國營經(jīng)濟和國有經(jīng)濟范文

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篇1

[關(guān)鍵詞]深井鉆井 鉆井技術(shù) 發(fā)展和應(yīng)用

中圖分類號：G276 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）25-0254-01

1.前言

由于淺層油氣資源大部分已經(jīng)被完全開發(fā)，所以各石油開發(fā)企業(yè)逐漸加大了深層的油氣資源的勘探開發(fā)力度，為了提高油氣勘探開發(fā)效益和企業(yè)的競爭力，深井鉆井技術(shù)不斷發(fā)展提高，應(yīng)用的規(guī)模也日益擴大。深井鉆井技術(shù)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，難度高、技術(shù)復(fù)雜，需要有科學(xué)的理論、先進的技術(shù)及裝備，加上高素質(zhì)的人才隊伍和科學(xué)的管理作為支持。深井 超深井鉆井技術(shù)水平是一個國家或企業(yè)集團鉆井技術(shù)水平高低的標志。目前世界上的深井數(shù)量雖然并不多，但是這項技術(shù)已經(jīng)經(jīng)歷了五六十年的發(fā)展歷程，逐漸走向成熟。鉆深井的國家已達80多個，美國、歐洲北海及前蘇聯(lián)、德國、日本等深井鉆井技術(shù)系統(tǒng)居世界前列，其中美國是世界上鉆深井歷史最長、工作量最大、技術(shù)水平最高的國家。我國深井鉆井技術(shù)系統(tǒng)近20年快速發(fā)展，但與國際先進水平相比仍有很大差距。

2.我國深井鉆井技術(shù)的發(fā)展概況

近年來，我國加大了對地下深層勘探的力度，在西部和四川盆地及周邊地區(qū)的深井鉆井數(shù)量逐年增加，平均井深也越來越深，鉆井速度也有較大幅度的提高。截止2000年我國鉆深井的總數(shù)近千口，平均井深接近6000m。隨著LWD、旋轉(zhuǎn)導(dǎo)向鉆井、自動垂直鉆井系統(tǒng)等鉆井新技術(shù)的應(yīng)用推動了我國深井鉆井技術(shù)的快速發(fā)展，并取得了豐碩的成果。如何有效解決深井鉆井技術(shù)的復(fù)雜性、適用性、配套性等問題既是影響全球深井鉆井可持續(xù)發(fā)展的難題，也是制約國內(nèi)深井鉆井快速發(fā)展，縮短與國際差距的瓶頸。結(jié)合我國石化系統(tǒng)多年深井鉆井實際情況和塔里木盆地、準噶爾盆地、河西走廊地區(qū)、川渝東部地區(qū)等4個重點領(lǐng)域深井鉆井技術(shù)最新進展，以非線性、復(fù)雜性系統(tǒng)仿真為突破口，試圖解決深井鉆井技術(shù)系統(tǒng)構(gòu)成中的復(fù)雜性與先進性、功能性與適用性、核心性與配套性等關(guān)系問題。

3.我國深井鉆井技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用過程

我國深井鉆井技術(shù)起步較晚，1966年7月大慶油田完成第一口4719 m的深井，揭開了國內(nèi)深井鉆井技術(shù)發(fā)展的序幕。繼此之后大港油田、勝利油田和江漢油田又陸續(xù)打成了4口超過5000m 的深井，初步積累了深井鉆井開采的經(jīng)驗。從1976年到 1985年，完成了100多口深井，其中有2口井深超過7000 m 的井，即四川1978年完成的7175 m關(guān)基井和新疆1979年完成的7002 m的固2井。1986年之后，深井進入規(guī)模應(yīng)用階段，隨著深層勘探開發(fā)速度的加快，深井鉆井數(shù)量逐年增加，機械鉆速不斷提高，鉆井的時效增加，深井鉆井周期逐年下降，井下事故不斷減少。2005年3月8日，中國，大陸科學(xué)鉆探工程“科鉆一井”順利完鉆，井深5158 m ，該，井鉆井中采用了大量高新技術(shù)，如人造金剛石鉆頭、繩索連續(xù)取心、井底馬達驅(qū)動取心工具、活動套管技術(shù)、自動送鉆系統(tǒng)、MWD、LWD、SWD等技術(shù)。

4.我國深井鉆井技術(shù)的發(fā)展趨勢

隨著我國油氣資源戰(zhàn)略對深層鉆井的進一步需求，特別是導(dǎo)向鉆井、氣體鉆井等新興鉆井技 術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展，以及信息技術(shù)、測控技術(shù)、模擬技術(shù)在鉆井中的應(yīng)用，可以發(fā)現(xiàn)深井鉆井技術(shù) 的發(fā)展是以現(xiàn)代鉆井技術(shù)的發(fā)展為基礎(chǔ)，重點解決高溫高壓、多壓力系統(tǒng)、山前構(gòu)造、難鉆地層等深井鉆井難點。現(xiàn)代鉆井技術(shù)發(fā)展以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)，以提高勘探開發(fā)綜合效益為目標，其主導(dǎo)發(fā)展趨勢為：以信息論、系統(tǒng)論和控制論為理論基礎(chǔ)，把以計算機技術(shù)為核心的遙測、遙傳、遙控技術(shù)融入鉆井工程技術(shù)，用鉆井高新技術(shù)改造傳統(tǒng)的鉆井技術(shù)，向智能化、自動化鉆井方向發(fā)展，創(chuàng)造最大化的勘探開發(fā)經(jīng)濟效益和社會效益。

深層鉆井技術(shù)在以下幾個方面需要發(fā)展突破：①單一尺寸套管鉆井可改善傳統(tǒng)井身結(jié)構(gòu)，應(yīng)用膨脹管和套管鉆井有利于促進深井鉆井技術(shù)的快速發(fā)展。②應(yīng)用一次性自銳鉆頭，單井作業(yè)時無需更換鉆頭，還可根據(jù)井況所遇到的巖性轉(zhuǎn)變破巖模式，向高效破巖技術(shù)方向發(fā)展。③隨著LWD、近鉆頭測量、隨鉆測井、隨鉆地震技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展，井下控制器將成為鉆井施工的核心。安裝在鉆頭附近的控制器可實現(xiàn)實時監(jiān)測與控制，自動判斷控制鉆頭，甚至控制鉆機的動作。④采用控壓鉆井技術(shù)將實現(xiàn)真正意義上的閉環(huán)鉆井，通過安裝在鉆頭附近的主控制器、鉆桿上的分控制器以及井口控制器自動調(diào)節(jié)實現(xiàn)井內(nèi)壓力自動平衡。⑤有纜鉆桿的應(yīng)用將不僅可實現(xiàn)對鉆井的有效控制，而且會提高鉆井速度。采用該技術(shù)，鉆桿將不用傳遞扭矩，甚至不必控制鉆壓。⑥固壁技術(shù)將改善井壁的穩(wěn)定性，在鉆井發(fā)生井漏時，隨時加入有針對性的堵漏材料；也可在鉆井完成后，對井壁進行“固結(jié)”，形成人工管壁。⑦氣體鉆井的比例將大大提高，針對特殊地層，能夠及時變換有針對性的特殊流體。⑧利用已有的數(shù)據(jù)庫、已鉆井段的數(shù)據(jù)，并結(jié)合地面采集和井下實時檢測的數(shù)據(jù)，對未鉆井段的鉆井施工進行模擬，隨時調(diào)整鉆井設(shè)計。使深層鉆井技術(shù)向集成化、信息化、智能化、自動化方向發(fā)展⑨采用封隔器實施對地層間的封隔，甚至部分代替水泥對層間的分隔。

5.如何更好的應(yīng)用深層鉆井技術(shù)有效提高油氣采收率

面對未來全國油氣資源的需求狀況，我國西部地區(qū)、南方海相地區(qū)及東部深層油氣勘探開發(fā)將進一步加強，復(fù)雜地質(zhì)條件下深井鉆井技術(shù)仍然是我國21世紀實施油氣資源戰(zhàn)略、提高勘探開發(fā)效益的重要技術(shù)支持手段。為此，我國應(yīng)在跟蹤和引進國外先進深井鉆井技術(shù)與裝備的同時，加強自主研發(fā)與應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)，努力學(xué)習(xí)國外先進鉆采技術(shù)，縮小與國外的差距。深井鉆井技術(shù)研究與應(yīng)用的重點在加強核心技術(shù)的研發(fā)與配套，并高度重視基礎(chǔ)理論研究，加強人才培養(yǎng)，重視人與計算機結(jié)合，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和我國深井鉆井專家知識經(jīng)驗，建立深井鉆井的科學(xué)化評價體系和決策體系，加快深井鉆井技術(shù)管理的科學(xué)化進程。同時，適度引進先進國家深井鉆井核心技術(shù)裝備與配套軟件系統(tǒng)，加強國際合作，走消化、吸收和創(chuàng)新的道路，逐步使深井鉆采能力向更深的程度發(fā)展，有效提高我國的油氣采收率。

參考文獻

[1] 高德利.復(fù)雜地質(zhì)條件下深井超深井鉆井技術(shù)[M].北京：石油工業(yè)出版社. 2004.

篇2

一、 國有物流企業(yè)應(yīng)對國際化競爭中存在的問題 

國有物流企業(yè)剛剛擺脫計劃經(jīng)濟體制的束縛，走上市場化的道路，相對于發(fā)達國家的物流產(chǎn)業(yè)而言，尚處于起步發(fā)展階段。由于長期分割運營造成組織化程度較低，沒有形成一個比較完整的體系。國有中、小型物流企業(yè)呈現(xiàn)“小”、“少”、“弱”、“散”局面，談不上什么規(guī)模效益和競爭優(yōu)勢；國有大型物流企業(yè)雖然擁有的眾多網(wǎng)點，但全系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)往往是行政管理上的意義較大，而在業(yè)務(wù)整合聯(lián)通上的意義則較小，其整體優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢得不到發(fā)揮，與“現(xiàn)代物流”要求相距較遠，難以應(yīng)付國際化的挑戰(zhàn)。國有物流企業(yè)發(fā)展中存在的另 一系列問題則更增添了挑戰(zhàn)的嚴峻性： 

1、在流通體制的轉(zhuǎn)變過程中未能及時轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，而使國有物流業(yè)的發(fā)展仍帶有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩 。 

2、國有物流企業(yè)“為我所有”、“寧為雞首、不為牛尾”的陳腐觀念仍十分普遍，發(fā)展中仍然存在追求“小而全”的傾向，運作規(guī)模偏小，國有資產(chǎn)利用率低下，難以應(yīng)付激烈的市場競爭 。 

3、技改資金不足，使國有物流企業(yè)信息化、自動化進程滯后，經(jīng)營技術(shù)上與世界先進水平差距明顯，在市場競爭中處于不利地位。 

二、 國有物流企業(yè)面臨的競爭環(huán)境分析 

在中國加入WTO與經(jīng)濟全球化加速發(fā)展的背景下，國有物流企業(yè)面臨多方面的挑戰(zhàn)。首先是國內(nèi)市場的國際化，跨國物流業(yè)大規(guī)模的進入已經(jīng)勢在必然;其二是物流企業(yè)本身的國際化,就目前的現(xiàn)狀，要走的路還很長；其三是國內(nèi)新興民營物流企業(yè)迅速發(fā)展的威脅。現(xiàn)就激烈的競爭環(huán)境作具體分析： 

1、從中國的經(jīng)濟增長看物流的發(fā)展空間 

中國經(jīng)濟的高速增長、外資企業(yè)的大量涌入、企業(yè)物流外包認識的提高，都將成為第三方物流業(yè)穩(wěn)定市場需求的保證。中國的物流成本占GDP的比例按世界銀行的估算為16.7%，這是一個非常巨大的市場。中國的第三方物流目前只占整個物流總支出的比重10%左右，而年增長速度達30%以上。所以，從長遠來看，在不斷推進改革的條件下，中國第三方物流的發(fā)展將進入一個新階段，其前景十分可觀。另外，國家和各級政府抓緊研究發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的具體政策及措施，經(jīng)貿(mào)委把34家國有大型物流企業(yè)列為國家重點扶持對象，政策、資金向給國有物流企業(yè)傾斜，將進一步加快推進我國現(xiàn)代物流的發(fā)展。 

2、來自國外物流企業(yè)的威脅 

目前，虎視眈眈中國物流市場的跨國物流公司基本上可分為兩類，一類是在空運、速遞的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，如UPS，TNT，F(xiàn)edEx等；另一類則是以海運為主，逐步向綜合物流發(fā)展，以馬士基和美集為代表。盡管跨國物流企業(yè)在中國的發(fā)展仍受到限制，但他們卻已經(jīng)通過各種可能的途徑，紛紛占領(lǐng)了中國的物流市場戰(zhàn)略高地。 

隨著我國加入WTO后服務(wù)市場的逐步開開放，這些企業(yè)將借助他們牢固的物流網(wǎng)絡(luò)及物流聯(lián)盟，運用先進的物流專業(yè)知識和經(jīng)驗，為客戶提供完善的綜合物流服務(wù)。他們的到來必將給國內(nèi)物流市場形成巨大的沖擊。 

3、來自國內(nèi)物流企業(yè)的競爭 

由于國內(nèi)物流市場剛剛起步，大部分物流企業(yè)是從原來的儲運業(yè)轉(zhuǎn)型而來，多數(shù)企業(yè)未形成核心競爭力，競爭對手之間的模仿相對容易，企業(yè)的技術(shù)水平與管理水平不高，缺乏公認的物流服務(wù)標準，企業(yè)之間是一種粗放式為主的競爭格局。加上近期掀起的物流熱潮，使許多外圍企業(yè)盲目跟風(fēng)，走進了“都去發(fā)展物流”、“都要去找物流要利潤”的誤區(qū)。結(jié)果導(dǎo)致了各地的物流企業(yè)數(shù)量與基礎(chǔ)投資猛增，低價惡性競爭嚴重擾亂了市場秩序,造成物流企業(yè)普遍業(yè)績不佳，發(fā)展后勁不足。 

新興的物流企業(yè)和大型生產(chǎn)企業(yè)自營物流體系社會化的沖擊也是不可避免的。例如：海爾物流，海爾自己搞物流的首要目標，應(yīng)當是提高自身的核心競爭力。但從總體戰(zhàn)略來看，海爾在未來并不僅局限于為自己服務(wù)，實際上，他們已經(jīng)和樂百氏、雀巢等大型國際企業(yè)簽訂了物流方面的合作協(xié)議，在發(fā)展社會化物流方面進行著嘗試。 

4、國際化戰(zhàn)略面臨的挑戰(zhàn) 

尋求全球范圍內(nèi)最佳的資源配置和生產(chǎn)要素組合，已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢。在中國已經(jīng)成為名副其實的世界加工廠的驅(qū)動下，國有物流企業(yè)為了自身的發(fā)展和完善，就必須實現(xiàn)世界范圍的物流目標，走國際化路線，這需要企業(yè)有全球性的體系、設(shè)施、人員。但中國的物流業(yè)畢竟不同于中國家電這樣的成熟、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，就目前國有物流企業(yè)的現(xiàn)狀來說，要實現(xiàn)與國際市場完全對接尚需待以時日。 

綜上分析，國有物流企業(yè)面臨的國內(nèi)經(jīng)濟政策看好、物流需求已經(jīng)被激發(fā)并呈現(xiàn)加速增長的大好環(huán)境，但同時也面對著全面的、嚴峻的競爭形勢，機遇與挑戰(zhàn)并存。該如何采取積極的應(yīng)對策略來形成新的優(yōu)勢，這是國有傳統(tǒng)物流企業(yè)轉(zhuǎn)軌成功與否的關(guān)鍵所在,這也是中國流通體制改革、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理的一項重要內(nèi)容。 

三、國有物流企業(yè)應(yīng)對國際化的策略探討 

國有物流企業(yè)中的大多數(shù)是在五、六十年代建立起來的，觀念、體制上的種種弊端已不能適應(yīng)發(fā)展的需要，不進行脫胎換骨的改造并向現(xiàn)代物流推進，將被國際化的大潮所淹沒。發(fā)展中的國有物流企業(yè)應(yīng)該充分利用國家對國有企業(yè)物流企業(yè)的特殊優(yōu)惠政策，審時度勢，冷靜分析自身的優(yōu)勢和劣勢，正確定位，制定的應(yīng)對策略和發(fā)展戰(zhàn)略。現(xiàn)就其中幾個重要的方面進行一些初步的探討。

1、立足核心主業(yè)，拓展全程物流服務(wù) 

物流供應(yīng)鏈服務(wù)是跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的一項龐大的系統(tǒng)工程，物流企業(yè)都希望能為客戶做更多的事情，進入更多的物流服務(wù)環(huán)節(jié)，但各家企業(yè)的資源畢竟是有限的。國有物流企業(yè)也只有在充分挖掘自己核心能力的基礎(chǔ)上，利用信息網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)，與鏈上的各企業(yè)進行合作，向綜合物流拓展，才能形成逐步發(fā)展、以點帶面的發(fā)展戰(zhàn)略。做好一環(huán)再進入多環(huán)，才能在與國際、國內(nèi)競爭同行的爭奪戰(zhàn)中保持優(yōu)勢。 

2、改革管理體制，增強市場反映能力 

（1）、加強國有資產(chǎn)管理體制改革力度 

國有資產(chǎn)管理體制改革的目標，既要保持對國有資產(chǎn)的所有權(quán)、控制權(quán)，又要使國有資產(chǎn)運營充滿活力，使之保值增值。發(fā)展中的國有物流企業(yè)，必須真正按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和市場經(jīng)濟的需要，進行改革、改制、改組、改造，否則不僅談不上發(fā)展，甚至生存都會成為問題。國有物流企業(yè)應(yīng)當有靈活多變的組織結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的決策體制，以滿足多樣化的物流需求。長期以來形成的二級決策和管理中心的地域分割，與一體化物流管理的要求相違背。物流業(yè)務(wù)經(jīng)營決策必須具備多級分散和集中控制相結(jié)合的特點，來實現(xiàn)高效的物流供應(yīng)鏈管理。 

（2）、開展虛擬經(jīng)營，實施戰(zhàn)略聯(lián)盟，爭做聯(lián)盟中心 

國有物流企業(yè)為發(fā)揮自身的優(yōu)勢，彌補自身的不足，就只有結(jié)成聯(lián)盟與其他企業(yè)合作虛擬經(jīng)營，實現(xiàn)物流供應(yīng)鏈全過程的有機融合，通過多家企業(yè)的共同努力來形成一個強大的力量，抵御國外大型物流企業(yè)的入侵，共進退、同榮辱，才有可能立于不敗之地。 

戰(zhàn)略聯(lián)盟實施可將有限的資源集中在附加值高的功能上，而將附加價值低的功能虛擬化。虛擬經(jīng)營能夠在組織上突破有形的界限，實現(xiàn)企業(yè)的精簡高效，從而提供企業(yè)的競爭能力和生存能力。在締結(jié)聯(lián)盟的過程中，為避免成為附庸而掌握主動來增加獲利的潛力，就要爭做聯(lián)盟中心。 

（3）、樹立現(xiàn)代物流經(jīng)營理念 

首先要增強現(xiàn)代物流企業(yè)的市場意識，必須摒棄過去那種封閉經(jīng)營的官商作風(fēng)，以用戶需求為己任，緊貼市場，準確確立國有物流企業(yè)的市場定位，根據(jù)需求并結(jié)合自身的基礎(chǔ)，對企業(yè)進行資產(chǎn)、人員、業(yè)務(wù)的重組，形成與市場需求相適應(yīng)的服務(wù)系統(tǒng)；其次要增強現(xiàn)代物流業(yè)的開放意識。與先進國家相比，我們既要看到自己的特色，更要看到我們還有很大的差距。加強國際物流合作，積極引進外國的資金、技術(shù)、經(jīng)驗是國際化戰(zhàn)略的捷徑。 

3、實行規(guī)模經(jīng)營，提高整體效益 

（1）、組建現(xiàn)代綜合物流主干網(wǎng) 

提高國有物流企業(yè)的整體效益就要組織高效率的一體化社會服務(wù)功能，以最低的總成本實現(xiàn)既定的物流需求。要以全國性物流企業(yè)為依托，以全國性儲運系統(tǒng)為組網(wǎng)基點組建一批國家級現(xiàn)代綜合物流主干網(wǎng) 。國有物流企業(yè)在組建主干網(wǎng)時，應(yīng)充分利用國家對物流產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，按照社會主義市場經(jīng)濟原則，實現(xiàn)物流業(yè)的跨越式發(fā)展，我們就完全可能用數(shù)年時間達到西方國家數(shù)十年才能達到的水平。 

（2）、整合存量資源，擴大經(jīng)營規(guī)模 

國有經(jīng)濟的一個優(yōu)勢是資產(chǎn)存量大，但由于存量資產(chǎn)不能流動，資產(chǎn)配置效率低下，造成資源的極大浪費。為此，在向現(xiàn)代提升轉(zhuǎn)型中要改變過去低水平重復(fù)建設(shè)的局面，打破條塊觀念，通過要素優(yōu)化組合，實行存量調(diào)整，提高存量資產(chǎn)的回報率。使國有資產(chǎn)在國家宏觀調(diào)控下，按照經(jīng)濟發(fā)展的需要，以有償、無償或等價交換等市場形式進行流動，做到合理經(jīng)營國有資產(chǎn)，提高國有資產(chǎn)投資效益，擴大自己在物流市場的占有份額。 

4、加強科技、知識含量，培育新的核心能力 

（1）、強化企業(yè)內(nèi)部互聯(lián)網(wǎng)的構(gòu)建 

國有物流企業(yè)可根據(jù)自己的行業(yè)特點和實際狀況，設(shè)計和實施企業(yè)內(nèi)部互聯(lián)網(wǎng)方案，能夠以低廉的成本和更高的效率，進行企業(yè)內(nèi)外信息溝通和管理，集約地實現(xiàn)物流功能，縮小與世界先進物流企業(yè)的差距，并為我國物流業(yè)信息化進程作出貢獻。企業(yè)內(nèi)部互聯(lián)網(wǎng)主要提供市場營銷功能、項目管理功能、客戶服務(wù)和支持功能。能夠幫助客戶服務(wù)與支持部門共享客戶的反饋信息，創(chuàng)建一個相應(yīng)的支撐系統(tǒng)。 

（2）、積極推行ISO質(zhì)量管理體系認證 

經(jīng)濟全球化要求國有物流企業(yè)要不斷改進和提高物流服務(wù)質(zhì)量，實施ISO質(zhì)量標準認證有利于提高管理水平，增強企業(yè)競爭能力，使企業(yè)與國際市場早日接軌，盡快融入世界經(jīng)濟市場，獲得了通往一體化市場的通行證，并在日趨激烈的市場競爭中取得領(lǐng)先。 

（3）、加強企業(yè)的知識管理 

國有物流企業(yè)的知識管理主要指幫助員工對擁有的知識進行反思，促進員工運用知識進行交流，并發(fā)展相應(yīng)的管理技術(shù)及改善企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)。物流企業(yè)知識管理的出發(fā)點是把最大限度地掌握和利用知識作為提高企業(yè)競爭力與經(jīng)濟效益的關(guān)鍵，實質(zhì)是把存在于企業(yè)中的人力資源、信息技術(shù)、市場競爭力及經(jīng)營戰(zhàn)略協(xié)調(diào)統(tǒng)一，共同為國有物流企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。因為知識技能的積累，技術(shù)體系的完善，組織管理體系的建設(shè)，信息體系的培育，企業(yè)文化的建設(shè)等都是構(gòu)建物流企業(yè)核心能力的主要入手點。 

5、強化國際業(yè)務(wù)能力，建立和完善國際網(wǎng)絡(luò) 

（1）、建立全球戰(zhàn)略，以近致遠 

這要求國有物流企業(yè)的戰(zhàn)略制定，必須突破地域、行業(yè)的藩籬，以全球為著眼點。只有這樣，才能最大限度地抓住機遇，規(guī)避風(fēng)險。在具體戰(zhàn)略的選擇上，首先應(yīng)該以中國為主要拓展市場，獲得本地競爭優(yōu)勢，再以近致遠，爭取全球競爭優(yōu)勢。 

（2）、加強跨區(qū)域聯(lián)合，借船出海 

國有物流企業(yè)多年來依托國內(nèi)發(fā)展，已經(jīng)形成相當?shù)木W(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，在國內(nèi)市場享有較高知名度與品牌效應(yīng)。充分利用自身國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)優(yōu)勢，通過與實力雄厚的國外物流公司合作，引進資金、先進的物流技術(shù)和管理經(jīng)驗，達到提高國內(nèi)物流市場占有率，并快速躋身國際物流市場的目的。這也是國有物流企業(yè)應(yīng)對WTO挑戰(zhàn)的積極措施。 

6、培養(yǎng)物流管理人才，建立富有創(chuàng)新機制的企業(yè)文化。 

國有物流企業(yè)向現(xiàn)代物流提升轉(zhuǎn)型的成敗，物流專業(yè)人才顯得尤其重要。物流管理者必須對每一個物流環(huán)節(jié)都有足夠的了解，不僅是運輸專家，還應(yīng)熟知財務(wù)、市場營銷和采購工作，必須具備對物流諸環(huán)節(jié)進行協(xié)調(diào)的能力。物流市場的國際化不僅要求物流管理者能夠管理現(xiàn)有系統(tǒng)，更要求具有創(chuàng)新意識，包括知識創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，用創(chuàng)新為企業(yè)提供技術(shù)支持，保證顧客服務(wù)在本行業(yè)領(lǐng)先地位；利用創(chuàng)新來產(chǎn)生良好的用人機制，保障國有物流企業(yè)在激烈的競爭中立于不敗之地。 二二年十二月八日 主要參考文獻： 

芮明杰著,《中國企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇》,復(fù)旦大學(xué)出版社,2000 

丁俊發(fā)、王之泰等著,《現(xiàn)代物流論叢》, 廣東旅游出版社,2000 

徐文靜著, 《物流戰(zhàn)略規(guī)劃與模式》, 機械工業(yè)出版社,2002 

王之泰著,《現(xiàn)代物流管理》, 中國工人出版社,2001 

王焰著,《一體化的供應(yīng)鏈--戰(zhàn)略、設(shè)計與管理》, 中國物資出版社,2002 

金真、唐浩著,《現(xiàn)代物流--新的經(jīng)濟增長點》, 中國物資出版社,2002 

郝聚民編著，《第三方物流》，四川人民出版社，2002 

大衛(wèi). 辛奇利維著, 季建華譯《供應(yīng)鏈設(shè)計與管理》, 上海遠東出版社,2000 

張耀平編著,《21本世紀美英澳運輸與物流戰(zhàn)略》, 人民交通出版社,2001 

中國物流網(wǎng)  56.com.cn 

篇3

（濟南社會科學(xué)院，山東 濟南 250099）

【摘要】影視旅游是一種新興的旅游資源模式，與其他旅游類型相比，影視旅游更具文化色彩。它可以滿足參與者的尋夢心理和審美寄托，能夠帶來巨大的經(jīng)濟、社會效益。目前國內(nèi)影視旅游項目和影視基地建設(shè)發(fā)展很快，但重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象比較嚴重。同時特色突出和文化內(nèi)涵深刻的影視旅游項目較少，項目的創(chuàng)新程度不夠，游客的主動參與程度不高，總體上還處于初步探索階段。今后應(yīng)當加快發(fā)展，加大資源整合力度，豐富影視旅游產(chǎn)品的種類，更大程度地吸引游客。使之成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重頭戲、旅游行業(yè)的新亮點和新經(jīng)濟增長點的重要組成部分。

關(guān)鍵詞 影視旅游；文化產(chǎn)業(yè)

Doi:10.3969/j.issn.1007-0087.2014.06.004

當前在一些文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達的國家，影視作品的收益已經(jīng)遠遠不再局限于影視作品本身，影視作品與其衍生品的推廣與開發(fā)已經(jīng)形成了一條巨大的產(chǎn)業(yè)鏈，影視旅游就是其中令人矚目的一個亮點。伴隨著我國人民生活水平的不斷提高、文化需求的不斷增長和我國文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，影視和旅游都變成了廣大消費者所青睞的休閑娛樂形式。影視旅游作為當前一種方興未艾新興的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和影視產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相融合所形成的一種邊緣交叉行業(yè)，吸收了影視產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)長特點，適合了當代中國消費者不斷提高文化需求，屬于一種前景廣闊的朝陽行業(yè)，未來影視旅游將在我國具有廣闊的發(fā)展前景。

一、影視旅游內(nèi)涵辨析

影視旅游的提法濫觴于上世紀九十年代中期的英美國家，西方稱之為“電影引致旅游”(movieinduce tourism)，或者電影旅游(f ilm tourism)。它將影視基地與特色旅游結(jié)合起來，形成了一種新型的旅游類別。迎合了當代旅游者追求新奇，渴望將知識性、觀賞性和尋夢心理結(jié)合起來的需求特點。

目前國內(nèi)外廣泛認可的影視旅游的定義是埃沃斯(Evans，1997)的提法：影視旅游是由于某些觀光點或事物出現(xiàn)在銀屏、影帶和銀幕上，從而促使旅游者造訪這些旅游地和吸引物的旅游活動；厄里(Ur ry，2001)則認為游客對旅游地的選擇是基于對娛樂、實現(xiàn)夢想以及參與的愿望；Busby和Klug(2001)將影視旅游界定為：旅游者前往某一目的地或吸引物是由于該地曾經(jīng)在電視、錄像和電影銀幕中放映過；Washita(2003)在此基礎(chǔ)上進一步指出，認為通過向觀眾展示目的地的特點和魅力，電影、電視以及文學(xué)作品可以影響個體的旅游偏好和目的地選擇。

Beeton(2005)根據(jù)影視作品不同的吸引力產(chǎn)生方式將影視旅游分成了六類：其一為場地旅游，其二為商業(yè)性旅游，其三是身份誤解的旅游, 其四是脫離場地的旅游，其五為一次性事件，其六是扶手椅旅游，據(jù)此影視旅游產(chǎn)品又可以被劃分為場地旅游與脫離場地旅游兩大類，也有人強調(diào)了影視旅游者的行為。里勒和范·道倫(Riley，Van Doren，1992)以電影《鱷魚鄧迪》(Crocodile Dundee)在美國潛在旅游者當中產(chǎn)生的對澳大利亞感知的影響為例，來說明電影電視可以幫助潛在旅游者對于影片中所提及的旅游目的地通過移情作用(empathy)和共感作用(vicarious feeling)產(chǎn)生對旅游目的地的某種感覺認知和情感認知，從而產(chǎn)生旅游動機，最終促使旅游行為的產(chǎn)生。

哈德森和里奇(Hudson，Ritchie，2006)引入了產(chǎn)品布局的概念，國內(nèi)對于影視旅游的研究較多地著眼于客體方面：如影視旅游是以影視拍攝、制作的全過程及與影視相關(guān)的事物為吸引物的旅游活動(劉濱宜、劉琴，2004)；影視旅游從供給的角度說，是指旅游經(jīng)營者開發(fā)并利用電影電視的制作地點、環(huán)境、過程、節(jié)事活動以及影視劇中反映出來的能夠促進旅游的文化活動，(王玉玲，馮學(xué)鋼，王曉，2006)；影視旅游是結(jié)合電影或電視劇中所拍攝到的自然和人文景觀將電影電視觀眾和游客緊密地結(jié)合起來，對影片拍攝地進行的全程旅游活動產(chǎn)品(代俐，2006)。國內(nèi)學(xué)者還對影視旅游分為廣義和狹義兩類，“廣義的影視旅游面對的客體對象可以是人造景觀，也可以是自然景觀、人文古跡”，“狹義的影視旅游客體則主要指影視主題公園”，(劉濱誼，劉琴，2004)；還有人將其分為靜態(tài)的影視旅游資源、活動形態(tài)的影視旅游資源、文化意識形態(tài)的影視旅游資源等(《中國影視游》編委會，2004)；付冰、周申立（2005）認為影視旅游“是一種主題化模式”，并從主題化旅游的對象——空間形態(tài)上的主題公園(影視城)和時間形態(tài)上的影視節(jié)兩方面對我國影視旅游的發(fā)展載體進行了探討。

綜上所述可以認為，影視旅游是以影視拍攝、制作的全過程及與影視相關(guān)的事物為吸引物的旅游活動。狹義的影視旅游則特指人們由于受影視劇的影響而對影視拍攝地產(chǎn)生興趣，進而到該地旅游的現(xiàn)象。狹義影視旅游的旅游客體則主要指影視主題公園，廣義的影視旅游面對的客體對象可以是人造景觀，也可以是自然景觀、人文古跡等與影視相關(guān)的任何事物。從供給的角度來說，影視旅游是指旅游經(jīng)營者開發(fā)并利用電影電視的文化內(nèi)容，經(jīng)過策劃宣傳，推向旅游市場的一種新的旅游產(chǎn)品類型。從旅游者角度來說，是指旅游者由影視引申出來的旅游資源的游覽、體驗，來滿足自己心理需求的旅游經(jīng)歷。

影視旅游的表現(xiàn)形式可以有空間和時間兩種形態(tài)，空間的表現(xiàn)形式主要包括對影視城、影視拍攝地以及影視故事發(fā)生地進行的旅游，而時間形態(tài)上主要體現(xiàn)在影視節(jié)慶、影視活動等方面。作為一種主題化的旅游模式，旅游的對象可以包括空間形態(tài)上的主題公園和時間形態(tài)上的影視節(jié)等。影視旅游的目的地既可以是影片的拍攝地或故事發(fā)生的背景地，也可以是外景地，其中背景地更為突出。黑澤明的著名電影《最后的武士》(The Last Samurai)背景地是日本，但電影實際上是在新西蘭拍攝的。可想而知，人們循著這個電影前往的地點肯定會是日本，而不是新西蘭[2]。

二、影視旅游的魅力所在

與其他旅游類型相比，影視旅游更具有文化內(nèi)涵。游客借景移情，通過感知和欣賞影視作品所依托的靜態(tài)自然、人文景觀，產(chǎn)生豐富的聯(lián)想。這里，影視作品本身是一個引子，吸引觀眾對劇情發(fā)生地產(chǎn)生興趣，進而愿意前往一游。歸根結(jié)底，其游覽動因來自于影視作品所展示的社會生活和人物經(jīng)歷，是影視作品的感染力激起了人們感受它所體現(xiàn)的社會美的動力。從社會意義的層面來講，雖然不具備直接的教化作用，但對于人們陶冶性情、修身養(yǎng)性、派遣壓力乃至于培養(yǎng)愛國情懷也都能夠起到潛移默化的效果，說明我國文化思想領(lǐng)域的影視旅游開發(fā)有著廣闊的資源空間。

從影視旅游獨具的特質(zhì)來看，首先，它是是以某些優(yōu)秀的影視作品作為依托，然后啟動觀眾印證、尋夢、逃避等心理動機，繼而誘發(fā)觀眾的休閑、求知等潛在需求，最終形成它屬一種跨行業(yè)、復(fù)合型的新型產(chǎn)業(yè)。借助于影視作品的造夢功能，游客可以實現(xiàn)在古今中外之間無障礙地穿越，他們熱衷于透過旅游景點上影視劇拍攝的熟悉場地，也希望劇中代表好運和成功的符號與自己聯(lián)系起來，到優(yōu)美的環(huán)境中躲避世俗的煩瑣，對影視劇的熱愛使他們選擇到拍攝地旅游。下面探討一下影視表象與旅游目的地形象之間的關(guān)系。應(yīng)當承認，身處選擇眾多的當代社會，人們的消費欲望在很大程度上是被某些具有引領(lǐng)性的事物所誘發(fā)出來的，知名度以及由此導(dǎo)致的對注意力的吸引。而對這種消費偏好選擇的導(dǎo)向往往會受到社會文化氛圍的影響。就影視旅游而言，影視作品里所描繪的風(fēng)土人情、自然景觀必然會成為吸引游客的活招牌。在“愛屋及烏”的聯(lián)想效應(yīng)作用下，影視作品將會以其特有的藝術(shù)感染力超越各種形式的廣告。

三、影視旅游的經(jīng)濟社會效益

過去我們國家影視作品的投資回報主要靠票房收入和廣告收入，這也是我國影視作品投入產(chǎn)出之比不高的重要原因之一。實際上在一些文化產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達的國家，票房收入和廣告收入已經(jīng)不再是影視作品唯一的經(jīng)濟收益來源，一些影視作品的衍生物或者衍生行業(yè)在影視作品的帶動下應(yīng)運而生，影視旅游就是由影視行業(yè)與旅游行業(yè)交叉融合所形成的一種新興行業(yè)，它依托影視基地發(fā)展特色旅游，在精神成果方面和經(jīng)濟收益方面都能夠帶來優(yōu)厚的產(chǎn)出。

（一）優(yōu)秀的影視作品本身就是旅游資源

影視旅游資源屬于人文旅游資源的范疇，其中有兩方面的含義：一是影視作品的拍攝過程是旅游資源，這個過程是動態(tài)的易逝的；二是拍攝影視作品的外景地，特別是專門為拍攝所修建的影視基地是靜態(tài)和不易逝的，這兩個方面都可以直接開展旅游活動，發(fā)展的事業(yè)是影視城，利潤卻是來自旅游業(yè)。許多影視作品的拍攝地出現(xiàn)了很多旅游開發(fā)的盲點，往往是因為旅游配套設(shè)施的制約，使這些風(fēng)景優(yōu)美的地方“養(yǎng)在深閨人未識”。 即使那些已經(jīng)開發(fā)了的景區(qū)，由于拍攝影視作品的視角獨特，也能夠顯現(xiàn)給觀眾與眾不同的美感，可以對這些景區(qū)從新視角進行再開發(fā)[3]。

(二)影視作品具有對旅游資源的宣傳促銷作用

通過影視作品造勢，能夠?qū)β糜文康牡剡M行全方位的宣傳促銷。影視作品成為溝通景區(qū)與游客之間的橋梁和紐帶。影視作品對于旅游地的宣傳作用是巨大的，一部熱播電視劇往往可以帶旺一個旅游點。這是因為影視作品在給景觀涂抹上一層奇麗色彩的同時，還可以彌合游客心中經(jīng)驗與想象的差距。影視作品中的景觀世界與真實的世界已經(jīng)變成一種不可割裂的“共生物”。使景觀具有了一種無可復(fù)制且更能無限延伸的力量，調(diào)動起旅游主體的審美感覺，產(chǎn)生和諧、共鳴、親近和充實的審美愉悅。

(三)有助于實施產(chǎn)業(yè)融合，豐富并深化影視產(chǎn)業(yè)鏈

一是借影視旅游拓展影視產(chǎn)業(yè)項目，進行“后影視衍生產(chǎn)品”的開發(fā)。適應(yīng)影視旅游的發(fā)展和游客需求的高移，影視產(chǎn)業(yè)正在延伸，逐步整合為跨行業(yè)、復(fù)合型的影視產(chǎn)業(yè)鏈。二是借影視旅游開展影視營銷，形成“政府推動、多方參與、市場運作”的影視營銷模式。突出文化品位和地域特色。吸引市場的注意。產(chǎn)品營銷與旅游需求相適應(yīng)，彰顯影視作品對拍攝地的實際帶動功能，政府部門發(fā)揮好的組織功能和調(diào)控效果，這為影視拍攝與營銷提供便利和支持。三是借影視旅游實施“走出去”工程，謀求國際化影響。一方面推進影視營銷國際化，另一方面借力實現(xiàn)“走出去”的目標。我國強大的旅游吸引力，給國際資本投資我國拍攝影視降低風(fēng)險的同時還提供了盈利商機，將帶來影視產(chǎn)業(yè)的國際化人才需求和國際上各類優(yōu)秀人士的參與[4]。

(四)有利于影視產(chǎn)品競爭力的提高與增強

一是可以增加影視受眾，擴大影視作品的影響。影視旅游的迅猛發(fā)展，必然激發(fā)游客對影視的更多關(guān)注、使得影視受眾群體迅速壯大。二是可以降低拍攝成本，增加影視作品數(shù)量。三是能夠豐富影視內(nèi)容，提高影視質(zhì)量。隨著影視旅游的深入發(fā)展，使得影視拍攝開始自覺考慮到旅游需求，為迎合影視旅游的需要，影視拍攝的內(nèi)容逐漸豐富，另一方面，為適應(yīng)游客需求高移的實際情況，影視拍攝自覺地挖掘特色、提升文化品質(zhì)、形成品牌影視。

(五)有利于形成協(xié)調(diào)發(fā)展的影視產(chǎn)業(yè)布局

其一是利于影視產(chǎn)業(yè)強化優(yōu)勢聯(lián)合發(fā)展。提供了電影企業(yè)謀求產(chǎn)業(yè)擴張的機會,便于多渠道、多層次、多品種的開發(fā)影視產(chǎn)品。影視旅游是綜合性、立體化的消費模式，它的發(fā)展本身能夠?qū)?jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生巨大的拉動作用。有利于影視融合發(fā)展。可以彌補國產(chǎn)電影在定位和生產(chǎn)上越來越遠離影院消費、中國影院的消費環(huán)境越來越不適應(yīng)現(xiàn)代生活發(fā)展的不足，為影視產(chǎn)業(yè)內(nèi)部融合提供良好的平臺。

再者是利于影視產(chǎn)業(yè)縮減地域差距，實現(xiàn)地區(qū)平衡發(fā)展。任何地區(qū)特有的地域風(fēng)情都具有影視拍攝的天然優(yōu)勢，都是影視題材的寶庫、影視拍攝的好場景。影視旅游的發(fā)展，能改善欠發(fā)達地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化資源組合。三是催生了影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域。影視旅游業(yè)本身就是影視業(yè)實施產(chǎn)業(yè)融合的嘗試，對于完善影視產(chǎn)業(yè)政策有著重要的參考價值。影視旅游的深入開展，將使影視產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點鋪路[5]。

(六)可以帶動影視拍攝地以及旅游目的地的經(jīng)濟社會發(fā)展

首先，對于影視拍攝地來說能帶來至少以下好處：一是影視形式具有傳播廣、投資低、效果好的特性，旅游拍攝地的知名度隨著影視劇的熱播必將有很大的提高；二是地方風(fēng)光會隨著情節(jié)深入與情緒聯(lián)想而悄悄深入觀眾腦海，人們不會產(chǎn)生有絲毫看廣告的抵觸情緒，有機會觀眾就一定會變成游客去那里親歷，不乏因一部電視或影片而被公眾知曉的一個景區(qū)，一個景點或城市，一部經(jīng)典的老片足以讓此拍攝地受益百年。其次，再看影視拍攝對旅游目的地發(fā)展所起到的積極影響：一是影視作品的熱播在培育大量影迷的同時，也培育了大批潛在的旅游者，明星粉絲團的作用更是不可忽略；二是依賴于影視作品旅游目的地刻上了與之密切相關(guān)的符號烙印，并迅速為受眾所識；三是旅游企業(yè)可借影視劇熱播之機推出全新的影視主題旅游線路或?qū)鹘y(tǒng)旅游產(chǎn)品進行相關(guān)包裝；四是影視劇組的進駐，給當?shù)貛砭薮蟮纳鐣б妫a(chǎn)生各種關(guān)聯(lián)效應(yīng)，有助于當?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)的興起[6]。

四、今后我國影視旅游的發(fā)展趨勢與路徑

（一）發(fā)展趨勢

其一，前景廣闊且潛力巨大。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，旅游將成為人們生活中重要的組成部分。廣大的影視迷是影視旅游的潛在旅游者，影視旅游更深層次的需求是旅游經(jīng)歷的文化體驗，影視文化與旅游文化相結(jié)合，功能疊加，如虎添翼。其二，效益綜合，聯(lián)動發(fā)展。影視旅游產(chǎn)業(yè)鏈包括直接效益和聯(lián)動效益。聯(lián)動效益是影視旅游帶動其他產(chǎn)業(yè)而獲得的效益，是由多環(huán)節(jié)的消費過程構(gòu)成的。影視城聯(lián)動效益體現(xiàn)在三方面：一是帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；二是改善地方旅游交通；三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這些都完全符合未來社會城市發(fā)展的趨勢。其三，旅游來源更加多元化。從拍攝場所發(fā)展到影視場景的再現(xiàn)，從拍攝基地發(fā)展到娛樂休閑地，從影視旅游業(yè)發(fā)展到相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，最終形成影視旅游綜合區(qū)域。即形成制片廠—拍攝基地—影視城—影視主題公園—影視相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)—影視旅游綜合區(qū)域的發(fā)展趨勢。其四，旅游形式個性化。當今社會正處于體驗式經(jīng)濟時代，具體到影視旅游來說，旅游者更為注重體現(xiàn)自我，變被動觀賞為主動參與，在全新的場景或氛圍中忘卻現(xiàn)實的身份，達到參與、忘我、發(fā)揮的境界。其五，旅游內(nèi)容不斷更新，實現(xiàn)動態(tài)消費，適時轉(zhuǎn)換。其六，規(guī)劃建設(shè)日趨完善。主題公園將模擬景觀融入自然環(huán)境中是影視城建設(shè)得以成功的關(guān)鍵。不僅僅是營造建筑景觀本身，而是營造集建筑、環(huán)境景觀為一體的使游客置身其中感到心情舒暢的場地式娛樂場所[7]。

(二)發(fā)展路徑

其一，加快發(fā)展，豐富產(chǎn)品。應(yīng)在借鑒國際經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國國情，豐富旅游產(chǎn)品。這不僅要體現(xiàn)在進一步挖掘影視拍攝地的文化內(nèi)涵上，而且體現(xiàn)在對影視劇的衍生品的開發(fā)上，尤其是對旅游紀念品的開發(fā)上。影視拍攝地應(yīng)舉辦一系列有影響力的特色文化藝術(shù)活動及加大各媒體的宣傳力度，鞏固并擴大其品牌的社會知名度與美譽度，增加影視拍攝地的文化色彩，豐富游客的文化生活，向更高層次的參與層面拓展。

其二，市場導(dǎo)向，加強研究。充分考慮旅游者的需求，轉(zhuǎn)換策劃思想和經(jīng)營理念。從文化的角度去分析人們的旅游心理，讓旅游者感受到濃郁的文化氣息和社會風(fēng)情，并注重影視城整體環(huán)境的營造，滿足不同層次的旅游者需要。創(chuàng)新營銷模式，豐富影視旅游產(chǎn)品類型。一方面，帶動各界參與其中，有效刺激市場運作；另一方面，利用影視作品的影響力，刺激大眾消費熱情。有效整合各方面的營銷資源，注意對觀眾需求導(dǎo)向的分析，著力開發(fā)以體驗為賣點的新產(chǎn)品和新活動。建設(shè)影視城應(yīng)充分做好可行性研究，走綜合性經(jīng)營之路，促進要素集聚。其三，引導(dǎo)控制，加強扶持，加強管理，合理規(guī)劃。要引導(dǎo)影視城向良性競爭的方向發(fā)展，應(yīng)當控制影視拍攝基地的數(shù)量和質(zhì)量，引導(dǎo)其向做精、做強發(fā)展，逐步完善旅游景區(qū)的生活配套設(shè)施，提高接待水平。對影視旅游的扶持政策主要分兩方面。一方面是對相關(guān)影視作品質(zhì)量的支持，另一方面是扶持影視城的建設(shè)。雙管齊下，保證影視作品的制作水準和影視城的建設(shè)水平。適當調(diào)控引導(dǎo)，整合影視旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，充分挖掘影視旅游作為一種綜合性產(chǎn)業(yè)的開發(fā)潛力。

其四，真正打好“影視牌”，制定系統(tǒng)而行之有效的宣傳計劃，并一以貫之地實行之，充分挖掘影視旅游的文化內(nèi)涵，形成品牌效應(yīng)。影視作品認知度不高，市場就很難開拓，具有高認知度的影視作品，旅游資源開發(fā)起來事半功倍。國內(nèi)很多影視旅游基地就是因為宣傳工作做的不夠到位直接影響到了基地的知名度和影響力。也可以通過影視作品的視角對現(xiàn)有的旅游資源進行創(chuàng)新性的開發(fā)，營造出富有歷史或者紀念意義的文化氛圍。對于認知度高、與相關(guān)實景旅游資源相結(jié)合比較好，具有多重吸引力的影視作品旅游資源可進行大規(guī)模的綜合開發(fā)；對知名度小的影視旅游資源則把它作為其他旅游資源開發(fā)的陪襯，進行輔開發(fā)，以增加景區(qū)的人文吸引力[8]。

其五，注重可持續(xù)發(fā)展，延展影視旅游的產(chǎn)品生命周期。要在確保目的地自然環(huán)境和人文環(huán)境不被破壞的前提下，兼顧經(jīng)濟效益和社會效益的共同繁榮，也要引導(dǎo)游客綠色游覽，降低游客在游覽過程中對旅游目的地形成的傷害[9]。根據(jù)產(chǎn)品生命周期理論，影視旅游產(chǎn)業(yè)的生命周期同樣可以分成這樣四個階段。①引入期，此時經(jīng)營戰(zhàn)略應(yīng)主要放在以下方面：一是主動出擊,二是與拍攝方積極合作,引入期內(nèi)宜采用高價格、高費用促銷的營銷戰(zhàn)術(shù)迅速占領(lǐng)市場，用“撇油戰(zhàn)術(shù)”獲取高額利潤。②成長期，該期間的營銷戰(zhàn)術(shù)應(yīng)當是要改善影視城旅游產(chǎn)品質(zhì)量，尋找新的細分市場，把廣告宣傳的中心從介紹影視城轉(zhuǎn)到建立影視城形象上來，適時降價，以激發(fā)那些對價格比較敏感的消費者產(chǎn)生旅游動機，并實現(xiàn)旅游。③成熟期，這個階段要通過各種措施盡量使本階段延長，通過市場改良吸引有不同需求的游客，改變市場營銷組合，手段包括廣告刺激需求、讓利吸引更多和取得良好的社會輿論。④衰退期，這一時期內(nèi)的主要任務(wù)是收縮經(jīng)營，發(fā)展新的主題，銜接到引入期，為開始新一輪的生命周期打基礎(chǔ)[10]。

五、結(jié)語

影視旅游是人民生活水平提高到一定階段的必然產(chǎn)物。我國影視旅游資源豐富，潛力依然巨大，其深度開發(fā)應(yīng)該圍繞文化來做文章，只有這樣才能使其實相當豐富的文化資源的效益實現(xiàn)最大化，獲得經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益的全面豐收。目前國家的產(chǎn)業(yè)政策為影視旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展提供了廣袤的空間，只有通過協(xié)調(diào)整合，形成跨行業(yè)的力量，延長影視旅游行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，落實影視旅游的多維發(fā)展戰(zhàn)略，才能真正實現(xiàn)國內(nèi)影視旅游產(chǎn)業(yè)快速而又長遠的發(fā)展[11]。本文只是就當前國內(nèi)影視旅游發(fā)展的一些基本問題進行了一點框架性的探討，實際上關(guān)于影視旅游的發(fā)展，還有諸多內(nèi)容亟待破題，加以深化。譬如，像影視主題公園的持續(xù)性開發(fā)；像大型影視道具的有效再利用；像如何結(jié)合影視作品內(nèi)容進行游客參與的情景再現(xiàn)；像如何厘清影視旅游景點與當?shù)卣呢?zé)權(quán)利關(guān)系；像如何促進影視基地與周邊綜合服務(wù)業(yè)形成旅游產(chǎn)業(yè)集群；像如何有效避免影視基地的重復(fù)建設(shè)以便取得合理的規(guī)模效益；像如何處理好影視基地的拍攝制作功能與游客游覽功能；像影視旅游如何與景點所在地的生態(tài)環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展相輔相成共同發(fā)展等等，都是很值得深入研究的課題，可惜都還沒有引起應(yīng)有的重視[12]。這可能與影視旅游屬于一種交叉性的邊緣行業(yè)有關(guān)。希望政府部門以及理論界與實業(yè)界的有識之士對影視旅游這一朝陽行業(yè)加強關(guān)注，使之成為帶動我國經(jīng)濟發(fā)展的又一有效增長點。

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篇4

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化；國有城市綜合運營商；融資

中圖分類號：F830 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）12-0-01

一、城市綜合運營商概述

據(jù)聯(lián)合國數(shù)據(jù)，中國城鎮(zhèn)化進程正處于30%向60%增長的加速期。據(jù)預(yù)測，到2030年我國城市化率將達到65%，可以說，到2030年這近20年我國房地產(chǎn)業(yè)還將處于一個高速發(fā)展階段。

城市綜合運營商們自覺圍繞城市的總體發(fā)展目標和發(fā)展規(guī)劃，充分運用市場化的機制和手段，通過發(fā)揮企業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，結(jié)合城市發(fā)展的特殊機遇，在滿足城市居民需求的同時，使自己的開發(fā)項目能夠成為城市發(fā)展建設(shè)的有機組成部分。它的出現(xiàn)，解決了政府和市場兩方面的問題。既以經(jīng)濟利益為導(dǎo)向，又注意兼顧長遠的社會效益，以此帶動城市和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，順應(yīng)了中國城市發(fā)展的必然。本文僅以國有城市綜合運營商作為闡述對象加以分析。

二、國有城市綜合運營商融資現(xiàn)狀

國有城市綜合運營商項目資本一般由財政先行給予一定的資金作為前期啟動資金，部分城市綜合運營商由財政借予一定的前期啟動資金，等資金寬裕后再行歸還。

國有城市綜合運營商資金來源主要有以下兩個方面：第一是收入，第二是舉債。收入又主要包括以下幾個方面，土地出讓金返還、回遷安置房銷售收入、財政專項撥款、稅收體制結(jié)算返還、場地使用費等其他收入。舉債種類較多，有銀行貸款、企業(yè)債券、信托資金、企業(yè)間資金拆借等。

目前國有城市綜合運營商主要有以下融資模式：一是銀行借款、二是信托、三是政府債券、四是企業(yè)債券、五是項目融資、六是票據(jù)貼現(xiàn)。

受宏觀金融環(huán)境和國家政策的影響，目前各城市綜合運營商普遍面臨的問題還是資金短缺。但目前普遍融資體制較單一，融資模式較少，部分融資主體只有銀行貸款和信托兩種形式，遠遠不能滿足當前形式下的融資需求。

為實現(xiàn)中央提出的“穩(wěn)增長、促穩(wěn)定”，目前各級地方政府都在加大投資，特別是基礎(chǔ)設(shè)施投資。但是為避免類似歐債危機的情況在中國的發(fā)生，國家又嚴格控制政府負債。加上房地產(chǎn)政策宏觀調(diào)控，造成土地市場低迷。因此，對以土地出讓金來平衡建設(shè)資金的國有城市綜合運營商來說，收入來源明顯不足。

三、國有城市綜合運營商融資困境

在當前的政策環(huán)境下，國有城市綜合運營商的融資困境主要表現(xiàn)如下：

一是受政府融資平臺限制

因為國有城市綜合運營商均是代表政府進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按銀監(jiān)局規(guī)定，“凡是有保障房建設(shè)項目的單位一律納入政府融資平臺”，所以，一般的國有城市綜合運營商均被納入了政府融資平臺，銀行對平臺公司的貸款額度規(guī)模將受到一定的限制，這直接導(dǎo)致作為平臺公司的國有城市綜合運營商融資相當困難。

二是資金結(jié)構(gòu)搭配不合理

目前城市綜合運營商的債權(quán)融資遠遠大于股權(quán)融資，致使資產(chǎn)負債率在70%左右徘徊。還有長短期借款的比例不合理，在貨幣政策寬松時期，為減少資金成本，以短期貸款為主，但經(jīng)濟政策改變后，銀根收緊，銀行沒有意愿大量放貸，同時以前的短期貸款陸續(xù)到期，造成還貸壓力巨大。

三是擔(dān)保形式過于單一

目前各城市綜合運營商擔(dān)保金額巨大，而動輒上百億元的銀行借款擔(dān)保又不是一般企業(yè)所能做到，因此，只有少數(shù)城市綜合運營商之間能夠互相擔(dān)保。如果不能有效解決擔(dān)保問題，對城市綜合運營商的后續(xù)銀行貸款將帶來嚴重影響。

四是資金成本居高不下

當前的宏觀金融環(huán)境總體不是很寬松。銀行貸款利率基本上是基準利率上浮一定百分點，上浮幅度從5%至30%不等。信托融資是城市綜合運營商融資的另一種主要渠道，而信托成本比銀行貸款利率還要高。

五是土地收儲政策導(dǎo)致城市綜合運營商融資難

各城市綜合運營商雖然投入了大量前期費用，特別是征地拆遷投入資金金額巨大，但由于受政策影響限制，土地所有權(quán)均集中在土地儲備中心，造成了各城市綜合運營商一方面投入巨大，另一方面卻不能形成有效資產(chǎn)，給后續(xù)銀行融資帶來較大困難。

四、國有城市綜合運營商融資對策

我國國有城市綜合運營商要發(fā)展壯大自身的實力，響應(yīng)黨的號召，加快區(qū)域開發(fā)建設(shè)，必須突破發(fā)展中的資金瓶頸問題，構(gòu)建企業(yè)通暢的融資平臺。除了對現(xiàn)有的銀行貸款融資方式進一步深入強化外，城市綜合運營商還應(yīng)尋求適合自身特點的新的融資方式，拓寬融資渠道，加強企業(yè)內(nèi)部管理，從而擴大企業(yè)融資資金，解決融資難題。同時，有關(guān)政府部門在城市綜合運營商融資過程中，也應(yīng)提供一定的政策支持，提升政府融資服務(wù)水平，為我國國有城市綜合運營商融資營造良好的外部環(huán)境。

一是加強銀企戰(zhàn)略合作，鞏固銀行信貸融資

目前，我國資本市場尚不完善，商業(yè)銀行等金融機構(gòu)的貸款是我國國有城市綜合運營商最傳統(tǒng)也最穩(wěn)定的一種融資方式，并且商業(yè)銀行貸款成本相對較低，融資速度快。此外，隨著城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)域開發(fā)的推進，國有城市綜合運營商應(yīng)加強與政策性銀行的合作，與國家開發(fā)銀行等政策性銀行簽署長期合作協(xié)議，爭取更多地政策性銀行貸款，來降低融資成本，獲得更長的融資期限。

二是嘗試新型融資模式，拓寬融資渠道

1.創(chuàng)新體制，搭建多平臺融資。可以通過與國開等金融投資公司成立合資公司等方式，搭建多個融資平臺，即使一家受政府融資平臺限制，也不會出現(xiàn)資金鏈斷裂的風(fēng)險。

2.積極推進中票發(fā)行。中票發(fā)行效率較高；期限相對較長；信用發(fā)行，不需擔(dān)保；只需在銀行交易商協(xié)會注冊備案即可。另外，中票在發(fā)行主體、資金用途方面等限制也較企業(yè)債券寬松，可用于歸還銀行借款。目前國有城市綜合運營商，應(yīng)與銀行積極溝通，推進中票發(fā)行。

3.利用現(xiàn)有資產(chǎn)或設(shè)備進行融資。充分利用現(xiàn)有的住房或商鋪等固定資產(chǎn)，以經(jīng)營物業(yè)貸款形式取得銀行貸款。或利用采購的大型設(shè)備等，以融資租賃方式融資，緩解資金壓力。除了物業(yè)經(jīng)營貸款外，還可以現(xiàn)有資產(chǎn)做抵押，申請銀行貸款。

4.上市。上市要求較高，不僅利潤有一定要求，而且要進行項目包裝。長遠來看，只有將現(xiàn)有資產(chǎn)證券化、盤活、變現(xiàn)，才能真正取得融資效果。上市之后，不僅可以在資本市場取得大量資金，而且后續(xù)二級市場發(fā)債將相對容易，可以取得相對金額較多的資金。

5.保險資金。保險資金一是期限長，二是要求資金安全。作為代表政府實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的城市綜合運營商的資金使用，均能滿足上述資金借貸要求。如果能取得保險資金的支持，對城市綜合運營商的融資將又開辟了一個新的渠道。

6.嘗試利用民間資本。我國的民間資本數(shù)量可觀，應(yīng)將這部分資金充分利用起來。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》提出的政策措施，國家鼓勵民間資本投資鐵路、石油、政策性住房建設(shè)等領(lǐng)域，享受相應(yīng)的政策性住房建設(shè)政策。民間資本可以直接投資，也可參與到金融擔(dān)保運作進入市場。城市綜合運營商應(yīng)充分利用民間資本，靈活融資，以滿足項目的巨額資金需求。

三是加大政策支持

前面也提到，在區(qū)域整體開發(fā)的進程中，城市綜合運營商負責(zé)投資，而土地所有權(quán)卻屬于土地儲備中心，這造成了各城市綜合運營商的融資難題。建議國家在政策制定上更靈活一點，在城市綜合運營商將土地平整好后，由國土部門發(fā)放預(yù)備土地證，憑預(yù)備土地證可以到銀行抵押貸款。這樣就很大程度上解決了城市綜合運營商貸款難的問題。

篇5

（一）高校非經(jīng)營資產(chǎn)績效評價必要性 主要表現(xiàn)在：

（1）對高校非經(jīng)營資產(chǎn)加強宏觀監(jiān)管的必然選擇。自2006年始，財政部相繼出臺了《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部36號令）、《財政部關(guān)于〈中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理暫行辦法〉的補充通知》（財教［2009］495號）等監(jiān)管法規(guī)，但高校國有資產(chǎn)管理體制的不健全導(dǎo)致國家對高校撥款和宏觀指導(dǎo)缺乏績效支撐。因此，導(dǎo)入績效評價機制，將高校非經(jīng)營資產(chǎn)置于國家宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督之下成為國家宏觀監(jiān)管的必然選擇。

（2）提升高校非經(jīng)營資產(chǎn)使用效率、建立激勵和約束機制的內(nèi)在要求。長期以來，我國高校非經(jīng)營資產(chǎn)配置和使用的粗放管理使大批資產(chǎn)閑置。隨著高等教育國際化，提升高校非經(jīng)營資產(chǎn)利用效率就是增強高校自身競爭力；同時，高校資產(chǎn)的公共產(chǎn)權(quán)特征決定了只能由政府相關(guān)部門通過行政管理手段來行使高校國有資產(chǎn)管理權(quán)，從而失去對產(chǎn)權(quán)主體的激勵約束。因而，構(gòu)建準確可靠的指標體系對高校非經(jīng)營資產(chǎn)進行評價成為調(diào)動產(chǎn)權(quán)所有者主動性、創(chuàng)造性，最大限度發(fā)揮資產(chǎn)使用效率的內(nèi)在要求。

（3）滿足投資主體多元化需求、促進高等教育可持續(xù)發(fā)展。隨著我國高等教育體制改革深入，高校資金來源形成由政府、個人、社會和金融機構(gòu)多元投資格局。多元投資主體必然要求高校通過建立國有資產(chǎn)績效評價體系為投資者提供投資決策所需信息；同時，高校的產(chǎn)業(yè)特性決定了高校的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)以營利為手段，而建立高校非經(jīng)營資產(chǎn)績效評價體系就是高校以盈利為手段，通過國有資產(chǎn)的高效運營為高等教育可持續(xù)發(fā)展發(fā)展提供經(jīng)濟支撐。

（二）高校非經(jīng)營資產(chǎn)績效評價特殊性 主要表現(xiàn)在：

（1）績效評價四特性：評價主體多樣。評價主體既包括政府相關(guān)職能部門的外部評價，又涉及上級主管部門和專職機構(gòu)的內(nèi)部評價；評價導(dǎo)向多角度。即多視角、多層次績效指標才能綜合評價高校非經(jīng)營資產(chǎn)真實績效水平；評價內(nèi)容系統(tǒng)。高校非經(jīng)營資產(chǎn)績效評價體系應(yīng)整合財務(wù)和非財務(wù)指標，全面客觀反映其社會、經(jīng)濟貢獻；評價方法綜合。指標體系應(yīng)同時設(shè)計定性和定量指標以滿足各級指標、各性質(zhì)指標的相互比較。

（2）績效評價四難點：資產(chǎn)可計量性和效益。高校非經(jīng)營資產(chǎn)本質(zhì)上是一種能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，但對其非貨幣性收益（效益）評估比較困難；收付實現(xiàn)制和績效評價真實性。高校現(xiàn)行收付實現(xiàn)制易導(dǎo)致資產(chǎn)賬面價與真實價值不相符，對這些不相符資產(chǎn)的價值計量一直是績效評價難點；構(gòu)成復(fù)雜與評價指標統(tǒng)一。高校非經(jīng)營資產(chǎn)來源渠道復(fù)雜多樣、種類用途各異無疑給構(gòu)建統(tǒng)一的綜合績效評價體系帶來困難；與高效經(jīng)營性國有資產(chǎn)績效評價比較，現(xiàn)有非經(jīng)營資產(chǎn)綜合績效評價研究文獻相當匱乏。

二、高校非經(jīng)營性國有資產(chǎn)綜合績效評價體系構(gòu)建

（一）構(gòu)建原則 主要包括：（1）凸顯資產(chǎn)、預(yù)算、財務(wù)管理三結(jié)合。高效非經(jīng)營資產(chǎn)追求社會效益最大化，指標設(shè)計應(yīng)凸顯資產(chǎn)、預(yù)算、財務(wù)管理三結(jié)合以提高資產(chǎn)管理效率；（2）系統(tǒng)全面中突出主導(dǎo)性。在系統(tǒng)設(shè)計多層次評價指標從不同角度、不同側(cè)面反映高校非經(jīng)營資產(chǎn)不同績效基礎(chǔ)上，所設(shè)計指標應(yīng)能對高校資產(chǎn)使用起到一定主導(dǎo)作用；（3）定量定性指標相整合。指標設(shè)計應(yīng)以考核資產(chǎn)價值指標為主，同時對非價值指標進行輔助考核；（4）激勵約束。在通過設(shè)計具有一定挑戰(zhàn)性指標來激發(fā)管理者工作潛能的同時應(yīng)將績效評價約束在管理者所能控制的范圍內(nèi)； （5）易操作。指標設(shè)計應(yīng)定義明確、分類界限清楚便于評價人員理解和填報。

（二）綜合績效評價指標體系框架構(gòu)建 在上述構(gòu)建原則引導(dǎo)下，可從資產(chǎn)管理績效、預(yù)算管理績效、財務(wù)管理績效、社會貢獻績效四維度設(shè)計高校非經(jīng)營資產(chǎn)績效評價指標體系，如表1所示。

三、高校非經(jīng)營國有資產(chǎn)綜合績效評價體系應(yīng)用

（一）效度、信度檢驗和指標無量綱化 主要包括：

（1）指標效度、信度檢驗。指標效度可通過計算“內(nèi)容效度比（Content Validity Ratio，CVR）”來衡量。CVR＝+1，表示所有評價者認為指標項目準確性較好。計算公式為：CVR=。指標信度可通過計算Cronbach內(nèi)部一致性系數(shù)來衡量。一般而言，當指標相互獨立、內(nèi)部結(jié)構(gòu)良好、關(guān)系一致時具備較高可靠性。計算公式為：rα=k/k-1|1-∑S2i/S2|。

（2）定性指標定量化。可借助凱勒（Kelly）個人結(jié)構(gòu)理論中格柵獲取法量化非經(jīng)營資產(chǎn)定性指標變量。

（3）定量指標無量綱化。可借助標準變換法將正向指標（指標值越大越好）、逆向指標（指標值越小越好）、中性指標（指標值越趨向于某一數(shù)值越好）無量綱化，統(tǒng)一變換到［0，1］范圍內(nèi)。具體而言：正向指標可通過公式：（Xi-Xmin）/（Xmax-Xmin）無量綱化；逆向指標可通過公式：（Xmax-Xi）/（Xmax-Xmin）無量綱化；中性

（二）層次分析法（AHP）對指標體系權(quán)重的測定 具體為：

（1）構(gòu)造兩兩比較判斷矩陣。在表1中，非經(jīng)營資產(chǎn)綜合績效評價四目標分別用Al，A2，A3，A4表示；非經(jīng)營資產(chǎn)綜合績效評價十三層面，分別用Bl，B2，……B13表示；非經(jīng)營資產(chǎn)綜合績效評價具體指標用Cijt表示（i，j，t＝1，2，……6）。以aij表示Bi與Bj對目標層影響比，A―B表示準則層B對目標層A的判斷矩陣，采用1-9標度法可得兩兩比較判斷矩陣A―B：

A-B=｛aij｝n×n，其中：aij＞0，aij=1/aij（i≠j）aii=1（i，j=1，2，3，4，5，6）

求解該判斷矩陣最大特征值λmax及對應(yīng)特征向量W，經(jīng)歸一化后可得B中相應(yīng)元素相對于A的重要性排序指標權(quán)重。

（2）按照判斷矩陣A―B構(gòu)造方法，同理可分別構(gòu)造B－C判斷矩陣，進而求出各判斷矩陣最大特征值和對應(yīng)特征向量，最終求得各指標權(quán)重。

（3）一致性檢驗。對判斷矩陣A-B、B-C，首先計算一致性指標：CI=（λmax-n）/（n－1）；然后計算隨機一致性比率：CR=CI/RI；若CR＜0.10，則判斷矩陣A-B、B-C滿足一致性檢驗。

（三）模糊綜合評價 指標體系中各指標權(quán)重通過層次分析法已確定。因而，基于模糊綜合評價法思想，當Xki表示第k年、第i個指標實際評價值時，第k年該部門的綜合評價值為Vk=（XkiWi）；當Xsi表示第s個部門、第i個指標實際評價值時，第s個部門的綜合評價值為Vk

篇6

論文關(guān)鍵詞：碳酸二甲酯，反應(yīng)精餾，非平衡級模型，模擬，優(yōu)化

 

1 引 言

碳酸二甲酯(簡稱DMC)是近年來發(fā)展迅速的一種新型綠色化工產(chǎn)品，是一種十分有用的有機合成中間體和性能優(yōu)良的汽油添加劑[1]。近年來對其生產(chǎn)工藝條件的研究報道很多，但是由于碳酸二甲酯的單程轉(zhuǎn)化率比較低，其中酯交換法的反應(yīng)精餾工藝是研究開發(fā)的主要方向。其反應(yīng)條件溫和而且生產(chǎn)工藝無污染、對環(huán)境友好，是目前合成碳酸二甲酯的先進生產(chǎn)方法之一[2]。由于反應(yīng)與精餾在同一塔內(nèi)同時進行，相互之間的影響十分復(fù)雜，操作條件和設(shè)備參數(shù)的微小變化，對操作規(guī)律都會產(chǎn)生很大的影響，目前人們對反應(yīng)精餾規(guī)律的認識不是很充分[3]，有待于進一步的研究。這就使反應(yīng)精餾過程的設(shè)計、放大、操作性能和控制方案的研究等方面均存在一定的難度。目前報道用計算機模擬此生產(chǎn)過程的文獻較少非平衡級模型，因此用數(shù)學(xué)模擬的方法，對這種生產(chǎn)過程進行模擬分析，深入探討反應(yīng)精餾過程的生產(chǎn)規(guī)律是非常必要的。

2 反應(yīng)精餾過程的非平衡級模型描述

模型的推導(dǎo)基于如下假設(shè)：每一級系統(tǒng)處于熱力學(xué)平衡狀態(tài)，即；氣相在達到上一級前完全混合，液相為全混流；

相界面上無質(zhì)量和能量累積，氣液相只在相界面處達到平衡，在級內(nèi)各點，傳遞系數(shù)相等，反應(yīng)速率數(shù)值相同；過程處于穩(wěn)態(tài)操作；反應(yīng)只發(fā)生在液相，氣相無反應(yīng)。

全塔共有N＋1塊板，冷凝器為第0塊板，再沸器為第N塊板，塔內(nèi)共有C個組分。非平衡級模型示意圖如圖1所示核心期刊目錄。

圖1非平衡級示意圖

2.1物料衡算方程

總物料：

(j=1,2,…,N-1) （1）

（j=0）　（2）

（j=N） 　 （3）

各組分物料：

氣相：

（4）

液相：

（5）

式中：對反應(yīng)物，生成物，對惰性組分, i=1,…,C,j=1,2,…,N-1。

（j=0） （6）

（j=N） （7）

2.2熱量衡算方程

氣相；

（8）

液相：

（9）

根據(jù)Taylor[4]等對普通精餾的模擬計算結(jié)果，假設(shè)氣液兩相處于熱平衡狀態(tài)是合理的。據(jù)此，本反應(yīng)精餾模型中假設(shè)氣液兩相達熱平衡，以簡化計算。簡化結(jié)果是用板上總焓衡算方程

(j=1,2,…,N-1)（10）

代替（8）（9）兩式。

（j=0）（11）

（j=N）（12）

2.3氣液相界面處平衡方程

相平衡方程：（13）(i=1,…,C；j=0,1,…,N)

質(zhì)量平衡方程：（14）

(i=1,…,C；j=1,2,…,N-1)

2.4歸一方程

（15）

（16）

(j=0,1,…,N)

2.5傳質(zhì)速率方程

氣相： （17）

液相： （18）

(i=1,…,C；j=1,2,…,N-1)

2.6反應(yīng)速率方程

采用文獻[2]中的動力學(xué)方程計算反應(yīng)速率。反應(yīng)方程式如下：

（19）

每級上的反應(yīng)量：，其中為持液量。

上述方程組合一起構(gòu)成了反應(yīng)精餾全過程非平衡級模擬的數(shù)學(xué)模型。

3自由度分析

自由度分析見表1、表2所示。由表1和表2可知全塔模型方程自由度為2CN＋4N－2C。本文選擇的設(shè)計變量分別為：氣液相進料流量、組成、溫度；氣液相側(cè)線采出量；回流比；塔頂采出量；再沸器和冷凝器的熱負荷。

表1 全塔變量數(shù)分析

 

變量名

變量數(shù)

變量名

變量數(shù)

N+1

N+1

N-1

N-1

C(N+1)

C(N+1)

C(N-1)

C(N-1)

N-1

N-1

(C-1)(N-1)

(C-1)(N-1)

N-1

N-1

N-1

N-1

C(N-1)

C(N-1)

N+1

NF

1

1

1

1

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【關(guān)鍵詞】民營經(jīng)濟；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；發(fā)展

1.民營經(jīng)濟的基本含義

在我國，民營經(jīng)濟與國營經(jīng)濟是相對立的，民營經(jīng)濟既包括所有制問題和經(jīng)營方式問題。從所有制角度分析，其是指國有經(jīng)濟中除國營經(jīng)濟之外的所有經(jīng)濟形式；從經(jīng)營方式角度分析，是指除國營方式以外所有的經(jīng)營方式。有上述分析可知，民營經(jīng)濟是一多種經(jīng)營方式和所有制結(jié)合而成的混合型經(jīng)營。民營經(jīng)濟包含大多數(shù)的所有制形式和經(jīng)營方式，其中包含大部分的“公有制經(jīng)濟”和所有的“非公有制經(jīng)濟”。相比于其他經(jīng)濟形式，民營經(jīng)濟具有以下幾點優(yōu)勢：一是，企業(yè)市場競爭意識強烈，體制靈活多變，對市場發(fā)展形式反應(yīng)較靈敏；二是，股份制企業(yè)可以讓勞動者控制其股份，企業(yè)利益與個人利益聯(lián)系較大，對企業(yè)發(fā)展的決策具有決定權(quán)力。

2.民營經(jīng)濟的推進是否符合經(jīng)濟規(guī)律

隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展，市場經(jīng)濟競爭日益激烈，復(fù)雜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將逐漸代替簡單的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。國有經(jīng)濟存在的問題日益明顯，對市場經(jīng)濟資源優(yōu)化配置具有消極作用。

2.1從國企改革歷程分析，推進民營經(jīng)濟具有客觀必然性

國有企業(yè)的改革發(fā)展腳步與市場經(jīng)濟發(fā)展形式脫軌。改革涉及范圍較廣，政府管理層也涉及在內(nèi)。對政府管理層的改革逐漸轉(zhuǎn)變成權(quán)利之爭，管理層不愿放棄自己的權(quán)利，進而增加了制度改革的難度。由于制度改革困難，國有企業(yè)在經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題不能及時解決，其經(jīng)營出現(xiàn)了困難，此時市場早已經(jīng)進行了長足的發(fā)展。民營經(jīng)濟更加適合社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢，為促進社會進步和完善社會主義市場經(jīng)濟體制起到關(guān)鍵作用。如果沒有民營經(jīng)濟的支持，在進行國有經(jīng)濟體制改革時往往會造成經(jīng)濟波動和社會的不安定。隨著民營經(jīng)營的發(fā)展，在保持國民經(jīng)濟穩(wěn)定增長的同時，有效地對國有經(jīng)濟體制改革。在我國經(jīng)濟體制改革過程中，沒有出現(xiàn)經(jīng)濟衰退的現(xiàn)象，主要原因在于民營經(jīng)濟得到了長足的發(fā)展。

2.2從我國經(jīng)濟體制形式的歷史分析，推進民營經(jīng)濟具有客觀必然性

在所有制方面，舊的經(jīng)濟體制將國有制為經(jīng)濟的主力軍，對非公有制經(jīng)濟發(fā)展進行限制，降低了市場經(jīng)濟的競爭意識，經(jīng)濟失去了應(yīng)有的活力。國有企業(yè)內(nèi)長期存在腐敗、國有資產(chǎn)流失、效率低下等問題嚴重。因此，對國有企業(yè)進行改革，發(fā)展民營經(jīng)濟，具有客觀必然性。

2.3從中國與世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢分析，推進民營經(jīng)濟有利于與世界經(jīng)濟接軌

由于國有企業(yè)和國營企業(yè)之間的爭論不斷，國有經(jīng)濟并不是經(jīng)濟的主體，只是經(jīng)濟協(xié)調(diào)者的身份，減少國有企業(yè)的數(shù)量和對其體制進行改革，有利于我國企業(yè)在世界經(jīng)濟中的競爭。

2.4從經(jīng)濟周期性與產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換特點角度分析，減少國有企業(yè)增加民營企業(yè)，有利于降低政府在經(jīng)濟周期性發(fā)展中的風(fēng)險

民營經(jīng)濟的分散性、靈活性和多樣性等特點，對激發(fā)經(jīng)濟活力和市場發(fā)展具有積極作用。

2.5從政府在社會職能上分析，“國退民進”有利于政府職能的轉(zhuǎn)變

政府可以通過相關(guān)政策、法律等方式來對經(jīng)濟進行控制，不一定非要對國有企業(yè)進行調(diào)控。國有從經(jīng)濟性退出可以增強政府對社會職能的轉(zhuǎn)變，發(fā)展民營經(jīng)濟可充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用。

民營經(jīng)濟經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)成為我國社會主義市場經(jīng)濟的重要促成部分。國有企業(yè)的退出給與了民營經(jīng)濟更大的發(fā)展空間，充分調(diào)動民營企業(yè)的積極性，以及提高國民經(jīng)濟的效益，有助于市場經(jīng)濟條件下進行優(yōu)化資源配置。

3.發(fā)展民營經(jīng)濟，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

3.1我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀|

通過我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和世界各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行對比，可以看出我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有以下特點：

第一產(chǎn)業(yè)，就業(yè)比重偏高，相對勞動生產(chǎn)率偏低，第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

第二產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值比重較高，工業(yè)占主導(dǎo)地位，工業(yè)總量大，一般產(chǎn)品供過于求，高附加值產(chǎn)品卻依靠進口，重工業(yè)過重，輕工業(yè)過輕，工農(nóng)業(yè)相互脫節(jié)。

第三產(chǎn)業(yè)，資源配置一直向工業(yè)傾斜，城市化水平低，使得第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有依托，加上第三產(chǎn)業(yè)的壟斷程度高，進入障礙多等原因，導(dǎo)致我國第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重和就業(yè)比重都偏低。

綜上所述，我國產(chǎn)業(yè)與發(fā)達國家之間存在的差距，已經(jīng)不是在生產(chǎn)力和產(chǎn)品質(zhì)量方面的差距，而是在于生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)模式以及勞動力素質(zhì)之間的差距。因此，我國今后經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)，不在于追求數(shù)量上的增加，而是在于產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技水平和產(chǎn)業(yè)效率的提高。

3.2民營經(jīng)濟的推進與我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整目的在于將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行升級優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)就夠優(yōu)化升級就是將技術(shù)低逐漸向高技術(shù)的趨勢發(fā)展。現(xiàn)階段，我國在進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時面臨諸多障礙。增強民營經(jīng)濟的發(fā)展不僅可以推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，同時能夠解決就業(yè)問題，加快我國經(jīng)濟建設(shè)速度，實現(xiàn)我國全面小康社會的奮斗目標。

3.2.1發(fā)展民營經(jīng)濟，深化經(jīng)濟體制結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整

我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，在中央對經(jīng)濟控制力的減弱的同時地方政府增強其對經(jīng)濟的控制能力，這是現(xiàn)階段我國經(jīng)濟發(fā)展調(diào)整的新特征。這對民營企業(yè)既是一發(fā)展機遇，同時又帶來巨大的挑戰(zhàn)。而在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時期內(nèi)，國有企業(yè)并沒有發(fā)揮其主導(dǎo)作用。一些地方政府結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，充分激發(fā)人民的生產(chǎn)積極性，進而對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到獨特的作用。

國有經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分，由于受到某些特殊條件的約束，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整過程中并不能充分發(fā)揮其主導(dǎo)作用。通過一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的實踐分析，通過加大民營經(jīng)濟的發(fā)展，不僅可以有效地推動我國經(jīng)濟發(fā)展和提高國民生產(chǎn)水平，而且對當?shù)亟?jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整具有促進作用。凡是民營經(jīng)濟發(fā)展較快的地區(qū)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整效果也更加明顯，經(jīng)濟增長水平也保持良好的勢頭。

3.2.2發(fā)展民營經(jīng)濟，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

在我國加入世界貿(mào)易組織之后，在進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性失業(yè)，同時加上國際經(jīng)濟的影響，使得我國就業(yè)工作問題十分嚴峻。在城鎮(zhèn)每年都會囤積大量的勞動力，因此，我國應(yīng)該大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)崗位，逐步緩解我國的就業(yè)壓力。

隨著我國民營經(jīng)濟不斷發(fā)展，其每年提供的工作崗位為緩解了我國就業(yè)壓力提供了巨大的幫助，成為我國就業(yè)和再就業(yè)的重要部門。民營經(jīng)濟不僅分擔(dān)了國企“減員增效”的后顧之憂，而且每年提供眾多工作崗位，為減輕國家就業(yè)問題做出巨大貢獻。

3.2.3發(fā)展民營經(jīng)濟，改善城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

一個地區(qū)城市化程度主要標準在于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。農(nóng)村人口逐漸向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)生人口聚集效應(yīng)，才能為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后，其與城市化滯后在于城鎮(zhèn)規(guī)模小直接相關(guān)。許多地區(qū)通過發(fā)展民營經(jīng)濟，改善城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)，促進了城市化發(fā)展。

4.結(jié)語

改革開放以來，我國民營經(jīng)濟迅速由小到大、由弱到強逐漸發(fā)展而來，為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整發(fā)揮巨大的作用，為我國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了積極貢獻。

【參考文獻】

[1]何菊芳.促進民營企業(yè)發(fā)展的財政政策研究[J].甘肅省經(jīng)濟管理干部學(xué)院學(xué)報，2005（02）.

篇8

關(guān)鍵詞：民營化公共物品自然壟斷合同承包特許經(jīng)營法令委托

近年來，在全球民營化浪潮強勢推動下，傳統(tǒng)的公共領(lǐng)域（包括公共物品及服務(wù)）面臨著很大的挑戰(zhàn)，各國政府相應(yīng)出臺了一系列的措施，放寬了對公共領(lǐng)域的規(guī)制，對公共物品及服務(wù)的提供主體、方式、效益等方面進行了各項改革，引導(dǎo)和鼓勵民營經(jīng)濟通過有效形式參與或承擔(dān)公共產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)和管理，改變了以往完全由政府充當公共物品及服務(wù)提供者角色的傳統(tǒng)觀念，為民營經(jīng)濟在公共領(lǐng)域的投資開辟了新路子，為我國民營經(jīng)濟的發(fā)展提供了新契機。

一、背景

（一）首先重申兩個定義：公共物品和民營經(jīng)濟

公共物品的嚴格定義是薩謬爾遜在《經(jīng)濟學(xué)與統(tǒng)計學(xué)評論》1954年11月號上發(fā)表的《公共支出的純理論》中提出的，按照他的定義，純粹的公共物品是指這樣的物品，即每個個人消費這樣的物品不會導(dǎo)致任何其他個人對該物品消費的減少。更通俗地來解釋，公共物品是與私人產(chǎn)品相對而言的。理論上就大多數(shù)公共物品而言，由于它的邊際成本為零，因此是不依靠競爭性市場來提供的，按傳統(tǒng)意義上來說應(yīng)由政府免費提供。然而在現(xiàn)實社會中，純粹的公共物品種類是非常稀少的，如空氣、地下水，更多的是具有部分公共物品特征的產(chǎn)品，即所謂的混合物品或準公共物品，如收費公路、電力服務(wù)、高等教育和培訓(xùn)等。政府支出范圍的爭論也大多集中于此。

民營經(jīng)濟是相對于國營經(jīng)濟而言的，除了一部分國家經(jīng)營的經(jīng)濟形式（公有國營和私有國營），所有的經(jīng)濟形式都應(yīng)是民營。主要包括：國有民營，集體所有制經(jīng)濟，外資、個體私有私營。它不同于私營經(jīng)濟（范圍更小），也不能等同于非公有經(jīng)濟，雖都是民有民營，但“非公有”是一個所有權(quán)的概念，而它是一個經(jīng)營權(quán)的概念。

（二）傳統(tǒng)意義下政府專營的弊端

由于公共物品理論上具有的非競爭性特征，忽視了產(chǎn)品服務(wù)生產(chǎn)和提供之間的區(qū)別，錯誤地認為如果政府放棄了生產(chǎn)者的功能，就自然放棄了提供者的角色，因此，公共物品在過去一般由政府獨家生產(chǎn)、經(jīng)營、提供和管理。但由于政府往往依據(jù)國家權(quán)力，缺乏有效利用資源和節(jié)約的動力，且不會因績效不佳而受到懲罰，極易出現(xiàn)“自然壟斷”。誠然，有些現(xiàn)象在民營部門同樣存在，但民營部門經(jīng)營不善，要么被兼并，要么破產(chǎn)。而政府部門經(jīng)營不善不僅不會被兼并，而且可能獲得更多的預(yù)算———期望借此提高其績效，盡管這種做法往往是徒勞的。主要表現(xiàn)在所提供的公共物品的質(zhì)量低劣、資源浪費和無效率，人浮于事，缺乏管理技能和管理權(quán)限，公共部門的持續(xù)虧損和債務(wù)增加，政府財政開支和赤字的增加，甚至滋生了大量尋租和腐敗現(xiàn)象。

（三）主要發(fā)達國家公共領(lǐng)域改革的實例

傳統(tǒng)的觀點認為，微觀領(lǐng)域應(yīng)由私營企業(yè)承擔(dān)，而公共服務(wù)領(lǐng)域則由政府部門壟斷，而新公共管理運動則從根本上改變了這一觀念。在西方的公共管理改革中，都比較注重對過于單一的壟斷的公共領(lǐng)域進行改革，更多地依靠民營部門的制度安排，而較少的依靠政府去滿足社會需要。努力引入競爭機制，通過合同、承包等多種形式，鼓勵民間資本投資于公共領(lǐng)域，提高公共物品的提供績效。

在英國，1979年撒切爾政府上臺后，就開展了一系列的公共領(lǐng)域改革，主要表現(xiàn)在政府按照市場規(guī)則，將許多經(jīng)營不善的政府服務(wù)功能交予民間資本投資經(jīng)營，將部分生產(chǎn)可收費公共物品的公營企業(yè)民營化。鼓勵國企與民企競爭，出售不良的國營企業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟。在美國，繼70年代末政府放松證券、航空、通訊管制后，又采取一系列的措施來打破政府獨家壟斷。如圣保羅市吸引和鼓勵民營企業(yè)從事原來由政府承擔(dān)的垃圾收集工作，減輕了財政壓力；甚至由政府負責(zé)的傳統(tǒng)職能———如警察和監(jiān)獄也開始了民營化的嘗試，田納西州新建三所監(jiān)獄，兩所由政府經(jīng)營，另一所則交由一家民營企業(yè)，提高了經(jīng)營效益，而監(jiān)禁正作為一種生意出現(xiàn)，使政府的稅收大增。在日本，主要是為了實現(xiàn)“由官向民的轉(zhuǎn)移”，即按市場原理和個人自我負責(zé)的原則，民營企業(yè)能做到的交由民企完成，中央政府處理事務(wù)職能是對民間活動的補充，民營經(jīng)濟在鐵路、電信電話、煙草專賣取得了很大成績，尤其是鐵路方面的改革消除了每年都要出現(xiàn)的2兆日元的巨額赤字。

二、民營資本投資公共領(lǐng)域的方式

通過以下幾種投資方式，民營經(jīng)濟可以同國營經(jīng)濟協(xié)調(diào)合作發(fā)展。

（一）合同承包

通過競標，獲勝的民營企業(yè)可以和政府簽訂承包合同，確定某種公共服務(wù)項目的數(shù)量與質(zhì)量標準，把生產(chǎn)成本降低至最低限度，政府可以通過財政采購向其購買提供的公共物品和服務(wù)。市場可以檢驗是由政府自己生產(chǎn)還是向別人購買的抉擇。

政府提供公共物品和服務(wù)通常成本比較高而且可能質(zhì)量差，其原因不在于政府部門雇員的素質(zhì)比私營部門雇員差，而在于壟斷還是競爭。競爭會給政府官員和廣大民眾更多的自由選擇機會，而競爭又能帶來更多成本收益比較高的公共服務(wù)。從總體上講，合同承包能提高單位時間內(nèi)單個雇員產(chǎn)出量的提高，從而提高了生產(chǎn)率，卻沒有降低工資，這要比政府直接提供公共物品及服務(wù)效率高。

這時，政府運用合同外包可以提供直接面向市民的服務(wù)：如垃圾收集處理、公共房屋維護、路面維護等；以及獲取自身輔助服務(wù)：如貸款處理、視聽服務(wù)、車輛維修等。美國常見的64種市政服務(wù)中，平均有23%以合同方式外包給民營部門。州政府業(yè)務(wù)中，平均有14%合同外包給民營部門。地方政府的200多項服務(wù)由合同承包商提供。比如O＆M合約（運營和維護的外包），這種形式下民營部門對合同標的物的經(jīng)營和維護承擔(dān)全部的責(zé)任，但不承擔(dān)資本上的風(fēng)險。

（二）特許經(jīng)營

某些民營部門接受政府授予的某種權(quán)利（通常是排他性權(quán)利）———直接向公眾出售其產(chǎn)品或服務(wù)。而民營部門通常為此向政府付費。像合同外包一樣，在特許經(jīng)營方式下，政府成為安排者，民營部門成為生產(chǎn)者，兩者區(qū)別在于對生產(chǎn)者支付的方式不同：合同外包安排下政府向生產(chǎn)者支付費用，而特許安排下接受特許權(quán)的向安排者支付費用。

一種是涉及公共場域的使用，如廣播電視、公共汽車、公用事業(yè)（電力、天然氣、水）等公共設(shè)施，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施（公路、鐵路、橋梁），這些都可以作為可收費物品，價格機制對其同樣適用，這些物品的最終消費者或政府中介可以為它們的“使用”直接付費，可以收回運營成本，比稅收補貼的服務(wù)更公平，比政府直接生產(chǎn)一般來說也更廉價。比如BOT（建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓），在政府授予的特許權(quán)下，民營部門可以為設(shè)施建設(shè)融資并建設(shè)、擁有和經(jīng)營這些設(shè)施，在特定的經(jīng)營期限內(nèi)，它有權(quán)向用戶收取費用，等期限結(jié)束后，所有權(quán)要交給有關(guān)政府部門，政府仍對這些項目有戰(zhàn)略上的控制權(quán)———也是出于政治上的考慮。

第二種是租賃，即可以租用政府的有形資產(chǎn)從事商業(yè)活動，直至被出售，這里是政府承擔(dān)資本投資責(zé)任。比如LBO（租賃—建設(shè)—經(jīng)營），在這種形式下，民營企業(yè)被授予一個特權(quán)，利用自己的資金擴展并經(jīng)營現(xiàn)有的設(shè)施，享有取得合理回報的權(quán)利，同時必須向政府部門繳納租金。

（三）法令委托

即政府把提供某項公共服務(wù)作為一種對民營企業(yè)的法定要求，那么，民營部門就成了這項公共服務(wù)的提供者。在這里，政府不再直接提供服務(wù)，民營部門就代替政府為公眾提供服務(wù)（如殘疾人照顧、就業(yè)培訓(xùn)、失業(yè)救濟等），公眾以支付高物價的方式間接為這些服務(wù)付費，而不是通過納稅方式直接支付。民營部門通過這些服務(wù)的提供，雖然不能直接獲得經(jīng)濟利益，但為整個國民經(jīng)濟的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展提供保障，民營部門也間接享受到了來自整個良性發(fā)展環(huán)境的積極影響。

（四）購買國營企業(yè)

由于某些提供公共物品及服務(wù)的國營企業(yè)經(jīng)營不經(jīng)濟，政府將其部分或完全出售給民營企業(yè)，或與民營企業(yè)進行經(jīng)濟合作。具體方式包括注入民營資本股份，通過拍賣競得經(jīng)營權(quán)等，從而形成事實上的合資企業(yè)，將民營資本的管理、資金、技術(shù)、經(jīng)驗和市場能力運用到該企業(yè)中，以期盈利。民營部門可以提供政府無法滿足的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，尤其在一些發(fā)展中國家，民營部門同國家資本相結(jié)合，共同投資建造和管理道路、橋梁、自來水系統(tǒng)等。如美國政府出售不再需要的土地、建筑、設(shè)備和其他資產(chǎn)司空見慣，這也有助于防止政府部門的盲目擴張。民營資本可以通過注入資本和提供技術(shù)建立合資企業(yè)，獲得一部分股份，并掌握企業(yè)的控制權(quán)，政府也可以從剩下的那一部分股份中獲取回報。當然政府為了避免招致低價出售國企的公眾指責(zé)，通常會分批分階段出售，市場會為其確定適當?shù)膬r位，如日本、德國分步出售國有電信公司。

三、意義及啟示

（一）意義

1、對于政府來說，通過把一些公共物品的生產(chǎn)和經(jīng)營交給富有活力的民營部門，引入高技術(shù)活動，可以變原來的資不抵債為盈利狀況，增加政府稅收收入，減少政府開支和債務(wù)；使公眾得到更優(yōu)質(zhì)的公共物品和服務(wù)，提高人民生活水平，減少尋租和腐敗不良現(xiàn)象，擴大公眾支持的廣度和深度。

2、對于民營經(jīng)濟來說，在全球性由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的大環(huán)境下，被壓抑了多年的民營經(jīng)濟終究要煥發(fā)出勃勃生機。它本身所具有的追求良好績效的動力，推動其不斷地生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)，可以彌補國有經(jīng)濟的不足，豐富市場，獲得應(yīng)有的利潤；向國家上繳為數(shù)可觀的稅金，支持了國家財政；并且吸收了大量勞動力，解決了就業(yè)，為國家經(jīng)濟增長做出了貢獻，為自己的進一步發(fā)展創(chuàng)造了一個美好的前景。

（二）啟示

在我國，當前的民營經(jīng)濟還受到內(nèi)外各種因素的制約，影響了民營經(jīng)濟在公共領(lǐng)域的發(fā)展，如法制、體制、金融等方面的制約，民營企業(yè)的國民待遇顯低于外資企業(yè)。由于國家對民營經(jīng)濟對經(jīng)濟發(fā)展的作用在歷史上定位不同，強調(diào)國有經(jīng)濟在某些特定領(lǐng)域的壟斷，因此政府實際上限制了很多領(lǐng)域市場準入的范圍，當然也包括公共領(lǐng)域。我國當前的民營經(jīng)濟主要集中于餐飲、手工業(yè)和建筑業(yè)等行業(yè)，對公共服務(wù)領(lǐng)域的涉及非常有限。

同時，民營經(jīng)濟內(nèi)部也存在著諸多不夠科學(xué)的地方，如家族經(jīng)營來源的民營企業(yè)管理方式老化，國有銀行對民營企業(yè)的不信任，使本應(yīng)充滿生機的民營經(jīng)濟融資困難重重，使之主要依存自身積累資金發(fā)展，因此，抵制風(fēng)險的能力不夠強大。很多民營企業(yè)小富即安，不具有長遠發(fā)展的眼光，尤其在面臨外來經(jīng)濟的競爭沒有充分的準備，這些都阻礙了民營經(jīng)濟的發(fā)展。

在我國強調(diào)政府宏觀調(diào)控的大環(huán)境下，民營經(jīng)濟的發(fā)展還要期待政府各項政策措施的相應(yīng)提供。政府要放寬各經(jīng)濟領(lǐng)域的市場準入條件，給其以積極的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，強化其“國民地位”，除了一些涉及國家安全和必須由國家壟斷的領(lǐng)域民間資本不宜進入外，其它領(lǐng)域都應(yīng)允許其進入。尤其政府應(yīng)積極推進公共基礎(chǔ)領(lǐng)域的改革開放，開放電站、供水、供氣等能源類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)營；開放城市道路、鐵路、港口等交通類的建設(shè)經(jīng)營；開放城市生活垃圾污水處理、防沙治沙等環(huán)保類建設(shè)經(jīng)營；鼓勵民間資本進入教育、衛(wèi)生、社保等服務(wù)性領(lǐng)域。

當然也要相應(yīng)建立有效的監(jiān)督機制，保證民營經(jīng)濟向有利于社會、有利于人民的方向發(fā)展。民營經(jīng)濟本身也要優(yōu)化自身資本結(jié)構(gòu)和素質(zhì)，加快現(xiàn)代企業(yè)制度改革，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，面向國際化競爭需要，為各專業(yè)領(lǐng)域投資奠定堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻：

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[5]湯湘萍：論民營經(jīng)濟發(fā)展過程中的社會公平問題[J]，經(jīng)濟體制改革，2003，4

篇9

關(guān)鍵詞：國企改革；混合所有制；市場經(jīng)濟

中圖分類號： F276.1 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）011-0000-01

隨著改革開放的不斷深入，市場經(jīng)濟的的不斷發(fā)展，我國經(jīng)濟制度改革已成燃眉之勢。建設(shè)有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟，國企改革是其中至關(guān)重要的一環(huán)。2008年經(jīng)融危機過后，許多國有企業(yè)在國家的幫扶下再次膨脹，對以中小企業(yè)為代表的非公有制經(jīng)濟形成排擠打壓之勢，對我國經(jīng)濟的整體發(fā)展起了負面作用，使得市場經(jīng)濟的發(fā)展喪失應(yīng)有的活力。如何根據(jù)我國的實際國情來探索國企改革以及推動混合所有制的發(fā)展，以及混合所有制經(jīng)濟的發(fā)展前景，這都是擺在我們面前的問題。

一、國企改革的意義

（一）國企改革的重要性

早在黨的十二大，我國已經(jīng)開始意識到經(jīng)濟體制改革的重要性。會上強調(diào)：要兼職國營經(jīng)濟的主導(dǎo)地位，同時發(fā)展多種經(jīng)濟形式。基于這樣綱領(lǐng)性的思想導(dǎo)向，黨和國家制定了一系列的的方針政策，開始推進非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。隨著改革開放的不斷深入，我國為了適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，不斷放開私營經(jīng)濟的發(fā)展限制，非公有制經(jīng)濟和國有經(jīng)濟逐漸形成了混合所制經(jīng)濟的發(fā)展雛形。

我國是社會主義國家，在基于馬克主義思想的公有制主體的背景下，對國企實施改革，使之適應(yīng)國際化市場化大環(huán)境的發(fā)展，是我國經(jīng)濟保持穩(wěn)定發(fā)展的最新途徑。

（二）國企改革的必要性

加入WTO之后，我國經(jīng)濟的市場化和國際化形勢日趨明顯。社會主義市場經(jīng)濟要保持又好又快的發(fā)展趨勢，就必然要考慮到國內(nèi)和國外兩個發(fā)展需求。在計劃經(jīng)濟發(fā)展階段，國企從管理、制度以及發(fā)展理念等方面都積累下積重難返的弊病，若不加快改革步伐，便難以在競爭激烈的國際市場中生存。為了適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的科學(xué)規(guī)律，也為了我國社會主義經(jīng)濟發(fā)展的持久性和穩(wěn)定性，加快國企改革，重視和發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，是一個必然選擇。

二、混合所有制的科學(xué)性

（一）科學(xué)發(fā)展觀在混合所制經(jīng)濟中的體現(xiàn)

我國早就2003年提出：“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”。至此，經(jīng)濟的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展成為科學(xué)發(fā)展觀中重要的指導(dǎo)性理念。這是在繼承了關(guān)于公有制過渡形式的論斷之后的一個新的創(chuàng)舉。混合所有制經(jīng)濟是激發(fā)市場經(jīng)濟活力，保證經(jīng)濟全面可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)經(jīng)濟制度，是經(jīng)得起市場的考驗的，具有遠大的前景和歷史意義。

（二）混合所有制經(jīng)濟中生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的合理適配

提出，生產(chǎn)力決定生關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系能反作用于生產(chǎn)力。社會的發(fā)展需要什么樣的生產(chǎn)關(guān)系是由生產(chǎn)力決定的，混合所有制經(jīng)濟是我國在生產(chǎn)力不斷發(fā)展的條件下出現(xiàn)的一種生產(chǎn)關(guān)系。我國處在社會主義的初級階段，生產(chǎn)力水平遠不及社會實現(xiàn)生產(chǎn)資料公有制所要求的水平，如果依舊固守著國有經(jīng)濟的舊模式，一味的推行脫離實際的所謂的公有制經(jīng)濟，必然會打擊廣大勞動者的生產(chǎn)積極性，不利于我國社會生產(chǎn)力的持久發(fā)展。因此，以公有制為主體，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，加快國有企業(yè)改革，實行混合所有制經(jīng)濟，是我國所有制改革的必然趨勢。

（三）混合所有制是公有制經(jīng)濟另類探索

黨的十五大提出，公有制的實現(xiàn)形式應(yīng)該是多種多樣的，不能拘泥于一種呆板的形式，而是應(yīng)該在不違背社會主義生產(chǎn)規(guī)律選擇適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的生產(chǎn)關(guān)系。混合所有制改革是對公有制的一種另類探索，將會在未來的發(fā)展道路上顯現(xiàn)出強大的生命力。

三、國企改革中混合所有制的遠大前景

建設(shè)色社會主義，是建設(shè)符合我國發(fā)展國情的社會主義。這并不代表我們是一成不變的堅守本本主義，而是要根據(jù)社會發(fā)展的實際來決定自己的道路。改革與發(fā)展密不可分，只有將改革開放落到實處，才能真正實現(xiàn)社會主義的偉大理想。

國企的改革方向朝著混合所有制的軌道上運行，這是一種符合當今社會生產(chǎn)力發(fā)展水平的正確路徑。如今非公有制經(jīng)濟的地位在我國國民經(jīng)濟中占據(jù)了重要的地位，國企的混合所有制改革，不僅進一步提高了非公有制經(jīng)濟的市場地位，更大大的增強和國企本身的市場發(fā)展活力，也能有效地提高國企的創(chuàng)造力，從而在市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢，并在社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)中起到積極的推動作用。

四、結(jié)語

中國處在社會主義建設(shè)的新時期，各種挑戰(zhàn)和機遇并存。只有一切從實際出發(fā)，不斷探索正確的管理路線，大力推進國有企業(yè)改革創(chuàng)新，才能在新時期的社會發(fā)展與前進的道路上走的更遠。早在1994年我國就已經(jīng)明確提出要建立“產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開、科學(xué)管理”的現(xiàn)代化企業(yè)制度的目標，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，現(xiàn)代化企業(yè)制度的推進腳步也在不斷加快和深入。國有企業(yè)改革在經(jīng)濟制度改革的整體趨勢下，既要繼承，也要創(chuàng)新。堅持混合所有制改革方向，是有效推進政企分開、強化企業(yè)管理的科學(xué)化和民主化的有效途徑。本文結(jié)合我國實際的生產(chǎn)力發(fā)展水平，以及整體的市場化環(huán)境來簡析了國企改革中混合所制發(fā)展的科學(xué)前景，對我國國企混合制的作用和意義做了深入分析，得出了國企混合所有制改革的新方向是實現(xiàn)中國特色經(jīng)濟發(fā)展的重要創(chuàng)舉的道理，這也將在國民經(jīng)濟的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，為我國社主義市場經(jīng)濟建設(shè)作出貢獻。

參考文獻：

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篇10

一、我國中等收入群體的產(chǎn)生和發(fā)展

，即實行了集中統(tǒng)一管理的計劃經(jīng)濟，當時城鎮(zhèn)勞動者的工資水平都不高，相互差別也不大；農(nóng)村居民則普遍在為解決溫飽而努力勞動，因此既沒有中等收入群體的概念，也沒有真正符合此概念內(nèi)涵的群體。1978年我國實施改革開放以來，根本改變了以往的狀況。當時，黨和政府出臺實施的一系列政策措施推動了我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，開始打破計劃經(jīng)濟體制下的平均主義大鍋飯和社會結(jié)構(gòu)單一的格局，實行了允許一部分人通過辛勤勞動、合法經(jīng)營先富起來的原則，使社會成員在勞動價值貢獻、收入、消費、住房等方面逐漸拉開了差距，由此催生了第一批中等收入者。

20世紀70年代末和80年代初，隨著的推行，農(nóng)村經(jīng)濟有了較快發(fā)展，農(nóng)民生活有了明顯改善。農(nóng)村出現(xiàn)了以家庭為單位從事某項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)戶和承包戶。他們靠個人或全家的埋頭苦干，加上懂技術(shù)善經(jīng)營，迅速成為農(nóng)村致富的“尖子”，涌現(xiàn)出一些遠近聞名的“專業(yè)戶”“萬元戶”，成為當時農(nóng)村富裕戶的代名詞。在城市，隨著國家確立“堅持國營經(jīng)濟的主導(dǎo)地位和發(fā)展多種經(jīng)濟形式”①的方針，同時“進一步擴大對外的和國內(nèi)的經(jīng)濟技術(shù)交流”②，個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟和中外合資、中外合營、外國獨資企業(yè)等快速發(fā)展起來。部分經(jīng)營成功的個體工商戶、私營企業(yè)主以及當時的出租車司機、“星期天工程師”和中外合資、合營企業(yè)內(nèi)的中方高中級管理人員以及外資企業(yè)的中方雇員，他們的收入已經(jīng)達到國營企業(yè)職工平均工資的幾倍甚至十多倍。以上農(nóng)村和城市的這兩方面人員成為改革開放以來我國的第一批中等收入者。

20世紀90年代，我國確立了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標，經(jīng)濟體制改革繼續(xù)推進。國務(wù)院于1992年頒布了《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例》，進一步擴大了企業(yè)在銷、人財物等十四個方面的自。其中，賦予企業(yè)人事管理權(quán)和工資獎金分配權(quán)。在此改革進程中，企業(yè)與企業(yè)之間以及企業(yè)內(nèi)部職工之間的工資分配差距逐漸拉開。國有工業(yè)企業(yè)內(nèi)部少數(shù)有能力、貢獻大的職工，如市場銷售人員、技術(shù)人員、管理人員在獎金和實際收入上已經(jīng)明顯高于其他職工。同時，在當時“下海”經(jīng)商熱潮中，貿(mào)易行業(yè)的許多國有或合作、合資貿(mào)易公司的管理人員、營銷等人員的收入增長很快，收入水平較大幅度高于國有工業(yè)企業(yè)職工。金融行業(yè)的發(fā)展也開始提速，其員工收入水平也有大幅度提升。隨后，在對國有經(jīng)濟“抓大放小”進行戰(zhàn)略性改革的過程中，一部分國有企業(yè)的高中層管理人員以及高中級技術(shù)人員通過自身的努力在搞活企業(yè)、提高企業(yè)經(jīng)濟效益方面做出了較多貢獻，加之當時實行“減員增效、下崗分流”，分離了相當部分國有企業(yè)職工，使國有企業(yè)薪酬總量的分配對象有所減少，這使部分國有企業(yè)高中層管理人員和高中級技術(shù)人員可分配的薪酬額度明顯增多，由此較多提高了他們的個人收入。這一時期國家對事業(yè)單位也進行了改革，部分事業(yè)單位改制為企業(yè)實體。在此背景下，很多事業(yè)單位進一步走入市場，面向市場創(chuàng)收；許多員工也開始通過市場分配方式獲取資源，其中部分人通過個人技術(shù)成果和辛勤勞動獲得了較高水平的收入。以上這幾類人員成為當時新增加的中等收入者。

當然，與改革開放初期相比，此階段中等收入群體的構(gòu)成也發(fā)生了一些有趣的變化。其中，在改革開放重心轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)后，農(nóng)村中相對富裕的一些人因經(jīng)營不善從這個群體中消失了；個體工商戶和私營企業(yè)主在此時的中等收入群體中占比也有所下降，而各類企業(yè)中高級管理人員、技術(shù)人員、專業(yè)人員所占比重則上升。這與西方發(fā)達國家在工業(yè)化過程中“老中產(chǎn)”比重下降、“新中產(chǎn)”比重迅速上升的過程比較相似。當然，這一發(fā)展歷史也從一個側(cè)面證明了當時我國中等收入群體的發(fā)展擴大還不夠穩(wěn)定。

進入21世紀后，我國中等收入群體迎來了新的發(fā)展階段。首先，2002年11月黨的十六大報告第一次明確要求“以共同富裕為目標，擴大中等收入者比重”；其后，黨和政府將“擴中”作為國民經(jīng)濟社會發(fā)展及其中的收入分配制度改革的重要內(nèi)容，多次提出要求并作出部署。其次，我國經(jīng)濟持續(xù)快速增長和人民生活水平不斷提高，為擴大中等收入群體奠定了堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。改革開放以來，我國經(jīng)濟保持了長達三十多年的快速增長，人均GDP從1978年的381元提高到2013年的41908元，按不變價計算，年均增幅達到8.7%③。特別是到2008年我國人均GDP達到3000美元以上，進入了中等收入國家行列；到2013年，我國人均GDP進一步提高到6700美元左右，進入中等偏上收入國家行列④。與此同時，城鄉(xiāng)居民收入也有了大幅度增長。1985年到2013年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從739.1元提高到26955元，提高了35.47倍；農(nóng)村居民人均純收入從397.6元提高到8896元，提高了21.37倍。這無疑有利于發(fā)展擴大我國中等收入群體。