高處墜落風險分析范文

導語：如何才能寫好一篇高處墜落風險分析，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】懸索橋；施工；安全風險；分析

懸索橋具有的跨徑大、材料耗費較少、橋型輕巧優美等特點，越來越受人們的歡迎。懸索橋的主要結構由錨碇、主塔、主纜、加勁梁（或稱鋼箱梁）組成，與普通的橋梁有相似但也有不同的地方。懸索橋的施工既包括懸索橋引橋（梁橋）施工部分，如：棧橋搭設施工、樁基開挖施工、承臺建造施工、墩身施工、箱梁制作與吊裝施工、橋面鋪裝施工等分部分項的施工；同時又具有懸索橋特有的錨碇施工、主塔施工、索鞍吊裝、貓道架設與拆除、主纜架設、吊索與索夾安裝、鋼箱梁吊裝等分部分項的施工。

下面從懸索橋特有的錨碇施工、主塔施工、索鞍吊裝、貓道架設、主纜架設、吊索與索夾安裝、鋼箱梁吊裝等分部分項施工中，對頗為復雜的懸索橋施工進行安全風險分項，為施工安全管理做好準備。

一、錨碇施工安全風險分析

錨碇作為懸索橋主纜荷載的傳遞與承重的重要結構，從錨碇的分部分項施工來看存在了大量的挖掘，鉆、銑、鑿、錘等施工作業，鋼筋制作、鋼筋籠運輸、鋼筋籠吊裝作業；模板的運輸、拼裝、安裝與拆除作業，混凝土澆筑、養護作業，以及錨固系統施工作業。而這些作業環境特點是：作業場所狹窄、作業人員混雜、施工設備繁多、臨時用電較多，施工過程稍有不慎，便易發高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電、坍塌事故。

二、主塔施工安全風險分析

主塔施工涵蓋了：基礎、承臺、系梁、塔座、塔柱、橫梁、塔身以及橋梁基礎設施施工等分部分項施工。在這些分部分項施工環節里，由于施工方案與施工安全技術措施的設計、施工過程的安全、施工作業環境、施工氣候條件以及各種施工作業的安全措施落實等諸多因素的存在與影響，施工過程的疏忽大意勢必易發高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等安全事故。

三、索鞍吊裝施工安全風險分析

懸索橋的索鞍吊裝包括主索鞍、散索鞍的吊裝施工，由于懸索橋的主索鞍、散索鞍等構件屬于大型的構件，這些構件是懸索橋梁的主纜支撐、定位構件，其重量較大，主、散索鞍的鞍體重量達幾十噸甚至近百噸，構件的體積較大，最大的長寬高可達近10米、寬度與高度可達4～5米，起吊的高度一般在20～40m左右。因此索鞍等大型構件的吊裝施工易發生起吊傷害（甚至導致機毀人亡的嚴重事故）、高處墜落、物體打擊、觸電身亡等安全生產事故。

四、先導索過江（海）、貓道搭設與拆除施工安全風險分析

懸索橋在完成錨碇、索塔、索鞍等施工后，馬上要進入主纜的架設，在主纜架設前，必須進行先導索過江（海）與貓道搭設等施工流程。在先導索牽引過程中，使用的船只、卷揚系統、指揮與牽引施工的作業人員，必須在規范、可靠、可行的施工方案要求進行，并且要在海事部門嚴密的封航措施配合下，才能得以順利完成。在索道牽引、貓道架設與拆除作業中，長時間的高空、水上作業，必須在嚴謹、可行的施工方案與施工前的安全技術交底的前提下，方能順利完成先導索過江（海）及貓道架設與拆除施工。這些作業往往容易發生：車輛傷害、淹溺、物體打擊、高處墜落、觸電安全事故。

五、主纜架設施工安全風險分析

懸索橋梁主纜索股牽引依靠牽引系統完成，大橋主纜架設一般采用門架式單線往復式牽引系統。主牽引卷揚機布置于兩岸錨碇后方，放索機構布置于其中一錨后方地面上。牽引系統由主牽引、輔助牽引等兩部分組成：主牽引部分為一錨碇錨塊、另一錨碇后錨面間牽引，采用兩臺卷揚機進行牽引；輔助牽引部分為放索支架于一錨后錨面間短距離的牽引，直接采用布置與錨塊的卷揚機作為動力。由于主牽引、輔助牽引分別在陡峭的錨面間安裝放索支架、在錨面安裝牽引繩索，錨面的支架支撐地面平整壓實問題、高處焊接作業的站立穩妥、鋼絲繩的安全可靠性、施工人員的安全防護用品的佩戴、卷揚機與手拉葫蘆等設施的安全可靠性、貓道上的高空（高處）作業與水上作業均受到天氣條件的影響等諸多方面的因素，直接影響了施工作業的安全，稍有疏忽大意，將極易發生高處墜落與跌傷、高處墜物（物體打擊）、起重傷害、淹溺等事故。

六、吊索與索夾安裝施工安全風險分析

懸索橋上的幾十甚至上百對的主纜夾與吊索是將鋼箱梁、橋面系等恒載荷及鋼箱梁的活載荷傳遞給主纜，同時保持主纜的形狀，使鋼絲受力較為均勻的重要結構。在主纜夾與吊索的安裝施工中，使用平板車、駁船將索夾運送到塔底及錨碇處向塔頂逐套安裝。在索夾的吊運、安裝時，需要拆除貓道門架，保留固定在散索鞍門架、塔頂門架之間的天車承重索，需要安裝簡易的天車梁。為了保證懸索橋主纜的工藝要求，必須保證索夾安裝過程的溫度穩定。因此，吊索與索夾的安裝存在著起重傷害、物體打擊、淹溺、觸電等施工安全風險。

七、鋼箱梁吊裝施工安全風險分析

鋼箱梁的吊裝，集中了水上、陸地、高空等多層面的立體作業，是懸索橋施工中作業風險極大、施工情況復雜、作業工序較多、施工周期較長、使用設備繁多施工。由于鋼箱梁的吊裝施工一般采用：跨纜機、卷揚機、滑輪組、拖輪、平駁船等設備，施工過程受到施工周期、海面潮汐、天氣變化、施工環境等多方面的影響，非常易發高處（高空）墜落、物體打擊、起重傷害、水上淹溺、機械傷害、船只碰撞等特大或重大安全事故。

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【關鍵詞】建筑工程；施工現場；安全管理；評價與對策

引言：

建筑工程中施工中存在很多不確定的安全隱患，在以往的施工現場因為各種原因發生安全事故，如高處墜落事故、坍塌事故、物體打擊事故等，危害施工人員生命安全的同時也嚴重損害建筑企業的各項利益。所以，加強施工現場安全管理，能夠降低安全事故發生的可能。在對施工現場進行安全管理的同時，基于風險分析的角度對安全管理進行評價，將會確定在管理施工現場過程中存在的不足，制定有效的管理方案，及相應的安全管理對策，有效控制惡化，監督施工現場安全施工的執行。

一、風險介紹及分類

所謂風險是對潛在的未來可能發生損害的一種度量，是在特定的時間和空間，在冒險和弱點交互過程中產生的一種預期損失。風險的定義有兩種形式，其一是風險可能是一種預期損失，在特定的時間中發生的概率不確定；其二風險可能是虛幻的，無具體的實際意義，同時當在某一時間。某一地點發生，就具有實際的意義，是是否具有實際意義無法判斷和推測。風險主要有純風險和投機風險兩種類型，純風險是沒有潛在收益的風險，而投機風險是存在虧損可能的同時也有獲取收益的可能。建筑工程施工中的安全風險屬于純風險！在工程建設施工現場中安全風險體現其特點，即無法預知施工過程中在那一時刻、那一地點發生事故，安全風險無法估計。所以，在施工現場降低好安全風險，最佳的方法就是做好全方位的防護措施。

二、建筑施工現場發生事故分析

建筑工程施工現場存在各種形式的因素，造成各種事故的發生不同。通常在建筑工程施工現場發生事故屬于突發性。

1.高處墜落事故

當今建筑業不斷推行高層建筑物的發展。在城市-中越來越來越多的高層建筑出現。促使高層建筑工程建設越來越多，施工人員發生高空墜落的概率增加。施工人員發生高空墜落事故的原因主要有從腳手架上墜落、懸空高處作業墜落、拆除工程中發生的墜落、登高過程中墜落等。高空墜落是主要施工安全措施不到位，與施工員的安全意識不強有一定的關系。

2.物體打擊事故

每年受物體擊打而造成的傷亡事故在事故總數中占有較大的比例，如控制落物、崩塊和滾動物體、固定或運動中的硬物、反彈物、器具、破片的飛濺都有可能造成物體打擊事故的發生。建筑工程施工是在露天中進行，大大增加物體擊打事故發生的概率。這種屬于突發性事故，其危害性較大，很多施工人員毫無征兆的死亡。

3.坍塌事故

坍塌事故的發生也主要是因為工程質量差。在施工現場工程出現坍塌的主要部分是基坑坍塌、邊坡坍塌、基礎樁壁坍塌、支模板坍塌、施工現場臨時建筑倒塌等，施工出現坍塌事故與施工過程施工人員、建筑材料、周圍環境及管理有很大的關聯。因為施工人員的施工技術水平、建筑材料的質量、管理力度不到位，危險信號裝置缺乏、施工雨水較大等都直接影響工程質量，促使工程坍塌，導致工程坍塌事故的發生。

三、基于風險分析的建筑施工現場安全管理評價

建筑工程施工現場進行安全管理同時還進行安全管理評價，其主要原因是對是施工現場的安全管理情況進行綜合評價，認清現狀、找出薄弱環節，有針對性的改進。施工現場安全管理評價主要是基于風險進行實施。其評價方法有概率風險評價法、危險指數評價法、預先危險分析法等。通過采用不同形式的安全管理評價，促使更加全面的了解施工現場安全管理的程度。例如，采用概率風險評價方法通過綜合分析單個元件（如管路、泵、閥、操作人員等）的設計和操作性能估算整個系統發生事故的概率，是評價和改善技術安全性的一種方法，主要用于評估事故發生的概率或事故造成的損失，以定量的方式來衡量風險的大小。而危險指數評價法應用系統的事故危險指數模型，根據系統及其物質、設備和工藝的基本性質和狀態，采用推算的辦法，逐步給出事故的可能損失、引發事故的危險性。所以，不同形式的安全管理評價方法以不同形式進行評價，從不同角度確定施工現場事故發生的概率，促使安全管理人員制定合理管理方案，對實施現場進行有針對性的管理。

四、基于風險分析的建筑施工現場安全管理的對策

1.組建安全管理的機構

建筑企業組建對施工現場進行安全管理的機構，其主要目的嚴格監督和控制施工現場安全施工，最大限度控制施工現場的風險因素，提高施工現場安全。所以，建筑企業要求組建工程項目部，主要工作內容是對施工現場進行管理，項目管理負責人組建項目技術負責人、項目經理、專職安全員及其他具體工作的負責小組，對工程施工的每個環節進行管理，及時解決和處理施工過程中安全問題。安全管理人員在日常 管理過程中要不定期的對施工現場進行安全檢查，及時的發現施工現場可能存在的安全隱患，并將其進行控制。另外，對施工現場進行規劃，是建筑材料按照類型有序放置；隨時整理施工用具；經常對施工設備進行檢修；及時安全放置易燃易爆物品；及時補齊安全用品等，促使施工現場有一個良好的施工環境及秩序。

2.制定健全的安全管理體系

建筑工程施工過程存在很多安全隱患，一個施工人員的一個小失誤或施工中的一個小漏洞都有可能引發一場安全事故，加強施工現場安全管理是一項非常重要的工作。建筑工程施工現場進行安全管理的基礎是制定一個健全的管理體系，策劃危險源、風險評價、風險控制的方案，明確施工現場中各種類型的作業危險源，制定相應的防護措施，有效的控制風險的發生。制定安全管理方案，針對施工風險制動相應的管理辦法即制定預案，促使施工安全管理人員嚴格控制施工過程中按照風險防護措施進行施工。安全管理人員對施工實際情況進行績效評估，分析與安全施工方案之間差距，使其不斷彌補和提高。在安全管理體系的控制下，將施工現場存在的不足和漏洞進行糾正，最大限度的降低施工現場漏洞的存在。另外，做好施工現場安全預防工作是重點，最大限度的避免施工現場發生安全事故。

3.有效處理安全施工現場的安全事故

建筑工程出現安全事故需要對其進行有效的控制，避免施工現場混亂，影響其他施工人員的態度和心境。施工現場發生安全事故，安全管理人員立刻啟動應急預案，及時組織人員搶救傷員，疏散其他工作人員，防止增加傷亡是數量；其次控制施工現場，保護好事故發生現場，便于以后進行事故調查工作進行；再次在第一時間上報到上級主管部門，并且聯系公安、安全監察、衛生防疫等政府部門，尋求幫助及支持；最后，妥善處理事故的后續工作。有效管理施工現場安全事故的也是安全管理工作內容中重要一部分。

結束語：

建筑工程施工是一項較大的工程，工程施工過程中很容易因為忽視一個細節而導致事故的發生。針對施工現場容易發生事故的情況，建筑企業制定針對施工安全管理的部門，嚴格控制施工現場的施工過程，最大限度的保證安全施工。對施工現場進行管理的同時，不段以風險為基礎進行安全管理評價及基本風險分析及安全管理對策的制定，優化安全管理工作，降低安全事故發生的概率。

參考文獻：

[1]范新河.淺析當前建筑安全生產中存在的問題及對策[J].淮北職業技術學院學報，2004，3（2）：70～71.

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1.1風險概念、特征及分類風險是指有害結果發生的可能性，具備不確性和產生損失后果兩方面條件，風險研究是圍繞有害事件發生可能性及其后果展開的，風險與人的行為存在聯系，客觀條件變化是風險形成的主要原因。其基本特征為風險具有客觀性和普遍性，既不管有沒有意識到風險存在，一旦誘發條件成熟，就會造成風險事件發生；風險的隨機性，風險事件發生及其導致的后果具有一定的偶然性；可識別性和可控性，通過相關理論方法能夠得到風險發生概率，預測風險產生的后果；風險相對性，不同的主體承受風險能力是有差異的，對不同主體的影響也不盡相同；風險可變性，風險的性質會隨著活動的發展而變化；風險多樣性和多層次性，大型建筑工程規模大、周期長，風險種類也繁雜多變相互影響。風險按照存在性質可以分為客觀風險和主觀風險；按照對象分為財產風險、人身風險、責任風險和信用風險；按照產生根源分為政治風險、經濟風險、管理風險、自然風險和社會風險；按照承受能力分為可接受風險和不可接受風險；按照性質分為靜態風險和動態風險。

1.2風險管理流程風險管理是以最低成本獲得最大安全保障的管理工作，利用各種方法和手段對潛在的風險進行控制，降低風險發生概率，降低發生后的損失。其基本流程為風險規劃，通過風險規劃確定風險管理目標，制定預防方案；風險識別，風險識別步驟為收集資料，預估風險形勢，依據項目特征識別風險；風險評價，確定風險的可能先后順序，分析因果關系；風險應對，減少實際發生損失，降低風險威脅；風險監控，詳細記錄識別風險的發展動態，檢查實際效果和預期效果的差異等。

1.3高層房屋建筑施工安全風險管理高層房屋建筑工程施工安全風險管理的目的是確保在施工過程中沒有人員傷亡事故，使安全施工的投入與收益達到最佳的效益比，減少國家和集體財產受到損失。其基本過程要注重系統性、動態性和完整性，主要內容有安全風險識別、安全風險分析、安全風險評價、安全風險應對和安全風險監控幾項。

2高層房屋建筑工程施工安全風險識別

2.1安全風險識別的程序高層房屋建筑工程施工安全風險識別的程序為收集相關資料和數據、確定風險事件及其后果、對風險進行歸類、編制風險清單四個步驟。收集相關資料和數據是為了能深入全面地識別項目風險，保證風險識別的完整性。收集數據時應對項目建設環境、類似工程數據以及工程勘測、設計數據重點收集。通過分析研究收集的數據，確認項目風險事件以及可能造成的后果后，進一步確定項目風險因素的不確定性，并根據分析結果進行分類。風險清單是對風險成果的整理，主要是對已識別出的風險發生概率以及可能造成的損失的估計，根據需要也可以對項目風險征兆以及潛在風險編制風險清單。

2.2安全風險識別方法對于安全風險來說識別的方法很多，常見的有德爾菲法、訪談法以及頭腦風暴法等。德爾菲法選取一定人數的專家匿名分析識別，要求專家分析項目風險，并針對風險問題給出專家意見，最后整理專家意見，并反饋給專家再次征求意見，循環反復幾次直至得出比較一致的意見。德爾菲法根據反饋意見循環征求專家意見使分析過程保持良好的溝通，另外采用匿名意見可以避免權威以及外界因素帶來的影響。訪談法是通過面對面地訪談項目負責人，專家或者與項目密切相關的人，讓其根據自身多年的經驗以及相關資料對項目風險進行分析。項目風險管理負責人應選擇合適的人作為訪談對象，并向訪談人提供可靠的參考資料，最后根據訪談結果對風險進行分析。訪談法適用范圍較廣，負責項目風險管理人員可以靈活地選擇針對性問題進行訪問。頭腦風暴法較為常用的一種風險識別方法，該方法邀請6-12位不同層次的人以會議的形式分析和識別風險。頭腦風暴法可以鼓勵參會者根據自己的經驗充分發揮自己的想象，暢所欲言，運用發散性、創造性思維進行風險識別。

3高層房屋建筑施工常見安全風險

3.1高程建筑物常見風險類型高層房屋建筑施工安全事故表現形式較為復雜，主要形式高處墜落、物體打擊、機械和起重機事故、觸電事故等幾個方面。高處墜落為在基準面2m以上進行作業時墜落物體，高處作業工作量大，人員多，多種工序交叉進行，并且多種臨時設施同時存在，施工人員流動性大；物體打擊則是由于操作不當，材料或零件打擊造成人員的傷亡事故；機械設備傷害由于多種機械同時工作，動力轉動裝置復雜，操作過程中稍有不慎就會造成事故發生；觸電事故是因為施工現場多為臨時用電線路，容易在外界影響下破壞電線外表，造成漏電，另外違章操作，管理制度不嚴等也會造成觸電事故發生。

3.2建筑工程施工安全事故風險源人的因素，人是引發事故的直接原因，高層建筑工程施工中更要重視對人的管理，要定期進行安全風險教育，提高人的風險意識，找出影響項目安全性的潛在風險，將風險發生概率降到最低。機械設備因素，高層建筑施工需要大量多種型號的機械設備，在操作和使用過程中存在的風險較大，為了保證施工過程安全，要制定完善的機械設備使用制度，檢查機械設備工作狀況，降低可能發生的安全風險。物料因素，材料是建筑工程施工的物質基礎，材料進場前和進場使用中都存在著安全性風險，要做好材料的抽檢和保存工作，合理使用材料，為以后的風險識別和風險應對奠定基礎。方法和技術因素，高層建筑施工中采用的施工工藝和施工技術相對復雜，存在著很多不可知變數，因此不僅會引發安全事故，還會給施工質量帶來嚴重影響，所以要做好對方法和技術因素的風險識別工作。環境因素，高層房屋建筑工程受到周圍環境影響較大，在主體結構周圍環境也會復雜多變，這些都會給施工安全帶來很大影響，所以要檢查施工環境，對潛在危險及時消除。

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關鍵詞：隧道工程；專項風險評估；風險源；風險控制

隨著國家對安全生產工作越來越重視，安全風險評估工作在各行各業都得以普遍開展。在公路工程施工建設過程中，安全風險評估工作已經成為項目開工的一個先決條件，如何在前期的風險評估工作中全面、系統地預見可能發生的各類施工風險，為工程施工提供有效的風險控制措施顯得尤為重要，本文以遼寧中部環線南山隧道專項安全風險評估為例，探討山體隧道施工中的風險評估方法，為同類工程的風險評估工作提供借鑒。

1工程簡述

南山隧道是遼寧中部環線高速公路的一部分，位于鐵嶺市和撫順市交界處鰱魚溝附近，呈北西－南東向展開，設計兩條分離式單行曲線隧道，隧道左幅長1075m，右幅長1210m，如圖1。隧道圍巖為Ⅳ、Ⅴ級為主，隧道鐵嶺端洞口段和中間段左右線均位于直線上，本溪端洞口段左右線分別位于R＝3500m、R＝4000右偏圓曲線上。隧道鐵嶺端平面線位線間距為16．8m，本溪端平面線位線間距為24．4m，隧道最大平面線位間距位于中間段，為263m。在項目總體風險評估工作中，已經將南山隧道列為III級風險，需要進行專項風險評估。

2專項風險評估

2．1施工工序分解及風險源普查開展專項風險評估時，首要步驟是結合施工單位編制的施工組織設計，對工程進行工序分解，南山隧道按照施工過程，可以細分為：場地平整；施工場地布設；邊坡開挖及防護；洞口施工；超前支護；洞身開挖；初期支護；仰拱施工；監控量測；二襯防水層施工和二襯施工。風險源普查，主要是根據施工經驗和相關的安全生產規程，結合現場施工情況，確定可能發生的施工風險，南山隧道施工中可能發生的風險有：物體打擊；高處墜落；觸電；起重傷害；坍塌；涌水突泥；機械傷害；爆破傷害和車輛傷害等。2．2風險源辨識風險源辨識是分解工序和風險源普查的情況，將各道工序中可能發生的潛在事故和傷害程度逐一列舉，從人、機、料、法、環等方面對可能導致事故的致險因子進行分析，是專項評估的最重要環節，只有準確地確定了潛在事故類型和致險因子，才能準確地制定具體預防措施。因此，風險源辨識環節應謹慎細致，避免單純依靠一兩個人盲目分析的形式，應該廣泛討論，征求各方意見，最好由風險評估單位組織施工、監理、設計和業主各方共同討論，集思廣益才能得到最貼近施工現場情況的辨識結果。以下是南山隧道洞身開挖的風險源辨識結果，也是經由多方討論以后達成的共識成果。2．3風險源分析在充分的風險源辨識之后，評估小組需要參考設計圖紙并結合多次現場實地考察情況，對潛在的事故類型進行分析，判斷事故發生的可能性、確定是否應該將該風險源作為重大風險源進行詳細評估分析。在隧道施工中，主要應該根據隧道的水文地質條件、施工工藝和開挖方法等方面對風險源進行評估分析。南山隧道未發現地表水，無泉眼出露；地下水以第四系孔隙水及基巖風化裂隙水為主，水量隨大氣降水量及節理裂隙貫通情況不同而變化，圍巖富水性不均一，透水性較弱。在洞身山坳處ZK288＋840～ZK288＋940（K288＋850～K288＋940）段有電阻率偏低現象，推測為巖石風化界面較深或節理裂隙發育。隧道區未發現有大型斷裂構造發育。隧道區出口端全強風化巖層較厚，巖芯呈砂土、碎石狀，層厚5．6～12．5m。鐵嶺段洞口存在偏壓問題。隧道洞口處左側地勢低，右側地勢高，存在偏壓問題。隧道開挖方式主要采用鉆爆法，軟弱圍巖段也可采用機械開挖或人工開挖。開挖方法根據圍巖級別和隧道埋深情況分別采用臺階預留核土法和上下臺階法，也可根據實際需要采用CD法、CRD法進行施工。二次襯砌混凝土采用整體式液壓模板臺車澆筑。施工過程中應嚴格遵循“短進尺、弱爆破、快封閉、勤量測”的指導原則。通過施工工序分解、風險辨識、風險分析、專家調查等一系列過程，初步確定隧道在開挖過程中可能會發生的坍塌、涌水／滲水、洞口失穩等事故為重大風險源。下一步對其進行分析和估測。

3重大風險源分析

3．1風險矩陣和管理評估指標風險矩陣和管理評估指標是依據事故發生的可能性、人員傷亡等級、財產損失等級、企業的施工經驗、管理水平、人員素質等綜合因素確定施工等級和折減系數的方法，是一個系統的計算過程，具體計算方法在交通運輸部《公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南》（交質監發［2011］217號附件）中有詳細的說明，在這里就不再冗述。3．2事故可能性分析事故可能性分析同樣是一個詳細的量化計算過程，這里省略計算過程，僅列出南山隧道各項重大風險源可能性分析結果。見表2～表4。

險控制措施

之前一系列的量化分析結果，最終目的就是為了提出行之有效的風險控制措施。在提供風險控制措施時，評估人員應廣泛參考同類工程的成功經驗，在技術、管理、人員、設備等方面提出行之有效的控制措施，便于施工單位現場實施。根據南山隧道風險評估結果，評估組將隧道風險分為一般風險源和重大風險源。所謂一般風險源，是指風險源相對簡單，影響因素間關聯性較低，運用一般知識和經驗即可防范的風險源。南山隧道主要一般風險源為觸電、高處墜落、物體打擊、車輛傷害等事故。此類風險結合各類施工規范要求，健全各類操作規程、開展好安全培訓教育、編制安全施工方案和應急預案、做好各類安全防護措施，在此不再冗述。重大風險源是針對工程特點，評估出來的可能產生重大人員傷亡或財產損失的風險源，針對此類風險源應提出詳實有效的控制措施。南山隧道重大風險源主要包括：隧道整體安全、坍塌風險、涌水、滲水事故、洞口失穩等。評估小組針對重大風險源，從做好洞口洞內排水、加強監控量測、進行超前地質預報、安裝洞口門禁設施、設置逃生管道、合理采用開挖形式等諸多方面提出了具體的措施和建議。

5結語

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【關鍵詞】檢維修 HSE能力及評估 風險控制 PDCA

1 油氣設施檢維修現狀分析

1.1 作業風險

油氣設施檢維修作業覆蓋了設備維修保養及檢驗、工藝流程改造、設備設施防腐保溫等多方面，所涉及到的特種作業包括高處作業、管線打開、受限空間、動火作業、吊裝作業、腳手架作業、臨時用電、挖掘作業等。又由于油氣介質易燃易爆、隱蔽工程等特殊情況，給檢維修作業帶來極大風險。存在的主要風險包括：著火爆炸、機械傷害、觸電、物體打擊、中毒窒息、墜落等。

1.2 檢維修風險管理常見模式

1.2.1 油田承包商作業管理模式

近幾年中石油、中石化承包商事故頻發，承包商管理也一直是油田管理的重點，油田公司認真落實勘探與生產分公司《承包商健康安全環境管理規定》，按照承包商管理“六個統一”的要求，制定了承包商HSE管理“八條規定”和屬地管理“八項要求”，明確了屬地管理單位和承包商單位的職責要求，及時將發現的突出隱患問題反饋給各承包商總部，共同促進承包商管理。完善了市場準入和退出的雙向管理機制，規定了承包商準入必需具備的17項HSE申報審查材料，對嚴重違章的承包商單位進行停工處理。

分析及結論：

（1）油田承包商管理PDCA：保證承包商隊伍的整體水平合格。

（2）油田承包商監管PDCA：在一定程度上促進、規避作業風險，并作為HSE定級考核依據。但抽查主觀性強、覆蓋面小、檢查深度不夠，很多潛在風險識別不夠，所以對檢維修作業的風險規避作用非常有限。

（3）介于以上兩點分析得出，油氣設施檢維修風險控制關鍵環節在基層屬地管理單位的細節管理。

2 油氣設施檢維修風險控制改進措施

2.1 技術措施

2.1.1 標準化施工現場

為規范施工現場，做到施工現場整潔干凈、井然有序，減少因現場雜亂無序帶來的風險，我們制作了施工入場證（內容含施工安全管理規定）、作業信息及風險提示牌、安全警示牌、物料標識、閥門及用電上鎖掛牌、盲板信息牌等9類目視化提示牌，做到標準化施工。

2.1.2 安全工具、設備

由于承包商安全投入不夠，安全工具、設備缺乏，給檢維修作業安全帶來不少風險，為此，我們配備了部分常用安全工具、設備，在滿足本單位使用需求的同時，方便承包商必要時借用。包括便攜式復合型氣體檢測儀、風速儀、防爆配電箱、防爆工具、藍色施工安全帽、安全帶等，并通過改造，在各配電室、機泵房新增了7個防爆接頭，減少了每次臨時用電重復接線帶來的觸電風險。

2.1.3 實用新工具

標準、規范中原始工具具有通用性、指導性的特點，而在實際應用過程中，往往實用性會打折扣，或者部分領域缺乏相應的工具。因此，根據實際需求，我們完善并補充了多項檢查表，彌補作業許可制度原始工具的不足之處。先后開發了《施工違章檢查記錄表》、《受限空間隔離核查清單》、《氣體檢查記錄表》、《盲板、盲法蘭信息記錄表》，為風險受控又增加了一道防護網。

2.2 管理措施

考慮到基層檢維修風險基本管理模式僅僅解決了風險管理流程問題，忽略了作業人員的HSE能力，所以在油氣設施檢維修風險管理上著重加強了作業負責人及關鍵作業人員HSE能力培訓和評估、關鍵作業HSE風險分析以及監督人員的HSE能力培訓，主要從以下幾個方面入手：

2.2.1 做好站內工程監督人員的HSE能力培訓

每項工程設立一名工程監督人員，由本站員工擔任，負責工程質量及安全，因此，工程監督人員在油氣設施檢維修風險控制過程中的作用至關重要。由于，針對油氣設施檢維修存在的風險，專門制作了《施工作業程序管理》及《檢維修作業常見違章風險識別》多媒體課件，對工程監督人員進行培訓，考核合格后上崗。

2.2.2 承包商作業負責人HSE能力培訓及評估

承包商作業負責人的HSE能力直接影響到施工作業安全保障水平和施工安全管理制度執行效果，因此，對于高風險作業，在作業前，對負責人進行HSE能力培訓和評估非常重要。通過培訓，提高了現場負責人的HSE能力，使其在檢維修風險控制上發揮作用。對于培訓后能力評估不合格人員，根據作業風險情況決定是否更換負責人，并且在監督檢查過程中重點“照顧”。

2.2.3 開展關鍵作業工作前HSE風險分析

對于一些關鍵高風險作業，僅僅在作業許可證中難以制定完善的安全措施，需要進行《工作前HSE風險分析》，充分考慮到每一個作業步驟及其風險，采取對應措施規避風險。

3 效果分析

篇6

[關鍵詞]危險品；環境風險評價；安全對策；風險源

[DOI]1013939/jcnkizgsc201718315

1引言

11國外風險評價研究現狀

風險評價技術起源于20世紀30年代，最早起源于保險業。20世紀60年代以后，環境問題的日益突出迫使人們將研究重點從污染后的治理研究轉移到污染物進入環境之前的風險管理。環境風險評價大體可分為以下三個階段。

第一階段：20世紀30年代到60年代，處于萌芽階段。主要用毒物鑒定方法進行健康影響分析，以定性研究為主。例如，關于致癌物的假定只能定性說明暴露于一定的致癌物會造成一定的健康風險。直到60年代，毒理學家才開發了一些定量的方法進行低濃度暴露條件下的健康風險評價。[1]

第二階段：20世紀的70年代到80年代，這是風險評價研究的高峰期，基本形成了評價理論體系。

第三階段：20世紀90年代以后，為風險評價的發展和完善階段。

12我國風險評價研究現狀

20世紀80年代初期，風險評價開始逐步引入我國，受到我國大中型企業和行業管理部門的高度重視。隨著航運業特別是亞洲航運業的發展，港口碼頭的安全管理工作也逐漸受到重視，一些學者參與到相關的研究，取得了一些成就。下面對國內危險品碼頭方面的風險評價研究做一個簡單介紹。

陳虹[2]以湖北省危險品碼頭為例，從危險品碼頭風險的影響因素入手，參照評價體系的確定原則，建立了我國內河危險品碼頭各個環節的子評價體系和風險綜合評價體系，采用網絡層次分析法（ANP）確定各評價指標的權重并進行量化處理。

王海[3]用FSA的安全評價方法對事故發生前后進行分析，系統地分析潛在危險發生的可能性和一旦事故發生其后果的嚴重性，并用模糊數學原理建立了多級綜合評價的數學模型，以嵐山港為例介紹了危險化學品碼頭的綜合安全評價程序。

李天驚[4]結合長江干線危險品物流港口布局現狀，指出了主要存在的問題；接著使用回歸分析法、灰色模型法以及指數平滑法對長江干線危險品物流港口總吞吐量以及各港口的危險品吞吐量進行了組合預測。

風險評價特別是環境風險評價還是一個比較新的課題，隨著建設項目環境影響評價的發展，人們已經逐漸認識到偶發事故對環境影響進行分析研究的重要性。

國內外危險品運輸在其發展過程中曾發生過很多大大小小的危險事件。而岱山危險品碼頭雖然是包裝危險品，相對于散化危險品碼頭危險性相對降低，但是也不能掉以輕心。一旦發生危險，后果也是難以估量。

2岱山危險品碼頭工程概述

本文所做的環境風險評價主要是針對岱山2000噸包裝危險品碼頭對周邊生態環境的影響因素以及設備、人員等的安全。由于其貨種的特性，一旦發生事故，對周邊環境、人員和財產會造成巨大的損失，所以對危險品碼頭進行環境風險評價具有重要意義。

21碼頭周圍地區自然環境概況

本碼頭位于舟山市岱山縣岱西鎮搖星浦村。

岱西鎮位于岱山u的西端，西、南、北三面環海，東與高亭鎮相接，西與漁山島相望。本項目位于岱山縣岱西鎮搖星浦村，處于岱山縣經濟開發區內，距離岱山縣城約8千米。

22貨種、流量、流向

碼頭主要承擔岱山島內包裝危險品（丙類）的運輸。根據統計，目前岱山島由定海、寧波等地進島的主要危險品種類為丙類液體化學危險品，出島向定海、寧波等地運輸的主要危險品種類為油漆、油、瀝青（丙類）等。

根據上述統計資料，岱山島的危險品貨物吞吐量在逐年增加，預計到2020年，岱山島的危險品進島貨物總量將達25萬噸，出島將達13萬噸。

23建設規模

碼頭主要為2000噸級包裝危險品（丙類）公共碼頭一座，共布置兩個泊位（一個2000噸級泊位、一個300噸級登陸艇泊位）。

24岱山港區危險品碼頭存在的主要問題

（1）本碼頭兩個危險品泊位相距較近，其距離小于《裝卸油品碼頭防火設計規范》（JTJ237-99）中丙類相鄰油品碼頭的間距要求，因此碼頭運營單位須合理安排船班，避免兩個泊位同時進行作業，并做好相關的安全保障措施，以保證船舶的作業安全。

（2）2000噸級危險品碼頭前沿水深位于-50米等深線之間，水深不足，需予以疏浚至-770米高程；300噸級登陸艇碼頭前沿水深位于-37～-50米等深線，水深不足，需予以疏浚至-460米高程。因此在疏浚過程中激起的泥沙會在一定程度上污染周邊的海域。

（3）根據臺風暴潮資料統計分析表明，海島地區的臺風暴潮強度相對而言要略小于大陸沿岸的臺風暴潮，但由于臺風暴潮引起的臺風增水對碼頭構成較為嚴重的威脅，必須高度重視。

3岱山港區包裝危險品碼頭環境風險分析

31岱山港區對生態環境污染源分析

港口運營產生的生活污水、生活垃圾、船舶含油污水以及貨物的裝卸、堆存產生的粉塵會對生態環境產生一定的影響，此外港口運用中還存在船舶溢油污染事故風險。一旦事故發生，將可能較長時間內對生態環境造成重大影響。

32岱山港區安全危害因素分析

危害因素分析

（1）岱山碼頭涉及的危險化學品具有易燃、易爆、有毒、腐蝕等危險和有害特性。

（2）該碼頭存在以下危險有害因素。

①淹溺、物體打擊、高處墜落、機械傷害、起重傷害、車輛傷害、火災、爆炸、觸電、自然災害等危險因素，可引發人員傷亡、機損貨損、電氣傷害、船岸觸損、港口機械臺風和突發性強陣風等事故。

②有高溫、噪聲、腐蝕及中毒，對作業人員可造成傷害。

碼頭在建造和運營期中，在碼頭工作人員對機械操作，貨物裝卸中不時會遇上以上的危險有害情況。如2008年舟山和豐船務有限公司經營的“新舟山”集裝箱船駛往溫州龍灣碼頭靠泊時，因漲水流影響，船舶失控，觸碰到泊位，造成直接經濟損失310萬元。2009年在瓊海市龍灣港碼頭發生水泥罐從高處砸向地面工人，導致兩人死亡。2011年上海滬東集裝箱碼^一名工人操作不慎，從超過20米高的橋吊墜落，當場死亡。2012年3月防城港務集團碼頭吊機起吊集裝箱時突然墜落，砸中下方的貨車駕駛室頂部，導致司機受傷被困。2013年9月1日在長江干線望江段大唐再生資源有限公司碼頭卸油時由于油品危險性不明導致兩名船員中毒身亡等。諸如此類的安全事故非常多。

因此應重點防范機械傷害、起重傷害、車輛傷害、火災、爆炸、觸電、自然災害、高溫及中毒危險因素，這些危險有害因素易造成作業人員傷亡事故；機損貨損事故及靠離泊事故也是碼頭工程多發事故，導致這些事故的危險原因較多，應特別給予重點防范。

（3）根據GB18218―2009《危險化學品重大危險源辨識》標準[5]，碼頭不涉及貨物的儲存，不構成重大危險源。

岱山碼頭設計最大靠泊船型為2000噸級，在易燃液體裝卸船作業時，現場危險化學品量均為較大，存在發生泄漏、火災爆炸等事故的危險，縱觀國內外，危險品碼頭發生泄漏、火災的事故也層出不窮。

而本碼頭裝卸的油漆、瀝青和柴油也屬于危險品，按照交通水運行業慣例，碼頭在裝卸作業期間應作為危險作業場所進行管理。

4結論

從我國的危險品碼頭儲運生產實際情況來看，提高安全管理水平的關鍵是在于變事后處理為事先預防。但是我國很多碼頭對環境和安全評價都存在著考慮因素欠全面的問題，等事故發生之后才來亡羊補牢，事故突發性的處理能力欠缺，需要進行進一步研究。

參考文獻：

[1]NRCScience and Judgment in Risk Assessment[M].Washington，DC：National Academy Press，1994

[2]陳虹基于ANP的湖北省內河危險品碼頭風險灰色綜合評價研究[D].武漢：武漢理工大學，2010

[3]王海基于FSA的危險化學品碼頭安全評價的研究[D].大連：大連海事大學，2007

篇7

關鍵詞：電梯 風險管理 安全 三級教育 PDCA

中圖分類號：TN2 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）01（b）-0-01

隨著我國建設事業的迅速發展，在企業的經營管理活動中，工程的風險管理日益受到重視；風險無處不在，電梯行業更是如此。面對復雜的經濟環境和激烈的市場競爭，如何發現風險、評估風險、規避風險成為企業管理者不得不面對的一個重大課題。風險管理是指為了達到一個既定目標，對企業所承擔的風險進行管理的系統過程，其采取的方法、措施應符合公眾利益、人身安全、環境保護以及有關法規的要求。風險管理過程包括風險識別、風險評估、風險響應、風險控制四個方面。

1 風險識別是前提

作為一個企業要想得到健康長足的發展，就應該注重安全生產，實施風險管理，收集相關風險信息，確定風險因素，編制風險識別報告。制定多種防范措施，減少風險給企業帶來的各種損失。隨著我國經濟的快速發展，電梯行業迅速崛起，我國目前的電梯產、銷量及電梯在用量已處在世界首位。電梯已成為與人們生活密不可分的特種設備，它的安全運行關系到人們的生命和財產安全。確保電梯在設計、生產、安裝和運行過程中不發生安全事故，是電梯企業進行風險管理的首要問題。

2 風險評估是理論支撐

風險評估就是利用已有的數據資料和相關專業方法，分析風險因素發生的概率和損失量，確定風險量和風險等級。電梯屬于一種大型機電一體化特種設備，目前，國內還沒有統一的和完整的電梯安全評估準則和程序，建立一套比較完善的電梯安全評估準則、程序和方法，已迫在眉睫。電梯安全風險評估是應用安全系統工程的原理和先進檢測儀器設備，對在用電梯運行系統中存在的危險因素進行辨識、檢測和分析，通過對潛在的影響電梯系統運行安全的危險因素進行定性、定量分析，預測電梯系統中存在的危險源、分布部位、數量、故障概率以及嚴重程度等影響電梯系統壽命周期內的安全狀況，從而提出采取降低風險的對策和措施。

電梯作為大型特種機電設備有著其特殊性，它不是整機出廠而是需要在現場進行安裝、調試。從設計、銷售、運輸、安裝、維護等各個環節都存在一定的風險，它貫穿于各個環節。因此電梯風險評估過程要從電梯的安全要求出發，進行風險情節與風險源的識別；依據電梯的不同階段劃分為不同的評估單元，可分為設計制造評估、安裝調試評估、使用管理與維護保養評估等幾個大的單元。每個大的單元根據國家規范和相關標準分別包含不同的內容；設計制造評估單元主要依據《特種設備安全監察條例》、《電梯制造與安裝安全規范》（GB7588-2003）、《電梯技術條件》（GB/T10058-2009）、《電梯試驗方法》（GB/T10059-2009）等國家規范，參考世界發達國家現行的標準，對企業的資質、技術水平、管理能力等進行理論分析；安裝調試評估單元主要依據《電梯安裝驗收規范》（GB/T10060-2011）、《電梯工程施工質量驗收規范》（GB50310-2002）等國家規范，進行風險分析；使用管理與維護保養評估單元依據《電梯監督檢驗和定期檢驗規則―曳引與強制驅動電梯》（TSGT7001-2009）、《電梯使用管理與維護保養規則》（TSGT5001-2009）、《電梯、自動扶梯和自動人行道維修規范》（GB/T18775-2009）、《提高在用電梯安全性的規范》（GB24804-2009）等國家規范，分別進行曳引能力評估、制動能力評估、限速器一安全鉗可靠性評估、電梯控制系統評估、轎層門與層站評估、主要零部件與安全裝置評估、能耗評估、運行性能評估等；其目的就是對電梯運行系統中存在的危險因素進行辨識和分析。尋找與事故發生有關的原因、條件和規律，由此可辨識出電梯各個環節中導致事故發生的有關危險源；當條件發生變化時應重新進行評估。

3 風險響應策略

風險響應是對預測可能發生的風險采取的策略，常用的對策包括風險規避、減輕、自留、轉移、投保等，要有完善的風險管理計劃。計劃一般要包括以下幾個方面（1）管理目標（2）管理范圍（3）管理方法及依據（4）風險等級（5）管理職責及權限（6）風險跟蹤（7）資源預算。針對電梯行業來講，掌握好國家的政策和行業動態，運用新技術、新標準，本著節能、環保、安全、降低電梯成本，在研發設計時期，要搞好市場調研，滿足不同的消費群體的需求；在運輸過程中，對不可控制的意外風險，采取向保險公司投保進行風險轉移；在安裝維護階段，要求施工人員要經過專業知識培訓并考核合格，持證上崗；上崗前要進行三級安全教育，進入現場要遵守公司的安全規章制度，對使用的電動工具要定期安全檢查，做好現場的安全防護，公司不定期進行自檢和專檢，督促落實好各項制度。

4 風險控制措施

根據對危險源的識別，評估危險源造成的風險，確定風險等級，制定出不同風險水平的控制措施計劃表。一般風險等級劃分為五個等級，可忽略風險、可容許風險、中度風險、重大風險、不容許風險。

針對不同危險源采取相應降低風險的措施，將技術管理和程序控制有機結合起來，盡可能利用技術進步來改善安全控制措施；制定可行、有效、成本效益最佳的應急方案；提高各類設施的可靠性，增加安全系數，減少故障，設置安全監控系統，改善作業環境；加強員工培訓，克服不良習慣，嚴格按章辦事，幫助其保持良好的生理和心理狀態。電梯安裝過程中存在高處墜落、摔傷、觸電、物體打擊等風險，制定出相應的防范措施，進行安全交底和技術交底，按規定搭設腳手架并加裝防護網，預留的洞口和廳門口按要求進行封堵并張貼安全警示標志。電梯每天在不停的運轉，由于設備部件不斷磨損，電氣元件老化等原因，電梯不可避免的出現一些故障，有可能發生如停梯、關人、沖頂、蹲底等風險；因此在維修保養過程中，要嚴格按照國家規范，每半月進行一次清潔、、調整、檢查，確保電梯各項性能滿足使用要求。

5 結語

隨著社會對電梯安全需求的不斷提高，電梯安全越來越被人們重視，為了充分認識電梯系統的危險性，就必須對電梯的各個環節進行細致、系統的分析；在此基礎上，進行風險的綜合評估，了解潛在的危險和薄弱環節，采取科學有效的控制措施，進行風險管理。規避顯性和隱性的各種風險，按照計劃-實施-檢查-處置 循環上升的PDCA模式進行風險控制，避免電梯事故的發生，提升企業的綜合管理水平。

參考文獻

篇8

關鍵詞：水電工程 目視安全管理 安全效應

1 水電工程安全管理現狀

水利水電工程（以下簡稱“水電工程”）施工工期長，人員、設備流動性強，臨時作業項目較多，而且作業環境復雜，難以開展實效性和有針對性的現場安全管理。這是當前水電工程安全事故多發的一個重要原因，且安全事故多是隨機性的，具有不確定性、多樣性和突變性等特點，不僅造成嚴重的人員傷亡，而且施工單位常常因此蒙受巨大的經濟損失。針對水電施工事故的上述特點，現有的安全管理模式一般是采取安全管理制度方式，如：安全生產責任制度、安全監督管理制度、安全培訓教育制度、施工文明管理制度、安全生產費用投入制度以及各種安全技術規程等。

存在著這樣一個事實，相當的部分事故根據對水電工程工地已經發生事故的統計資料分析，一般都是由于作業人員違反操作規程而引起的[1]。處理事故時通常會發現無論是施工單位還是監理方，都有很詳細的規章制度，但參建人員對這些章程、制度一知半解，安全防范意識薄弱，直接影響了安全制度的落實。而目視安全管理恰恰是解決這一問題的有效策略。

2 目視安全管理與水電工程風險分析

2.1 目視安全管理概述。目視管理是利用形象直觀、色彩適宜的各種視覺感知信息來組織現場施工活動，達到提高勞動施工率目標的一種管理方式[2]。它將所有有關安全生產的信息以圖文、色彩等形式傳遞給相關人員，使其了解安全管理要求和安全操作規程，并利用信息化的手段進行自我管控[3～4]。因此，在施工現場的安全管理中利用這樣的可視化的安全管理方式，能夠最大限度的提高施工現場安全的程度。這無論對于施工單位、監理單位還是業主單位，將為整個工程的安全施工帶來極大的好處。

2.2 水電工程風險分析。水電工程一般存在基礎開挖、邊坡支護、擋水結構、上游引航道中的靠船建筑物、導航建筑物、混凝土底板結構等主體工程的土建施工及大型設備安裝工程[5]。根據筆者常年在水電工程上的反復實地調研結果發現，存在的如下主要風險：

①高處多重立體交叉作業，事故隱患問題突出。具體表現為交叉作業信息傳遞不及時而導致物體打擊、高處墜落、機械傷害事件。②施工人員安全素質不高，存在人的不安全行為。具體表現為“三違”問題、施工安全組織不健全、安全文化建設有待提高等。③施工機械設備管理需要進一步加強。具體表現為齒條、螺母柱升降平臺、縱導向施工升降平臺、平衡重井吊掛施工平臺、施工排架、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機以及相關特種設備失效等局部結構工程失穩，容易造成機械設備傾覆、結構垮塌、人員傷亡等事故。④其它問題。如作業行為管理、施工現場安全警示標示、重大危險源監控、職業健康管理、應急救援及現場處置方案等需要進一步完善。

3 水電工程實施目視安全管理的必要性

通過對目視安全管理理論的概述，結合水電工程目前的施工特點，水電工程目視安全管理的必要性存在以下幾個方面。

3.1 目視安全管理形象直觀。組織指揮安全施工是現場安全管理人員的職責，這種職責實質上是在各種安全信號和安全信息。施工作業環境復雜，工期緊張，因此必須保證施工現場安全信號以及安全信息的傳遞快速準確。目視安全管理，即利用圖文的形式將安全施工要求、安全規章制度、安全技術及相應風險注意事項等內容進行形象化和具體化，從而給施工人員以直觀的視覺刺激。這些能實現安全施工要求、安全規章制度、安全技術及相應風險注意事項等與施工現場的崗位進行有機結合起來，有利于提高水電工程安全管理效率。

3.2 目視安全管理透明度高。根據“四不傷害”中“保護他人不受傷害”的原則，目視安全管理的可視化信息，對所有作業人員的安全要求是公開透明的。因此，這樣的可視化信息手段能提示與規范每一個進入該現場作業人員的安全行為，有利于作業人員的默契配合。同時，也是對作業人員違規行為進行有效的約束，可以起到提醒和警示的作用，使其作業行為置于公眾的監督之下，進而有著互相監督的效果，使作業人員都共同遵守安全施工的有關規定。

3.3 目視安全管理形成安全效應。目視安全管理綜合了行為學、心理學以及管理學等多門學科知識和研究成果。各類學科在目視化管理模式中交叉作用，發揮著能夠比較科學地改善施工現場的安全視覺、安全感知相關的環境因素。現場施工人員的行為和心理受環境影響而產生了安全效應，從而在施工中有目的的運用這些理論，促進規范作業。

4 水電工程目視安全管理的內容

4.1 規章制度與工作標準的公開化。施工單位有責任將有關現場安全作業的制度和章程告知所有參建人員。為了實現安全施工和文明施工，與作業人員有關的要求，應分別展示在相應的崗位上，并要始終保持完整、正確和有效。

4.2 與定置管理相結合。有完善而準確的信息顯示。為了消除物品混放和誤置，應進行有效的定置管理，做到“物有歸屬”。如設備臨時安置區、工具區、垃圾與廢品區、物料區，包括標志線、標志牌和標志色。

4.3 與設備安全管理相結合。設備安全是實現現場本質安全的重要方面，是預防事故的重要措施。設備的使用方法，能夠用圖表等可視化形式講解，使操作人員充分理解正確的安全操作要領。各類設備用不同的顏色代表其中的不同介質，而且為防止人為誤操作，介質的流向必須通過箭頭標示清楚。

4.4 與安全隱患管理相結合。事故隱患不犯重復錯誤，充分發揮目視安全管理的長處，將事故隱患現場、被事故毀壞的現場及事故造成的損失等，通過圖片等視覺形式，公布于眾，給作業人員進行安全教育和安全警示，進一步提高作業人員的安全意識和安全責任。

4.5 作業人員著裝的統一化與實行掛牌制度。作業人員按不同單位、工種和職務統一著裝。操作人員上崗前，必須按規定穿戴防護用品。施工負責人和安全員應隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況，不按規定穿戴防護用品的人員不得上崗，現場實行安全責任人負責制，具體制定各項安全施工規則，檢查施工執行情況，對職工進行安全教育，組織有關人員學習安全防護知識，并進行安全作業考試，考試合格的職工才具備進入施工作業面作業的資格。

4.6 特種作業與高處作業的目視安全管理。特種作業或高空作業人員必須通過相關部門的資格認證，確保每一位工人持證上崗。施工單位要對這些人員進行崗前培訓和考核，每一位通過考核的人員必須在安全帽上貼上單位發放的資格合格目視標簽，使施工作業規范化。

5 水電工程目視安全管理應用

在實施過程中可以先選取某一作業區域進行目視安全管理，這一區域將作為該項目工程的目視安全管理示范區，其它施工區域可以參照對比，所有進場的作業人員可以進行參觀學習，并在這一過程中了解到作業區域應注意的危險狀況。

實施方案除以《水利水電工程勞動安全與工業衛生設計規范》、《安全標志及其使用導則》等相關標準為依據外，還應結合當前水電工程施工現場安全目視管理的現狀，按照安全目視管理理論與實踐要求，統一制定標準和組織實施。

6 結語

目視安全管理模式在水電工程的施工現場的應用，可將安全操作規程以圖文、色彩等形式直觀的傳遞給每一位施工人員，以提高其安全防范意識。所有現場作業人員通過目視可全面了解施工現場的隱患點，從而在施工過程中有意識地規避這些安全風險。現場的安全管理人員可在施工時重點關注這些隱患點，加強安全管控，盡量做到“零事故”。在未來的水電工程安全管理中，目視化安全管理模式將是重要的一個方向。

參考文獻：

[1]楊建，王麗亞.基于目視化管理的現場改善在開卷落料線的應用[J].商品與質量，2011（S4）.

[2]趙鳳祥，劉穎.淺談在應用目視化管理時不應忽視的幾個問題[J].安全生產與監督，2012（02）.

[3]曾明星，李軍.目視方法在企業設備管理中的應用[J].科技與管理，2007（03）.

[4]肖智軍.現場管理的三大工具――標準化?目視管理?管理看板[J].企業管理，2003（11）.

[5]朱文亮.建筑企業的安全管理工作[J].建筑安全，2009（03）.

篇9

[關鍵詞]風險 應急管理 問題 方案

中圖分類號：TM623 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）18-0035-01

一、引言

為防止和減少各類事故的發生，保障人民群眾的生命、財產和環境安全，必須充分認識到安全工作的重要性、長期性、復雜性，在保障安全生產投入，落實安全生產職責，構建安全生產保障體系和安全生產監督體系同時，建立高效的應急管理體系，通過應急管理的多個手段，避免、減少事故的發生，挽救人員生命，降低事故損失。

要防范事故的發生，必須認真進行風險分析和管控，應對事故，“救援”只能是事故后必須采取的而又無奈的行動，“預防”才是應急管理的重中之重。

核電建設投資大、周期長、工藝復雜、建設人員繁多，面臨的風險種類、基礎風險點也很多，同時還需要應對多變的氣候，可以說是形勢嚴峻，建立健全應急管理體系顯得尤為必要。

本文希望通過分析核電建設期間存在的風險和應對措施，建立統一指揮的應急管理機構和完善的工作機制，提出核電建設期間事故應急管理能力建設方案，以期做到預防或減少事故的發生，實現應急管理的高效反應、科學決策、快速應變，對保障核電建設的人員生命、財產安全和環境保護具有現實意義。

二、核電建設期間存在的風險及應急管理的現狀

1、存在風險

核電建設期間主要存在三大類別的風險，一是生產事故，二是自然災害，三是環境污染。

（1）生產事故

核電建設期間的主要生產事故類別包括：高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電、坍塌，除此之外也可能會發生中毒、窒息等傷害類別的生產事故。需要特別注意的是，因建設過程中存在大量的動火作業，加之核電廠的設備設施貴而精，一旦過火后果十分嚴重，因此火災事故也是核電建設期間需要面臨的一大風險。

（2）自然災害

中國的核電大部分都是在沿海地區，尤其是廣西、廣東、福建、浙江、海南等地區，每年5-10月份為臺風高發季節，核電建設期間防范臺風災害十分重要。除此之外，大風、大雨、大霧、雷暴等氣候也會對建設工作帶來安全隱患。另外，核電建設期間存在大量的露天施工，在炎熱的夏季，鋼筋混凝土表面溫度往往都達到四五十攝氏度，加之工人劇烈的體力消耗，中暑也成為核電建設期間需要面臨的又一重要風險。

（3）環境污染

核電建設期間難免會產生噪音、施工垃圾、粉塵等，施工過程中的油漆、廢油等以及調試期間還會涉及的危化品等等，如果不進行控制或者不按規定處置，也會產生環境污染。

2、核電建設期間的應急管理現狀及存在的不足

目前大部分核電建設的企業均建立了本單位的應急管理體系，能夠對突發的事故、自然災害等作出應變處置，能夠有效的降低受到的損失，但是筆者認為仍然存在著幾個方面的不足，主要如下：

其一，應急預案制定過程中，系統危險性評價缺乏有效的依據，核電建設企業目前主要采用LEC法（生產作業條件危險性評價法），但在評價過程中，很大程度上取決于評價人員的工作經驗，加之很多為強化安全管理的力度，對LEC法的標準作出適應性的調整，評價結果存在很大的差異性，進而影響評價結果和應急預案制定的針對性。

其二，應急管理體系的應急指揮系統不夠完善，核電建設期間往往都是多家單位共同協作建設，但多家單位的應急管理指揮系統銜接不足，指揮系統之間的溝通仍然通過會議、電話、或者面對面的方式進行。單個的指揮系統，其內部也缺乏高效迅速的溝通平臺。

其三，應急預案中的應急處置措施缺乏針對性，可執行性不強。相當一部分現場處置方案，在編制過程中依然套取專項應急預案的編制模式，為能有效提出有針對性的措施，以致在執行過程中沒有相關依據，只能憑處置人員的工作經驗進行。

其四，應急救援能力有待進一步提高，盡管目前核電建設期間均與地方醫療機構簽訂協議，甚至在核電現場設有專門的醫療小隊，核電現場也均有消防隊，能夠滿足需求，但是現場發生生產事故后，周圍的作業人員，第一時間趕來的兼職救援人員，其應急救援能力仍然不足，仍然有因不正確救助造成二次傷害的事情發生。

三、福清核電建設期間的應急管理建設方案

1、成立統一指揮的應急管理組織機構

核電建設期間要以總承包單位為核心，建立延伸至所有參建單位的組織機構，連同現場各個單位的組織機構構成一個完整的網絡。針對各單位施工專業方向的不同，由總承包單位統一協調各單位之間的應急管理資源，已達到合理高效利用的目的。各單位組織機構中，除指揮系統外，還應當建立專業行動小組，單位之間行動小組相互保持接口關系，以促進相互之間協同合作關系。

2、建立預警信息監測系統

核電建設期間要從兩個方面完善預警信息監測工作，一是建立突發事件報警平臺，設立包括消防、治安、工業安全等方面的報警專用電話，以便報警信息能夠第一時間傳達至決策層；二是建立日常監測系統，包括水文氣象、消防報警、視頻和網絡監控等等，對于盡早獲悉預警信息提供便利，進而為提前做好應變措施準備充分。

3、構建組織內部溝通平臺和渠道

目前常用的手機、電話、郵件、傳真等平臺，存在溝通時效性不足，且受辦公地點和條件的限制，往往不能夠第一時間傳達應急工作指令。在上述情況下，構建新的溝通平臺和渠道，提高時效性、便利性顯得尤為重要。在3G/4G網絡高速發展的時代里，利用智能手機、平板電腦等設施，借助“QQ”、“微信”、“易信”等平臺，構建一個隨時隨地可以實時指令，點對面迅速響應的溝通平臺。

4、加強應急救援培訓工作

通過開展定期的應急救援知識培訓，提高全員的應急應變處置能力。尤其要加強一線作業人員的培訓，因為一線人員臨場處置對于第一時間的搶救工作具有十分重要的意義。另外還需要通過對預案進行演練，磨合應急組織機構，檢驗處置措施的有效性，鍛煉應急人員的能力。

5、總結評估持續改進

總結評估應急響應和應急演練工作，對發現的問題及時改進，不斷完善應急預案，使應急預案有適應性、有針對性，使應急處置措施有效可行，指導實際工作。同時通過經驗反饋，使現場各單位應急管理工作逐步提高，共同提升。

四、結束語

應急管理本身是一個循環管理模式，從事故預防到應急準備再到應急響應最后是應急恢復，在循環中不斷提升改進，不斷完善。

參考文獻

[1] 陳安.應急管理的機理體系[J].安全.2007年06期.

篇10

關鍵詞：公路橋梁；施工管理；危險源識別；危險源控制；交通建設 文獻標識碼：A

中圖分類號：U445 文章編號：1009-2374（2016）07-0088-03 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.07.045

通過文獻研究和相關報道可知，近年來公路橋梁安全事故時有發生，危害巨大，例如2006年北京順義懸索橋荷載試驗時垮塌事故、2011年廣東韶贛高速公路馬壩互通立交橋坍塌事故以及2011年福建武夷山公館大橋垮塌事故等，傷亡慘重，觸目驚心。因此，對于施工單位來講，應將保證工程質量作為堅決執行的根本任務，而在施工中做好危險源識別與控制工作是杜絕安全事故的重要途徑。

1 橋梁施工危險源識別

危險源識別是施工安全管理的重要內容，其作用是明確項目部安全管理重點，做到有的放矢，有效控制事故發生。

1.1 危險源識別的依據

橋梁施工現場進行危險源識別的主要依據有現行的國家法律法規、國家標準、行業規范、操作規程、事故案例等。

1.2 危險源識別的主體

在以往的研究文獻中，研究中大多把研究重點放在識別方法上，而對于識別主體很少提及。實際上，這是應當首先明確的問題，即“誰”去識別危險源，主體是誰。只有確定主體職責，才能切實進行此項工作。

從實際工作情況來看，施工現場危險源的識別主體可以分為四類：第一類，安全管理崗位人員，即專門負責全過程安全管理的人員；第二類，設備設施的維修人員，他們是在設備設施出現故障后對設備進行維修操作的人員；第三類，單人單機人員，即只負責操作一臺設備的人員；第四類，多人單機人員，即多名員工按照固定順序操作同一臺設備。這四類主體的劃分，是以設備為主還是以崗位為主的辨識主體選擇問題，其選擇沒有統一標準，而應當按照施工的具體情況加以確定。結合筆者經驗，在工程實踐中，一般是采用崗位與設備相結合的識別主體，例如專門從事設備維修的人員，因其工作都是在設備設施出現故障后進行的，因此他們無法與機器設備一一對應，只能以其崗位作為識別的主體，全面分析其在工作中所有可能面臨的危險，其結果將會是多種設備危險源的組合，但不會是多種設備危險源辨識結果的并集；再如對于單人單機人員，操作人員將作為對該設備及其工作結果安全性負責的主體，一旦出現危險因素，將作為主要負責人。

除了以上這種按照崗位和設備結合的劃分方式，還可以按照梯度負責的方式進行。即由安全管理部及組成人員負有主要責任，他們負責危險源識別的主體工作，例如確定識別內容、選擇識別方法等，并監督具體實施者的安全行為。而被監督的實施者負有次要責任，其職責是認真落實上級安全管理部門交代的任務，在執行過程中不得出現差錯。

1.3 危險源識別的內容

施工中危險源的內容劃分有兩種方法：

1.3.1 按照事故發生的部位進行劃分。公路橋梁施工中，安全事故發生的部位通常有深基坑工程、超高跨膜板工程、腳手架工程、起重機械裝拆工程、施工臨時用電工程、“四口”“五口臨邊”等。

1.3.2 按照事故發生的類型進行劃分。主要有高空墜落、觸電、機械傷害、物體打擊、坍塌、淹溺、起重傷害、火災、爆炸、中毒等。

一般來講，公路橋梁工程常見危險源大約有47項，共9個類別。這9個類別分別是：樁基施工（鉆機移位安裝、泥漿池、護筒、挖孔樁井孔、平臺船舶撞擊）；基坑施工（防護不到位、坑壁坍塌）；墩柱蓋梁施工（腳手架搭設和拆除、鋼筋籠傾倒、吊裝模板、模板傾覆、混凝土澆筑）；支架現澆施工（滿堂支架搭設和拆除、支架頂壓、箱梁施工、鋼筋施工、預應力張拉、千斤頂）；移動模架施工（模架安裝和拆除、模架前移、高空作業平臺、鋼筋施工、混凝土施工、預應力張拉、千斤頂）；掛籃懸臂施工（掛籃安裝和拆除、掛籃行走、模板安裝和拆卸、鋼筋施工、砼施工、預應力張拉、千斤頂）；預制梁施工（人員高處作業、機電設備、模板傾覆、交叉作業、預應力張拉、箱內拆除、梁體存放）；預制梁架設（起吊設備、提梁和運梁、架梁、架橋機行走、高處作業、交叉作業）；跨線橋通道安全防護（行駛車輛撞擊通道架設、物體打擊）。在具體的施工過程中，各企業應根據工程實際，對每一個項目都制定專門的危險源內容表，而不能將其他項目的危險源識別表拿過來套用。

1.4 危險源識別的方法

1.4.1 經驗分析法。經驗分析法是最直觀也是最常用的方法，又可以分為對照法和類比法：（1）對照法。對照法就是根據危險源識別的依據（上文所提到法律法規、標準、規程和案例等），結合識別主體的觀察、經驗和判斷等，對危險源進行識別。其優點是方便快捷，適合施工現場危險識別，缺點是容易受到主觀意識的限制。為消除其弊端，可以采用安全檢查表進行彌補。安全檢查表是為檢查某些系統的安全狀況而事先制定的問題清單。為了使檢查表能全面查出不安全因素，又便于操作，根據安全檢查的需要、目的、被檢查的對象，如綜合安全管理狀況的檢查表、主要危險設備設施安全檢查表、不同崗位層次安全檢查表等。（2）類比法。類比法即比較類推法，按同類事物或相似事物的發展規律相一致的原則，對預測目標事物加以對比分析，來推斷預測目標事物未來發展趨向與可能水平的一種預測方法。在危險源識別中，是指利用相同或類似工程或作業條件的經驗和勞動安全衛士的統計資料來類推、分析、評價對象的危險因素。

1.4.2 事故樹分析法。在橋梁施工危險源分析方法中，事故樹分析方法較為直觀，能對各種系統的危險性進行辨識和評價，不僅能分析出事故的直接原因，還能深入地揭示出事故的潛在原因，是安全系統工程的重要分析方法之一。以腳手架事故為例，事故樹分析法的主要步驟為：（1）將腳手架坍塌造成人員傷亡事故的發生定義為“頂上事件”；（2）確定造成頂上事件的兩個因素：支撐系統坍塌和逃生失敗；（3）從上到下，逐一分析事故原因；（4）定性分析；（5）計算概率；（6）定量分析。

1.4.3 作業條件危險性評價法（LEC評價法）。LEC評價法認為影響危險性的三個主要因素是：發生事故的可能性Likelihood（L），人體暴露于危險環境的頻繁程度Extent of Exposure（E），發生事故可能產生的后果Consequence（C）。作業條件危險性分值為Degree（D）。D=L×E×C，D越大，說明危險越大。這種方法簡單易行，但缺點在于對于各項因素的取值因各個行業不同、各種作業的不同而有差異，往往是各單位自己的總結，沒有統一標準。

2 橋梁施工危險源控制措施

危險源控制是進行施工安全管理的核心內容，其作用是消除安全隱患，最大限度地降低安全事故發生率。

2.1 控制原則

在進行危險源控制時，應遵循以下原則：

2.1.1 避免風險原則。消除危險源的最根本措施不是預防和控制，而是從源頭上消除，實現本質安全，也就是應考慮從設計環節出發，盡力確保設計合理科學。

2.1.2 降低風險原則。如不能從設計環節避免風險，就應考慮降低風險。即采取各種管理措施和技術措施，盡力將潛在的危險源或者已經發生的危險進行控制，降低損失。

2.1.3 個體防護原則。即應當加強個體防護設備的配置，作為降低危險系數的補充對策，例如勞動防護用品、安全網、安全繩等。

2.2 控制措施

2.2.1 樁基危險源控制。（1）遵循安全操作規程；（2）機架墊平，設置警示標志；（3）設置防護欄桿；（4）加蓋木板或鋼筋網蓋；（5）護壁必須符合設計要求，開挖一層防護一層；（6）佩戴安全帽，經常檢查吊繩、掛鉤保險裝置及軟爬梯等；（7）井口嚴禁堆放渣土或雜物，必須設置防護欄。

2.2.2 基坑危險源控制。（1）基坑四周應設置警示標志和防護欄；（2）配備施工爬梯；（3）支護方案必須經過審批后方可實施；（4）必須根據土質情況放坡開挖；（5）確保排水暢通；（6）基坑頂面2m以內不準堆設機械、料具或者棄土。

2.2.3 墩柱、蓋梁危險源控制。（1）腳手架設計計算書及搭設方案必須經批準才能實施；（2）使用質量合格的材料，操作人員必須具有上崗證，個人防護工作要做好；（3）進行技術交底工作；（4）設置施工平臺，防護欄桿并掛設安全網；（5）墩柱周圍搭設牢固腳手架，高于6m的腳手架四周必須設置纜風繩；（6）安裝、拆除、存放等操作必須符合規程，并進行現場把關；（7）混凝土下料時，振搗人員不能停留在墩柱

周圍。

2.2.4 支架現澆危險源控制。（1）箱梁兩側設置施工平臺、防護欄桿和安全網；（2）張拉時千斤頂后方嚴禁人員停留；（3）作業人員必須做好個人防護。

2.2.5 移動模架危險源控制。（1）模架的設計、加工、安裝和拆除必須由具有資質的單位承擔；（2）移動過程必須由專人指揮，按照規程操作；（3）千斤頂工作要平衡，模架應緩慢、對稱、均勻行走；（4）制定安全用電注意事項，灑水時不能灑到電線或電氣設備上。

2.2.6 掛籃懸臂危險源控制。（1）掛籃的設計和施工必須由具有專業資質的單位承擔，必須有產品合格證；（2）掛籃的行走應平整順直，限位器應設置牢固；（3）掛籃行走前，人員必須撤離。

2.2.7 預制梁施工危險源控制。（1）采取防滑措施，操作平臺要穩固，空間充足；（2）高處作業人員必須要身體健康，安全防護用品要佩戴齊全；（3）配備通風設備及防暑降溫用品；（4）存梁承重枕梁必須有足夠的強度和承載力；（5）存放必須有防傾覆措施。

2.2.8 預制梁架設。（1）必須有專人現場指揮起吊設備運轉，并在規定作業范圍設置警戒線及警示牌；（2）起吊前，應及時了解機械設備的保養和維護情況，嚴禁機械帶故障或超負荷使用；（3）檢查鋼絲繩、架橋機等；（4）嚴格控制架橋機行走速度；（5）制定高空作業專項安全措施。

2.2.9 （1）設置夜間信號燈、限高、限速等警示標志；（2）設置防撞墩；（3）通道頂面采用5cm木板滿鋪，通道口兩端比梁翼緣板外沿寬1m。

3 結語

公路橋梁是關系到人民群眾生命財產安全的重要交通命脈，因其具有建設工期長、投資金額大、技術要求復雜等特點，如不加強施工過程中的安全管理就不可能保障安全運行。在具體的建設過程中，建設單位應做到全面辨識危險源，并采取嚴格的控制措施，將安全隱患予以全部消除。這也是預防建成投產后發生安全事故的最有效途徑之一。本文基于此，對危險源的識別與控制工作進行了探討，希望能為相關人員提供借鑒。

參考文獻

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