工程造價小結范文

導語：如何才能寫好一篇工程造價小結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞 ：建設工程造價 工程造價有效控制 我國工程建設造價

根據我國的國情需要，經濟體制改革，計劃經濟向社會主義市場經濟改革，建設工程造價管理問題也有所改變，由之前單一的、固定的、教條性的模式，向能準確的適應社會主義市場經濟的方向發展。一個項目要行之有效的進行，一定少不了對工程造價的有效的、合理的制定，才能實現正確的適應社會主義市場經濟體制，從而對項目的估算以及項目初期預算的經濟效益和和最后達到的社會效益相匹配。那么，當今來看，如何能行之有效的控制工程造價，一直是值得我們深思熟慮的問題。

一、做好項目前期資金預算和實際考察

如果說我們想有效的合理的控制建設工程的造價，就得從頭抓起，在一個項目的初期，我們要對這個項目進行全面的評估，評估出結果之后，等到要決策的時候，我們要全面的仔細的勘察工程的各個方面，工程項目主要包括前期的市場調研，資金籌措，償還能力等。

[1]業主決策的時候，有效的初步的資金預算和收益預算可以正確的幫助業主決策，要讓業主了解自己投資的項目，對項目需要投資的方向有所預見，在制定方案的時候一定要精中取精，一定要給業主一個最中肯的意見，慎重選擇。項目初期的預算、評估和決策是關鍵中的關鍵，不能粗心大意，也不可螳臂當車。項目初期，要做到嚴把關，只有這樣，才能在項目的后期不慌不忙。在評估過程中，要去當地實際多去考察一下，這個考察不僅是對施工地進行考察，還要對周圍的環境設施等進行考察，同時也要對工期進行考察評估。在評估過程中，我們要給予合理的工程造價標準，實際考察工地的各種情況以及勘察結果以后，把他們結合在一起匯總出一個初步建設工程的造價。但是，在這個階段一定要考察給定造價的標準，從而，從第一步開始控制建設工程的造價。

二、設計過程中有效控制資金

設計建設工程的關鍵就是建設工程的時候，一定要控制好每個階段的工程造價，在設計的過程中：第一，設計管理有序，此階段一定不能缺少法律的控制。整個設計過程不能缺少的是設計監理的監管，設計單位也應該積極配合監管方的各種審核和監管，在這個過程中，不能有一絲失誤，一絲隱瞞。為什么要監管，目的是希望投資方和設計者能一起承擔項目的風險和效益，二者結合聯系在一起，設計者了解設計資金預算以后，不會為了藝術而耗費沒用的資金預算，第二，一定要加強限額的設計，從而控制資金的有效浪費。設計者設計好的圖紙是可以改變的，在整個設計過程中，前后兩個階段的內容互相融合，發現錯誤并修改這些都是正常的，不能避免的。

[2]設計者在設計這一項目的時候，應該想好估算好資金預算，爭取把資金控制在一定的范圍內，不能隨意改變，隨意的追求藝術。設計這個項目的時候還要考慮許多現實的問題，什么市場啊，材料價格的上下波動啊，這些問題都應該仔細計算好的。在一切準備就緒之后，設計更加趨于合理了，然后在大力推廣。現如今不管是在國內是在國外，一些建設工程設計中，還是標準設計節約設計成本，而且，還能提高設計完成的效率，同時，為施工爭取了寶貴的時間。要是為了有效控制設計造價，如果不會遇到特殊建設工程，我們還是會按照標準的設計結合具體情況來設計

三、招標的過程中造價員的作用

我們要用估算好的造價標準，找一個恰當的施工企業，這個問題不是一個輕松的問題，因為這其中有很多的因素制約。招標的過程中，招標要公平，層出不窮的標書，一定要找一個造價員跟業主一起去挑選標書。這個時候就體現造價員的重要性了，造價員需要做的就是陪同業主找到最好的最適合的最合理的標書，包括標準合理的標底金額和所需要的施工方需要具備的因素。

[3]對于一個好的工程建設來講，施工企業所制定的費用和施工企業能力信譽度都非常的重要，一旦選定標書后，造價員要及時的幫助業主審核和制定要簽的合同。這里提到的合同書就非常重要了，合同書中提到的每一個條款造價員一定要嚴格把關，仔細研究和檢查，合同中的每個條款都要有準確的界定，造價員要對每個工程建設中對工程造價有影響的各個條款都要詳細的研讀、解釋、說明，為什么要仔細研讀呢？從而能避免無謂的索賠事件。造價員在了解業主的要求以后，才能精心的為業主挑選有針對性的招標意見書，從而讓業主能夠了解怎么樣才能合理的了解工程造價?？偠灾?，業主在投標的時候一定要仔細看好，最好別錯選投標的方式和投標的單位。

四、施工過程中做到零誤差

在整個施工過程中，周期是十分的漫長的，造價會上下波動，受到影響。這時候，就需要有一個施工小組，對每一個環節進行極細致的檢查，避免施工過程中出現的不合理的施工費用浪費，施工過程中導致的設計不合理等，要有專人提出，如果施工過程中出現問題，施工方要及時做好應對措施，及時提出風險預算和解決措施，一定要控制好造價問題。

[4]招標的過程中，招標要公平，層出不窮的標書，一定要找一個造價員跟業主一起去挑選合理合適的標書。在仔細挑選招標書之后，還要做的就是認真評估，把資金控制在預算之內，每一個細節都不能忽略，做到施工之后沒有一絲一毫的誤差，同時，要收集各個工地的施工資料，核實、核對、檢測、檢查，把相關的資料融合到一起分析，研究，討論，每一個環節要做精心的比對，做到心中有數，最大限度的控制好施工的造價。監管人員一旦在監督過程中檢查出問題，或者發現施工不合格的，要及時制止，糾正錯誤，然后給出正確的方案，爭取最大限度的在建設工程的初期，把問題解決。

如果遇到需要更改設計圖的問題，我們也要考慮到工程造價帶來的問題，不能不顧之前的設計方案，而胡亂修改，同時也要從施工時候的實際問題出發，如果一定要修改設計圖，也要把工程造價控制在一定范圍之內，使其不能對建設工程造成太大的影響。這個問題直接導致建設工程能否及時、順利的竣工，所以必須把工程造價控制在一定的范圍內，行之有效的修改，設計設計圖的問題是建設工程造價的重中之重，這個問題不容忽視。

五、審核結算控制造價

建設工程的最后工作環節是做好工程結算審核，結算審核主要包括：審工程量、單價以及取費標準，審工程量就是根據設計圖紙和變更洽商，單價就是根據有關額度，取費標準就是根據當地建設委員會相關文件。所以，結算工作要有效控制以上問題。

一個項目即將竣工的時候，也就是要到最后的審核結算階段了，這一階段也是有成效的控制造價的最后階段，造價員一定要把控好這個度。但是在這個環節中，設計圖的竣工圖就成為工程結算審核的主要問題，它也是計算工程量的重要依據。

這就要求設計者在制作竣工圖的時候必須要按照工程的具體情況。認真設計，同時不能違反國家的政策法律法規，只有做到這一點，設計者才能順利通過審核，從而讓工程造價順利的進行。監管單位是重要的，他們需要準備好要檢查的資料，最大限度的控制工程造價問題。工程項目中比較關鍵的還是收尾的時候，就是說不到最后一刻不能放松。

六、小結

如果想讓建設工程造價得到最大限度的控制的話，就得注重建設工程的每一個階段，監管人員要監督好每一個環節，從而使預期的項目及時竣工。各個環節的人員做好本職工作以后，每個階段抓住關鍵環節，只有這樣才能讓業主獲得最大額度的利益，這就體現了建設工程不僅是業主和各部門的問題，一定高度上成為了， 整個民族的事業問題，從而使我國的建設工程事業蓬勃發展。

參考文獻：

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施工組織設計是進行工程招標、簽訂承包合同、進行施工準備和指導施工的基本的、全局性技術經濟文件。它是對施工活動實行科學管理的重要手段，是保證工程順利進行、確保工程質量、有效控制工程造價的重要工具。施工組織設計包含的基本內容有：施工方案、施工現場的平面布置、各種資源需要量計劃、技術及安全保證措施等。施工組織設計的編制對工程造價的影響至關重要，采用的施工方案不同，所需的費用也不同，甚至相差很大，因此，為了控制工程造價，每一個建設工程都應在保證工程質量、工程功能需求的前提下，對各種施工方案進行技術上、經濟上的對比分析，從中選出最能合理利用人力、物力、財力等資源的方案，從而降低工程造價。施工現場的良好管理，施工中新技術、新工藝的采用，都能夠最大限度地降低材料的損耗，提高勞動效率，降低工程造價。

2加強工程變更的管理

（1）按照工程變更所包含的具體內容，可將其劃分為設計變更、施工方案變更、計劃變更、條件變更和新增工程五個類別。從變更的來源方即提出(或引起)變更的主體觀察，設計變更范圍最廣，業主、承包方、監理方和設計方均可提出設計變更要求，而施工方案變更通常由承包方提出，計劃變更和新增工程一般業主提出，條件變更則通常由業主或不可抗力引起。

（2）由于工程變更往往會導致工程造價的增加，如果變更發生在關鍵路線時會使工期發生變化，為了有效地控制造價，無論工程變更是由誰先提出來的，均需由工程師確認并簽發工程變更指令。嚴格按照以下程序進行確認：提出工程變更分析提出的工程變更對項目目標的影響分析有關的合同條款和會議、通信記錄向業主提交變更評估報告（初步確定處理變更所需的費用、時間范圍和質量要求）確認工程變更。

（3）在高?；椖抗芾碇?，工程變更要注重事前、動態管理，還需要明確工程變更的內容審批權限。防止隨意變更，任意提高建設標準。

3加強合同管理，減少索賠

施工合同是工程結算、撥付工程款及處理索賠的直接依據，也是工程建設質量控制、進度控制、費用控制的主要依據。在建設過程中索賠是必然且經常發生的，是合同管理的重要組成部分。施工單位往往想通過“低價中標，高價索賠”的方式獲取高額利潤。對于高校業主來說，索賠管理就是要全面履約、積極處理承包商提出的索賠要求，同時可以針對承包商工期延誤、質量不滿足合同要求、對超額利潤等方面的反索賠。索賠是工程管理領域中的國際慣例，不可能制止索賠，但要采取有效措施控制索賠。

（1）加強前期準備工作，對建設項目的投資，工期和質量要有一個切實可行的目標值和計劃，推行限額設計，嚴格控制工程造價，減少結算和付款風險。

（2）加強合同管理，應注重招標文件、合同條款、工程量清單等一系列合同文件文字的嚴密性，如措詞不當、說明不清楚、有二義性，合同文件的缺陷潛在著索賠機會。合同條款規定的不嚴謹甚至矛盾，合同條款中的遺漏或錯誤導致承包人履行合同時引起歧義而進行索賠，合同中應對實際可能發生的情況做預料和規定，杜絕缺少某些必不可少的條款，避免導致在合同實施中雙方的責任義務和權力產生爭執。

（3）按合同規定認真履行業主的義務，盡量提供施工條件，不干擾承包商的施工。例如按照合同的規定及時向承包商提供現場進入和占用權，提供符合規定的應由業主提供的建筑材料、機械設備；及時完成圖紙的審批、隱蔽工程的驗收，對承包商所提問題及時進行答復；不隨意變更建設計劃，或改變承包商的作業順序，按合同約定及時支付工程進度款，及時回復承包商的工程聯系單，函件等，同時做好工程資料歸檔管理。

（4）加強工程變更控制，避免要求的變化導致大量的工程變更，如建筑的功能形成、質量標準、方式和過程、工程量、工程質量變化。通常工程變更都會造成費用的變動和時間的變化。如果變更屬非承包商原因引起的，則會造成承包商的索賠。因此，業主要嚴格控制工程變更指令的簽發。針對可以事先控制的變更原因，進行分析，預先采取有效措施加以控制。

（5）加強協調與溝通，盡量避免索賠事件的發生。許多索賠事件都是由于協調與溝通不暢造成的。

（6）發揮監理單位的作用。相對于基建部門來說，監理在工程微觀管理上有優勢，必須充分發揮監理企業的專業優勢，有利于工程的管理。明確監理的職責范圍，對工程材料質量、施工質量、工期進行全面的監督。

4嚴格現場簽證管理

現場簽證是在基建項目建設過程中臨時發生的，沒有規律性，是施工過程中造價控制的難點，若管理不到位，就會給）學校帶來不必要的損失。有些高校不重視現場簽證的管理，過分依賴監理公司的簽署意見，管理人員不到位，簽證不及時，簽署意見過于籠統，或簡單地簽署“情況屬實”、“同意監理意見”。還有，有些學校管理部門未建立好內部的現場簽證審批制度，簽證單只經過基建部門下設的工程管理科蓋章就生效，未經過造價工程師或其他相關人員的審核，導致很多簽證單到結算時產生糾紛，增加竣工結算的難度，導致學校經濟損失。因此，學校應加強現場簽證管理，要做到“一事一單、一項一簽、隨做隨簽”，避免“一攬子”及日后補簽。還有，在簽證時，要樹立起量化的觀念，不能只簽名或簽署定性或含糊不清的意見。

5結束語

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關鍵詞：建筑工程；工程造價；控制措施

Abstract: Because of the long periods of architectural engineering construction, involve wide, there are a lot of uncertainty, the project cost during will appear larger changes. Project cost control in the construction stage and how to more effectively, it is worthy of attention. In this paper, from the characteristics of engineering cost control are analyzed, and then points out the existing problems, and puts forward the solving measures.

Key words: construction project; project cost; control measures

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼： 文章編號：

引言：工程造價控制作為降低建筑企業投資風險、提高施工企業市場競爭力、實現經濟效益最大化的一項關鍵性措施，其貫穿于從工程施工立項、勘測至工程竣工管理的每一個階段環節，其中以施工階段的成本控制工作尤為重要。

一、施工階段的工程造價控制特點

1. 實施控制的周期長

施工階段工程造價控制貫穿于整個項目的施工過程，自施工準備、開工至竣工結算審核完畢，均為其實施過程。與前期的策劃階段，中期的設計階段和施工招標階段相比，其控制過程長，控制節點多。

2.造價控制涉及的面較廣

施工階段的造價控制，不僅涉及到項目實施過程中對承包商承包范圍的圖紙工程進度實現額的計量控制，還涉及到諸如材料、設備價格的確定，變更，索賠等非圖紙化計量對工程造價的影響的控制。

3.費用支付的節點多

施工階段占整個項目建設周期的時間較長。根據建筑工程的特點，對承包商的支付或以時間節點為限，或以項目施工實施的完成節點為限，是在總費用控制基礎上的多節點支付。各期支付均為造價控制的重要節點。

4.施工階段造價控制是一個動態的管理

就整個項目的實施而言，投資額應是相對固定的，造價控制應以其既定投資額作繭自縛為其投資控制目標值。然而施工過程是動態的，建安投資成本受價格漲落，隨需求變化而更改設計標準等的影響，在實施過程中必須根據客觀市場及項目建設標準的變化作必要的動態調整。

二、工程施工階段工程造價控制存在的問題

1.建筑工程合同條款簽訂欠嚴密

施工合同是造價控制的關鍵，其中會明確具體的項目建設質量、進度、投資三方面。其中會涉及到：明確的工程實施范圍、計費方式及費率、工程的變更、簽證、索賠、工程結算、工期、質量的約定等等，對施工合同簽訂不嚴密就會對造價造成很大影響，導致控制失效。

2.認識上的誤區

施工過程的成本控制是對整個施工工程全過程進行控制，需要所有相關人員的參與，特別是工程施工過程中技術、造價人員的參與。然而現在很多施工單位在工程成本控制歸口為財務人員的事情，這就造成工程技術人員只管技術問題而不關心成本，在工作中為了提高工程質量或加快工期就可能造成工程成本增加。

3.施工組織設計欠優化

一個好的施工組織設計能很好的協調施工進度、造價、質量之間的關系，很多時候施工進度與造價控制是相互矛盾的。有時為了加快土基的開挖，而本根據項目情況采用大挖機，組織很多人員，這可能造成資源的浪費。有時為了提高進度，可能前一階段強度還未達到設計要求，就會對項目質量產生很大影響。施工單位應認真審核施工組織設計，優化組織設計提高施工控制的效率。

4.施工階段影響工程造價的其他因素

在施工中還會有很多其他因素會對造價有影響，比如說：由于政府政策的變動，市場變化物價的上漲。這政策變化有財政稅收政策以及利率、匯率的變化和調整等，物價上漲或下降會直接影響到工程造價，這些因素對工程造價的影響非常明顯，是工程造價動態控制的重要內容。在施工階段中，由于人的經驗不豐富，或分析不透徹而發出的錯誤的指令等各種不當行為等都可能導致工程造價的增加。

三、建筑工程施工階段工程造價控制的措施分析

對于項目建設施工階段的造價控制影響，應結合項目建設的實際特點有針對性的制定，確保各項控制措施切實可行，有利于項目造價控制目標的實現。針對現階段造價控制重點，提出以下幾方面造價控制措施：

1.妥善兼顧進度、質量、安全與造價之間的關系

對于建筑工程項目而言，為了實現經濟效益的最大化，管理的目標一般是進度快、造價投入少以及質量水平高的管理效果。但是實際上，這幾方面目標作為項目建設管理的主要內容，存在著相互影響以及相互制約的關系。對于一方面管理目標的重點控制，勢必會引起其他幾方面管理目標的實現。因此，對于建筑工程項目造價控制而言，也應當遵循統籌兼顧的原則，綜合處理好造價管理、質量控制、施工工期以及安全作業等幾方面的關系。

通過加快施工進度，可以減少建筑工程在管理方面的投入，有利于實現項目實施過程中的建安費用的降低。但與此同時，如果過分重視工期進度的縮短控制，勢必會加大機械設備以及人工的投入，導致項目實施過程中人工及機械費用在單位時間內的大幅增長，甚至可能超過工期縮短帶來的經濟效益。因此對于建筑工程項目造價控制，應盡可能地尋找其與工期進度管理的平衡點，實現各方面效益的最大化。

同樣，對于建筑工程項目質量管理而言，工程項目必須確保各方面技術指標滿足國家各項規范以及設計資料的要求，才能經過竣工驗收實現項目的經濟效益。如果項目建設未能實現質量管理目標或者是質量管理經濟性較差，均會造成施工成本投入的增加。因此，對于建筑工程造價管理而言，應該遵循質量技術與經濟緊密結合管理，采用新技術、新工藝、新材料、新設備在確保質量的前提下盡可能地降低各項技術資金投入，通過多方面的管理實現造價的有效控制。

2.完善建筑工程材料的采購管理

由于建筑工程項目施工材料占造價投入的大部分，因此施工材料造價控制應該作為項目造價管理控制的重點內容。對于建筑施工材料價格管理的原則是，依據價格信息等基本手段，通過科學理性的分析將材料造價控制在合理的范圍內。首先建筑施工企業在項目實施開始前應通過對市場上材料價格變動情況，構建施工材料價格信息體系。在保證材料質量的前提下，選擇最低價格以降低投入。同時結合價格波動曲線、運輸費用統計以及對材料供應情況分析，建立可靠穩定的材料供應商。對于價格升高趨勢明顯的材料，應建立適當的存貨或者在招投標階段采取風險共擔的方式，避免材料單價過高造成造價的過度提高。

3.優化項目施工組織設計

在施工組織設計階段應綜合考慮項目整體特點，合理的進行各項施工計劃以及管理目標的制定，做好施工準備階段的采購、施工機械設備進場、勞動力以及技術人員配備等多方面的準備工作，以便于造價控制管理工作的順利開展。為了有助于實現造價管理目標，施工組織設計應該遵循以下原則：根據項目實際施工規模，對機械設備以及人員安排進行合理的調度，盡可能的提高機械設備的利用率。在施工方案的制定上，應對施工方案進行對比分析，確定合理的流水節拍，選擇技術與經濟性較好的施工組織方案，并盡可能的結合新技術的應用，實現項目整體造價投入的減少。

4.實現施工階段造價管理的信息化

在項目施工過程中，通過建立施工階段造價管理的信息網絡與信息數據庫，收集整理項目實施過程中的各項造價信息，構建科學化信息化的造價管理方式實現造價管理手段的革新完善。造價管理信息系統收集的資料主要包括建筑施工勞動力價格、機械設備以及材料價格信息、工程造價收支詳細資料以及造價指標管理控制系統等，將各種資料及時收集整理、分析以便于為相關管理部門及時調整造價控制措施提供依據。

四、結束語

施工階段的造價控制是整個項目成本控制的重心，建筑行業需要借鑒一些先進經驗,努力完善工程造價的管理水平, 提高自身的經濟效益，降低整個工程中的工程造價。另外，還要加強工程造價的管理和控制，使建設工程的造價管理順應市場經濟的發展。

參考文獻

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關鍵詞：建設項目；工程造價；控制

Abstract: The project cost control of the project is the guarantee of the project is also normal, whether the profits, good investment benefit. Project cost control can prevent investment is higher than the limit, the more important it is to strengthen management and promote the construction, construction units, the human, material and financial resources, resources are fully utilized, so as to obtain the best economic benefit and social benefit. Therefore, in the whole process of the whole project, is very important to scientifically control the engineering cost.

Key words: construction project; project cost; control

中圖分類號：TU723.3 工程造價控制，就是在批準的工程造價限額以內，對工程建設前期可行性研究、投資決策、到設計施工再到竣工交付使用前所需全部建設費用的確定、控制、監督和管理，隨時糾正發生的偏差，保證項目投資目標的實現，以求在各個建設項目中能夠合理地使用人力、物力、財力，以取得較好的投資效益，最終實現竣工決算控制在審定的概算額內。做好工程造價的控制工作，對保證和加速經濟發展具有非常重要的意義。

1 工程造價控制的原理

控制就是指行為主體為保證在變化的條件下實現其目標，按照事先擬定的計劃和標準，通過采用各種方法，對被控對象實施過程中發生的各種實際值與計劃值進行對比、檢查、監督、引導和糾正的過程。它包括三個步驟：即確定目標標準、檢查實施狀態、糾正偏差。全過程控制分為三個階段：即事前控制、事中控制、事后控制。三個階段應以事前控制為主，即在項目投入階段就開始，這樣可以起到事半功倍的效果。控制的狀態是動態的，工程造價在整個施工過程中處于不確定狀態，如設計變更、材料價格漲跌、工資標準、機械使用、費率等的變化必然會影響到造價的變動。只有竣工決算后才能最終確定工程的實際造價。工程造價的有效控制，是以合理確定為基礎，有效控制為核心。工程造價的控制是貫穿于項目建設全過程的控制，就是在投資決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段和竣工結算階段，把建設工程造價控制在批準的造價限額以內，隨時糾正發生的偏差，以保證項目管理目標的實現，以求在各個建設項目中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。

首先，要設置好各階段工程造價的控制目標，使其成為一個有機聯系的整體，各階段目標相互制約、相互補充，前者控制后者，后者補充前者，共同組成工程造價控制的目標系統。目標設置既要有先進性又要有實現的可能性，目標水平不能太低，也不可太高，要能激發執行者的進取心和充分發揮其工作能力，否則工程造價控制將成為一紙空文。

其次，在工程造價全過程控制中，必須重點突出。工程造價的控制是一個系統工程，涉及到方方面面。工程造價的控制要立足于事先控制，即主動控制，也就是說，工程造價控制，不僅要反映投資決策，反映設計、發包和施工，更要主動地編制投資決策，影響設計、發包和施工，主動地控制工程造價。

2.工程造價控制階段具體分析2.1 投資決策階段的工程造價控制。投資決策階段對工程造價的控制，對建設項目全過程工程造價控制具有總攬全局的作用。在項目建設的各階段中，投資決策階段影響工程造價的程度非常大，關系到建設項目的投資效益。投資決策階段造價控制應以實現最佳投資組合，產生最大的經濟效益為目的。在建設項目投資決策階段，項目的各項技術經濟決策，影響建設工程造價以及項目建成交付使用后的經濟利益，對建設工程造價控制將起到決定性作用。在工程投資決策階段應委托專業的投資公司，編制可行性研究報告，并對擬建項目進行技術經濟評價，選擇技術上可行、經濟上合理的建設方案。業主應向投資公司提供詳實的項目設想和相關工程資料，努力提高項目建議書數據資料的準確程度，在優化建設方案的基礎上，編制高質量的項目投資估算，切實發揮其控制建設項目總投資規模的作用。 2.2 設計階段是控制工程造價的關鍵。工程設計是具體實現技術與經濟對立統一的過程，建設項目一經決策確定后，設計就成了工程建設和控制工程造價的關鍵。設計一旦完成，項目投資額也就基本確定了。國內外一些專家研究指出，設計費雖然只占建設工程全壽命費用的1％左右，但它對工程造價的影響程度占75％以上。因此，有效地控制工程造價，必須把好設計關。（1）積極開展設計招標。 它可以廣泛吸引設計單位，使大家可以在公開、公正、平等的良好環境下參與競爭，真正使功能好、造價低、效益高、技術經濟合理的設計方案脫穎而出。設計招投標還能促使設計單位改進管理，采用先進技術，優化設計方案，提高設計質量，從而降低工程造價，提高投資收益。（2）運用價值工程優化設計方案。 價值工程是通過各相關領域的協作，對所研究對象的功能與費用進行系統分析，不斷創新，使之以最低的總成本，可靠地實現產品的必要功能，從而提高產品價值的科學的技術經濟方法。同一個建設項目，可以有不同的設計方案，即有不同的工程造價；但是并非片面地認為工程造價越低越好，而應把工程的功能和造價進行綜合分析，以提高其之間的比值，研究項目功能和成本的最佳配置。（3）設計過程中采用限額設計控制工程造價。 限額設計就是按照批準的可行性研究報告和投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計，在保證使用功能的前提下，各專業按照分配的投資限額進行設計，嚴格控制不合理變更，保證估算、概算、預算起到層層控制的作用，從而保證總投資額不被突破。限額設計是控制工程造價的重要手段。而分解投資和工程量是實行限額設計的有效途徑和主要方法。

2.3 工程建設過程中的造價控制。細化施工造價管理，在工程造價的控制中，首要任務是材料價格的控制。市場經濟為材料的供應提供了多種渠道，且品種價格繁多，應密切注意市場行情，掌握第一手施工情況及材料信息，降低采購成本，為竣工結算提供有力的依據。嚴格控制項目內容變更，在施工過程中引起變更的原因很多，如工程地質變化、設計變更、業主原因等等，為工程造價的變動留下了可能。因此，在施工過程中，必須嚴格把握變更關，對必須發生的設計變更，須經設計單位代表、建設單位代表、監理代表幾方共同簽字認可。要加強施工現場管理，減少工程索賠。最后，要嚴格現場簽證和隱蔽工程記錄的管理，避免因現場簽證不嚴導致結算時的扯皮現象，影響工程造價的控制。

2.4 竣工階段的造價控制。在工程竣工結算時，建設單位的審核人員應堅持按合同辦事，對工程預算外的費用嚴格控制，對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規定執行的施工簽證一律核減費用；凡合同條款明確包含的費用，屬于風險費包含的費用，未按合同條款履行的違約等一律核減費用，嚴格把好審核關。對工程量的審核應根據施工承包合同要求，對施工過程中出現的設計變更、現場簽證等進行審核，不能多算或不按規則計算，在要求施工企業報送相應的工程計算式和材料用量明細表的同時，建設單位也要編制一份完整的結算書和材料用量明細表，這樣比照審核，才能做到客觀、公正、合理，準確進行計量審核。其次，在結算審核中，還應注意審核項目的單價、結算書中分項的正確性及取費程序的準確性，結合現場的實際情況及有關費用定額分析計算。對工程量清單招標工程的結算，投標人的綜合單價一次包死不作調整。結算時，實際發生的招標時所依據的施工圖紙以外的工程變更和由于建設單位原因造成的工程量清單漏項或計算誤差應予以調整。

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中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A 文章編號：

隨著我國城市化進程不斷加快，城市基礎設施的投資力度，不斷加大，在市政工程的建設中凸顯出一些問題，比較突出的就是工程的造價管理問題，工程造價管理是運用科學、技術原理和方法，在統一目標、各負其責的原則下，完成一項建筑工程的經濟活動，在這個建筑工程中有其工作的重點，設計階段的造價控制就是其中之一。設計階段造價控制的合理，不僅有助于整個工程的順利進展，而且對國家控制城市建設投資起到積極的作用。

一、對設計階段的市政工程造價控制的必要性

設計作為建筑行業的“龍頭”，把設計抓好，以最少的投入實現最大的產出、最高的效益，至關重要。 當設計圖付諸于施工時，實際上就決定了工程造價的基礎。設計工作的完結，基本上工程的造價也已經定型，西方一些學者分析，不同的階段%；設計階段占35%～75%；施工階段占5%～35%；竣工決算階段占0～5%。由此可見，對工程造價的控制關鍵在前期預算和設計階段。所以在項目做出投資決策后，控制項目投資的關鍵就在于設計階段。

二、市政工程設計階段造價控制存在的問題分析

1、招標制度不完善

業主的招標工作集中在方案設計階段，忽略了工程設計和施工設計階段的招標工作。即投標單位一旦中標，工程圖設計和施工組織設計也自然歸方案中標單位，這樣在后面的設計中缺少競爭對手，中標單位的壓力比較小，控制造價的主動性就不會很積極。長期以來,投標單位的設計團隊會有幾個不同的設計方案 ，很明顯，每個設計方案都有自身的優劣， 在為了贏得中標，投標單位和業主單位選擇的方案不一定是最優的，有時會導致工期延長，有時又會使得造價偏高等。

2、設計變更頻繁

由于承包公司對工程的勘測，預測不夠充分，造成在設計階段遇到很多問題，承包公司經常為了中標，報價往往過低，對于設計階段也不夠重視，因此在進行確認設計時會有很多不足的地方，所以為了滿足工程的要求和達到一定的經濟利益，必須對工程項目進行反復設計，直到滿足要求，這樣一來就造成了整個工程的造價增加。

3、設計預算編制不完善

在設計階段的預算的深度不足，對后期整個工程的造價會產生很不利的影響，這主要是由于在進行初步設計時，任務繁重，時間倉促，條件不足，資料不充分等等因素造成，這就導致概算編制時依據不充分，只能依靠有限的模糊的指標粗略的估計，結合實際又不足，結果導致概算與施工圖預算差距大，概算人員與設計脫節，又與施工脫節，工程量計算差距大。

三、市政工程設計階段造價控制的措施

1、推廣限額設計,明確相關責任

限額設計是工程建設領域控制投資支出，有效使用建設資金的重要措施，在一定階段一定程度上很好地解決了工程項目特別是政府工程在建設過程中技術與經濟的對立與統一的關系。根據許多工程的經驗，限額設計是控制工程造價的重要手段，它抓住了在設計中以控制工程量為控制工程造價的核心，克服了“三超”現象；它要求工程投資不能突破一定的限額，對設計人員的經濟意識有更高要求，例如，某橋梁工程，原中標設計方案概算為3500萬元，后來，施工圖預算高達5500多萬元，超出原中標價高達71%,造成設計階段的預算嚴重失控。假如在原設計合同中注明因設計導致超投資限額，設計人員必須無償的進行修改；對因設計問題造成的工程造價超限及其它損失，應由設計單位及設計人員承擔相應經濟責任；這將有利于增加設計單位和設計人員的責任心，提高設計質量。

2、推廣標準設計

國家對建筑工程的建設做出了一系列的設計、施工、概預算、結算規范，只有提高標準設計意識，推廣標準設計，才能做出與有關標準設計相配套的工程造價概預算來，推廣標準設計有很多優點，如：：①設計質量有保證，有利于提高工程質量；②可以減少重復勞動，加快設計速度；③有利于采用和推廣新技術；④便于實行構配件生產工廠化、裝配化和施工機械化，提高勞動生產率，加快建設進度；⑤有利于節約建設材料，降低工程造價，提高經濟效益。

3、推行設計監理制度

目前，政府主管部門一直未出臺設計監理機制，方案設計、消防設計、煤氣等審查部門各管理部分，不利于造價控制。讓一部分有經驗的監理人員參與到設計階段來，在一些建設單位已經實施，并取得了效果，有效控制工程造價。例如，某城市的大橋工程，是特大型橋梁，建設單位引進監理形式的管理模式，建設單位委托一家咨詢公司協助業主從項目決策立項到招投標、設計、施工、到最后的竣工驗收及后期評估的整個過程進行參與；對工程工期、質量、合同等進行全方位的管理。不但使工程建設進程更高效，而且通過咨詢公司組織專家對前期的設計方案進行優化論證和技術經濟方案比選，對原設計的橋面寬度和橋跨設置進行了適當調整，還給工程節省了約2000萬元。推行設計監理，從項目可行性研究階段就參與進去，協助開發商調研、考察、立項，論證方案的可行性并提出合理性建議?？梢詼p少設計過程中可能存在的缺陷與失誤，有效控制工程造價。

四、總結

通過對市政工程設計階段工程造價的控制管理的重要性、存在問題、解決的措施進行了介紹，當然這些仍然不夠全面，在設計階段造價控制還會有新的問題出現，本人認為我們應該有動態的控制觀念，與時俱進，使得控制措施不斷完善。同時加強全局控制的意識，將設計階段和后期的工作全局把握，形成以設計階段的造價控制為主，后期工作控制為輔的一個系統管理活動，使得工程造價達到最佳。從工程實踐表明，工程造價管理是運用科學、技術原理和方法，在統一目標、各負其責的原則下，完成一項建筑工程的經濟活動，在這個建筑工程中有其工作的重點，設計階段的造價控制就是其中之一。文章通過根據目前市政工程設計階段的基本情況，分析其中造價控制的重要性、存在的問題，針對當前城市市政工程建設下提出相應的設計造價控制應對措施，使得市政工程設計階段的造價得到有效的控制并且確保工程質量。

【參考文獻】：

[1]湯麗梅.淺析市政工程的造價管理[J].廣東建材，2011，27(4)：178-180.DOI：10.3969/j.issn.1009-4806.2011.04.067.

篇6

【關鍵詞】高校；基建工程；設計階段；造價控制

1.高?；üこ淘谠O計階段造價控制的重要性

在工程建設項目過程中，雖然設計費用在整個工程項目費用的比例僅為1.5%左右，但是在設計階段的造價控制將會對整個工程項目費用產生巨大影響，工程設計階段所決定的工程規模、質量將直接影響到工程后期成本的投入，所以工程造價的控制關鍵在設計階段。正因為設計階段的造價預算是控制項目造價的關鍵，所以在設計階段，就要通過招標的形式加強對設計方案的對比，并加大對設計圖紙的審核，爭取選取最優方案，即保證工程質量，又確保所選方案經濟合理、切實可行。

在項目落實過程中，許多高?；椖康墓芾聿块T由于對工程管理流程和成本控制專業知識的不了解，對成本的控制主要集中在施工和結算結算，而對設計階段的造價控制還沒有形成較為科學的認識，導致在設計階段對成本的控制意識薄弱，更多關注項目的設計效果。此外，有的高?；椖抗芾聿块T還采用將項目整體打包給某個建設單位的做法，拿到基建項目的建設單位由于沒有競爭壓力，導致設計周期延長，設計質量降低，造價控制方面也以獲得更多的自身利益為目標

2.如何進一步優化高校基建項目設計階段造價控制

2.1 推行設計招標，讓競爭更加公開透明

在基建項目正式立項后，高?；ü芾聿块T應綜合考慮項目的規模大小、設計要求等方面的因素，根據我國現行的招標規范對項目進行設計招標。在對投標對象進行篩選的過程中，要求投標人在對建設項目進行充分了解和分析的基礎上，在項目設計質量、設備選型、人工配備、成本控制等方面做出周密的安排，特別是在成本控制方面，即要求項目設計效果能符合項目的要求，又要兼顧成本的經濟合理。學校應組織有關專家，對設計方案進行技術經濟比選，真正優選出功能齊備、技術先進、經濟合理的設計方案。只有通過設置科學合理的投標定標標準，才能夠使得基建項目在質量和成本控制上都達到要求，也只有通過推行設計招標的方式，并讓投標公開化透明化，才能讓投標者之間更加合理地競爭，充分為高?；椖靠紤]各方面的因素，做出更加科學合理的設計方案，在設計階段就有效地降低工程造價。

2.2利用限額設計有效控制成本

限額設計是工程建設過程中用來控制成本的有效方法，首先由建設單位根據建設項目的具體情況制作出設計任務書和投資估算，設計單位根據設計任務書和投資估算中的具體內容來完成項目的初步設計，并進一步完成施工圖設計。因為在設計任務書和投資估算中，建設單位已經將成本進行了初步的預計，設計單位在以設計任務書和投資估算為參考進行項目設計時，會在滿足項目設計和使用功能的前提條件下，努力將工程概算控制在計劃范圍之內。這樣建設單位就在一開始就掌握了成本控制的主動性，更有利于將造價控制在限額范圍內。

高?；椖抗芾聿块T在利用限額設計進行成本控制的過程中，需根據項目和市場實際情況，充分考慮項目的設計需求和成本控制的科學性，將投資限額設定的科學合理，并按設計中按專業分配限額將規定的投資限額分專業下達到設計人員，促進設計人員進行多方案比較，保證限額設計的可行性和科學性，當設計單位在進行設計的過程中造價額與限額有較大出入時，應及時排查原因，如果是因為限額的不夠科學導致，則因根據實際情況對限額進行修改，以保證項目設計的質量。

2.3 引進設計監理 對設計造價進行專業分析

對大多數建設單位而言，當工程項目進入到正式施工階段才會引入監理單位，而監理單位參與到前期項目設計階段的情況比較少見，但這是對具有專業知識和對項目設計有著豐富經驗的建設單位而言，而高?；ü芾聿块T，往往建設項目經驗較弱，管理人員往往不具備較為專業的知識和技能，因此，在前期設計階段就引進監理單位更有利于高校基建單位對項目設計進行科學合理的分析和把控。在引入監理單位后，高校基建工程管理部門應對監理單位提出嚴格的要求，借助監理單位的專業知識對設計圖紙進行分析，確保設計的質量和科學性，并對工程設計是否符合國家、行業的相關規范進行把關，在成本控制方面，借助監理單位在成本控制領域的專業知識和豐富經驗，對項目設計中涉及的各項成本支出進行分析，在保證設計質量的基礎上，減少不必要的支出，在材料的選用上，滿足設計要求并節省成本支出，避免使用一些價高而功能不需的材料和產品，盡可能地減少浪費，保證工程設計符合限額設計的要求，對各項成本的科學性、合理性進行分析，提高高?；üこ痰目刹僮餍?。

2.4 嚴格把關施工圖紙 確保造價有依據可循

施工圖紙是基建項目進入正式施工階段的重要設計資料，建筑施工的每個步驟和方案都是按照施工圖紙的具體要求落實的，所以施工圖紙在基建項目中具有非常重要的地位。同時，施工圖紙也是項目進行工程類清算的計價憑證，如果施工圖紙不夠嚴密，那么將直接影響工程量清單的編制，也會對項目投標準確性產生直接影響，到了正式施工階段，往往會出現大量的重新核定工作，這樣一來不僅會導致人工成本增加，還會因為設計圖紙的混亂而導致工程項目無法按照計劃進行，最終導致整個工程項目的延后。而高?；üこ掏跁r間上具有更高的要求，如果出現工程項目延后的情況，將導致項目不能如期交付使用，待學生開學后將不能夠使用學校的基礎設施，造成管理上的麻煩。所以高校基建管理部門應嚴格把關施工圖紙，一方面確保造價有依據可循，另一方面確保工程施工進度按照計劃進行。

參考文獻

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金 .20 05 （5 ） ：72 ― 74.

[2]劉選德.建筑工程全過程造價控制的對策探討[J].山

西建筑，2008（27）： 267- 268.

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關鍵詞：建筑項目；施工；隊伍；工程造價；控制；

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：

一、選擇優質的施工隊伍，施工合同的簽訂需謹慎

在建筑工程施工前，要選擇優秀的施工隊伍和管理團隊，良好的施工團隊是整個建筑工程中工程造價的關鍵。施工合同是在訂下施工單位的關鍵。工程施工合同內容，應協商一致后簽訂，主要應做到：

（1）合同內容必須與招標文件、投標書對應內容一致。

（2）合同條款詳盡嚴密，除通用條件、特殊條件外，能事先預料到的問題，都應在合同中明確，特別是對合同價款的調整規定，更應該細致全面。

（3）合同語言力求精煉嚴密，雙方權責明確，工程索賠清楚，否則容易引起分歧與爭議。

（4）材料價格的取定方法等，都應該有詳細的約定。對于包工包料的工程，三材和特殊貴重材料以及設備等，應要求列出型號、規格、品牌和品質的清單，明確各種政策性調整，是否包含包干之內。

（5）合同條件在法律許可范圍內應兼顧合同雙方的職責與利益，達到共贏的目的。

二、加強科學管理，有效控制施工階段的工程造價

2.1優化施工組織設計

施工組織設計，是具體的工程項目，符合國家施工規范要求，指導施工項目全過程施工活動的技術、經濟和組織的綜合性文件，是對施工活動實行科學管理的重要手段。優化施工組織設計，就要按照工程施工實際情況，重新進行評估，優化程序方法，調整措施編制。即能方便施工，又能符合質量、進度要求，而對造價不會產生太大影響的措施。如若監理工程師和甲方現場工程師責任心不強，不認真審核施工單位的施工組織設計，選定較科學的施工方案，就可能因施工不當，產生返工損失，或延誤工期，造成造價失控。

2.2嚴格控制施工材料

工程施工中的材料費，是工程項目費用的一個重要組成部分，一般占建安工程成本的60%～70%，因此把好材料關，對于有效控制工程造價，至關重要。材料用量、材料價格，對施工階段的工程造價影響很大，在合同簽訂前，應認真做好主要材料價格的詢價，仔細審核，確定工程量清單及基本單價，控制主要材料的價格可靠性。對于鋼材、水泥等主要、貴重材料，在條件允許情況下，最好由業主統一采購，既保證工程質量、工程進度，也有利于材料費的控制。

施工中應嚴格按合同確定的材料用量或價格進行復核，例如：招標時規定的品牌的材料，實際施工采購的材料品牌規格型號是否一致，做好記錄，核對不一致禁止進場使用，或進場時忽視的，憑記錄在結算時應進行調整。

由于目前建設市場尚不規范，材料采購價格失真，不法分子也從中漁利，因此，極易使工程項目材料費突破控制。建設單位造價人員和現場管理人員，應密切注意市場行情，掌握材料費的相關市場信息，掌握采購時機，做到竣工時，結算有理有據。

2.3有效控制工程變更和現場簽證

工程項目建設是一個龐大的系統工程，相互關聯，錯綜復雜，工程變更和現場簽證在所難免，但要進行簽證項目，具體過程的控制。尤其是對影響工程造價的，重大設計變更，要用先算帳，后變更的辦法解決，使工程增減得到有效控制。

（1）工程變更的控制。工程變更時，應對成因、變更造價進行分析，做到心中有數。特別需要注意施工單位提出的變更，要謹防承包方“偷梁換柱”，防止施工單位投標時采取的不平衡報價，而使工程造價超高。其實施工單位是想通過更換材料或品牌，而使該分項工程“扭虧為盈”。此外，現場管理人員，應加強工程造價知識學習，提高識別“虛假變更”的水準，防止“神通廣大”的施工單位，為了更多獲利，不吝與設計或監理人員串通一氣，以各種各樣的理由“蒙混過關”，提出不切實際的工程變更。

（2）工程簽證的控制。工程簽證以書面形式，記錄施工現場發生的特殊費用，直接關系到業主與施工單位的切身利益，是工程結算的重要依據，也可作為索賠事件的處理提供依據。在工程施工中，經常出現亂簽證的現象，有些工程現場，工程師的業務素質或責任意識差，對合同、預算和有關規定不熟悉，不該簽證的項目，盲目簽證；有的工程量不經核實，又隨意認簽，等造價師事后發現時，工程已隱蔽，給最后結算留下隱患。有的施工單位，為獲取高利潤，巧立名目，弄虛作假，有意扭曲合同的界限、含義；以少報多，高估冒算，如遇上業務差或不負責的監理或甲方人員，蒙混過關，造成造價失控。

三、合理確定工期，充分發揮投資效益

項目建設的合理工期，應該是建設項目在正常的建設條件、合理的施工工藝和管理狀態下的施工期限，是建設過程對人力、財務、物資資源合理有效的利用，使項目的投資方和各參建單位，均獲得適當的經濟效益的工期。建設單位的理想目標，往往是項目建設的短工期、低造價和高質量，但實際工程，由于各種條件的限制，很難都達到最佳狀態。實際上，這三大目標是一個相互制約、相互影響的統一體，其中任何一個目標的變化，勢必引起另外兩個目標的變化，相互受到影響和制約。合理縮短施工工期，可以降低施工企業的施工成本，也可使建設單位的投資早日收益。但是，如果一意采用趕工的方法縮短工期，可能要投入更多的人力和機械，或需采用新型材料和技術措施，或就人工費、機械費、材料費普遍增加，從而加大工程造價，甚至工程質量不保，有的可能產生返工，反而影響工期。不切實際地壓縮工期，盲目趕工，往往增加工程造價造成浪費，也給建設工程埋下巨大的質量和安全隱患。

四、積極處理工程索賠，有效降低工程成本

工程索賠是施工過程中一種正當的權利要求，是業主、監理工程師和承包商之間一項正常的、普遍存在的合同管理業務，是一種以法律和合同為依據、合情合理的行為。工程建設索賠在國際建筑市場上，是承包商保護自身正當權益、彌補工程損失、提高經濟效益的重要手段。許多工程項目通過成功的索賠，使工程收入改善，一般能達到工程造價的10%~20%，有些工程的索賠甚至超過了工程合同額本身。反之，作為業主對承包商履約中的違約責任，同樣應依據合同約定進行合理的反索賠。

工程建設全過程都可能發生索賠。但發生索賠最集中、處理難度最復雜的情況，發生在施工階段。因此，施工階段在加強合同管理的同時，積極處理好索賠，對有效控制工程造價意義重大。業主單位，對于承包商的索賠一般有：①工期延誤索賠；②質量不滿足合同要求索賠；③承包商不履行的保險費用索賠；④對超額利潤的索賠；⑤對指定分包商的付款索賠；⑥業主合理終止合同或承包商不正當地放棄工程的索賠。

參考文獻：

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[4]陶翠珠. 探討建設工程造價的有效控制策略[J]. 中國新技術新產品,2012,(3).

篇8

關鍵詞：設計階段；工程造價；控制；措施

Abstract：Construction project total cost management is a whole life period, wholeprocess, complete element and a full range of dynamic management process. Project cost control is a technical, professional, work with very strong policy, to use the combination of technical and economic means. How to do well the effective control of project cost, should be comprehensive, and focus. Project cost control in construction projects throughout the entire process, engineering design and project cost control of the project cost control is the bibcock. This paper discusses the engineering cost control in design stage.

Key words：design stage,project cost,control,measures

中圖分類號：TU723.5文獻標識碼： A 文章編號：

1前言

所謂工程造價的有效控制，就是在滿足項目合理的質量標準前提下，在決策階段、設計階段、實施階段和竣工階段，采用一定的方法和措施將工程造價的發生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內。具體說，就是要用投資估算價控制設計方案的選擇和初步設計概算造價；用概算造價控制技術設計和修正概算造價；用概算造價和修正概算造價控制施工圖設計和預算造價，以求合理地使用人力、物力和財力，取得較好的經濟效益和社會效益。而建設工程全面造價管理又是全壽命期、全過程、全要素和全方位的動態管理過程，因此工程造價有效控制就要抓住關鍵環節。

2設計階段控制工程造價的重要性

工程造價的控制是一項技術性、專業性、政策性很強的工作，要運用技術和經濟相結合的手段。工程造價的控制貫穿于項目建設全過程，既要全面，又要有側重，工程設計的工程造價控制是整個工程造價控制的龍頭。下圖反映了各階段影響工程項目投資的一般規律。

圖1 各階段影響工程項目投資的一般規律示意圖

從上圖中可以看出，在決策正確的條件下： 初步設計階段，設計影響項目投資的可能性為75% ～95%; 在技術設計階段，設計影響項目投資的可能性為35% ～75% ; 在施工圖階段， 設計影響項目投資的可能性為10% ～35% 。由此可見，控制工程造價的關鍵在于前期決策和設計階段，而在項目投資決策完成后，控制工程造價的關鍵就在于設計 。

設計是建設項目由計劃轉為現實具有決定意義的工作階段，工程設計是建設項目進行全面規劃和具體描述實施意圖的過程,是處理技術與經濟關系的關鍵性環節, 設計文件是建筑安裝施工的依據。設計對項目的建設工期、工程造價、建設質量及建成后能否獲得預期效益均起著決定性作用，是控制工程造價的關鍵環節 。

長期以來， 業主（建設單位）往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段，審核施工圖預算，結算建安工程價款上，卻對工程項目建設前期的造價重視不夠，殊不知，設計費一般只占建設投資總額的1---3%，但正是這少于3%的費用對工程造價的影響卻占到75%以上。因此，要有效控制工程造價，就要堅決地把控制重點前移到設計階段上來，抓住設計這個關鍵環節。

3設計階段工程造價有效控制的具體措施

3.1 重視設計階段方案的評審、優化，變被動控制為主動控制

長期以來，人們一直把控制理解為目標值與實際值的比較 ，以及當實際值偏離目標值時，分析其產生差異的原因 ，并確定下一步對策。在工程建設全過程進行這樣的工程造價控制當然是有意義的，但問題在于，這種立足于調查-----分析----決策基礎之上的偏離-----糾偏------再偏離-------再糾偏的控制是一種被動控制，因為這樣做只能發現偏離，不能預防可能發生的偏離。為盡可能地減少以至避免目標值與實際值的偏離，還必須立足于事先主動地采取控制措施，實施主動控制。也就是說，工程造價控制不僅要反映投資決策，反映設計、發包和施工，被動地控制工程造價；更要能動地影響投資決策，影響設計、發包和施工，主動地控制工程造價。

設計的每一筆每一線都是需要投資來實現的 ，所以在設計階段造價工程師應積極主動，共同參與全過程設計，積極提供有價值的資料，為設計人員的決策提供科學依據，特別要重視設計階段方案的評審、優化，主動參與各階段的圖紙會審工作，著重審查施工圖中設計上的浪費現象或材料使用不當情況，變被動控制為主動控制。我技術中心設計院造價工程師在方案估算時主動控制工程造價，就起到了意想不到的效果。有一工業廠房設計，隔墻要求防火等級3小時，按常規原設計方案為100系列輕鋼龍骨（局部型材加固），雙層雙面防火保全板，雙面9.5mm厚石膏板，里面加100mm厚防火巖棉。造價工程師經過多方市場調價及詢價，在公共建筑這種場合，層高又高，雙層雙面防火保全板，防火等級要求3小時，屬于特種材料，需專業廠家生產，價格很昂貴，計算出這種做法費用需600元/ m2左右。于是他們就與設計溝通，提出用砌體墻來替代，這樣做照樣能起到隔墻分隔空間和防火等級3小時的功能，粉刷后也很美觀并不影響外觀效果，設計人員又通過負載驗算，也滿足要求，這種做法費用只需100元/ m2左右，于是就采用，僅此就節約大量資金。

篇9

關鍵詞：工程量清單 招投標 工程造價 控制

1. 工程量清單計價

2008年12月1日起正式執行的國家標準《建設工程工程量清單計價規范》（GB500500-2008），主要原則是“控制量、指導價、由企業自主報價”，推動了招投標階段采用工程清單計價方式來有效的控制工程造價。

工程量清單計價是指投標人完成由招標人提供的工程量清單所需的全部費用，是承包人依據發包人按統一項目 (計價項目 )設置、統一計量規則和計量單位按規定格式提供的項目實物工程量清單,結合工程實際、企業實際和市場實際,充分考慮各種風險后,提出的包括成本、利潤和稅金在內的綜合單價及最終的工程總價。工程量清單計價體現了量、價分離,風險共擔和市場競爭形成價格的原則,它有效引入市場競爭機制，淡化標底作用。在公平競爭的市場環境下增加了招標透明度，在保證質量、工期的前提下，按國家《招標投標法》有關條理規定，最終以“不低于成本”的合理低價者中標。在保護業主自身利益基礎上擇優選擇承包單位，符合社會主義市場經濟條件下工程價格由市場形成。對于規范建設市場行為,降低工程造價和計價成本,提高投資效益,提高企業經營、管理水平和技術水平起到重要的作用。

1.1 高質量編制工程量清單

工程量清單作為投標計價的依據，是整個建設項目工程造價控制的核心內容，是編制招標控制價、投標報價、計算工程量、支付工程款、調整合同價款、辦理竣工結算以及工程索賠等的重要依據。工程量清單作為招標文件的一部分，由建設方或委托招標單位編制。編制過程中要注意以下二點：

1.1.1 高度重視清單編制依據。工程量清單的編制依據是招標文件、施工圖設計文件和施工條件。首先必須提高施工圖設計文件質量。在勘察、設計合同中應明確由于勘察、設計重大失誤造成的工程造價突破需承擔相關賠償責任，有效增強勘察、設計單位的責任意識，提高設計精準度，減少以至杜絕施工過程中出現較大的設計變更、施工簽證、追加投資等問題；其次在編制清單前必須全面了解工程概況、收集同類工程經濟指標、技術經濟文件、工程造價管理機構的工程造價信息及施工期歷史氣候資料，踏勘擬建項目現場，為編制準確和完整的工程量清單打好基礎。

1.1.2 提高清單編制質量。無論是建設單位或是招標單位，在工程量清單編制過程中，編制人員都要有強烈的責任心和精湛的業務水平，結合工程實際情況，嚴格遵循工程量計算規則，避免遺漏和重復計算，確保清單內容的準確性、完整性。對比較復雜或較大型的工程，應要求投標方核對工程量清單，對的工程量清單中理解不一致或計算錯誤以及缺項、漏項部分，尤其是對施工方案、施工工藝有不同看法的項目，在規定時間內以書面形式提出，再由編制單位進行匯總、復核產生工程量清單。

1.2 詳細描述清單項目特征。項目特征是對項目的準確描述，是項目清單綜合單價的重要依據，是履行合同義務的基礎。分部分項工程量清單的項目特征應按“清單計價規范”附錄中規定的項目特征，結合技術規范、標準圖集、施工圖紙，按照正確計量內容、工程結構、使用材質及規格或安裝位置等予以詳細、準確的表述和說明，避免以工程內容來代替項目特征。

2. 合理編制招標控制價

采用工程量清單計價模式以來，雖然招標控制價在評標時只是起到參考作用，但仍然是評價投標人所投單價和總價的合理性、核算成本價及合同管理中確定合同變更、價格調整、索賠和額外工程費率和價格的重要參考依據。招標控制價應由具有編制能力的招標人或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢機構編制。根據國家或省級、行業建設主管部門頒發的有關計價依據和辦法，按建設工程設計文件及相關資料、建設項目相關的標準規范、技術資料計算，結合當地市場人工、材料、機械行情，參考當地條件相近工程項目造價資料，仔細分析、對比、計算出對招標工程限定的最高工程造價。

3. 合理選擇評標方式

評標是工程招投標程序中的一項關鍵工作，是工程合同管理的開始，目的是為招標人擇優選擇一家報價合理、施工方案可行、發包人投資風險最小的合格投標人中標。目前我國采用的主要評標辦法包括綜合評估法和經評審的最低投標價法兩種。綜合評估法是指評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照規定的評分標準對投標人的技術部分和商務部分分別進行打分，包括投標價格、施工組織設計、工期、質量、項目負責人答辯、投標人的經歷及業績等方面，并按得分由高到低順序推薦候選人，但投標報價低于其成本的除外。其優點是評標過程中，根據工程的實際情況，業主綜合考慮了工程報價、工程質量、施工工期、業績信譽、優惠條件、安全生產、文明施工、施工組織設計等方面因素，兼顧了價格技術等方面因素，能客觀反映工程招標文件的要求，能全面評估投標單位的整體實力，調節評分項目及分值權重，選出有實力的投標單位，避免了低價中標的危險，有助于良性競爭。其主要缺點有：評分標準中某些項目的量化不科學，評標專家對各投標文件了解不詳細，人為判定因素較多，會制約評標的公正性；或由于評分標準中工程報價分值計算方法的確定等原因，造成中標價偏高，不利于降低工程項目投資成本。因此，此方法對評標專家要求較高，評標時間較長。經評審的最低投標價法是指評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，根據詳細評審標準規定的量化因素及量化標準進行價格折算，按照經評審的投標價由低到高的順序推薦中標候選人，但投標報價抵于其成本的除外。這種評標辦法一般適用于具有通用的技術和性能標準，或招標人對其技術、性能沒有特殊要求的招標項目。其優點可以讓業主以最低的價格獲得服務，能夠最大限度的降低工程項目投資成本，提高投資效益。但采用這種評標方法要對投標者資格審查嚴格，且招標文件的編寫要細致周到，確保投標者都有能力完成工程，避免低價中標高價索賠。

4. 正確應對工程量清單計價模式下的投標策略

采用工程量清單計價招投標,不應只看總造價而不看每項單價報價。實際上總價符合要求的,并不等于每一項報價符合要求；總價最低的,并不等于每一項報價最低。投標單位通常采用不平衡報價方法，在確定總價的基礎上，調整分部分項的報價，以即不影響總價中標，又能在結算時得到理想的經濟效益,并爭取更大的利益。主要有以下幾種情況:

4.1 工程量今后會增加的項目，將其綜合單價提高;對工程量可能變化不大的項目,其綜合單價降低;工程量可能減少的,單價也會調高,這樣可提前收到工程款;對后期施工的項目其單價則會調低。

4.2 圖紙不明確或有錯誤、估計今后會有修改的，或工程內容說明不清楚的，可降低價格，待今后索賠時提高價格。

4.3 計日工資和零星施工機械臺班/小時單價報價，可稍高于工程單價中的相應單價。因為這些單價不包括在投標價格中，發生時按實際發生計算，可多清算工程款。

4.4 只報單價無工程量的項目，如土木工程中挖濕土或巖石等備用單價，單價宜高些。這樣，既不影響投標總價，又可在發生此種施工項目時也可多清算工程價款。

4.5 暫定工程或暫定數額的估價，如果估計今后會發生的工程，價格可定得高一些，反之價格可低一些。

4.6 能夠早收到錢款的項目，如開辦費、土方、基礎等，其單價可定得高一些，以有利于資金周轉。后期的工程項目單價，如粉刷、油漆、電氣等，可適當降低。

采取不平衡報價,在竣工結算時,就可以達到追加工程款的目的。為此建設單位應注重招標前的準備。一是業主必須嚴格杜絕“三邊”工程，提高施工圖設計的深度和質量，減少甚至避免設計變更。二是充分掌握價格信息，特殊的大宗材料，確定有難度的，可提供暫定價格，并對暫定價格項目的調整方法在招標文件中予以明確。三是在招標過程中要重視商務標的評審。招標單位應委托具備相應資質的單位編制工程量清單，招標控制價。對投標單位商務標報價中的不平衡項目要逐一分析，對涉及數額較大的不平衡報價予以廢除，并組織好對擬中標單位商務標詢標工作。對商務標中含糊不清的問題要求以書面澄清或承諾，盡量不留隱患，避免低價中標高價結算。四是對投標單位的資信狀況要認真考察，重點關注投標單位在以前施中有無因工程結算而引起的經濟糾紛。

5. 注重合同質量

建設工程施工合同是建設工程的主要合同之一，是工程建設質量控制，進度控制、投資控制的主要依據，要樹立工程合同是管理一切行為的根本依據。招標人應結合業主情況與擬建工程特點，根據項目規模、工期長短、項目復雜程度、設計深度、項目競爭情況以及外部環境等諸多因素，在權衡多方利益的基礎上，確定符合本工程要求的合同形式、合同條件。在合同制定中應特別重視以下幾個方面：

5.1 合理確定合同價款方式。根據項目規模和工期長短、競爭情況、復雜程度、單項工程明確程度、準備時間長短、外部環境等因素全面考慮，確定合同價款方式。總價合同一般適用于工程造價不高、工程量小、工期短、施工過程環境變化小、工程結構和技術簡單、施工圖設計深度符合規定的工程。單價合同適用范圍比較寬，風險可以得到合理的分攤，并能鼓勵承包商通過提高工效等手段節約成本，提高利潤。

5.2 提高法律意識。施工合同除全面體現招標文件中有關合同的規定外，還包括招投標過程中形成的有關答疑、補遺、修改、詢標記要、承諾、各種協議等資料，同時明確了承發包方的權利、義務、責任。基于此，提高法律意識，從法律角度全面規范合同內容，確保施工合同質量，減少以至避免合同執行過程中產生糾紛。

5.3 重視專用條款內容。專用條款是發包人與承包人根據合同有關規定，結合工程實際協商后達成的一致意見，是對通用條款的補充和完善。因此，應特別注意其中對工程計量調整、價格調整、履約保證、工程變更、工程結算、合同爭議解決方式等具體規定。

6. 結束語

綜上所述，工程量清單計價模式下在招投標階段有效的控制工程造價是建設工程控制造價的重要措施。招標人應注重工程量清單編制、招標控制價、評標機制、合同選擇等方面的綜合控制。這樣才能最大限度的吸引潛在的優質投標人，能夠擇優選擇承包單位，從而全面降低工程造價，提高投資效益。對建設市場招投標機制的完善和發展、建立公平競爭秩序將起到積極地推動作用。

參考文獻

[1]GB50500-2008，建設工程工程量清單計價規范[S].

篇10

關鍵詞：電力工程；工程施工；施工階段；造價控制

中圖分類號： F407 文獻標識碼： A

引言

電力工程從最初的可行性研究分析到最后的立項建設完工驗收，是一個長期的工程，周期長、投資大、施工質量要求高，同時還受到地理位置、地形地質、水文氣象等各種自然因素的制約。因此，電力工程的造價涉及的因素方方面面，對其進行控制也就成為一個難題，下面就先就電力工程造價控制中遇到的問題進行分析。

一、電力工程造價控制中遇到的問題

（一）前期調查勘察階段不細致，不夠詳盡造成的成本問題進行電力工程建設，選址很重要，做好選址后，就要對該地區的各方面情況進行一個詳盡的勘察調研，做好記錄以給設計及施工人員一個工作依據。而有些項目在進行勘察時不夠細致，對于整個項目地區的地質地貌、氣象水文等方面調查的不夠細致全面，而在設計當中，地質條件等自然因素對設計的影響很大，不同的地質、水文條件，設計都不盡相同，有的甚至差別很大，由于在前期勘察階段的不夠細致或出現差錯，使得在最終建設時因為設計上沒考慮到那些因素造成需要修改設計進行補工或返工，這對于設計成本、工期成本、人工材料成本等會有一定的增加，使得最終項目建設預算超支。

（二）招投標過程中暗箱操作嚴重

招投標是項目實施階段投資控制的基礎，也是項目實施階段投資控制的起點，因此，做好招投標工作非常重要。但是在電力工程招投標過程中，往往會出現一些暗箱操作的現象，許多招投標工作為了使得面上達到招投標要求，而找一些單位進行陪標，使得招投標不能達到控制成本的目的，反而會使得標的與估價不符，有的企業為了中標，故意報低價格，最后使得工程項目資金過度緊張，使工程質量與工期不能保證，有的還會在建設期要求追加投資以保障項目的順利進行，使得項目投入超支，投產效益減少，給企業和國家造成許多不必要的損失。這樣就使得招投標工作失去了控制成本的意義，使之流于形式。

（三）設計階段成本控制意識不強

對于電力建設這樣的大型工程來說，設計階段對于項目最終的造價影響巨大，達到同樣的技術要求，設計方案不一樣，施工要求不同，造價差別卻相當大。由于電力工程的設計是一個系統的工程，由許多部門或聯合其他單位共同配合完成，而電力工程對于質量的要求是放在首位的，不然一旦出現質量問題就會可能造成無可挽回的損失，因此，許多設計人員在進行設計時，會抱著安全不擔責任的心態，盡量提高設計標準，使用新技術、新材料，使得工程質量無虞，但是卻不考慮整個工程的造價因素，使得設計出來后工程的造價大大提高。

（四）施工過程中質量控制不到位

在我國的大型工程建設中，項目轉包現象較為嚴重，項目中標方在中標后，將該項目分拆發包，而后就層層轉包，而每次轉包，都會給自己留下一定的利潤空間，這樣就使得轉包的次數越多，最終項目的建設施工方得到的資金與最初的設計要求差距較大，而為了能有盈余，很多施工方就只好偷工減料，降低材料標號，使得工程質量堪憂。作為項目的發包方，往往會派駐監理對工程項目的質量、工期、投資額進行全面監督與控制，這需要監理對于經濟管理與技術管理都要精通，對于監理的個人素質要求較高，需要大量專業的技術人才。而很多工程監理公司成立時，為了降低成本，從社會上尋找一些有資質的人員掛靠在公司，在出工時僅僅只是派遣幾個監工，能力方面有一定問題或由于人手不足，不能全面進行監控，有的監理甚至被施工方收買，和其串通一氣，對于現場的一些問題不能及時的制止并反饋。這兩方面原因使得工程的質量得不到保障，使得工程存在質量隱患。

二、加強電力工程造價辦理與操控的對策

（一）加強出資決策期間的辦理與操控

在電力建造項目出資決策期間，項目的各項技能經濟決策，對建造工程造價和項目建成后的經濟效益，有著決議性的影響。因而，出資決策期間是操控工程造價的重要期間。在前期作業中。項目法人要深入細致地搞好調查作業，執行對造價影響較大的外部條件，充分考慮工程項目對社會和環境的影響情況，加大作業的深度和廣度?？尚行匝芯繄蟾嬉M行多個廠址建造計劃的技能經濟對比。挑選技能上可行，經濟上合理的建造計劃。

（二）加強項目規劃期間的辦理與操控

工程規劃是詳細完成技能與經濟對立統一的過程。項目一經決策，規劃就成了工程建造和操控造價的要害。初步規劃決議工程建造的規劃、商品計劃、構造方式和建筑標；隹及運用功用，構成規劃概算。斷定了出資的最高限額，施工圖規劃完成后，就能精確地計算出工程造價、規劃質量和功用是否能滿意運用需求，不只關系到建造項目一次性出資多少，并且影響到建成后的運用效益。領先的技能、合理的規劃不只能使項目建造縮短工期，節省現時出資，并且能下降往后的生產成本、運營費用、進步久遠效益。一個建造項目或一個單項工程，可有多種不同的規劃計劃，因而，在滿意運用功用的前提下，可進行優化規劃、計劃對比、技能經濟剖析，選用領先、適用、經濟合理、安全可靠的規劃思維。規劃計劃優化可采用價值工程剖析法，在滿意功用或盡量進步功用的前提下，盡量下降成本。

（三）加強項目實施階段的管理與控制

電力建設項目實施階段是項目實體形成的階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段。在這個階段，工作量大，涉及面廣，施工周期長，影響工程造價的因素多。項目法人要從全方位加強這個階段的工程管理和監督，以提高電力工程建設質量，控制工程造價。

（四）實行動態管理與控制

工程造價的管理與控制，必須涵蓋全過程，即從項目決策階段開始，包括設計階段和實施階段，以及竣工驗收階段。雖然在不同階段造價管理與控制的重點和作用是完全不相同的，對工程造價的影響程度也不一樣，但是任何階段都不應忽略。通過對各階段的工程造價進行分析研究比較，合理確定各階段人、財、物的使用，力求將項目的造價控制在科學合理的范圍之內，以求取得最好的投資效益和社會效益。隨著經濟科技的發展，電力工程的建設任務艱巨，競爭激烈。改變現狀就需要改變傳統的管理模式，引進現代化的項目管理模式，實現電力工程造價管理的信息化，對電力工程的全過程進行管理。完善管理制度，完善責任制和監管制度，制定嚴格的獎懲制度。

結束語

電力工程造價的管控對電力工程項目的社會效益和經濟效益的發揮都具有重要的影響，因此在建設的過程中應當對電力工程造價進行嚴格的管理，這也是保證電力工程安全可靠建設的重要措施。電力工程項目的投資是非常復雜的過程，因此應當加強全過程的監管，技術的發現資金投資使用過程中的問題。由于電力工程的特殊性，其工程造價資金比較大，而且其使用壽命和對工程建設的質量要求比較高，通過加強工程造價管理可以有效的降低資金的浪費，提高資金的利用率，這對于電力企業和施工單位的發展來說具有重要的意義。

參考文獻

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