拆除工程安全監理實施細則范文

導語：如何才能寫好一篇拆除工程安全監理實施細則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：營業線； 上跨橋；風險控制

Abstract:

Along with the urbanization process and municipal infrastructure construction step up, and span railway bridge construction on order in Beijing railway administration at 04:38 is growing and construction safety risk in order to control is the top priority, is for the Chinese people's life and property security. How well the span railway bridge in order of construction safety management work and ensure the safety of construction cranes and is currently the subject of safety management, this paper through the collection, sorting, analyzed and concluded on cross the bridge engineering safety management work, for the future direction of the bridge construction order span railway safety management work has accumulated practical experience.

Keywords: order; Across the bridge; Risk control

中圖分類號：P624.8文獻標識碼：A 文章編號：

隨著城市化進程和市政基礎設施建設步伐的加快，上跨鐵路營業線橋梁工程在北京鐵路局管內日益增多，筆者所在工程管理所每年承擔的營業線上跨橋工程管理項目，一般都在20項左右。大致可分為架橋機上跨營業線吊裝、輪式起重機上跨營業線吊裝和履帶式起重機上跨營業線吊裝和頂推法等四種架橋類型，線別包括五大干線、普通正線、專用線、軍專線、站場等各種類別的既有線。目前，上跨高速鐵路客運專線橋梁吊裝施工，已在施工可行性論證之中，尚無經驗可以借鑒。雖然我們順利地完成了多處上跨鐵路營業線橋梁架設施工任務，但今后京津城際客運專線和高速鐵路客運專線的上跨橋架梁施工，將使安全管理工作面臨新的考驗。

上跨鐵路營業線架設橋梁施工屬于重大風險源管理項目，路局對跨越鐵路橋梁吊裝施工過程中的人、機、環境及施工全過程，實行專項安全管理制度（依據鐵辦〔2008〕190號文件）。安全管理是保證上跨鐵路營業線架設橋梁施工行為符合鐵路安全生產法律、法規和有關政策，制止施工中的冒險性、盲目性和隨意性，有效地把施工安全控制在允許的風險度范圍以內，確保鐵路運輸安全的制度。鐵路局所承擔安全管理工作的上跨橋施工，按照上跨橋的梁式、跨度，現場的地形條件和鐵路線路的位置，大致可分為架橋機上跨鐵路營業線架梁施工、輪式（履帶式）起重機上跨鐵路營業線吊裝施工和頂推法、轉體法等施工幾種方法。

就目前采用較多的架橋機上跨鐵路營業線架梁或輪式（履帶式）起重機吊裝架梁的下部基礎結構和架梁施工安全管理工作程序，重點從以下方面加強控制：

一、上跨鐵路營業線架設橋梁施工組織

架橋機過孔和架梁施工列入照北京鐵路局月度施工計劃，封閉線路施工。

鐵路局、站段成立上跨橋施工領導小組，現場盯控人員按照施工等級組成。

1．Ⅰ級施工由鐵路局主管運輸副局長、有關主管副局長擔任施工領導小組正、副組長，成員由行車組織、設備管理、建設、設計、施工、監理（安全監理的依據）、安監等有關部門和單位負責人組成。

2．Ⅱ級施工由鐵路局運輸處、有關業務處主管副處長擔任正、副組長，成員由行車組織、設備管理、建設、設計、施工、監理、安監等有關部門和單位主管人員組成。

3．Ⅲ級施工由車務段（直屬站）主管副段長（副站長）、設備管理單位主管副段長（或以上單位的指定人員）擔任正、副組長，成員由行車組織、施工、監理、設備管理、項目管理等有關單位成員組成。

Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級施工領導小組成員參加施工現場的監督、指導。

二、施工組織設計(方案)審批和施工組織協調

開工前，施工單位編制“施組”和下部基礎結構施工、橋梁吊裝、臨時支墩、橋面系施工等專項方案及事故搶險應急預案。“施組”必須經過三級審批，層層把關，即施工單位上級技術主管審批，建設單位審批和監理單位審批。

吊裝、臨時支墩等危險性較大分項工程，還應進行專家論證。

確需在汛期施工時，必須編制汛期施工專項施工方案，堅持主管局長審批原則。

按照京鐵師[2008]435號《營業線施工及安全管理實施細則》和京鐵師〔2010〕249號《營業線施工安全管理實施細則補充辦法》的規定，設備管理單位是營業線施工安全的監護單位，是營業線行車設備安全的責任主體。施工前，施工單位必須與設備管理單位簽訂安全協議、配合協議和施工監護協議，明確雙方責任，確保施工和行車設備安全并報監理單位備案。

監理單位的總監理工程師、安全監理工程師要根據建設單位的審批意見，結合工程實際，編制切實可行、針對性、操作性強的《營業線上跨橋下部基礎結構施工安全監理實施細則》和《上跨鐵路營業線橋梁施工安全監理實施細則》，這些都是營業線施工必備的管理資料。

A類施工安全風險控制包括：“營業線設備安全限界”內使用大型機械施工；電務割接電纜施工；橋面濕接縫吊模和拆除濕接縫模板施工；安裝欄板模板和欄板模板拆除施工；防拋屏安裝施工；上跨橋架梁施工。

B類施工安全風險控制包括：安全保護區內使用大型機械施工；吊裝樁基鋼筋籠；吊裝墩柱鋼筋籠；安裝綁扎墩柱、系梁、連梁、蓋梁鋼筋；吊裝墩柱模板；吊裝蓋梁模板；臨近鐵路的路塹消坡、減方等施工。

C類施工安全風險控制包括：樁基鉆孔；鉆孔灌注樁施工；樁基澆注砼；墩柱澆注砼；澆注蓋梁砼；橋面濕接縫施工；橋面濕接頭施工、防撞護欄施工；橋面鋪裝施工。

上跨橋安全管理重點從以下方面加強安全風險控制

（一）、下部基礎結構施工安全風險控制重點

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第一條為了保障我市通航河道的防洪安全和航道暢通。充分發揮河道的綜合效益，促進我市航運事業的發展，依據《中華人民共和國防洪法》中華人民共和國航道管理條例》中華人民共和國河道管理條例》省水利工程管理條例》省河道管理實施辦法》省航道管理條例實施辦法》和《市河道管理實施細則》市通航河道護岸工程實施意見》等規定，制定本實施細則。

第二條本細則適用于本市行政區域內通航河道的圩堤護岸工程。

第三條市政府成立市通航河道護岸工程建設領導小組。組織對工程的督查和驗收工作。各有關鎮（區）成立相應領導小組。

第四條河道所在地鎮(區)人民政府為工程實施主體。具體負責建設項目的申報、建設和管理工作。

第五條市水利局和交通局為工程業務主管部門。參與工程質量的督查和驗收。水利局主要負責護岸工程建設的日常管理，交通局主要負責通濟河護岸工程建設的日常管理。市財政局和審計局負責工程建設資金的撥付和審核，市審計局負責工程跟蹤審計和決算審計工作。

第二章規劃與設計

第六條河道護岸工程的規劃設計工作由市政府委托有相應資質的單位進行。定稿后上報市人民政府批準實施。

第七條通航河道護岸工程堅持“統一規劃、分年實施”原則。千畝以上圩區先實施。翻建段后實施；通航量大的河道段先實施，通航量小的后實施或暫緩實施。實施范圍為主航道的應充分考慮水位、地質條件及河道線型等因素優化方案，采用合理科學的斷面設計。

第八條參照我市防洪標準。建筑物等級為四級。設計方案應與航道等級相符，其凈距、高程、斷面等指標應適當超前考慮，以滿足未來航道升級的要求。

第九條工程沿途涉及到占用土地和拆遷時。參照市政府相關規定執行。

第十條考慮目前航道等級偏低。為防止大型船只撞擊護岸船舶集中停靠區應適當考慮靠船墩。

第三章建設程序和招投標

第十一條工程應按照基本建設程序。嚴格執行項目法人制、招投標制、合同管理制和建設監理制，審計部門負責進行跟蹤審計。

第十二條沿河各鎮（區）要根據批準的通航河道護岸工程規劃。報市通航河道護岸工程建設領導小組，領導小組根據先急后緩和分年實施的原則審核各鎮（區）年度計劃，核準后下達。

第十三條工程采用公開招標。并報市通航河道護岸工程領導小組備案。

第十四條為體現招標工作“公開、公平、公正”原則。招標工作的公示、標前會、開標、評標、決標等過程嚴格按規定程序進行，并由紀檢監察部門全程監督。

第十五條建設單位與施工、監理等單位必須簽訂規范的工程合同。

第四章施工與驗收

第十六條建設單位、施工單位及分包單位應層層簽訂目標責任書。明確各自在質量、進度和安全方面的責任。

第十七條砌筑用建筑材料應符合相關規范。

第十八條砌筑前應組織驗槽。符合設計要求或處理合格后方可施工。砌筑時應放樣立標，拉線施工。

第十九條漿砌石的砌縫應填充飽滿。不得勾假縫、凸縫。砂漿標號不得低于設計標準。

第二十條工程驗收按砌石工程質量檢驗標準執行。中間隱蔽驗收由監理單位組織進行。

第二十一條砌筑完成后。圍堰土方必須及時清除，不得影響通航。

第二十二條建設、監理和施工單位應按各自的職責分工。補助經費以審計后的決算和造價為準，補助經費實行市級報帳制。

第五章管理與保護

第二十三條護岸工程建成后。移交給所在鎮（區）負責管護。所在鎮（區）要配備專兼職管護人員負責護岸工程的管理與保護。護岸發生損壞，由所在鎮（區）負責維修。

第二十四條嚴禁故意損壞護岸工程和利用護岸違章搭建的行為。違反本實施細則的按有關法律法規處理。

第二十五條河道內取土、疏浚施工以及因跨河或港口建設需臨時拆除護岸的應事先征得交通和水利部門的同意。

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關鍵詞 工程建設 安全生產 監理控制 控制要點

自全國實行監理制以來，建設監理工作取得大范圍成效，但無論在理論上還是實踐上都存在一定的問題。為進一步完善監理制度，每個參與其中的建設者們都在不斷地探索，不僅監理企業在努力提高企業能力，政府也通過不同的手段在分析監理形勢、責任、隊伍素質、加強監督管理，保證工程建設的順利安全實施。一直以來，建設、監理、施工單位都意識到抓好工程建設安全工作，不僅是對員工生命安全和身體健康的保障，也是保證工程建設施工工期和發揮投資效益的基礎。因此，如何全面開展工程建設安全監理工作，已成為監理企業的重中之重。

一、實現安全生產是安全監理的最終目標

安全監理是指對工程建設中的人、機、環境及施工全過程進行安全評價、監控和督察，并采取法律、經濟、行政和技術手段，保證建設行為符合國家安全生產、勞動保護法律、法規和有關政策，制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性，有效地把建設工程安全控制在允許的風險范圍之內，以確保安全性。安全監理行使委托方賦予的職權，屬于安全技術服務，通過各種控制措施，實施評價、監控和監督，降低風險度。

二、做好安全監理工作的事前控制和事中控制，把握重點，嚴格監控

1.做好安全監理事前控制在工程建設中就如同先遣部隊一樣重要。（1）首先要在監理規劃中確定安全監理組的成員，包括如何配備合格專職或兼職的安全監理人員；應結合監理企業的安全生產責任制，制定項目監理機構的安全生產職責；結合有關法律、法規的要求，明確安全監理工作內容；制定安全監理的實施措施、對危險性較大的分部、分項工程，監理單位還應當編制監理實施細則等工作。并針對近年來在建筑工程中，傷亡事故多發的五個類別，觸電、坍塌、物體打擊、高空墜物、機具傷害等事故，監理單位和施工單位一起做出，切實有效地預防控制措施。同時從思想上認識到監理組成員人人為安全、安全為人人的工作態度。保證工程建設過程中安全生產工作的有效完成及全面覆蓋。（2）其次要督促施工單位完善自身的安全生產保障體系，同時保證在工程建設中有效的開展。工作中安全監理人員及總監應及時對施工單位的安全管理措施及安全技術措施進行審查，包括施工單位編制的施工組織設計中的安全管理措施、技術措施和危險性較大的分部、分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求、施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效、施工單位項目經理和專職安全生產管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致、施工單位的特種作業人員的特種作業操作資格證書是否合法有效、施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃等。

2.做好安全監理的事中控制，發現問題及時糾正。（1）監理單位在不斷提高自身安全監理工作能力的情況下，要嚴格執行工程建設過程中的安全監理工作內容。做到定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程的作業情況、核查施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續、檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產費用的使用情況、監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業、督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查、對施工現場安全生產情況進行巡視檢查。（2）如果發現存在安全事故隱患，應及時糾正處理。

3.安全監理要抓主要矛盾，把握工作的重點。（1）現場安全控制要分清主次，對施工中存在的重大及危險性作業進行重點把關，必要時進行旁站監理。（2）要求項目監理機構事先要對正在或即將進行的施工作業進行綜合分析，找出安全監理的重點，在安全監理實施細則中詳細制訂W（見證點）、H（停工待檢點）、S（旁站點）的控制措施，并編制階段性的安全控制工作計劃，有預見性地開展安全監理工作。（3）對工程建設中的危險性較大的分部分項工程要求施工單位在在編制施工組織（總）設計的基礎上，針對這部分工程單獨編制的專項施工方案，并嚴格監控執行情況，重點對基坑支護、降水工程；土方開挖工程；模板工程及支撐體系；起重吊裝及安裝拆卸工程；腳手架工程；吊籃腳手架工程；拆除、爆破工程及建筑幕墻安裝工程、鋼結構、網架和索膜結構安裝工程、人工挖擴孔樁工或者采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程進行監控，確保工程建設實施過程中的安全性。

三、竣工后，監理單位應對安全監理資料進行收集，并進行實例培訓

1.值得說明的是，竣工后，監理單位應對安全監理資料包括安全生產合同、協議書；安全生產組織機構及網絡；安全監理大綱；安全監理實施細則；安全技術措施（方案）審查記錄；安全監理工作計劃、總結分析報告；安全事故應急救援預案；其他安全管理文件、資料等進行整理裝訂。

2.對建設過程中注意保存影像資料，對監理工程師定期進行影像實例培訓，加強安全監理過程主觀上的認識。

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【論文摘要】：自《建設工程安全生產管理條例》的頒布和實施以來，安全監理工作逐步走向完善，但由于長期沒有進行安全監理，使這個條例在實施過程中遇到了阻力，文章就監理項目部如何在具體建設工程項目上開展安全監理的問題進行探討。

隨著《建設工程安全生產管理條例》的頒布和實施，安全監理工作成為建設工程監理工作內容的一個重要組成部分，與質量、進度、投資共同構成一個完整的目標控制體系，并在監理委托合同中以合同條款的形式予以明確。但由于長期沒有進行安全監理，監理人員一時難以適應自己應負有的責任和義務。文章就監理項目部如何在具體建設工程項目上開展安全監理的問題進行探討。

一、組建監理項目部時，根據項目的大小復雜程度，配備專兼職安全監理工程師及安全監理人員。制定安全監理工作制度與工作流程，明確監理人員的安全監理職責，總監理工程師對工程項目的安全監理負責。上述工作應在由總監理工程師主持編制的《監理規劃》及由安全監理工程師編制的《安全監理實施細則》中體現。實施細則應當明確安全監理的方法、措施和控制要點。強調安全監理工作應融入到質量、進度、投資目標控制工作中，而不是將其孤立；在明確分工的前提下，強調安全監理是所有監理人員的職責，不只是安全監理工程師及安全監理員的工作，做到分工不分家。

二、工程開工前，監理項目部應對施工單位所報送的資料進行認真審核，主要內容有：

1. 審核施工單位企業資質證書及安全生產許可證是否合法有效。若施工條件成熟可以如期開工的工程，因在其招投標階段已進行了企業資質及安全生產資格的審核工作，監理項目部只需留有其證書復印件以備查用。有些工程由于某些原因不能如期開工，當工程延期開工時間超過3個月及以上，應對施工單位企業資質證書及安全生產許可證原件重新進行審核。當出現施工企業資質等級降級或被吊銷或安全生產許可證年審不合格等情況，監理項目部應對該施工企業是否具有繼續履行施工合同的能力向業主書面說明。

2. 督促施工項目部建立健全安全生產管理網絡和一系列的安全生產規章制度。監理應重點審查項目經理及專職安全管理人員是否具有合法資格，是否與投標文件相一致。審核特種作業人員資格，做到相關證書與人員及身份證相符，特別要注意證書的年審時間。嚴禁特種作業人員只掛名不上崗現象，或一名特種作業人員在幾個工地的掛名現象，或人與證不符合的現象。安全生產規章制度包括安全生產責任制度、安全生產教育制度、安全生產檢查制度及傷亡事故報告制度等，監理應重點審查施工項目部所建立的規章制度是否體現了《安全生產法》及《建設工程安全生產管理條例》的精神并具有針對性。

3. 審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。應重點審查的項目有：地下管線保護措施；基坑支護與降水；土方開挖與邊坡防護；模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等專項方案；施工現場臨時用電專項方案；電氣防火措施；冬雨季等季節性施工方案；應急救援預案；施工總平面布置圖等。施工組織設計與危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案應經施工單位技術負責人審批簽字加蓋施工單位公章，然后向總監理工程師報審。對深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30米及以上高空作業的工程、深水作業工程及城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程應督促施工單位組織專家進行論證。

4. 審核施工項目部安全生產經費的落實情況。安全生產經費主要有民工意外傷害保險費、五小設施（辦公用房、宿舍、食堂、廁所、浴室）費用、民工安全教育經費、安全防護用品費用、現場圍護（包括道路圍護、各類臨邊防護及門樓）費用、各類標牌費用等。施工單位應提供落實安全生產經費的有效證明材料及采購安全防護用品的合格證。搭建臨時活動房應有產品合格證和檢驗檢測報告，通過監理的簽證后方可投入使用。

5. 審核施工項目部進場擬投入使用的機械設備及施工機具，要求其提供有相應資質的檢測機構出具的檢測合格證明。必須由具有相應資質的單位承擔施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的安裝及拆卸，安裝完畢后，安裝單位先進行自檢，出具自檢合格證明，辦理驗收手續并簽字，并在驗收合格之日起30天內向建設行政主管部門登記。

6. 督促施工項目部在開工前做好對進場民工的安全教育及安全技術交底。安全教育及安全技術交底的內容應根據項目的不同具有針對性，并做好相關的記錄，交底人與被交底人均應簽字，不能代簽。安全技術交底不能由施工技術交底代替，因二者的交底目的、交底內容、交底對象并不相同。

7. 審核分包單位的企業資質及安全生產許可證。這里所指的分包工程內容與范圍是符合法律及施工合同規定的，對于不符合法律及施工合同規定的分包申請應予以退回。鑒于目前建筑市場對勞動力正規化的管理，勞務分包形式已被廣大施工單位所接受。無論何種形式的分包，應督促施工項目部在簽訂分包合同或協議的同時簽訂分包工程安全生產協議書，明確總、分包單位在安全生產方面的職責，以免出現事故后的推諉扯皮情況。

8. 督促施工單位做好開工核驗前的準備工作，包括對施工現場臨時用電設施的檢查、對“五小”設施的檢查、對施工單位安全臺帳的檢查、對民工安全教育及安全技術交底的檢查等。未通過工程建設質量安全監督站的開工核驗，施工單位不得擅自開工。

三、工程施工過程中，監理項目部安全監理工作的主要內容有：

1. 監督施工單位嚴格按批復的施工組織設計和各專項施工方案實施，對工程建設的五大要素即人、機、物料、方法、環境進行監理，對施工過程中的冒險性、盲目性、隨意性及發現的隱患，及時提出書面整改通知，并督促其限期整改；情況嚴重的，監理項目部及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后，監理項目部應檢查整改結果，簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監理單位應當及時向工程所在地建設主管部門報告，以電話形式報告的，應當有通話記錄，并及時補充書面報告。檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監理日志、監理月報中。

2. 每月組織全面安全檢查不少于一次，重點是安全生產責任是否落實，安全生產措施是否到位。督促施工單位進行安全自查工作（班組檢查、項目部檢查、公司檢查）和對職工進行崗前教育工作，落實三級安全教育制度；并對其自查情況進行監理抽查。不定期抽查現場施工管理人員到崗和持證上崗情況。

3. 如實、全面記錄安全監理臺帳，主要有：(1)安全監理工程師、監理員登記臺帳；(2) 安全教育培訓臺賬，監督施工項目部對施工管理人員及民工的安全教育培訓的實施情況； (3) 安全會議臺帳，應對會議內容進行記錄并附簽到表； (4)安全隱患整改通知書； (5)安全監理日志及各類安全監理檢查表。

4. 對在監危險性較大的分部分項工程監理項目部應每月填報《在監項目危險性較大的分部分項工程信息匯總表》提交建設單位和監理公司備案。《匯總表》應經總監理工程師簽字，加蓋監理項目部印章。每天巡視危險性較大的分部分項工程的作業情況，按要求進行監理旁站。

5. 在施工過程中，當施工單位對經過審批的危險性較大的分部分項工程的《專項施工方案》進行重大調整或者變更時，監理項目部應督促施工單位按原程序重新辦理編制、審核、批準和報審手續。須專家論證的重新組織論證。

6. 施工現場一旦發生人員傷害，工程施工的險兆、險情等，現場總監或總監代表、安全監理人員、專業監理人員應立即向監理公司報告，一般事故6小時內，重大事故半小時內。同時總監或總監代表應向建設單位報告，并督促施工單位按各類事故規定的程序和時限及時進行報告。

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【關鍵詞】高大模板 論證 交底 驗收

引言：

高大模板支撐體系是指混凝土構件模板支撐體系搭設高度達到8m及以上、或搭設跨度達到18m及以上、或施工總荷載達到15KN/m2及以上、或集中線荷載達到20KN/m及以上的承重支架。由于某些工業廠房需要較大的內部空間，高大模板支撐體系已在建筑施工過程中被廣泛應用。鑒于高大模板支撐體系工程的復雜性，其施工質量的優劣直接影響工程整體質量和施工安全，如何做好高大模板支撐體系施工監理質量和安全，本人結合嘉興某工程中的高大模板支撐體系的監理實例談談幾點體會。

一、工程概況

嘉興市秀洲工業園某工程1#廠房8.370m處超高模板支撐系統軸線范圍為3軸～17軸/A軸N軸，面積約7200m2，位于底層地面墊層標高-0.100m到二層樓面結構標高8.370m處，支模架搭設高度為8.470m，最大跨度為12m，二層現澆板厚度為120mm，現澆柱、梁板砼強度等級為C30，梁的最大截面尺寸為400mmX1000mm。

一、施工準備階段的監理工作

高大模板支撐體系工程是具有一定技術含量且隨機性很強的一項工作，加上現在建筑市場存在一些不規范行為，其工作難度相對較大，監理機構從以下幾個方面加強施工過程的監理，使工程的質量和安全始終處于受控狀態，監理機構應做好以下幾點：

1、 專項方案的審查

（1）根據建質[2009]87號關于印發《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》 的文件要求，該工程1#廠房8.370m處模板支撐體系屬于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍，應當由施工單位組織召開專家論證會，該本工程高大模板支撐體系施工專項方案進行論證，這是我們監理單位在高大模板支撐體系施工前重點監督的。

（2）專項方案經論證后，要求施工單位根論證報告修改完善專項方案，并經施工單位技術負責人簽字，再報監理項目部總監理工程師審查，經審查同意簽認后，還要報送建設單位項目負責人簽字后，再組織實施。

（3）專項方案的審查要點

施工專項方案是施工組織設計的核心，也是指導現場作業的主要文件之一，它的合理與否將直接影響到工程的安全、工期和質量。作為工程建設參與方的監理單位的總監理工程師及專業監理工程師，對施工專項方案要進行認真審查。審查該分項工程施工進度是否符合總進度計劃要求，審核施工項目經理、施人員資質是否符合要求，審核特種作業人員如架子工，電焊工、司索工、塔吊司機是否持特殊工種上崗證。

2、組織專業監理工程師編寫模板高大支撐體系專項監理實施細則。監理實施細則一是符合監理規劃的要求，二是要結合工程項目的專業特點，做到詳細具體，具有可操作性。

二、對施工階段監理控制：

1、質量、安全作業技術交底

總監理工程師應參加施工單位的模板支撐專項方案技術交底工作，以透徹地掌握專項方案設計原則及質量要求。要求施工單位完善組織機構，落實人員職責，建立考核考評體系，采取激勵措施，調動人員積極性。同時督促施工單位以及專業班組認真做好專項方案學習工作。施工單位發現專項方案中存在問題時不得隨意更改，必須按原程序申報、審核、批準。監理工程師應提出對施工單位及專業班組重點控制內容：（1）鋼管質量必須符合規范規程要求。（2）各桿件搭接及螺栓擰緊度必須符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規程》（JCJl30-2011）規定。（3）凡進場搭設人員必須取得架子工操作資格證書，方可上崗作業。（4）專項方案附圖作為施工圖紙依據，要求專業組長熟悉并掌握，同時貫徹到每位操作人員。（5）施工中還應注意的事項：基礎處理要求、鋼管扣件的要求、為達到實際目標應采用的施工組織和技術保證措施等方面要全面落實。

2、鋼管扣件進場檢驗

施工現場的鋼管扣件，進場前向監理機構提交《工程材料/構配件報審表》，同時必須附有出廠合格證、生產許可證以及質量檢驗報告。監理工程師對出廠合格證及生產許可證進行審查，在符合要求后，進行鋼管外觀質量驗收。監理工程師對鋼管扣件的外觀驗收從以下幾個方面進行：（1）鋼管有無嚴重鱗皮銹，鋼管壁的厚度采用計量檢查。（2）扣件的完整性以及重量。（3）監理工程師對外觀質量以及質保資料檢查符合要求后，進行現場見證取樣，試驗合格的方可使用。

3、設置質量控制點

為保證施工過程質量、安全始終處于受控狀態，項目監理機構根據高大模板支撐體系的結構特點協助施工單位設置以下質量控制點：（1）地基處理工序驗收。（2）掃地桿與拉接點的設置。（3）立桿的搭接方式。（4）垂直縱、橫向及水平剪刀撐的設置。（5）扣件擰緊度。（6）鋼管扣件與組合鋼架及框架柱的連接。在此基礎上實施質量預控。施工單位按照質量控制點的要求，每道工序完成后，經自檢，公司質安科復檢合格后報監理機構進行驗收，未經監理驗收不得進行下道工序。

4、加強巡視檢查與平行檢驗

在施工過程中項目監理項目部安排專職監理人員，定期或不定期地對施工過程進行巡視檢查。主要檢查：（1）施工單位專職安全人員是否到位。（2）腳手架搭設人員是否按照《特種作業人員安全技術考核管理規劃》（GB5036）考核合格，是否持證上崗。（3）支撐搭設工藝是否符合規范及專項方案要求。（4）施工過程是否違章作業。監理人員發現有違章作業及違規行為給予及時制止。對于不能及時整改的由總=監理工程師下發監理通知，要求施工單位整改。對拒不整改的，征得業主同意后，由總監理工程師下發停工令，及時召開專題會議解決有關事項。（5）監理部配備力矩板手，定期或不定期對螺栓緊固扭力矩進行檢驗，扭力矩不符合要求時及時督促施工單位整改。

5、高大模板支撐驗收

承重支撐搭設完成后，由總監理工程師組織專業監理工程師及施工單位技術負責人、專職安全員等對承重支撐體系搭設分項工程驗收，驗收標準按照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》（JGJl30-2011）以及嘉興市建設行政主管部門有關規定執行。項目監理部對驗收資料全面核查。現場檢查立桿間距、立桿垂直度、扣件擰緊度，掃地桿設置，鋼門架及鋼管拉結點設置，立桿搭設方式縱、橫向水平桿設置，剪刀撐縱、橫向及水平加強層設置、施工荷載等全面檢查，驗收符合要求后簽署分項驗收表。

6、澆搗砼過程控制

混凝土澆筑過程中，監理人員應全程旁站監理，對支撐系統進行全過程監測，一旦發現支撐系統有變形、松動等異常現象，立即停止施工，組織人員疏散，確保施工安全。待完全排除險情，并經總監理工程師同意后，方可繼續施工。

7、模板支撐體系拆除控制

承重支撐架拆除前，檢查混凝土強度是否達到設計要求。監理工程師巡視、檢查拆除人員是否持證上崗。拆除順序應是后搭設的部件先拆，先搭設的部件后拆，嚴禁采用推倒或拉倒的拆除做法。

三、結束語

高大模板支撐體系在工業建筑和高層建筑項目中已廣泛應用，在高大模板支撐體系施工過程中，監理工程師應認真貫徹執行規范和有關規定，監督施工單位實施，真正發揮了監理的作用，嚴格把好審查、檢查、驗收、監督關，保證高大支撐體系施工的質量和安全。

參考文獻：

1 蘇文燦；；談高大模板的設計與施工[J]；山西建筑；2013年10期

2 王星；史冊；謝石連；；安徽某工程高支撐模板設計施工實例[J]；科技視界；2013年07期

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【關鍵詞】 安全生產監理；安全生產管理條例

【中圖分類號】 TU716 【文獻標識碼】 B 【文章編號】 1727-5123（2013）04-068-02

安全監理細則、技術措施、專項方案、管理體系，當前建設工程施工安全的形勢依然嚴峻，各種性質、程度的事故屢屢發生，惡性事故也時見報端。直接影響著建筑業的健康穩定發展。根據結合現場監理工作經歷，在建設工程中如何履行安全生產監理職責，應該積極做好以下幾點：

1 編制具有針對性的監理規劃和安全監理細則

1.1 編制的監理規劃應包括安全監理內容，明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。

1.2 對中型及以上項目和《條例》第二十六條規定的危險性較大的分部分項工程，還應當編制專項監理實施細則。實施細則中明確安全監理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。

2 審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案

在施工準備階段，監理單位審查核驗施工單位提交的有關技術文件及資料，并由項目總監理工程師在有關技術文件報審表上簽署意見；審查未通過的，安全技術措施及專項施工方案不得實施。

2.1 監理工程師在審查施工組織設計中的安全技術措施時，應審查以下主要內容：

2.1.1 審查施工單位安全組織機構和施工現場的安全管理網絡。監理應嚴格把施工企業的安全生產許可證和“三類人員”（企業負責人、項目負責人、專職安全管理人員）的管理納入建設工程管理的全過程，審查是否與投標文件相一致，實行動態管理，全過程監控。

2.1.2 審查施工單位應有的安全生產管理制度和安全文明施工管理制度。審查施工總平面布置圖是否符合安全生產的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。

2.1.3 審查本項目工程施工安全管理手段。如班組相互安全檢查。專檢與自檢相結合的安全檢查方法，定期與不定期的安全檢查。現場輪流安全值日，簽訂安全責任書。以及現場懸掛各種安全宣傳標語和警示標牌，安全教育與培訓等。

2.1.4 審查施工單位安全資質和特種作業人員操作證。施工單位安全資質是當地行政主管部門審查與頒發的《企業安全資質合格證書》。特種作業人員包括維修電工、安裝電工、電焊工、架子工、塔吊和施工電梯的司機、指揮，大型機械搭拆人員。井字架操作工、登高作業工等。審查操作證的時效性和人證相符性。

2.1.5 審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。

2.2 一般工程項目的專項施工方案和主要技術措施審查的內容有：

2.2.1 審查基坑支護和挖土方案。在土方工程施工方案過程中應根據基坑、基槽、地下室等的土方開挖深度和土質種類選擇開挖的方法、設置安全邊坡或固壁支護，對較深的基坑必須進行專項支護設計和專家論證，在方案中應有相關的安全技術措施。

2.2.2 審查模板工程施工方案。模板及其支架應根據結構形式、荷載大小、地基土類別、施工設備和材料供應等條件進行設計。模板及其支架應有足夠的承載能力、剛度和穩定性，能可靠地承受澆筑混凝土的重量以及施工荷載，模板及其支架設計要有安全驗算書和細部構造放樣圖，對模板材料、規格、尺寸、間距、連接方式以及剪刀撐的設置等應有詳細說明，對模板拆除應有具體的安全措施。

2.2.3 審查腳手架搭拆方案。腳手架方案應根據本工程特點進行編制，要有針對性。落地式鋼管腳手架的一般搭設高度在50米以下，方案應繪制搭設圖紙。說明基礎做法。立桿、大橫桿縱橫向的間距，小橫桿與墻的距離，連墻件和剪刀撐的設置方法。超過50米時，應有設計計算書和卸荷方法詳解。搭設方法必須符合安全強制性條文的規定要求。

2.2.4 審查塔吊、井字架等垂直運輸設備的安裝、使用、維修保養和拆卸方案。審查有無經過安全資格認證和取得安全使用合格證，塔吊基礎必須有設計單位的設計圖紙并經過安全驗算。對安裝和拆卸的施工程序，安全技術措施，注意事項，以及特殊情況的防范措施應有詳細說明。安裝后應經過主管部門驗收，發給相應的安全使用合格證。經監理核查施工單位提交的驗收記錄、保養記錄、頂升記錄、相關合同等，并經安全監理人員簽收備案后方可使用。

2.2.5 審查高處（高空）作業的安全防范措施。高處作業主要是指施工現場“洞口”和“五臨邊”的防護。以及獨立懸空作業所采取的安全防范措施。

2.2.6 審查施工現場用電方案和安全措施。首先，方案的編制、技術審核、批準程序應符合要求。相關人員的專業要求是電氣安裝專業，以落實安全用電責任制；其次，方案中應有臨時用電施工機械匯總表，施工組織設計中列表的所有用電設備須列入其中，用來計算最大用電量，以此為依據確定各級配電的導線斷面、隔離開關、漏電保護器的型號。包括各主要回路用電量的匯總以便正確計算該線路的用電量，即線路負荷計算，以選定相應開關，漏電保護器、導線截面和熔斷體型號。審查安全用電的技術措施，如嚴格執行“一機、一閘、一漏保”；在潮濕和易觸及帶電作業場所的照明電源，必須使用安全電壓等。

3 檢查安全技術措施的落實工作

在施工階段，安全監理的主要工作內容就是通過有效手段，監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工及時制止違規施工作業。

3.1 督促承包單位的安全管理職能部門切實履行好各自的安全管理職責。對施工單位自查情況進行抽查。參加建設單位組織的安全生產專項檢查。

3.2 按照經審查批準的方案定期（不定期）對施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施進行專項檢查，核查驗收手續。

3.3 監理人員現場巡查中將檢查檢查實際上崗人員有無相應的上崗資格。根據人員流動性大的實際情況，監理有必要實行過程動態控制。

3.4 檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產

3.5 抓好安全生產基本措施的落實。安全生產基本措施主要表現有：①安全帽措施；②安全帶措施；③安全網措施；④安全棚措施，以及機械設備的規范化管理和施工現場的文明施工。

3.6 定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業情況，對重要工序關鍵部位進行旁站監理，如塔吊的安裝、拆除、頂升等。

4 及時督促整改或向有關部門匯報

在施工階段，監理單位應對施工現場安全生產情況進行巡視檢查，對發現的各類安全事故隱患，應書面通知施工單位，并督促其立即整改，并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后，監理單位應檢查整改結果，簽署復查意見或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監理單位應當及時向工程所在地建設行政主管部門報告。檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監理日志、監理月報中。

5 監理單位要高度重視自我建設

5.1 監理單位要建立健全安全生產管理體系，以保證施工安全生產監理責任的落實。單位主要技術負責人對安全生產管理工作全面負責，項目總監理工程師對所監理的項目工程安全監理負責，并明確其工作職責，安全監理人員在總監理工程師的領導下，對施工現場安全生產工作進行日常監理。

5.2 監理單位要加強對監理人員的安全生產知識的教育培訓，學習有關安全生產的法律、法規和標準。并應當熟悉安全操作規程。

5.3 監理單位要及時傳達和布置安全生產的工作和檢查內容，并對安全監理工作開展情況進行至少每月一次的例行檢查或不定期檢查，對于檢查中發現的問題要求項目監理部及時落實整改，并組織進行復查，檢查和整改的內容和結果要有書面記錄，并建立安全管理評比制度。

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第一條為加強農村公共供水管理，保障農村公共供水工程長期良好發揮供水工程效益，提高供水質量，保障農村供水用水安全，維護用水者的合法權益，推進社會主義新農村建設，根據《中華人民共和國水法》、《省農村公共供水管理辦法》、《市農村公共供水管理實施細則》等法律法規和政策，結合本區實際，制定本細則。

第二條本細則所稱農村公共供水，是指利用公共供水管道及其附屬設施向農村居民和單位提供生活和生產用水的活動。

第三條在本區行政區域內從事農村公共供水規劃、建設、經營、管理及其他相關活動的，應當遵守本細則。

第四條區水務局負責本行政區域內農村公共供水的管理工作，具體工作由其所屬的農村公共供水管理機構承擔。

鎮人民政府、街道辦事處負責本行政區域內農村公共供水工作的組織、協調和指導。

發改、財政、國土資源、規劃、衛生、環保、價格、審計、電力等部門按照下列職責分工，做好農村公共供水管理的有關工作：

（一）發改部門負責有關建設工程的審批、核準或備案，負責有關建設工程的稽查、監管工作；

（二）財政部門負責有關工程建設資金的籌措和監督管理；

（三）國土資源部門負責辦理工程項目建設用地的有關手續，保障工程項目建設用地；

（四）規劃部門負責城鄉建設規劃與農村公共供水規劃銜接；

（五）衛生部門負責供水水質監測工作；

（六）環保部門負責辦理工程項目環境影響評價的有關手續，負責供水水源地的環境保護和污染防治；

（七）價格主管部門負責供水水價的制定和監督管理；

（八）審計部門負責有關政府投資或以政府投資為主的工程建設項目的審計；

（九）電力部門負責供水電力供應及供水用電優惠政策的落實。

第五條農村公共供水應當遵循政府引導、市場運作、社會參與、統一規劃、安全衛生和節約用水的原則，統籌水資源，實行規模化發展、標準化建設、市場化運作、企業化經營、專業化管理，逐步實現農村供水城市化，城鄉供水一體化。

第六條鼓勵單位和個人研究開發、推廣應用農村供水用水的新技術、新工藝、新材料、新設備，為節約用水和安全供水提供技術支持。

第七條任何單位和個人都有保護農村公共供水水源、供水工程及其附屬設施的義務，有權制止、檢舉和控告破壞或者損壞供水水源、供水工程及其附屬設施的違法行為。

第二章建設管理

第八條區水務局應當根據水資源綜合規劃、城鄉建設規劃、農村住房及新農村社區建設規劃，會同有關部門組織編制農村公共供水發展規劃，經區人民政府批準后組織實施，并報市水行政主管部門備案。

編制農村公共供水發展規劃，應當統籌城鄉經濟社會發展，優先建設規模化集中供水工程，提高供水工程規模效益。

經批準的農村公共供水發展規劃需要修改的，應當按照本條第一款規定的程序報經批準和備案。

第九條農村公共供水工程采取政府投資、群眾籌資籌勞和社會投資相結合的方式進行建設。

鼓勵單位和個人投資農村公共供水事業。

第十條農村公共供水工程村內部分可以由村民委員會（或居民委員會）按照國家和省、市有關規定，在遵循村民自愿、量力而行的原則下，采取“一事一議”籌資籌勞等方式進行建設。農村公共供水工程入戶部分，由農村居民自行籌資，建設單位統一施工建設。

社區及農村開發建設多層以上住房的公共供水工程按相關規定執行。

第十一條農村公共供水工程建設用地作為公益性項目建設用地統一納入當地年度建設用地計劃，應當優先安排；占用農用地的，應當依法辦理農用地轉用和使用手續。

第十二條在全區行政區域內新建、改建、擴建農村公共供水工程，應當符合區農村公共供水發展規劃，經區水務局審查同意，并按國家和省、市有關規定辦理相關批準手續后，方可建設。

新建、改建、擴建農村公共供水工程，應委托具有相應資質的水利設計咨詢單位編制項目實施方案。

第十三條新建、改建、擴建農村公共供水工程經批準后，不得隨意變更。確需變更的，須按照規定履行變更程序；屬重大設計變更的，須經原審批機關批準。

第十四條農村公共供水工程的設計、施工應當符合國家和省、市有關技術標準和規范。供水工程使用的管材和設施設備等，應當符合國家產品質量標準要求。

農村公共供水工程的設計、施工、監理，應當由具備相應資質的單位承擔。

第十五條農村公共供水工程建設實行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和合同管理制，遵循政府監督、法人負責、監理控制、施工單位保證的原則。

第十六條農村供水工程項目達到下列標準之一的，應當進行招標：

（一）施工單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；

（二）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在30萬元人民幣以上的；

（三）勘察設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在10萬元人民幣以上的；

（四）單項合同估算價低于本條第（一）、（二）、（三）項規定的標準，但項目總投資額在300萬元人民幣以上的。

農村供水工程項目中經依法批準使用農民投工、投勞施工的部分（不包括該部分中勘察設計、監理和重要設備、材料采購），可以不進行招標。

第十七條農村公共供水工程項目竣工后，應當按照國家和省、市有關規定進行驗收。

按照規定，須由區水務局組織驗收的工程，工程建設單位應向項目所在鎮政府、街道辦事處提出初驗，經有關鎮政府、街道辦事處組織初驗合格后，報區水務局組織驗收，須由市水行政主管部門組織驗收的工程，工程建設單位應向區水務局提出初驗申請，經區水務局組織初驗合格后，報市水行政主管部門組織驗收；須由省水行政主管部門驗收的工程，工程建設單位應向區水務局提出初驗申請，經區水務局組織初驗合格后，報市水行政主管部門組織復驗，經市水行政主管部門組織復驗合格后，報省水行政主管部門驗收。

農村公共供水工程經驗收合格后方可投入使用，未經驗收或者經驗收不合格的，不得投入使用。

農村公共供水工程驗收合格后，工程建設單位應自項目驗收合格之日起1個月內將工程檔案資料報區水務局備案。

第十八條農村公共供水工程項目竣工后，工程建設單位申請工程項目驗收，應向區水務局提交下列材料：

（一）竣工驗收申請報告；

（二）經審計的竣工財務決算；

（三）工程項目檔案資料；

（四）按照規定應當提交的其他材料。

第十九條農村公共供水工程項目驗收合格后，區水務局應當會同區財政、審計等部門和鎮人民政府、街道街道辦事處及時對工程項目進行清產核資，明晰工程產權，并辦理資產交接手續。

第二十條區水務局應加強對農村公共供水工程建設的監督檢查，對違反規定存在的問題應責令限期改正。

第三章供水管理

第二十一條農村公共供水工程按照下列規定確定所有權：

（一）由政府投資建設的供水工程，其所有權歸國家所有；

（二）由集體籌資籌勞為主、政府予以補助建設的供水工程，其所有權歸集體所有；

（三）由個人（企業）投資為主、政府予以補助，或者以股份制形式投資建設的供水工程，其所有權歸投資者所有。

前款第（一）項規定的供水工程，可以依法通過拍賣、租賃或者轉讓等形式進行產權改革，所得收入應當用于本區農村公共供水事業發展。

第二十二條農村公共供水工程可以按照所有權和經營權分離的原則，由所有權人確定經營模式和經營者（以下統稱供水單位）。

供水單位依法自主經營，任何單位和個人不得干預。

第二十三條農村公共供水的管理應根據工程投資渠道、工程規模等確定不同的經營模式和經營者：

（一）以國家和集體投資為主建設的農村公共供水工程，由區水務局商有關鎮人民政府、街道辦事處確定經營模式和經營者；

（二）以個人、企業投資為主或者以股份制形式投資建設的農村公共供水工程，由投資主體確定經營模式和經營者。

第二十四條區水務局應協助組建農村公共供水協會。農村公共供水協會根據建設主體、受益范圍可設立鎮政府、街道辦事處、村農村公共供水分會。

農村公共供水協會、分會應制定章程，建立健全管理制度，維護供、用水者的合法權益。

第二十五條供水單位供水應當具備下列條件：

（一）有穩定的供水水源；

（二）有符合設計要求的供水設施；

（三）供水管網按規定設置測壓點；

（四）供水水壓滿足配水管網中用戶接管點的最小服務水頭；

（五）供水水質符合國家生活飲用水衛生標準；

（六）有衛生行政主管部門核發的衛生許可證；

（七）有合格的從業人員；

（八）有保證安全、穩定供水的規章制度；

（九）有完善的供水安全應急預案；

（十）符合法律、法規規定的其他條件。

供水單位應當在實施供水一個月前，向區水務局備案。

第二十六條區水務局應會同有關部門劃定供水主管道和其他供水設施安全保護范圍，經區人民政府批準后公布。供水單位應當在安全保護范圍內設置警示標志。

村民委員會應當協助做好村內供水工程設施的維護。

第二十七條在供水主管道和其他供水設施安全保護范圍內，禁止下列行為：

（一）挖坑、取土、挖沙、爆破；

（二）排放有毒有害物質；

（三）修建建筑物、構筑物；

（四）堆放垃圾、糞便；

（五）從事其他危害供水設施安全的活動。

第二十八條供水單位應配備維修、制水、化驗、變配電等專業人員，專業人員必須經過培訓、考核合格后方可上崗。

第二十九條供水單位應做好供水生產、經營、服務全過程的原始記錄、統計報表及臺帳，每季度向區農村公共供水管理機構報告供水運行、經營情況，并接受水利、衛生、價格、審計等部門的監督檢查。

第三十條供水單位應優先保證工程設計范圍內居民、單位生活和生產用水需要；在符合當地農村公共供水發展規劃和供水規模允許的情況下，可以擴大供水范圍。

第三十一條區水務局應會同區衛生、價格等部門加強對供水單位供水工作的監督管理，定期進行檢查考核，保障農村供、用水安全，具體考核辦法參照市、區有關考核辦法執行。

第三十二條供水單位應按照規定提取供水工程折舊費、維修費。折舊費、維修費由供水單位專戶立帳，專戶儲存，用于供水工程的大修、設備更新、擴建和改造等，不得挪作他用。

第三十三條鎮人民政府、街道辦事處應當加強農村公共供水工程公共維修專項資金的歸集、管理和監督。

第四章供水安全管理

第三十四條區政府劃定農村公共供水水源保護區。各鎮（街道）也應劃定本行政區域農村公共供水水資源保護區。水源保護區由區環保行政主管部門會同區水利、國土資源、衛生、建設等部門提出劃定方案，報區人民政府批準后公布；跨鎮、街道行政區域的水源保護區，由有關鎮人民政府、街道辦事處共同商定，報區人民政府批準后公布。

區環保行政主管部門應當在水源保護區設立明確的地理界標和明顯的警示標志。

第三十五條區環保、衛生和水行政主管部門應當按照各自職責，加強對農村公共供水水源、供水水質的保護和監督管理。

區衛生部門應組織有關監測機構每年在豐水期和枯水期，對農村公共供水水源水質和供水管網水質進行不少于兩次的化驗、檢測，并及時公布化驗、檢測結果。

水質化驗、檢測所需費用由區、鎮人民政府或街道辦事處承擔，不得向供水單位收取。

第三十六條供水單位應當制定農村公共供水安全應急預案，并報區水務局備案。

供水單位應掌握本供水工程區域水文地質情況及附近地區地下水位的變化情況、取水情況和地下水的補給情況，制定因天氣干旱、水質污染，機電機械設備、管道發生故障，停電等造成供水中斷的農村公共供水安全應急預案。

因環境污染或者其他突發事件造成供水水質污染的，供水單位應當立即停止供水，及時向區人民政府應急辦、環保、衛生和水行政主管部門報告，并立即啟動農村公共供水安全應急預案。

第三十七條任何單位和個人不得在農村公共供水水源地從事下列活動：

（一）以地表水為供水水源的，在取水點周圍100米的水域內，從事養殖、捕撈或者傾倒廢渣、生活垃圾；

（二）以地下水為供水水源的，在水源點周圍100米范圍內，設置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場（站）；

（三）以泉水為供水水源的，在保護區范圍內開礦、采石、取土；

（四）其他可能破壞水源或者影響水源水質的活動。

在供水工程的沉淀池、蓄水池、泵站50米范圍內，任何單位和個人不得修建畜禽飼養場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產設施，不得堆放垃圾。

第三十八條因工程建設，需要改建、拆除或者損壞農村公共供水工程設施的，建設單位應當承擔改建、恢復供水工程的費用，并對由此給供、用水者造成的損失依法予以賠償。

第三十九條供水單位應當加強對供水工程設施的管理和保護，定期進行檢測、維修、養護，并向社會公布農村公共供水維修和監督電話，確保供水工程設施正常運行。

第四十條任何單位和個人都有維護農村公共供水設施安全的義務，發現供水設施損壞、漏水的，應及時撥打維修或監督電話告知供水單位，供水單位接到報告后應立即組織搶修。

因電力工程施工、維修等確需停止供水單位用電時，供電單位應提前48小時通知供水單位。

因供水工程施工、維修等確需停止供水時，供水單位應當提前48小時通知用水單位和個人；因發生自然災害或者其他突發性事件而不能提前通知的，應當在組織搶修的同時，及時通知用水單位和個人。

第四十一條供水單位應當建立健全水質檢測制度，確保供水水質符合國家規定的飲用水衛生標準。

日供水1000立方米或者供水人口1萬人以上的農村公共供水工程，供水單位應當設立水質檢驗室，并配備專業檢驗人員和儀器設備，負責供水水質的日常檢驗工作。

區衛生局負責對全區供水單位供水水質進行生產性定期檢驗。

供水單位的日常水質檢測資料應當報區衛生局、區水務局備案。

第四十二條供水單位從事直接供水的人員，應當建立健康檔案，定期進行健康檢查，符合健康標準的方可上崗工作。

第四十三條農村公共供水水源被破壞或者水質被污染的，應當按照誰破壞、誰恢復和誰污染、誰治理的原則，由責任者負責治理恢復；給他人造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

第五章用水管理

第四十四條用水單位和個人應當安裝質量合格的計量設施；需要安裝、改造用水設施的，應當征得供水單位同意。

任何單位和個人不得擅自改動、拆除公共供水設施或者擅自在公共供水管網上接水。

第四十五條用水單位和個人改變或部分改變用水性質，應向供水單位提出申請，在水源條件允許、確保供水安全、符合農村公共供水規劃的前提下，供水單位應予以供水，并將相關情況報區水務局備案。

第四十六條禁止用水單位和個人實施下列行為：

（一）擅自在農村公共供水管道及其附屬設施上打孔、私接管道；

（二）繞越用水計量設施用水；

（三）開啟、拆除、偽造用水計量設施防盜裝置；

（四）改裝、損壞用水計量設施；

（五）禁止實施的其他行為。

第四十七條農村公共供水實行有償使用制度。

農村公共供水水價的核定，遵循補償成本、合理收益、公平負擔的原則。生活用水按照保本加適當利潤的原則核定，生產用水按照成本加合理利潤的原則核定。政府補助和群眾籌資籌勞部分不參與利潤計算。

第四十八條農村公共供水水價按照下列規定確定：

（一）供水人口在1萬人以上的供水工程，其供水水價實行政府定價，由供水單位編制供水水價方案，報區物價局會同區水務局核準；

（二）供水人口不足1萬人的聯村供水工程，其供水水價可以實行政府定價或者政府指導價，具體辦法由鎮人民政府、街道辦事處根據當地實際情況規定，報區價格局、區水務局批準。

（三）單村供水工程的供水水價實行政府指導價，由供、用水雙方在價格主管部門確定的浮動范圍內協商確定。

跨鎮政府、街道辦事處行政區域的供水工程，其供水水價由區物價局會同區水務局核準。

第四十九條供水水價確定后，應當向社會公布。

經核準的供水水價需要變更的，應當按照法定權限和程序重新報批。

第五十條供水單位應當與用水單位或者個人簽訂供、用水合同，明確雙方權利義務。

用水單位和個人應當按時繳納水費；逾期不繳納的，供水單位有權按照合同約定停止供水并收取滯納金。

第五十一條政府扶持農村公共供水事業發展，農村公共供水工程架設輸電專線，供電單位只收取成本費。供水用電價格按農村居民生活用電價格計價。

第五十二條對農村公共供水工程向居民生活提供的實際水量，經區水務局核實后，不征收水資源費和污水處理費。

第五十三條供水單位應制定水費計收、使用管理辦法，健全財務管理制度，接受有關部門的監督檢查。

第五十四條供水單位應定期收繳水費。

收繳的水費應專戶儲存，專款專用，嚴禁坐支、挪用、截留。

第五十五條用水單位和個人的用水計量設施出現故障不能準確計量用水量的，當季水費應按該用水單位和個人上兩季度平均用水量繳納。

人為破壞計量設施出現計量準確性的，當季水費按該用水戶或個人上兩季度平均水量的三倍繳納。

第五十六條用水單位和個人逾期不繳納或不足額繳納水費以及供水單位未按約定供水的，供、用水雙方應按其簽訂的供用水合同分別承擔責任。

第六章法律責任

第五十七條違反本細則規定，未經批準，擅自建設農村公共供水工程的，由區水務局按照《省農村公共供水管理辦法》、《市農村公共供水管理實施細則》及本細則的規定責令停止建設，對符合供水發展規劃的，責令補辦有關手續；不符合供水發展規劃的，責令限期拆除；逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由責任單位或者個人承擔，并可處以20000元以下的罰款。

第五十八條違反本細則規定，有第二十七條規定行為之一的，由區水務局按照《省農村公共供水管理辦法》、《市農村公共供水管理實施細則》及本細則的規定責令停止違法行為，采取補救措施；情節嚴重的，可處以200元以上5000元以下的罰款。

第五十九條違反本細則規定，有第三十七條第一款規定行為之一的，由區水務局按照《省農村公共供水管理辦法》、《市農村公共供水管理實施細則》及本細則的規定責令停止違法行為并責令限期改正；逾期不改正的，處以500元以上30000元以下的罰款。

違反本細則第三十七條第二款規定行為的，由區水務局按照《省農村公共供水管理辦法》、《市農村公共供水管理實施細則》及本細則的規定責令停止違法行為，并處以200元以上2000元以下的罰款。

第六十條在飲用水水源保護區內設置排污口的，由區人民政府按照《中華人民共和國水法》的規定責令限期拆除、恢復原狀；逾期不拆除、不恢復原狀的，強行拆除、恢復原狀，并處50000元以上100000元以下的罰款。

第六十一條違反本細則規定，供水單位有下列行為之一的，由區水務局按照《省農村公共供水管理辦法》、《市農村公共供水管理實施細則》及本《細則》的規定責令改正，并可處以3000元以上10000元以下的罰款：

（一）擅自停止供水或者未履行停水通知義務的；

（二）未按照規定檢修供水設施或者供水設施發生故障后未及時組織搶修的；

（三）發生水質污染未及時上報的。

供水單位擅自向用水單位和個人加價收取水費的，用水單位和個人有權拒絕交納；情節嚴重的，由價格主管部門依法予以處罰。

第六十二條違反本細則規定，擅自改動、拆除公共供水設施或者擅自在公共供水管網上接水的，由區水務局按照《省農村公共供水管理辦法》、《市農村公共供水管理實施細則》及本細則的規定責令停止違法行為，采取補救措施；情節嚴重的，可處以1000元以上20000元以下的罰款。

第六十三條對違反本細則的行為，除依法給予行政處罰外，屬于違反治安管理規定的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任；給他人造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

第六十四條當事人對行政處罰決定不服的，依法可申請行政復議或向人民法院提起行政訴訟；逾期不申請行政復議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，作出處罰決定的行政機關依法可申請人民法院強制執行。

第六十五條有關工作人員在農村公共供水管理工作中，、、的，依法給予處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

篇8

【關鍵詞】工程項目；安全監理；施工階段

前言

近些年來城市建設的發展迅速，工程建設監理在我國的工程建設中已經扮演著越來越重要的角色了。但我國的安全生產管理體系還有種種不完善的地方，建設監理市場的不規范，使得監理單位的安全生產監理工作往往處于被動的地位。實施有效的安全監理，可以使安全生產逐步走向規范化、程序化、科學化，使施工中的安全風險程度降低，消除了事故隱患，制止了建設行為中的冒險性 、盲目性和隨意性 。隨著建設監理制度的不斷完善，監理工程師在建設監理中所發揮的作用和職能進一步明細化，尤其在建設項目中關于監理企業和監理工程師的安全監理責任，隨著國家一系列的有關工程建設監理單位安全責任法規、條例的相繼出臺，使得監理工程師在建設項目施工當中有法可依，有章可循。理所當然，監理單位安全責任范圍也相應擴大，安全監理工作深度也在逐步加深，通過各種控制措施，實施審查、檢查和監控，降低安全風險，確保工程安全。

1、安全監理工作有效開展的重要性

工程建設監理組織機構是除建設、施工單位之外的一個重要責任主體。監理單位實施安全監理的行為不是代替業主及承包商管安全，也不行使政府等職能部門的權利，其只是在安全管理鏈中又增加一個制約機制，對其他任何安全管理形式均沒有替代、干擾和影響等負面作用。以往的安全管理大多是以狠抓施工單位為主，因為事故總是出現在施工單位，業主往往沒有什么責任和義務。安全監理則不同，它可以制約和協調、觸動業主和承包商雙方的安全行為，從而給安全工作又增加了一層保險。

安全監理是建筑市場安全管理工作的法律機制。就目前建筑市場的運行體制來講，實行安全監理勢在必行。過去建筑市場的甲乙雙方均為國有企業，只有少數的集體企業。在安全的管理和投人上基本能得到保證，因為誰都明白，安全上少投人省下來的錢不歸自己，而一旦出了事故責任可得自己承擔，誰犯得上冒那個風險。而現在建筑市場的各方有許多均為私企，即使是大型的國有企業承攬的工作，也大多都分包給私企了。他們在安全投人上省下來的錢是自己的，即使發生了事故，誰也撤不了他的職，其他方面的處罰他都可以通過各種途徑去疏通。另一方面，許多事故（包括重大事故）私營業主都可以隱瞞不報而私下處理。而監理單位是建筑市場上獨立的第三方，每天跟班在施工現場，了解和掌握現場的詳細情況。在質量和安全管理上是有一定威懾力的，在一定程度上可以說是不重視安全工作的私企的克星。安全監理的管理形式既有助于政府對建筑市場的治理，又保障了市場經濟主體的合法權益，使建筑市場的各方均受到有效的監督和制約。因此，安全監理工作作為建設工程監理工作內容的一個重要組成部分，它與質量、進度、投資共同構成一個完整的目標控制體系。監理單位對工程安全生產實施有效的監督和嚴格把關，對于消除施工現場安全隱患，避免造成人員傷亡具有重要作用。

2、施工階段的安全監理

施工階段的安全監理工作包括：施工準備階段的安全監理工作、施工過程中的安全監理工作、收集整理安全監理資料。

2.1 施工準備階段的安全監理工作

（1）監理單位內部首先要制定安全監理工作文件，包括編制安全監理規劃；分項和分部工程安全監理實施細則；專項安全施工監理實施細則文件。 對中型及以上工程項目還要建立以總監理工程師負責的安全監理組織機構，下屬有土建、水電工程等的安全監理工程師。

（2）安全監理工程師要重點審查施工組織設計中的安全技術措施、專項安全施工方案是否符合工程建設強制標準，對于深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程還要查看是否經專家論證、審查，有無安全驗算結果，是否配備專職安全生產管理人員進行現場監督。

（3）審查總包單位 、專業分包和勞務分包單位資質，是否有當地建設行政主管部門辦理的安全施工許可證。

（4）審查特種作業人員如電工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等的資格。 審查操作證的時效性和人證相符性。

（5）檢查施工單位是否制定保證安全生產的各項規章制度以及是否建立了安全生產崗位責任制。

（6）檢查施工單位是否針對施工現場制定應急救援預案，建立應急救援體系。

（7）檢查施工單位投入使用的大型機械設備的檢測、檢驗、驗收、備案手續。

（8）協助建設單位辦理建設工程安全報監備案手續。

（9）查看勘察設計文件 ，看是否存在與有關法律、法規和強制性標準規定不符的以及在施工中存在較大施工風險的問題，以便及時向建設單位和施工單位提出。安全監理人員對上述各項的審查和檢查結果，均應記錄在安全監理日志或月報中。

2.2 施工過程中安全監理工作

（1）監督施工單位按照國家有關安全生產的法律法規和工程建設強制性標準以及已通過審查批準的施工組織設計文件及專項施工方案組織施工。

（2）對施工現場安全生產情況進行巡視檢查，檢查各項安全措施的具體落實情況，如現場是否懸掛各種安全宣傳標語和警示標牌；對操作人員是否進行了安全教育培訓， 包括教育和培訓的方法與手段；工作面“三寶”、“四口”、“五臨邊”的防護情況；現場臨時用電是否嚴格執行“一機、一閘、一漏保”等。 對易發生事故的重點部位和環節實施旁站監理， 如塔吊的安裝、拆除等。

（3）檢查施工現場使用的大型施工機械如塔吊、井架等是否按規定進行檢測、檢驗、備案以及是否進行定期檢查和維護保養。

（4）督促施工單位進行安全自檢工作，參加施工現場的安全生產檢查，同時不定期抽查現場持證上崗情況。

（5）檢查施工單位安全文明措施費的使用情況。

（6）在監理巡視檢查中對發現的各類安全事故隱患，應書面通知施工單位并督促其立即整改，情況嚴重的由總監理工程師下達暫時停工令責令施工單位整改并報告建設單位。 安全事故隱患消除后監理單位檢查整改結果，簽署復查或復工意見。 施工單位拒不整改或不停工整改的，監理單位應當及時向工程所在地建設行政主管部門報告。

（7）發生重大安全事故或突發性事件時，報告總監理工程師簽發臨時停工令并督促施工單位向工程所在地建設行政主管部門，并積極配合有關單位、部門做好應急救援和現場保護工作，協助有關部門對事故進行調查分析，督促施工單位按照“四不放過”（即：一是事故原因不清楚不放過；二是事故責任者和員工沒受到教育者不放過；三是事故責任者和責任領導不處理不放過；四是事故處理后沒有整改和預防措施不放過）進行處理。

（8）參與安全檢查評價工作。

2.3 安全監理資料的收集 、整理

（1） 安全監理內部管理資料，包括①安全監理規劃②分項或分部工程安全監理實施細則③專項安全施工監理實施細則④監理日志⑤監理月報⑥現場安全檢查記錄表⑦安全檢查隱患整改監理通知單。

（2） 審查或檢查的施工單位管理資料，包括：施工組織設計、專項安全施工方案；現場安全文明施工管理組織機構及責任劃分表；安全生產措施備案表；項目部安全生產責任制度；各類安全防護設施的檢查記錄；安全技術交底記錄；特殊工種名冊及崗位證復印件；現場安全教育記錄；防護用品合格證及檢測資料；臨時用電安全檢查記錄；施工機械安全檢查記錄；保衛、消防安全檢查記錄；料具安全檢查記錄；現場環境保護檢查記錄；環境衛生檢查記錄；安全檢查評分表、匯總表。

對于以上資料的收集、 整理，力求做到詳實、及時和規范。

3、安全監理經驗和看法

3.1 監理通過審查， 發現問題

要及時與施工單位溝通，如有需要補充、完善、修改的，應采取及時簽發監理工程師通知單等手段督促其修改、補充或完善。 監理與施工單位的正式溝通都要采用書面形式，這不但是竣工驗收和檔案管理的需要，而且是監理工作的規范要求，同時是監理自我保護的需要。

3.2 監理對安全方案和安全技術措施的審查不能流于形式，要注意方案和措施的科學性、 合理性，更要注意可行性，并針對項目特點提出問題。

2.3 現場監理人員要養成多學、多看、多講的習慣，多學就是多學習有關安全方面的法律法規和強制性標準條文， 結合施工現場，分析施工單位做法有沒有安全隱患，如果有應該如何解決；多看就是通過巡視檢查，經常留意施工安全問題，走遍施工現場的每一個點去發現問題和及時解決問題；多講就是安全生產預控措施經常講，緊張繁忙地操作是要講，講安全問題時要把問題調查清楚后才講，要講深講透，要引起施工人員的高度重視。 這樣，遇到安全事故時才會不淌虛汗。

3.4 安全監理人員要做到現場檢查時要有施工單位安全員參加并做檢查記錄，開安全生產會議時要做會議記錄，重要的安全問題與處理要隨時記在安全監理日志或月報中。

3.5 安全監理人員要依據法律、法規和強制性標準條文結合施工現場實際，正確公正地判斷安全問題，因安全問題的判斷發生分歧時， 應依據合同文件或通過檢測、試驗等手段，用事實說話，用數據說話，以理服人，切忌憑個人的經驗和看法隨意做出決定。

3.6 監理單位同時要高度重視自我建設

（1）監理單位要建立健全安全生產管理體系，以保證安全生產監督責任的落實。 單位主要技術負責人對安全生產管理工作全面負責，項目總監理工程師對所監項目工程的安全監理工作負責，并根據監理情況明確安全監理人員的工作職責， 安全監理人員在總監領導下，對施工現場安全生產工作進行日程監理。

（2）監理單位要加強對監理人員安全生產知識的教育培訓，學習有關安全生產的法律、 法規和標準，并熟悉安全操作規程。

（3）監理單位要及時傳達和布置安全生產的工作內容和檢查內容，并對安全監理工作開展情況進行至少每月一次的例行檢查或不定期檢查，對于檢查中發現的問題要求項目監理部及時落實整改，并組織進行復查。 檢查和整改的內容及結果要有書面記錄。

（4）項目總監每周要對施工現場組織一次全面的安全檢查，及時發現和提出問題，消除隱患。

4、結束語

工程的安全監理工作是對工程的過程監管，在整個工程施工過程中發揮著不可替代的作用。監理單位只有建立健全安全生產管理體系，明確安全生產監理的責任，對施工現場實施動態的和全過程的安全監管， 做到該審的審，該查的查，該報告的報告，該記錄的記錄，才能切實做好施工現場的安全監理工作，使得工程安全施工和順利完工。

參考文獻：

[1]王淑紅.淺談建筑工程安全監理[J].山西建筑，2007（ 24） .

篇9

【關鍵詞】框構；橋；技術改造

一、工程概述

（1） 齊河規劃路下鉆邯濟線框構中橋為新增框構，對應京滬上行線里程為K453+534.77。涵頂線路自北向南分別為鋼廠專用線、邯濟上行線、京滬下行線、京滬上行線、邯濟下行線。與新增邯濟線的交角為：71°28′20″，涵洞、線路平面關系如下圖（1）所示：

新建框構中橋，孔跨為8.08+17.16+8.08，三孔單體，采用頂進的施工方式，箱體預制在線路北側。

基底處理采用高壓旋噴樁，頂進施工，D型施工便梁加固線路。箱體預制與既有線路的關系如下圖（2）所示：

（2）本橋地基處理采用水泥旋噴樁，水泥土抗壓強度不得低于1500kPa，樁直徑為0.6m，框構主體部分縱橫向間距均為0.95m，矩形布置，樁長采用6.0m。主體基底設計應力200KPa，處理后混凝土墊層及地基承載力必須滿足以上應力要求。框構主體采用C40混凝土，抗滲性不低于P10。鋼筋：HRB400鋼筋。

（3）本橋施工屬營業線施工，便梁架設、鉆孔樁施工、基底處理、框構橋頂進施工期間防護是施工的重點和難點。為確保安全，對施工設備采取防護措施，確保施工設備不傾覆，加強便梁架設期間線路觀測以保證營業線行車安全。根據《濟南鐵路局營業線施工安全管理實施細則》（濟鐵總發[2013]66號文）規定，自線路加固開始，至施工結束，限速45Km/h，施工結束后階梯提速，其中：便梁架設、拆除屬Ⅲ級施工，鉆孔樁施工及橋涵預制、頂進屬C類施工，施工項目類別具體劃分如下：

三、有線框構中橋技術改造探討

3.1總體施工方案：

本工程自線路加固開始至便梁拆除，需限速45Km/h。為減小對既有線路的影響，本橋先同時頂進2個邊孔，邊孔頂進時線路加固采用（1-24+1-16+1-24）×5便梁，便梁支點采用枕木支點和鉆孔樁支點。邊孔頂進完畢后，回填夯實，拆除便梁，在兩個邊孔上搭設枕木支點，架設D24m×5便梁，進行中孔頂進。

依據設計文件，線路加固采用D型施工便梁，便梁支點采用鋼筋混凝土鉆孔樁支點和枕木支點，其中枕木支點尺寸為2.5×1.25m，中間柱墩采用通天柱，直徑1.5m，樁長采用20m；對于雙支座樁，樁長采用29m。樁基混凝土等級為C30。依據現場實際情況和濟南鐵路局營業線施工實施細則，鉆孔樁支點施工時，先架設D16m便梁加固線路。具體施工工序如下：

第一階段施工：邯濟上行線及鋼廠專用線8根鉆孔樁支點施工，目前已施工完畢。

第二階段施工：（1）分別在京滬上行、京滬下行、邯濟下行線架設6組16mD型施工便梁；（2）改移X001接觸網立柱，開挖鉆孔樁施工通道；（3）施工12根鉆孔樁；（4）拆除鉆孔樁施工便梁，回填工作坑；（5）框構預制①降水井設置；②后背樁施工；③工作坑開挖；④滑床板及后背梁施工；⑤箱體預制。

第三階段施工：（1）頂進兩側邊孔：①接觸網支柱遷改；②架設（1-24+1-16+1-24）×5便梁；③土方第一次開挖；④基底處理；⑤土方第二次開挖；⑥箱體頂進；⑦U型槽施工。（3）線路加固，準備頂進中孔①邊孔涵背回填；②拆除組合便梁同時架設中孔24m便梁；③鑿除鉆孔樁支點。

第四階段施工：①頂進中孔；②澆筑涵間混凝土；③北側U型底板施工；④拆除便梁、養護線路、恢復常速。

3.2架設鉆孔樁支點施工的D16米便梁施工工藝流程

便梁高低位的選擇：本工程為雙線，位于曲線段，曲線半徑大于400，線間距大于4.7，依據便梁使用說明書，采用D16便梁高位型式。

（1）利用封鎖點軌道車運輸便梁至施工地點，卸便梁。（將便梁從軌道車橫移至路肩側提前搭設好的枕木垛上，枕木垛搭設高度與運梁平板車持平）。

（2）落梁：便梁卸至枕木垛上后利用點外時間人工采用齒條式起道機落梁（落梁過程中采用方木支撐做好便梁防傾倒措施），至既有軌頂面上20cm處（以便跨線移梁）。

（3）跨線移梁：利用封鎖點將其中一片便梁主梁橫移至線路另側，采用在既有線上設置滑軌的形式橫移就位。便梁主梁橫移就位后的位置高出既有枕木面20cm，以便抽換鋼枕。

（4）安裝橫梁。安裝橫梁位置原則上利用既有砼枕空，根據鋼枕間隔適當調整部分砼枕間距或者抽換。穿入鋼枕時為防止軌道短路，每次需在兩股鋼軌中的1股下面墊上大塊絕緣橡膠板，再塞入1根鋼枕。塞入鋼枕時要對準主梁聯結板并定位，同時上好扣件，墊好橡膠軌墊。

3.3頂進控制重點

橋涵砼強度達到100%后開始進行頂進。頂鎬在橋涵軸線兩側對稱布置。正式頂進前先進行試頂。正式頂進后要24h不停施工，箱身每前進一頂程，即對箱身的軸線和高程進行觀測，并詳細做好記錄，發現偏差及時通知頂進指揮人員采取措施，糾正偏差。頂進是在后背梁上設置位移觀測樁，發現位移時及時進行處理。頂進利用列車運行間隙進行施工，列車通過時停止頂進施工，施工時設置駐站聯絡員及現場防護員。遇到危及行車安全情況時，必須停止作業，盡量在列車通過前處理，如列車到達前不能完成，及時與駐站聯絡員聯系并及時處理。

四、質量保障措施

（1）質量保證體系及措施：為確保框架橋頂進施工質量，施工過程中施工處將建立完善的質量保證組織體系，成立質量管理領導小組，由工程管理部、安全質量部負責本工程質量管理工作，設置工地試驗室，建立健全質量管理組織機構和工作制度，按ISO9000標準進行質量管理，對施工質量實行全過程控制，并對工程施工質量負全責。

（2）頂進框架橋工程質量保證技術措施：在全部頂進過程中，橋身每前進一頂程，應對軸線和高程進行觀測，發現偏差及時糾正：發生左右偏差時，可增加一側頂力或挖土調整；發生偏高時，可將刃腳前端超挖逐漸調整或在兩側適當超挖；發生偏低時，可將底刃腳增加向上翹的角度或在底板下換鋪片石、碎石。

（3）鉆孔灌注樁施工質量技術保證措施：加深鋼護筒使其穿過易塌層，選擇性能優良的鉆機，采用優質泥漿，采用先進的檢測設備隨時對樁基施工進行檢測，配置性能良好的水下混凝土，并保證混凝土生產運輸能力，避免澆筑時間過長。

（5）保證成孔工藝的技術措施：孔位必須準確，孔間距誤差符合規范、設計要求，孔位確定，應經監理工程師認可。鉆機定位后，要求鉆機穩固、水平、天車輪前緣、立軸中心線必須在同一條鉛直線上，并經監理工程師和現場質檢員檢查驗收合格后，方可開鉆。開孔時，應輕壓慢轉，保證樁孔垂直水平面。如發現孔已斜，應從孔口開始糾正，把好開孔關。

（6）保證鋼筋籠制安質量措施：鋼筋材料不得露天堆放，應分門別類，掛好標識牌。制作前進行材檢，操作人員掛牌上崗。鋼筋應調直后下料，下料時，切口斷面應與鋼筋軸線垂直，不得有撓曲。

結束語：

結合工程實例，對線框構中橋技術改造施工關鍵技術進行了探討，從中可以看出有線框構中橋的施工工序復雜，要注意有線框構中橋技術應用時的可行性，在施工的過程中要及時糾偏，保證完成有線框構中橋施工的工期和質量。

參考文獻：

[1]董紅科.大跨度小角度下頂進框架橋設計[J].山西建筑，2011（15）.

篇10

關鍵詞：監理工程師；安全監督；要點

Abstract: often hearing and seeing construction engineering construction, the safety accidents happened, often a deep sadness in the heart, I put in the work of the security supervision work methods to summarized, and colleagues exchange.

Keywords: supervision engineer; Safety supervision; points

中圖分類號： U415.1 文獻標識碼： A 文章編號：

一、監理企業在工程建設活動中應該承擔的安全責任

工程監理單位應審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制標準。

工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的應要求施工單位整改；情節嚴重的，應要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位；施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應及時有關主管部門報告。

工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。

監理工作應該“科學、公正、守法、誠信”。工程監理單位應認真學習法律法規，提高認識，加強對建筑工程安全生產知識的學習，采取對策，做好安全監管工作。

二、監理工程師安全工作職責

1、項目監理安全工作實行總監負責制，因此總監是整個監理機構監理安全責任的首位責任人；

2、負責“監理規劃”中監理安全措施的編制，并報公司技術負責人審批后組織實施；組織制定本項目的“監理安全實施細則”及監理安全措施，并組織實施；

3、在監理工作交底時應進行監理安全工作交底，從安全方面對施工企業提出明確要求；

4、審定施工組織設計及專項施工方案的安全性是否符合要求；

5、在工程開工前及各施工階段，總監應及時組織安全工作評估；

6、督促施工企業落實安全生產責任、安全生產措施以及安保體系的到位并發揮作用，及時審簽施工企業報送的安全生產管理臺帳；

7、定期組織安全施工檢查，并分析安全形勢，確定應監控的重大危險源、危險性較大的工程部位和易發生安全隱患的場所，并指定監理人員給予重點監控；

8、加強對現場安全的巡檢，發現隱患應立即要求施工企業采取有效措施，及時消除隱患，如發現重大隱患應按規定及時簽發暫停令，同時向業主和上級報告，必要時要求施工企業啟動“應急預案”，及時消除該嚴重隱患；

9、定期組織監理人員學習安全生產的法律、法規、標準、規程、強制性條文等，做好安全教育，對監理人員做好監理安全交底及安全教育；

10、參與對安全事故的分析、處理。

三、建設工程安全生產隱患因素

建筑產品千差萬別，形態各不相同，所處地理位置和在建時間不同，造成建設工程安全生產難度的復雜性；建設工程安全生產情況復雜，影響因素眾多，包括：人、機、物、環境和在建工程本身條件，特別是人的因素。

當前在建筑工程施工中存在大量的手工操作，重體力勞動，而施工工人缺乏基本技術技能和安全生產操作知識；施工工人的文化水平不高，安全意識薄弱，僥幸心理成分過重。

改革開放以來，建筑企業改制，多種經濟成份建筑企業出現，部分建筑企業將“安全生產，預防為主”的安全生產方針作為一句空話，企業的安全管理體系和安全生產制度不健全，安全管理工作落實不到位；更有部分不法建筑承包商減少安全生產成本投入。

以上各方面因素，造成建設工程安全生產方面的具大隱患。

四、監理安全生產管理工作的重擔

面對嚴峻形勢，監理企業和監理人員應當明確監理安全生產責任和安全生產管理制度，加強建設工程安全生產知識學習，掌握安全生產管理技術，制定措施，為建設工程安全生產盡心盡責。

五、建設工程安全生產事故的形式及防范

1、垂直墜落打擊傷亡事故

表現為高空作業人員墜落和高空落物打擊造成的傷亡事故，是安全生產防范的重點，要利用安全“三件寶”的作用，防止這類事故的發生。

2、坍塌傷亡事故

表現為地下土方工程、作業腳手架、模板支撐系統等的坍塌；這類事故往往造成群體傷亡，后果特別嚴重，是安全生產控制的重點；必須對材料、施工工藝、安全技術措施強化控制，杜絕事故發生。

3、倒塌傷亡事故

表現為拆除工程、起重機械和鋼結構吊裝等的倒塌；必須檢查設備進場、安裝、驗收，檢查操作人員的持證上崗、安全防護措施、作業流程，環環相扣，層層把關，不留后患。

4、電擊傷亡事故

表現為作業區的高壓電網，和施工用電造成的傷亡；必須根據施工現場的環境加強高壓電網的防護措施管理和施工用電、帶電機械的安全防護措施管理。

5、機械傷害事故

表現為機械作業和維修時造成的傷亡；必須檢查進場機械的安全性能，根據機械的安全技術作業，維修保養時切斷電源，設立警示標志。

六、安全監理工作的重點

1、建立健全安全生產責任制度和認真審查施工組織設計和專項施工方案的安全工作內容，督促檢查施工項目部的安全生產工作

建筑工程安全生產的方針：“安全生產，預防為主”。做到安全生產，人人有責，落實到人。監理單位落實監理安全責任的主體是工程監理組，監理組應在監理規劃中明確監理安全管理的分工，根據工程實際情況，編制監理安全工作措施和方法，進行監理安全工作交底。

項目監理組認真審查施工單位安全生產資質、安全生產保證體系和施工組織設計中安全生產方案和專項安全方案及各項安全技術措施，并檢查工程施工中的落實情況，發揮施工組織設計、安全專項方案和各項安全技術措施在安全施工中的作用；認真審查施工企業的安保體系的組織機構和各種安全管理制度，檢查安保組織機構的人員到位情況、責任落實情況和安全管理制度執行情況；檢查進場施工人員的安全生產“三級教育”制度，有針對性的對每一進場工人指出必須遵守的安全生產制度和工作中注意事項；檢查施工企業進場的施工機械和安全生產材料設備的安全性能和備案管理，達到要求方可投入使用；檢查特殊工種證件的有效性，做到人證相符，持證上崗；檢查施工企業的重大危險部位的專項安全方案的備案和專家審查及安全方案在施工中落實情況；從源頭上堵住建設工程安全生產的漏洞。

2、監理的日常安全工作重點是加強巡視檢查