工程造價的重要性范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程造價的重要性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：工程造價 控制 重要性

當前，建筑行業(yè)在國家政策的支持下，得到了前所未有的發(fā)展，全國各地城鄉(xiāng)都在大搞城鎮(zhèn)面貌大變樣工作，在這樣一個大好形勢下，建筑行業(yè)可謂如魚得水，然而要想搞好具體的工程建設(shè)，并非是一件易事，需要建設(shè)單位和施工單位同力合作，合理地制定工程造價，只有工程造價降下來了，才會減少資金投入，使有限的錢花在刀刃上，極大提高最佳的資金使用效率。如何對工程造價進行控制和管理涉及的因素很多，在實際工作中加強動態(tài)管理，主動控制投入總資金，合理確定工程造價，才能在工程造價這個問題上防止問題的發(fā)生。

1 工程造價各個階段控制的重要性

要有效的控制建設(shè)工程造價，就要堅決把控制重點轉(zhuǎn)移到前期階段來；重視和加強項目決策階段的投資估算工作，努力提高可行性研究報告投資控制數(shù)的準確度，做好概預(yù)算工作，要使概預(yù)算工作充分發(fā)揮控制工程造價的職能，進而達到合理使用投資，有效地控制造價，取得最佳投資效益的目的。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，特別是社會主義市場經(jīng)濟體制的建立與完善，我國的建筑市場也呈現(xiàn)出諸多變化，突出地表現(xiàn)在現(xiàn)在的工程愈來愈大，投資渠道愈來愈多，投資的主體呈現(xiàn)出多元化等，越是在這種形勢下，越要加強工程造價控制和管理，從而使工程造價走向一個良性發(fā)展的方向。

投資決策階段工程造價控制的重要性。在整個工程造價工作中，有著決策的不同階段，其中決策階段起著很關(guān)健的作用。決策階段控制該階段主要是結(jié)合投資的設(shè)想對工程的可行性進行研究，完成可行性研究報告的編制，工程造價師首先要在這一過程中完成對各個建設(shè)方案的優(yōu)化，發(fā)揮參謀軍的作用，從技術(shù)上、經(jīng)濟上進行綜合分析研究，編制出高質(zhì)量的項目投資估算，從整體上起到真正控制總投入資金的作用。為領(lǐng)導(dǎo)進行正確決策提供參考依據(jù)，從而為實現(xiàn)下一步正確投資奠定基礎(chǔ)。因此，為了在投資決策階段做到有效控制工程造價，必須做好以下兩方面的工作：

①確定一個合理經(jīng)濟規(guī)模，也就是說要在一定的技術(shù)條件下，促使有限的資金得到充分的利用。在確定規(guī)模時，不僅要考慮項目內(nèi)部各因素之間的數(shù)量匹配，能力協(xié)調(diào)，還要使生產(chǎn)力因素共同形成的經(jīng)濟實體在規(guī)模上大小適應(yīng)。這樣可以有效控制工程造價，提高項目經(jīng)濟效益。

②在進行工程項目決策時，還要將工程地質(zhì)、水文地質(zhì)以及征地、水源、供電、環(huán)保等工程項目外部條件考慮進去，加大工作力度，為項目投資估算奠定基礎(chǔ)。與此同時，還應(yīng)廣泛進行調(diào)查研究，要有“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”的鉆研精神，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，做好項目建設(shè)方案。

2 設(shè)計階段工程造價控制的重要性

工程造價的又一環(huán)節(jié)就是搞好工程設(shè)計階段的工作。投資項目一經(jīng)確定，下一步要開展的工作就是搞好工程設(shè)計，設(shè)計要按照控制工程造價的原則進行設(shè)計。在做工程設(shè)計時，一定要在設(shè)計上多做幾個方案，這樣做的好處就是做完以后，為工程項目下一步選擇合適的設(shè)計方案奠定良好基礎(chǔ)。要在設(shè)計階段控制好工程造價應(yīng)著重做好以下幾方面的工作：

2.1 進行設(shè)計招投標和設(shè)計方案優(yōu)選。設(shè)計單位要遵循行業(yè)規(guī)則，按照適用、經(jīng)濟、美觀的原則以及技術(shù)先進、結(jié)構(gòu)合理、滿足建筑節(jié)能和環(huán)境等要求，綜合評定設(shè)計方案的優(yōu)劣，擇優(yōu)確定中選方案。

2.2 積極推行限額設(shè)計。所謂限額設(shè)計，就是按照批準的設(shè)計任務(wù)書和投資估算，在保證功能要求的前提下，控制初步設(shè)計及概算，按照批準的初步設(shè)計及總概算控制施工圖設(shè)計。杜絕在工程設(shè)計中任意提高安全系數(shù)和設(shè)計標準，或只考慮技術(shù)方案的可行性，而不重視經(jīng)濟合理性的現(xiàn)象，保證工程造價得到有效的控制。要想達到這一目標，設(shè)計單位工作人員就要努力提高自身素質(zhì)，在工程設(shè)計方案上巧妙構(gòu)思，在降低工程造價上開動腦筋，努力提高設(shè)計質(zhì)量，力爭在設(shè)計階段就把工程造價控制在批準的投資限額內(nèi)。

2.3 實行設(shè)計的獎罰制度設(shè)計階段的造價控制是工程總造價控制的重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這一階段的控制，要處理好技術(shù)與經(jīng)濟兩者間對立且統(tǒng)一的辯證關(guān)系，找準技術(shù)與經(jīng)濟最佳的結(jié)合點，真正意義上實現(xiàn)設(shè)計階段對投資的控制，這里面要想控制起到作用就必須嚴格維護投資估算的嚴肅性，同時應(yīng)以實事求是、解放思想、與時俱進為重要指導(dǎo)思想。任何一個單位要想干好工作，都要有一套嚴格的規(guī)章制度，在這點上建筑行業(yè)亦不例外。要想使限額設(shè)計落實到實處，就要在工作中建立和健全限額設(shè)計的獎罰制度。并在實際工作中切實貫徹執(zhí)行。對限額設(shè)計搞得好、節(jié)約投資和控制造價確有成效的，項目法人應(yīng)給予設(shè)計單位適當獎勵。做到獎罰分明，激勵設(shè)計人員深挖設(shè)計潛力。

3 建設(shè)項目施工階段工程造價控制的重要性

工程造價的另一個環(huán)節(jié)就是施工階段。這個階段主要是以施工圖預(yù)算或建安工程承包合同價為目標，控制建安工程造價。在這一階段節(jié)約的余地已經(jīng)很小，但浪費的可能性卻很大，所以要高度重視節(jié)約、避免浪費，最大限度地保證工程取得較大效益。

3.1 加強對施工方案的技術(shù)經(jīng)濟比較施工方案在整個施工中起著決定性的作用，施工方案做好了，對于下一步的工作有推動作用，可以合理有效地利用人力、物力、財力資源，取得較好的經(jīng)濟效益，反之，則會極大地阻礙施工進度。因此一定要把好施工管理關(guān)。

3.2 健全設(shè)計變更制度。眾所周知，設(shè)計方案一經(jīng)確定，一般情況下都要進行變更，這是因為，隨著施工進度，就會發(fā)現(xiàn)原來的設(shè)計方案或多或少地存在著這樣那樣的問題。因此變更設(shè)計方案也就成了一件很正常的事情了，問題的關(guān)鍵在于一旦要發(fā)生變更設(shè)計方案的問題，就要提前變更，這樣做就會使單位的損失降到最低。

3.3 專業(yè)人員要對工程現(xiàn)場簽證手續(xù)嚴格把關(guān)。要想做到這一點，一方面要建立嚴格的建設(shè)工程監(jiān)理制度，成立職能部門，建立一支專業(yè)的管理人員隊伍，對工程項目實行專業(yè)化管理，避免出現(xiàn)工程管理人員只管簽證，不算經(jīng)濟賬的現(xiàn)象，造成投資失控的嚴重后果。

3.4 認真做好竣工結(jié)算價的審核工作。竣工結(jié)算的審核是一項非常重要的工作，應(yīng)著重做好以下幾個方面的工作: 首先是審核工程量的準確性。工程量的審核是竣工結(jié)算審核過程中最重要、最繁瑣、最細致的一項工作，必須以工程竣工圖、設(shè)計變更及施工現(xiàn)場為依據(jù)，嚴格按照定額規(guī)定的工程量計算規(guī)則逐項進行審核，以防止施工單位在工程竣工結(jié)算上虛增工程量來增加工程造價。其次是審查定額套用是否正確。審查所列分項工程的單價是否與定額單價相符，其名稱、規(guī)格、計量單位和所包含的內(nèi)容是否與單位估價表一致；對于換算的單價，首先審查單價的換算是否是定額允許的，其次審查單價換算是否正確。

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關(guān)鍵詞：概預(yù)算；工程造價；超預(yù)算；必要性

概預(yù)算在工程造價中能夠有效的控制工程建設(shè)的投資規(guī)模，而且在能夠提高投資所帶來的一系列效益的同時，能夠有效的縮短工程建設(shè)的時間，使之能夠高效、快捷的完成。概預(yù)算合理估計并確定工程的造價，這是一項不僅對技術(shù)要求極，而且對政策制定的要求也非常高。在工程造價的基礎(chǔ)建設(shè)中，概預(yù)算起著舉足輕重的作用。由于超預(yù)算的現(xiàn)象越來越嚴重，概預(yù)算便顯得更加重要。因此，這一話題便成為了業(yè)界專家及學(xué)者探討的焦點。

1概預(yù)算的概念及其與工程造價的關(guān)系

①概預(yù)算的概念。概預(yù)算的含義顧名思義，即根據(jù)工程建設(shè)的不同設(shè)計階段，對建設(shè)過程中的具體內(nèi)容、建設(shè)指標、使用定額及所需費用的標準進行提前預(yù)算和估計，從而確定該工程建設(shè)項目在整個工程中所用的費用。

②概預(yù)算與工程造價的關(guān)系。概預(yù)算在工程建設(shè)的不同設(shè)計階段扮演著非常重要的角色，它不僅對工程建設(shè)的經(jīng)濟做出反映，而且還能預(yù)先計算和估計工程建設(shè)的造價。它是工程建設(shè)對如何投資進行最終抉擇、合理分配、綜合管理、隨時核算、掌握控制權(quán)以及有力監(jiān)督的一項重要依據(jù)，同時概預(yù)算能夠?qū)崿F(xiàn)工程建設(shè)的最佳經(jīng)濟效益和最佳市場效益。所以，概預(yù)算的質(zhì)量關(guān)系著工程造價的合理安排，也關(guān)系著工程建設(shè)投資風(fēng)險的大小。

2概預(yù)算在工程造價中存在的問題

①預(yù)算的整體設(shè)計與綜合意識不夠。我國在工程造價方面還有極大的發(fā)展空間，而概預(yù)算還處于初級階段的管理模式，整個工程項目的建設(shè)缺乏對造價整體的設(shè)計和綜合管理的強烈意識。因為概預(yù)算只是工程項目建設(shè)工作中的一個初級階段，它只是通過對工程前期的一個投資以及造價進行估計與預(yù)測。在項目建設(shè)到中間階段或結(jié)束階段時，可能會出現(xiàn)各種各樣的問題。如人為因素導(dǎo)致的材料或投資狀況有變、市場材料的變動以及價格的變化，這些都是前期的預(yù)測中意想不到的。而這些額外的支出，將給整個工程造價及建設(shè)帶來不利的結(jié)果。

②預(yù)算的方法和對施工的設(shè)計不完善。一方面，隨著社會的發(fā)展與進步，高新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，而我國的預(yù)算方法還處于比較落后的階段。這一情況導(dǎo)致我國在工程造價中的概預(yù)算普遍存在比較滯后的問題，這也容易導(dǎo)致在工程造價中出現(xiàn)人為的誤差。另一方面，由于工程施工的設(shè)計經(jīng)常變更，導(dǎo)致施工存在很多的不穩(wěn)定因素。這些因素就造成，工程建設(shè)中超出預(yù)算的情況。這也是由施工設(shè)計的不科學(xué)性和不可行性決定的。

③工程量和工程招標的不確定性。工程量是概預(yù)算中影響工程造價的重要因素，它關(guān)系著工程投資的計算是否恰當，同時它也是工程造價指標的一項重要內(nèi)容。現(xiàn)如今，大多數(shù)工程建設(shè)中存在不考慮施工的特點及地理位置的特殊性而開始施工的情況，導(dǎo)致對工程總造價的數(shù)額拉大，從而影響整個施工工作的完成。而工程建設(shè)的招標也是概預(yù)算中不確定的因素之一，其中，整個工程招標的管理制度存在很大的弊端。在工程投標中，缺乏科學(xué)合理的投資管理，從而出現(xiàn)與科學(xué)合理、經(jīng)濟適用的原則相背離的情況。這勢必會出現(xiàn)多報、謊報工程量的情況，導(dǎo)致概預(yù)算與工程造價差價拉大。

3概預(yù)算在工程造價中的作用

①工程建設(shè)實行經(jīng)濟核算與控制造價的重要依據(jù)。概預(yù)算能夠在時間緊迫、任務(wù)緊急、工作繁忙的情況下，有效的對工程造價進行經(jīng)濟核算，大大提高了工程造價的快速性和準確性。而且它是工程量、定額價格、定額指標是否合格的一個審核依據(jù)，以概預(yù)算為依據(jù)進行核對，具有科學(xué)性、有效性、準確性。概預(yù)算的形式、內(nèi)容、定額、投標、施工等都是在科學(xué)嚴謹?shù)那闆r下定制的，它的方法也是實際可行的。在一定的程度上，以概預(yù)算為依據(jù)進行經(jīng)濟核算和造價核算是工程造價工作中必不可少的步驟。

②能夠使企業(yè)對施工計劃及進程進行合理管理。通過概預(yù)算，企業(yè)能夠有效的實施施工計劃，而且對施工計劃的進程有一個大致的了解與掌握。概預(yù)算對工程建設(shè)的各個實施階段均有嚴格的審批與核對程序，包括預(yù)算整個工程建設(shè)的可行性和投資資金的合理性。而工程建設(shè)實施每個階段的計劃及進程都已在概預(yù)算的預(yù)測之內(nèi)，這樣有利于工程造價的控制與順利完成。概預(yù)算能夠使企業(yè)在項目實施并開工的途中，嚴格控制資金額度、把握建筑的原先標準、審查設(shè)計的深度、合理招標和承包合同，這就加強了施工計劃的合理性和科學(xué)性，也會極大的減少不必要的麻煩和問題。

③能夠有效提高工程建設(shè)的效率。概預(yù)算注重現(xiàn)場實踐調(diào)查，而實踐與調(diào)查便成了預(yù)算工作中一個十分重要的環(huán)節(jié)。調(diào)查從施工方法、施工場地布置、施工材料及其運輸?shù)榷喾矫孢M行，這就構(gòu)成了工程建設(shè)的基礎(chǔ)資料。通過這些資料，企業(yè)便能快速而有效的查閱到相關(guān)資料，還能測控工程建設(shè)的可行性，有效提高了工程建設(shè)的效率與準確率。

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關(guān)鍵詞：工程造價 決策參考 優(yōu)化工程經(jīng)營需要

中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A 文章編號：

工程造價管理是一項技術(shù)性、專業(yè)性、政策性很強的工作，貫穿于投資決策、項目設(shè)計、招標投標和建設(shè)施工各階段，要運用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟及法律手段，解決工程建設(shè)活動中的技術(shù)與經(jīng)濟、經(jīng)營與管理等實際問題。在工程實施的各個階段，不同角色的項目管理者時時要有控制造價的經(jīng)濟頭腦，認真分析和充分利用建設(shè)周期中的重要信息，把握市場經(jīng)濟的脈搏，有效地控制工程造價，節(jié)約工程資金，最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。工程造價管理是企業(yè)管理工作中重要的組成部分。只有企業(yè)各個部門與工程造價管理部門密切協(xié)作配合,才能建立完整的企業(yè)運轉(zhuǎn)機制,才能真正實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。企業(yè)只有逐級建立完整的管理體系,才能適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下企業(yè)的良性發(fā)展。

1工程造價的作用

1.1投資決策的需要。建設(shè)單位為了達到投資效益，建設(shè)單位在安排施工時，通過收集整理與自身建設(shè)相關(guān)的工程造價資料，掌握建筑市場的行情，從而在投資活動中做出正確的決策。工程造價資料收集的方法是否科學(xué)，數(shù)據(jù)是否準確，決定了工程造價水平測算結(jié)果是否準確，直接影響宏觀決算。

1.2建設(shè)行政主管部門對工程造價的需要。建設(shè)行政主管部門只有長期地、系統(tǒng)地、準確地、科學(xué)地收集和整理工程造價資料，才能制定出符合當前建筑市場發(fā)展的工程造價各項政策并能在一定時期正確地指導(dǎo)，規(guī)范建筑市場的發(fā)展。

1.3工程定額的編制和管理的需要。工程的結(jié)算價格隨著時間變化而變化，定額編制所收集的造價資料也就不斷地變化，應(yīng)當及時收集工程造價資料，可以使定額所反映的價格水平貼近于建筑市場的實際情況。

1.4施工企業(yè)經(jīng)營的需要。工程造價資料是施工企業(yè)進行正確經(jīng)營決策的資本。及時地收集整理工程造價資料能使企業(yè)了解建筑市場的環(huán)境，找出經(jīng)營中存在的問題和確定自身發(fā)展方向。這樣，對于準備參與投標的工程項目可以根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的需要合理的確定投標價格；對于在建工程可以及時掌握經(jīng)營情況，降低成本，取得最大的收益，對于準備結(jié)算的已完工程，要以準確的計算結(jié)算造價，收回企業(yè)應(yīng)得的資金。

2建設(shè)工程造價在存在的問題

2.1市場供求關(guān)系失衡，造成市場競爭不規(guī)范，影響了合理定價。近幾年來，在宏觀政策調(diào)控下，固定資產(chǎn)的投資規(guī)模不斷擴大，同時從事建筑施工的隊伍卻以更大幅度增加，“僧多粥少”的供求局面使得本已激烈的市場競爭更趨激烈。一些施工企業(yè)為爭得施工指定分包，面對這些不規(guī)范的市場交易，施工企業(yè)只有拼老本，保眼前，長此下去，企業(yè)缺乏更新改造的后勁，沖擊了正常的工程造價管理，而現(xiàn)行的政策缺乏相應(yīng)的約束機制，這樣也就更加助長了建筑市場競爭中的不規(guī)范行為。

2.2造價控制重施工輕設(shè)計，多年來，我國的建設(shè)項目普遍忽視了項目建設(shè)前期階段的重要性，造價控制的重點主要放在項目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項目甚至在建成后投資大幅超過計劃，從而形成大量效益不好的工程。

2.3工程造價咨詢機構(gòu)不健全，但沒有充分發(fā)揮出工程造價咨詢的作用。目前我國的工程造價咨詢單位普遍實力薄弱，規(guī)模偏小，技術(shù)力量不強，改革也沒有完全到位，還無法應(yīng)對市場的變化和競爭。

2.4高素質(zhì)人才的工程造價技術(shù)人才嚴重不足，目前取得工程造價資格的專業(yè)人才不多，高級專業(yè)人才就更少了。有的雖然已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)資格，耽誤工作實踐經(jīng)驗和實際工作能力，綜合素質(zhì)不高。在造價師從業(yè)實際工作中還存在“在崗無證，有證無崗”的現(xiàn)象。工作內(nèi)容依然是單一的，多在主管部門及領(lǐng)導(dǎo)的主觀意志指令下工作，因而工作服務(wù)領(lǐng)域小。

3施工過程中的工程造價管理

在施工方案的全面性、技術(shù)性、經(jīng)濟性、合理性是工程實施的行動綱領(lǐng),加強施工過程中的工程造價管理,確實保證企業(yè)最高利潤顯得尤其重要。

3.1施工前期,精心準備。要結(jié)合投標文件、施工合同、施工圖紙及施工現(xiàn)場實際情況、自身的施工設(shè)備、施工經(jīng)驗、管理水平和技術(shù)規(guī)范,做好工程量清單的審核工作,編制一套切實可行的施工方案。對單價承包合同重點應(yīng)放在對清單每個單價作出成本分析,得出單價合理與否。對太低的單價項目,在條件可能的情況下,最好與設(shè)計單位溝通,提出合理的替代措施,改變其設(shè)計方案,作為新增項目重新分析單價;同時應(yīng)做好工程原始地形地貌標高的測量工作,復(fù)核實際工程量與清單工程質(zhì)量、進度、工程量的調(diào)整。對于總價承包合同,在滿足合同要求、確保工程質(zhì)量 、進度、工期的條件下,要找出設(shè)計保守、工程數(shù)量偏大、可有可無的項目等進行優(yōu)化,減少不必要的投入,達到降低資源投入、合理控制工程造價,做到增收節(jié)支。

3.2正確處理工程質(zhì)量、工程造價、工程工期三者之間的關(guān)系。對施工企業(yè)來講,工程質(zhì)量、工期主要表現(xiàn)對立的一面。一般來說質(zhì)量提高,投資會增加,工期會延長,要堅決避免不斷提高質(zhì)量標準,盲目追求“最新”、“最高”、“最好”,對質(zhì)量目標要有一個理性的認識,按合同質(zhì)量的要求來確定質(zhì)量目標。

3.3抓好工程計量,及時回收工程資金,減少財務(wù)費用根據(jù)合同條款約定,及時整理監(jiān)理工程師驗收合格的工程數(shù)量,并填報工程計量報表,報送業(yè)主,取得工程進度款。對分包商計量支付一定要仔細認真,堅決杜絕超計量、超撥付的現(xiàn)象,減少資金風(fēng)險。

3.4加強工程材料數(shù)量與單價的控制。在工程建設(shè)中,材料費用占整個工程造價的7 0 %～ 8 0 %。材料費能否得到有效控制直接影響工程最終的經(jīng)濟效益。因此對材料的采購在保證質(zhì)量的前提下,采購要增加透明度、低價進貨;其次根據(jù)工程進度分批采購,從而減少庫存成本與財務(wù)費用;加強現(xiàn)場管理,合理堆放,減少搬運和倒運損耗;要嚴格依據(jù)圖紙工程量、企業(yè)消耗定額限額發(fā)料;對各種材料,堅持收舊利廢,對外租用的周轉(zhuǎn)性材料要余料回收,要合理使用與保管,按時清還,避免超期加大材料租用成本。

3.5要堅持深入現(xiàn)場，掌握工程動態(tài)，勒戒工程是否按圖紙和工程變更施工，是否有的洽商沒有施工，是否已經(jīng)去掉的部分沒有變更通知，是否有在變更的基礎(chǔ)上又變更了。因此，在結(jié)算時不能只是對圖紙和工程變更的計算審核，要深入現(xiàn)場，細致認真的核對，確保工程結(jié)算的質(zhì)量，提高投資效益。應(yīng)采取二審終審制，第一身為內(nèi)審，第二審為外審，嚴格控制每個環(huán)節(jié)，層層把關(guān)，是工程造價經(jīng)濟合理，符合現(xiàn)行的計價規(guī)范。

4結(jié)束語

綜上所述，只有合理控制工程造價，才能確保工程質(zhì)量，也只有樹立合理的工程造價是工程質(zhì)量的經(jīng)濟保證的理念，才能做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，形成一個統(tǒng)一規(guī)范、競爭有序的建筑市場，施工企業(yè)才能在公平、公正、公開的建筑市場中進行競爭，投資者的工程投資才能得到有效的質(zhì)量保證和回報。

參考文獻:

[1]宋培杰.《青島工程造價信息》,2005(15):21-23.

[2]尹怡林:《工程造價相關(guān)知識》,天津大學(xué)出版社,2004.

[3]李勇:《建筑施工企業(yè)安全文化的建設(shè)》,《建筑經(jīng)濟》,2007年第6期.

篇4

近些年我國建筑業(yè)取得了很大發(fā)展,但現(xiàn)階段的工程造價管理與世界發(fā)達國家相比還是存大很大的差距。主要表現(xiàn)在工程項目造價管理體制方面和對于現(xiàn)代工程造價管理理論和方法的研究、推廣和應(yīng)用方面。要從根本上管理和控制住工程造價,必須克服對特定階段的偏重,對項目投資實施全過程進行控制,從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同與信息等方面挖掘潛力,有效地控制造價和科學(xué)地管理造價確保工程質(zhì)量、不斷降低工程成本。

一、工程造價控制在項目管理過程中的作用

1.工程造價是項目決策階段進行項目財務(wù)分析和經(jīng)濟評價的重要依據(jù)。投資者是否值得投資、是否有足夠的財務(wù)能力,是項目決策中要考慮的主要問題。項目決策階段影響工程造價的主要因素有:①建設(shè)標準水平的確定;②建設(shè)地區(qū)的選擇;③建設(shè)地點的選擇;④項目的經(jīng)濟規(guī)模;⑤工藝評選;⑥設(shè)備選用。

2.工程造價是制定投資計劃和控制投資的依據(jù)。投資計劃是按照建設(shè)工期、工程進度和建設(shè)工程價格等逐年分月加以指定的。正確的投資計劃有助于合理和有效地使用資金。

3.工程造價是籌集建設(shè)資金的依據(jù)。投資體制的改革和市場經(jīng)濟的建立,要求項目投資者必須有很強的籌資能力,以保證工程建設(shè)有充足的資金供應(yīng)。工程造價基本決定了建設(shè)資金的需要量,從而為籌集資金提供了比較準確的依據(jù)。

4.工程造價是評價投資效果的重要指標:工程造價自身形成一個指標體系,能夠為評價投資效果提供多種評價指標,并能夠形成新的價格信息,為今后類似項目的投資提供參照。

5.工程造價是利益合理分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段。工程造價的高低涉及國民經(jīng)濟各部門和企業(yè)間的利益分配。在市場經(jīng)濟體制下,工程造價會受供求狀況的影響,并在圍繞價值的波動中實現(xiàn)對建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和利益分配的調(diào)節(jié)。

二、設(shè)計階段工程造價控制的重要性

工程設(shè)計是建設(shè)項目進行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程,是工程建設(shè)的靈魂,是處理技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),是確定與控制工程造價的重點階段。在項目作出投資決策后,控制工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。設(shè)計是在技術(shù)和經(jīng)濟上對擬建工程的實施進行全面的安排,也是對工程建設(shè)進行規(guī)劃的過程。(1)實行設(shè)計方案招標或方案競選,有效控制工程造價。(2)推行限額設(shè)計。對工程項目實行限額設(shè)計所謂限額設(shè)計就是按照批準的可行性研究報告的投資估算控制初步設(shè)計,按照批準的初步設(shè)計總概算控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計,同時各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計,嚴格控制不合理變更,保證總投資額不被突破。由此可見,技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的設(shè)計能使項目建設(shè)縮短工期,節(jié)省投資,提高效率。

三、施工階段對工程造價控制的重要性

工程項目的實施階段是建筑物實體形成階段,是人力、物力、財力消耗的主要階段。要提高建設(shè)質(zhì)量,控制工程造價,發(fā)揮投資效益,就要在工程實施階段加強工程建設(shè)的管理和監(jiān)督職能,用系統(tǒng)工程的觀念、理論和方法進行管理,主要內(nèi)容是“三控制二管理一協(xié)調(diào)”,即進度控制、質(zhì)量控制、費用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。施工過程中由于工程變更會帶來工程造價和工期的變化,經(jīng)常會遇到來自業(yè)主方對項目要求的修改、設(shè)計方由于業(yè)主要求的變化或現(xiàn)場施工環(huán)境、施工技術(shù)的要求而產(chǎn)生的設(shè)計變更等。工程施工變更一旦處理不好常會引起糾紛,損害投資者或承包商的利益,對項目目標控制很不利。首先是投資容易失控,因為承包工程實際造價=合同價+索賠額。承包方為了適應(yīng)日益競爭的建設(shè)市場,通常在合同談判時讓步而在工程實施過程中通過索賠獲取補償。由于工程變更所引起的工程量的變化、承包方的索賠等,都有可能使最終投資超出原來的預(yù)計投資,因此在施工過程中,對工程變更進行有效控制和管理就顯得十分重要。

四、工程竣工決算階段對工程造價的控制

篇5

關(guān)鍵詞：設(shè)計階段；造價控制； 重要性

中圖分類號：TU2文獻標識碼：A 文章編號： 1、序言設(shè)計階段是工程項目形成的最關(guān)鍵的程序之一，是工程造價控制的根源，也是最根本和最重要的控制階段，故在設(shè)計階段進行造價控制對整個項目的造價控制具有非常重要的作用和意義。 2、設(shè)計階段造價控制概述

在設(shè)計階段的造價控制主要分為如下幾個方面：第一，方案階段，應(yīng)根據(jù)方案圖紙和說明書，作出含有各專業(yè)的詳盡的建安造價估算書。第二，初步設(shè)計階段，應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計圖紙（含有作業(yè)圖紙）和說明書及概算定額（擴大預(yù)算定額或綜合預(yù)算定額）編制初步設(shè)計總概算；概算一經(jīng)批準，即為控制擬建項目工程造價的最高限額。第三，技術(shù)設(shè)計階段（擴大初步設(shè)計階段），應(yīng)根據(jù)技術(shù)設(shè)計的圖紙和說明書及概算定額（擴大預(yù)算定額或綜合預(yù)算定額）編制初步設(shè)計修正總概算。這一階段往往是針對技術(shù)比較復(fù)雜，工程比較大的項目而設(shè)立的。第四，施工圖設(shè)計階段，應(yīng)根據(jù)施工圖紙和說明書及預(yù)算定額編制施工圖預(yù)算，用以核實施工圖階段造價是否超過批準的初步設(shè)計概算。以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)招標投標的工程，則是以中標的施工圖預(yù)算作為以經(jīng)濟合同形式確定的承包合同價的依據(jù)，同時也是作為結(jié)算工程價款的依據(jù)。由此可見，施工圖預(yù)算是確定承包合同價，結(jié)算工程價款的主要依據(jù)。設(shè)計階段的造價控制是一個有機聯(lián)系的整體，各設(shè)計階段的造價（估算、概算、預(yù)算）相互制約、相互補充，前者控制后者，后者補充前者，共同組成工程造價的控制系統(tǒng)。第五，利用限額設(shè)計對設(shè)計階段的造價進行控制。當前一些設(shè)計單位只負技術(shù)責任，不重視投資控制，沒有強調(diào)限額設(shè)計，加之評選各類優(yōu)質(zhì)工程的標準輕視投資控制，造成片面追求高標準建設(shè)，高標準裝修，使工程投資超資嚴重。限額設(shè)計并不是一味考慮節(jié)約投資，也決不是簡單地將投資縮減，而是尊重科學(xué)、尊重實際、實事求是，精心設(shè)計和保證設(shè)計科學(xué)性。為了保證限額設(shè)計能落到實處，在設(shè)計單位內(nèi)部，首先要使設(shè)計與概算形成有機整體，克服相互脫節(jié)的狀態(tài)。在整個設(shè)計過程中，設(shè)計人員要經(jīng)常檢查本專業(yè)的工程費用，切實作好控制造價工作。改變目前設(shè)計過程中不算賬，設(shè)計完了概算見分曉的現(xiàn)象 。第六，利用標準設(shè)計對造價進行控制。標準設(shè)計也稱定型設(shè)計、通用設(shè)計、復(fù)用設(shè)計，是工程建設(shè)標準化的組成部分，各類工程建設(shè)的構(gòu)件、配件、零部件、通用的建筑物、構(gòu)筑物、公用設(shè)施等，只要有條件的均可使用標準設(shè)計。推廣標準設(shè)計有利于較大幅度降低工程造價，可以節(jié)約設(shè)計費用，大大加快提供設(shè)計圖紙的速度，縮短設(shè)計周期，構(gòu)件預(yù)制廠生產(chǎn)標準件，能使工藝定型，容易提高工人技術(shù)，而且容易使生產(chǎn)均衡和提高勞動生產(chǎn)率以及統(tǒng)一配料，節(jié)約材料，有利于構(gòu)配件成本的大幅度降低，如標準構(gòu)件的木材消耗僅為非標準構(gòu)件的25%；可以使施工準備工作和定制預(yù)制構(gòu)件等工作提前，并能使施工速度大大加快。據(jù)上海的調(diào)查材料說明，采用標準構(gòu)件的建筑工程可降低費用10%～15%.標準設(shè)計既經(jīng)濟實用，一般都能使工程造價低于個別設(shè)計造價。

3、設(shè)計階段造價控制對工程造價管理的重要性

實踐證明，認為設(shè)計階段造價控制對工程造價管理的重要性主要體現(xiàn)在如下幾個方面：第一，在設(shè)計部門編制的設(shè)計工程造價，是設(shè)計文件的重要組成部分，貫穿于設(shè)計的全過程，是形成和確定工程項目投資的一項重要工作，是工程造價控制的根本。因此，只有加強這一階段的造價控制才能將投資有限地控制在限額內(nèi)，才能對設(shè)計方案的合理化程度、投資的使用效果進行分析和評價。第二，經(jīng)濟合理的設(shè)計能使項目建設(shè)縮短工期、節(jié)省投資、提高效益。 經(jīng)驗表明,設(shè)計費一般只相當于建設(shè)工程全費用的1%以下,而這1%以下的費用對工程造價的影響度卻占75%以上。因為對于一般建設(shè)工程,材料和設(shè)備選用占工程成本50%以上,而在設(shè)計階段建筑形式、結(jié)構(gòu)類別、設(shè)備和材料的選用已經(jīng)確定,在建筑后期實施階段,對工程造價的影響很小(10%以下) 。由此可見,設(shè)計質(zhì)量對整個工程建設(shè)至關(guān)重要。第三，同一建設(shè)項目,同一單項單位工程,可以有不同的方案,從而有不同的造價,因此,有必要在滿足功能的前提下,做多個方案,通過技術(shù)比較、經(jīng)濟分析和效益評價,選用技術(shù)先進、適用、經(jīng)濟合理的設(shè)計方案,通過對設(shè)計方案的優(yōu)化來實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。第四，在我國，設(shè)計費的提取大部分仍采用“按設(shè)計概算總造價的百分比計取”的形式，在一定程度上刺激了設(shè)計人員提高總造價的基數(shù)，從而提高設(shè)計費，便出現(xiàn)了設(shè)計的保守和華而不實等現(xiàn)象。造成這一現(xiàn)象的原因除了設(shè)計費外，設(shè)計單位惟恐采用正常的設(shè)計所帶來的風(fēng)險也是一個很主要的方面，考慮工程項目的可靠性、適用性等過分謹慎，加大了安全系數(shù)，預(yù)留規(guī)模、公用工程及配套工程大而全。概預(yù)算人員在編制概算時，由于條件深度及時間進度原因，往往又在設(shè)計上已打足余量的情況下，對有些工程內(nèi)容再一次增大系數(shù)，從而導(dǎo)致投資失控。第五，在設(shè)計階段進行工程造價的計價分析可以使造價構(gòu)成更合理，提高資金利用效率。設(shè)計階段工程造價的計價形式是編制設(shè)計預(yù)算，通過設(shè)計預(yù)算可以了解工程造價的構(gòu)成，分析資金分配的合理性。并可利用價值工程理論分析項目各個組成部分功能與成本的匹配程度，調(diào)整項目功能與成本使其更趨于合理。第六，在設(shè)計階段控制工程造價會使控制工作更主動。由于建設(shè)工程產(chǎn)品不同于一般商品，具有價值高、單件性、多樣性、不可重復(fù)性的特點，常用的控制方法是把目標值與實際值做比較，就發(fā)生的偏差做出相應(yīng)的對策。這種方法不適合建設(shè)工程的控制，對于建筑工程來說是很被動的，而且差異一旦發(fā)生，損失往往很大。但如果在設(shè)計階段控制工程造價，可先按一定質(zhì)量標準，列出設(shè)計內(nèi)容每一部分或分項的估算計劃造價，當詳細設(shè)計制定后，再對應(yīng)計算出一個造價與之比較，發(fā)現(xiàn)差異后采取一些方法控制，使設(shè)計更經(jīng)濟。第七，在設(shè)計階段控制造價便于技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合。設(shè)計工作往往是由專業(yè)技術(shù)人員來完成，他們在設(shè)計中更關(guān)注使用功能，力求采用先進的技術(shù)方法實現(xiàn)所需功能，而對經(jīng)濟因素考慮較少。如果在設(shè)計階段吸收造價工程師參與全過程設(shè)計，做出設(shè)計決定時能充分認識其經(jīng)濟后果，另外在限額設(shè)計中有利于發(fā)揮設(shè)計人員的創(chuàng)造力，選擇一種最經(jīng)濟的方式實現(xiàn)技術(shù)目標，從而確保設(shè)計方案既符合技術(shù)要求，又具有經(jīng)濟性。

4、結(jié)尾

上述內(nèi)容首先介紹了設(shè)計階段工程造價控制的幾個階段及造價的控制方法，隨后對設(shè)計階段造價控制的重要性進行了簡要的分析，做為工程技術(shù)人員，應(yīng)該在工程實踐中不斷的積累和學(xué)習(xí)，不斷地充實和提高自身的專業(yè)知識和綜合素質(zhì)，為工程造價控制做出一份努力。

篇6

（安徽 合肥 230000）

【摘要】目前部分施工企業(yè)仍然沒有充分意識到成本控制的重要性，未將成本控制工作落到實處，致使工程項目成本居高不下，無法實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。為此，施工企業(yè)不斷強化和完善成本控制勢在必行。

關(guān)鍵詞 建筑工程；造價管理；成本管理

建筑工程施工成本控制，是指在項目成本的形成過程中，對工程施工過程中所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支，進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差， 把各項施工費用控制在成本控制方案的范圍內(nèi)。工程項目成本控制是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，那么，如何保證成本控制實現(xiàn)施工企業(yè)的最低成本，確保經(jīng)濟效益最大化,從而提高企業(yè)市場競爭力，是眾多施工企業(yè)共同關(guān)注和急待解決的關(guān)鍵問題。基于此，筆者結(jié)合多年建筑工程施工成本的控制經(jīng)驗，在正確認識成本控制重要性的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程項目成本控制過程中的各重要影響因素以及環(huán)節(jié)，淺談如何提高工程項目成本控制水平。

1　工程成本控制是項目管理的要求

工程項目的成本控制與管理，是指施工企業(yè)在工程項目施工過程中，將成本控制的觀念充分滲透到施工技術(shù)和施工管理的措施中，通過實施有效的管理活動，對工程施工過程中所發(fā)生的一切經(jīng)濟資源和費用開支等成本信息系統(tǒng)地進行預(yù)測、計劃、組織、控制、核算和分析等一系列管理工作，使工程項目施工的實際費用控制在預(yù)定的計劃成本范圍內(nèi) 。由此可見，工程施工成本控制貫穿于工程項目管理活動的全過程和各個方面，包括項目投標、施工準備、施工過程中、竣工驗收階段，其中的每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理和控制。

由此可見，工程項目成本控制是項目管理的要求，也是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容。它是技術(shù)、經(jīng)濟與管理的有機結(jié)合，是工程項目中參與人員、材料、方法、技術(shù)等的互動，是全員參與的系統(tǒng)工程。要想科學(xué)、合理、有效地進行工程項目成本控制，企業(yè)必須強化和完善成本控制核算制度，進一步加強項目管理部的管理職能。

2　正確認識成本控制的重要性

工程項目成本控制是一個復(fù)雜的過程，施工企業(yè)要想在市場競爭中立于不敗之地，就必須強化成本管理，嚴格按照成本計劃加強成本控制，降低工程造價，從而提高施工企業(yè)經(jīng)濟效益。然而，目前部分施工企業(yè)仍然沒有充分意識到成本控制的重要性，或者雖然已經(jīng)意識到成本控制的必要性，但由于長期以來對成本控制認知的局限性，沒有將成本控制工作落到實處，沒有充分發(fā)揮成本控制帶來的優(yōu)勢。正因為如此，導(dǎo)致施工過程中的管理弱化，成本控制流于形式，無可避免在施工中造成很多浪費現(xiàn)象，工程項目成本居高不下，降低了企業(yè)利潤，削弱了施工企業(yè)的競爭力，從而阻礙了企業(yè)的長遠發(fā)展。

要想實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化和增強自身市場競爭力的總體目標，就必須正確認識成本控制的重要性，強化成本控制的理念，不能靠喊口號，或者靠降低工程質(zhì)量來縮減成本，而必須科學(xué)、合理、高效地對工程成本進行控制。只有正確認識成本控制的重要性，強化成本控制理念和意識，才會積極尋求加強成本控制的方案和措施，完善成本控制體系;只有正確認識成本控制的重要性，明確成本控制的內(nèi)容，才會積極付諸行動，尋找有效途徑，提高項目管理水平，減低成本支出，實現(xiàn)成本控制的目標，最終實現(xiàn)施工企業(yè)利潤最大化要求。

3　工程項目成本控制過程中的各重要因素與環(huán)節(jié)

工程項目成本控制貫穿于工程項目管理活動的全過程和各個方面，從項目投標階段開始，到施工準備工作階段，再到現(xiàn)場施工過程中，一直到最后的竣工驗收結(jié)算階段，這其中的每個階段和環(huán)節(jié)都離不開成本管理和控制工作。本文就分別從投標階段、施工準備階段、施工過程中、工程竣工驗收階段這四個階段，結(jié)合工程項目成本控制過程中的各重要因素與環(huán)節(jié)，對成本控制進行探討分析 。

3.1　投標階段的成本控制

投標階段是施工企業(yè)獲取工程項目的開源階段，是企業(yè)取得經(jīng)濟利潤的基礎(chǔ)。該階段成本控制的主要工作是編制競爭力強的投標報價，即根據(jù)工程概況和招標文件，進行項目成本預(yù)測，最終確定一個合理的投標報價。具體而言，就是根據(jù)施工圖紙分解工程項目，結(jié)合施工現(xiàn)場勘查和工程特點，預(yù)測投標成本，從而計算出整個工程預(yù)計的成本價。再綜合競爭對手的情況，考慮施工過程中的風(fēng)險和適當?shù)睦麧櫍_定投標報價。這樣在談判過程中就能心中有數(shù)，此報價的競爭力優(yōu)勢明顯，能為企業(yè)取得合理的利潤打下良好的基礎(chǔ)。

3.2　施工準備階段的成本控制

工程項目中標后，緊接著就應(yīng)該做好成本計劃，將其作為施工過程控制的依據(jù)，此階段成本控制工作表現(xiàn)得更為具體和細化。在施工準備階段，首先必須編制科學(xué)合理的實施性施工組織設(shè)計，它是指導(dǎo)項目施工的主要依據(jù);然后結(jié)合當?shù)氐氖袌鲂星楹凸こ套陨淼奶攸c，合理確定項目目標責任成本，并編制明細而具體的成本計劃，并及時進行調(diào)整和修正，對項目成本進行事前控制。這樣的目標成本計劃，反映了施工企業(yè)先進水平，用這種標準進行成本控制可以降低成本提高效益。

3.3　施工過程中的成本控制

施工過程中的成本控制是項目成本管理的重要組成部分，主要是各項費用的控制和成本分析。如果項目管理混亂、生產(chǎn)效率低下，那么再科學(xué)、合理的成本預(yù)算，項目的預(yù)期利潤再豐厚也無任何意義。因此，在施工過程中，工程成本費用的控制是全面實現(xiàn)成本預(yù)算目標的根本保證。施工期間的成本控制要從影響成本的各重要因素著手，制定相應(yīng)的措施，將實際發(fā)生的成本控制在目標計劃成本內(nèi)。結(jié)合施工過程中成本控制的重要影響因素，應(yīng)從以下幾方面著手對工程直接成本進行有效控制：（1）材料成本控制;主要包括材料用量控制和材料價格控制。（2）人工費控制;主要從用工數(shù)量方面加以控制。（3）機械費控制;充分利用現(xiàn)有機械設(shè)備，合理進行配置，盡量避免設(shè)備資源閑置。（4）管理費控制;盡可能實行一人多崗制，充分發(fā)揮個人潛能，從而降低管理成本。

3.4　竣工驗收階段的成本控制

竣工驗收階段的成本控制工作，主要包含對工程驗收過程中發(fā)生的費用和保修費用的控制以及工程尾款的回收。要辦理工程結(jié)算及追加的合同價款，做好成本的核算和分析，項目完工后，要及時進行總結(jié)和分析，并與調(diào)整的目標計劃成本進行對比，找出差異并分析原因。在對項目進行全面總結(jié)評價的同時，施工企業(yè)根據(jù)工程項目成本控制過程的實際情況，注意總結(jié)成本節(jié)約的經(jīng)驗，吸取成本超支的教訓(xùn)，改進和完善決策水平，從而提高經(jīng)濟效益。

4　如何提高工程項目成本控制水平

通過以上關(guān)于工程項目成本控制中各重要因素和環(huán)節(jié)的介紹，我們發(fā)現(xiàn)要提高工程項目成本控制水平，就應(yīng)該注重事前策劃、過程管理、事后總結(jié)。工程項目成本控制過程應(yīng)該貫穿于投標階段、施工準備階段、施工過程中以及工程竣工驗收階段的各個方面和環(huán)節(jié)，強化和完善成本控制核算制度，充分調(diào)動工程項目全員的積極性。只有在加大成本控制力度的基礎(chǔ)上，降低成本，提高效益，才能增強企業(yè)的競爭力。

簡言之，要提高工程項目成本控制水平，施工企業(yè)應(yīng)努力做到以下幾點。首先，要強化成本控制理念，完善成本控制體系。其次，要明確施工過程中工程成本控制的內(nèi)容，有針對性地進行成本控制。在工程成本控制過程中，不能靠降低工程質(zhì)量來縮減成本，要進行合同控制、材料控制、質(zhì)量控制和費用控制等。最后，要提高施工企業(yè)項目管理水平，降低成本支出。

5　結(jié)束語

篇7

談到工程造價的管理和控制，我們便習(xí)慣地想到是工程預(yù)決算，確實，就目前的體制和現(xiàn)實而言，工程造價的管理和控制工作就是預(yù)決算。即預(yù)決算人員根據(jù)已經(jīng)確定的施工圖計算工程量、套用定額、計取費用(施工圖預(yù)算)，或在施工結(jié)束后根據(jù)圖紙和施工組織設(shè)計以及現(xiàn)場施工簽證記錄等資料編制竣工決算。這固然是必要的，有用的，但我們也要看到，當預(yù)決算人員編制施工圖預(yù)算或竣工決算時，建設(shè)方案和設(shè)計圖紙都已經(jīng)確定了的，而施工是以按圖施工為原則，那么這時預(yù)決算人員所做的工作只是計算設(shè)計變更所產(chǎn)生的費用變化以及防止高估冒算，而假如項目在經(jīng)濟上是不合理的，決策存在失誤；假如設(shè)計方案在技術(shù)上不可行或者不是最優(yōu)，則預(yù)決算人員無能為力，也就是說現(xiàn)行體制下，預(yù)決算人員的工作只是事后算帳，只能消極地反映已完工程量，只能被動地反映設(shè)計和施工，這顯然是片面的，不夠的，我們必須對建設(shè)項目工程造價進行全過程監(jiān)控。

所謂建設(shè)工程造價的管理與控制，就是在投資決策階段、設(shè)計階段、建設(shè)項目承包階段和建設(shè)實施階段把建設(shè)工程造價的發(fā)生控制在批準的造價限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目管理目標的實現(xiàn)，以求在各個建設(shè)項目中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。

2　投資決策階段工程造價控制的重要性

在建設(shè)項目投資決策階段，項目的各項技術(shù)經(jīng)濟決策，對建設(shè)工程造價以及項目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益。有著決定性的影響，是建設(shè)工程造價控制的重要階段。

作為工程造價管理人員在決策階段應(yīng)編制可行性研究報告，并對擬建項目進行經(jīng)濟評價，選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟上例題的建設(shè)方案，并在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，編制高質(zhì)量的項目投資估算，使其在項目建設(shè)中真正起到控制項目總投資的作用。

決策階段影響工程造價的主要因素有：一是建設(shè)標準水平的確定；二是建設(shè)地區(qū)的選擇；三是建設(shè)地點的選擇；四是項目的經(jīng)濟規(guī)模；五是工藝評選；六是設(shè)備選用；七是施工方案及工藝的選用。

在我國社會主義建設(shè)實踐中，常有一些不顧客觀規(guī)律，忽視對項目決策過程中的經(jīng)濟評價，導(dǎo)致提高成本、降低效率，影響項目應(yīng)有的投資效益和社會效益。

如建設(shè)地區(qū)的選擇，有一個基本原則，即靠近原料、燃料和消費地的原則。這樣在項目建成投產(chǎn)后，可避免原料、燃料和成品的遠途運輸，減少費用，降低成本；可縮短運輸距離。減少流通時間，加快資金周轉(zhuǎn)，有利于企業(yè)經(jīng)營，而五八年建成投產(chǎn)的湖南某大型鋼鐵企業(yè)，其主要原材料鐵礦石須從海南運來，大大增加了運輸成本，也給運輸部門增加了壓力，影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。又如項目的經(jīng)濟規(guī)模，規(guī)模經(jīng)濟標準是指產(chǎn)品的合理生產(chǎn)批量，一些產(chǎn)品的生產(chǎn)在一定條件下呈“收益遞增”的經(jīng)濟現(xiàn)象，即隨生產(chǎn)批量的擴大，單位成本降低，收益上升。

在我國，長期以來一些宜于發(fā)揮規(guī)模效益的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)目過多，生產(chǎn)規(guī)模小，集中度低，企業(yè)之間缺乏合理的專業(yè)化分工與協(xié)作，使得資源配置長期處于低水平狀態(tài)。不少地方與企業(yè)，不顧經(jīng)濟規(guī)模和布局的合理性，重復(fù)引進，重復(fù)建設(shè)，使項目投資和資源嚴懲浪費；有些行業(yè)眾多企業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)，使項目投資和資源嚴重浪費；有些行業(yè)眾多企業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)，使項目投資和資源嚴重浪費；有些行業(yè)眾多企業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)，低水平競爭，打內(nèi)戰(zhàn)，這極不利于民族工業(yè)發(fā)展，不利于國際慣例接軌，不利于參與世界經(jīng)濟大循環(huán)，在全球經(jīng)濟一體化，中國加入世貿(mào)組織后的今天，這樣的問題尤其突出。

一個建設(shè)項目若出現(xiàn)前期決策失誤，則不管后期建設(shè)實施階段造價管理如何努力，也無法彌補其損失。而在我國現(xiàn)代化建設(shè)中，這樣的例子不是太少，而是很多。如廣州的標致汽車和乙烯工程即由于投資決策失誤，項目虧損，造成直接經(jīng)濟損失分別達120億和80億元。有人建議在廣州市建設(shè)一個“標致，乙烯，200億”紀念碑，以給投資決策者高呼警鐘，這200億元既是學(xué)費，就真正起到學(xué)費的作用。

3　設(shè)計階段工程造價控制的重要性

在項目作出投資決策后，控制工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。設(shè)計是在技術(shù)和經(jīng)濟上對擬建工程的實施進行全面的安排，也是對工程建設(shè)進行規(guī)劃的過程。技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的設(shè)計能使項目建設(shè)縮短工期、節(jié)省投資、提高效益。據(jù)西方一些國家分析，設(shè)計費一般只相當于建設(shè)工程全壽命費用的1％以下，而這1％以下的費用對工程造價的影響度卻占75％以上。因為對于一般建設(shè)工程，材料和設(shè)備選用占工程成本50％以上，而在設(shè)計階段建筑形式、結(jié)構(gòu)類別、設(shè)備和材料的選用已經(jīng)確定，在建設(shè)后期實施階段，對工程造價的影響很小(10％以下)。由此可見，設(shè)計質(zhì)量對整個工程建設(shè)至關(guān)重要。

同一建設(shè)項目，同一單項單位工程，可以有不同的方案，從而有不同的造價，因此，有必要在滿足功能的前提下，做多個方案，通過技術(shù)比較、經(jīng)濟分析和效益評價，選用技術(shù)先進適用、經(jīng)濟合理的設(shè)計方案，即設(shè)計方案的優(yōu)化過程。

設(shè)計方案優(yōu)化常采用價值工程又稱價值分析法，即在滿足功能或盡可能提高功能的前提下盡可能降低成本，其公式如下：

v：F／C

式中：V-價值系數(shù)

F一功能系數(shù)

C一成本系數(shù)

一切發(fā)生費用的地方都可應(yīng)用價值工程，工程建設(shè)需大量投入人、財、物，因而價值工程在工程建設(shè)方面大有可為。作一種相當成熟而又行之有效的管理方法，價值工程在許多國家的工程建設(shè)中得到廣泛運用。例如，美國1972提對俄亥俄河攔河壩的設(shè)計進行了嚴密的分析，從功能和成本兩個角度綜合考慮，提出了新的改進設(shè)計方案，把溢洪道閘門的高度增大，使閘門的數(shù)量從17扇減為12扇，同時改進了閘門施工用的沉箱結(jié)構(gòu)，在不影響水壩功能的可靠性的前提下，節(jié)約筑壩費用1930萬，美元。而用于請專家進行價值工程分析的費用只有1 29萬美元，取得了!美元收益近1500美元的成果。

在工程設(shè)計階段正確處理技術(shù)與經(jīng)濟的對立統(tǒng)一關(guān)系，是控制項目投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，設(shè)計人員和造價管理人員必須密切配合，作好多方案的技術(shù)經(jīng)濟比較，在降低和控制項目投資上下功夫，工程造價管理人員在設(shè)計過程中應(yīng)及時對項目投資進行分析對比，反饋造價信息，能動地影響設(shè)計，以保證有效地控制投資。

篇8

關(guān)鍵詞：建設(shè)項目 工程造價 審計

Abstract: Based on the author’s work experience, this paper discusses the problems of the common engineering cost audit method, and puts forward the audit.

Key words: construction project; project cost; audit

中圖分類號：TU3 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

1常用的工程造價審計方法

審計方法是審計人員為取得審計證據(jù)，據(jù)以證實被審計事實的性質(zhì)，作出審計評價而采取的各種專門技術(shù)手段的總稱。審計方法的選擇適當與否，與整個審計工作進程和審計結(jié)論的正確與否密切相關(guān)，因此應(yīng)根據(jù)工作實際巧妙地運用審計方法。工程造價審計方法有很多，如全面審計法、重點審計法、對比審計法、分組計算審計法等。目前用得比較多的有四種方法。

1.1全面審計法

全面審計法是指按照圖紙的要求，結(jié)合招投標文件、施工合同或協(xié)議、現(xiàn)行定額、施工技術(shù)資料、設(shè)計變更通知、現(xiàn)場簽證以及有關(guān)造價計算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價以及費用計算。這種方法的優(yōu)點是準確度高，雙方的認可度也很高，是最基本和最常用的方法。

1.2市場調(diào)查詢價法

市場調(diào)查詢價法是指審計人員到市場進行調(diào)查，以核準工程價款的真實性和合理性的方法。這種方法尤其適用于裝飾裝修和安裝工程。裝飾裝修和安裝工程由于其材料品種類型、規(guī)格型號繁多，在價格的認定上一直是審計工作的難點，而通過經(jīng)常性的市場調(diào)查詢價，掌握擬審計材料不同供應(yīng)商的價格信息，經(jīng)比較后確定有利于購買單位的最優(yōu)價格，并將其作為審核標準，便于審計工作的快速有效實施。

1.3分析比較核對法

分析比較核對法是指將有關(guān)工程資料中的相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容進行互相對照，以核實是否相符和正確的一種技術(shù)方法。在審計工作中，可以將建設(shè)和監(jiān)理單位提供的記錄或資料同施工單位提供的資料和記錄相比較來分析工程量、造價是否真實、合理。

1.4現(xiàn)場觀察測量法

現(xiàn)場觀察測量法是指審計人員到工程項目現(xiàn)場，對照圖紙實地查看和測量工程量，特別是對于影響工程造價較大的某些關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序，應(yīng)到現(xiàn)場實地觀察和檢查，并作好相關(guān)記錄，有條件的還可以留影像資料。這種方法對于十分重視工程計量工作單價合同的工程顯得尤為重要。

2工程造價審計過程中存在的主要問題

2.1違背招標文件的實質(zhì)性內(nèi)容簽訂合同

在招投標中，有的招標文件明文規(guī)定變更費用要按合同價與標底價同比例下浮，但在簽訂合同條款時卻不再下浮；有的建設(shè)工程施工合同與招標文件關(guān)于工程價款結(jié)算方式的約定不一致。這些都可能擾亂公開、公正、公平的市場競爭環(huán)境，導(dǎo)致工程造價劇增，工程質(zhì)量下降，甚至滋生出一些腐敗問題。

2.2現(xiàn)場簽證不合理與不規(guī)范

在項目施工中存在現(xiàn)場簽證的有關(guān)工作內(nèi)容已包括在預(yù)算定額內(nèi)；現(xiàn)場簽證不是多方簽字蓋章，對工程內(nèi)容的確認和工程量的計量缺少有效監(jiān)督；簽證內(nèi)容不全，只對工程量進行簽證，而未對價格進行確認，即有量無價；簽證不及時，沒有現(xiàn)場簽證，而是事后補簽等現(xiàn)象。這些情況對工程造價的影響極大，特別是采用工程量清單計價方式后，其造價的增減變化，完全取決于工程現(xiàn)場簽證的情況。但按現(xiàn)在的情況分析，現(xiàn)場簽證制度并沒有得到很好地貫徹執(zhí)行，從而使其成為工程造價控制的薄弱環(huán)節(jié)。

2.3工程造價高估冒算

部分施工企業(yè)受利益的驅(qū)動，抱有蒙混過關(guān)的僥幸心理，故意抬高工程造價，存有“審漏就賺”、“審出就減”的想法，從而使工程造價不切實際。高估冒算主要表現(xiàn)在工程量重復(fù)計算、變更調(diào)減部分不扣除、高套定額或建設(shè)單位高價簽證等方面。

2.4混淆施工圖與竣工圖

施工圖是工程項目招標的依據(jù)和工程施工的基礎(chǔ)，竣工圖是能夠反映工程最終狀況，并加蓋竣工圖章，簽字手續(xù)完善的圖紙。同時，竣工圖有其嚴格的規(guī)定：即對于變更少的可在施工原圖上作出更改標識，而對于變更大的則應(yīng)重新按實際建造繪圖。現(xiàn)在大部分工程項目多少都有變更，但送審的竣工圖多是沒有按規(guī)定作出變更標識或重新出圖，這就給實際工程量的審核帶來諸多不確定因素。

3保證工程造價審計質(zhì)量，提高審計成效的工作重點

3.1工程定額套價的審核

（1）對直接套用定額單價的審核，首先核實采用的項目名稱和工作內(nèi)容是否與設(shè)計圖紙說明一致，如構(gòu)件名稱、截面形式與尺寸、混凝土強度等級、水泥砂漿標號等；其次檢查工程項目有否重復(fù)套用，如塊料面層下找平層，預(yù)制管樁的接樁等，其費用已在定額子目中考慮，不得另行計算。

（2）對換算定額單價的審核，除完成直接套用的審查工作外，還要審查換算的內(nèi)容是否為定額允許，換算方法是否正確以及采用的系數(shù)是否正確等，盡量做到切合實際。

（3）對補充定額單價的審核，主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，材料價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。

3.2工程材料價格的審核

材料費用在整個工程造價中占有相當大的比例，一般在60%以上，并且由于工程建設(shè)周期長，材料價格隨著市場競爭和供求關(guān)系的變化波動頻繁，因此對于材料價格的審核，特別是主材價格的審核顯得尤為重要。在審核的過程中，首先要認真審核材料的品種、規(guī)格、產(chǎn)地和質(zhì)量是否符合設(shè)計圖紙及有關(guān)標準規(guī)范的要求；其次結(jié)合招投標文件、施工合同和清單計價規(guī)范有關(guān)規(guī)定，可參照當?shù)卦靸r管理站的《工程造價信息》價格，無參照的則通過市場詢價來核對該工程的材料價格，以保證材料價格的合理性。

3.3工程取費及其他費用的審核

工程取費應(yīng)根據(jù)當?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件，如招投標書、施工合同等來確定費率。審核時應(yīng)注重取費文件的時效性；執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符；取費基礎(chǔ)與費率計算是否正確；對于費率下浮或總價下浮的工程，在結(jié)算時要注重變更或新增項目是否同比下浮等。同時，還應(yīng)注重審查各項獨立費的計取是否正確。在某項工程的審計中，我們曾發(fā)現(xiàn)有獨立費重復(fù)計算的現(xiàn)象，導(dǎo)致增加工程造價達300多萬元。

3.4工程造價送審資料的審核

為保證送審工程資料的真實性、合法性和合理性，在對招投標文件、施工合同、施工（竣工）圖紙、施工技術(shù)資料、設(shè)計變更通知書、現(xiàn)場簽證等與工程造價有關(guān)的文件資料進行收集、整理后，應(yīng)對其進行具體研究分析，相互對照核實，檢查是否有弄虛作假、前后矛盾的情況，對有異議的工程資料應(yīng)及時要求被審方作出解釋與確認。

3.5工程量的審核

工程量是決定工程造價的主要因素，核實工程量是工程審計的關(guān)鍵。審計的方法可以是根據(jù)施工單位編制的竣工結(jié)算工程量計算表，對照圖紙、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等進行計算審核；也可以借助計算機圖形算量與鋼筋算量軟件，結(jié)合相關(guān)資料重新對工程量進行計算審核。而對于圖紙沒有標識清楚或有異議的，還應(yīng)到現(xiàn)場進行測量核實。

在審計過程中，應(yīng)對一些項目內(nèi)容進行重點審核：一是投資比例較大的分項工程，如基礎(chǔ)工程、鋼筋混凝土工程以及高級裝飾項目；二是容易混淆或出漏洞的項目，如基礎(chǔ)土方清單計價中不考慮放坡、工作面；三是容易重復(fù)列項的項目，如衛(wèi)生器具的閥門已計含在相應(yīng)的項目中，不應(yīng)再列項計算安裝工程量；四是容易重復(fù)計算的項目，如框架梁砼計算時，不扣除砼柱，在計算砌體時不扣除砼過梁和孔洞等。同時，還應(yīng)對工程量的計量單位進行認真審核，因?qū)ζ渖杂惺韬鰧?dǎo)致工程量成倍加大，從而影響工程造價。

4總結(jié)

建設(shè)項目的工程造價控制是保證建設(shè)項目質(zhì)量和盈利的保證，而對工程造價的審計工作是造價控制工作的有效監(jiān)督。

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【關(guān)鍵詞】工程造價；限額設(shè)計；投資；造價管理

1 引言

工程造價是指項目全部建成并成功驗收能夠交付使用所包括的全部費用。一個工程能否在滿足工程質(zhì)量及工期的條件下提高工程投資效益，避免不必要的花費，工程造價的控制起著至關(guān)重要的作用，是工程建設(shè)不可忽視的重要組成。

工程項目按照建設(shè)過程大致分為以下幾個階段：①投資決策階段；②設(shè)計階段；③施工階段；④竣工決算階段。在工程建設(shè)的各個階段，工程造價的管理貫穿始終。不同的階段，造價控制工作的重點和效果完全不同。據(jù)統(tǒng)計，投資決策階段和設(shè)計階段的工程造價管理對整個項目造價的影響超過了2/3。實踐證明，投資決策階段和設(shè)計階段是整個工程造價的重點階段。但是長久以來，人們往往下意識的把施工階段及竣工決算階段作為工程造價控制的重點階段，沒有對設(shè)計階段的工程造價管理引起足夠的重視，而導(dǎo)致了工程造價管理的偏離，增加了不必要的工程投資，造成經(jīng)濟的浪費。本文旨在闡釋加強設(shè)計階段工程造價管理的重要性，引起相關(guān)人員的重視，并提出幾點控制管理措施，以利于提高我國工程造價管理水平，引導(dǎo)管工程造價理體制的健康發(fā)展。

2 設(shè)計階段加強工程造價管理的重要性

由于建設(shè)項目本身具有投資大、細節(jié)多、固定性、多樣化的特點，那么致使工程造價呈現(xiàn)出風(fēng)險大、動態(tài)性、區(qū)域性、控點多的特點。工程造價管理涉及到技術(shù)、管理、經(jīng)濟、政策等方面，因此是一個錯綜復(fù)雜的系統(tǒng)工程。目前我國的工程造價管理往往抓不住工程造價的特點，不分輕重主次一把抓，或者主次顛倒，導(dǎo)致“三超”現(xiàn)場的發(fā)生，造價管理失控，造成投資浪費。

工程造價管理是一個動態(tài)的過程，它貫穿于整個項目建設(shè)中。因此，必須從投資決策階段開始抓起。投資決策階段應(yīng)該是控制與節(jié)約項目成本最有利的階段，設(shè)計階段次之。。投資決策階段建設(shè)方案、材料標準、施工組織設(shè)計均不確定，致使造價管理難以入手，因此投資決策階段往往也是造價管理是最難的階段。而設(shè)計階段不確定因素少，有利于工程造價管理的進行。據(jù)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，初步設(shè)計階段及施工圖設(shè)計階段對投資的影響在40%左右，技術(shù)設(shè)計階段對投資的影響超過了40%，因此，將設(shè)計階段的工程造價管理作為整個工程造價的龍頭一點也不為過。工程設(shè)計階段包括方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等一系列環(huán)節(jié)，是確定建設(shè)項目概算和施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)。在整個項目建設(shè)投資中，建設(shè)項目概算起著關(guān)鍵作用，它為整個項目投資提供重要的技術(shù)依據(jù)。工程設(shè)計初期，首先依據(jù)成本估算結(jié)果初擬投資限額，以便對整個項目工程造價起到引導(dǎo)的作用；進入到工程設(shè)計的第二、第三階段，設(shè)計方案大致確定，建設(shè)材料、標準也基本了解，此時整個工程造價標準成形。

工程建設(shè)過程中，建設(shè)單位有時會偏離工程造價的重點。例如將工程造價管理重點放在施工階段。雖然施工階段的工程造價也需要控制，但是將大量的精力放在施工階段，忽視了設(shè)計階段工程造價的管理對工程投資的重要性，導(dǎo)致弊大于利。另外，從設(shè)計人員的身份來講，往往關(guān)注的是安全和技術(shù)方面，而對經(jīng)濟方面的考慮不足，缺少對成本控制的概念。因此，更要對設(shè)計階段的工程造價管理給予足夠的重視。

設(shè)計階段的工程造價管理是整個工程造價管理的中心，若在工程設(shè)計階段重視工程造價的影響，加強工程造價的管理，將會起到事半功倍的效果，對整個工程造價的管理成功與否起著決定性的作用。

3 設(shè)計階段加強工程造價管理的幾點建議

3.1 完善并認真執(zhí)行設(shè)計招投標制度

工程建設(shè)中采用招投標制度，能夠維持市場經(jīng)濟的正常秩序，促進公平競爭競爭。防止一些單位通過不正當手段取得合同，造成工程設(shè)計質(zhì)量不達標，以及設(shè)計時故意提高工程造價，以低成本、高造價來謀取利潤。引入競爭機制，促使設(shè)計單位自覺的對工程設(shè)計負責，提高工程設(shè)計質(zhì)量，并降低工程造價。雖然設(shè)計費在整個工程投資費用的比例很小，約為1%~2%，但設(shè)計工作的質(zhì)量對投資的影響能夠達到20%~30%。因此在定標時應(yīng)主要考慮設(shè)計方案的質(zhì)量上，力求選擇設(shè)計合理、技術(shù)先進、投資效益最大的設(shè)計單位為中標單位。

3.2 加強限額設(shè)計

所謂限額設(shè)計就是嚴格按照已經(jīng)批準的投資控制下一階段的設(shè)計，嚴格管理工程造價，克服“三超”現(xiàn)象的發(fā)生。限額設(shè)計貫穿于整個設(shè)計階段，包括初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計等各階段。要做到限額設(shè)計，主要抓住以下幾點：①認真確定初步設(shè)計方案；②嚴格控制施工圖預(yù)算；③提高對設(shè)計變更的管理水平。

3.3 加強設(shè)計標準化

設(shè)計標準是工程設(shè)計的參考依據(jù)，又分為國標、行標、地標。設(shè)計標準是經(jīng)過大量的實踐驗證的成果。在修訂時不僅考慮到技術(shù)方面，往往還與國家政策相符。在工程設(shè)計中按照標準進行有利于加快工程進度，提高工程質(zhì)量，減少返工概率，節(jié)約建筑材料，降低工程造價等。

3.4 實行建設(shè)總承包方式

工程建設(shè)中設(shè)計和施工是相輔相成密不可分的關(guān)系。設(shè)計指導(dǎo)施工，施工過程又可以驗證設(shè)計并及時作出變更。我國現(xiàn)在的工程建設(shè)中，設(shè)計和施工通常是分兩個單位各自承包。這種模式不利于設(shè)計和施工的溝通交流，會導(dǎo)致設(shè)計與施工脫節(jié)、施工不按設(shè)計進行，從而造成大的設(shè)計變更或施工返工，增加了工程造價。實行建設(shè)總承包方式，承包單位能夠?qū)υO(shè)計和施工有較好的掌握，協(xié)調(diào)設(shè)計與施工關(guān)系，做到設(shè)計與施工緊密相連、深度交叉和內(nèi)部協(xié)調(diào)，有利于優(yōu)化設(shè)計方案、降低返工概率，從而降低工程造價。

3.5 設(shè)計費用實行激勵制度

目前我國的設(shè)計費用通常按建筑面積計算，這種計算方法降低了設(shè)計人員的創(chuàng)新性，使其在設(shè)計時忽略了經(jīng)濟、科學(xué)的觀念。若實行設(shè)計費激勵制度，在保證安全和功能性的基礎(chǔ)上，盡量采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新措施，由此產(chǎn)生的效益按一定比例分配給設(shè)計部門，反之，因設(shè)計方造成的設(shè)計變更而增加的費用，按比例在設(shè)計費用中扣除。此種方法能夠調(diào)動設(shè)計者的積極性，提高和加強設(shè)計方的創(chuàng)新能力及責任心，有利于降低建設(shè)成本，控制工程造價。

3.6 運用價值工程原理

所謂的價值工程原理，是指以最低的建設(shè)成本達到工程建設(shè)的目標。利用價值工程原理，可以直觀的控制工程建設(shè)中用什么，得到什么，過濾掉一些不必要的費用，從而實現(xiàn)技術(shù)可行，經(jīng)濟合理，滿足使用要求的目的。只有合理的運用價值工程原理，才能解決好投入與輸出的關(guān)系，才能做好工程造價管理工作。

3.7 加強設(shè)計人員的培訓(xùn)力度，提高其專業(yè)技能及交叉專業(yè)認知水平

設(shè)計工作與概預(yù)算及施工密切相關(guān)。相關(guān)專業(yè)之間應(yīng)加強交流溝通。對于設(shè)計人員而言，不僅要把本專業(yè)做好，還應(yīng)對交叉專業(yè)如概預(yù)算和施工等專業(yè)的基本常識及技術(shù)水平有所了解。這樣一來可以提高工程設(shè)計水平，二來減少概預(yù)算人員或施工人員在工作過程中遇到的交叉專業(yè)不熟悉的情況，從而縮短了建設(shè)周期，降低了工程造價，使得建設(shè)工程順利、有效進行。

4 結(jié)語

總之，做好設(shè)計階段工程造價管理是有效合理地控制整個項目投資的前提。只有認識到設(shè)計階段工程造價管理的重要性，才能夠分清主次、輕重有序的做好工程造價管理工作。盡管設(shè)計階段做好造價管理工作有一定的難度，但只要態(tài)度端正，采取合理的措施，加強設(shè)計人員的技術(shù)水平，嚴格按照標準設(shè)計，運用激勵制度和價值工程原理，認真堅定工作原則，設(shè)計階段的工程造價管理工作一定可以登上一個新的臺階。

參考文獻

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【關(guān)鍵詞】建筑工程；工程造價；重要性；管理途徑

一、控制建筑工程造價的重要性

對工程造價進行有效的控制是實現(xiàn)人力、物力、財力合理分配的重要手段。建筑工程項目的建設(shè)時間長、耗費大，工程造價的控制貫穿于建設(shè)的全過程。受各種條件的制約，造價工程應(yīng)隨著各個階段項目的深入逐級滲入，分步解構(gòu)。

1、彌補建筑工程自身的缺陷

資料顯示，項目的設(shè)計階段和決策階段對項目建設(shè)的影響占據(jù)了75%以上，而項目建設(shè)階段的影響僅在5%左右。建筑工程項目具有建設(shè)的不可重復(fù)性，因此，在造價控制中，需要增強的是設(shè)計單位的施工控制，完善工程造價管理控制就是其中的一個重要方面。

2、實現(xiàn)建筑工程設(shè)計的可行性

目前，在大多數(shù)工程建設(shè)企業(yè)中存在著對項目工程的成本管理概念界定不明的情況，管理階層不清楚建設(shè)一棟大廈的資金投入和分析，投資概算存在著隨意性嚴重的情況，在缺乏系統(tǒng)分析的前提下，難以實現(xiàn)造價工程的全方位動態(tài)控制。這種對自身成本考察不足的情況，難以實現(xiàn)工程建設(shè)的有效推進。

3、彌補建筑工程簽證現(xiàn)場的漏洞

在建筑工程的施工現(xiàn)場存在著施工管理人員對合同的認識程度不夠，以及在項目的造價階段存在對有關(guān)規(guī)定的掌握度不夠的情況。施工單位在簽證上存在著弄虛作假和哄騙欺瞞的行為，為了中標，在招標文件中忽視某些項目的建設(shè)。而在項目決策的簽證現(xiàn)場故意提高工程的造價，使得項目的實施金額大于項目的招標金額，對項目建筑市場的正常運行秩序構(gòu)成了威脅。

4、完善設(shè)計的規(guī)范性

在建筑工程項目建設(shè)中，由于缺乏對造價工程的管理，使得建設(shè)單位在建設(shè)前期忽視了對項目的準備。不論是投資的額度、設(shè)計的深度，還是對建筑標準的掌控，都存在一定程度的缺失。而這種忽視招標文件和承包合同的行為，會直接使工程造價提升。有的項目一變再變，監(jiān)督的缺失和科學(xué)論證的缺失使建筑工程項目的動態(tài)造價管理脫節(jié)，造成重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè)，從而引起巨大的經(jīng)濟損失。

5、嚴格圖紙設(shè)計的經(jīng)濟性控制

圖紙設(shè)計對工程造價的影響是至關(guān)重要的。目前，在我國項目建設(shè)工程中缺乏相應(yīng)的措施和相應(yīng)的規(guī)范來實現(xiàn)對設(shè)計單位的有效資金控制。在對經(jīng)濟的控制上，主要是依靠設(shè)計人員來維持，這種方式的經(jīng)濟控制完全依靠設(shè)計人員的責任心。但是，建筑工程施工是一項高強度的工作，設(shè)計人員時間、精力有限，不能親自勘察實際施工與圖紙的出入。在這種設(shè)計圖紙完成性得不到可靠保證的前提下，項目施工的經(jīng)濟性便很難得到有效保證。

二、加強建筑造價管理工作的途徑

1、設(shè)計階段的造價管理

許多工程設(shè)計人員都非常容易忽略工程造價與工程設(shè)計之間的聯(lián)系，對項目設(shè)計階段的造價控制不是十分重視。把握項目設(shè)計階段的工程造價控制，在一定程度上決定了工程造價控制工作的實施。一般來說，優(yōu)秀的工程設(shè)計方案能夠獲得縮短工期、降低工程造價成本的效用。因此，在工程設(shè)計階段，應(yīng)該加強對工程設(shè)計方案的重視，可以通過吸引優(yōu)秀的設(shè)計單位參與工程設(shè)計方案招標，進而保證建筑工程項目設(shè)計方案能夠優(yōu)中選優(yōu)，通過保證工程設(shè)計質(zhì)量來提高工程造價控制的有效性。此外，優(yōu)化工程設(shè)計方案，還應(yīng)該對工程設(shè)計中的各種人力物力資源以及資金的使用進行嚴格的控制和明確，并且對工程施工中可能出現(xiàn)的突發(fā)問題以及解決問題的方法和多出的成本造價進行評估，實現(xiàn)對建筑工程造價的動態(tài)化控制管理。

2、施工階段造價管理

施工是實現(xiàn)建設(shè)項目的過程，這一階段的造價控希提整個工程造價控制的重要一環(huán)，要準確處理造價、工期和質(zhì)量的辨證關(guān)系，把投入產(chǎn)出觀念滲透到過程施工過程中，努力使人力、物力、財力、技術(shù)等生產(chǎn)要素達到最優(yōu)組合。

2.1加強施工組織施工組織設(shè)計是進行過程招標、簽訂承包合同、進行施工準備和指導(dǎo)施工的基本的、全局性技術(shù)經(jīng)濟文件。它是對施工活動實行科學(xué)管理的重要手段，是保證工程順利進行、質(zhì)量、有效控制工程造價的重要工具。

2.2實行工程造價的動態(tài)控制建設(shè)工程施工周期一般比較長，因此會使實際消耗的材料、人工價格與投標時差異較大，這就要求造價控制人員及時收集積累有關(guān)造價調(diào)整的資料，準確預(yù)測各種動態(tài)因素（如價格、利率、匯率等），使造價動態(tài)管理貫穿于建設(shè)項目全過程。對于投資的控制，可以按工程進度編制資金使用計劃，按照需要進行分析，并采取措施調(diào)整。

2.3加強工程變更的管理在項目實施階段，由于客觀、主觀原因，常發(fā)生局部設(shè)計變更、工程更改、材料代用、工藝方法改變等問題，引起工程預(yù)算價格的增減。因此，必須健全設(shè)計變更審批，合理的控制變更價款。

2.4實行全方位合同管理合同管理是工程實施階段注行工程造價柱制的關(guān)鍵。在簽訂施工承包合同時，應(yīng)全面充分的考慮可能發(fā)生的分歧和費用索賠問題，以免結(jié)算時因合同條款不明確產(chǎn)生糾紛。

2.5加強工程建設(shè)監(jiān)理建設(shè)監(jiān)理制就是用科學(xué)方法對建設(shè)項目進行監(jiān)督和管理的一種管理體系。在我國建立和推行建設(shè)監(jiān)理制，是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。工程建設(shè)監(jiān)理，一般包括項目前期決策、項目設(shè)計、項目施工和驗收等工作內(nèi)容，參謀和監(jiān)督管理等職責，它包括政府建設(shè)監(jiān)理和社會建設(shè)監(jiān)理兩個層次。

3、工程竣工后的造價管理

3.1工程結(jié)算管理。工程完工決算時期，材料購置單位、財務(wù)部門、施工單位等相關(guān)部門，應(yīng)做好預(yù)算工作，對工程結(jié)算價格資料要及時整理，并做好報表，把數(shù)據(jù)及時交給預(yù)算部門，如果在工程施工過程中出現(xiàn)過索賠現(xiàn)象，也應(yīng)一并交給預(yù)算部門結(jié)算。

3.2對工程造價資料的管理。在施工完成后，施工單位應(yīng)對所有的材料分類收集和整理，并對相關(guān)數(shù)據(jù)加以保管，對實際用到的機械設(shè)備的消耗費用，以及工人、材料等相關(guān)費用進行仔細核算，對施工過程中采用到的特殊材料單價和勞務(wù)人員的工資高低進行整理。

3.3對工程項目成本的控制。工程項目成本主要有：建筑材料費用、機械費用、人工費用等相關(guān)費用，造價部門應(yīng)將這些相關(guān)費用和材料購買部門、機械部門、勞務(wù)部門進行嚴格的審核，并與工期標準、質(zhì)量指標相聯(lián)系，控制對工程項目的成本浪費。

結(jié)束語

工程造價的管理和控制是一項技術(shù)性、專業(yè)性較強的工作，它貫穿于工程的整個階段，是一個較為漫長、較為艱難的過程。一個項目的最終造價會受到各個階段的影響，只有對每個環(huán)節(jié)嚴加管理和控制，才能達到建設(shè)項目預(yù)期的投資目標。因此，需要建設(shè)項目實施者、監(jiān)理工作者以及工程造價管理人員共同努力，任何一個過程都不懈怠，力求做到最好。同時，作為造價管理工作者必須熟練掌握建筑工程的有關(guān)知識和技能，不斷進修提高自身素質(zhì)，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，在建設(shè)項目實施的各個階段嚴格把關(guān)以確保建設(shè)項目投資充分發(fā)揮其效益以及確保工程建設(shè)項目順利進行，合理控制控制工程造價，最大限度地提高項目投資的綜合經(jīng)濟效益。

參考文獻

[1]馮展文.試對建筑工程造價管理的重要性進行簡要分析[J].價值工程，2011（36）.