工程造價的自我評價范文

時間:2023-10-20 17:33:24

導語:如何才能寫好一篇工程造價的自我評價,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

工程造價的自我評價

篇1

預算造價人員自我評價范例:  (1)本人于XX年取得了造價工程師執業資格證書,XX年取得了咨詢工程師(投資)執業資格證書,積累了豐富的施工管理和預結算經驗,能有效的控制成本,并合理確定和控制建設項目從投資估算到竣工結算各個階段的工程造價;熟悉總包、分包、材料設備采購的招標文件和合同文件的編制及審核工作;了解相關規定和政策,熟悉工程量清單計價規范、北京市定額和地方定額,具有造價工程師的知識體系和能力。計算機操作熟練,精通word、excel等辦公軟件和預算軟件,如預算大師、廣聯達等。有強烈的事業心和責任感,工作踏實,嚴謹,耐心細致,辦事效率

(2)-①本人有七年的預算工作經驗,主要從事招投標、施工預算、結算工作,熟悉施工現場各分部分項工程的工藝流程及標準,熟練掌握個種預算及辦公軟件。本人具有土建、電氣、暖通造價員上崗證。 --②本人工作努力,擅與人溝通,具有很強的團隊精神。我的專長和特殊技能: 本人從事招投標、土建電氣預算工作的同時深入施工現場參與施工管理工作,對施工的各項工序及工藝充分掌握。

(3)誠懇敬業,經驗豐富。連續從事工程造價業務已14年、有編審證、造價師證書,工程師職稱。因長期擔任造價部門負責人,擁有自建的造價資料庫,土建裝潢及水電消防造價編審經驗豐富,能熟練編寫專業標準招標文件及相關流程、商務分析、合同談判與管理。熟悉項目全費用管理和施工現場管理并能熟練操作常用辦公軟件。

(4) 具有房地產公司工程造價管理經驗:熟悉房地產開發建設程序、房地產開發過程成本控制及成本控制指標的編制考核;熟練掌握建筑工程招投標程序,具備建筑工程、材料設備、監理招標的理論知識及實踐經驗;熟悉北京市、天津市定額及取費標準;精通各種土建預算及投標報價,能熟練使用廣聯達、神計妙算、同望等預算軟件,能獨立完成標書的制作(施組、報價、商務),多次獨立完成天津、北京、內蒙、湖北、山西等地的投標報價,并中標,熟悉清單計價及定額計價,工作能力強,愛崗敬業多次獲得局處先進個人。

(5)本人善于溝通及管理、工作勤懇、任勞任怨,以身作則的敬業精神及團隊意識,常能使團隊受到感染。本人從事工程造價工作十幾年,對工程造價有豐富的經驗;對建筑行業各方面領域較了解;善于對只有設計方案圖紙的工程進行估算;精通建筑(包括鋼筋抽取)、裝飾、鋼結構、修繕、園林工程的預結算及成本核算,熟悉工程合同(包括fidic)的條款及簽定等;了解暖通工程、電氣工程預算;熟練掌握工程預算軟件及office辦公軟件。

篇2

兩年以上工作經驗 |男| 25歲(1986年1月2日)

居住地:上海

電 話:139********(手機)

E-mail:

最近工作 [2年]

公 司:XX建筑有限公司

行 業:房地產開發

職 位:工程造價師/預結算經理

最高學歷

學 歷:本科

專 業:土木工程

學 校:北京林業大學

自我評價

本人土木工程本科畢業,非常熱愛建筑工程這一行業,對房屋建筑中的現場管理,施工以及放樣等工作有豐富的實踐經驗。多年來參與現場施工過程,使自己掌握了不少現場實際的管理和工作經驗。誠實守信,吃苦耐勞,有良好的溝通能力,樂于助人。對工作有較強的適應能力,勤于實踐,善于創新。

求職意向

到崗時間: 一周之內

工作性質: 全職

希望行業: 房地產開發

目標地點: 上海

期望月薪: 面議/月

目標職能: 經理

工作經驗

2011/4—至今:XX建筑有限公司 [ 2年]

所屬行業: 房地產開發

預算控制部 工程造價師/預結算經理

1、建筑、裝飾投資、合同管理以及預算、決算,優化方案;

2、處理工程現場變更,增減項費用審核;

3、現場變更設計方案修改;

4、完成領導交辦的其他緊急事宜。

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2010/3—2011/3:XX房地產開發有限公司 [ 1年]

所屬行業:房地產開發

工程部 項目經理

1、施工現場項目管理,編制施工進度計劃及施工方案;

2、管理現場施工技術,測量放線;

3、編制項目竣工驗收資料;

4、負責協調以及與建筑主管部門間聯系。

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2008/7--2010 /2:XX建筑有限公司 [ 1年8個月]

所屬行業: 建筑/建材/工程

工程部 項目技術負責人

1、參與施工組織設計、專項方案、施工方案、作業指導書等工作

2、制定工作目標及考核計劃

3、負責落實本部門崗位責任制和管理制度,帶領職工完成本科職責范圍內的各項工作

4、負責施工現場全面質量監督、工作督促、工程計量驗收簽證,保證質量和工期,按時完成施工任務

5、管理協調各工種,各施工單位的交叉施工,處理好與指揮部、監理處的關系

教育經歷

2004/9 --2008 /7 北京林業大學 土木工程 本科

證 書

2006/12 大學英語六級

2005/12 大學英語四級

篇3

建筑學,從廣義上來說,是研究建筑及其環境的學科。建筑學是一門橫跨工程技術和人文藝術的學科。建筑學所涉及的建筑藝術和建筑技術、以及作為實用藝術的建筑藝術所包括的美學的一面和實用的一面,它們雖有明確的不同但又密切聯系,并且其分量隨具體情況和建筑物的不同而大不相同。

今天小編要跟大家分享的是:建筑學個人求職簡歷表格;具體內容如下,希望能夠對大家有所幫助!

姓 名

×××

性 別

年 齡

22

學 歷

本科

民 族

漢族

身 高

170

戶口所在地

江蘇連云港

婚姻狀況

未婚

畢業學校

南通大學

專業名稱

工程管理

現工作地點

江蘇南通

修改時間

2014年4月

自我評價

☉忠實誠信,敢擔當,肯負責,說到做到; ☉肯學習,有問題不逃避,能積極處理; ☉有自信,能有效影響他人,不以自我為中心; ☉愿順從,能以謙虛態度贊揚接納優越者,權威者; ☉有充沛的精力,熱衷活潑于工作; ☉做事持久努力,不半途而廢,有韌性; ☉平易近人。為人誠懇,性格開朗,有主見,富有創造力,積極進取,有較強的組織能力和團隊精神,工作積極進取,態度認真。

主修課程

理論力學,材料力學,結構力學,土木工程施工,工程項目管理,工程結構,工程監理,工程估價

工作經驗

未填寫工作經驗

技 能

計算機能力: 中 級 語言能力:

特 長

在校期間學習了很多專業方面的知識,能夠使用測量儀器進行測量,整理相關資料,使用CAD制圖等等,

獲獎情況

興趣愛好

跑步,看書,

求職意向

期望職位1

工程施工

期望工作地點1

南通

期望職位2

工程監理

期望工作地點2

南京

期望職位3

工程造價

期望工作地點3

期望工資

面議

最快到職

可隨時到職

篇4

[關鍵詞]財務管理 工程建設 管理

當前,工程企業的財務管理面臨一個突出問題,就是企業總體戰略目標實質缺乏一種以價值為導向、無序低效的財務管理工程保障體系,不能緊扣戰略目標,進而使企業總體戰略難以順利貫徹落實。因此企業必須在總會計師直接領導下,以價值為導向,以現有的企業管理技術應用為基礎,以企業各項經濟活動的有效循環為主體,在企業創新過程中搭建一種有效融合多種管理技術,確保企業戰略實現的經濟循環戰略財務模式就顯得十分迫切和必要。基建財務工作是一項綜合性很強的經濟工作,是整個工程建設和管理的核心,需要制定出一套科學有效的規章、制度、辦法和措施,以便很好地發揮社會、經濟、生態效益。

一、工程建設管理中存在的問題

1.工程財務管理在審計協同管理中的盲區

在投資管理中,最大的風險是信息的不對稱。例如長沙地區80萬元以下大部分的工程項目,財務的結算金額又反彈至投資額,大多是以設計變更、現場措施簽證、材料替代等理由“蠶食”了節約額。而在此之前,沒有人關注這一環節的信息反饋。資金支付中監督不力所致的財務風險,由此帶來層層轉包、違法分包、壓級壓價、偷工減料的質量風險, 這些風險直接沖擊工程的質量、工期和效益。在財務控制上創建自己的控制模型的時候,轉包問題才能有效得到遏制。

2.工程財產清查制度有待改善

需建立工程財產清查制度,加強工程指揮部財產管理,防范財產物資的損失、毀壞,確保財產物資的安全和完整,提高財產使用效率。工程竣工、財產物資保管人員變動時和編制年度財務會計報告前必須進行財產清查;貨幣資金、短期投資、應收賬款、長期投資、固定資產等財產的清查,每年至少進行一次,一般在年終決算前實施;對貨幣資金等貴重物品,應建立月盤點制度,并進行不定期抽查。對固定資產、庫存現金等采用實地盤點的方法,銀行存款與債權債務的清查采用函證等方法。要建立健全內部財務管理制度,履行財務管理職責,審核重要財務事項,工程款結算及支付規定方面,程價款結算嚴格按照簽訂的合同進行結算。

3.財務科目分類規范方面有待提高

現在我國的工程建設財務管理制度和我國的工程建設管理現狀相對比較落后。 改革幾年, 我國工程建設在業務、性質、管理等多方面出現了新的變化, 從而引起了一些新的會計事項。

二、財務管理對工程建設管理的作用

建設工程造價的有效控制就是在批準的工程造價限額以內,隨時糾正發生的偏差,保證項目投資目標的實現,以求在各個建設項目中能夠合理地使用人力、物力、財力,以取得較好的投資效益,最終實現竣工決算控制在審定的概算額內,避免“三超”現象的發生。筆者認為,為了有效控制工程造價,以更好實現財務控制與審計對工程造價管理的作用,應做好以下幾方面工作:

1.利用《準則》指導工程建設管理工作

怎么樣應用《準則》指導工程建設管理方面的工作,并把工程審計完全融合到財務審計工作中,把財務審計與工程審計二者有效結合起來。可以說在一定程度實現了管理工程投資全面審計的重要的一部分。工程投資全部審計,就是指對被審計工程項目的財務收支、全部財政及其有關經濟活動進行全面的審核檢查。而這里所說的工程項目的審計,主要是指項目的財務收支、資金管理、建設管理、工程造價管理、預算執行和竣工決算等活動的全過程審計。《企業會計準則》對財務制度進行了很詳細的規定,就目前的工程審計工作正是缺少這樣一個全面的指南,因此實現投資項目的全面審計,財務審計與工程造價審計的結合,已是刻不容緩。

工程投資財會審計主要對基建項目的資金來源、前期工程、征用土地、勘探設計、建設實施等財務收支進行審計,對工程造價審核則主要由施工建設單位委托社會專業審計機構進行。

筆者通過對于近期工程審計違規案件的總結發現,投資領域的違紀違規問題具有很強的隱蔽性,甚至個別單位為了蒙混過關,財務上的問題往往挾帶在工程價款劃撥過程之中,工程款結算上的問題卻又擠入財務日常賬目中。由于財務審計與工程造價審計兩者缺少必要聯系,出現了嚴重的脫節現象,直接影響到工程施工的順利進行。有些單位甚至存在工程價款不經審計直接辦理會計結算、社會審計機構為了營利目的與建設單位、施工單位串通作假現象,這對工程建設是十分不利的。將財務審計與工程審計二者結合,不僅能夠節約有限的審計資源,將二者的專業優勢加以整合分析,而且可以以《準則》對財務制度的要求為準繩,共同關注帶有邊緣性的問題中,可使那些黑箱操作暴露在陽光的財務審計之下。

2.整合審計資源,推進審計創新

面對“三超”的現象,可以實行整合審計資源推進審計創新,按照“準入透明、項目公開、統一招標、質量監控、分檔排名、獎懲掛鉤”的二十四字基本方針,具體實行事前、事中、事后的“三段式”管理,形成了一個完整的管理鏈條。在進入要招標階段,采取編制審計計劃、劃分業務級檔、做好招標準備,采取“一次投標、統一開標、逐個評標”的辦法,分別從投標單位基本情況、擬參加組織審計人員情況、審計質量保證措施、審計費用下浮率等四個方面進行評比打分。

規范財務管理對工程建設管理的作用還體現在能夠比較好地處理財務管理與工程建設之間的關系,主要可以從以下幾個方面進行:經費包干,量化支出;細化預算,嚴格管理;理順流程,分權制衡;透明采購,陽光操作;完善制度,剛性管理。

3.重視財務分析工作

財務分析具體包括盈利能力分析、營運能力分析、償債能力分析和增長能力分析。主要是指從投資者或經營者的角度,考察貨幣收支、盈利和還貸能力。財務分析在保持價值管理本色的同時,更側重于資本的籌措、投放、耗費、回籠、分配、規劃等管理工作。因此我們要從投資者或經營者的角度出發,通過實際支付的價格和現行財務制度,計算出工程方案實際支付的成本和最終效益,進而評價財務可行性的工作。只要有財務收入的工程項目,都應該進行財務分析。所以在工程建設管理過程中,應該要重視財務分析工作,維護投資者或經營者的利益。

4.嚴格項目資金管理

一是要實行嚴格的審核報批制度,把好資金撥付關。在資金撥付中,以確保工程質量和進度為前提,實行嚴格的審核報批制度,把好資金撥付關。在堅持 “專賬管理、專戶儲存、專款專用”的原則同時,對于投資少而分散的項目,應該將部分資金先撥付到施工單位,督促加緊工程施工啟動,另一部分資金撥付到使用部門 ,以方便逐級管理,同時注意要留一定比例的質量保證金等年度竣工驗收以后再兌付。對那些投資量大且資金相對集中的項目, 項目資金應該實行報賬制,并嚴格實行項目法人審批負責制。二是要執行嚴格的預決算和審計制度,把好資金使用關,在工程建設項目資金使用過程中,堅持實行事前、事中、事后“三控制”,嚴格執行工程預、決算和審計制度,把好資金使用關。財務上需加強對工程款的報審流程設計,首先,建設方工地相關人員核實工程實際完成質量,由承建單位申報,再由工程總監審核,最后由分管領導預審或主管領導審定批準。這樣,可防止擠占、截留和挪用,以及弄虛作假、虛報冒領,并有利于提高資金使用效益和每筆經濟業務的真實性、合法性,能加快資金周轉。三是加強實行合同制管理。工程項目管理單位根據項目的可行性報告實施目標,對工程項目進行招標,與中標單位簽訂合同,對項目施工的技術標準、地點、工程規范、投資額度、質量標準、完成工期等進行明確規定,把握資金的投向,能保證工程質量。在建設期間,需要組織專門技術人員對項目質量、進度、措施進行檢驗檢查,進行階段性建設同時,經驗收合格后方給予報賬,這樣能加快資金周轉,達到提高資金效益的目的。

5.加強財務管理工作是工程順利實施的有力保證,需要正確理順工程建設與財務的依存關系

一方面需要防止將財務工作凌駕于工程建設之上, 要提供真實、合法、有用的財務信息,要充分運用相關的財務會計制度,在正確應用一級會計科目的同時,設置與之對應的明細科目,客觀真實反映工程的進度與質量, 為努力創造優質工程提供保障,來設置切合實際的財務報表,使投資發揮效益。另一方面要注重克服重工程建設輕財務管理的思想, 樹立管理就是建設的觀念,把建設與管理放在同等重要的位置,突出抓好財務管理與工程建設有關工作,樹立財務為工程建設服務的思想,緊緊圍繞工程建設搞好財務工作,從年度策劃、項目概預算效益分析、目標控制等方面入手,扎實有效地開展工作,實現財務的最優化管理。

(1)要嚴格審批手續,堅持財務制度。要以高度的責任感審核每筆經濟業務的合法性、真實性,避免挪用、擠占等違紀現象發生,從而減少浪費,遏制計劃外開支,提高生產性支出比例。

(2)建章立制,完善內部控制制度。由于財政性資金集中管理后,財政資金管理的風險也大為集中,必須加強內控,建立內部制約機制,防范風險。每一筆支出都應實行事前審核,核對金額,在保證憑證真實、準確、合理、合法后,才能通知銀行付款。要建立大額費用審批制度、超指標審批制度、超用款計劃審批制度以及預算單位的財產物資管理制度等內控制度,明確責任。同時,會計核算中心還要主動接受外部監督,向預算單位反饋資金支付的信息,與單位形成相互牽制的機制,接受財政內部監督部門、審計等職能部門的監督,保證財政資金、單位財產物資的安全。具體要求是配備專兼職會計、出納人員,建立財務機構,權限,對印鑒、賬證、物資的保管責任、報銷程序等做出明確規定,明確財務部門負責人、財會人員的職責、確保財務工作規范運行。

(3)建立相關的獎懲制度,促進工程建設質量。一方面對財務管理好的單位,予以通報表揚,從預備資金中拿出一部分進行重獎,令一方面對違反有關規定的不予驗收,并追究相關人員的責任,給予相應的經濟或行政處分,以達到獎優罰劣的目的。

(4)加大審計力度,強化監督職能。內部審計是加強工程內部控制,規范工程行為的強有力的保障。內部審計是工程自我評價的一種活動,內部審計可以協助管理當局監督控制措施和程序的有效性,能及時發現內部控制的漏洞和薄弱環節。內部審計力度的強弱影響貨幣資金內部控制的效果。因此,工程內部審計部門應獨立于財會部門,工程的貨幣資金內部控制的設計、運作以及實際操作中存在的問題,要定期由審計人員予以檢查,達到進一步完善內部制度和規范工程行為。

總之,工程企業管理應以財務管理為中心,財務管理應以資金管理為中心。工程項目業主財務部門就處于整個工程建設的中心環節和中心地位,工程建設會計核算工作做好了,就為基本建設財務管理提供了有關建設項目的財務信息,有利于提高基本建設財務管理水平;制度上規定各級部門是主管基本建設財務的職能部門,對基本建設的財務活動實施財政財務管理和監督,建設項目應該成立相對獨立的財務管理部門指定專人負責基本建設財務工作, 現階段財務控制和工程建設工作雖然仍存在這樣那樣的不足,但我們只要能夠合理有效地對其進行整合利用,探索出一套既適合中國國情,又有利于工程和財務控制的工作模式和方法,我們就能夠找到一條適合我國工程建設的財務控制之路。

參考文獻:

篇5

關鍵詞:高職院校;鐵道工程技術專業;整體課程;改革

1 改革的背景和意義

從《國務院關于大力發展職業教育的決定》(國發【2005】35號)、《教育部、財政部關于實施國家示范性高等職業院校建設計劃,加快高等職業教育改革與發展的意見》(教高【2006】14號)和《教育部、財政部關于進一步推進“國家示范性高等職業院校建設計劃”實施工作的通知》(教高【2010】8號)等一系列文件中可以看到,高等職業教育正處于快速發展的歷史時期。

目前我國高職教育課程改革已經進入了,各高職院校對課程改革進行了大量的研究,在改革過程中不斷提出新的方法、新的模式和新的理論,楊海平提出了就業導向的教育理念,成如剛以工程項目為載體,以職業能力為本位,初步構建了以工作過程知識為導向的工程造價專業課程體系,李桂紅將行動導向教學應用在高職《土木工程制圖》的教學中,童艷芝在《工程力學》課程改革中應用了項目教學法。

但目前的改革并沒有完全解決實際存在的問題,學生不能很快適應崗位工作的問題仍然突出,這將會影響到學生的就業、專業及整個學校的生存和發展。特別是針對鐵道工程技術專業的課程改革很少,甚至缺乏科學性和系統性,因此,鐵道工程技術專業的課程改革需要盡快進行。另外,我學院于2010年9月被國家批準為國家百所骨干院校首批立項建設單位,鐵道工程技術專業是重點建設專業之一,課程改革勢在必行。

2 教學中存在的問題

目前教學中仍然存在的主要問題是:

教材建設滯后,知識更新慢,且偏重于理論,不適宜高職學生;教材整體性和連續性差,很多教材的工程案例都是簡單羅列,很難形成一個完整的概念;教學模式較單一,仍然以在課堂上傳授理論知識為主,實際操作較少;工程案例不能貼近工程實際,且存在理論與實踐相互脫節的問題,不能實現教學與崗位職業要求相一致。

由于問題的存在造成了學生還在學習落后于現場實際工作的知識,甚至是被淘汰的知識,大量占用了學生寶貴的學習時間;同時,單一的教學模式使學生容易產生厭倦情緒,學習的知識片面且不夠扎實,致使學生不能很快的適應崗位工作。

3 改革的思路及方法

針對存在的問題,通過相關文獻的研究、企業專家的指導、專業教師施工現場的學習,進行教材的建設、人才培養方案的修訂,提出切實可行的教學方法及模式,對新的教學方法和模式的可行性進行檢驗和評價,并逐步完善。

3.1 提高教師的教學水平和能力

根據高職教育的培養目標,專業教師不僅應該具有扎實的理論知識,還要具有豐富的實踐經驗。派專業教師到大型的技術先進的施工企業進行掛職鍛煉,深入第一線學習先進的施工經驗,充分做到理論和實踐的統一,并逐步實現“雙師”制度。

3.2 教材及人才培養方案的修訂

在學院“骨干院校”建設中,聘請經驗豐富的企業專家對各項工作進行指導,通過專家提供的咨詢,增加教材中沒有的、實際工作中需要的新知識,去除工作中已經不用的知識點,形成與時俱進的講義,并及時對人才培養方案進行修訂。專業教師在施工現場掛職鍛煉過程中,搜集施工中的文字資料和案例,將典型的工程實踐案例融入到講義當中。

3.3 實訓室的建設

通過專業教師到施工現場的調查研究,明確校內應該具備哪些實訓設施,結合專家的建議,建成新的實訓室,將實際工作中已經不用的設備淘汰,引進施工現場常用的設備。理論授課可以直接在實訓室進行,學生在授課過程中隨時動手操作,解決了理論課后很長時間才進行實訓的問題。

3.4 教學模式及方法的改革

參考相關的文獻資料,研究其課程改革的方法,通過多方考察、學習和指導,采用“工學結合,校企合作”的教學模式,教學中,采用以專家咨詢為基礎、崗位需求為導向,以項目為載體、案例貫穿始終的教學方法。課堂教學中,引入文字和視頻形式的案例,使內容更加生動;實踐教學,采用實訓室和施工現場相結合,并實行“雙配制”,即在施工現場由技術人員對學生進行指導。

3.5 改革的檢驗及評價

選取教育程度相同的不同班級進行對比,一部分班級按照原來的教學模式和方法進行,另外的一部分按照計劃的模式和方法進行。

改革的檢驗主要通過校內考核。考核方式分為過程考核和最終考核,過程考核模擬施工現場的實際工作來進行,最終考核中理論的內容大幅減少,考察實際操作能力的主觀題大大增加。通過考核發現,無論是實踐考核還是理論考核,新模式的學生表現明顯好于原模式的學生。

改革效果評價主要包括學生自我評價和頂崗實習企業評價,學生表明,理論教學中,有了生動的視頻案例,老師的講課內容不再那么枯燥無味;實踐時,可以到施工現場,真正做到理論與實踐的緊密結合,內容變得直觀、立體,學生不再被動接受,而是主動動手操作,印象更加深刻;頂崗實習企業表明,學生來到單位以后,能夠很快適應工作崗位,并且,對后續知識的學習的能力明顯加強。

4 結語

本文主要針對高職院校鐵道工程技術專業的整體課程改革進行了研究,通過多方努力和相互配合,對教材及人才培養方案、實訓室的建設、教學模式及方法等進行了改革,取得了較好的效果,學生能夠很快適應工作崗位,并提高了學生對后續知識的學習能力。

參考文獻

[1] 楊海平.初探就業導向的高職建筑施工技術教學改革[J].山西建筑,2009,35(14):180-181.

[2] 成如剛.高職工程造價專業課程體系改革探索[J].高等建筑教育,2010,19(1):65-69.

[3] 李桂紅.行動導向教學在高職《土木工程制圖》教學中的應用[J].邢臺職業技術學院學報,2011,28(1):5-8.

篇6

第一條為加強水利工程建設管理,規范水利工程建設管理程序,依據國家有關法律、法規以及水利部和流域機構有關水利工程建設管理的規定、辦法,結合區相關規定和實際情況,制定《區水利工程建設管理規定》(以下簡稱“本規定”)。

第二條區水利局是區水行政主管部門,負責全區水利工程建設的行業管理。

第三條本規定適用于行政區域內所有新建、續建、擴建和維修加固的小(二)型水庫、塘壩、大口井、河道治理、供水、水土保持等水利工程建設項目。

第四條大中型水利工程建設項目,按《市水利工程建設管理辦法(試行)》規定執行;中央投資的水利工程建設項目,按水利部有關管理規定執行。

第五條水利工程建設管理嚴格按水利基本建設程序進行,實行全過程的管理、監督、協調、服務。

第二章建設程序

第六條水利工程建設程序,分為:立項準備、項目立項、施工圖設計及審查、招投標、開工許可、建設實施、工程驗收、資產移交、后評價等階段。

第七條立項準備

立項準備階段主要包括項目建議書、可行性研究報告、初步設計等文件的編制和審查。

1.文件編制單位的選擇

(1)擬列入區級及以上政府財力投資計劃、市級及以上財力補助的項目,由區水利局通過公開招標方式確定的有相應資質的設計咨詢單位編制。

(2)社會團體、企業、個人投資,以及擬列入區級財力補助的項目,由項目法人委托有相應資質的設計咨詢單位編制。

2.文件編制要求

(1)項目建議書按照《水利水電工程項目建議書編制暫行規定》編制。

(2)可行性研究報告按照《水利水電工程可行性研究報告編制規程》編制。

(3)初步設計按照《水利水電工程初步設計報告編制規程》編制。

(4)項目建議書、可行性研究報告、初步設計可以合并編制的項目包括:

①工程估算造價在50萬元以下(含50萬元)的項目;

②社會團體、企業、個人投資,工程估算造價在50萬元以上,200萬元以下(含200萬元)的項目;

③擬列入區級財力補助,工程估算造價在50萬元以上,200萬元以下(含200萬元)的項目。

(5)項目建議書與可行性研究報告可以合并編制,初步設計應單獨編制的項目包括:

①擬列入區級及以上政府財力投資計劃的項目;

②擬列入市級及以上財力補助的項目;

③工程估算造價在200萬元以上,2000萬元以下(含2000萬元)的項目。

(6)對工程估算造價在2000萬元以上或有特殊要求的項目,項目建議書、可行性研究報告、初步設計均單獨編制。

(7)項目建議書、可行性研究報告須經區水利局初步審查;初步設計文件須經區水利局組織專家進行技術評審,通過后方可進入項目立項。

第八條項目立項

在完成項目立項相關準備工作后,應按以下審批權限進行項目立項。

1.社會團體、企業、個人投資,以及擬列入區級財力補助的項目,由區水利局審批立項。

2.列入區政府財力投資計劃的項目,由區發展和改革局審批立項。

3.列入市級及以上政府財力投資計劃、補助的項目,經區發改、水利部門審查同意后,報市發改、水利部門審批立項。

第九條施工圖設計與審查

1.項目法人按照項目立項批復意見,組織施工圖設計。

2.對列入區級及以上政府財力投資計劃、市級及以上財力補助的項目,水庫、塘壩、供水設施等項目,或工程預算造價在50萬元以上的河道治理工程,以及其他須進行施工圖審查的項目,應進行施工圖審查。

3.項目法人組織施工圖設計文件的審查,并將具有相應資質的機構或專家組的審查意見和修改完善的施工圖設計文件報送主管部門核準備案。

第十條招投標

1.政府財力投資占主導地位水利工程項目的勘察、設計、監理、施工階段招投標按以下要求執行。

(1)應進入有形市場招標投標的項目包括:

①單項工程合同估算價在50萬元人民幣以上項目的監理、施工;

②單項合同估算價在30萬元人民幣以上的土石方、樁基礎等專業工程項目的監理、施工;

③使用市級及以上資金工程項目的監理、施工;

④勘察設計單項合同估算價在30萬元人民幣及以上或項目總投資額在1000萬元人民幣及以上工程項目的勘察設計。

(2)所有區政府財力投資占主導地位水利工程的招標應以工程量清單報價、合理范圍低價中標的方式進行;有市級及以上建設資金的項目,執行市水利局有關規定。

(3)對有政府財力,估算投資在50萬元以下的小型水利工程項目,要求建設單位采用競爭性談判方式選定施工隊伍,施工隊伍要求具有水利水電工程施工總承包叁級及以上資質。

2.搶險救災、以工代賑等特殊工程的招投標依照國家相關規定執行。

3.社會團體、企業、個人投資工程的招投標依照《水利工程建設項目招標投標管理規定》等相關規定執行。

4.工程勘察、設計、施工、監理單位等應具備相應的水利專業資質,嚴禁在同一經營實體范圍內同時承擔全部設計、施工、監理或同時承擔施工、監理作業。

5.區水利局對招投標全過程監督,項目法人(建設單位)應及時辦理招標申請,并將招標公告、招標文件報區水利局進行審查,審查通過后方可對外;嚴禁項目法人(建設單位)擅自提高招標要求。

6.項目法人(建設單位)應按照國家規定的格式,與中標單位簽定合同,實行合同管理。合同副本和招投標情況總結資料報區水利局備案。

第十一條開工許可

項目法人在開工前,應在主體工程具備《水利工程建設項目管理暫行規定》明確的條件后,向區水利局提出工程開工申請報告,經批準后方能正式開工。

1.項目法人成立相應的組織機構,由區政府或水利局予以確認。

2.項目法人將施工組織設計、安全文明施工、項目劃分等文件報區水利局備案,并向區水利局提出工程開工申請報告,區水利局審查后對項目劃分和開工報告予以批復。

第十二條建設實施

1.區水利局依法對水利工程項目建設實施進行全過程監管。

2.項目法人是項目建設的組織和實施者,按項目的建設規模、投資總額、質量安全實行全過程管理,保證建設目標的實現,對國家或投資各方負責。

項目法人要充分發揮建設管理的主導作用,創造良好的建設條件,依法授權工程監理,使之能依法行使監理職能。

3.監理單位受項目法人委托,根據所承擔的監理任務,組建項目監理機構,依據國家有關工程建設的法律、法規、規章和批準的項目建設文件、建設工程合同以及建設監理合同,對項目建設工期、質量、投資實施優化管理。

4.施工單位應遵守國家有關工程建設的法律、法規、規章和制度,按照設計文件和相關技術規范、標準要求履行施工合同,負責項目的工程建設,在確保安全生產的前提下,按時保質保量完成建設任務。

第十三條工程驗收

工程實施階段結束后,應按有關規定及時進行工程驗收。

1.驗收標準:工程造價在200萬元以上或政府財力投資的項目,按照《水利水電建設工程驗收規程》執行;工程造價在200萬元以下的項目,參照《水利水電建設工程驗收規程》執行。

2.驗收主體和責任:項目法人主持完成分部工程驗收、單位工程驗收、合同工程完工驗收等;區水利局主持完成階段驗收、專項驗收、竣工驗收等。

3.工程驗收資料制備由項目法人統一組織,有關單位按要求及時完成并提交;項目法人對提交的驗收資料進行完整性、規范性檢查。

4.工程檔案資料整理跟隨工程進度同步進行,數據真實,簽證齊全。

5.涉及到水庫、塘壩、重點堤防的工程,應具有相應資質的質量檢測機構出具的工程質量檢測報告。

6.項目合同工程完工驗收后,項目法人應按《區政府投資建設項目審計監督辦法》的要求,報區審計局進行工程結算審計。

第十四條資產移交

項目竣工驗收后,項目法人應按照有關規定,及時向國資部門進行固定資產登記,并向項目運行管理單位移交。

第十五條后評價

1.建設項目竣工投產后,一般經過1至2年生產運營后,要進行一次系統的項目后評價,主要內容包括:影響評價——項目投產后對各方面的影響進行評價,經濟效益評價——項目投資、國民經濟效益、財務效益、技術進步和規模效益、可行性研究深度等進行評價;過程評價——對項目的立項、設計施工、建設管理、竣工投產、生產運營等全過程進行評價。

2.項目后評價一般按三個層次組織實施,即項目法人的自我評價、項目行業的評價、計劃部門(或主要投資方)的評價。

第三章建設監理

第十六條水利工程建設實行建設監理制。要全面實行工程施工階段的監理,逐步實行設計階段和施工準備階段的監理,實現全過程監理。凡工程估算造價在50萬元以上的項目,施工階段應進行工程監理。

第十七條監理單位應按批準的資格等級和核準的經營范圍,承攬相應工程的建設監理任務。嚴格禁止監理單位無資格等級和超越資格等級規定承擔建設監理任務,禁止監理單位轉讓、分包監理業務。

第十八條水利工程項目建設監理實行總監理工程師負責制。監理工程師應持證上崗,監理人員上崗應經過崗前培訓。

第十九條監理單位要根據工程實際,制定切實可行的工程建設監理細則,使監理工作有章可循。應根據所承擔的監理任務,向施工現場派駐身體健康、專業對口,并具備監理資格,能夠勝任實際工作、足夠的監理人員。

監理人員應認真履行監理職責,按規定采取旁站、巡視、平行檢驗等形式,按作業程序即時跟班到位,對工程進行全過程控制,對達不到質量要求的工程不予簽證,并有權責令返工,有權向有關部門報告。

第二十條監理單位應加強對工程項目的檢測試驗力量,對大型項目要設立相應的監理試驗室。工地試驗室所做的試驗項目應經業務主管部門和有關技術部門認可。

第四章質量、安全管理

第二十一條區水利局受市水利局質量與安全監督站委托,對本區水利工程質量與安全行使監督管理職能,代表政府對水利工程建設項目實行強制監督,質量與安全監督貫穿整個工程建設的全過程。

第二十二條區水利工程建設實行“法人負責、企業保證、監理控制、政府監督”的質量安全管理體系,實行工程質量終身責任制。項目法人、監理、設計、施工等單位的負責人,對本單位的質量安全工作負領導責任,各單位在工程現場的項目負責人對本單位在工程現場的質量安全工作負管理責任,各單位的工程技術安全負責人對質量安全負技術責任,具體工作人員對質量安全負直接責任。

第二十三條水利工程實行安全生產一票否決制。各參建單位應制定切實可行的安全管理制度,健全安全管理體系,落實安全管理責任,在工程開工前與區水利局簽訂安全責任書。實行安全生產持證上崗管理制度,建設、監理、施工單位應安排專職安全員負責工程安全工作。

第二十四條各相關單位嚴格按照有關規定,各司其職,嚴把工程質量、安全關。若出現質量、安全問題,視情節依法處理;若發生質量、安全事故,除依法追究相關單位、人員責任外,對負有責任的施工、設計、監理等單位,三年內禁止進入區水利工程建設市場。

第五章工程檔案

第二十五條水利建設工程檔案管理執行《中華人民共和國檔案法》和水利部《水利工程基本建設項目(工程)檔案資料管理規定》的規定。

第二十六條凡在區內進行的所有水利工程建設項目,項目法人均應在竣工驗收前完成資料整編;在工程移交前,完成歸檔工作,一式三份分別提交區水利局、區檔案館和工程運行管理單位存檔。

第六章建設市場管理

第二十七條區水利工程建設市場實行準入和備案制度。

1.在區從事水利工程設計、監理、施工、工程咨詢、招投標等業務的單位,每年應到區水利局辦理企業準入登記備案,未辦理備案手續的將不允許在區內從事水利工程建設活動。

2.建立健全考核制度,加大對進入水利工程市場的工程咨詢、勘測、設計、施工、監理等企業的監督檢查和考核。

3.實行抵押金制度。為避免出現拖欠農民工工資問題,對外地入區企業收取“農民工工資支付押金”;為加強工程施工現場管理,保護生態資源,對在建水利項目收取“資源保護及施工現場清理復原抵押金”。

第七章附則

篇7

【關鍵詞】 內部控制 應用指引 評價指引 審計指引

由于缺乏強制性的規定,再加上我國企業內部控制基礎普遍薄弱,因此披露內部控制評價報告的企業非常少,即使披露也是為了遵循相關部門和機構的要求。同時,缺乏統一的內部控制評價標準,直接導致企業披露的內部控制信息缺乏有用性和可比性,難以為投資者提供有效的決策依據。2008年《企業內部控制基本規范》和2010年《企業內部控制配套指引》的,共同構建了中國企業內部控制規范,目前相關指引和規范已在在境內外同時上市和在上海證券交易所、深圳交易所主板上市的公司實行。內部控制規范體系的執行要求企業對自身內部控制體系進行有效評價,審計財務報告內部控制的有效性,并披露相關報告,同時要求政府監督部門對企業內部控制規范體系的執行情況進行有效監督,全面提高我國企業的經營管理水平。

《企業內部控制配套指引》由應用指引、評價指引和審計指引三部分組成,其中應用指引在整個配套指引中占據主體地位,它是對基于內控五要素建立企業內部控制體系的指引,基本涵蓋了企業資金流、實物流、人力流和信息流等各項業務和事項;評價指引是指董事會或類似機構對內部控制有效性的全面評價;審計指引是指對委托會計師事務所對企業內部控制設計及其運行的有效性進行審計的指引。三者之間既相互獨立,又相互聯系,形成一個有機整體。

一、關于內部控制應用指引

1、內部環境類指引

內部環境類指引有5項,包括組織結構、發展戰略、人力資源、企業文化和社會責任等。組織機構設置不科學,缺乏科學決策和執行力,權責分配不合理等均可能導致機構重疊、職能交叉、企業運行效率低下等問題,因此企業應明確董事會、監事會和經理層的職責權限,確保決策、執行和監督職能相分離,同時合理設置內部職能機構,避免職能交叉或缺失,確保公司治理結構和內部運行機制符合企業制度要求和發展需要;對于發展戰略,如果企業戰略不明確或實施不到位等,可能導致企業盲目發展,脫離企業發展實際軌道,失去發展機遇和動力,對此企業應展開充分調研,在科學預測和分析的基礎上制定發展目標,明確發展的階段性目標和最終目標,確定企業各個發展階段的具體目標和實施路徑,同時實際中要求企業根據發展戰略做好年度工作計劃、全面預算等工作;關于人力資源,如果人力資源結構不合理、開發機制不健全、激勵約束機制不合理、關鍵崗位人才管理不完善、退出機制不當等均可能導致企業戰略目標無法實現,因此,企業應在人力資源總體規劃的基礎上,明確崗位職責權限,公開、競爭上崗,并加強崗前培訓和在崗培訓,進一步完善人力資源激勵約束機制,制定與績效考核相掛鉤的薪酬制度,同時健全退出機制,讓企業人力資源保持良性循環;社會責任方面,企業應認真履行社會責任,對實現社會、環境的全面協調發展做出貢獻;企業文化方面,缺乏積極向上的企業文化可能導致員工喪失對企業的信心和認同感,缺乏競爭力和凝聚力,因此企業應積極培育符合自身發展特色的企業文化,以此來規范員工的行為,打造以主業為核心的企業品牌。

2、控制類指引

控制類指引有9項,包括資金活動、采購業務、資產管理、銷售業務、研發、工程項目、擔保業務、業務外包、財務報告等。第一,資金活動,它是企業發展的基礎,決定了企業的競爭力和可持續發展能力,企業應嚴格擬定籌資方案,合理使用籌集的資金、安排資金投放結構,切實做好資金在采購、生產和銷售等環節的綜合平衡,防止資金被挪用等,同時加強債務債權管理,實現資金營運的良性循環,防止違約風險的發生;第二,采購業務,建立采購申請制度和科學的供應商評估和準入制度,要求盡量集中采購,選擇合理采購方式和物資定價機制,以提高采購效率,降低成本,同時要求加強采購付款管理,明確而付款審核人的責任和權利;第三,資產管理,當前企業資產管理存在的問題主要是存貨短缺、固定資產使用效能低下、無形資產缺乏核心技術等,因此企業應利用先進的存貨管理技術和方法規范存貨管理,在綜合考慮企業生產經營計劃的基礎上合理確定存貨采購期和采購數量,同時加強企業固定資產維護、清查、處置等工作,不斷提升固定資產使用效能,并充分發揮企業品牌、專利、專有技術等無形資產的效用;第四,銷售業務,銷售是確保企業生產經營活動再循環的一個重要環節,企業應在充分做好市場調查的基礎上,靈活運用多種策略促進銷售目標的實現,并完善客戶服務制度,加強客戶服務跟蹤,同時完善應收款項管理制度,加強應收賬款管理,嚴格考核,實行獎懲;第五,研發,企業研發活動通常隱藏著重大風險,研發人員配備不當、研發論證不足、成果轉化應用不足等均會造成企業利益的損失,因此企業應加強對研發過程的管理,合理配備專業人員,科學編制研發可行性報告,建立完善的研究成果驗收制度,加強對研發成果的應用和保護,促進研發成果轉化為實際生產力;第六,工程項目,項目決策不當、項目招標暗箱操作、工程造價信息不對稱、工程監理不到位、竣工驗收不規范等均可能導致企業難以實現項目預期收益或導致項目失敗,因此企業應在合理招標的基礎上,加強工程造價管理,確保概預算科學合理,加強對工程建設過程的監控,并及時編制竣工決算,做好項目后評估工作;第七,擔保業務,企業應對擔保申請人進行資信調查和風險評估,按照審判要求辦理或拒絕擔保業務,對于擔保的應定期檢測被擔保人的經營狀況和財務狀況,確保擔保合同有效履行;第八,業務外包,當前企業業務外包仍存在諸多風險,如外包范圍和價格的不合理性、外包監控不嚴等,對此,企業應在綜合考慮外包效益和成本的基礎上,科學實施外包方案,擇優選擇外包業務承包商,合理確定外包價格,并加強對外包業務實施的管理,對于外包業務合同無法有效履行的應及時終止合同,并追究相關責任人責任;第九,財務報告,要求企業編制財務報告時應重點關注會計政策和會計估計,確保企業財會信息的真實性和準確性,如實反映企業財務狀況、經營成果和現金流量,并定期召開會議,利用財會信息全面分析企業經營管理現狀和存在的問題。

3、手段類指引

手段類指引有4項,包括全面預算管理、合同管理、內部信息傳遞和信息系統等。關于全面預算,企業全面預算管理方面的主要風險包括不編制預算或預算不全、預算目標不合理、預算缺乏剛性、執行不力等,因此企業應進一步完善預算編制工作制度,按照上下結合、分級編制、逐級匯總的程序編制預算,同時加強預算執行管理,嚴格預算控制和預算考核制度。關于合同管理,企業應做好合同簽訂的過程管理,做好協商談判等事前工作,并嚴格履行合同,對合同的實施進行有效監控;關于內部信息傳遞,企業應嚴格制定內部報告流程,充分利用信息技術建立統一的信息平臺,進行信息共享,拓寬內部報告渠道;關于信息系統,企業應就生產經營管理業務流程、關鍵控制點等完善自身信息系統,并加強對其維護和管理,完善系統運行的各個子模塊系統,建立不同等級的信息授權使用制度。

二、關于內部控制評價指引

內部控制評價是內部控制過程的一個重要環節,既是對企業已有控制的總結,又是未來如何進行控制體系改進的重要依據。內部控制評價指引對企業內部控制自我評價工作提出了以下指導性意見:第一,關于評價的內容,企業應圍繞“內控五要素”對內部控制進行全面評價,包括對財務報告和非財務報告有效性的評價;第二,關于評價的組織,企業應授權內部審計機構或其他機構作為內部控制的評價機構,同時確保相應機構具有獨立進行監督的權利,并要求評價工作組的人員必須具備獨立性、業務勝任能力和職業道德素養等綜合能力素質,以確保內部控制評價工作的有效開展;第三,關于內部控制缺陷的認定,相關缺陷可以分為財務報告和非財務報告缺陷,前者一般可以通過定量方式予以確定,后者則需根據企業自身情況,參照財務報告內部控制缺陷的認定標準,利用定量和定性相結合的標準予以確定;第四,關于評價報告,過去由于缺乏統一的指導,企業對外披露的內部控制評價報告格式五花八門、質量參差不齊,不具可比性,因此評價指引要求企業董事會應對內部控制的有效性負責,明確內部控制的評價依據、評價范圍,選擇合適的內部控制評價程序和方法,根據內部缺陷的認定標準,評價期末存在的重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷,并提出整改措施,同時出具評價期末內部控制的有效結論;第五,評價報告的披露和報送,企業應以12月31日作為年度評價報告的基準日,于基準日后4個月內報出評價報告,要求評價報告對不涉及企業內部保密信息的內容進行有效披露。

三、關于內部控制審計指引

內部控制審計既有利于促進企業健全內控體系,又能增強企業財務報告的可靠性。內部控制審計指引主要強調:第一,審計責任的劃分,董事會對內部控制制度的建立和實施負有責任,而注冊會計師則對內部控制有效性的審計負有責任;第二,審計范圍,注冊會計師應為審計工作提供充足依據,既要對財務報告的有效性發表審計意見,又要對非財務報告的重大缺陷給予描述和披露;第三,整合審計,即注冊會計師可以單獨審計內部控制,或是對內部控制和財務報表進行整合審計,但其不可對目標企業既做咨詢又做審計;第四,審計方法,審計人員應按自上而下的方法實施審計工作,并將企業層面控制和業務層面控制進行有效結合;第五,關于評價控制缺陷,其內容基本與內部控制評價指引相一致。

總之,內部控制規范體系被視為現代企業加強經濟管理、提高經濟效益、保障財務信息可靠、保護資產安全完整以及實現企業戰略目標的有效手段。為確保企業內部控制規范體系的順利貫徹實施,我國企業相關人員應對《企業內部控制配套指引》進行深入剖析,以應對企業建立健全有效內部控制規范體系的需要。

【參考文獻】

[1] 楊志國:關于《企業內部控制審計指引》制定和實施中的幾個問題[J].財務與會計,2010(10).

篇8

關鍵詞:項目監理; 后評價; 探討

Abstract: the supervision evaluation not only on the supervision work of the project during the construction are summarized, more important is to evaluate the whole process of project supervision activities and economic output, benefits; from the time span of speaking, after the evaluation from the supervision of bidding began to perform supervision contract, from the contents of speaking, relates to the supervision institution, technology, the effect of supervision, economic benefit, economic development of many aspects, its breadth and depth greatly exceeds the supervision report described the content. Of course, quality supervision summary report on project engineering is described in the evaluation of No.

Keywords: project management; evaluation; study

中圖分類號:TU71文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2013)

對希望通過項目監理總結積累經驗教訓、從而提高監理企業各部門業務能力而言,其作用極其有限。監理工作后評價一般可由監理企業內的工程管理部或者項目管理辦公室牽頭組織,各部門具體負責其中設計內容;公司總經理根據項目的重要性或特殊性也可選擇性組織對某些項目監理工作進行后評價。

一、項目監理工作后評價的定義

借鑒項目后評價的內涵,對項目監理工作后評價可以定義為——有監理企業通過對所服務項目的監理全過程活動進行檢查總結,通過真實有效的信息積累,編制工作管理數據庫,總結經驗教訓,評價項目監理工作成效以及項目監理經濟效益,并找出成功的經驗及失敗的原因,對日后監理項目的承接、監理機構的組織、項目監理活動的管理及監理經營活動的拓展等事項提出合理化建議。監理工作后評價可在工程竣工后著手編制,部分工程數據可在工程進行中進行收集,而質量保修期內監理活動總結則是監理工作后評價內不可缺少的一環內容。

二、項目監理工作后評價的特點:

項目監理工作后評價的特點是內控性和反饋性。

內控性是指評價工作由監理企業內部多部門協作完成,其評價結果受企業內部管控。項目監理管理經驗總結由總監理工程師牽頭完成,項目工程技術和經濟指標收集整理以及因項目技術特點而豐富監理技術模板資料的工作則由企業總師辦牽頭完成,項目監理經濟效益核算由公司財務部門完成,承接監理業務的決策分析及經營拓展可能性分析由公司經營部牽頭完成,而由企業人力資源部門負責評價內容為公司內控資料,需針對性建立數據庫,僅供企業內部人員分權限查閱。

反饋性則是項目監理工作后評價的又一特點。監理后評價完成后的數據、文字等結果需要及時反饋到企業決策層、執行層等各層級內部人員,便于相關人員在遇到相關項目運作時調閱參考。鑒于工程監理行業項目分散的特點,為查閱資料便利,可通過建立類似于“監理項目信息管理系統”這樣的計算機網絡數據庫,使其作為監理工作后評價成果的載體,發揮后評價的作用,反饋性由此體現。

三、項目監理工作后評價的基本內容

項目監理工作后評價的基本內容就是在對項目監理成效、團隊建設、經濟效益、監理技術、經營拓展等進行評價的基礎上,總結經驗教訓,提供參考建議。

(一)項目監理成效評價

項目監理成效評價包括了以下內容:

1、項目施工過程監理的回顧、總結。寫明工程概況后,該部分內容主要是對監理“進度控制、質量控制、投資控制、合同管理、信息管理、安全管理、組織協調”等諸多工作內容中,總監理工程師可以將工程管理中的心得體會坦率的寫明,例如對于項目監理質量控制的評價,可以從控制手段的種類選擇、利弊、有效性和最終成果等方面入手,配以圖表、數據、影像資料進行前后對比分析,說明質量控制的成效。

2、質量保修期監理工作。由于質量保修期監理工作的特殊性,該階段工作對項目監理成效和在業主中的口碑留意有特殊意義,故需單獨列項進行分析。這往往是監理工作后評價中容易疏忽的一項;同時由于時間關系,也是可以延后評價的內容。該部分內容中,一方面需要總結具有項目特色的質量問題整改技術經驗,另一方面需要總結協調處理保修期各方利益的方式方法。兩者分別是監理人員專業知識和職業能力的集中體現。質量保修期監理工程的成敗對其他項目具有重要借鑒意義。

3、非主觀因素對監理成效的影響。前述兩條更多的是監理自身努力對監理成效的影響,而實際工作中外在的因素對監理工作實效也能產生較大影響。本條可以從項目建設單位發出的一些指令、施工單位存在的一些客觀情況,這些因素對監理成效的影響來進行客觀分析評價,從中總結經驗,尋找對策和方法,以供監理企業人員參考。

4、各方認可度總結。業主滿意往往是監理企業首要的目標。監理部在自我轉述業主的評價時,監理企業工程管理部往往可以通過調查表或電話訪問的形式,對項目業主進行調查。調查可以讓業主對監理質量控制、進度控制、投資控制等合約要求的各方面工作進行評價,然后得出總體結論。除業主滿意度調查外,監理企業根據項目特點需要,也可以向服務的施工企業發放類似征求意見的表格,對監理服務滿意度進行調查。相關表格中的滿意度結論和建議即可以作為本條內容。不論第三方結論和建議或敷衍或中肯,其看法往往給自我評價提供了不同視角,這是值得珍視的。

(二)項目監理團隊建設評價

項目監理團隊建設評價包括以下內容:

1、監理組織結構及人員組建評價

眾所周知,決定項目監理工作好壞的一個重要環節就是監理組織結構及人員組成。在探索實踐中,組織結構評價主要就組織結構類型的選擇、組織結構運行效能、優缺點進行分析總結。而人員組成方面的評價,則要對監理部人員專業、年齡、上崗證持有情況、到崗率等進行系統分析總結。通過多項目分析和積累,從而為不同執業資格等級、不同專業、年齡的監理人員如何尋求有效監理人數和有效搭配尋求經驗。對項目監理過程中邀請專家進行技術指導和方案論證分析的可以特別說明。

2、監理團隊建設及管理評價

有效的監理團隊建設和管理對穩定項目監理人員、提高工作積極性和團隊協作精神具有不可忽視的作用。監理團隊建設評價,更多的可以從考慮主動提供監理人員培訓、提升監理人員職稱、掌握執業資格證書、集體業余活動、獎勵與表彰等目前監理人員較為關心的內容進行。該部分內容可考慮在前述的“監理項目信息管理系統”內配套建立“監理人員檔案數據庫”,包含企業每位監理人員的專業、職稱、執業資格、工作經歷等個人信息,每完成一次項目評價,即豐富一次員工的檔案數據。監理管理評價則包含監理部績效考核及監理人員績效考核,依據企業的考核制度對團隊及個人進行考核,考核結果作為評價的內容。通過監理后評價體系內多項目的評價積累,可以發現企業考核制度的優缺點,便于適時調整。

(三)項目監理經濟效益評價

項目監理經濟效益是企業生存的基礎。對項目監理經濟效益評價,是項目監理后評價不可或缺的一個環節。對其分析可根據項目監理費用的不同分配方式分別進行,但需包括監理取費分析、監理成本分析、監理盈利指標分析等方面。考慮到現金流量對企業運轉的重要性,包括延長期費用、履約保證金支付在內的付款方式也是評價的重要內容。通過多項目的積累分析,必然能總結出一些有針對性的監理合同條款和成本控制措施,以利于不同建設條件下的監理項目提高盈利水平,為企業發展打下堅實基礎。

(四)項目監理技術評價

“做完一個工程,完成一次積累。”這是筆者初進入工程領域時便接受的諄諄教導,而在每次項目監理工作完成后,進行技術評價的目的亦需如此。技術評價可以包括以下內容:

工程技術和經濟指標收集、整理、分析

為緊跟市場技術發展,掌握最新工程材料、工藝、技術發展和市場價格變化,項目監理部應負責收集包括電子版形式在內的各類相關資料。例如施工圖紙(包括總分包圖紙、圖紙會審紀要、設計變更文件等)、合同文件(包括招標文件、總分包合同、詢標紀要、商務標等)、施工組織設計、方案論證會議紀要等等。在完成基礎技術、經濟資料的收集和分類整理后,關鍵是進行分析;對項目的造價指標、工料耗用指標等進行計算統計,對工程造價趨勢和工程技術發展趨勢進行分析,從而便于監理企業內部交流學習。這對同事間拓展交流渠道,了解市場信息、豐富專業知識大有裨益。

豐富、更新監理資料模板

任何監理企業都具有從監理大綱、監理規劃到監理細則等內容的模板和指導性文件,但往往隨著建設科技的進步,新工藝、新規范、新材料的層出不窮,監理企業內部的技術文件需要及時進行豐富、更新和補充。而監理項目評價正好為監理技術資料模板的豐富、更新提供了直接素材。監理企業總師辦在監理技術評價階段,需對項目監理技術特色進行特別遴選,對例如超高層建筑、超深基坑圍護、大型鋼結構建筑、高檔精裝修住宅小區等項目中涉及的監理控制方法、控制要求進行實踐到理論的經驗總結,形成的文件可以豐富到監理企業的分類資料模版中。這往往使監理資料具有時代性可操作性。

(五)項目監理經營評價

項目監理經營評價包含了承接項目監理業務過程分析及經營拓展分析。承接監理業務過程包括了信息跟蹤、營銷公關、投標報價、監理大綱編制、合約談判等各個環節。實踐證明,這些環節往往不是企業經營部門獨立所能承攬完成的,而是多部門人員參與協作完成;通過對這些環節的回顧和總結,既能夠進一步完善企業內多部門的經營合作機制、推動經營責任制,又能牢固樹立全員市場條件下的經營概念,同時總結競爭對手的經營方法,做到知己知彼;這些對新項目的承接具有重要意義。而經營拓展分析主要是對后評價項目所在的建設單位新投資項目信息進行跟蹤,同時分析該建設單位對監理單位認可和潛在競爭對手情況,做出是否承攬業務和采取營銷公關措施的判斷等。

(六)后評價結論、經驗教訓及建設

1、項目監理工作后評價結論則主要對后評價各方面內容給予總結性闡述、例如對監理實效部分可以說明監理控制手段運用的成果,對經濟效益評價部分則可以說明項目盈利水平等。

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關鍵詞:課程模式;服裝工業制板;改革

中圖分類號:G712文獻標識碼:A文章編號:1672-5727(2012)06-0066-02

隨著長江三角洲區域紡織服裝企業的結構調整,工業樣板的制定成為服裝企業實現產業升級的重要保障。《服裝工業制板》課程是高職院校服裝專業培養學生掌握專業知識、具備較強的職業崗位適應能力的核心課程。為此,必須通過改革教學模式,盡快實現人才培養的無縫對接。

《服裝工業制板》課程模式改革的目的

服裝專業課程教學普遍以學生實踐操作為主、理論講授為輔,但仍必須以教師起主導作用的形式貫徹教學任務。《服裝工業制板》課程的教學也不例外,它更注重實踐過程中操作能力的培養,特別是在完成目標任務時的操作方法、操作速度和操作準確度應與職業崗位的要求相一致。課程模式改革的目的在于培養學生的職業實踐能力和崗位適應能力。

為學生營造與企業實踐更接近的學習環境和過程服裝企業工作環境與學校學習環境的區別在于真實程度的不同。學校教學過程更注重教師授課,學生完成作業并獲得學分。當我們接觸實際工作任務時卻發現能力與學分并不成正比,工作環境和過程也很復雜。因此,盡快讓學生具備較強的崗位職業適應能力是專業教學面臨的挑戰之一。將課堂營造成與企業實踐更接近的學習環境,包括工業制板的工具、文案,完成工作任務時涉及的相關部門等,應盡量與服裝企業的真實環境相一致,專業教學過程即是完成工作任務的真實過程或模擬過程。雖然適應環境的要求和變化是每個人生存的基本能力,但我們可以通過有效的訓練使學生適應企業工作要求的時間縮短,能力增強,幫助他們更快地進入新的角色,更好地完成工作任務,從而早日體現自我價值。

培養學生解決實際問題的創新能力和團隊合作精神環境是外在的因素,能力則是解決實際問題的內在因素,兩者缺一不可。課程模式改革的內容為訓練學生具備完成工作任務時的創新能力而設置,《服裝工業制板》課程模式改革應按工作流程對重要內容進行分析講解,強調知識點的應用和基本技能訓練,教學過程重在學生的積極參與和動手操作,只有多實踐才能使學生多掌握制板的技能,只有在理解的基礎上才能推陳出新,體現個體的創造性。當然,個人的智慧并不能處處適用,發揮團隊合作精神才能在有限的時間內更出色地完成工作任務。教師在教學時可有意識地引導學生依靠集體的力量提出解決實際問題的創新思路,從而完成工作任務,并在這一過程中使學生體會到團隊合作可以促進資源共享和經驗交流。

為學生提供與時俱進的課程教學內容《服裝工業制板》課程模式改革的內容根據企業工作任務組織教學,根本目的在于讓學生通過接觸服裝企業真實、現行的工作任務,掌握工作流程和要求。由于服裝具有一定的地域性和流行性,教學內容不能一成不變,相反,必須與時俱進,結構設計與工藝制作的要求往往隨款式、面料的變化而變化。工業制板是服裝企業工業化生產的重要技術環節,不僅要求專業技能熟練,更要求操作者應隨市場的變化而調整思路,解決工作中的實際問題。

《服裝工業制板》課程模式改革的過程

高職教育通過改革課程模式,以工作任務分析為基礎,重新整合課程內容,提高學生分析解決問題的創新能力和綜合應用能力。《服裝工業制板》課程首先將理論教學過程的重點放在學生創新思維能力的培養上,以工作任務中的具體案例訓練學生的實際操作能力。其次,明確教學不僅是完成工作任務,更是教與學的互動過程,它的實施有利于學生將所學知識和技能盡快地應用于多元化、多層次的工作環境中。在完成工作任務的過程中,學生應提高工業制板的理論知識和工業樣板制作的實際操作技能。

以工作任務為導向的課程模式《服裝工業制板》課程主要培養學生的職業崗位能力,適應企業崗位工作的要求。應根據企業生產情況組織課程教學,按照實際生產服裝款式的流程設計教學進程,重新整合原有的教學內容,對各工作流程內容進行分析講解,強調工業制板理論知識的應用和職業技能訓練。具體安排如表1所示。整個課程教學以工作過程要求為導向,以崗位職業能力為核心,通過完成工作任務講解工作方法與步驟。學生在完成工作任務和解決問題的過程中理解知識內涵、應用專業知識,學習探究問題的方法和團隊合作精神;在完成不同階段的工作任務過程中培養職業素養,掌握職業崗位工作標準和規范,積累工作經驗,具備一定的崗位職業能力。

課程模式教學評價體系課程評價具有檢查教師和學生完成教學情況的功能、教學活動導向的功能以及評價和激勵的功能。服裝工業樣版課程項目化教學的教學效果評價由學生、教師和企業專家共同構成。評價的途徑分為階段性評價和總結性評價,評價的方法分為學生自我評價、小組互評、教師評價和企業評價等,構成立體評價體系;評價的標準以項目課程標準和課程培養目標為導向,衡量項目課程實施前后學生的服裝工業樣版專業知識、職業技能的提升情況,并對項目課程的有效性、適用性做出綜合判斷。

首先,教師在指導過程中分階段對學生的工作方案提出評價。其次,在總結性評價中讓學生在小組中進行自我評述,再進行小組互評和企業評價。其中,企業評價對項目化教學具有針對性。再次,通過對比各種評價讓學生進行自我總結。教師對比課程標準和培養目標進行課程總結,以提升教學質量和教學方法,合理安排教學內容和教學進程,促進教學改革與研究,優化課程結構,更新教學計劃和人才培養方案等。在評價體系中,不僅需要考核學生的學習成績,還注重考核其在團隊中的學習態度、規范操作程度、質量意識、工作期限觀念及合作精神等職業素養。

《服裝工業制板》課程模式改革的要點

首先,由于《服裝工業制板》課程根據企業崗位要求安排教學內容,故應與具有一定規模和管理規范的企業保持緊密聯系,建立深度合作關系。如在校內建立服裝樣板研發中心,聘請企業技術骨干為指導教師,作為與企業的合作窗口和實訓基地。學生根據不同的實踐內容參與其中,教師起主持和指導作用,帶領學生參與產品開發,承擔企業的工作任務。一方面,研發中心可提高教師的業務水平和科研能力,縮短專業教學與服裝市場的距離,為新一輪的教學充實教學內容,另一方面,也可為學生積累實踐經驗,為就業做準備。

其次,在完成一項或一組相關工作任務后,教師應及時組織學生將完成該工作的過程和經驗與其他同學交流分享,這樣可增強學生歸納總結的邏輯思維能力和陳述不同觀點的信心,也是培養團隊合作精神的有效途徑。學生參與工作的過程是掌握樣板制作要領、積累制板經驗及建立合作關系的過程。有的工作任務可以由一人單獨完成一系列工作,如樣板的推檔及套排,也有的需要每一個學生擔任不同的角色,完成各自的工作任務,如樣衣的確認。無論是個人,還是團隊,在完成工作任務時人員的綜合素質往往起決定作用。當學生學會總結和聆聽時,他們積累的經驗將成倍增長。通過交流分享也可以營造良好的人際合作平臺和工作氛圍,這些素質都是學生走向社會乃至事業成功的必備條件。作為教師團隊更可以從實例個案中積累豐富的教學資源和科研課題,建立相應的工作任務服務庫或知識庫。

再次,教師的能力提升是貫徹《服裝工業制板》課程模式改革的重要保障。教師不僅要主持完成企業工作任務,更應該完成課程教學的任務。因此,教師應具有獨立完成企業制板工作的經驗、組織學生完成制板工作的能力和良好的專業教學能力。這就要求教師個人應與時俱進地觸到服裝企業的脈搏,熟悉企業的工作流程和目標要求,了解企業的發展趨勢與市場信息,遴選專業教學內容,及時總結實踐經驗,將新技術、新理念帶進課堂,使服裝工業制板的理論知識與實踐技能有機結合;或自編專業教材,教材內容做到及時反映服裝行業發展動態,推陳出新,以一定的信息量和速度傳授給學生,部分內容應適度超前或超越現行職業能力標準。

《服裝工業制板》課程模式的改革實踐,可通過強化工作過程訓練和技術應用能力的培養,為地區行業的發展和高職院校改革教學模式提供參考,在促進高技能創新人才脫穎而出方面具有一定的現實意義。

參考文獻:

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[5]崔建寧.江蘇經貿職業技術學院商貿類專業實訓教材的建設[J].中國職業技術教育,2010,(27).

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關鍵詞:農村;小型水利工程;管理

小型農村水利工程是指灌溉面積不足一萬畝,排澇面積低于3萬畝,庫容量在10萬立方米以下,渠道流量小于1m?/s的水利工程和農村水利工程。按功能區別,可將其劃分為蓄水設施、引水設施、輸水配水設施、交叉建筑物、提水設施、田間灌水設施、防洪設施、排澇降漬設施和生活供水設施九類,其規模雖小但在城鄉為排澇、灌溉、發電、防洪、養殖、改善生態環境和水土保持方面發揮著舉足輕重的作用,加強小型農村水利工程管理研究迫在眉睫。

1 小型農村水利工程特征

農村水利工程通常規模較小功用簡單,但對于農村農業經濟發展和農民生命財產安全保障意義重大,合理設計并有效管理工程運營重要性不容小覷。

1.1 主要用于農業灌溉 水利工程灌溉效益的發揮主要體現在小型農村水利工程的功能上。農民既是小型農村水利工程的建設主體也是其管理和使用主體,各農戶之間利益聯系緊密,具有一定的公共工程性質。

1.2 兼具非排他性與一定競爭性 非排他性是指人人皆可消費該物品。競爭性是指一個使用者對該物品的消費會減少其他人對該物品的使用功效。小型農村水利工程兼具非排他性與一定競爭性特點。一方面,它可能會因為設計不合理而被不具有使用該資源資格的人使用,另一方面,其具有的競爭性特點使得一個使用者的對該物品的消費會降低該物品的使用價值,故對工程的使用方面常出現注入擁擠、過度使用現象而給工程造成潛在的毀滅風險。合理設計工程并有效管理對工程功能發揮到最優狀態意義重大。

2 小型農村水利工程管理現狀

我國是農業大國,而水利設施是農業發展的血脈,故我國也是水利大國,我國從先秦時期至現金修建的水利設施不計其數,由于其規模巨大和技術先進而揚名中外的工程也數見不鮮,但“重建輕管”是我國工程管理界存在的普遍思想,尤其對小型農村水利工程的管理力度遠遠不夠。

2.1 工程管理常見問題

2.1.1 工程年久失修,效益衰減 根據實地調查數據顯示,我國80%以上的小型水庫病險率達百分之60%,且未修復,工程安全陷入惡性循環,嚴重威脅農業農村的經濟可持續發展和農民的生命財產安全。

2.1.2 農戶參與管理意識不強 我國傳統的農村水利工程管理模式為農村集體經濟組織直接管理,但實行家庭承包責任之后我國仍采用此管理體制,農戶未將水利工程與自身利益緊密聯系,缺乏參與管理的意識。有些跨區域性的小型農村水利工程受行政管理關系的約束,缺乏信息的民主公開與民主監督,也降低了農戶參與管理的積極性。

2.1.3 管理資金投入不足 小型農村水利工程尤其是灌溉工程常具有公益性、投資回報周期長、收益低的特點,完全依靠社會投資方式融資管理很難解決小型水利工程量大、面廣的資金缺口問題。工程管理缺乏資金支持,工程陷入惡性循環。

2.1.4 工程產權不明 有些小型農村水利工程是歷史遺留的產物而產權不明,或者由于其兼具公益性與營利性的準公益性特點而權責主體不明確。盡管近年來國家水利部要求開展農村小型水利工程產權改革,但由于缺乏典型引導和實踐經驗,農戶參與管理意識較低,故產權制度改革仍不徹底,管理效率

低下。

2.1.5 水費收繳難以到位 農戶繳納農業用水意識較低或者經濟能力有限,水費收取很難到位,特別是農業水費的取消更增加了收取水費的難度。有些農村地區由于水資源分配不具、上下游供水矛盾較多,水費征收更加困難,嚴重影響水利工程的日常維護。

2.2 管理改革存在阻力

2.2.1 水費改革存在阻力 我國南方灌區一般實行分級管理,水費由鄉財政征收,改革欲通過組建協會取消村級與鄉鎮中間環節以減輕農民負擔。但政府對水費改革認識不夠,改革無法繼續推行。

2.2.2 產權改革存在阻力 根據我國投資政策規定,農村集體和農民投資興建斗渠及以下的灌溉工程,政府酌情補助。事實上絕大多數地方的斗渠以下田間工程一直處于未建成、不停地續建改造的狀況,村集體或者個人都無能力完成這一歷史遺留任務。2003 年水利部出臺的“改革意見”指出由國家補助資金所形成的資產明確劃歸用水戶在自愿基礎上形成的用水合作組織所有,但實踐操作中存在農戶用水協會登記難的問題,協會難以受法律保護。

3 小型農村水利工程參與式管理模式

小型農村水利工程參與式管理模式主要體現為工程產權制度改革和用水者協會,工程參與式管理模式以管理競爭機制和補償機制為原則,在一定程度上有效減少農民用水沖突,農民節水意識增強,農民不僅享有獲取報酬收益的優先權,也是工程的管理責任主體。

3.1 工程產權制度

3.1.1 承包經營管理模式 工程承包管理有兩種方式:其一,根據工程造價和灌溉能力確定承包者;其二,通過公開競價招標方式將水利設施的使用權!經營權和收益權全部承包給農戶。農戶承包者根據承包合同所確定的水利供水服務任務和維護標準對水利設施進行管理。或者利用土地承包將小型水利工程附帶承包,或者將支渠以下和田間工程承包給村民小組或農戶,或者將工程管理整體承包,有效保證工程效益。

3.1.2 租賃經營管理模式 租賃經營管理模式一般限于小型灌溉工程,是把具有一定經營性質的小型灌溉設施經營管理權租賃給個人,個人在此租賃期限內和經營權利范圍內發揮其自主性使用和維護,所有權和經營權相分離。相對來說,此種經營管理模式風險較高。

3.1.3 拍賣管理模式 拍賣模式同競價或有價出售將工程性質改變為民有民營,工程產權徹底改變。有些地區實行所有權拍賣,而有些只是將工程一定年限的使用權出售。實行拍賣的前提是嚴格區分小型水利工程的產權界定和資產存量,并且僅限于小型農村水利工程,一些資產數額較大或無法分割的渠道或堤防工程由于農戶購買能力有限或社會安全要求度高無法實施拍賣。目前拍賣主要用于噴灌機具、機井、蓄水池等小型農村水利設施。

3.1.4 股份合作制管理模式 對于經營性較強的小型農村水利工程采取股份制和合作制相結合的方式進行企業式經營管理。它是我國農民繼聯產承包責任制后的又一個有力創舉,是一種真正的產權改革模式,有利于克服承包責任者和租賃者之間的短期經濟行為弊端,實現水利資產的保值增值,目前主要應用于機井、小型山塘和節水灌溉工程等小型農村水利工程。

3.2 用水者協會 用水者協會管理模式的目的在于在產權改革的基礎上吸引更多水利設施用戶參與工程管理,農民是工程管理的主體,有權制定相應工程管理規章制度和任命具體管理者。這是一種由農民自主組織和管理的群眾組織,并賦予其法人性質。用水者協會管理模式的一般運作流程為:供水管理、工程檢查維護、用水計量管理、水費征收、財務管理、自我評價、檔案記錄。以服務于農戶利益為宗旨,制定供水計劃和供水合同,然后根據核定的灌溉面積進行收費。該模式強調了農戶集體參與和保證一定的獨立性,為斗渠以下田間工程確定管理主體,在受益戶較多的跨村、跨鄉以及按流域、渠系建設和管理的地區應用更加適合。

4 結語

用戶參與式管理模式是為了吸引農戶積極參與水利工程管理,并在一定程度上減輕政府對小型灌溉工程財政收支難以平衡的矛盾,通過試點工作證明,此模式確實取得了一定成效。但如何建立一種機制使得農民在經濟上實現一定的獨立并自主管理是我國目前小型水利工程產權改制工作的一個難點,有待同仁進一步深入探討。

參考文獻