執行。
(2)做好項目審批備案
根據我公司投資項目管理制度,對于企業權限范圍內的投資項目,公司要求所屬企業嚴格按照項目管理的要求,在企業進行備案,由省公司負責進行抽查。對于省公司批準的項目,由省公司進行檔案管理。同時,為了進一步強化我省的投資項目檔案管理,我們和北京五洲工程設計院聯合開發了“**中煙工業公司投資項目管理信息系統”,進行具體的監管工作。有關建設項目按照《國務院關于投資體制改革的決定》(國發[20*]20號)、《**省企業投資項目備案暫行辦法》(*政發[20*]38號)以及地方政府關于投資項目備案暫行辦法的要求,做好了地方政府備案工作。
(3)執行項目的審計和監督制度
在《**中煙工業公司固定資產投資審計實施辦法》中,首先對固定資產投資項目進行分級管理、合理授權,明確實施項目權限。第二,為加強固定資產投資全過程管理,合理控制造價,明確了跟蹤審計和決算審計的內容,將合同條款和工程進度、工程量、工程質量考核相結合,嚴格控制付款進度。第三,為加強固定資產投資審計項目的管理,建立了相應的考核制度,有效保證保證固定資產投資審計管理。這樣在項目執行過程中,就形成了企業的審計部門、第三方審計、地方政府的紀律監督部門相互牽制、相互制約的有效的內部監督制度體系。
二、我省固定資產投資專項檢查工作開展情況
根據國家局20*年全國煙草行業整頓和規范市場經濟秩序工作會議,和全國煙草行業發展計劃會議有關規范固定資產投資管理專項規定,我公司按照國煙辦〔20*〕135號文件中對固定資產投資管理專項檢查的要求,于20*年5月份組織了全省所屬企業固定資產投資的專項檢查活動。7月份,結合國家局下發324號文件《關于20*年加強工程投資項目管理監督的實施方案》,制定了我省有關在固定資產投資方面的貫徹文件,并按照要求進行了任務分解、責任到人,20*年8月底,我省所屬企業均基本完成了固定資產投資方面的自查工作。
1、投資項目自查的過程和方法
20*年9月下旬,根據國家局全國煙草系統固定資產投資專項檢查電視電話會議工作部署,和《關于煙草系統固定資產投資專項檢查工作安排的通知》(國煙辦綜〔20*〕372號)要求,我公司組織了認真的傳達和學習,并按照電視電話會議和文件要求,在工業公司所屬企業自查的基礎上,由公司牽頭再次組織一次全面的檢查。
為更好的貫徹落實全國煙草行業整頓規范工作會議的要求,工業公司制定了《**中煙工業公司關于貫徹落實整頓規范工作六個實施方案的工作意見》(*煙工〔20*〕268號文件),明確了各個方案的責任部門、工作內容和完成時間。其中《關于20*年加強工程投資項目管理監督的實施方案》由綜合計劃部牽頭組織,審計部、財務管理部、監察部配合實施。各所屬單位根據《工作意見》的總體安排,制定了各自工作安排,并上報了工業公司。
20*年5月上中旬,工業公司組織固定資產投資項目檢查組,對全省公司系統固定資產投資項目進行了專項檢查。
檢查方式主要是按照國家局、省公司近幾年審批的固定資產臺帳,查閱相關直屬單位固定資產投資管理各類項目的合同、標書、批復文件等相關資料,并進行了實地檢查。通過檢查摸清了公司所屬各單位近幾年的固定資產投資管理的基本情況。
2、加快項目管理信息系統實施工作
為了適應我省固定資產投資項目的集中管理要求,我公司組織開發了“江蘇中煙工業投資項目管理信息系統”。系統管理主要分為兩個方面:一是今后凡屬于國家局(總公司)、工業公司批準的基建、技改項目從投資項目立項開始,必須將各類原始資料錄入“投資項目管理信息系統”,以便于國家局(總公司)和工業公司技術查詢和控制,對于沒有錄入系統的項目一律不予批復和實施。二是對于江蘇中煙工業公司成立以來(20*年9月)所有已完成的基建、技改項目,按照項目的實施順序,補充錄入,便于跟蹤項目實施,指導和協調項目的管理。目前,此項工作正在有條不紊的進行之中。
三、我省工業系統固定資產投資項目的自查情況
1、全省工業系統累計完成投資自查情況
20*年1月1日至20*年6月30日,全省工業系統經批準的項目總投資金額202169.*萬元,實際發生的投資金額16**.6萬元。
2、全省工業系統完成投資項目分類統計
20*年1月1日至20*年6月30日,全省累計完成投資項目
299個。其中煙機設備購置項目113個,基本建設項目23個,技術改造項目186個。
3、國家局批準的重點投資項目概況
(1)**卷煙廠重點技術改造項目執行情況
**卷煙廠本期基建技改項目主要包括“十五”后期技術改造項目、制絲配套設備和物流系統技術改造項目、南廠區新建生產輔助綜合樓項目、煙草專用機械購置、澄城分廠煙草專用機械購置、澄城分廠制絲線技術改造項目等,上述項目分別由國煙計[20*]562號、[20*]874號、[20*]631號、[20*]876號、[20*]3*號和蘇煙工[20*]302號文件批復?!笆濉焙笃诩夹g改造項目批復建筑面積39300㎡,批復投資18600萬元;制絲配套設備和物流系統技術改造項目批復投資19000萬元;南廠區生產輔助綜合樓項目批復建筑面積21000㎡,批復投資18680萬元(待建)。
(2)**卷煙廠重點技術改造項目執行情況
**卷煙廠本期技術改造項目主要包括“十五”后期規劃調整項目、62畝土地搬遷工程、煙葉倉庫建設項目和其他相關配套工程,上述項目分別由國煙計[20*]183號文件、國煙計[20*]814號文件、國煙計[20*]178號文件和江蘇中煙工業公司相關文件批復?!笆濉焙笃谝巹澱{整項目批復建筑面積65000㎡,批復投資17500萬元。煙葉倉庫建設項目批復建筑面積51140㎡,批復投資7700萬元。
(3)南京卷煙廠重點技術改造項目情況
南京卷煙廠現有制絲及卷接包車間受原設計限制,不能適應制絲生產分組加工的需要。為進一步打造中式卷煙特色工藝,繼續保持“南京”品牌良好的發展態勢,根據南京市人民政府市長辦公會議紀要(20*年第15號),南京市政府提供300畝土地用于南京卷煙廠的技術改造工程。由于土地拆遷難度大、耗費時間長,經南京市人民政府協調,需要按照拆遷進度支付300畝土地出讓金。如不及時按照拆遷進度繳納土地出讓金,南京卷煙廠將失去進行技術改造的空間。江蘇中煙工業公司根據拆遷進度分別批準南京卷煙廠支付土地出讓金987.84萬元、919.24萬元、823.2萬元。目前,土地拆遷事宜已接近尾聲,項目進入供地階段。
(4)格瑞公司投資項目情況
格瑞公司本期基建項目主要包括倉庫樓和浴室綜合樓項目,分別由蘇煙工[20*]165號(改工業備字[20*]0008號)和改投資備字[20*]0*2號文件批復。倉庫樓批復建筑面積8000㎡,批復投資980萬元。浴室綜合樓項目批復建筑面積1300㎡,批復投資298萬元。項目實施過程規范,均已經按規定向相關部門報批、備案。
(5)南通煙濾嘴有限責任公司投資項目情況
江蘇中煙工業公司以蘇煙工[20*]85號文批準南通煙濾嘴有限責任公司生產車間改造項目,批準投資520萬元;后南通煙濾嘴有限責任公司根據南通市環保局和南通市規劃局意見分別于*年11月20日和*年3月28日對初步設計進行了變更,申請增補費用480萬元,江蘇中煙工業公司論證后以蘇煙工[20*]235號予以批準。該項目于20*年1月開工,目前主體結構已封頂,正在進行公用工程設備安裝工作,預計11月份投入使用。
四、我省在固定資產投資項目管理中存在問題及情況說明
按照國家局、省工業公司有關投資項目管理規定,在工業公司組織的檢查和企業自查中,主要發現了以下投資過程中的問題:
1、項目招標超前的問題
淮陰卷煙廠在國家局批準“十五”后期規劃項目后,因地方政府征用土地拆遷時間影響了總體規劃的實施,后根據拆遷后的情況結合企業的總體規劃要求,省公司以蘇煙工[20*]2*號文件,上報了《關于上報江蘇中煙工業公司所屬淮陰卷煙廠“十一五”技術改造項目申請報告的請示》。由于企業考慮到實施期間正值企業所在地淮安的雨季,以及部分項目整體性、連續性和相關性等方面的問題。先期對部分項目進行了招投標工作,并簽定了相關合同。在省公司5月份組織的專項自查中,及時發現并制止了該問題。省公司要求淮陰卷煙廠全面停止合同執行,以國煙計[20*]183號文批復的17500萬元投資金額為準,不得再進行施工,等待國家局的批準文件。目前該項目投資全部停止,投資金額控制在國家局批準的17500萬元以內。
2、存在項目先期運作的問題。
20*年國家局以國煙計[20*]562號《關于徐州卷煙廠“十五”后期技術改造項目的批復》,批復了徐州卷煙廠“十五”后期技術改造工程。徐州卷煙廠在總體規劃項目的實施過程中,因考慮實施項目施工的優化和項目報批時間,在實際施工中對高架庫物流系統、鍋爐房、部分附屬工程等部分建設內容在沒獲得批準的情況下,先期進行了項目的招標和部分的實施,涉及的先期投入金額80萬元。為此,我公司向國家煙草專賣局轉報了徐州卷煙廠的檢討,得到了國家局領導的諒解,對配套項目及時給予了批復。
3、部分項目超支問題
徐州卷煙廠在實施國煙計[20*]562號《關于徐州卷煙廠“十五”后期技術改造項目的批復》項目中,由于先期對項目設計要求不高,后考慮到地質條件復雜,防火、環保、節能要求提高,原材料價格上漲和設計變更等原因,造成了工程實際發生費用超出了預算批復投資額約3500萬元。雖然在在批復總投資15%以內,但是在項目的報告中未做具體的匯報。
五、相關建議
1、加快出臺相應的投資項目管理制度。
國家局組織進行的實施六個方案中,關于20*年加強工程投資項目管理監督的實施方案,提出的《煙草行業投資項目招投標實施辦法》,目前尚未出臺,使得在對照檢查、制度修改等方面缺乏明確的執行標準。
2、有關投資項目的建設標準不應一刀切
對技改投資的建設標準方面,以企業年實際產量(年生產能力),職工人數等因素,劃定投資總額范圍,生產用房、輔助用房、辦公用房及附屬設施的建筑面積以及單位面積的施工標準,應修改后出臺。但是應考慮到各省的發展情況不一,地方建設相應的要求不一,以及各省的發展要求等方面的問題,不宜規定過細、限制過死,具有一定的彈性,便于固定資產投資項目的實際操作。
3、建議國家局組織開發統一的固定資產投資項目管理信息系統
為規范煙草系統的固定資產投資的管理流程,提高管理效率,增強管理透明度,建議國家局組織開發統一的固定資產投資項目管理信息系統,內容主要包括:固定資產投資項目的招投標管理、投資項目的合同管理、投資項目的資金給付管理、投資項目的統計管理等。同時適當增加系統管理及數據錄入人員的數量。
4、建議在技改項目中對節能減排給予傾斜。
篇6
1、固定資產投資項目管理制度執行及監管情況
(1)嚴格項目程序管理。
為了進一步規范投資程序,我公司明確了省工業公司作為全省工業企業固定資產投資管理主體,公司綜合計劃部作為固定資產投資管理的具體責任部門。公司所屬各企業基建、技改部門受企業和工業公司綜合計劃部雙重領導,業務主要以工業公司綜合計劃部垂直管理為主,公司及所屬企業的固定資產投資管理必須在綜合計劃部的具體管理和指導下進行。
所屬企業上報的固定資產投資項目,按需要進行企業論證,并經企業投資管理委員會討論通過后,以文件的形式上報省工業公司。工業公司按照國家局批準的權限和要求,對于重大投資項目申請,組織專家論證后上報國家局,一般項目需要組織技術論證,經公司投資管理委員會討論同意,上報公司總經理辦公會議或總經理批準后執行。
(2)做好項目審批備案
根據我公司投資項目管理制度,對于企業權限范圍內的投資項目,公司要求所屬企業嚴格按照項目管理的要求,在企業進行備案,由省公司負責進行抽查。對于省公司批準的項目,由省公司進行檔案管理。同時,為了進一步強化我省的投資項目檔案管理,我們和北京五洲工程設計院聯合開發了“*中煙工業公司投資項目管理信息系統”,進行具體的監管工作。有關建設項目按照《國務院關于投資體制改革的決定》(國發[*]*號)、《*省企業投資項目備案暫行辦法》(*政發[*]38號)以及地方政府關于投資項目備案暫行辦法的要求,做好了地方政府備案工作。
(3)執行項目的審計和監督制度
在《*中煙工業公司固定資產投資審計實施辦法》中,首先對固定資產投資項目進行分級管理、合理授權,明確實施項目權限。第二,為加強固定資產投資全過程管理,合理控制造價,明確了跟蹤審計和決算審計的內容,將合同條款和工程進度、工程量、工程質量考核相結合,嚴格控制付款進度。第三,為加強固定資產投資審計項目的管理,建立了相應的考核制度,有效保證保證固定資產投資審計管理。這樣在項目執行過程中,就形成了企業的審計部門、第三方審計、地方政府的紀律監督部門相互牽制、相互制約的有效的內部監督制度體系。
2、固定資產投資管理制度建設情況
*工業公司成立于*年9月。根據國家局關于進一步加強對煙草行業重大投資管理要求,我公司于當年9月,成立了公司投資管理委員會(*煙工〔*〕87號),主要負責公司所屬企業重大投資項目的審議和決定,并相繼制定了《江蘇*工業公司投資委員會工作職責》(*煙工〔*〕159號)。*年7月,為了加強煙草制品生產企業投資項目及非煙草制品投資項目管理,按照國家局有關規范要求,制定下發了《*中煙工業公司關于煙草制品生產企業投資項目審批管理辦法》(*煙工〔*〕185號)、《*中煙工業公司關于非煙草制品投資項目內部審批管理規定》(*煙工〔*〕186號)。
*年12月,*中煙工業公司完成合并重組后,為進一步加強投資管理體制建設,規范投資決策程序,強化監管機制,先后制定下發了《*中煙工業公司對外事務印章使用規定(暫行)》(*煙工〔*〕344號)、《*中煙工業公司投資管理委員會工作規則(暫行)》、《*中煙工業公司投資項目管理規定(暫行)》(*煙工〔*〕194號)、《關于加強基建技改投資項目規范管理工作的通知》(*煙工〔*〕216號)和《*中煙工業公司固定資產投資審計實施辦法》(*煙工[*]361號),進一步明確了工業公司及其所屬企業投資管理的權限、程序、操作過程以及必備的文件附件等。同時,所屬企業按照省公司的要求,相應制訂了一系列的管理制度(詳見企業附件)。
二、我省固定資產投資專項檢查工作開展情況
根據國家局*年全國煙草行業整頓和規范市場經濟秩序工作會議,和全國煙草行業發展計劃會議有關規范固定資產投資管理專項規定,我公司按照國煙辦〔*〕135號文件中對固定資產投資管理專項檢查的要求,于*年5月份組織了全省所屬企業固定資產投資的專項檢查活動。7月份,結合國家局下發324號文件《關于*年加強工程投資項目管理監督的實施方案》,制定了我省有關在固定資產投資方面的貫徹文件,并按照要求進行了任務分解、責任到人,*年8月底,我省所屬企業均基本完成了固定資產投資方面的自查工作。
1、投資項目自查的過程和方法
*年9月下旬,根據國家局全國煙草系統固定資產投資專項檢查電視電話會議工作部署,和《關于煙草系統固定資產投資專項檢查工作安排的通知》(國煙辦綜〔*〕372號)要求,我公司組織了認真的傳達和學習,并按照電視電話會議和文件要求,在工業公司所屬企業自查的基礎上,由公司牽頭再次組織一次全面的檢查。
為更好的貫徹落實全國煙草行業整頓規范工作會議的要求,工業公司制定了《*中煙工業公司關于貫徹落實整頓規范工作六個實施方案的工作意見》(*煙工〔*〕268號文件),明確了各個方案的責任部門、工作內容和完成時間。其中《關于*年加強工程投資項目管理監督的實施方案》由綜合計劃部牽頭組織,審計部、財務管理部、監察部配合實施。各所屬單位根據《工作意見》的總體安排,制定了各自工作安排,并上報了工業公司。
*年5月上中旬,工業公司組織固定資產投資項目檢查組,對全省公司系統固定資產投資項目進行了專項檢查。
檢查方式主要是按照國家局、省公司近幾年審批的固定資產臺帳,查閱相關直屬單位固定資產投資管理各類項目的合同、標書、批復文件等相關資料,并進行了實地檢查。通過檢查摸清了公司所屬各單位近幾年的固定資產投資管理的基本情況。
2、加快項目管理信息系統實施工作
為了適應我省固定資產投資項目的集中管理要求,我公司組織開發了“江蘇中煙工業投資項目管理信息系統”。系統管理主要分為兩個方面:一是今后凡屬于國家局(總公司)、工業公司批準的基建、技改項目從投資項目立項開始,必須將各類原始資料錄入“投資項目管理信息系統”,以便于國家局(總公司)和工業公司技術查詢和控制,對于沒有錄入系統的項目一律不予批復和實施。二是對于江蘇中煙工業公司成立以來(*年9月)所有已完成的基建、技改項目,按照項目的實施順序,補充錄入,便于跟蹤項目實施,指導和協調項目的管理。目前,此項工作正在有條不紊的進行之中。
三、我省工業系統固定資產投資項目的自查情況
1、全省工業系統累計完成投資自查情況
*年1月1日至*年6月3*日,全省工業系統經批準的項目總投資金額*2169.*萬元,實際發生的投資金額16**.6萬元。
2、全省工業系統完成投資項目分類統計
*年1月1日至*年6月3*日,全省累計完成投資項目
299個。其中煙機設備購置項目113個,基本建設項目23個,技術改造項目186個。
3、國家局批準的重點投資項目概況
(1)*卷煙廠重點技術改造項目執行情況
*卷煙廠本期基建技改項目主要包括“十五”后期技術改造項目、制絲配套設備和物流系統技術改造項目、南廠區新建生產輔助綜合樓項目、煙草專用機械購置、澄城分廠煙草專用機械購置、澄城分廠制絲線技術改造項目等,上述項目分別由國煙計[*]562號、[*]874號、[*]631號、[*]876號、[*]3*號和蘇煙工[*]3*2號文件批復?!笆濉焙笃诩夹g改造項目批復建筑面積393*㎡,批復投資186*萬元;制絲配套設備和物流系統技術改造項目批復投資19*萬元;南廠區生產輔助綜合樓項目批復建筑面積21*㎡,批復投資1868*萬元(待建)。
(2)*卷煙廠重點技術改造項目執行情況
*卷煙廠本期技術改造項目主要包括“十五”后期規劃調整項目、62畝土地搬遷工程、煙葉倉庫建設項目和其他相關配套工程,上述項目分別由國煙計[*]183號文件、國煙計[*]814號文件、國煙計[*]178號文件和江蘇中煙工業公司相關文件批復?!笆濉焙笃谝巹澱{整項目批復建筑面積65*㎡,批復投資175*萬元。煙葉倉庫建設項目批復建筑面積5114*㎡,批復投資77*萬元。
(3)南京卷煙廠重點技術改造項目情況
南京卷煙廠現有制絲及卷接包車間受原設計限制,不能適應制絲生產分組加工的需要。為進一步打造中式卷煙特色工藝,繼續保持“南京”品牌良好的發展態勢,根據南京市人民政府市長辦公會議紀要(*年第15號),南京市政府提供3*畝土地用于南京卷煙廠的技術改造工程。由于土地拆遷難度大、耗費時間長,經南京市人民政府協調,需要按照拆遷進度支付3*畝土地出讓金。如不及時按照拆遷進度繳納土地出讓金,南京卷煙廠將失去進行技術改造的空間。江蘇中煙工業公司根據拆遷進度分別批準南京卷煙廠支付土地出讓金987.84萬元、919.24萬元、823.2萬元。目前,土地拆遷事宜已接近尾聲,項目進入供地階段。
(4)格瑞公司投資項目情況
格瑞公司本期基建項目主要包括倉庫樓和浴室綜合樓項目,分別由蘇煙工[*]165號(改工業備字[*]*8號)和改投資備字[*]*2號文件批復。倉庫樓批復建筑面積8*㎡,批復投資98*萬元。浴室綜合樓項目批復建筑面積13*㎡,批復投資298萬元。項目實施過程規范,均已經按規定向相關部門報批、備案。
(5)南通煙濾嘴有限責任公司投資項目情況
江蘇中煙工業公司以蘇煙工[*]85號文批準南通煙濾嘴有限責任公司生產車間改造項目,批準投資5*萬元;后南通煙濾嘴有限責任公司根據南通市環保局和南通市規劃局意見分別于*年11月*日和*年3月28日對初步設計進行了變更,申請增補費用48*萬元,江蘇中煙工業公司論證后以蘇煙工[*]235號予以批準。該項目于*年1月開工,目前主體結構已封頂,正在進行公用工程設備安裝工作,預計11月份投入使用。
四、我省在固定資產投資項目管理中存在問題及情況說明
按照國家局、省工業公司有關投資項目管理規定,在工業公司組織的檢查和企業自查中,主要發現了以下投資過程中的問題:
1、項目招標超前的問題
淮陰卷煙廠在國家局批準“十五”后期規劃項目后,因地方政府征用土地拆遷時間影響了總體規劃的實施,后根據拆遷后的情況結合企業的總體規劃要求,省公司以蘇煙工[*]*號文件,上報了《關于上報江蘇中煙工業公司所屬淮陰卷煙廠“十一五”技術改造項目申請報告的請示》。由于企業考慮到實施期間正值企業所在地淮安的雨季,以及部分項目整體性、連續性和相關性等方面的問題。先期對部分項目進行了招投標工作,并簽定了相關合同。在省公司5月份組織的專項自查中,及時發現并制止了該問題。省公司要求淮陰卷煙廠全面停止合同執行,以國煙計[*]183號文批復的175*萬元投資金額為準,不得再進行施工,等待國家局的批準文件。目前該項目投資全部停止,投資金額控制在國家局批準的175*萬元以內。
2、存在項目先期運作的問題。
*年國家局以國煙計[*]562號《關于徐州卷煙廠“十五”后期技術改造項目的批復》,批復了徐州卷煙廠“十五”后期技術改造工程。徐州卷煙廠在總體規劃項目的實施過程中,因考慮實施項目施工的優化和項目報批時間,在實際施工中對高架庫物流系統、鍋爐房、部分附屬工程等部分建設內容在沒獲得批準的情況下,先期進行了項目的招標和部分的實施,涉及的先期投入金額8*萬元。為此,我公司向國家煙草專賣局轉報了徐州卷煙廠的檢討,得到了國家局領導的諒解,對配套項目及時給予了批復。
3、部分項目超支問題
徐州卷煙廠在實施國煙計[*]562號《關于徐州卷煙廠“十五”后期技術改造項目的批復》項目中,由于先期對項目設計要求不高,后考慮到地質條件復雜,防火、環保、節能要求提高,原材料價格上漲和設計變更等原因,造成了工程實際發生費用超出了預算批復投資額約35*萬元。雖然在在批復總投資15%以內,但是在項目的報告中未做具體的匯報。
五、相關建議
1、加快出臺相應的投資項目管理制度。
國家局組織進行的實施六個方案中,關于*年加強工程投資項目管理監督的實施方案,提出的《煙草行業投資項目招投標實施辦法》,目前尚未出臺,使得在對照檢查、制度修改等方面缺乏明確的執行標準。
2、有關投資項目的建設標準不應一刀切
對技改投資的建設標準方面,以企業年實際產量(年生產能力),職工人數等因素,劃定投資總額范圍,生產用房、輔助用房、辦公用房及附屬設施的建筑面積以及單位面積的施工標準,應修改后出臺。但是應考慮到各省的發展情況不一,地方建設相應的要求不一,以及各省的發展要求等方面的問題,不宜規定過細、限制過死,具有一定的彈性,便于固定資產投資項目的實際操作。
3、建議國家局組織開發統一的固定資產投資項目管理信息系統
為規范煙草系統的固定資產投資的管理流程,提高管理效率,增強管理透明度,建議國家局組織開發統一的固定資產投資項目管理信息系統,內容主要包括:固定資產投資項目的招投標管理、投資項目的合同管理、投資項目的資金給付管理、投資項目的統計管理等。同時適當增加系統管理及數據錄入人員的數量。
4、建議在技改項目中對節能減排給予傾斜。
篇7
大家好!
首先,我代表__電力局領導班子和全體員工,對各位領導、專家蒞臨我局檢查指導工作表示熱烈地歡迎和衷心地感謝!
我局20__年春季安全大檢查,在省公司、市局的堅強領導、熱情幫助和悉心指導下,按照省公司、市局的統一部署,認真貫徹落實省公司、市局關于開展春季安全大檢查工作的一系列指示精神,堅持以科學發展觀為統領,以嚴抓嚴管治企方略為指針,以抓全方位標準化建設和“兩個固化”為重點,以抓規章制度和臺帳資料完善為基礎,以全面自查和邊查邊改為手段,凝心聚力,從嚴務實,科學安排,周密部署,全體干部員工團結拼搏,攻堅克難,奮力爭先,確保此次春檢取得明顯的成效,達到預期的目標,并巧借春檢東風,扎實推進“無違章年”活動有序展開?,F將有關情況匯報如下:
一、更新觀念,營造氛圍,從思想、精神和輿論上為春檢精心護航。春季安全大檢查年年搞,如果不加強宣傳發動和對上級決策意圖的宣貫,就容易使這項工作陷于被動。因此,對省公司和市局的有關文件和會議精神,我們做到及時宣貫,層層動員,營造濃濃的春檢氛圍。統一思想,更新觀念,使全體干部員工充分認識到此次春檢的極端重要性,確保全局上下政令暢通,全體干部員工雷厲風行,以更新的觀念、更嚴的標準、更高的要求、更實的作風投入到春檢戰斗中去,為春檢打下良好的思想基礎,提供堅強的精神動能。
一是領導重視,廣泛發動。對今年的春季安全大檢查,我局早謀劃,早部署,早行動。2月27日,召開全局職工大會,局長__做了全面動員。3月4日下午,在市局春季安全大檢查再動員電視電話會議結束后,我局組織班組長和供電所所長及以上人員進行了再次動員和總體部署,迅速啟動了春季安全生產自查、整改活動。3月4日晚上,在我局的月度安全分析會上局長__再次強調此次春季安全檢查的重要性,并明確目標,認真開展自查自糾,消除安全隱患,為全面推進安全生產“無違章年”活動打下堅實的基礎。
二是充分發揮黨員和團員青年的作用。我局黨總支、團支部分別向全體黨員和廣大團員青年發出倡議書,號召全體黨員、團員青年在春檢中發揮黨員的先鋒模范作用和主力軍、生力軍作用,以振奮的精神、飽滿的熱情、昂揚的斗志、務實的作風和“只爭朝夕”的態度,全身心投入到春檢工作中去。
三是充分發揮各級骨干的帶頭作用。我們注重強化部門負責人、班站長等骨干的執行力,確保政令暢通,將上級指示精神貫徹落實到一線員工身上,嚴防上緊下松、雷聲大雨點小的現象,大力發揚不怕疲勞和連續作戰的工作作風,弘揚特別能吃苦、特別能戰斗和特別負責任的抗冰保電精神,確保春檢各項工作落到實處。
四是充分發揮學習實踐科學發展觀活動對春檢的促進作用。針對“春檢”任務繁忙,又趕上開展深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段的時間非常緊張的實際情況,我們狠抓學習實踐活動與春檢的有機融合,要求大家以科學發展觀武裝頭腦,指導當前春安檢查整改等各項工作,真正做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。
二、科學安排,周密部署,從人員、時間和物資上全力保障。3月3日,我局下發了新電文[20__]6號《關于開展20__年春季安全大檢查的通知》,周密部署了20__年的春季安全大檢查工作。成立了春季安全大檢查領導小組,制定了周密詳細的方案。3月7日,為全面落實市局[20__]第1號局長令和市局20__年春季安全生產大檢查和督查工作安排(婁電函生[20__]67號),組織召開了班組長及供電所所長以上人員會議,會上局長__對省公司下發的湘電公司函生[20__]57號《20__年春季安全生產大檢查評分標準(供電企業)》和《防汛安全檢查方案》進行了培訓與講解,并對檢查標準進行分解,明確了責任人和排查時間,并確定各班組掛鉤領導和責任人。制定了嚴格的考核措施:一是部門、班組未及時上報當日春檢工作開展情況和整改工作計劃的,扣責任班組長、掛鉤專責各500元,部門負責人1000元;二是在檢查中被市局扣分的,每扣1分扣責任班組長、掛鉤專責、部門負責人各200元;三是省公司春安檢查中發生嚴重違章行為的,責任班組長、部門負責人應引咎辭職;四是為了確保時間,明確規定了各級各類人員的加班時間,班組長必須加班到晚上九點,部門負責人必須加班到晚上九點半,局領導必須加班到晚上十點,綜合辦組織考勤和考核。3月7日——3月20日每天晚上19:30開始,由局長主持春檢日小節會議,及時匯總當日春檢工作完成情況,研究隱患整改措施,安排第二天的主要工作。
三、全面排查、扎實整改,從制度、措施和效果上嚴格落實。
對照供電企業春安檢查標準,各部門、班組和供電所按照責任分工對人員、管理、設備、現場進行了地毯式的排查和清理,范圍覆蓋生產、農電、營銷、多經、后勤等方方面面,做到不留死角、不漏項,并每天進行分類匯總,針對排查出的問題,逐條明確責任人,規定整改時間,制訂整改計劃,規定整改時間。
(一)人員方面
一是修訂完善了各級和各崗位人員的安全職責,修訂下發了《__電力局各部門、各崗位安全職責》文件。
二是規范現場培訓管理,扎實開展現場培訓工作。根據省公司、市局文件精神,制定了《__電力局
百日現場培訓活動安排》、《__電力局“無違章年”培訓方案》、《__電力局現場培訓管理規定》,《__電力局作業前培訓標準》,完善和規范了現場培訓管理工作,形成了現場培訓常態機制。按照現場培訓計劃安排,扎實開展現場培訓工作。1月8日,組織了新安裝自動化設備投運前現場培訓;1月16日,組織了人工除冰現場培訓;2月23日,組織全局職工對省公司安全生產嚴重違章界定和標準化稽查表釋義進行集中培訓;2月24日組織了“三種人”(工作簽發人、工作許可人、工作負責人)進行《考規》考前培訓,在今年的《安規》考試中,我局考試合格率100%;3月4日—5日,對入圍外包施工隊人員進行了安全培訓和站隊三交演示,并組織了理論、現場考試;3月9日,局長__組織上渡變、維操隊、調度監控人員在河東變對2.11和河北2.27兩起誤操作事故進行了現場學習;3月13日,組織全體專職、兼職駕駛員到汽修車開展現場培訓。
三是積極開展無違章年活動和員工獎懲辦法宣貫。緊密結合“無違章年”活動,1月16日我局召開了20__年安全生產工作暨“無違章年活動”動員大會,會議傳達了省公司和市局的有關安全生產文件,提出了以“無違章年”活動為主線統領全年安全工作的主題,逐級簽訂了安全生產責任書和無違章年承諾書,落實各級安全責任制。全體員工在印有無違章倡議書的橫幅上鄭重簽名。2月12日-13日,我局組織全體員工分部門、分專業、分班組對省公司下發的《員工獎懲辦法20__版》進行了宣貫和學習,同時要求各部門、班組結合各自的崗位實際,熟悉并掌握新的規定,做好“安全生產嚴重違章60條”、“營銷違章32條”的自查、整改、制定防范和整改措施。并將涉及《員工獎懲辦法》相關文件、制度、釋義進行了匯總裝訂成冊,并印上了員工的姓名,便于每一位員工學習保存,使有關重要文件入腦入心。同時,制作了“嚴重違章92條”小卡片發給每位員工,便于攜帶和學習領會。3月2日,召開了家屬學習《員工獎懲辦法》的宣貫互動會,號召大家積極行動起來,用實際行動把好家庭監督關,用關愛筑牢反違章防線,努力營造“前方監督、后方叮囑”氛圍。
(二)管理方面
一是狠抓基礎臺帳完善。年初,我局制定了變電運行、變電檢修、線路專業的標準化建設方案,狠抓基礎資料管理,對35kv輸電線路的臺帳進行了全面清理,從根本上解決了我局35kv輸電線路無圖紙資料的歷史;建立了配變“一變、一圖、一卡”的臺帳;編制了110kv曹家變、河東變、游家變和35kv輸電線路運行規程及監控運行規程;對35kv及以下重要交叉跨越線路的凈空距離在sg186生產管理系統做好記錄;認真開展生產作業信息情況的全面檢查,對信息內容不全或與實際情況不符的進行及時整改和考核。
二是狠抓春檢標準落實。針對春檢評分標準,制定了《__電力局防范安全生產二十條管理性違章整改計劃》,發現管理性違章 18 處,完成整改 18 處,完成率100%;制定了《__電力局關于開展十條嚴重裝置性違章整治專項行動的通知》,主業發現裝置性嚴重違章 55處,目前已完成整改 11處,其余未完成部分全部制訂了整改計劃,并落實了責任部門、責任人和完成時間。
三是狠抓基建“三清理”。為了做實做細基建春安大檢查工作,我局對外委施工隊進行“強制”管理,并提出“裝備齊全、隊伍精干、技術過硬”的要求。審查嚴格外委施工隊資質。秉著公平、公正和公開的原則,分外委施工隊的資質、人員、制度、設施與場地、工具5大部分,共計31項內容進行評審,最終對不合格的5支隊伍進行了淘汰。扎實搞好外委施工隊的培訓工作,組織所有外委施工隊人員全面深入推進輸變電工程施工標準化作業,固化施工作業行為,杜絕行為性違章,為確保電網建設安全奠定了堅實的基礎。
(三)設備方面
一是主要突出三牌、防雷、防汛、防山火、防污閃、圖實相符以及電氣安全距離,對各變電站、每條線路、每個臺區進行了全面排查。對35kv線路的141處接地網進行了測量開挖,共發現接地網不合格2處,現已改造完畢。對我局35kv線路的重要跨越進行了測量,并將測量的數據全部錄入了sg186系統。對35kv線路丟失的桿號牌進行了補充和桿號模糊不清晰的現象進行了全面編刷,確保了每一基桿塔的“三牌”規范醒目。各供電所在3月10日前對所屬線路及設備進行了專項清理,共計清理出三牌問題89處,截止至3月28日,已累計完成整改63處。余下的屬游家供電所開關標示牌正在抓緊制作中。各供電所安裝反光警示桿350根、編刷反光漆200組、跨越魚塘標示100塊,對鄰近公路兩側的電桿、拉線進行了刷涂、懸掛。結合此次春安檢查已補充簽訂好《農村居民用戶的安全用電協議》35000份,并按臺區裝訂成冊。
二是加大農村配電設施安全距離的整治力度。根據20__年隱患排查發現的有關問題,我局利用專項資金對7條高壓線路,43個臺區進行了整改,新立、更換18米電桿2根、15米電桿11根、12米電桿10根、10米電桿89根、8米電桿255根,徹底根除了石天線、石四線、河滿線沙田分線等多條線路的重大隱患,確保了我局20__年冰災時沒有發生10kv線路倒桿事件。
三是針對設備積極開展專項行動。一是3月初針對春季小動物活動頻繁的特點,組織對變電站控制室、高壓室、保護室、蓄電池室、電纜溝防火墻室等生產區域開展了專項防小動物檢查,發現小動物缺陷2 起,整改完成 2起,有效地堵住了小動物進入。二是組織線路人員對所轄線路根據季節特點、天氣變化情況就輸電線路的防山火、防汛工作作出了相應部署,迅速組織人員、物資、車輛等,集中力量,開展重要線路、重點區段的線路防山火、防汛特巡,發現了游家鎮淡竹村由于附近村民開采煤矸石引起山體滑坡的重大缺陷,現已專題匯報市局。三是組織變電運行人員對上渡變、游家變、園株嶺變電站、35kv石沖口的設備電氣接點進行了紅外測溫并將測溫結果錄入了sg186系統。
四是強化安全隱患排查和設備缺陷閉環管理。結合春檢,對20__年春檢、隱患排查專項治理、冬季安全大檢查整改計劃進行了清理,對完成情況進行了總結,計劃整改完成率分別為96.2%、73%、100%。
(四)現場管理
一是對所有作業班組及現場的安全工器具進行了全面規范。分專業、班組對照國網公司、省公司下發的安全工器具配置標準結合實際情況,分專業制訂了《安全工器具標準化配置表》、《安全工器具管理方針》和《安全工器具試驗周期表》,上墻張貼,做到人人心中有數。
二是堅持嚴格履行現場勘查和作業前的一小時培訓制度,強化現場安全管理,認真編制和使用工作票和現場作業指導書,作業現場嚴格按要求進行作業前站隊“三交”、使用施工三措、現場作業指導書,所有現場局領導與生產管理人員均到場履行好安全督查與安全把關職責,從而安全順利地完成了施工檢修、倒閘操作任務。
三是強化現場安全稽查。按人員、力量、時間“三個百分百”要求,嚴格上級和我局現場把關規定,委派或指定現場把關人員,沒有把關人的工作一律不開工。20__年全年現場把關和現場稽查共775人次,確保了現場安全。
四是加強了對外包施工隊伍的現場安全管理,每個作業現場,我局都指派一名安全監督員到作
業現場把關,明確了安全監督員的職責和權力,規范了現場施工管理。
(五)標準化建設已取得實效。
一是為有效保證各項作業安全,做到有備而戰,我局制訂《作業前培訓工作標準》,編制了變電運行和檢修作業前培訓大綱,明確了變電運行培訓達到“六清楚”,檢修作業培訓達到“七清楚”;同時為預控嚴重違章,制訂了三種專業的《嚴重違章預控卡》,列入作業前培訓的必備內容。
二是為保證安全生產例會工作常態化,制訂了《關于明確生產會議的規定》,固化安全生產會議內容和流程,對月安全分析會、月生產工作例會、月生產檢修協調會、周生產協調會,以文件形式明確了會議內容、參會人員、召開時間和組織部門、記錄整理人和會議紀要格式。
(三)設備方面
一是主要突出三牌、防雷、防汛、防山火、防污閃、圖實相符以及電氣安全距離,對各變電站、每條線路、每個臺區進行了全面排查。對35kv線路的141處接地網進行了測量開挖,共發現接地網不合格2處,現已改造完畢。對我局35kv線路的重要跨越進行了測量,并將測量的數據全部錄入了sg186系統。對35kv線路丟失的桿號牌進行了補充和桿號模糊不清晰的現象進行了全面編刷,確保了每一基桿塔的“三牌”規范醒目。各供電所在3月10日前對所屬線路及設備進行了專項清理,共計清理出三牌問題89處,截止至3月28日,已累計完成整改63處。余下的屬游家供電所開關標示牌正在抓緊制作中。各供電所安裝反光警示桿350根、編刷反光漆200組、跨越魚塘標示100塊,對鄰近公路兩側的電桿、拉線進行了刷涂、懸掛。結合此次春安檢查已補充簽訂好《農村居民用戶的安全用電協議》35000份,并按臺區裝訂成冊。
二是加大農村配電設施安全距離的整治力度。根據20__年隱患排查發現的有關問題,我局利用專項資金對7條高壓線路,43個臺區進行了整改,新立、更換18米電桿2根、15米電桿11根、12米電桿10根、10米電桿89根、8米電桿255根,徹底根除了石天線、石四線、河滿線沙田分線等多條線路的重大隱患,確保了我局20__年冰災時沒有發生10kv線路倒桿事件。
三是針對設備積極開展專項行動。一是3月初針對春季小動物活動頻繁的特點,組織對變電站控制室、高壓室、保護室、蓄電池室、電纜溝防火墻室等生產區域開展了專項防小動物檢查,發現小動物缺陷2 起,整改完成 2起,有效地堵住了小動物進入。二是組織線路人員對所轄線路根據季節特點、天氣變化情況就輸電線路的防山火、防汛工作作出了相應部署,迅速組織人員、物資、車輛等,集中力量,開展重要線路、重點區段的線路防山火、防汛特巡,發現了游家鎮淡竹村由于附近村民開采煤矸石引起山體滑坡的重大缺陷,現已專題匯報市局。三是組織變電運行人員對上渡變、游家變、園株嶺變電站、35kv石沖口的設備電氣接點進行了紅外測溫并將測溫結果錄入了sg186系統。
四是強化安全隱患排查和設備缺陷閉環管理。結合春檢,對20__年春檢、隱患排查專項治理、冬季安全大檢查整改計劃進行了清理,對完成情況進行了總結,計劃整改完成率分別為96.2%、73%、100%。
(四)現場管理
一是對所有作業班組及現場的安全工器具進行了全面規范。分專業、班組對照國網公司、省公司下發的安全工器具配置標準結合實際情況,分專業制訂了《安全工器具標準化配置表》、《安全工器具管理方針》和《安全工器具試驗周期表》,上墻張貼,做到人人心中有數。
二是堅持嚴格履行現場勘查和作業前的一小時培訓制度,強化現場安全管理,認真編制和使用工作票和現場作業指導書,作業現場嚴格按要求進行作業前站隊“三交”、使用施工三措、現場作業指導書,所有現場局領導與生產管理人員均到場履行好安全督查與安全把關職責,從而安全順利地完成了施工檢修、倒閘操作任務。
三是強化現場安全稽查。按人員、力量、時間“三個百分百”要求,嚴格上級和我局現場把關規定,委派或指定現場把關人員,沒有把關人的工作一律不開工。20__年全年現場把關和現場稽查共775人次,確保了現場安全。
四是加強了對外包施工隊伍的現場安全管理,每個作業現場,我局都指派一名安全監督員到作業現場把關,明確了安全監督員的職責和權力,規范了現場施工管理。
(五)標準化建設已取得實效。
篇8
華東治超統一行動
2012年3月28日8時至29日8時,由浙江、江蘇、山東、安徽、江西、福建、上海6省市共同啟動的華東片區公路超限集中整治行動全面展開,在區域內形成了治超的高壓態勢。本次集中整治活動重點是查處車貨總重55噸以上的貨運車輛以及運輸不可解體物品的車輛,同時對運輸不可解體物品車輛的基礎信息等數據進行采集、統計,為下一步華東片區統一辦理超限運輸網上審批工作做好前期基礎工作。
本次集中整治活動范圍為省際接壤的道路,在行動中,各省市公路、運管等部門通力合作、聯合治理,取得了明顯成效。
山西打擊短途超載超限
為了打擊短途非法超載超限,山西各市縣治超部門從近日起至8月10日,展開短途非法超載超限專項整治行動,各級治超辦以及交通、交警、工商等部門將加大路面管控力度,力爭用100天的時間,使短途非法超載超限得到有效根治。此次整治重點是要堅決取締非法儲售煤場以及非法改裝車輛修理廠,整治砂、石料場等非煤貨源點的經營行為;堅決打擊貨運源頭為車輛超標準裝載、配載以及車輛二次駁載的行為;堅決打擊無牌無照、大噸小標、非法改裝車輛以及車廂加高馬槽上路行駛的行為;堅決打擊在建工程施工車輛非法超載超限行為。
交通運管部門將通過巡查和進駐的方式,加強對政府公示的合法貨運源頭、源尾企業的有效監管,確保非法超載車輛不出廠、不上路,交警部門加大路面管控力度,對非法超載超限車輛實施有效的堵截查扣,對發現的非法改裝車輛進行嚴格查處。對于專項行動中出現非法儲售煤場取締不徹底,貨運源頭監管不力,對治超舉報案件不及時受理等問題,要按照有關程序和標準進行責任倒查和責任追究,嚴格追究相關責任人的責任。
四川、青海開展省際聯合治超
為深入貫徹落實2011年10月交通運輸部全國治理超限超載車輛電視電話會議精神,建立省際聯合治超工作機制,有效遏制跨省超限超載車輛違法行為,去年12月,青海省交通廳法規處副處長、路政執法總隊總隊長、副總隊長一行與四川省交通運輸廳、四川省公路局進行了溝通會商,雙方就國道213線若爾蓋境內與青海省海東地區省道阿賽線境內存在的違法超限超載車輛的現狀進行了認真分析,并形成兩省關于國道213線跨四川、青海段開展省際間聯合治超有關問題的會議紀要,一致認為十分有必要通過加強省際間的配合,通過加強源頭治理與路面治理,遏制“三無”違法超限超載車輛行駛公路。
一是青海省海東地區按照治超職責將進一步加大省道阿賽線境內貨運源頭治理,嚴格規范和引導道路運輸市場健康發展;二是四川省阿壩州若爾蓋縣加強對“三無”車輛的車籍管理,加強路面查處力度,督促車輛和駕駛員依照國家有關法規辦理車輛號牌及駕駛證照,拒不辦理的加大治理力度;三是妥善處理好若爾蓋縣和黃南藏族自治州群眾開展對物流運輸的相關問題,通過實施區域聯動治超,加大國省干線的保護力度,促進兩省邊界地區運輸市場的健康發展。
廣西將建“黑名單”治超
隨著廣西全區高速公路全面實施計重收費,以及區內國省干線公路計重收費站開始逐步取消,大量超限超載運輸車輛改道行駛普通公路,造成大量普通公路不堪重負而被損壞。在近日召開的2012年全區路政業務管理工作會議上,為打擊超限超載行為,廣西將推進“政府主導、多方聯動”的超限超載治理長效機制,并建立超限車輛黑名單,從源頭上控制車輛超限。
根據自治區交通運輸廳的部署,廣西公路局組織全區各級路政執法機構,從今年3月26日起至3月31日,對轄區公路、橋梁涉安問題進行了全面排查,檢查中發現當前貨運車輛超限超載現象十分突出。據國省干線公路計重收費站統計的超限超載運輸車輛通行數據顯示,2012年3月1日至31日,通行廣西國省干線公路40個計重收費站的貨運車輛中,超限超載車輛達33.54萬輛,超限率在30%以下的車輛共10.54萬臺/次,占超限超載車輛的31.43%。大量超限超載運輸車輛改道行駛普通公路,造成大量普通公路路面病害迅速發展,通行路況日益惡化。至2011年底,全區專業公路養護總里程為19569公里,優良路率僅為55%,差路率達到7%以上。
而公路橋梁安全形勢也異常嚴峻,據有關數據分析推算,車貨總重大于55噸以上的嚴重超限超載車輛,通行在國省干線公路(不包括高速公路)將達到180萬臺/次,從超限超載車輛運輸線路分析,G209、G323、G324、S211、S304等國省干線車輛惡性超限運輸現象特別突出。這些嚴重超限超載車輛猶如一顆顆定時炸彈,隨時可能造成重特大交通事故。
廣西公路局有關負責人介紹,公路管理部門將實行治超“信息互通、數據共享、源頭監控、聯動處罰”的新型超限治理模式,并加大打擊“車托”糾集超限運輸車輛集體通過收費站以逃避交納通行費的行為。
黑龍江春融期治超取得階段性成果
今年3月15日到6月5日,黑龍江全面啟動2012年春融期治超戰役。近期,各級交通運輸部門按照“高速公路入口阻截勸返、普通公路站點執法監管、農村公路限寬限高保護”的總體要求,嚴格執法,進一步完善路面治超執法協作機制,切實加大貨車檢測和執法檢查工作力度,春融期治超戰役取得階段性成果。
堅持卸載。治超檢測站及流動治超檢測站經過科學檢測,對非法超載車輛責令駕駛員對超載部分的貨物實施卸載或采取強制卸載,消除違法行為。堅持不卸載不放行,不得以罰代卸。
上限重罰。春融期非法超限超載行為對公路危害加大,治超專項行動期間,控制自由裁量權,統一上限處罰,任何治超單位和個人不得降低處罰標準。
突出重點。以清理整頓公路沿線砂石、煤炭轉運站點和打擊車輛超限超載分合載行為等專項治理戰役為突破口,重點解決短途運輸車輛超限嚴重、不覆蓋、卸載難、非法轉運、分載合載及車輛非法改裝等問題。
部門聯動。按照省政府全省治理車輛超限超載工作部署,建立交通、公安、工信、工商、質檢、安監等部門協同配合機制,形成源頭監管點、治超檢測站、治超卸貨場、計重收費站、流動檢測車“五位一體”的互聯互動、相互補充、全方位、無盲區的治超網絡體系。
遼寧路面執法與源頭治超聯動
為進一步加強遼寧省道路貨運車輛超限超載運輸源頭治理工作,根據《公路安全保護條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》和交通運輸部《關于加強道路貨運車輛超限超載源頭治理工作的通知》(交運發[2011]355號)的有關規定,自2011年9月份開始,省廳運輸管理局與省高速公路管理局建立路面執法與源頭治超聯動機制,將省高速公路管理局路面執法查處的違法超限運輸車輛信息,定期通報給車籍所在地市級運管機構,并責成其嚴格按照《公路安全保護條例》(國務院令第593號)第六十六條的規定,切實加大違法超限運輸車輛、駕駛員和企業的跟蹤處罰力度。
各市運管機構高度重視此項工作,責成相關業務科室重點督辦,對省廳運管局通報的違法超限運輸車輛信息存檔備查,通過查閱運政網和管理檔案,逐一核實違法超限運輸車輛、駕駛員及所屬企業信息。對查實取得道路運輸經營許可和從業資格的違法超限運輸企業、車輛和駕駛員,違規次數超過法律規定的,嚴格按照《公路安全保護條例》的規定進行處理;違規次數暫不足法律規定的,分別通過將違法超限行為記錄在企業該年度的經營信譽考核中、對違規超限的經營者給予警告、責成經營者加強對所屬從業人員的教育和管理等方式進行處理,同時,以此項工作為契機,向轄區內的道路貨運經營者廣泛宣傳,使貨源企業、貨運經營者及從業人員深刻理解《公路安全保護條例》等治理超限超載工作的相關法律和政策,充分認識超限超載的危害,主動配合做好超限超載的治理工作。
遼寧省路面執法與源頭治超聯動機制已基本確立,各相關單位執法信息共享互聯工作配合順暢,下一步將針對工作過程中出現的新情況、新問題,繼續完善路面執法與源頭治超聯動工作機制,密切配合、標本兼顧,共同維護道路貨物運輸市場正常經營秩序。
齊齊哈爾“立體”治超
4月6日10時,在哈大高速公路的齊齊哈爾路政處扎龍治超站,執法人員正在認真核對每一輛過往車輛。這個治超站24小時有執法人員值班,從3月25日到4月5日,經過檢查站的車輛有12000余臺,60臺車輛超載超限。該站負責人劉敏說,目前進入高速公路的超載車輛非常少,即便有超載的,也都超載一兩噸,沒有大宗超載。
4月6日中午11時,齊齊哈爾建華收費站。這里車流量比較大,這個收費站連接齊齊哈爾市與齊甘、齊泰等高速公路。在入口處,執法人員對載重車輛進行一一登記,留下司機的聯系電話、車號,并讓司機寫下沒有超載的承諾,達到要求后放行。在收費站的另一個操作室內,一臺微機上正顯示出口處一輛貨車的各種數據:車軸、載重、實際荷載等。收費站站長于洪斌說,這是今年齊北高等級公路管理處自主研發的一套治超電腦軟件。這個軟件一端鏈接著收費端口,一端鏈接到電腦上,在對車輛進行收費時,電腦上就能顯示出車輛的所有數據,包括是否存在超載超限的行為。從3月25日到現在,該收費站堵截了10臺超限車輛,1臺超載車輛。
在嫩江大橋綜合交通檢測站,由于高速路口嚴查超載超限,各個檢測站又24小時監控,路政部門高密度的流動檢查,這種立體式的治超方式使每天經過這里的車輛雖在六七百臺次左右,但超載超限的車輛很少。從3月25日到現在,超載超限車輛只有15臺。
在齊富嫩江特大橋的入口處,有多名執法人員在出入口檢查車輛。齊齊哈爾路政人員說,眼下,行駛在特大橋上的車輛都沒有超載。有超載超限的車輛在入口處就被截住了,沒有上橋的可能。
據齊齊哈爾公路路政管理處透露,截至目前,該處上路檢查車輛5330臺,依法查扣超載超限車輛79臺,處罰50臺,卸貨431.3噸,其中7臺嚴重超限車輛強制卸載超限貨物,并分別處以3萬元的重罰。
郴州再掀“治超風暴”
3月27日召開的湖南省郴州市城區治超工作及治超站場建設協調會要求,要繼續掀起“治超風暴”,嚴查嚴管嚴懲,做到逢車必檢、逢超必卸、逢超必罰,堅持不懈防止超載現象反彈。
近日,郴州市鋼材車超載現象引起了市委、市政府的高度重視,并批示,務必高度重視,嚴防死守,對于反彈地區嚴肅查辦,對內外勾結的嚴厲打擊,對超載源頭嚴厲整治,確保治超成果不因工作懈怠而毀于一旦。
目前郴州大道(蘇仙段)王仙嶺治超站,有效控制了京港澳高速出口往東方向超限超載車輛,受中間隔離帶的影響,無法控制對面方向自東向西上高速的雙超車輛,讓這些上高速的雙超車輛有空子可鉆。要在S207線與郴州大道交匯處設立治超執勤點,實行24小時值守,控制上高速雙超車輛。同時,G107繞城線杉山嶺治超站和S322線馬踏飛燕治超站建設要在8月底前完成。
為此,郴州市將組建郴州大道治超流動稽查隊,實行24小時巡查,嚴厲查處進入郴州大道的超限超載車輛。市有色金屬工業園和市經濟開發區要設置治超執勤點,凡發現有超載、未蓋篷布、未關水箱的違法車輛一律扣留,從嚴處罰。
天津濱海新區治超取得階段性成果
2011年以來,天津濱海新區投入2955萬元治理超限超載車輛,全年共查扣車輛20945輛次,處罰15234輛次,卸載9894輛次,卸載量達212794噸,取得了階段性的成果。
目前,新區政府已與各功能區管委會、天津港集團、濱海建投集團等單位簽訂治超責任書,明確“第一責任人”,各管委會與屬地大中型物流企業簽訂責任書66份,形成層層零距離對接的目標體系。按照屬地管理原則,凡屬各自區域內治超責任,必須由“第一責任人”主動承擔妥善解決。各治超辦已與大型物流、運輸企業、建筑工地、碼頭、貨場、攪拌站簽訂166份責任書。天津港增設了6處執勤點,10處治超點,形成了治超辦與企業源頭共治的聯動機制。
今年新區還將加強對海河大橋、南京大橋、海濱大道等重點路橋治超監管,以橋梁為咽喉重點,確保不出事故;同時,規劃建設海濱大道治超檢查站,年內完成設計、征地、建設等環節,在海濱大道海河大橋南段建設一處高規格、高標準的治超檢查站。另外,加大路面巡查力度,實行倒查責任追究機制,對超限超載車輛,必須查出源頭所在。
本著以人為本的原則,新區將在年內籌建濱海新區數字化治超監控系統,每一個監控點位都安裝數字分析系統,對超限超載車輛實行“精確制導”。同時,規劃建設永定新河收費站、中心漁港收費站卸載場,對“雙超”車輛進行截流,使新區科技治超實現跨越式發展,達到全市、全國領先水平。
浙江麗水“管家”貼身治超
浙江麗水的路政部門變成了企業的“管家”,這一身份的轉變,正是330國道麗水超限運輸檢測站“走基層”服務企業工作的一項創新。今年開始,該治超站根據轄區生產運輸企業的不同特點,以源頭管控、規范物資運輸為重點,蹲點深入轄區企業,開展了具有針對性的一對一貼身“管家”式服務。轄區內擁有路政“管家”的企業,目前已達25家。
篇9
關于反洗錢工作報告【一】
根據穗商銀發字[XX]27號文件,關于《中國人民銀行關于金融機構嚴格執行反洗錢規定、防范洗錢風險》的通知,我支行經常利用晨課時間向全體體員工灌輸反洗錢思想精神,力求使每位員工都能夠深刻地領會反洗錢的精神和意義,牢固樹立反洗錢法律責任和依法合規經營的思想,因此我們制定“一個規定、兩個辦法”來規范和加強對大額和可疑支付交易的監測,以構建更加完善的金融機構管體系,從而更好地發揮人民銀行的監管職能,維護金融機構的合法、穩健運作。
在本季度我支行能堅持做到:
一、在單位開立結算賬戶時,嚴格把關,認真審查六證(營業執照、法人身份證、企業代碼證、國稅、地稅、開戶許可證)及經辦人身份證的真實性、完整性、合法性,并詳細詢問了解客戶有關情況,根據其經營范圍開立相對應的科目賬戶;在為單位客戶辦理存款、結算等業務,均按中國人民銀行有關規定要求其提供有效證明文件和資料,進行核對并登記。
二、對于開立個人賬戶,嚴格按實名制的有關規定審查開戶資料,要求客戶出示本人(或連同代辦人)的有效身份證件進行核對,并登記其身份證件的姓名和號碼進行開戶操作,對于未能依法提供相關證明材料的個人賬戶一概不予辦理開戶手續。
三、對現有的賬戶進行全面清理,按《人民幣大額和可凝支付交易報告管理辦法》規定建立存款人信息資料庫,對不符合要求的存款賬戶(如營業執照過期或被注銷的),已通知客戶盡快提供新的營業執照或辦理銷戶手續。
四、提取現金方面,嚴格執行逐級審批的制度,對明顯套現的賬戶不給予現金支付。我支行堅持每天對每筆超過20萬元(含)的現金收付業務進行查詢和實時監控,并要求個人或單位需提前一天預約提現金額;單位結算賬戶100萬元以上的單筆轉賬交易和個人結算賬戶20萬元以上的大額支付交易和單位結算賬戶發生與個人結算賬戶之間(含他代本)單筆20萬元以上的大額轉賬交易都設立了手工登記本,并把數據轉換成e*cel格式保存。
五、嚴格監管和控制公款私存現象。我支行成立專項小組專門對有意要套現或公款私存的帳戶實施嚴格監控,狠抓狠管杜絕類似這樣的帳戶發生,以確保我行結算帳戶帳戶都能合規性地運各單位結算賬戶和個人結算賬戶的大額現金收支和大額轉賬收付等現象,經過我支行員工的深入了解和觀察,都是屬于正常結算業務范圍,沒有違反反洗錢相關規定。
在本季,我支行沒有出現短期內資金分散轉入、集中轉出或集中轉入、分散轉出的賬戶;沒有資金收付頻率及金額與企業經營規模明顯不符的賬戶;沒有資金收付流向與企業經營范圍明顯不符的賬戶;沒有企業日常收付與企業經營特點明顯不符的賬戶;沒有出現存取現金的數額、頻率及用途與其正?,F金收付明顯不符的現象等可疑支付交易。
今后我支行將繼續把反洗錢工作作為一項長期的重要工作來抓,嚴格執行大額和可疑交易報告制度,加大反洗錢培訓的力度,確保全員樹立應有的反洗錢意識,掌握必要的反洗錢技能,增強反洗錢工作的緊迫感、主動性;嚴格履行反洗錢義務,切實預防洗錢風險。
關于反洗錢工作報告【二】
根據*商銀發字[20xx]27號文件,關于《中國人民銀行關于金融機構嚴格執行反洗錢規定、防范洗錢風險》的通知,我支行經常利用晨課時間向全體體員工灌輸反洗錢思想精神,力求使每位員工都能夠深刻地領會反洗錢的精神和意義,牢固樹立反洗錢法律責任和依法合規經營的思想,因此我們制定一個規定、兩個辦法來規范和加強對大額和可疑支付交易的監測,以構建更加完善的金融機構管體系,從而更好地發揮人民銀行的監管職能,維護金融機構的合法、穩健運作。
在本季度我支行能堅持做到:
一、在單位開立結算賬戶時,嚴格把關,認真審查六證(營業執照、法人身份證、企業代碼證、國稅、地稅、開戶許可證)及經辦人身份證的真實性、完整性、合法性,并詳細詢問了解客戶有關情況,根據其經營范圍開立相對應的科目賬戶;在為單位客戶辦理存款、結算等業務,均按中國人民銀行有關規定要求其提供有效證明文件和資料,進行核對并登記。
二、對于開立個人賬戶,嚴格按實名制的有關規定審查開戶資料,要求客戶出示本人(或連同代辦人)的有效身份證件進行核對,并登記其身份證件的姓名和號碼進行開戶操作,對于未能依法提供相關證明材料的個人賬戶一概不予辦理開戶手續。
三、對現有的賬戶進行全面清理,按《人民幣大額和可凝支付交易報告管理辦法》規定建立存款人信息資料庫,對不符合要求的存款賬戶(如營業執照過期或被注銷的),已通知客戶盡快提供新的營業執照或辦理銷戶手續。
四、提取現金方面,嚴格執行逐級審批的制度,對明顯套現的賬戶不給予現金支付。我支行堅持每天對每筆超過20萬元(含)的現金收付業務進行查詢和實時監控,并要求個人或單位需提前一天預約提現金額;單位結算賬戶100萬元以上的單筆轉賬交易和個人結算賬戶20萬元以上的大額支付交易和單位結算賬戶發生與個人結算賬戶之間(含他代本)單筆20萬元以上的大額轉賬交易都設立了手工登記本,并把數據轉換成e*cel格式保存。
五、嚴格監管和控制公款私存現象。我支行成立專項小組專門對有意要套現或公款私存的帳戶實施嚴格監控,狠抓狠管杜絕類似這樣的帳戶發生,以確保我行結算帳戶帳戶都能合規性地運各單位結算賬戶和個人結算賬戶的大額現金收支和大額轉賬收付等現象,經過我支行員工的深入了解和觀察,都是屬于正常結算業務范圍,沒有違反反洗錢相關規定。
在本季,我支行沒有出現短期內資金分散轉入、集中轉出或集中轉入、分散轉出的賬戶;沒有資金收付頻率及金額與企業經營規模明顯不符的賬戶;沒有資金收付流向與企業經營范圍明顯不符的賬戶;沒有企業日常收付與企業經營特點明顯不符的賬戶;沒有出現存取現金的數額、頻率及用途與其正?,F金收付明顯不符的現象等可疑支付交易。
今后我支行將繼續把反洗錢工作作為一項長期的重要工作來抓,嚴格執行大額和可疑交易報告制度,加大反洗錢培訓的力度,確保全員樹立應有的反洗錢意識,掌握必要的反洗錢技能,增強反洗錢工作的緊迫感、主動性;嚴格履行反洗錢義務,切實預防洗錢風險。
關于反洗錢工作報告【三】
在20xx年一季度中,我社反洗錢工作緊緊圍繞人行反洗錢工作要求及工作重心,認真學習、貫徹執行《反洗錢法》,充分認識到反洗錢工作的重要性,根據“一法四令”等相關法律法規和行的各項規章制度,在宣傳與培訓相結合的同時,繼續提升員工對反洗錢工作的認識,日常工作中,切實履行反洗錢義務,進一步完善工作機制,強化對各項業務的監管,努力提高反洗錢識別水平。現將xx年一季度反洗錢工作情況總結如下:
一、注重領導,完善組織領導體系。
在社主任領導的高度重視下,結合我行實際,成立了反洗錢領導工作小組,由主任許正為組長,趙龍龍、代定軍為成員,對反洗錢工作進行了系統安排,做到了行動有安排,安排有落實,將反洗錢工作落到了 實處。
二、注重培訓學習,提高反洗錢工作認識。
我社仍將反洗錢“一法四令”等法律法規作為反洗錢業務培訓的一項重要內容,并納入全員業務培訓計劃中,由反洗錢工作領導小組開展集中培訓等形式的反洗錢業務培訓,力圖使每位員工都能夠深刻地領會反洗錢的精神意義和宗旨。
三、搭建有風險等級劃分平臺,建立人工分析識別機制。
客戶風險等級劃分是金融機構履行客戶身份識別義務的重要內容,它對有效防范洗錢和恐怖融資風險具有非常重要的作用。隨著我行CBUS系統的上線,反洗錢系統進行升級和完善,不僅增加了風險等級劃分模塊,而且建立可疑交易主動分析識別報送機制,加強人工判別,對人工判定為可疑交易但系統未能識別的,使用反洗錢系統進行新增上報,這不僅提高了反洗錢可疑交易上報的準確率,更為做好反洗錢系統建設打下堅實的基礎。
反洗錢工作是一項長期而艱巨的工作,為保證此項工作正常有序開展,我社將繼續強化組織領導,明確工作職責,確保我行反洗錢工作的順利開展。
關于反洗錢工作報告【四】
今年,我行的反洗錢工作,根據省分行、人民銀行漳州市中心支行反洗錢工作部署,在抓反洗錢組織機構建設、反洗錢內控制度建設、客戶身份識別及客戶盡職調查報告、規范大額和可疑交易報告情況、宣傳培訓等方面做了一定的工作,現工作總結匯報如下:
一、今年反洗錢工作開展情況
(一)組織機構建設方面
1、及時調整反洗錢工作領導小組。今年2月,調整分行反洗錢工作領導小組成員,增加法律事務部經理為反洗錢領導小組辦公室副主任。今年12月,機構整合,反洗錢工作領導小組辦公室設在法律合規部,分行重新調整反洗錢工作領導小組,確實加強對反洗錢工作的領導。
今年以來共有9個支行因人動,相應調整了反洗錢工作領導小組。
2、召開專題會議,研究布置反洗錢工作。今年,分行按季召開反洗錢領導小組成員會議,及時通報季度反洗錢工作開展情況,協調解決反洗錢工作中存在的困難和問題,形文下發專題會議紀要,跟蹤督辦會議精神的落實。各支行結合本行實際,定期召開反洗錢工作會議,落實市分行反洗錢專題會議精神。
(二)內控制度建設方面
1、及時落實上級行精神。反洗錢是一項長期的任務,在收到總行、省行及人行、監管部門反洗錢相關文件、規定后,我們都及時把反洗錢工作精神傳達到各部門、支行、網點員工,并結合我行實際,提出具體工作要求,落實上級行、當地人行反洗錢工作布置。2、建章立制,加強內控管理。根據人行反洗錢檢查要求及我行實際,今年5月份,對反洗錢內控制度進行梳理、細化,制定了《中國建設銀行漳州分行反洗錢工作管理實施細則》等十三項制度,對分行各職能部門反洗錢工作的主要職責進行了細分,明確要求各職能部門設立反洗錢崗位、專人負責反洗錢工作;明確要求各級營業機構要根據“了解客戶”的原則,建立和完善客戶身份審查和登記制度;落實反洗錢大額和可疑交易報送歸口管理部門;明確反洗錢司法配合和移送以及反洗錢保密制度等。
各支行也根據省分行《實施辦法》及分行《實施細則》,結合支行具體情況,制定相應的反洗錢內部管理辦法、考核制度、檢查機制等。
(三)履行反洗錢義務方面
1、做好反洗錢可疑交易的報送。今年度,我行上報人民幣可疑交易筆數65312筆,859.94億元,其中:對公報送5671筆,251.31億元;對私報送59641筆,608.63億元。外幣可疑交易筆數890筆,23634.91萬美元,其中:對公報送808筆,23266.44萬美元;對私82筆,368.47萬美元。
今年10月份,東城支行在業務運行過程中,發現2戶POS個體經營戶,資金往來與其經營規模明顯不符,及時上報人行。今年12月份,分行營業部在業務運行過程中,發現漳州市薌城區三英貿易有限公司交易往來與其經營規模明顯不符,及時上報人行。
2、確實履行客戶盡職調查義務。我行各級機構認真執行客戶盡職調查制度,嚴格執行福銀20xx253號《關于加強大額現金存取管理,預防和遏制洗錢犯罪及相關犯罪的通知》,在與客戶建立業務關系時,對個人客戶要求出示身份證件或有效的足以證明個人身份的其他法定證件,必要時,要求出具多個證件進行對比;對單位客戶,則要求其出具法人代碼證、營業執照或有關批件、稅務登記證等,以提供完整的客戶信息,對身份不明確、證件不合規、提供資料不完整的,不予受理。同時,做好大額現金存取臺帳的登記,按月上報前十名存取交易明細,對大額現金交易對象重點監控和分析。
3、做好反洗錢非現場監管報表報告。我行根據非現場監管報表填報要求,認真做好報表的填報工作,未出現填報內容失真和錯報現象。
4、認真落實總行反洗錢數據監測系統運行工作總行反洗錢可疑交易監測系統正式上線后,因數據處理比以前多,有些網點處理不及時,造成確認率較低,分行牽頭部門及時通報各單位的確認進度,督促各單位及時登錄,對系統中的大額交易數據進行補錄,對可疑交易數據進行補錄、分析、確認、報送,提高確認率。同時做好網點運行過程中出現的操作員變更、數據錄入、確認等問題向上級行反映并反饋網點。
5、配合人行、省行開展反洗錢相關業務核查。今年3月,根據人民銀行福州中心支行《反洗錢調查通知》(福銀調(20xx)第45號)要求,東山支行積極組織人員對調查所涉及8個賬戶自開戶以來交易情況進行了調查和分析,及時上報當地人行。今年9月,省人行對現金存取較大客戶進一步了解其身份及大額現金交易的背景、目的等信息,以判斷其交易是否與身份相符,是否存在洗錢的可能,我行涉及角美、華安、東城、平和、薌城支行及步文分理處1戶對公客戶、10戶個人客戶的核查,我們布置支行核查,并將核查情況上報省分行。
(四)反洗錢宣傳、培訓、檢查方面
1、開展反洗錢宣傳。今年5月31日上午,分別在鬧市區和漳州師院舉辦兩場反洗錢宣傳活動分行財務會計部、營業部和東城支行均派員參加。本次宣傳活動,以打擊洗錢犯罪,維護經濟穩定,增強社會各界反洗錢意識為宣傳目的,體現了反洗錢宣傳“進鬧市”和“進高校”特色。宣傳采取張貼宣傳海報、分發宣傳手冊、現場員工講解等方式進行。由于準備充分,吸引了過往群眾和學生駐足咨詢。本次活動共接受咨詢200多人次,分發反洗錢知識宣傳材料1600多份,取得了良好的宣傳效果。
8月份,與人民銀行聯合在我行住宅小區銀菀花園設置“反洗錢工作站宣傳欄”,進一步推進了我行反洗錢宣傳工作的深入開展。10月份,根據省分行《關于統一開展反洗錢宣傳活動的通知》要求,我行下發文件,要求在宣傳周活動期間,支行每個營業網點懸掛反洗錢宣傳活動標語一條、開展上街咨詢活動一次、營業大廳滾動播放反洗錢視頻錄像。(省分行將以電子郵件方式發送)同時,分行還印制反洗錢宣傳折頁2.6萬份,發至各支行營業網點及直屬網點,要求網點上架擺放。印制明年反洗錢賀卡,發至各行,由各行郵寄給客戶,進一步普及反洗錢基本知識,提高社會公眾誠信守法意識,營造預防和監控洗錢、打擊洗錢犯罪的社會氛圍
各支行也因地制宜,結合當地實際,開展形式多樣的宣傳活動。東城支行在辦公樓門口開展反洗錢宣傳活動,分發反洗錢知識折頁500多份;東山支行于6月、16月組織開展了兩次反洗錢專題宣傳活動;龍海支行下載反洗錢知識26問,裝載至各網點電視平臺,通過屏幕不間斷滾動播放,營造宣傳氛圍和擴大宣傳范圍;云霄支行安排反洗錢業務骨干在建行儲蓄專柜門口開展反洗錢上街設點宣傳。
2、加強反洗錢業務學習培訓。今年9月3日,分行組織全轄相關人員參加省分行反洗錢工作視頻會議。
9月20日,舉辦反洗錢業務知識培訓,主要內容一是對《反洗錢法》實施一年多以來支行在實際操作過程中存在問題進行答疑解惑;二是對反洗錢可疑交易監測系統上線后存在問題進行規范指導。全市共有64位反洗錢崗位人員及網點業務操作人員參加了培訓。各支行也根據業務發展情況及支行實際,開展多形式的學習培訓。如組織人員參加當地人行視頻培訓,利用班前講評時間學習反洗錢業務知識,舉辦反洗錢業務培訓,專題業務考核。東山支行還邀請東山縣人行營業室主任,就反洗錢法律法規以及金融機構如何盡職履行反洗錢職責和有效防范反洗錢法律風險等方面,對全體員工進行培訓同時進行反洗錢業務知識測試,以鞏固培訓學習效果。
3、履行反洗錢法定義務,開展反洗錢檢查。
(1)根據省分行要求,5月份,布置全轄開展反洗錢自查。同時,針對省行反洗錢檢查存在問題,及時落實整改。
(2)10月13日至10月17日,由分行紀檢監察部牽頭,組織對全轄16個綜合型支行進行檢查,檢查發現在內控及制度建設方面、客戶身份識別和客戶身份資料及交易記錄保存方面、賬戶管理方面、人民幣現金管理方面、大額和可疑交易報告方面方面45個問題,對相關責任人45人次進行經濟處罰2350元。各支行也根據分行反洗錢領導小組工作安排,組織反洗錢檢查、互查。
(3)積極配合人行反洗錢檢查。今年16月19日至21日,人行漳州分行對我行云霄支行開展反洗錢檢查,我們及時布置支行做好檢查各項準備工作,并與人行溝通檢查情況。根據人行提出的監管意見,進一步督促支行落實整改。
二、明年反洗錢工作計劃
1、加強反洗錢的學習教育。一是要求以網點為單位,建立反洗錢學習制度。各網點要指定專人負責定期從OA、郵箱下載并收集上級行下發的反洗錢規章制度及相關業務通知,建立反洗錢規章制度電子文件夾,利用晨會時間以及每周四學習時間組織學習,并做好學習記錄。二是開展反洗錢知識學習活動。分行將對反洗錢相關法律法規及規章制度進行梳理,打包下發各單位組織學習,同時擬為檢驗學習效果,3月份,在全行范圍內開展一次反洗錢知識學習測試活動。
三是開展反洗錢警示教育,擬2月上旬,傳達省人行吳成居副行長在打擊洗錢犯罪及其上游犯罪警示教育電視電話會議的講話精神,組織全轄反洗錢人員觀看人行反洗錢警示教育片。
2、開展反洗錢業務培訓。擬4月份,舉辦一期反洗錢專(兼)職人員業務培訓,邀請人行相關人員進行授課或座談。7月份,舉辦一期由企業單位經理、財務人員參加培訓班,學習相關反洗錢規定。
3、加大反洗錢宣傳。宣傳工作做的越好,就越能取得客戶的理解和支持。擬于6月份、10月份,舉辦兩次大型的反洗錢宣傳活動,繼續沿著反洗錢宣傳進鬧市、進高校、進社區的特點進行?;顒悠陂g,要求每個營業網點懸掛反洗錢宣傳活動標語、開展上街咨詢活動、營業大廳滾動播放反洗錢視頻錄像等。