工程項(xiàng)目成本管理思路范文

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篇1

施工成本分為直接成本和間接成本，直接成本主要包括施工過程中的材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)，均為施工過程中必要支出，對(duì)直接成本的管理主要應(yīng)著眼于如何優(yōu)化施工資源配置，達(dá)到物盡其用，人盡其力的效果;間接成本則是在施工過程中，除直接費(fèi)用而外的其他各項(xiàng)支出，對(duì)間接成本的管理則應(yīng)該持“能省即省”的態(tài)度，就是在工程項(xiàng)目保質(zhì)保量完成的前提下盡可能減少間接成本支出的條目及金額。

2工程項(xiàng)目施工過程中成本管理存在的主要問題

2．1成本管理意識(shí)薄弱

成本管理意識(shí)薄弱通常表現(xiàn)為施工企業(yè)在施工過程中，輕視成本管理的重要性，缺乏成本管理意識(shí)，導(dǎo)致盈虧狀況不明、盈虧原因不清、成本支出無項(xiàng)目、人浮于事等問題，是成本管理無法達(dá)到最優(yōu)效果的根源所在。同時(shí)，意識(shí)薄弱還會(huì)導(dǎo)致企業(yè)制度和制度執(zhí)行散漫，間接引起企業(yè)整體管理水平下降、企業(yè)收益降低、企業(yè)發(fā)展速度減緩等更為嚴(yán)重的問題。

2．2材料成本管理松散，浪費(fèi)嚴(yán)重

施工過程簡(jiǎn)單而言就是材料相加的過程，材料費(fèi)用是工程造價(jià)的最主要組成部分。部分企業(yè)或施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門對(duì)材料費(fèi)用的管理松散無紀(jì)律，主要表現(xiàn)為材料計(jì)數(shù)不準(zhǔn)確、多余材料返還制度不明晰、施工質(zhì)量不高導(dǎo)致返工、材料管理人員責(zé)任無法落實(shí)等方面。這些都是造成材料費(fèi)用施工成本超出預(yù)算范圍的重要原因。

2．3管理人員素質(zhì)不高，管理方案無法落實(shí)

項(xiàng)目施工過程的每一項(xiàng)支出都需要相關(guān)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，因此，施工管理人員的素質(zhì)將直接決定施工成本管理質(zhì)量的優(yōu)劣。管理人員素質(zhì)不高主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

1)知識(shí)水平不高，經(jīng)驗(yàn)有限，這導(dǎo)致他們?cè)陧?xiàng)目管理過程中無法作出周全的預(yù)算方案，同時(shí)對(duì)施工過程中所出現(xiàn)的各種問題應(yīng)對(duì)乏力。

2)責(zé)任心不強(qiáng)，工作過程權(quán)責(zé)不明，導(dǎo)致互相推諉，人浮于事，就算已經(jīng)有詳盡合理的成本管理方案也無法落到實(shí)處。

3)部分核查審計(jì)人員利用職務(wù)關(guān)系謀取個(gè)人利益，置企業(yè)利益于不顧。

3優(yōu)化施工成本管理的可行辦法

3．1提高成本管理意識(shí)，做好施工預(yù)算

企業(yè)要重視項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員的成本管理意識(shí)的培養(yǎng)，將成本管理的各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到相關(guān)項(xiàng)目部門及個(gè)人，從而使每一個(gè)工程相關(guān)部門及個(gè)人對(duì)成本管理高度重視，降低多余費(fèi)用的支出。在項(xiàng)目施工之前做好預(yù)算工作，施工企業(yè)在工程簽約之后，首先要對(duì)項(xiàng)目施工過程中可能產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，將施工項(xiàng)目分配到部門的同時(shí)對(duì)上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行校改，聯(lián)系當(dāng)?shù)氐牟牧稀⑷肆ΑC(jī)械租賃等的市場(chǎng)價(jià)格得出最終成本預(yù)算，成本預(yù)算的過程中要始終堅(jiān)持“保質(zhì)保量，能省即省”的原則。成本預(yù)算是優(yōu)化施工成本管理的基礎(chǔ)，只有在詳盡周全的預(yù)算前提下展開施工，成本管理才有可能進(jìn)行。

3．2建立和完善材料管理負(fù)責(zé)制度

3．2．1加強(qiáng)材料購入的管理

材料在購入之前要有詳盡的預(yù)算報(bào)告，對(duì)材料的型號(hào)、數(shù)量、市場(chǎng)價(jià)格等基本參數(shù)進(jìn)行匯報(bào)，避免錯(cuò)買多買造成的材料浪費(fèi)。同時(shí)，在購買材料的過程中，要盡可能多的調(diào)查同等質(zhì)量的這一類材料的市場(chǎng)狀況，制定壓低價(jià)格的購入方案。

3．2．2落實(shí)材料倉管、使用及回收責(zé)任

材料購入以后應(yīng)及時(shí)核賬入庫，由專門的倉儲(chǔ)管理人員進(jìn)行監(jiān)管，材料在倉庫中的存儲(chǔ)狀況如數(shù)量、型號(hào)、對(duì)應(yīng)部門等相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)更新。材料的借出要有使用人、使用數(shù)量、使用剩余材料預(yù)定歸還時(shí)間等明細(xì)記錄，如發(fā)生材料短缺情況，即由相關(guān)人員負(fù)責(zé)賠償。

3．2．3嚴(yán)格把控工程質(zhì)量，減少返工

返工是造成施工材料浪費(fèi)的重要因素，盡可能避免或盡早發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題，降低返工率和返工量。發(fā)生返工情況后，其責(zé)任要根據(jù)事先簽訂的合同條款，由相關(guān)部門及人員承擔(dān)。3．3加強(qiáng)施工過程中的成本核算施工過程中的工人工資、材料損耗、機(jī)械使用等各項(xiàng)費(fèi)用要及時(shí)形成報(bào)表，項(xiàng)目管理部門應(yīng)及時(shí)對(duì)這些數(shù)據(jù)對(duì)比預(yù)算方案進(jìn)行嚴(yán)格的核對(duì)審查，并及時(shí)與施工部門溝通，阻止成本浪費(fèi)的發(fā)生和擴(kuò)大。這一工作是工程施工成本管理的高門檻和驗(yàn)金石，同時(shí)也是工程進(jìn)展中的預(yù)算使用的導(dǎo)向。企業(yè)要對(duì)這部分人員組織專門培訓(xùn)，提升其業(yè)務(wù)素質(zhì)，培養(yǎng)其責(zé)任感，保證成本核算質(zhì)量。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)對(duì)核算工作提高監(jiān)管力度，杜絕情況的發(fā)生。

4結(jié)語

篇2

關(guān)鍵詞： 公路， 養(yǎng)護(hù)， 成本管理， 方法措施

中圖分類號(hào)：X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1 、采取組織措施，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心，全員參與的成本控制的機(jī)制；

1） 要建立全員成本經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。成本控制及項(xiàng)目組織中的所有科室、工區(qū)、班組和員工的工作， 并與每一個(gè)員工的切身利益有關(guān)， 把成本指標(biāo)分解到各個(gè)考核責(zé)任單位及個(gè)人， 并充分調(diào)動(dòng)每個(gè)科室、工區(qū)、班組和每個(gè)員工控制成本、關(guān)心成本的積極性真正樹立起全員控制的觀念。要防止成本控制沒人負(fù)責(zé)。

2） 要建立全過程成本經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。成本控制工作要伴隨項(xiàng)目施工的每一個(gè)階段。施工準(zhǔn)備階段要制定最佳的施工方案， 按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范施工， 充分利用現(xiàn)有的資源， 減少施工成本支出， 并確保工程質(zhì)量， 減少工程返工費(fèi)和工作移交后的保修費(fèi)。工程驗(yàn)收移交階段， 要及時(shí)追加合同價(jià)款辦理工程結(jié)算， 使工程成本自始至終處于有效控制之下。

3）要隨著工程項(xiàng)目施工進(jìn)度的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行成本動(dòng)態(tài)的控制， 既不能疏漏， 又不能時(shí)緊時(shí)松。施工項(xiàng)目是一次性的， 成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的中間控制， 即動(dòng)態(tài)控制。

4） 要切實(shí)提高項(xiàng)目管理人員的業(yè)務(wù)水平。

2、注重成本核算基礎(chǔ)工作， 完善項(xiàng)目成本控制的辦法

1） 人工成本的控制與管理。對(duì)于人工費(fèi)的核算， 勞資部門應(yīng)根據(jù)考勤表、施工任務(wù)書和承包結(jié)算書等， 每月向財(cái)務(wù)部提供單位工用工匯總表，財(cái)務(wù)部門據(jù)以編制.. 工資分配表 ， 按受益對(duì)象計(jì)入成本和費(fèi)用。

2） 機(jī)械使用費(fèi)的控制與管理。機(jī)械使用費(fèi)的核算： 租入機(jī)械費(fèi)一般都能分清對(duì)象； 自有機(jī)械費(fèi)用成本包括折舊費(fèi)、各種修理費(fèi)、配件費(fèi)、機(jī)操工工資、燃油費(fèi)、稅費(fèi)等總和， 應(yīng)通過.. 機(jī)械作業(yè) 歸集并分配。其分配方法有三種： 臺(tái)班分配法、預(yù)算分配法、作業(yè)量分配法。施工機(jī)械設(shè)備是提高生產(chǎn)效率、保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)， 體現(xiàn)了企業(yè)的實(shí)力， 對(duì)用好施工機(jī)械設(shè)備， 降低成本、提高效率十分關(guān)鍵。

3 ） 材料成本的控制和管理。工程材料費(fèi)是項(xiàng)目成本控制的重點(diǎn)， 可從項(xiàng)目和價(jià)格兩方面加以控制。加強(qiáng)材料管理， 嚴(yán)格執(zhí)行I SO 9001 質(zhì)量體系有關(guān)程序要求， 首先對(duì)材料的選購， 要貨比三家， 在保證質(zhì)量的前提下， 選擇相對(duì)廉價(jià)的材料， 一般項(xiàng)目虧損， 問題是管理不嚴(yán)， 浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重所造成的。其次要節(jié)約降耗， 即減少定額內(nèi)的物資消耗， 建立規(guī)范的領(lǐng)發(fā)料制度（ 按工序及定額領(lǐng)發(fā)） ， 嚴(yán)防材料物資的過量消耗， 建立節(jié)獎(jiǎng)超罰的機(jī)制， 量化考核， 責(zé)任到人。最后要控制物料采購運(yùn)輸、領(lǐng)發(fā)料計(jì)量、倉儲(chǔ)管理的控制。要控制好該環(huán)節(jié)成本， 關(guān)鍵是合理規(guī)范物料堆放， 減少二次搬運(yùn)， 減少大眾材料庫存量， 就近采購， 降低材料采購成本。

3、 健全項(xiàng)目成本責(zé)任體系， 落實(shí)項(xiàng)目成本控制的措施

1） 組織措施。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的第一責(zé)任人， 全面組織項(xiàng)目管理部的成本管理工作， 應(yīng)及時(shí)掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施； 工程技術(shù)部是整個(gè)工程項(xiàng)目施工技術(shù)和進(jìn)度的負(fù)責(zé)部門， 應(yīng)在保證質(zhì)量、按期完成任務(wù)的前提下盡可能采取先進(jìn)技術(shù)， 以降低工程成本， 經(jīng)營(yíng)部主管合同實(shí)施和合同管理工作， 負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的申報(bào)和催款工作， 處理施工賠償問題， 預(yù)算部應(yīng)注重加強(qiáng)合同預(yù)算管理， 增創(chuàng)工程預(yù)算收入； 財(cái)務(wù)部主管工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)工作， 應(yīng)隨時(shí)分析項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支情況， 合理調(diào)度資金； 項(xiàng)目經(jīng)理部的其他部門和班組都應(yīng)精心組織， 為增收節(jié)支盡職盡責(zé).

2） 技術(shù)措施。

a. 要制定先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案， 以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。施工方案包括四大內(nèi)容： 施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在。

b. 在施工過程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料等降低成本的技術(shù)措施。

c. 要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)， 杜絕返工現(xiàn)象， 縮短驗(yàn)收時(shí)間， 節(jié)省費(fèi)用開支。

3） 經(jīng)濟(jì)措施。成本考核是成本管理實(shí)行經(jīng)濟(jì)措施的關(guān)鍵， 是成本管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。其考核的內(nèi)容， 應(yīng)包括責(zé)任成本情況的考核和成本管理工作業(yè)績(jī)的考核。我們強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目成本的中間考核（ 包括月度成本考核和階段成本考核） ， 同時(shí)要正確考核施工項(xiàng)目的竣工成本。

4 實(shí)行項(xiàng)目目標(biāo)成本管理， 提高財(cái)務(wù)管理的水平

1） 應(yīng)對(duì)成本進(jìn)行預(yù)測(cè)。制定目標(biāo)成本， 把計(jì)劃的方針、任務(wù)、

目的和措施等逐一加以分解， 提出進(jìn)一步的具體要求， 以內(nèi)部承包的方式層層分解， 落實(shí)到執(zhí)行計(jì)劃的工區(qū)、科室、班組甚至個(gè)人。目標(biāo)管理的內(nèi)容包括： 目標(biāo)的設(shè)定和分解， 目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行， 檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果， 評(píng)價(jià)目標(biāo)和修正目標(biāo)。要使目標(biāo)管理形成計(jì)劃? 執(zhí)行? 檢查? 評(píng)價(jià)? 處理的良性循環(huán)。

2）對(duì)目標(biāo)成本實(shí)行控制和考核。以成本開支范圍、消耗定額和費(fèi)用開支限額為標(biāo)準(zhǔn)， 對(duì)形成成本和各項(xiàng)費(fèi)用開支進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督， 具體應(yīng)把好施工前（ 供應(yīng)） 、施工中、施工后（ 交驗(yàn)） 的成本。在施工過程中， 要優(yōu)化施工工藝， 運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)， 減少返工浪費(fèi)， 避免施工缺陷， 壓縮管理費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。在工程交工驗(yàn)收上， 認(rèn)真做好交驗(yàn)材料的整理， 催收尾款和索賠款， 保證質(zhì)量， 努力增加效益。

3） 要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析， 按考核兌現(xiàn)承包獎(jiǎng)懲。完善以工區(qū)、班組

作為單位每月對(duì)成本進(jìn)行分析， 項(xiàng)目部每季進(jìn)行分析， 企業(yè)考核機(jī)構(gòu)以重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為專題分析的制度。經(jīng)過層層分析， 查找成本控制中存在的問題， 制定相應(yīng)措施， 做到事前有目標(biāo)、事中有控制、事后有分析， 不斷提高成本管理水平。

4）目標(biāo)成本管理應(yīng)注意的事項(xiàng)。

a.要把動(dòng)態(tài)管理融合到目標(biāo)管理中去， 因?yàn)轫?xiàng)目施工工藝復(fù)雜、周期長(zhǎng)、設(shè)計(jì)變更頻繁、市場(chǎng)價(jià)格經(jīng)常波動(dòng)， 所以目標(biāo)成本管理一定要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理， 在分解考核目標(biāo)成本時(shí)可采用彈性指標(biāo)， 否則目標(biāo)成本管理將失去實(shí)際意義。

b. 目標(biāo)成本管理要確定科學(xué)的計(jì)算方法， 因?yàn)槟繕?biāo)成本一經(jīng)確定就成為考核各部門工作的依據(jù)， 甚至起到否決 指標(biāo)的作用， 若不確定一套完整、正確的計(jì)算方法， 就會(huì)挫傷部門的工作積極性， 影響項(xiàng)目目標(biāo)成本管理的正常開展。

c. 項(xiàng)目目標(biāo)成本管理還要考慮例外因素， 充分考慮項(xiàng)目實(shí)發(fā)性費(fèi)用開支或計(jì)劃外費(fèi)用開支對(duì)當(dāng)期目標(biāo)成本實(shí)現(xiàn)的影響， 或是對(duì)目標(biāo)今后長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的影響。一旦發(fā)生例外因素， 要及時(shí)處理， 及時(shí)調(diào)整并記錄在案。

項(xiàng)目成本管理是在保證滿足合同工程質(zhì)量、合同工期的前提下，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)管理活動(dòng)。主要通過技術(shù)（如施工方案的制訂比選）、經(jīng)濟(jì)（如核算） 和管理（如施工組織管理、各項(xiàng)規(guī)章制度） 活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)盈利的目的。要達(dá)到這一目標(biāo)，必須認(rèn)真抓好以下幾項(xiàng)工作：

1） 成本預(yù)測(cè)，制定目標(biāo)成本，把計(jì)劃的方針、任務(wù)、目的和措施等逐一加以分解，提出進(jìn)一步的具體要求，以內(nèi)部承包的方式層層分解，落實(shí)到執(zhí)行計(jì)劃的工區(qū)、科室、班組甚至個(gè)人。目標(biāo)管理的內(nèi)容包括：目標(biāo)的設(shè)定和分解，目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行，檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，評(píng)價(jià)目標(biāo)和修正目標(biāo)。要使目標(biāo)管理形成計(jì)劃―――執(zhí)行―――檢查―――評(píng)價(jià)―――處理的良性循環(huán)。

2） 成本目標(biāo)，確立成本控制原則施工項(xiàng)目成本控制是在實(shí)施過程中對(duì)資源的投入、施工過程及成果進(jìn)行監(jiān)督、檢查和衡量，并采取措施保證項(xiàng)目成本實(shí)現(xiàn)。搞好成本控制就必須把握好五項(xiàng)原則，即：節(jié)約原則、項(xiàng)目全員控制原則、項(xiàng)目過程成本控制原則、項(xiàng)目目標(biāo)控制原則、項(xiàng)目動(dòng)態(tài)控制原則。

3） 落實(shí)相配套的各項(xiàng)管理制度將成本目標(biāo)層層分解，簽訂《項(xiàng)目成本目標(biāo)管理責(zé)任書》，并與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，獎(jiǎng)罰分明，強(qiáng)化全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)，落實(shí)完善各項(xiàng)定額，定期召開經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)，及時(shí)總結(jié)，不斷完善，最大限度確保項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理工作的良性運(yùn)作。

5 加強(qiáng)成本審計(jì)監(jiān)督， 完善項(xiàng)目成本約束機(jī)制建立健全激勵(lì)考核制度

1） 審查工程價(jià)款收入， 防止工程收入流失。主要審查工程價(jià)

款的計(jì)取是否及時(shí)， 有無漏計(jì)、少計(jì)問題， 自己是否及時(shí)到位， 尤其要注意因設(shè)計(jì)變更新增工程款是否及時(shí)追回。

2）審查機(jī)、工、料的管理和費(fèi)用分配。

a.查工程材料的管理和使用。通過單位的分析， 實(shí)際消耗與預(yù)算定額的比較， 發(fā)現(xiàn)問題， 堵住工程材料在采購、管理和消耗環(huán)節(jié)上的跑、冒、滴、漏。

b. 查機(jī)械設(shè)備費(fèi)用。包括使用機(jī)械臺(tái)班統(tǒng)計(jì)是否完整、準(zhǔn)確； 機(jī)械效率是否充分發(fā)揮；油料配件消耗及維修費(fèi)是否真實(shí)， 有無漏洞； 租賃設(shè)備費(fèi)用是否合理。

c. 查工資分配情況。主要查功效掛鉤有無不按規(guī)定多提發(fā)工資和巧立名目濫發(fā)獎(jiǎng)金和補(bǔ)助， 增大成本開支問題。3） 審查管理費(fèi)用和其他費(fèi)用開支情況。對(duì)照預(yù)算和計(jì)劃?rùn)z查有無擴(kuò)大開支范圍， 提高開支標(biāo)準(zhǔn)和亂擠亂列成本費(fèi)用的現(xiàn)象。

篇3

關(guān)鍵詞：鐵路建筑工程；材料管理；成本管理；實(shí)踐思路

【分類號(hào)】：U215.1

鐵路事業(yè)是我國當(dāng)代國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展工作穩(wěn)定有序推進(jìn)的動(dòng)脈系統(tǒng)，是保證我國當(dāng)代國民基本日常出行實(shí)踐活動(dòng)正常完成的重要基礎(chǔ)。近年來，伴隨著我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快，我國鐵路建筑工程施工工作的質(zhì)量狀態(tài)也處于不斷提升的客觀態(tài)勢(shì)之中，從過程性影響因素角度展開分析，可以發(fā)現(xiàn)材料管理工作和成本管理工作在提升鐵路建筑工作效益水平方面的重要影響作用，有鑒于此，本文將會(huì)針對(duì)鐵路建筑工程材料管理與成本管理的實(shí)踐思路問題展開簡(jiǎn)要的論述分析。

一、鐵路建筑工程項(xiàng)目材料管理工作與成本管理工作的基本關(guān)系

鐵路建筑工程項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)作過程中成本管理控制工作的開展?fàn)顟B(tài)，對(duì)于我國鐵路工程建設(shè)施工企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展質(zhì)量狀態(tài)具備深刻影響。成本管理工作是建筑工程施工類企業(yè)基本企業(yè)管理工作任務(wù)體系中的重要組成內(nèi)容，是針對(duì)建筑工程項(xiàng)目施工作業(yè)活動(dòng)實(shí)際開展過程中，企業(yè)費(fèi)用支出項(xiàng)目的數(shù)額總和展開的具體化控制處理行為。其主要的工作開展目的，就是在切實(shí)保障建筑工程施工項(xiàng)目的施工工期、施工質(zhì)量水平以及施工技術(shù)安全狀態(tài)的條件下，最大限度地降低工程項(xiàng)目在施工作業(yè)環(huán)節(jié)開展過程中，所發(fā)生的成本費(fèi)用支出水平。開展針對(duì)建筑工程項(xiàng)目施工作業(yè)流程的成本管理工作，必須切實(shí)加強(qiáng)施工過程中的組織管理工作開展力度，充分落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)中的各項(xiàng)基本管理制度、確保施工技術(shù)指導(dǎo)設(shè)計(jì)方案的充分優(yōu)化特征、做好基本施工技術(shù)應(yīng)用類型在施工作業(yè)過程中的細(xì)節(jié)控制以及扎實(shí)做好施工作業(yè)過程中經(jīng)濟(jì)成本核算工作的質(zhì)量控制，并以此實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程企業(yè)基本成本管理工作的最佳質(zhì)量目標(biāo)。

針對(duì)鐵路工程施工項(xiàng)目的成本支出項(xiàng)目構(gòu)成體系展開分析，可以發(fā)現(xiàn)建筑材料成本支出大約占據(jù)整體成本支出數(shù)額規(guī)模的60%-70%，換言之，建筑材料性成本支出規(guī)模對(duì)于建筑企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，綜合性收益指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具備深刻的現(xiàn)實(shí)影響作用，有鑒于此，鐵路建設(shè)工程企業(yè)必須切實(shí)采取具備充分的科學(xué)性、合理性以及全面性考量特征的材料管理工作實(shí)施策略來完成企業(yè)基本工程項(xiàng)目成本管理工作的任務(wù)流程，扎實(shí)促進(jìn)企業(yè)基本經(jīng)濟(jì)效益水平的不斷增長(zhǎng)，提升企業(yè)綜合管理工作的開展水平。

二、我國鐵路建筑工程材料管理和成本管理工作的現(xiàn)存問題

（一）管理工作運(yùn)作體系的健全程度有待完善

近年來，盡管我國鐵路建設(shè)工程施工領(lǐng)域的相關(guān)企業(yè)逐步提升了對(duì)施工過程中材料管理工作以及成本管理工作的重視程度，但是尚未建構(gòu)形成具備充分的系統(tǒng)性和完備性特征的，針對(duì)鐵路建筑工程項(xiàng)目開展材料管理和成本管理工作的實(shí)務(wù)運(yùn)作體系。

現(xiàn)階段，最為突出的實(shí)踐問題就在于未能實(shí)現(xiàn)對(duì)鐵路建筑工程材料以及成本管理工作方面涉及的相關(guān)基本職權(quán)、管理工作責(zé)任和利益分配層次結(jié)構(gòu)的清晰準(zhǔn)確劃分。并且在鐵路建筑工程項(xiàng)目的成本管理工作開展過程中，明顯缺乏具備清晰指向性特征的制度指導(dǎo)，以及專屬性的監(jiān)管職權(quán)實(shí)施部門。為數(shù)繁多的現(xiàn)存鐵路建筑工程施工企業(yè)在開展施工成本支出規(guī)模管理控制工作過程中，依然存在著較為鮮明的條理層次劃分不清晰、權(quán)利和責(zé)任歸屬狀態(tài)不明確的客觀狀況，甚至還有極少數(shù)的鐵路建筑工程企業(yè)將成本管理工作劃歸于某一專門性的職責(zé)部門專門實(shí)施，造成企業(yè)內(nèi)部的不同部門之間不能將企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展過程中的成本支出項(xiàng)目各項(xiàng)內(nèi)容形成有機(jī)動(dòng)態(tài)聯(lián)系，嚴(yán)重影響了企業(yè)成本管理工作綜合性質(zhì)量水平的有效提升。

（二）基本的材料及成本管理意識(shí)較為薄弱

鐵路建筑工程項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人和主要現(xiàn)場(chǎng)管理工作人員在基本成本管理工作意識(shí)建設(shè)層次的薄弱現(xiàn)狀，也是嚴(yán)重影響鐵路建筑工程成本管理工作預(yù)期性質(zhì)量目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要因素。源于這一現(xiàn)象的現(xiàn)實(shí)存在，使得有一定數(shù)量的鐵路建筑工程項(xiàng)目在實(shí)際投入施工建設(shè)環(huán)節(jié)之前，往往沒有制定系統(tǒng)完善的建筑施工環(huán)節(jié)成本控制指導(dǎo)方案，而且即使有些鐵路建筑工程項(xiàng)目在實(shí)際施工活動(dòng)開始前預(yù)先編制了成控制指導(dǎo)方案，其實(shí)際編制形成的方案往往也會(huì)嚴(yán)重缺乏在實(shí)踐應(yīng)用層次的可行性特征。

由于絕大部分鐵路建筑工程項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人往往只關(guān)注項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)結(jié)束之后的最終效益水平狀態(tài)，往往不會(huì)對(duì)施工過程中發(fā)生的各項(xiàng)成本支出項(xiàng)目的實(shí)際表現(xiàn)狀態(tài)施加充分的關(guān)注。項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人在基本材料和成本管理理念層次所表現(xiàn)的缺失特征，不僅嚴(yán)重影響了鐵路建筑工程項(xiàng)目材料管理合格成本管理工作質(zhì)量水平的提升，也對(duì)鐵路建筑工程企業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)收益水平的提升造成了嚴(yán)重阻礙。

（三）現(xiàn)行管理工作開展方法應(yīng)用不到位

鐵路建筑工程領(lǐng)域現(xiàn)行的材料管理和成本管理工作實(shí)施方法在應(yīng)用層次的不到位現(xiàn)象，給相關(guān)企業(yè)材料管理和成本管理工作預(yù)期工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)造成了嚴(yán)重的不良影響。在未能制定系統(tǒng)完善的成本支出預(yù)算控制方案的前提下，企業(yè)在實(shí)際開展施工作業(yè)過程中，往往會(huì)造成成本支出規(guī)模的控制工作難以獲得充足的進(jìn)程穩(wěn)定性特征。

三、我國鐵路建筑工程材料管理和成本管理工作的改善對(duì)策

（一）切實(shí)建構(gòu)系統(tǒng)完善的成本管理工作體系

建構(gòu)系統(tǒng)完善的鐵路建筑工程施工企業(yè)成本管理工作實(shí)施體系，是相關(guān)企業(yè)實(shí)現(xiàn)成本規(guī)模預(yù)期控制目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)目標(biāo)的重要條件，是促進(jìn)企業(yè)基本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作體系機(jī)制發(fā)展健全、完全發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部基本工作部門預(yù)期工作職能的重要前提。企業(yè)內(nèi)部成本管理工作體系應(yīng)當(dāng)以企業(yè)基本的組織結(jié)構(gòu)為模板和基礎(chǔ)，以企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有的各類資源對(duì)象的高效充分配置為運(yùn)作性支撐，借助成本控制工作實(shí)施體系中明確包含和展現(xiàn)的基本管理制度以及基本運(yùn)行程序規(guī)范，助力我國鐵路建筑工程建設(shè)施工企業(yè)材料管理和成本管理工作的科學(xué)性、合理性以及高效性工作業(yè)務(wù)開展?fàn)顟B(tài)的順利實(shí)現(xiàn)、為企業(yè)基本管理工作的高效穩(wěn)定有序運(yùn)行以及經(jīng)濟(jì)收益水平的提升構(gòu)筑基礎(chǔ)條件。

（二）切實(shí)轉(zhuǎn)變企業(yè)成本管理工作的基本指導(dǎo)理念

想要切實(shí)在鐵路建筑施工企業(yè)成本管理工作的開展過程中，實(shí)現(xiàn)最佳的有效性狀態(tài)控制目標(biāo)，必須充分?jǐn)[脫傳統(tǒng)的企業(yè)成本管理工作指導(dǎo)理念在觀念認(rèn)知框架層次的限制性特征，及時(shí)而穩(wěn)定地完成對(duì)全新成本控制指導(dǎo)理念的建構(gòu)工作目標(biāo)。要具體化地企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程或者可能發(fā)生成本支出事件的各個(gè)具體環(huán)節(jié)，逐步從傳統(tǒng)企業(yè)成本管理模式，向著新式成本管理工作的開展模式進(jìn)行切實(shí)轉(zhuǎn)化，以成本干預(yù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作流程的管理工作實(shí)務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)以往的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)后成本規(guī)模核算管理工作運(yùn)作模式的有效替代，并以此切實(shí)提升企業(yè)成本管理工作的實(shí)際開展質(zhì)量。

結(jié)語：

針對(duì)鐵路建筑工程材料管理與成本管理的實(shí)踐思路分析，本文從鐵路建筑工程項(xiàng)目材料管理工作與成本管理工作的基本關(guān)系、我國鐵路建筑工程材料管理和成本管理工作的現(xiàn)存問題，以及我國鐵路建筑工程材料管理和成本管理工作的改善對(duì)策三個(gè)具體方面展開了詳細(xì)論述，預(yù)期為相關(guān)領(lǐng)域的研究人員提供參考。

參考文獻(xiàn)：

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[3]田健康.鐵路建筑工程施工管理中存在的問題及對(duì)策研究[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2012（04）.

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China is one of the countries having the most construction projects with the largest construction investment nowadays. However the management of constructing cost is still at the initial stage, so to search a set of effective, workable, systematic and scientific cost control methods is of importance to advance the traditional cost management level.

【關(guān)鍵詞】成本管理、掙值法

cost management、Earned Value Management

中圖分類號(hào)TU7

一、我國對(duì)建設(shè)項(xiàng)目成本管理的研究

我國的項(xiàng)目成本管理從最開始的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下學(xué)習(xí)和采用前蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式開始。2003年以后，我國的工程項(xiàng)目成本管理進(jìn)入了一個(gè)新的階段，這時(shí)，在我國全面推行工程量清單計(jì)價(jià)模式。工程量清單計(jì)價(jià)模式主要采用綜合單價(jià)，企業(yè)可以根據(jù)其自身的發(fā)展和管理水平來確定單價(jià)。這樣充分發(fā)揮了其積極性、主動(dòng)性、能動(dòng)性，使之與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相符合。在我國項(xiàng)目管理中普遍采用的成本分析管理流程是基于事后的被動(dòng)控制做得更多一些，只是在管理中現(xiàn)在的時(shí)間間隔比以往更短一些罷了。更多的還是延續(xù)了傳統(tǒng)的項(xiàng)目的成本管理方法，而沒有將動(dòng)態(tài)和主動(dòng)的成本管理理念貫穿其中。

二、掙值法用于工程項(xiàng)目成本控制的思路和步驟

（一）掙值法簡(jiǎn)介

掙值法（Earned Value method），也可以被稱作贏值法，是通過對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的擬完工程計(jì)劃投資和已完工程的實(shí)際投資和計(jì)劃投資來進(jìn)行對(duì)比，從而來確定其建設(shè)工程在費(fèi)用及進(jìn)度方面是否符合計(jì)劃的要求以及是否發(fā)生偏差的一種投資分析方法。因?yàn)樵谫M(fèi)用的控制中，如果只是將實(shí)際支出與計(jì)劃來進(jìn)行對(duì)比，只知道其絕對(duì)差值這是不對(duì)的方法。造成這種方法錯(cuò)誤的原因是兩者比較的基礎(chǔ)不同造成的，同時(shí)也忽略了成本、質(zhì)量、進(jìn)度這三大控制目標(biāo)之間的內(nèi)在的聯(lián)系。所以，我們有必要探索出一種能反映出各種因素內(nèi)在聯(lián)系的一種分析方法。掙值法正是這樣的一種方法，它采取了將進(jìn)度等通過貨幣指標(biāo)量來進(jìn)行統(tǒng)一的度量，使我們能直觀地通過費(fèi)用之間的比較來清楚地了解項(xiàng)目的進(jìn)展情況，以便達(dá)到控制和評(píng)估的目的。

（二）掙值法用于工程項(xiàng)目成本控制的指標(biāo)

在應(yīng)用掙值法進(jìn)行項(xiàng)目管理時(shí)，必須要用到如下的幾個(gè)基本參數(shù)：

計(jì)劃成本，用BCWS來表示；已完成工作的預(yù)算成本，用BCWP來表示，即掙值；已實(shí)施工作的實(shí)際成本，用ACWP來表示；

另外，成本差異用CV表示，費(fèi)用偏差度用CVP表示；進(jìn)度差異用SV表示；

進(jìn)度偏差度用SVP來表示。其計(jì)算公式如下：

（1） 成本差異=掙值-實(shí)際成本即CV=BCWP-ACWP

如果為正值則表明成本在預(yù)算內(nèi)，如果為負(fù)值則表明執(zhí)行效果不佳實(shí)際支出超出預(yù)算。

（2） 費(fèi)用偏差度=成本差異/掙值 即CVP=CV/BCWP*100%，費(fèi)用偏差度其反映了實(shí)際費(fèi)用偏離預(yù)算費(fèi)用的程度。

（3） 進(jìn)度差異=掙值-預(yù)算成本 即SV=BCWP-BCWS

如果為正值則表明實(shí)際進(jìn)度超前，如果為負(fù)值則表明實(shí)際進(jìn)度延誤。

（4） 進(jìn)度偏差度=進(jìn)度差異/計(jì)劃成本， 即SVP=SV/BCWS*100%，進(jìn)度偏差度也是反映了實(shí)際進(jìn)度偏離計(jì)劃進(jìn)度的程度。

因此，管理者可以根據(jù)以上的數(shù)值分析，并且采用橫道圖、時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖以及投資曲線等工具來對(duì)工程項(xiàng)目的成本和進(jìn)度進(jìn)行偏差分析從而對(duì)成本的績(jī)效實(shí)施綜合地管理。

三、工程項(xiàng)目成本掙值法控制的實(shí)例

以南山麗景花園一期住宅樓工程為例：在工程項(xiàng)目進(jìn)行到二、三月時(shí)，開始出現(xiàn)了項(xiàng)目的費(fèi)用和進(jìn)度的偏差。具體如下表1所示：

表1南山麗景花園的投資成本參數(shù)圖

從上表數(shù)據(jù)中，我們可以計(jì)算出項(xiàng)目進(jìn)行到三月時(shí)的投資偏差、進(jìn)度偏差和相對(duì)偏差，如下。

CV=1080-1200=-120萬元CVP=120/1080*100%=11.11%

SV=1080-1240=-160萬元SVP=160/1240*100%=12.90%

從以上的計(jì)算數(shù)據(jù)可以看出三月的費(fèi)用超支了120萬元，進(jìn)度延誤了160萬元，兩者與計(jì)劃的偏差度分別是11.11%和12.90%。其原因是材料的價(jià)格上漲和由于施工圖紙的不清而等待設(shè)計(jì)方的確認(rèn)所造成的費(fèi)用超支和進(jìn)度的延誤。找到了偏差產(chǎn)生的原因后及時(shí)采取措施來進(jìn)行糾偏。對(duì)于材料價(jià)格的上漲需要多渠道的采購從而降低其成本，對(duì)于施工圖紙的不詳應(yīng)加強(qiáng)和業(yè)主與設(shè)計(jì)單位的多多溝通，爭(zhēng)取在最短的時(shí)間里解決問題，恢復(fù)項(xiàng)目的正常運(yùn)行。

四、小結(jié)

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關(guān)鍵詞：高速公路工程項(xiàng)目成本管理措施

Abstract: this paper discusses the highway construction project management a brief overview paper, and further analyzes our country to the highway engineering project cost management of the status quo, and to emphasize that national highway construction cost management on the importance of project management, and based on this, advances the highway construction project management of cost management measures.

Key words: the highway engineering project cost management measures

中圖分類號(hào)：U412.36+6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)

在我國高速公路工程施工項(xiàng)目管理中，成本管理顯得尤為重要。從我國高速公路工程施工項(xiàng)目管理中成本管理的角度，針對(duì)公路工程成本居高不下的實(shí)際情況，在高速公路工程建設(shè)實(shí)施過程中，就如何保證工程質(zhì)量，縮短工期，有效控制成本，節(jié)約資金，不斷創(chuàng)新管理理念，開拓新思路，全面強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的前瞻性管理。因此，要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，使企業(yè)獲取更高效益，就必須緊抓成本管理這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)來采取相應(yīng)的戰(zhàn)略措施。

一、我國高速公路施工項(xiàng)目管理概述

1.高速公路施工項(xiàng)目管理是對(duì)具有高投資、大規(guī)模、整體和團(tuán)隊(duì)的活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的組織與管理。

2.對(duì)高速公路施工項(xiàng)目的管理，其實(shí)現(xiàn)目標(biāo)需要的時(shí)間相對(duì)短。實(shí)現(xiàn)效益是管理者的目標(biāo)體系。

3.高速公路施工項(xiàng)目管理是一次性多變的活動(dòng)進(jìn)行合理運(yùn)行的管理活動(dòng)。

4.公路施工項(xiàng)目管理的關(guān)鍵內(nèi)容是機(jī)械管理、信息管理、安全管理、技術(shù)管理、財(cái)務(wù)管理、物質(zhì)管理、勞動(dòng)力管理、環(huán)境保護(hù)管理等。

5.高速公路工程項(xiàng)目施工管理的控制因素有事前主動(dòng)控制，事中偏差信息控制，.矯正措施的控制。

6.高速公路工程項(xiàng)目施工管理中需要定目標(biāo)，定計(jì)劃，抓落實(shí)，重分析，重要素 。

7.建立起項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，建立和健全完善的激勵(lì)機(jī)制，全員樹立起成本管理的意識(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)雙贏。

8.組建項(xiàng)目經(jīng)理部管理機(jī)構(gòu)。編制項(xiàng)目管理計(jì)劃，建立和健全現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量與安全保證體系。加強(qiáng)質(zhì)量問題的前期管理 。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，質(zhì)量管理理所當(dāng)然地要和經(jīng)濟(jì)掛鉤，但這只是一種手段，而不是真正的目的。加強(qiáng)工程質(zhì)量的跟蹤檢查，要在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，讓質(zhì)量事故消滅于萌芽狀態(tài)中，最大程度減少造成經(jīng)濟(jì)損失。

二、高速公路工程項(xiàng)目中成本管理的現(xiàn)狀

（一）高速公路工程項(xiàng)目成本管理中主觀方面存在的問題

1、成本管理方法陳舊。在成本管理中，雖然我國一些企業(yè)進(jìn)行了先進(jìn)成本管理方法的試點(diǎn)，并取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但是，成本管理方法還是很陳舊，已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。 2、成本管理觀念落后。我國企業(yè)普遍存在成本管理觀念落后的現(xiàn)象，表現(xiàn)在成本管理的范圍、目的及手段等方面的認(rèn)識(shí)存在偏差。

（二）高速公路工程項(xiàng)目成本管理中客觀方面存在的問題

1、物價(jià)上漲。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，流通環(huán)節(jié)和渠道的增多，層層加價(jià)中形成連鎖漲價(jià)現(xiàn)象。由于材料價(jià)格的不斷上漲卻找不到合理的補(bǔ)償途徑，這直接導(dǎo)致了高速公路工程項(xiàng)目成本的增加而使壓力更大。

2、投標(biāo)壓價(jià)現(xiàn)象盛行。由于我國壓縮基建投資規(guī)模，導(dǎo)致建筑行業(yè)人員流失，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力變大。企業(yè)為了求生存，犧牲高工程標(biāo)價(jià)獲得中標(biāo)。

（三）高速公路工程項(xiàng)目成本管理中的其他問題

1、施工行業(yè)的不完全競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象制約著成本管理的發(fā)展，我國施工行業(yè)雖然起步晚,但發(fā)展很快,當(dāng)前的施工建筑市場(chǎng)具有明顯的不完全競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。

2、施工項(xiàng)目中工程建設(shè)成本管理工作的難度很大，其主要體現(xiàn)在施工工程項(xiàng)目具有技術(shù)含量高,施工技術(shù)工藝難度大;新材料、新技術(shù)應(yīng)用推廣更新速度快的特點(diǎn)。工程材料種類豐富、規(guī)格多樣,材料的檔次、質(zhì)量、以及材料的價(jià)格差異大,將定量分析和預(yù)算、編標(biāo)口徑統(tǒng)一起來有一定難度。因此,造成了在很多崗位目標(biāo)成本制定上出現(xiàn)不確切性,導(dǎo)致節(jié)約成本的積極性不能得到充分調(diào)動(dòng)。

3、近幾年來，工程量清單計(jì)價(jià)在我國建筑施工行業(yè)迅速的實(shí)行。對(duì)施工方有關(guān)成本管理的問題作出了新的任務(wù)要求和規(guī)范。

4、由于需要采購的工程材料種類繁雜,環(huán)節(jié)重重，有許多材料不能從廠家直接采購,并且新材料紛紛上市,使得價(jià)格不穩(wěn)定從而加大了材料成本。

5、施工企業(yè)的責(zé)、權(quán)、利落實(shí)不到位,兌現(xiàn)不及時(shí)造成成本責(zé)任感不強(qiáng)。

三、高速公路施工成本管理對(duì)項(xiàng)目管理的重要性

在現(xiàn)實(shí)情況下，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)為了獲得工程項(xiàng)目，施工單位通常采取低價(jià)中標(biāo)的方式，成本控制由此成為施工單位生存和發(fā)展的重要保障，同時(shí)也是項(xiàng)目管理的核心。成本管理的目標(biāo)不僅是為了避免超額投資，更是為了資源的有效、持續(xù)利用，最終目標(biāo)是以 最合理的成本取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，從而使投資者和社會(huì)達(dá)到雙贏的目的，因此施工成本管理對(duì)項(xiàng)目管理具有重要的意義。

四、高速公路施工中項(xiàng)目管理成本管理的措施

1、建立和健全成本管理制度，樹立創(chuàng)新意 識(shí)。通過制定工程成本管理制度，成立成本管 理機(jī)構(gòu)，明晰職責(zé)，在成本管理上樹立務(wù)實(shí)創(chuàng) 新的思想理念，根據(jù)工程項(xiàng)目的自身特點(diǎn)，采 取與之相適應(yīng)的成本管理機(jī)制與方法，努力發(fā) 揚(yáng)企業(yè)文化和團(tuán)隊(duì)精神，樹立全員理財(cái)?shù)男掠^ 念。在施工過程中，探索尋求能夠降低消耗、提 高工效的新工藝和新技術(shù)。

2、成本分析對(duì)公路施工成本管理是有益的。整個(gè)施工過程包括原材料成本、實(shí)驗(yàn)成本、采購成本、施工成本、設(shè)備成本等各種各樣的成本，必須將各種成本進(jìn)行合理化分類，并且在分類基礎(chǔ)上進(jìn)行合理規(guī)劃和成本分析，從而使成本預(yù)算與后期的成本控制容易把握。將整個(gè)基礎(chǔ)成本看成一個(gè)大整體，再分析細(xì)化各個(gè)成本之間的關(guān)系，有利于從整體上把握費(fèi)用的支出，從而優(yōu)化成本管理。

3、積極預(yù)測(cè)分析，進(jìn)行合理化報(bào)價(jià)。施工企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)要體現(xiàn)的特征包括科學(xué)、客觀、前瞻與競(jìng)爭(zhēng)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加以預(yù)測(cè)，特別是對(duì)大型的跨年度工程必須依據(jù)市場(chǎng)行情對(duì)施工同期材料的價(jià)格進(jìn)行預(yù)測(cè)，根據(jù)國家相關(guān)政策與法律法規(guī)對(duì)人工單價(jià)和各種費(fèi)率的變化情況進(jìn)行預(yù)測(cè)，并與前期相比較，對(duì)這個(gè)工程的期望效益加以分析預(yù)測(cè)。

然后，整合各方面的因素，運(yùn)用概率分析等具體方法制定成本管理合理方案。總之，通過靜 態(tài)分析與動(dòng)態(tài)控制相結(jié)合的方法，實(shí)現(xiàn)預(yù)期利潤(rùn)的最大化.

4、增強(qiáng)工程變更的前瞻性。在高速公路工程施工過程中，計(jì)劃的變更對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的管理是極其重要的。工程變更需要該項(xiàng)目管理人員和專業(yè)造價(jià)人員的密切協(xié)作，需要對(duì)變更的計(jì)劃做出切合實(shí)際的技術(shù)分析，并對(duì)工程的成本投入作出合理評(píng)估，最后，綜合各方建設(shè)性意見和建議，實(shí)施恰當(dāng)?shù)淖兏绞健?/p>

5、通過增加收入、降低成本相結(jié)合的原則，采取得當(dāng)?shù)姆椒ǘㄆ谶M(jìn)行成本分析，及時(shí)分析原因。同時(shí)，加強(qiáng)合同管理，提高項(xiàng)目成本的管理水平。

6、實(shí)行精細(xì)化成本管理。在成本管理過程 中，制定科學(xué)、先進(jìn)的過程成本管理流程。從成 本目標(biāo)的編制、執(zhí)行到工程結(jié)算，均實(shí)現(xiàn)過程 管理，制訂先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，以達(dá) 到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。

7、創(chuàng)新項(xiàng)目管理理念，以提高工程質(zhì)量為核心，自覺遵循工程建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，以科學(xué)的精神對(duì)待工程項(xiàng)目管理。依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，不斷提升項(xiàng)目管理的科技水平，走在時(shí)展的前沿。

8、建立和健全科學(xué)的成本管理保障體系，并逐步建立高效的組織機(jī)構(gòu)和合理的成本管理制度和完善的信息體系。

結(jié)語：

管理作為一種無形的力量，它在提升項(xiàng)目管理整體質(zhì)量水平的過程中，正在發(fā)揮著極其巨大的積極性。實(shí)現(xiàn)高速公路新的跨越式發(fā)展，不僅僅局限在數(shù)量上的簡(jiǎn)單增加。作為項(xiàng)目的直接管理者，我們要思考的是在內(nèi)涵上、質(zhì)量上的新突破，要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整實(shí)施方案，以達(dá)到最佳效果。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

（一）工程項(xiàng)目成本和工程項(xiàng)目成本管理的含義

鐵路施工企業(yè)的工程項(xiàng)目成本是成本的一種具體形式，它有廣義和狹義之分。廣義的工程項(xiàng)目成本是指施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中為獲取和完成工程建設(shè)任務(wù)所支付的一切代價(jià)。在項(xiàng)目工程管理中，我們更多接觸的是狹義的工程項(xiàng)目成本概念，狹義的工程項(xiàng)目成本將成本的發(fā)生范圍局限在某一工程項(xiàng)目范圍內(nèi)，是指項(xiàng)目工程施工所耗費(fèi)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)等直接成本及施工企業(yè)（項(xiàng)目經(jīng)理部）為組織和管理工程施工所發(fā)生的間接費(fèi)用。

項(xiàng)目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)的管理活動(dòng)，它主要通過技術(shù)（如施工方案的制定比選）、經(jīng)濟(jì)（如核算）和管理（如施工組織管理、各項(xiàng)規(guī)章制度等）活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)盈利的目的。成本管理的內(nèi)容很廣泛，貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過程和每個(gè)方面，從項(xiàng)目中標(biāo)簽約開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工、直至竣工驗(yàn)收，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作，就成本管理的完整工作過程來說，其內(nèi)容一般包括：成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。

（二）施工企業(yè)加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理的重要性

利潤(rùn)是鐵路施工企業(yè)生存的基礎(chǔ)，工程項(xiàng)目是鐵路施工企業(yè)利潤(rùn)的源頭。在當(dāng)前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，僧多粥少，項(xiàng)目業(yè)主往往采用“合理低標(biāo)”或“最低標(biāo)中標(biāo)”的評(píng)標(biāo)辦法選擇施工單位，這種市場(chǎng)環(huán)境對(duì)鐵路施工企業(yè)來說是殘酷的，競(jìng)爭(zhēng)是全方位的，工程項(xiàng)目成本是反映工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理水平的一個(gè)綜合性指標(biāo)，工程項(xiàng)目成本管理水平的高低集中反映工程項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全方位的工作狀況，比如：勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低、建筑材料消耗的多少、機(jī)械設(shè)備利用的好壞、施工進(jìn)度的快慢、施工技術(shù)水平的高低、項(xiàng)目工程質(zhì)量的優(yōu)劣、施工組織狀況的好壞、各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理水平的高低以及企業(yè)內(nèi)部各職能部門、職工工作績(jī)效的好壞等。

面臨這樣的形勢(shì)和環(huán)境，鐵路施工企業(yè)為了生存和發(fā)展，一方面要提高企業(yè)整體實(shí)力水平：包括企業(yè)的人員、裝備、資金、業(yè)績(jī)等方面的硬實(shí)力以及企業(yè)形象、信譽(yù)、公共關(guān)系等方面的軟實(shí)力，另一方面要提高自己報(bào)價(jià)的水平，既投標(biāo)報(bào)價(jià)盡可能滿足業(yè)主低標(biāo)中標(biāo)的要求以提高工程招投標(biāo)中標(biāo)機(jī)率，努力爭(zhēng)取工程項(xiàng)目。目前施工企業(yè)處于一種價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的階段，而價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是工程成本高低的競(jìng)爭(zhēng)。縱觀近幾年工程招投標(biāo)情況，在同等施工組織水平和工程質(zhì)量條件下，工程招投標(biāo)中工程報(bào)價(jià)的高低往往就成了決定施工企業(yè)工程競(jìng)標(biāo)能否勝出的一個(gè)關(guān)鍵因素。可見，一個(gè)企業(yè)工程成本管理水平的高低決定了企業(yè)成敗。

二、中鐵五局一公司實(shí)施項(xiàng)目成本管理的具體做法和成績(jī)

中鐵五局集團(tuán)一公司是一家具有五十多年歷史的大型國有鐵路施工國有企業(yè)，在工程成本管理上經(jīng)歷了班組成本核算和學(xué)習(xí)“邯鋼成本管理經(jīng)驗(yàn)”進(jìn)行成本倒推，以及試行責(zé)任成本管理，進(jìn)行了多樣化的工程項(xiàng)目成本管理的探索和實(shí)踐，自2000年實(shí)行公司制改造以來，企業(yè)進(jìn)行了體制和機(jī)制的轉(zhuǎn)換，全面推行工程項(xiàng)目管理，實(shí)行目標(biāo)成本控制，經(jīng)過幾年的探索和實(shí)踐，基本形成了一套符合企業(yè)實(shí)際、具有企業(yè)特色的工程項(xiàng)目成本管理模式和制度體系。回顧其發(fā)展的過程，主要經(jīng)歷了三個(gè)階段：

（一）第一階段：從2000年至2002年的開始起步階段，這一階段的具體實(shí)施步驟和做法：出臺(tái)了全公司統(tǒng)一的《中鐵五局集團(tuán)一公司工程項(xiàng)目管理辦法》（公司策2000[135]文），建立了公司專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本管理的部門，成立了由工程、財(cái)務(wù)、工程造價(jià)等方面的專門人員組成的公司項(xiàng)目成本測(cè)定小組，修訂了公司的薪酬、機(jī)械設(shè)備、材料、資金、安全質(zhì)量、勞務(wù)分包等相關(guān)的管理辦法，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行成本核定，簽訂內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任書。但是由于企業(yè)處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的處—段—工程隊(duì)固化的三級(jí)管理模式向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公司—項(xiàng)目經(jīng)理部動(dòng)態(tài)的二級(jí)管理模式轉(zhuǎn)軌時(shí)期，企業(yè)的人力、機(jī)械、物資、資金等內(nèi)部市場(chǎng)剛剛建立，沒有統(tǒng)一的企業(yè)內(nèi)部定額，對(duì)工、料、機(jī)、項(xiàng)目管理費(fèi)用等成本不能準(zhǔn)確核定，基本上采用行政強(qiáng)制手段，一個(gè)項(xiàng)目中標(biāo)以后，根據(jù)投標(biāo)情況和項(xiàng)目工程的組成，工程類別分章節(jié)按比例的上繳的硬性要求上交公司多少費(fèi)用。這一階段，由于內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任書難以公正、準(zhǔn)確、合理簽訂，項(xiàng)目經(jīng)理部的積極性不高，要求項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)抵押，但基本上難以到位，加上公司人事制度改革滯后，基本上負(fù)盈不負(fù)虧，一個(gè)項(xiàng)目完工后，進(jìn)行秋后算賬，項(xiàng)目虧損面大，高達(dá)80%。

（二）第二階段：從2003年至2004年的逐步規(guī)范階段，這一階段的具體實(shí)施步驟和做法：公司修訂了《項(xiàng)目管理辦法》，調(diào)整了管理模式，基本上實(shí)現(xiàn)了作業(yè)層與管理層的分離，對(duì)工程項(xiàng)目對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部以“經(jīng)理負(fù)責(zé)，獨(dú)立核算，包死基數(shù)，確保利潤(rùn)上繳，超額分成，虧損受罰”的形式制定經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理和經(jīng)理部承包集團(tuán)成員實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。改革人事制度，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗和公司選聘相合的辦法，項(xiàng)目承包指標(biāo)的確定由項(xiàng)目經(jīng)理內(nèi)部競(jìng)標(biāo)確定或者由公司合同管理部門根據(jù)工程中標(biāo)后實(shí)際的人工、機(jī)械、材料等實(shí)際的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定，按照“項(xiàng)目合同價(jià)=項(xiàng)目經(jīng)理部的自身管理費(fèi)用+稅金+分包成本（含勞務(wù)分包和專業(yè)分包）+上交公司費(fèi)用”的公式確定項(xiàng)目上交款指標(biāo)，并對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用核定數(shù)額后包干使用，不得突破。這一階段，公司的項(xiàng)目管理能力和水平提高比較快，項(xiàng)目的整體盈利能力增強(qiáng)，到2004年，項(xiàng)目的虧損面得到有效地控制，虧損項(xiàng)目降低到30%以下。

（三）第三階段：從2005年至2008年的逐步完善階段，這一階段的具體實(shí)施步驟和做法：開始重視項(xiàng)目全過程的成本管理工作，比較注重項(xiàng)目投標(biāo)前和中標(biāo)后管理的銜接，重視開工前的項(xiàng)目管理策劃工作，堅(jiān)持根據(jù)施工調(diào)查和合同造價(jià)，施工圖和招標(biāo)文件中的工程量清單，確定正常情況下的項(xiàng)目經(jīng)理部管理費(fèi)用，財(cái)務(wù)費(fèi)用和制造成本。編制工程項(xiàng)目計(jì)劃成本，按照“項(xiàng)目合同價(jià)=項(xiàng)目經(jīng)理部的自身管理費(fèi)用+稅金+分包成本（含勞務(wù)分包和專業(yè)分包）+上交公司費(fèi)用”的公式確定項(xiàng)目上交款指標(biāo)，公司總經(jīng)理與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部承包經(jīng)濟(jì)責(zé)任合同書的做法，加強(qiáng)了項(xiàng)目實(shí)施的過程控制，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施性施工組織方案的確定的工期、質(zhì)量、安全目標(biāo)的控制，每月要求項(xiàng)目經(jīng)理部向公司上報(bào)工期、質(zhì)量、安全情況，對(duì)項(xiàng)目資源實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、彈性組合，對(duì)機(jī)械設(shè)備和材料實(shí)行內(nèi)部市場(chǎng)化管理，強(qiáng)化了效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)：制定考核兌現(xiàn)辦法；分季度、年度由經(jīng)理部上報(bào)和公司組織專門人員進(jìn)行管理效益審計(jì)相結(jié)合的辦法進(jìn)行綜合成本考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后進(jìn)行終期考核，進(jìn)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，做出評(píng)價(jià)。這一階段，公司項(xiàng)目管理水平繼續(xù)得以提升，但是隨著公司的項(xiàng)目管理辦法逐步與市場(chǎng)的接軌，國有企業(yè)一些深層次的管理體制與機(jī)制問題又開始暴露和突顯。

三、中鐵五局集團(tuán)一公司實(shí)施項(xiàng)目成本管理過程存在問題的分析

（一）工程項(xiàng)目成本管理體制還不完善

任何管理活動(dòng)，都應(yīng)建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理體系中項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任重大，在成本管理及項(xiàng)目效益方面對(duì)施工企業(yè)法人負(fù)責(zé)，其它業(yè)務(wù)部門主管以及各部門管理人員都應(yīng)有相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵(lì)。而現(xiàn)行的施工項(xiàng)目成本管理體制，沒有很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來。項(xiàng)目經(jīng)理要承擔(dān)項(xiàng)目的成本管理責(zé)任，但是項(xiàng)目經(jīng)理在用人和分配等方面卻沒有自利，同時(shí)大多數(shù)項(xiàng)目部沒有把成本管理的責(zé)任和壓力向下傳遞，沒有形成完善的成本管理體系。

（二）公司與項(xiàng)目部的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系雖然做了明確，但由于市場(chǎng)因素的變化，經(jīng)常扯皮

項(xiàng)目合同價(jià)=項(xiàng)目經(jīng)理部的自身管理費(fèi)用+稅金+分包成本（含勞務(wù)分包和專業(yè)分包）+上交公司費(fèi)用。理論上該表達(dá)式恒等，項(xiàng)目合同價(jià)是明確的，稅金是確定的，項(xiàng)目經(jīng)理部的自身管理費(fèi)用由公司核定，項(xiàng)目經(jīng)理部包干使用，分包成本（含勞務(wù)分包和專業(yè)分包）由公司核定項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)實(shí)施，上交公司費(fèi)用作為項(xiàng)目經(jīng)理部必須完成的管理目標(biāo)，這樣工程項(xiàng)目的成本責(zé)任是明確的，有利于發(fā)揮各級(jí)人員的積極性，提高了項(xiàng)目的管理水平。但等式兩邊的金額是不斷的調(diào)整和變化的，公司卻沒有依據(jù)業(yè)主的設(shè)計(jì)變更和工程量的增減情況，以及市場(chǎng)材料價(jià)格的變動(dòng)因素等及時(shí)地、實(shí)事求是地反映項(xiàng)目的成本變動(dòng)狀況，并及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目的上交款指標(biāo)，影響內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包合同的簽訂和執(zhí)行。

（三）忽視工程項(xiàng)目“質(zhì)量成本”的管理和控制

“質(zhì)量成本”分為內(nèi)部故障成本(如返工、停工等引起的費(fèi)用)、外部故障成本(如保修、索賠等引起的費(fèi)用)、質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用和質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用等4類。由于實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包，個(gè)別項(xiàng)目經(jīng)理為保證上交指標(biāo)的完成，存在片面追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視質(zhì)量的短期行為，雖然就單個(gè)項(xiàng)目而言，可能實(shí)現(xiàn)了利潤(rùn)目標(biāo)，但是因質(zhì)量問題，輕則可能會(huì)增加因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本，重則對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成很壞的不良影響，甚至影響企業(yè)的生存。

（四）項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)

目前，項(xiàng)目經(jīng)理部普遍存在一種現(xiàn)象，即在項(xiàng)目?jī)?nèi)部，搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量，管理現(xiàn)場(chǎng)的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，搞材料的只負(fù)責(zé)材料的采購及進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn)工作。這樣表面上看來職責(zé)清晰，分工明確，但項(xiàng)目的成本管理是靠大家來管理、去控制的，項(xiàng)目效益是靠大家來創(chuàng)造的。如果搞技術(shù)的為了保證工程質(zhì)量，選用可行、卻不經(jīng)濟(jì)的方案施工，必然會(huì)保證了質(zhì)量但增大了成本；如果搞材料的只從產(chǎn)品質(zhì)量角度出發(fā)，采購高強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高價(jià)材料，即

使是材料使用沒有一點(diǎn)浪費(fèi)，成本還是降不下來。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)項(xiàng)目成本管理思路和措施

針對(duì)中鐵五局一公司項(xiàng)目成本管理中存在的問題，可以從以下幾個(gè)方面改進(jìn)和完善：

（一）進(jìn)一步建立完善規(guī)范成本管理體制，形成完整的工程項(xiàng)目成本管理體系

建立完善公司、項(xiàng)目經(jīng)理部二級(jí)成本管理機(jī)制，明確職責(zé)和權(quán)限。公司作為成本管理層，負(fù)責(zé)全公司責(zé)任工程項(xiàng)目管理辦法和其他相關(guān)措施的制定，確定項(xiàng)目部的上交指標(biāo)，有計(jì)劃地對(duì)各項(xiàng)目成本管理工作的開展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并及時(shí)地對(duì)項(xiàng)目實(shí)施考核兌現(xiàn)。項(xiàng)目部作為項(xiàng)目成本上升管理的執(zhí)行層，負(fù)責(zé)落實(shí)與公司簽訂的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包合同書，并按照公司的要求和項(xiàng)目的實(shí)際對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化、分解，建立項(xiàng)目成本責(zé)任控制體系。按照“誰負(fù)責(zé)管理，誰就負(fù)責(zé)成本控制，誰負(fù)責(zé)成本控制，誰就承擔(dān)成本控制責(zé)任”的原則，在項(xiàng)目部建立一個(gè)將成本控制責(zé)任量化分解到具體責(zé)任人的體系，做到“人人身上有指標(biāo)，千斤重?fù)?dān)大家挑”。

（二）完善項(xiàng)目考核指標(biāo)體系，重視質(zhì)量成本，從質(zhì)量成本管理上要效益

對(duì)施工企業(yè)而言，產(chǎn)品質(zhì)量并非越高越好，超過合理水平時(shí)，屬于質(zhì)量過剩。無論是質(zhì)量不足或過剩，都會(huì)造成質(zhì)量成本的增加，都要通過質(zhì)量成本管理加以調(diào)整。質(zhì)量成本管理的目標(biāo)是使4類質(zhì)量成本的綜合達(dá)到最低值。一般來說，質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用起初較低，隨著質(zhì)量要求的提高逐漸會(huì)增加，當(dāng)質(zhì)量達(dá)到一定水平再要求提高時(shí)，該項(xiàng)費(fèi)用就會(huì)急劇上升。質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用較為穩(wěn)定，不過隨著質(zhì)量的提高也會(huì)有一定程度的增長(zhǎng)。而質(zhì)量損失則不然，開始時(shí)因質(zhì)量較差，損失很大，隨著產(chǎn)品質(zhì)量不斷改進(jìn)，該項(xiàng)損失逐步減少。三者交叉的作用，必須能找到一個(gè)質(zhì)量成本最低的理想點(diǎn)。正確處理質(zhì)量成本中幾個(gè)方面的相互關(guān)系即質(zhì)量損失(內(nèi)、外部故障損失)、預(yù)防費(fèi)用和檢驗(yàn)費(fèi)用間的相互關(guān)系，采用科學(xué)合理、先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)措施，在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。項(xiàng)目經(jīng)理部也不能為了提高企業(yè)信譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力而使工程全面出現(xiàn)質(zhì)量過剩現(xiàn)象，導(dǎo)致完成工程量不少，經(jīng)濟(jì)效益低下的被動(dòng)局面。

（三）加強(qiáng)項(xiàng)目上交指標(biāo)和項(xiàng)目自身管理費(fèi)用的動(dòng)態(tài)調(diào)整制度

施工項(xiàng)目成本具有不確定性，往往受方案變更和工程量調(diào)整以及材料價(jià)格的影響而發(fā)生較大的變化，為確保公司和項(xiàng)目?jī)煞矫娴睦娌灰蚩陀^原因的影響而受到侵害，應(yīng)定期對(duì)經(jīng)過批準(zhǔn)的施工方案變更和工程數(shù)量的增減相應(yīng)調(diào)整項(xiàng)目上交指標(biāo)和項(xiàng)目自身管理費(fèi)用，不能把不可控的因素導(dǎo)致成本大節(jié)大超的責(zé)任全部歸于項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)，從而項(xiàng)目經(jīng)理的積極性，最后導(dǎo)致項(xiàng)目整個(gè)成本失控。

（四）建立完善工程項(xiàng)目成本管理督察制度

為確保項(xiàng)目成本管理規(guī)范運(yùn)作，公司應(yīng)建立完善相應(yīng)的成本管理督察制度。具體做法是，在公司設(shè)立專門的項(xiàng)目成本督察組，成員由合同、財(cái)務(wù)或?qū)徲?jì)等部門的人員組成，對(duì)工程項(xiàng)目成本管理情況定期進(jìn)行檢查，并按規(guī)定考評(píng)計(jì)分。責(zé)任成本督察工作實(shí)行一票否決，對(duì)成本管理不合格的項(xiàng)目，取消其評(píng)先資格，同時(shí)不予核批效益工資。對(duì)出現(xiàn)責(zé)任范圍內(nèi)虧損的，還需以預(yù)留的責(zé)任工資和風(fēng)險(xiǎn)抵押金予以彌補(bǔ)。

（五）建立完善工程項(xiàng)目成本效績(jī)考評(píng)制度

為規(guī)范責(zé)任成本管理考評(píng)工作，對(duì)各項(xiàng)目部的成本管理狀況有一個(gè)客觀準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，全面促進(jìn)責(zé)任成本管理各項(xiàng)工作目標(biāo)的落實(shí)，應(yīng)嚴(yán)格成本管理效績(jī)考評(píng)辦法，從經(jīng)濟(jì)效果和工作標(biāo)準(zhǔn)兩方面制定詳細(xì)的考評(píng)細(xì)則。同時(shí)要在項(xiàng)目建立責(zé)任成本的記錄、歸集、核算臺(tái)帳和報(bào)表制度，使得公司成本管理部門能夠通過這些帳表及時(shí)地掌握項(xiàng)目的成本狀況，按成本管理的規(guī)定對(duì)項(xiàng)目實(shí)施考核兌現(xiàn)。在嚴(yán)格責(zé)任成本效績(jī)考評(píng)的基礎(chǔ)上，實(shí)行責(zé)任成本管理否決制。把是否懂成本管理和成本管理業(yè)績(jī)的好壞作為選拔項(xiàng)目經(jīng)理的必備條件之一，在職的項(xiàng)目經(jīng)理中在督察和考評(píng)發(fā)現(xiàn)有不懂成本管理和不抓落實(shí)的要強(qiáng)化培訓(xùn)或撤換，對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)人員經(jīng)培訓(xùn)后仍不能適應(yīng)責(zé)任成本管理工作要求的，立即予以撤換。

總之，加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理，努力降低工程成本，是鐵路施工企業(yè)面臨的一個(gè)非常重要的課題，也是鐵路施工企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，鐵路施工企業(yè)要提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、保持企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展還需要在工程項(xiàng)目成本管理方面進(jìn)行更多的探求和實(shí)踐。

篇7

【關(guān)鍵詞】建筑工程項(xiàng)目；成本管理；施工材料；成本控制；現(xiàn)場(chǎng)管理

在建筑工程項(xiàng)目的施工過程中，成本管控歷來是工程建設(shè)方極為關(guān)注的話題，這與建筑施工的收益平衡關(guān)系密切。在施工成本的管理中，各種可能影響成本控制的因素都應(yīng)該引起足夠的重視，同時(shí)采取有效手段在確保工程施工質(zhì)量的前提下提升成本管理的質(zhì)量。成本管理涉及到多方面的的因素，施工單位要綜合處理，有的放矢的提升管理的效能，確保成本管理科學(xué)、有效的進(jìn)行。此外，建筑工程項(xiàng)目本身的成本開支要與會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理等工作相結(jié)合，提升建筑項(xiàng)目的管理質(zhì)量。尤其是面對(duì)成本管理科學(xué)化的考驗(yàn)，相關(guān)課題更具現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

一、 以全過程視角開展成本管理和控制，提升成本管理效率

對(duì)于一般的建筑工程項(xiàng)目來說，成本的管理、控制需要投入更大的時(shí)間、人員和財(cái)務(wù)成本。也就是說，成本控制的本身也需要消耗必要的成本，這是必不可少的。此外，施工成本是整個(gè)建筑工程項(xiàng)目成本開支的“大頭”，自然可以引起施工單位高度的重視。要想實(shí)現(xiàn)施工成本管理的高質(zhì)量，盡可能的節(jié)省不必要的開支，提升單位成本的使用效率，就必須從全局角度出現(xiàn)衡量成本管理的問題，采取多種有效措施加強(qiáng)成本監(jiān)管與評(píng)估。具體來說，必須從工程施工全過程的視角處理相關(guān)問題，制定有效的成本管控辦法。所謂的全過程成本管理，指的就是施工的三個(gè)主要階段，前期的準(zhǔn)備階段、施工中期階段與后期的竣工、驗(yàn)收、收尾階段。將三個(gè)階段統(tǒng)籌起來，每個(gè)階段分別做好成本管控，整體的成本自然可以得到有效控制。

例如，在工程項(xiàng)目施工的前期準(zhǔn)備階段，工程施工方要就施工所需的材料、設(shè)備、器械等基礎(chǔ)設(shè)施做好成本計(jì)劃，按照一般的施工進(jìn)度制定成本開支的預(yù)算表，然后開展采購、調(diào)配等工作。此外，準(zhǔn)備階段要對(duì)人員工資開支、場(chǎng)地開支、工程損耗及其他物品的用度開支做出計(jì)劃，設(shè)定上下浮動(dòng)額度，以便日后核對(duì)、查詢。只有做好了準(zhǔn)備階段成本管理的計(jì)劃、規(guī)劃，才能真正奠定工程項(xiàng)目施工的成本管理基礎(chǔ)。到了工程施工的中期階段，施工方要組織會(huì)計(jì)部門開展專項(xiàng)的成本核算、評(píng)估和督查，做出成本開支的報(bào)道，并與預(yù)算相對(duì)應(yīng)，提出下階段成本管理的思路及方案。總之，各個(gè)階段的成本管理都要著落到具體的細(xì)節(jié)中，都要注重全過程控制。

二、 制定完善的成本管理方案及規(guī)章制度，開展制度化成本監(jiān)控

施工成本的管理和控制不是一句空話，而是需要各種制度、規(guī)則的保障，需要真正貫徹落實(shí)到行動(dòng)中。要制定完整的預(yù)算制度、現(xiàn)場(chǎng)成本管理制度、人員成本制度、施工材料成本制度、應(yīng)急成本管理機(jī)制等，形成多元化、全方位的覆蓋體系，確保施工成本的管理有章可依。要把制度化建設(shè)作為建筑工程項(xiàng)目成本管理的基石，不斷修正、豐富現(xiàn)有的成本管理制度，針對(duì)不同工地、工期的情況采取不同的成本制度方案，確保成本管理有的放矢，因地制宜。要把成本的預(yù)算管理、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行、后期核算與應(yīng)急處置相結(jié)合，提升管理的科學(xué)化水平，帶動(dòng)整個(gè)施工管理的進(jìn)步。

如，針對(duì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的材料成本管理，就需要制定多種制度，確保現(xiàn)場(chǎng)施工材料的成本得以控制，避免浪費(fèi)行為的發(fā)生，同時(shí)提高單位材料的利用效率。具體的，要根據(jù)工程施工方案、圖紙及技術(shù)資料采購等量的材料，同時(shí)做出材料采購的備份，確保施工材料能夠充分滿足施工需要。一旦材料不足要及時(shí)采購，但是采購份額必須符合成本管理要求，切勿采購的浪費(fèi)；同時(shí)，要規(guī)避偷工減料的行為，防止因成本管理而影響施工質(zhì)量。在此過程中，諸如《材料采購制度》、《施工材料成本開支方案》等制度的制定和執(zhí)行，是施工成本管理的必要舉措。

三、 統(tǒng)籌施工現(xiàn)場(chǎng)各要素之間的關(guān)系，不斷優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理

對(duì)于施工企業(yè)來說，現(xiàn)場(chǎng)管理是其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)。同時(shí)，它也是企業(yè)整體管理工作中最重要的組成部分。從某種意義上說，現(xiàn)場(chǎng)管理優(yōu)化水平，代表了企業(yè)的管理水平，也是施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的綜合表現(xiàn)。優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理必須遵循經(jīng)濟(jì)效益原則、科學(xué)合理原則和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化原則，采用“7S”現(xiàn)場(chǎng)管理法，從根本上提高施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)和工作效率和管理效益，從而建立起一個(gè)科學(xué)而規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)秩序，最終達(dá)到控制成本的目的。

因此，當(dāng)工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)管理達(dá)到一個(gè)高水平的時(shí)候，各施工要素、現(xiàn)場(chǎng)資源之間的配置形成了完善的協(xié)調(diào)，整體管理水平的提升必然拉抬整個(gè)成本管理的水準(zhǔn)，施工成本得到很好的控制是自然而然的事情。所以，無論是人員成本、材料開支還是機(jī)械設(shè)備的費(fèi)用，都可以在施工現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)化管理的前提下得到很好的控制，可以在確保施工高質(zhì)量的基礎(chǔ)上較低成本開支，避免不必要的浪費(fèi)與損失。

綜上所述，新時(shí)期建筑工程項(xiàng)目的成本管理要綜合考量，注重過程和細(xì)節(jié)控制。同時(shí)，成本管理必須健全制度機(jī)制，不斷提升管理的效率，確保工程施工質(zhì)量得到保障。

參考文獻(xiàn)

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篇8

關(guān)鍵詞：建筑工程；項(xiàng)目管理；創(chuàng)新

工程項(xiàng)目管理學(xué)是管理學(xué)科的一個(gè)新興的分支，主要是為了研究項(xiàng)目管理的組織、方法和手段，以控制工程項(xiàng)目的成本、工期以及質(zhì)量安全等為主要目標(biāo)。由此可見，項(xiàng)目管理是一門比較注重時(shí)間的管理學(xué)科，在工程項(xiàng)目管理的各個(gè)方面都有比較深遠(yuǎn)的意義，因此，相關(guān)人員必須主動(dòng)去參與和推動(dòng)建筑工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新進(jìn)程去。

一、工程概況

本工程名稱為財(cái)富名門商住樓A、B、C區(qū)工程，工程地址為新福路與高涼路交界處，其建筑面積為328297m2，結(jié)構(gòu)類型屬于框剪，基礎(chǔ)類型為筏板基礎(chǔ)。本建筑工程共16棟，均為框剪結(jié)構(gòu)，其中2棟31層，14棟29層；A、B區(qū)地下室為一層，C區(qū)地下室為二層。本工程的工程造價(jià)為24621.6萬元，開工竣工日期為2008.8.8-2012.5.5，建設(shè)單位為茂名市茂南財(cái)富置業(yè)開發(fā)有限公司，施工單位為茂名市建筑集團(tuán)有限公司，監(jiān)理單位為茂名市建筑工程監(jiān)理有限公司。本工程分別于2011年、2012年別評(píng)為了廣東省建設(shè)工程金匠獎(jiǎng)。

二、創(chuàng)新管理理念

建筑工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新首先應(yīng)當(dāng)以創(chuàng)新管理的理念為動(dòng)力，并且首先要在企業(yè)的管理層實(shí)現(xiàn)管理理念的創(chuàng)新。因?yàn)槠髽I(yè)的管理者承擔(dān)著項(xiàng)目管理的成敗，是履行整個(gè)項(xiàng)目承包合同的主體，因此，企業(yè)管理者的思想創(chuàng)新必然對(duì)項(xiàng)目管理者的觀念的創(chuàng)新有推動(dòng)作用，在整個(gè)企業(yè)內(nèi)也應(yīng)當(dāng)形成一種以創(chuàng)新的管理理念來主導(dǎo)一個(gè)項(xiàng)目，而不是由一個(gè)管理者來主導(dǎo)一個(gè)項(xiàng)目的共識(shí)。

創(chuàng)新建筑工程項(xiàng)目的管理理念要從處理項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)入手，在整個(gè)建筑工程項(xiàng)目中，主要有三大目標(biāo)的關(guān)系需要重視，這三大目標(biāo)分別是：成本目標(biāo)、工期目標(biāo)以及質(zhì)量目標(biāo)，在確定這三大目標(biāo)的時(shí)候，必須首先明確一點(diǎn)，在成本、工期以及質(zhì)量中，不可能三個(gè)目標(biāo)都是最佳狀態(tài)。因此，在平衡這三方面的關(guān)系的時(shí)候，必須對(duì)建筑工程項(xiàng)目的各個(gè)目標(biāo)進(jìn)行總體的分析和比較，確定最優(yōu)化的目標(biāo)。此時(shí)需要格外注意的一點(diǎn)就是，整個(gè)建筑工程項(xiàng)目中，保證工程在使用時(shí)的可靠性和功能的質(zhì)量合格應(yīng)當(dāng)是首要目標(biāo)，質(zhì)量的合格是一切其他目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，在這個(gè)基礎(chǔ)上才對(duì)其他目標(biāo)關(guān)系進(jìn)行確定，使客戶和企業(yè)雙方都相對(duì)滿意。

三、創(chuàng)新管理機(jī)制

項(xiàng)目管理創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)以創(chuàng)新管理機(jī)制為前提。作為施工經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制的重要組成之一的項(xiàng)目管理機(jī)制，如果能高效科學(xué)地進(jìn)行改革，則必然能使企業(yè)獲益。

第一，管理機(jī)制的創(chuàng)新首先應(yīng)該通過組織機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目組本身還帶有許多計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的行政色彩。因此，管理機(jī)制存在著許多方面的慣性，比如不僅對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理，也包括了后勤、人事以及教育培訓(xùn)方面屬于行政管理方面的事項(xiàng)，為了使項(xiàng)目管理更加科學(xué)，應(yīng)當(dāng)使項(xiàng)目部對(duì)單相工程進(jìn)行專門的跟進(jìn)，擺脫以往比較繁雜的工作范圍的情況。

第二，制度建設(shè)的創(chuàng)新對(duì)管理機(jī)制的創(chuàng)新有重要作用。任何一個(gè)管理部門都需要一套科學(xué)的、行之有效的制度來作為部員的行為準(zhǔn)則，規(guī)范和約束部員的行為，作為建筑工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)也不例外，一套規(guī)范化的制度往往能給整個(gè)項(xiàng)目管理帶來方便和依據(jù)。企業(yè)代表的項(xiàng)目經(jīng)理僅僅是企業(yè)在經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目上的代表，并沒有的關(guān)系上的上級(jí)和下級(jí)之分，這是必須明確的第一點(diǎn)，另一點(diǎn)是，建筑企業(yè)的工程項(xiàng)目部門應(yīng)當(dāng)將行政方面的職能責(zé)任逐步放下，轉(zhuǎn)而致力于企業(yè)在發(fā)展方面的技術(shù)和策略的研發(fā)，強(qiáng)化項(xiàng)目管理在市場(chǎng)營(yíng)銷以及服務(wù)方面的職能。

第三，要實(shí)現(xiàn)人才管理機(jī)制的創(chuàng)新。項(xiàng)目管理人才的創(chuàng)新主要是項(xiàng)目經(jīng)理的管理機(jī)制的創(chuàng)新，要實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的創(chuàng)新，首先需要各建筑工程企業(yè)在內(nèi)部對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理這一職業(yè)產(chǎn)生認(rèn)同感，在內(nèi)部形成獨(dú)立的人才市場(chǎng)，落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任和權(quán)力義務(wù)，在制度上確定項(xiàng)目經(jīng)理的地位，促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍的職業(yè)道德建設(shè)。突破傳統(tǒng)上的，留住項(xiàng)目經(jīng)理這一企業(yè)人才，建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，以項(xiàng)目經(jīng)理這一稀缺的人才推動(dòng)市場(chǎng)和各項(xiàng)生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化，從而有效提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)得到利益并促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

四、創(chuàng)新管理方法

項(xiàng)目管理創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)以創(chuàng)新管理方法為重要保障。而創(chuàng)新管理方法應(yīng)當(dāng)從處理工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和項(xiàng)目成本三個(gè)方面入手。以下就從進(jìn)度控制手段、質(zhì)量管理方法、成本控制措施以及人才管理思路四個(gè)方面討論創(chuàng)新建筑工程項(xiàng)目管理的方法。

（一）進(jìn)度控制手段

任何一項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目都是一個(gè)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，因此在施工前必須對(duì)施工的組織進(jìn)行設(shè)計(jì)，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的每一個(gè)階段和每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析確定所需時(shí)間，只有對(duì)每一個(gè)工程的階段進(jìn)行控制，才能對(duì)每一個(gè)階段的進(jìn)度控制，最后控制正工程項(xiàng)目的進(jìn)度。

（二）質(zhì)量管理方法

衡量一個(gè)建筑工程的好壞，其工程質(zhì)量的好壞是基本的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也是其他標(biāo)準(zhǔn)中的重中之重。每一個(gè)工程質(zhì)量的好壞，關(guān)系到國家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、國民經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。質(zhì)量不僅是企業(yè)的生命線，而且作為為社會(huì)公眾服務(wù)的項(xiàng)目，如果出現(xiàn)質(zhì)量問題，那必將對(duì)企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)造成一定負(fù)面影響，同時(shí)，良好的施工質(zhì)量也能夠有效的控制施工成本。因此，承包方必須堅(jiān)持“質(zhì)量第一，用戶至上，以人為核心，以預(yù)防為主，堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查，一切用數(shù)據(jù)說話，認(rèn)真貫徹科學(xué)、公正、守法的職業(yè)規(guī)范”的原則，對(duì)人、材料、機(jī)械、施工工藝、施工環(huán)境進(jìn)行有效的控制。在實(shí)際施工中，施工人員及施工管理人員應(yīng)把提高工程質(zhì)量看成是自己的職責(zé)，盡量避免施工中由于各種原因?qū)е碌馁|(zhì)量問題，以求項(xiàng)目施工質(zhì)量順利達(dá)標(biāo)。只有以質(zhì)量控制為手段推動(dòng)管理方法的創(chuàng)新，才能使顧客滿意，顧客的滿意是開拓并創(chuàng)新新市場(chǎng)的基礎(chǔ)。

（三）成本控制措施

建筑工程項(xiàng)目成本管理是公路項(xiàng)目承包商提高經(jīng)濟(jì)利益的重要基礎(chǔ)，同樣也是加強(qiáng)其企業(yè)內(nèi)部管理的有效手段。通過對(duì)成本控制內(nèi)容及出現(xiàn)問題的認(rèn)識(shí)，采取針對(duì)性的方法并制訂相關(guān)的管理措施，從而大大提高建筑項(xiàng)目施工中的資源利用和成本控制。

明晰的運(yùn)行程序和嚴(yán)格的建筑工程施工項(xiàng)目管理制度是成本管理工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。要選擇結(jié)合時(shí)間的成本管理方法，成本管理目標(biāo)制定要明確、范圍的界定要清晰簡(jiǎn)明。包括原材料供應(yīng)和機(jī)械租賃等要素，對(duì)建筑工程施工項(xiàng)目施工生產(chǎn)過程成本費(fèi)用數(shù)據(jù)的收集整理和核算等都要有明確嚴(yán)格的規(guī)定。要制定嚴(yán)格的考核制度和獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)其成本管理活動(dòng)效果做出評(píng)價(jià)，并做出獎(jiǎng)勵(lì)或者處罰。考核內(nèi)容包括建筑工程施工項(xiàng)目成本管理體系及其運(yùn)行質(zhì)量考核，同時(shí)要將考核與獎(jiǎng)懲辦法掛鉤，以調(diào)動(dòng)建筑工程施工項(xiàng)目職工進(jìn)行成本管理活動(dòng)的積極性。

此外，建筑工程施工項(xiàng)目成本管理的信息來源非常廣泛，要從企業(yè)內(nèi)部、外部市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等多處搜集信息，不僅要注意收集市場(chǎng)供求和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等外部信息，也需要項(xiàng)目?jī)?nèi)部各部門間信息傳遞，建立完善的信息體系要著重注意信息來源要準(zhǔn)確，信息收集要及時(shí)，對(duì)各種情況做出快速反應(yīng)和相應(yīng)措施。

（四）人本管理思路

在新形勢(shì)下，更要樹立以人為本的思想，可找更為資深的管理專家對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)任進(jìn)行指導(dǎo)改善；另一方面加大人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，可以通過定期的對(duì)內(nèi)部管理人員進(jìn)行更為專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)。與此同時(shí)，可以引進(jìn)經(jīng)驗(yàn)更加豐富的專業(yè)人員。通過建立健全的績(jī)效考評(píng)制度以提高員工工作的積極性，使其在出色地完成本職工作之余，更積極參與到建筑工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新當(dāng)中去。

結(jié)束語：綜上，要建筑工程要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理上的創(chuàng)新，必須從多個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新，才能使之成為項(xiàng)目管理創(chuàng)新的動(dòng)力，從而成為建筑企業(yè)獲得發(fā)展的動(dòng)力。

篇9

【關(guān)鍵詞】：鐵路施工，成本管理，成本控制

目前我國建筑市場(chǎng)逐步與國際市場(chǎng)接軌，國外承包商紛紛涌入，競(jìng)爭(zhēng)壓力十分巨大。與時(shí)俱進(jìn)成為時(shí)代的主流，鐵路施工項(xiàng)目的成本管理需要不斷改革，不斷精細(xì)化。理論和實(shí)踐相結(jié)合，尋找成本管理的新路子、新方法，不僅可以增加施工方經(jīng)濟(jì)利益，更能健全企業(yè)管理機(jī)制，增加競(jìng)爭(zhēng)力。

一、我國當(dāng)前鐵路施工項(xiàng)目成本管理的做法

目標(biāo)成本控制、預(yù)算成本控制，我國鐵路施工項(xiàng)目成本管理經(jīng)過這些步驟發(fā)展為目前的責(zé)任成本管理，這是成本管理的進(jìn)步表現(xiàn)。

現(xiàn)行的成本管理一般分為三個(gè)層次:一是總量成本控制，即該工程總成本額；二是承擔(dān)項(xiàng)目的施工方的管理費(fèi)用控制;三是各個(gè)班組的生產(chǎn)成本管理。我們可以將其細(xì)化，即為:1、施工項(xiàng)目所需物資價(jià)格的市場(chǎng)調(diào)查；2、施工項(xiàng)目預(yù)算。現(xiàn)在定額管理是責(zé)任成本管理的基礎(chǔ)，一般以企業(yè)內(nèi)部定額和國家有關(guān)部門頒布的預(yù)算定額為主；3、對(duì)工程中標(biāo)價(jià)、預(yù)算價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)需求、確定的定額及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合分析，編制責(zé)任成本預(yù)算；4、把責(zé)任預(yù)算層層分解到作業(yè)層，直到落實(shí)到每一個(gè)人；5、制定各責(zé)任中心的職責(zé)范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)，形成責(zé)任成本控制的網(wǎng)絡(luò)體系；6、各責(zé)任中心建立相應(yīng)的成本賬戶，按月編制績(jī)效報(bào)告，使責(zé)任成本在各個(gè)層次和各個(gè)環(huán)節(jié)上均受到控制；7、建立考核、獎(jiǎng)懲制度和分配兌現(xiàn)制度，實(shí)行成本否決。

二、分析問題，查找原因

在鐵路施工的發(fā)展中，這些做法有其優(yōu)勢(shì)的地方，但卻日益顯現(xiàn)弊端。分析可知，從工程項(xiàng)目中標(biāo)開始到工程項(xiàng)目完工，主要的做法是控制生產(chǎn)過程中的成本支出，在這之中，忽略了很多細(xì)節(jié)。

1. 忽略了中標(biāo)前和施工完成后的成本管理

工程項(xiàng)目的成本管理應(yīng)該從工程項(xiàng)目投標(biāo)開始到工程項(xiàng)目竣工后的保修、回訪才結(jié)束。在工程項(xiàng)目中標(biāo)前，主要是控制工程投標(biāo)的費(fèi)用。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，施工企業(yè)的投標(biāo)成本非常龐大，如果缺乏對(duì)這個(gè)環(huán)節(jié)的成本核算，就不能科學(xué)地評(píng)價(jià)項(xiàng)目的盈利能力。而施工完工后的成本管理，主要集中在竣工交付費(fèi)用和轉(zhuǎn)場(chǎng)后剩余資產(chǎn)的處理，很多施工企業(yè)不注重這方面的成本管理，造成項(xiàng)目終結(jié)時(shí)大量資產(chǎn)流失或轉(zhuǎn)移。

2. 缺乏了有效的崗位責(zé)任控制機(jī)制

缺乏有效的崗位責(zé)任控制機(jī)制是施工方的問題之一。目前大部分施工企業(yè)沒有建立“以崗定薪”、“以業(yè)績(jī)論英雄”的分配機(jī)制，先天不足為責(zé)任成本管理下了隱患。個(gè)別企業(yè)雖然實(shí)行了崗位責(zé)任制，但與成本控制結(jié)合不夠緊密，制度過于粗糙，不能有效地激發(fā)員工自覺進(jìn)行成本控制。管理人員的工資、獎(jiǎng)金、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、電話費(fèi)、招待費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、上級(jí)管理費(fèi)以及其他費(fèi)用，特別是辦公費(fèi)、差旅費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)開支控制不嚴(yán)，這些問題在項(xiàng)目部是普遍存在的。而且，在一般鐵路工程項(xiàng)目中人工費(fèi)約占10％左右。而實(shí)際中，項(xiàng)目人工費(fèi)支出往往高達(dá)15％-25％。原因在于有些項(xiàng)目一方面給施工人員支付工資，同時(shí)在外聘農(nóng)民工，支付民工費(fèi)；在人員的使用上存在部分不按崗、不按實(shí)際需要配備人員，一人能完成的工作安排多人，可使用低工費(fèi)的工種卻使用高工費(fèi)的勞力。

3. 沒有建立完整的責(zé)任成本管理體系

在項(xiàng)目施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，有很多影響成本的因素，包括經(jīng)營(yíng)開發(fā)、生產(chǎn)要素、技術(shù)力量、工序安排、施工進(jìn)度、安全質(zhì)量控制、環(huán)境保護(hù)以及信息溝通系統(tǒng)等，任何環(huán)節(jié)失控都會(huì)影響成本。因此，成本管理體系應(yīng)該覆蓋所有發(fā)生費(fèi)用的環(huán)節(jié)，特別是對(duì)成本影響大的技術(shù)、安全、質(zhì)量管理必須納入成本管理。

4. 在觀念上忽視了成本創(chuàng)效的事實(shí)

成本管理是關(guān)于投入與產(chǎn)出函數(shù)，投入成本是創(chuàng)造效益的惟一源泉，沒有投入成本，絕不可能產(chǎn)生效益。成本管理要用一種新的認(rèn)識(shí)觀———成本效益觀念來看待成本和成本控制，要改變成本管理是“減少支出，降低成本”的陳舊觀念。

三、 改革現(xiàn)行機(jī)制，尋找新途徑

1. 將投標(biāo)費(fèi)用歸入成本管理

目前建筑行業(yè)僧多粥少、競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，鐵路施工單位更是面臨著訂單短缺的局面。為了承攬工程，有些單位不惜一切代價(jià)，投標(biāo)成本占管理費(fèi)的比重很大，非常有必要把投標(biāo)費(fèi)用納入成本管理的范疇。首先是要把投標(biāo)費(fèi)用與工程項(xiàng)目的預(yù)算利潤(rùn)掛鉤。任何項(xiàng)目的投標(biāo)費(fèi)用都不能超過該項(xiàng)目的預(yù)算利潤(rùn)，否則工程還沒干就已經(jīng)虧損。

要科學(xué)測(cè)定一個(gè)投標(biāo)費(fèi)用與預(yù)算利潤(rùn)的百分比，這個(gè)百分比不僅考慮全公司的中標(biāo)率，還要分?jǐn)偽粗袠?biāo)項(xiàng)目的費(fèi)用。中標(biāo)之后，工程項(xiàng)目部就要按照既定的比例承擔(dān)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。二是要把經(jīng)營(yíng)成本列入投標(biāo)工作責(zé)任制中，實(shí)行與標(biāo)價(jià)和項(xiàng)目含金量相關(guān)聯(lián)的總額控制，規(guī)范開支范圍和數(shù)額，并落實(shí)到投標(biāo)責(zé)任人進(jìn)行管理。三是要提高企業(yè)整體的市場(chǎng)開發(fā)能力，杜絕盲目投標(biāo)，系統(tǒng)策劃好投標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)，提高中標(biāo)率，減少不必要的成本支出。四是科學(xué)合理地確定工程報(bào)價(jià)，既要確保中標(biāo)，又不能因降低幅度太大而造成先天性虧損。

2. 強(qiáng)化完工后的成本考核

(1)工程項(xiàng)目的總收入，應(yīng)以甲方簽認(rèn)的工程價(jià)款結(jié)算單為準(zhǔn)，沒有得到甲方簽認(rèn)的有效憑證，不得以收入入賬。對(duì)預(yù)收和應(yīng)收工程款，必須與甲方核對(duì)一致，防止在相關(guān)科目中隱藏問題。

(2) 在項(xiàng)目終結(jié)時(shí)結(jié)束所有的往來款項(xiàng)，特別要抓好勞務(wù)隊(duì)的計(jì)價(jià)撥款工作，做到工程竣工不留尾巴，防止成本不實(shí)。

(3) 在材料的管理環(huán)節(jié)。對(duì)剩余材料和廢棄材料以及各種臨時(shí)設(shè)施，由項(xiàng)目部作價(jià)處理，損益列入項(xiàng)目成本，要防止以賬面數(shù)移交或轉(zhuǎn)嫁下一個(gè)項(xiàng)目。

(4)抓好工程拖欠款催要工作。工程款拖欠是近年來施工企業(yè)必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)，有的施工企業(yè)掛賬成本高達(dá)幾億元，必須建立有效的機(jī)制，確保資金回籠，其中項(xiàng)目長(zhǎng)是清理拖欠款的主要責(zé)任人。

3. 抓好影響成本的重大關(guān)鍵因素

施工企業(yè)的成本消耗與工業(yè)企業(yè)有本質(zhì)的區(qū)別，對(duì)成本影響最為重大關(guān)鍵的因素是施工組織方案、施工方法和工藝、技術(shù)水平以及安全質(zhì)量管理。方案不合理、技術(shù)不過關(guān)是成本失控的主要原因。因此，要建立方案預(yù)控機(jī)制和技術(shù)預(yù)控機(jī)制，重大工程項(xiàng)目或高尖難工程項(xiàng)目的施工方案必須由公司本級(jí)制定，要經(jīng)過多次比選，必要時(shí)組織公司內(nèi)外專家會(huì)審，確保選出最優(yōu)的施工組織方案。

4. 完善崗位責(zé)任制，確保成本控制落到實(shí)處

根據(jù)成本發(fā)生的多動(dòng)因理論，員工的成本管理意識(shí)、工作態(tài)度、綜合素質(zhì)和責(zé)任心，都是影響企業(yè)成本高低的重要主觀因素，成本管理必須考慮人的因素。施工方一方面可以通過企業(yè)文化和思想政治工作來強(qiáng)化各級(jí)人員的成本控制意識(shí)；另一方面必須建立崗位責(zé)任制來保證員工自覺地控制成本。首先要建立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)效考核機(jī)制，把成本控制作為項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)考核的主要內(nèi)容。其次要強(qiáng)化項(xiàng)目部各責(zé)任中心的責(zé)效考核機(jī)制，在保證工程進(jìn)度、安全、質(zhì)量的基礎(chǔ)上，把成本節(jié)超數(shù)量作為工資、獎(jiǎng)金發(fā)放的惟一依據(jù)。引入成本的系統(tǒng)管理觀念。長(zhǎng)期以來，施工企業(yè)在成本管理中往往只注重生產(chǎn)成本的管理，忽視其他方面的成本分析和研究，這種觀念遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。

施工企業(yè)成本管理涉及的內(nèi)容非常廣泛，單一局限于施工生產(chǎn)過程的成本控制并不能完全解決成本失控問題，必須開創(chuàng)成本管理的新思路，才能真正夯實(shí)企業(yè)的基礎(chǔ)管理，為應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供不竭動(dòng)力。

參考文獻(xiàn):

篇10

[關(guān)鍵詞]工程項(xiàng)目成本管理；涉法性成本；合同管理；法律

在實(shí)行總價(jià)合同的情況下，工程項(xiàng)目成本的高低直接影響到企業(yè)盈利空間的大小，企業(yè)通常會(huì)盡可能地通過對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行有效控制來實(shí)現(xiàn)降低成本的目標(biāo)。然而，以無條件的線性思維片面強(qiáng)調(diào)縮減成本，可能會(huì)導(dǎo)致極大的法律風(fēng)險(xiǎn)和沉重的法律代價(jià)，出現(xiàn)低效益甚至是負(fù)效益。在這個(gè)意義上，作為利潤(rùn)來源的工程項(xiàng)目同時(shí)也是企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的多發(fā)地帶，屬于企業(yè)重點(diǎn)管控的關(guān)鍵陣地。所以，如何在工程項(xiàng)目成本管理中充分考慮法律因素的影響，從正面積極對(duì)待涉法性成本的投入，以防止消極涉法性成本的追加，具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。

一、相關(guān)基本概念的界定

(一)項(xiàng)目管理與項(xiàng)目成本管理

項(xiàng)目管理是在項(xiàng)目活動(dòng)中運(yùn)用知識(shí)、技能、工具和技術(shù)來實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目要求，它主要涉及到進(jìn)度、成本、質(zhì)量、范圍及風(fēng)險(xiǎn)等變量。項(xiàng)目成本管理則是指在滿足質(zhì)量、工期等合同要求的前提下。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能降低成本費(fèi)用的一種必要的項(xiàng)目管理過程。

(二)法律和合同

法律是國家制定或認(rèn)可的，由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，以規(guī)定當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的具有普遍約束力的社會(huì)規(guī)范。合同是當(dāng)事人或當(dāng)事雙方之間設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議。通常。項(xiàng)目管理中的進(jìn)度、質(zhì)量和范圍都會(huì)以合同的方式固定下來，具體形式包括合同協(xié)議書、中標(biāo)函、投標(biāo)書、技術(shù)圖紙、工程量表、進(jìn)度計(jì)劃等。

(三)涉法性成本

涉法性成本是指在工程管理活動(dòng)中發(fā)生的與法律問題相關(guān)的項(xiàng)目成本。按照發(fā)生的主動(dòng)與否，劃分為積極的涉法性成本與消極的涉法性成本。前者指為了規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)在加強(qiáng)工程項(xiàng)目法律管理活動(dòng)中主動(dòng)投入的成本；而后者是指在工程項(xiàng)目管理中因違反法律或合同所發(fā)生的額外支出。

二、項(xiàng)目成本、合同與法律三者之間的相關(guān)性分析

合同是工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容。是項(xiàng)目成本管理的依據(jù)和保證。然而。片面崇尚合同至上的原則，忽略法律對(duì)合同的保障與約束，也是不正確的。一方面要看到合同對(duì)項(xiàng)目成本管理的重要性；另一方面，又要強(qiáng)調(diào)法律對(duì)合同的保護(hù)、補(bǔ)充及約束，使三者處于一種良性關(guān)聯(lián)循環(huán)之中。

(一)合同至上原則：成本管理與合同管理

合同自由是現(xiàn)代世界各國合同法的精髓和靈魂。這是因?yàn)椋鄬?duì)于社會(huì)生活的無限性，法律并非無所不能。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，為保證競(jìng)爭(zhēng)的自由與公平。權(quán)力不得參與微觀的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不能干涉具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)權(quán)利、經(jīng)濟(jì)義務(wù)關(guān)系，法律的功能與作用范圍由此有其不可避免的局限性。對(duì)現(xiàn)實(shí)問題，再完備的法律也無法對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)各種情況規(guī)范得詳盡無遺。因此。法律并不是對(duì)任何社會(huì)關(guān)系都能發(fā)揮其調(diào)整作用的。

合同是當(dāng)事人之間的合意，可以充分體現(xiàn)當(dāng)事人的意識(shí)自治。在不違反法律的前提下。當(dāng)事人可以自由決定是否與他人簽訂合同、合同的內(nèi)容及方式。這樣，在一定范圍內(nèi)，合同的種種自由符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自由競(jìng)爭(zhēng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的要求，通過合同規(guī)定各自權(quán)利、義務(wù)關(guān)系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以運(yùn)轉(zhuǎn)的主要方式。它的作用范圍僅限于當(dāng)事人之間，目的是維護(hù)當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，體現(xiàn)了相對(duì)性的特征。

在工程項(xiàng)目成本管理中，外部市場(chǎng)不確定因素極多。想要約束承包商和業(yè)主的行為，準(zhǔn)確進(jìn)行成本控制與核算，保證工程項(xiàng)目建設(shè)的高效順利進(jìn)行，必須依靠合同手段來保證有關(guān)成本性活動(dòng)的正常進(jìn)行。這就需要當(dāng)事人雙方訂立合同，嚴(yán)格按照合同規(guī)定辦事，奉行合同至上原則。

(二)法律對(duì)合同的補(bǔ)充、保護(hù)及限制：合同管理與法律

雖然在工程項(xiàng)目成本管理中奉行合同至上的原則，但也要注意到合同的局限性。當(dāng)事人在簽訂合同時(shí)不可能預(yù)料到所有將來可能出現(xiàn)的情況，所以很難把合同簽訂得完美無缺、面面俱到。這樣，在合同實(shí)際履行過程中出現(xiàn)的由于合同規(guī)定不足或是不清楚的問題，就可以依據(jù)相關(guān)法律來解決，法律對(duì)合同起到補(bǔ)充的作用。

另外。合同約定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系需要法律來保證實(shí)現(xiàn)，即法律對(duì)合同有保護(hù)的功能，從而確保當(dāng)事人雙方奉行合同至上的原則，嚴(yán)格按照合同規(guī)定辦事。如果一方當(dāng)事人不按照合同辦事，另一方當(dāng)事人就可以申請(qǐng)法院或者仲裁機(jī)構(gòu)判決對(duì)方必須履行合同，對(duì)方如果再不履行合同就會(huì)被法院強(qiáng)制執(zhí)行。受到法律懲罰。賠償損失甚至付出更大代價(jià)。正是基于法律的存在，使合同雙方在潛意識(shí)中奉行合同至上的原則，確保合同自覺的履行。

基于個(gè)人利益與公共利益的平衡考慮。合同自由原則受到越來越多的限制。如當(dāng)事人的合意符合國家的意志，將被賦予法律約束力；否則，不僅不能在當(dāng)事人間產(chǎn)生法律約束力，而且還要承擔(dān)合同無效的法律責(zé)任。然而，實(shí)際上這種限制并不意味著是對(duì)自由原則的否定，對(duì)其一切限制的前提條件均是以不違背自由原則的基本精神為目的的，這些限制從根本上說能夠彌補(bǔ)合同自由原則的不足。

三、工程項(xiàng)目成本管理中積極涉法性成本的投入

工程項(xiàng)目的成本管理與合同、法律之間有著密切的相關(guān)性。通過對(duì)各類法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范，實(shí)現(xiàn)控制項(xiàng)目成本的目的，必須要有一定的積極涉法性成本的投入。相反，如果在成本管理中忽略了積極性法律成本的投入，忽略了法律對(duì)成本管理的規(guī)范，則可能導(dǎo)致潛在的低效益甚至負(fù)效益。

(一)配備高素質(zhì)法律人才，投入必要的法務(wù)人員成本

要把法律管理與項(xiàng)目建設(shè)緊密結(jié)合起來，把法律管理貫穿于項(xiàng)目成本管理的始終。工程合同既是項(xiàng)目管理的法律文件。也是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的主要依據(jù)。作為項(xiàng)目管理層中的一個(gè)重要組成部分，法務(wù)人員應(yīng)該具有強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，能夠從法律風(fēng)險(xiǎn)分析與管理的角度認(rèn)真研究合同的每一個(gè)條款。以準(zhǔn)確識(shí)別合同或合同中的條款內(nèi)容是否合法，從而對(duì)項(xiàng)目可能遇到的法律風(fēng)險(xiǎn)有全面而深刻的了解。要在工程項(xiàng)目管理中通過投入必要的法務(wù)人員成本，讓其介入工程管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，為重大決議提供必要的法律意見，并且通過專業(yè)化的法律服務(wù)。對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范，從而減少在工程項(xiàng)目中為爭(zhēng)奪項(xiàng)目承攬以獲得豐厚利潤(rùn)，以“陰陽合同”的形式盲目墊資，或?yàn)榱藴p少勞力成本，借助合同極度壓低工資，以及訂立過高的違約金條款等導(dǎo)致的法律風(fēng)險(xiǎn)。

(二)投入培訓(xùn)費(fèi)用，提高全員的法律意識(shí)

工程項(xiàng)目成本管理不僅是全過程的成本管理，更是全員的成本管理。所以。不僅要配備高素質(zhì)的專業(yè)法律人才，而且還要通過投入一部分必要的費(fèi)用，采用定期或不定期的法律培訓(xùn)或者宣傳等多種形式，來增強(qiáng)全體員工的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，從而將守法觀念、守法精神貫穿于工程項(xiàng)目管理的各項(xiàng)活動(dòng)中。要從

人力資源管理的角度評(píng)判員工從事某項(xiàng)管理工作會(huì)給企業(yè)帶來還是減少法律風(fēng)險(xiǎn)，把對(duì)員工的錄用、考核、晉升、淘汰及績(jī)效評(píng)價(jià)同員工的法律意識(shí)全面結(jié)合起來。

(三)優(yōu)化業(yè)務(wù)處理流程，強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)控制和合同管理

可以說，工程項(xiàng)目管理中的一系列業(yè)務(wù)活動(dòng)都和合同、法律事務(wù)相關(guān)。為了保證項(xiàng)目實(shí)施過程中能夠有效地控制法律風(fēng)險(xiǎn)和切實(shí)履行合同規(guī)定，有必要通過對(duì)工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)處理流程進(jìn)行優(yōu)化，明確法務(wù)及合約等部門的工作職責(zé)、權(quán)限及工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)流程中的法律風(fēng)險(xiǎn)和合同管理關(guān)鍵控制點(diǎn)。消除不增值的處理環(huán)節(jié)。為保證工程項(xiàng)目執(zhí)行過程中能夠切實(shí)按照優(yōu)化后的業(yè)務(wù)處理流程執(zhí)行，還需要制定流程執(zhí)行規(guī)范和工作考核標(biāo)準(zhǔn)、制度，并且用管理軟件進(jìn)行固化。

積極涉法性成本的投入，表面上會(huì)增加項(xiàng)目成本的支出。但是，實(shí)際上卻可以加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目科學(xué)的法律管理，使得工程項(xiàng)目的成本管理能夠在法律的規(guī)范下運(yùn)作，這對(duì)于合理地控制工程項(xiàng)目成本是非常必要的。

四、工程項(xiàng)目成本管理中消極涉法性戚本的防范

工程項(xiàng)目管理中，合同至上原則受到各種限制。所以，在項(xiàng)目成本管理問題上，需要對(duì)此予以充分考慮，從源頭上防范消極涉法性成本的支出。

(一)加強(qiáng)資信審查，減少新的成本追加

在訂立工程合同前，對(duì)合同相關(guān)方的資信審查是必需的。然而，在實(shí)際操作中迫于競(jìng)爭(zhēng)等因素，往往會(huì)出現(xiàn)資信審查缺位的情況。發(fā)包方資信的瑕疵可能導(dǎo)致不能及時(shí)得到應(yīng)得的工程款，勞務(wù)方的資信瑕疵可能導(dǎo)致不能有效管理勞務(wù)隊(duì)伍，工程質(zhì)量、安全得不到保障。進(jìn)而引發(fā)新的追加成本。

(二)嚴(yán)格合同管理，防止消極法律性成本的擴(kuò)散

目前，大多數(shù)項(xiàng)目管理人員的合同管理觀念淡薄，對(duì)購料、雇用人員、提供服務(wù)、分包工程、承包工程等合同知識(shí)知之甚少，不理解合同的訂立、合同的效力、合同的履行、合同的權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任等基本要素，導(dǎo)致合同管理混亂。此外。大多數(shù)承包單位在與發(fā)包單位簽訂合同的過程中，通常的做法是套用一個(gè)現(xiàn)成的標(biāo)準(zhǔn)合同文本，或在當(dāng)?shù)仄毡檫m用的合同示范文本上填空并簽字。這種做法經(jīng)常容易造成簽訂的合同漏洞多、爭(zhēng)議多，引發(fā)各種解糾成本的支出，使企業(yè)遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。所以。必須加強(qiáng)對(duì)合同管理工作的重視，以減少消極涉法性成本的擴(kuò)散。

(三)慎重對(duì)待低價(jià)策略，防范違約責(zé)任的發(fā)生

在實(shí)際施工中，因價(jià)格等因素的影響，施工企業(yè)往往感到工程利潤(rùn)空間較小，進(jìn)而要求與發(fā)包方調(diào)整合同價(jià)格，多支付工程款。這便很容易被發(fā)包商以施工企業(yè)意圖變更合同行為的違法性，到法院并得到法庭的采納。這樣，不但施工企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益得不到維護(hù)，而且還有可能會(huì)被追究違約責(zé)任，導(dǎo)致消極涉法性成本的增加。

(四)重視合同效力問題，減少無效合同損失

在工程項(xiàng)目管理中，還要充分重視對(duì)無效合同的防范。工程項(xiàng)目的合同標(biāo)的數(shù)額巨大，一旦出現(xiàn)無效合同，無論是作為項(xiàng)目承包商還是項(xiàng)目分包商，都必然會(huì)面臨巨大的損失。由于無效合同產(chǎn)生的原因較為復(fù)雜。并且范圍也較為廣泛。所以，在簽訂合同時(shí)必須充分考慮可能影響合同效力的各個(gè)因素，以有效預(yù)防工程項(xiàng)目消極性涉法性成本的支出。

總之，工程項(xiàng)目成本管理和合同、法律之間有著密切的關(guān)系。必要的積極性涉法成本的投入會(huì)增加項(xiàng)目成本，但成本是一個(gè)相對(duì)性的概念，對(duì)其評(píng)價(jià)也必須放置于成本與收益之間的內(nèi)在復(fù)雜關(guān)聯(lián)性之中。通過對(duì)涉法性成本進(jìn)行管理，在對(duì)積極性涉法成本的投入與消極性涉法成本的規(guī)避之間尋找一種平衡，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目成本管理的新突破。

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