國營牧場國有土地上房屋征收補償方案
時間:2022-10-11 04:07:27
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為加快推進經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設,促進我縣經(jīng)濟快速發(fā)展,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》、《省國有土地上房屋征收與補償條例》、住建部《國有土地上房屋征收評估辦法》等有關規(guī)定,結合征收范圍內的實際情況,制定本征收補償方案。
一、征收范圍
喬龍溝縣國營牧場、桃坡底縣國營牧場果樹場范圍內土地、房屋及其附屬物等。
二、基本原則
(一)征遷補償費的分配使用應當堅持公開、公平、公正的原則。
(二)堅持政府指導、安置優(yōu)先、服從大局的原則。
(三)堅持以合法有效權屬證書或有效手續(xù)為補償依據(jù)的原則。
(四)堅持尊重歷史、明辨事實的原則。
三、征收實施部門
縣國營牧場
四、征收、評估依據(jù)
《國有土地上房屋征收與補償條例》、《省國有土地上房屋征收與補償條例》、《國有土地上房屋征收評估辦法》等。
五、認定
(一)房屋征收實施部門應當對征收范圍內房屋的權屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進行調查登記,被征收人應當予以配合。被征收房屋的建筑屬性以合法或有效手續(xù)結合實際情況確定,土地使用面積以證載面積結合實際情況確定,房屋建筑面積以證載面積或者主管部門認可的交易協(xié)議記載的面積結合選定的專業(yè)評估測繪公司實測面積認定,二層高于2.2米的按測繪面積的80%折合計算。
(二)在房屋征收范圍內,違反《縣人民政府關于對開發(fā)區(qū)范圍內相關土地、房屋及其他附屬設施依法征收通告》(沁政通字〔2021〕3號)規(guī)定,實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的,不予補償。
(三)權屬認定
1、有權屬認定的建筑是指:被征收房屋、土地完成法定登記,登記明確為被征收人所有的。如自行對主體翻建、改建、擴建的,以證載面積結合評估公司實測面積認定。
2、無權屬認定但有完備交易手續(xù)的建筑是指:經(jīng)過主管部門認可的交易協(xié)議,未辦理房屋、土地法定登記的。如自行對主體、翻建、改建、擴建的,按主管部門認可的原始交易協(xié)議約定的房屋面積結合評估公司實測面積認定。無法提供主管部門認可的原始交易協(xié)議的,提交征收實施部門認定。
3、沒有權屬認定的建筑是指:未辦理法定登記,相關交易協(xié)議未經(jīng)主管部門認可的;未經(jīng)相關部門批準自行改建、擴建或者另行修建的建筑。
六、征收補償方式
本次國有土地上房屋征收補償以房屋產(chǎn)權調換為主,貨幣補償為輔的方式實施。
(一)土地的補償
1、取得國有土地使用權登記證且明確為被征收人的,認定的房屋建筑占地面積以外土地按照1:0.5調換安置房補償。
2、未取得國有土地使用權登記證的被征收人,宗地范圍內認定的房屋建筑占地面積以外土地按照1:0.3調換安置房補償。
(二)房屋的補償與置換
根據(jù)房屋建筑結構按以下比例調換單元樓安置房。
1、有權屬認定的房屋補償標準為,磚木結構補償按建筑面積1:1.1調換安置房;磚混結構及混凝土框架結構補償按建筑面積1:1.2調換安置房。
無權屬認定但有完備交易手續(xù)的建筑補償標準為:磚木結構補償按建筑面積1:0.9調換安置房;磚混結構及混凝土框架結構補償按建筑面積1:1調換安置房。
沒有權屬認定的建筑不予房屋產(chǎn)權調換補償。
原設計為廠房、禮堂等非生活用房,未改變?yōu)樯?、居住用房的房屋按實際評估價值補償。
2、置換房屋為郭道鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)新建單元樓。
房屋產(chǎn)權調換原則上按照簽訂征收補償協(xié)議的先后順序依次應選盡選。
被征收人可調換的總面積大于調換房總面積的,超出部分按調換房成本價3541元/平方米補齊差價。
被征收人可調換的總面積不達所選調換房總面積,不足部分面積在10平方米(包括10平方米)以內按調換房成本價3541元/平方米由被征收人補繳,超出10平方米部分,按協(xié)議簽訂時的市場價由被征收人補繳。
3、住改營用房的認定與補償
住宅自行改變用途用于經(jīng)營,且實際有一年及以上(自《方案》之日倒推計算)經(jīng)營行為,且能提供依法取得的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、納稅證明以及相關證據(jù)可證明其從事經(jīng)營行為的,認定為經(jīng)營性用房,一次性給予認定經(jīng)營面積500元/平方米的經(jīng)營性補償,并另行給予50元/平方米的搬遷補償。
4、過渡期限及安置補助費
安置房調換過渡期限為三年。自被征收人簽訂征收補償合同并房屋騰退驗收之日起計算,超過約定過渡期限后,安置補助費按原標準的三倍予以發(fā)放,過渡期內的安置補助費仍按照原標準發(fā)放。
安置補助費按房屋建筑面積8元/平方米/每月計算,首次支付十二個月,以后每六個月發(fā)放一次,至安置房交房后順延六個月終止。
5、原則上每戶認定的總置換面積中,不少于70%用于房屋置換,剩余部分可以選擇貨幣補償。
6、所選安置房面積超出總置換面積70%的(不包括70%,上限為100%),超出的面積按400元/平方米予以獎勵。
7、選擇安置房戶型面積原則上以最接近總置換面積的70%為準。受安置房戶型限制等客觀原因,導致所選安置房面積不達總置換面積70%的,按安置房成本價3541元/平方米結算差價。
七、房屋裝修補償
裝修補償由具有相應資質的評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。
八、征收時間
自《房屋征收決定公告》之日起至征收結束時。
九、搬遷補助費
每戶補助遷出和遷入費用共計2000元。
十、其它設施的補償
(一)宗地范圍內高于2.2米封閉性完整的其他建筑物,按照選定的評估機構評估價格予以補償,其他附屬物、構筑物不再予以補償。
(二)租賃合同期內修建的房屋、構筑物及附屬設施補償。與縣國營牧場、縣國營牧場果樹場簽訂承包合同的承租方在有效租賃期間修建的房屋、構筑物及附屬設施,修建審批手續(xù)完善的,經(jīng)征收實施部門依法認定后,依據(jù)評估價,予以一次性補償。
十一、獎勵辦法
有權屬認定以及無權屬認定但有完備交易手續(xù)的搬遷戶,凡在正式簽約啟動后的10日內,簽訂協(xié)議并按規(guī)定時間騰退交房的,一次性獎勵10萬元;10—20日內的簽訂協(xié)議并按規(guī)定時間騰退交房的,一次性獎勵3萬元,過期簽約、搬遷的不予獎勵。
十二、款項發(fā)放
(一)搬遷補助費、首期安置補助費在搬遷戶簽訂搬遷補償協(xié)議后十個工作日內發(fā)放。
(二)其它剩余款項在搬遷騰退交房后十個工作日內一次性發(fā)放。
十三、補償決定
房屋征收實施部門與被征收人應就補償金額、安置補助、搬遷補償、支付期限、搬遷期限、違約責任等事項訂立補償協(xié)議,依法收回被征收人的房屋、土地權利憑證,并按協(xié)議約定發(fā)放上述款項。
如房屋征收實施部門與被征收人在公告確定的簽約期限內達不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權人不明確的,由房屋征收主體作出《征收補償決定》。被征收人對《征收補償決定》不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。
在《征收補償決定》規(guī)定的期限內仍不搬遷,又不在法定的期限內申請行政復議或提起行政訴訟的,由做出《征收補償決定》的征收主體依法申請人民法院強制執(zhí)行。
十四、其他規(guī)定
(一)房屋被依法征收的,國有土地使用權由征收主體收回。
(二)被征收人騰空房屋后,須保持房屋結構完整,涉及專業(yè)部門拆除的水、電、燃氣等在被征收人結清水費、電費等費用后,由專業(yè)部門負責拆除。自行拆除的,安全責任自負。
(三)自本方案公布之日起,被征收房屋存在租賃關系的,由租賃雙方自行解除租賃關系;設有抵押權的,由產(chǎn)權人自行解除抵押;存在產(chǎn)權糾紛的,由當事人雙方自行解決。征收實施部門不承擔房屋租賃、抵押及產(chǎn)權糾紛所產(chǎn)生的任何經(jīng)濟和法律責任。
(四)為保證征收工作如期完成,被征收人應積極配合按期搬遷。被征收人采取暴力、威脅等方法阻礙依法進行房屋征收與補償工作,構成違法治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(五)征收拆遷期間任何單位出具的證明、情況說明未經(jīng)征收實施部門認可,不得作為本拆遷方案的依據(jù)使用。
(六)本方案未盡事宜,按照有關法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
(七)本方案解釋權歸房屋征收實施部門。
十五、工作要求
(一)加強組織領導,各項工作要科學安排、倒排進度、狠抓落實,確保工作目標如期完成。
(二)工作人員在工作過程中如有弄虛作假、篡改資料數(shù)據(jù)、或優(yōu)親厚友,在群眾中造成不良影響的,要依法追究相應責任,涉嫌違法犯罪的,移送司法機關處理。
(三)本方案自公布之日起施行,如遇特殊情況,由征收實施單位研究決定。