村級健康教育計劃范文

導語：如何才能寫好一篇村級健康教育計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

農村健康教育工作計劃一

健康教育工作是村衛生服務的一項重要工作內容，為了更好的貫徹落實《公共衛生服務項目考核辦法》相關工作要求，進一步完善我村衛生服務中心健康教育與健康促進工作體系，在轄區內普及健康知識，提高居民健康水平，制定了20XX年健康教育工作計劃，內容如下：

一、主要工作任務

依照健康教育工作規范要求，做好健康教育與健康促進各項工作任務。圍繞甲型流感、艾滋病、結核病、腫瘤、肝炎等重大傳染病和慢性病，結合各種衛生日主題開展宣傳活動。特別是積極開展“世界結核病日”、“世界衛生日”、“全國預防接種日”、“防治碘缺乏病日”、“世界無煙日”、“世界艾滋病日”等各種衛生主題日宣傳活動。繼續做好針對農民、外出打工和進城務工人員的艾滋病防治項目傳播材料的播放工作.根據《突發性公共衛生事件應急預案》，開展群眾性的健康安全和防范教育，提高群眾應對突發公共衛生事件的能力。加強健康教育網絡信息建設，促進健康教育網絡信息規范化。加強健康教育檔案規范化管理。

二、主要工作措施

(一)、健全組織機構，完善健教工作網絡

完善的健康教育網絡是開展健康教育工作的組織保證和有效措施，20XX年我們將結合本村實際情況，調整充實健康教育志愿者隊伍，加強健康教育志愿者培訓;組織人員積極參加市疾控部門組織的各類培訓，提高健康教育工作者自身健康教育能力和理論水平;將健康教育工作列入中心工作計劃，把健康教育工作真正落到實處。

(二)、加大經費投入

計劃20XX年購置新的照相機、電腦、打印機等設備，印制健康教育宣傳材料，保障健康教育工作順利開展。

(三)、計劃開展的健康教育活動

1、舉辦健康教育講座

每月定期開展健康教育講座，全年不少于12次。依據居民需求、季節多發病安排講座內容，按照季節變化增加手足口、流感等流行性傳染病的內容。選擇臨床經驗相對豐富、表達能力較強的醫生作為主講人。每次講座前認真組織、安排、通知，在講座后接受咨詢、發放相關健康教育材料，盡可能將健康知識傳遞給更多的居民。(后附健康教育講座安排表)

2、開展公眾健康咨詢活動

利用世界防治結核病日、世界衛生日、全國碘缺乏病日、世界無煙日、全國高血壓日、世界精神衛生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各種健康主題日和轄區重點健康問題，開展健康咨詢活動，并根據主題發放宣傳資料。

3、向村民播放健康教育光盤

在輸液室設電視及DVD，每周定期播放健康教育光盤，光盤內容以村民的需要為原則，做好播放記錄、播放小結等。

4、開展村民喜聞樂見的活動

計劃上半年、下半年各開展一次村民喜歡的健康知識競賽，提前認真組織，設計試題、配備獎品，讓村民在娛樂的同時學習到日常所需的健康知識。

5、辦好健康教育宣傳欄

按季度定期對健康教育宣傳欄更換內容。將季節多發病、常見病及居民感興趣的健康常識列入其中，豐富多彩的宣傳健康知識。

6、發揮農家書屋的作用

農家書屋設健康教育取閱架，每月定期整理，將村民需要的健康教育材料擺放其中，供村民免費索取。

(四)、健康教育效果評估

對轄區1%的人口科學規范的進行一次健康知識知曉、技能掌握、行為形成情況和健康需求等內容的健康教育效果評估。健康教育專干主要負責設計調查方案、調查問卷、評估總結等工作。

(五)、健康教育覆蓋

計劃于20XX開展的健康教育講座、公眾健康咨詢活動、健康知識競賽、播放健康教育光盤、發放健康教育材料等工作的受教育人數覆蓋轄區人口的70%以上，爭取讓更多的村民學習到需要的健康知識，從根本上提高村民自身的健康知識水平和保健能力，促進人們養成良好的衛生行為習慣。

農村健康教育工作計劃二

農村衛生室是健康教育與健康促進的重要村級場所，開展健康教育與健康促進是提高我村父老鄉親們的健康知識知曉率，健康行為形成率，及疾病相關知識知曉率的重要措施，是提高健康文明素質、提高我村父老鄉親們生活質量的必須長期堅持不懈抓緊抓實的工作內容。

一、目標

通過健康教育與健康促進活動，提高我村父老鄉親們的衛生知識水平、健康意識以及疾病相關知識知曉率，促進社會對健康的廣泛支持，推動基本公共衛生服務，創造有利于健康的生活條件，以達到提高我村父老鄉親們的健康水平和生活質量。

二、內容

(一)充分發揮《高吳橋居民健康健康教育講座》的參與作用。

(二)每年制定健康教育工作計劃。制訂相應計劃組織具體實施，進一步加強網絡建設，定期組織自我健康教育培訓，創建一個有益于宣傳健康知識的環境。

(三)加強我衛生室健康教育陣地建設。如宣傳欄每兩個月更換一次(每年出刊6期以上)。積極征訂健康書刊，對兗州區衛生局、新驛鎮衛生院自制的健康教育資料及時張貼、分發。

(四)大力開展我村健康教育活動。

1、門診健康教育：鄉村醫生應有針對性開展候診教育與隨診教育。

2、家庭病床健康教育：①鄉村醫生在進行醫療活動時所運用的健康咨詢、健康處方等對病人及其親屬開展健康教育。②健康處方：對每位家庭病床病人或家屬至少發放一種健康教育處方，有針對性地對每位家庭病床病人或家屬開展健康教育2—3次。③利用宣傳陣地進行宣傳教育。

(五)積極開展社會健康教育活動。針對我村衛生室管轄內的健康人群、亞健康人群、高危人群、重點保健人群等不同人群。

(六)加強反吸煙宣教活動。積極開展吸煙危害宣傳，充分利用宣傳欄、廣播等多種形式，經常性地進行吸煙與被動吸煙的危害的宣傳。

(七)完善健康教育執行過程中的各種活動記錄、資料，并對健康教育工作進行評價與總結。

三、開展健康教育講座時間安排

一月份：教育重點是節日食品衛生安全教育、家庭急救與護理。

二月份：教育重點是哮喘病、老慢支等呼吸道疾病的防治。

三月份：結合三八婦女節、3.24結核病防治宣傳日，重點宣傳生殖健康知識、結核病防治知識。

四月份：結合愛國衛生月和4.25全國計劃免疫傳宣日，重點開展社區衛生公德、衛生法規和兒童預防接種知識教育。

五月份：結合國際勞動節和碘缺乏病宣傳日、無煙日。重點開展職業衛生、科學使用碘鹽、吸煙危害等知識教育。

六月份：結合國際兒童節、環境日、愛眼日、禁毒日。重點宣傳兒童保健，近視防治，環境保護，遠離等方面的知識。

七月份：重點開展夏秋季腸道傳染病，飲水飲食衛生知識教育。

八月份：結合母乳喂養宣傳周，開展家庭常用消毒知識、科學育兒和社區常見病的宣傳教育。

九月份：結合全國愛牙日、老人節開展口腔保健、老年性疾病防治知識、體育健身方面的宣傳教育。

十月份：結合全國防治高血壓日、世界精神衛生日，開展高血壓、心腦血管疾病防治知識和心理衛生知識的宣傳教育。

十一月份：結合全國防治糖尿病日，開展糖尿病防治、糖尿病合理膳食的宣傳教育。

十二月份：結合12.1世界艾滋病防治宣傳日，重點開展性病、艾滋病防治的宣傳教育。穿插四期與中醫相關的健康教育宣傳。

四、措施

(一)提高認識、加強自我管理。健康教育是“低投入，高產出，高效率”的服務手段，是控制醫療費用，拉動保健需求的根本措施。

(二)健全網絡、抓好自身培訓。

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【關鍵詞】農村　腫瘤　化療　健康教育　效果

惡性腫瘤是威脅人類健康的主要疾病之一，癌癥恐懼是全球性的，因其意味著極度痛苦和衰弱，患者甚至面臨死亡?；熓侵委熌[瘤的主要手段之一，腫瘤本身對患者的身心是一個重大的刺激，加上化療藥物的不良反應，會導致患者的心理發生各種變化。這使得化療期間科學的護理，有效的指導患者心理康復成為保證化療能順利完成的關鍵。農村患者文化水平較低，獲取健康知識較少，不良的飲食和生活習慣，有限的經濟條件和保健意識，醫療保健服務缺乏，腫瘤的發病率病死率更高，健康教育對農村腫瘤患者顯得尤為重要，2008年1月至2010年1月，筆者對30例農村腫瘤化療患者進行全程系統健康教育，取得了較好的效果，現報導如下：

1 一般資料

2008年1月至2010年1月，我科收治了農村腫瘤患者60例，男38例，女22例。年齡40歲-72歲。文化程度：高中或中專以上4例，初中或小學18例，小學以下38例。均為新發或術后首次進行化療的患者。將60例患者隨機分為觀察組和對照組各30例，2組年齡、性別、職業、文化程度、病情嚴重程度等方面比較，差異無顯著意義（P>0.05）。

2 方法

對照組患者采用常規護理及一般健康教育，針對不同個體，不同時期出現的健康問題給予指導。觀察組患者除了進行常規護理外，給予了全程系統的健康教育，具體如下。

2.1心理健康教育

農村患者以家庭條件較困難的患者為多見，主要擔心后續治療的醫療費及給家庭帶來的經濟負擔。應勸導患者身體康復后仍可再創造財富，同時選用成本低廉且效果良好的治療方案，盡量縮短住院時間，調整好患者的心態，利于化療順利進行，減少不必要的開支。另外，由于化療知識的缺乏、對化療后的自我形象的擔心及癌癥=死亡的錯誤影響，有些患者甚至相信鬼神之說，極易使患者抑郁、恐懼。應根據患者的理解承受能力，給患者講解化療藥物的作用機制、可能出現的不良反應及應對不良反應措施，使其有心理準備。做好其家屬思想工作，為患者提供多方位的照顧，用親情來緩解患者壓力。給患者講述以前成功的病例，邀請義工隊人員進行同病種患者現身說法，使患者消除恐懼心理，樹立起戰勝疾病的信心。

2.2化療健康教育

2.2.1選擇好教育方式才能事半功倍。文化水平的高低決定了病人的接受能力。農村腫瘤患者總體文化素質較低，接收能力差，因此，應采用合理的、多樣式教育方式，如囑化療病人多喝水，可指導病人每天飲水一熱水瓶以上，而不說是2000 ml，便于病人掌握。注意選擇合適的教育時機，如入院時，晨間護理時，做具體治療時，將所要宣教的內容分段向病人講解，多次重復，及時評價，及時反饋效果。對于老年患者，采用直觀形象教育的方法，抓住患者的注意力，進行少而精的教育，一次不可講述過多的內容，同時要采用強化手段提高教育效果。切忌任務式，把健康教育的內容一次性的灌輸給病人，而不管病人是否能接受。

2.2.2創造良好的環境也十分重要。保持室內整潔、安靜，營造舒適而輕松的環境。農村患者喜歡聽戲，可以聽聽自己喜歡的戲曲，聽聽廣播，分散注意力，減輕化療過程中的不良反應。

2.2.3化療知識的介紹。首先應明確告訴患者化療預防腫瘤復發的重要性，幫助患者了解化療藥物的藥理作用、副作用和注意事項，并告知惡心嘔吐等不良反應是可以預防和減輕的，每項操作盡可能向患者解釋清楚，使其放心。

2.2.4飲食指導。胃腸反應是患者最難以忍受的化療不良反應?；熐皯龊贸浞值臏蕚涔ぷ鳎嬷颊呋煯斎?：00之前進清淡、易消化食物，進食量為平時的1/2，禁食有刺激性及易產氣食物，避免空腹，在接受化療前30min內避免進食。3-4h后進行化療，中晚餐限制在平時量的2/3，并要求進食高熱量、高營養高維生素食物，避免同時食入涼、熱食物。告知患者嘔吐后仍需堅持進食，因嘔吐后進食可中和胃酸，促進腸蠕動，減輕對胃黏膜的刺激，幫助患者建立合理的飲食結構。每次嘔吐間歇期進食以新鮮水果、蔬菜為宜，進食后最好協助患者半臥位休息，以免食物返流，引起惡心嘔吐。鼓勵患者多飲水，保證尿量在2000 ml/d。

2.2.5口腔護理?？谇火つ兪腔熯^程中最常見的并發癥，有時會影響到患者的心理狀況，最明顯的是患者不能正常進食而產生心理障礙。因而在化療期間應該常規為患者做口腔護理，指導患者每天清晨用淡鹽水漱口，經濟易于接受，且臨床效果好。

2.2.6皮膚護理?；熎陂g患者易出現皮膚變黑、粗糙、色素沉著，農村患者皮膚防御能力強，癥狀不明顯。如皮膚搔癢或出現蕁麻疹時，囑患者不能用手撓抓或用過熱的水洗澡，以免破潰造成感染，局部可以涂些膚輕松軟膏。

2.2.7脫發的護理。某些化療藥物可以引起脫發。脫發將會給患者心理造成傷害，甚至會放棄化療，因此，化療時應讓患者明白并認識到脫發是暫時的，停藥后會再生，讓患者做好心理準備，消除顧慮，并囑患者減少梳頭的次數，避免使用刺激性洗發劑；每日晨間護理時對床上的脫發清掃干凈，減少刺激，減輕心理不適；選擇合適的帽子，以盡可能糾正因形象紊亂而導致的負性情緒。

2.3化療后護理?；熀笞o理主要針對某些藥物產生的遲發性毒性反應，故出院時做好出院指導較為重要。由于化療大多數分周期進行，患者完成一個周期化療后要回家休息一段時間后再進行下一周期的化療。一般可以采用電話隨訪和上門服務兩種形式，目的是讓患者在醫院外同樣能夠享受到優質的護理服務，從而增強其安全感和康復信心。轉貼于

3 結果

統計學處理方法：采用t檢驗、p＜0.01具有顯著性差別意義。

兩組農村化療患者健康教育結果比較，見表。

注：觀察組中包括2例65歲以上的文盲患者，對照組放棄者中1例為50歲初中文化患者，余3例為60歲以上文盲患者。2組比較差異顯著性p＜0.01。

4 討論

通過我科60例患者健康教育的效果可見，觀察組的患者心理狀態良好，情緒平穩，化療不良反應少，100%完成化療規定療程，無短期復發患者，生活質量明顯提高。有效的健康教育可促進腫瘤病人的健康行為。臨床實踐中發現，農村病人對健康知識的缺乏，接受能力差，經濟條件有限，易產生悲觀、失望心理，甚至放棄治療，文化素質越低情況越嚴重。這些不良的心理狀態和錯誤的求醫行為，都不利于腫瘤病人的治療和康復。通過有效的健康教育，病人可掌握正確的信息，使病人自覺地采用有利于健康的行為，從而改善腫瘤病人的生存狀態，盡可能提高病人的生存率和生活質量。

我國新時期衛生工作方針第一條就是以農村為重點，當前更是大力發展新農村合作醫療，因此農村患者這個群體對衛生服務的需求更具重要性。對農村腫瘤病人及其家屬實施健康教育干預，其目的是使其增強自我保健意識，最終達到提高腫瘤患者的生活質量。

參 考 文 獻

[1]徐霞，薛曉英，程惠玲.我院實施健康教育模式改革的方法與成效[J].護理管理雜志，2007，12.42-43.

[2]王芳，孫偉，丁妍.腫瘤患者化療中的護理體會[J].中華臨床醫學研究雜志，2008，14（4）:503.

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為深入貫徹落實醫療衛生體制改革，進一步規范和完善家庭醫生服務，創新服務模式，努力實現轄區居民人人享有家庭醫生服務目標，特制定本工作計劃：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以全面落實基本公共衛生服務項目和重大公共衛生服務項目、促進公共衛生服務逐步均等化為目標，針對本中心工作任務重、公共衛生服務水平較低的現狀，整合全科醫學、預防醫學專業技術人員，建設村級衛生家庭醫生團隊，確保基本醫療和公共衛生工作“關口前移，重心下沉”，不斷提高村級基本醫療和公共衛生工作的效率和質量。

二、工作目標

通過村級家庭醫生團隊建設和村級健康教育、健康管理、村級健康調查、健康體檢、慢病管理等形式，將基本醫療和公共衛生服務深入村級，送到家庭，不斷提高居民對簽約服務的獲得感和滿意度。力爭早日實現“人人擁有家庭醫生，人人享有簽約服務”的目標。

三、工作內容

（一）優化組織、分工協作

根據家庭醫生團隊成員特長、工作崗位、資質等實際情況不斷對家庭醫生團隊進行優化，按每個團隊覆蓋≤10000人的原則，配置1個家庭醫生團隊，每個團隊由1名縣級專家、1名全科醫生或醫師、1名護師、1名公共衛生人員及村級工作，以便更好的服務于廣大居民，更進一步提高居民對家庭醫生服務工作的信任度、滿意度。

（二）簽約服務

為轄區居民提供家庭醫生簽約服務，堅持“充分告知、重點突出、自愿簽約、規范服務”的原則，以居民與家庭醫生自愿簽訂（每位居民同期只能選擇1名家庭醫生）一定期限服務協議的方式，建立相對固定的契約服務關系，雙方約定服務內容、方式、期限和權利義務等款項，家庭醫生以團隊的形式，按照約定內容向居民提供集預防、保健、康復、健康管理為一體的綜合性、連續。簽約周期可視情況靈活掌握，原則上一個周期不少于一年，期滿后根據居民的意愿，自動續約或另選簽約醫生。簽約對象優先覆蓋常住家庭65歲及以上老年人、孕產婦、0-36個月兒童、高血壓患者、糖尿病患者、嚴重精神障礙患者所在家庭，以及殘疾人、計生特殊家庭、貧困人口、孤寡老人等特殊人群和有服務需求的健康人群。

（三）提供基本醫療服務

1、常見病、多發病的預約、診療服務。

2、門診預約與轉診服務。為簽約居民優先提供上級級醫院轉診和預約服務，做好轉診病人的跟蹤服務，不斷提升家庭醫生的醫療服務技術水平。

（四）基本公共衛生服務簽約

居民可在享受《國家基本公共衛生服務規范》(2017版)所規定的基本公共衛生和基本醫療服務的基礎上，享受到以健康管理為主要內容、熱情、周到的優先優惠服務：

1、建立居民健康檔案服務。建立居民健康檔案，并根據居民個人健康信息，對首次簽約居民進行1次健康狀況評估，制訂個性化的健康計劃，使居民及時了解自身健康狀況。并及時更新，保證健康檔案資料的完整性和準確性，為檔案隱私盡保護責任。

2、健康教育和健康咨詢服務。對簽約重點人群的健康狀況制定針對性的健康教育計劃和開展健康教育服務。

3、老年人健康管理服務。每年為簽約老年人提供1次健康管理服務，包括生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導；提供1次中醫健康管理服務，包括體質辨識、生活方式和健康狀況評估、中醫干預等。

4、慢性病患者管理服務。為明確診斷的高血壓、2型糖尿病等慢性病患者進行治療、行為干預、監測和健康評估，提供定期隨訪、用藥指導、健康教育及咨詢等服務，每季度不少于1次，每次隨訪高血壓患者要詢問病情、進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導，為2型糖尿病患者，每年進行4次免費空腹血糖檢測；每年進行一次較全面的免費健康體檢。

5、嚴重精神障礙患者管理服務。對居家知情同意的嚴重精神障礙患者提供隨訪、康復指導服務，對患者家屬進行培訓，每季度不少于1次；每年提供1次健康體檢。

6、特殊人群保健，對所轄區域的殘疾人、失獨家庭、孤寡老人進行健康管理服務。每年不少于一次隨訪和健康教育。

7、傳染病管理。對居家的傳染病患者進行至少1次訪視及治療管理。

8、咨詢服務。對在健康管理中發現問題的，及時給予醫學指導或轉診建議。

9、上門服務。為行動不便、90歲以上老年人及確有需要的簽約居民，提供上門訪視、診療等服務。

五、工作措施

1、組織、鼓勵家庭醫生團隊外出學習，進一步加強家庭醫生簽約服務團隊的培訓力度，每季度至少開展一次，培訓活動以團隊長根據村級簽約居民需求進行培訓，重點對服務理念、服務能力、服務技巧及專業操作等方面進行培訓，不斷提高家庭醫生簽約服務團隊的綜合服務能力，提高群眾滿意度。

2、進一步優化團隊，完善相關制度、流程、人員崗位職責，要求家庭醫生團隊長制定本團隊工作計劃，進行人員合理分工，明確目標，每月召開家庭醫生團隊會議，分享工作中的做法、取得的成績、不足之處，總結經驗，部署下月工作安排，同時進一步加大考核力度，根據實際情況及時對績效考核方案進行修訂，著重在滿意度、真實性上下功夫，對考核結果及時進行通報。

3、明確對象，優先簽約，有效服務。家庭醫生簽約服務對象為本轄區常住居民，簽約服務應優先覆蓋重點人群，根據實際情況，設置有償服務包，提升居民簽約積極性。

4、充分發揮“村級家庭醫生工作站”的作用，真正做到一站式簽約服務。

5、逐步健全完善簽約激勵約束機制，鼓勵家庭醫生團隊開展有償服務包簽約。

6、加大宣傳力度。利用村級宣傳欄、村級活動、健康宣傳日等，積極主動與村級居民溝通，大力宣傳家庭醫生簽約服務工作宣傳，逐步提高村級居民簽約率。

7、各團隊及時進行資料歸檔，對每次村級活動及時進行資料收集、整理、匯總，對當月工作進行總結，發現問題及時整改，不斷提高服務質量。

六、評價方法

按照文件要求，按時對家庭醫生團隊進行考核，重點考核工作量、真實性、居民滿意度，按工作量及考核得分進行績效發放。

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一、深入貫徹落實科學發展觀，推動教育事業健康和諧發展

1.將科學發展觀作為教育發展與管理的思想基礎和行為基礎。以學習實踐科學發展觀為契機，堅持解放思想，突出實踐特色，深入學習宣傳黨的教育方針、政策，遵循教育發展的客觀規律，形成推進教育科學發展的的保障制度，在優化城鄉教育規模結構、提高城鄉教育質量效益、提升農村公共教育服務水平等方面取得重大進展，推動學習實踐活動取得實效。

2.按時間和進度要求編制完成《中長期城鄉教育改革和發展規劃綱要》，全面推進統籌城鄉教育綜合改革試驗。各類教育編制的總量控制根據全區常住人口發展趨勢、農村改革走向、農村交通改善等因素測算；編制的空間分布按照當期城鎮化率和年均1%的城鎮化增長率計算城區人口、集鎮人口、農業人口分布；編制的單元按照城區以組團，農村以鄉鎮進行，1.5萬戶籍人口以內的鄉鎮則組合規劃。編制的標準為現行學校舍標準和設備設施配置標準。繼續推進改革城鄉教育布局結構，實現城鄉教育資源優化配置市市級實驗項目。

3．貫徹落實各類有關法律法規,做到依法行政，依法治教。堅持抓好3月、8月的法制宣傳月和“12.4”法制宣傳日活動；組織好全區教職工的法律考試；積極配合相關部門加強法制副校長隊伍建設和管理，深入開展“法律進學校”活動，指導學校多形式開展法制教育，做到青少年學生法制教育計劃、課時、教材、師資和經費“五落實”，切實增強學生民主法制意識；扎實推進依法治教，以創建依法治校示范?；顒訛檩d體，指導學校創建市級依法治校示范校；啟動區級依法治校示范校創建活動。

4．加大教育經費籌措力度，提高教育發展保障水平。繼續拓寬教育經費籌措渠道,加大向中央、市級財政、對口支援爭取經費的力度，力爭常態性投入達到3.5億元以上，全面提高教育保障水平，大幅度消減教育債務。改善教育投資結構，增大教育投入，建立農村義務教育階段學校校舍維修改造長效機制；加大學校教育債務管理力度，對學?，F有債務進行清理核實，監管義務教育學校清償，對非義務教育學校新增投入進行債務風險評估，褒獎清償債務成績顯著的學校。做好實施義務教育學校績效工資各項前期準備工作和基礎工作。

5．統籌城鄉教育發展，推進基礎教育學校辦學條件標準化建設。堅持實施農村教育優先發展，把農村中小學標準化建設作為推進義務教育均衡發展的重要舉措，重點解決農村寄宿制學校學生生活設施不配套，學校食堂、廁所、飲水設施落后，村級小學辦學條件簡陋等突出問題。按照《區教育基本建設管理意見》，在徹底清理完全小學以上校點基本建設情況的基礎上，制定今年全區教育基本建設及投資計劃方案；完成新增中央投資2580萬元的農村初中校舍改造工程，新建學生食堂和學生宿舍30000平方米；完成投資450萬元的長灘明德小學和龍沙明德小學的建設，新建校舍4200平方米；完成清泉中學、萬一中、信息產業學校、經貿學校、特教中心、職教中心、清泉小學、五橋初中、百安移民小學、五橋小學等基建項目，確保清泉中學在伏天來臨前竣工投入使用。完善各中小學遠程教育、實驗設備設施，加大圖書、黑板、課桌凳等標準配置，增加理、化、生教學實驗投入，落實標準化實驗室建設工作。

6．進一步推進教育系統黨建和群團工作，不斷豐富和發展教育系統精神文明建設成果。積極開展學習型領導班子創建工作，不斷提高領導班子的綜合能力；按照編制職工數配齊農村學校領導班子，逐步提高農村學校的管理水平；公平、公正、公開培養選拔優秀年輕教育管理人才，及時把優秀年輕人才通過支教、下派、上派或外派等形式到關鍵的崗位或重要崗位鍛煉；拓寬干部監督渠道，強化預防、及時發現、嚴肅糾正的監督工作機制；做好學校統戰、群團、老齡等工作;發揮教育工會維護、教育、參與、建設“四項職能”，推進校務公開、民主管理，維護教職工合法權益，暢通吸納民意渠道，開展豐富多彩的群眾性文化體育活動和勞動技能競賽，構建心齊、氣順、風正、勁足的和諧教育發展環境。

7．加強黨風廉政建設工作。深化反腐倡廉宣傳教育，加強對“一崗雙責”制落實的監督檢查；積極開展治理商業賄賂工作，加強對教育經費、大宗物品政府采購、學校基本建設等方面的執法監察力度；深化教育政風行風建設，完善民主評議政風行風制度，進一步改進和辦好“三風熱線”，優化教育發展環境；深化領導干部經濟責任審計，健全教育內部審計制度，完善教育內部審計網絡，加強教育內部審計人員培訓；進一步推進廉政文化進校園活動。

二、深入實施素質教育，提高育人質量

8.突出德育首要地位，切實增強德育工作實效性。推進“和諧育德”教育創新工程，以慶祝建國60周年為主題，開展弘揚和培育民族精神教育活動；發揮學校德育工作的主陣地作用，把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程和各學科教學中，開展學生心理健康教育和養成教育，重點關注留守少年兒童、農民工子女等特殊群體的心理健康成長；加強班主任和德育隊伍建設，開展班主任基本功競賽活動；加強德育信息化、網絡化建設，促進家庭、社會和學校齊抓共管格局的形成；重點加強中職學生思想政治及良好行為習慣養成教育，開展以敬業和誠信為重點的職業道德教育，加強中職學生的活動空間管理；加強校園文化建設，培育校園文化建設優秀成果，營造良好的教育人文與自然環境。

9．推進基礎教育課程改革，提高學生綜合素養。啟動實施普通高中新課程改革，深化校本教研制度建設，加強教學研究，建立完善教育教學質量監測體系，優化教育教學方式，提高課堂教學效率，深化課堂教學改革，轉變學生學習方式，培養學生動手動腦、解決實際問題的能力，切實減輕學生過重負擔；建立和完善符合素質教育要求的學生學習和成長的綜合素質評價體系，進一步提高學生綜合素質；深入推進考試評價制度改革，實施初中畢業生學業考試與綜合素質評價相結合的招生制度，推進綜合素質評價結果加分和綜合素質評價加特長進行錄取的工作，完善普通高中招生考試制度。

10.強化體衛藝教育教學工作。認真貫徹落實區委、區政府《關于加強青少年體育增強青少年體質的實施意見》和建設健康有關要求，做好城鄉中小學藝體設備設施配置，開足開齊體衛藝課程，貫徹落實陽光體育運動開展，確保學生每天鍛煉一小時；推進藝術、體育科研工作，開展好“體育、藝術、科技2+2”項目實驗工作；加強各級各類學校衛生防疫與食品衛生安全工作；全面實施學生體質健康標準，開展城鄉學生營養調查，研究制定寄宿制學校學生膳食營養指導意見；組織實施好中考體育考試工作；開展豐富多彩的校園藝體活動，繼續開展紅色經典歌曲傳唱活動，舉辦第三屆校園藝術節、第四屆中小學生田徑運功會、中小學生乒乓球賽、籃球賽、羽毛球賽等系列藝體活動，積極參加市教育系統慶祝建國60周年大合唱展演活動、市第五屆中小學生藝術展演等活動；開展國防教育工作，加強學校軍訓工作管理。

11.積極開展各類專項教育，提高學生綜合素質。深化環境保護教育、科學普及教育、民族常識、人口與計劃生育教育、家庭教育等專項教育，積極創建市、區級綠色學校，開展青少年科技創新活動。規范校園語言文字，規范學生漢字書寫，開展中華經典誦讀活動。繼續大力抓好普通話培訓，推進普通話水平測試信息化；推進教育國際合作與交流水平，加大教育對外開放力度，拓寬教育對外交流渠道。

三、促進各級各類教育及城鄉教育統籌協調發展

12．擴大學前教育規模和質量，學前三年幼兒受教育率達到75％以上，學前一年入園率達到96%以上。深入貫徹《幼兒園教育指導綱要》，加強農村鄉鎮中心幼兒園規范化建設，提高農村學前教育普及程度；加強對幼兒園教育教學的指導和管理，推進“以園為本教研制度建設”，規范辦園行為；深化城鄉幼兒園手拉手幫扶活動，帶動城鄉各類幼兒園共同發展的工作機制；指導龍都幼兒園創建市一級幼兒園，申報市級示范幼兒園。

13．義務教育均衡發展，確保適齡學生都能入學。繼續實施小學入學年齡6周歲，對城區中小學進一步挖潛擴容，確保小學和初中招生，保障進城務工農民子女接受義務教育。積極開展特色學校、特色項目學校創建工作，加強義務教育尾端學生管理，提高此部分學生學習成效，全力推進農村小班教學試點。堅持特教學生隨班就讀，完善義務教育覆蓋率；加強農村中小學現代遠程教育基礎教育信息資源的研究開發與應用，進一步提高應用水平，努力實現“班班通、堂堂用”，逐步實現城鄉教育優質信息資源共享，提高農村教育質量。

14．優質化發展高中階段教育，鞏固高中階段入學率。完成普高招生12000人,中職招生在20000人以上，力爭穩中有升，初中畢業學生升入普通高中的比例達到60%以上，升入高中階段教育的比例接近98%；在全區試行初三學生身份證號碼管理、監測初中畢業生升學情況，將升入高中就學的情況納入完全中學、初級中學和九年制學校重點考核范圍；全面優化辦學條件，擴大優質教育覆蓋面，打造一批以教育特色、教育質量、教育品質、教育聲望相結合的品牌學校。積極創建市級示范高中和市級重點中學，充分發揮高中優質資源在教育管理、師資培訓、教育科研等方面的示范引領作用，整體提高普通高中教育水平。

15．著力調整職業教育結構，提升服務城鄉統籌發展能力。加大三峽庫區職業教育暨移民技能培訓基地建設推進力度，分步推進有條件的中職學校特別是民辦中職學校向高職院校升格發展，全面啟動升格工作，建設副高教園區，通過提高高等教育占比，以強化教育對產業發展的支撐作用，提高常住人口素質，優化二大城市內涵和區域性中心城市品質，為包括產業發展在內的城市發展夯實人文基礎；改革職業教育培養模式，逐步推行學分制和選修制；提高服務能力，圍繞五大特色工業組建職教集團，針對性地設置相關專業，深化職業院校為本地企業開展專業服務、用功服務、培訓服務、科研服務功能，做好返鄉農民工技能培訓工作，不斷擴大培訓功能，基礎培訓達到2萬以上人次。

16．加大扶持力度，夯實民辦教育發展基礎。規范民辦教育辦學方向和辦學行為，公辦學校參與聯合舉辦民辦學校必須嚴格執行《民辦教育促進法》的相關規定。加強民辦學校教師管理，確保民辦學校教師隊伍質量；促進民辦學校類別和區域間平衡發展，完成申報設置1所民辦職業教育，達標驗收合格1至2所民辦職業教育學校；積極引導民辦學校增加投資，完善辦學條件和配套設施建設，加強對現有民辦教育資源的整合；認真貫徹落實《市人民政府關于促進民辦教育發展的意見》的優惠政策，重點扶持珠寶學校擇址建校和三峽服裝藝術學校升級達標；加大執法檢查力度和落實民辦教育機構年檢制度。

17.強化教育督導工作力度。認真學習、宣傳和實施《國家教育督導條例》。開展鎮鄉政府（街道辦事處）教育工作綜合督導評估，遠郊農村小學綜合督導評估、區級校本教研示范校評估驗收，鞏固提高“普九”水平；做好市人民政府對區政府教育工作督導評估的準備工作和迎檢工作。

四、切實加強教師隊伍建設，重點提高農村師資整體素質

18.深入開展師德師風建設，將師德師風建設放在教師隊伍建設的首位。繼續堅持將師德師風建設納入教師繼續教育內容，進一步培養教師愛崗敬業、教書育人的高尚精神。按照《市中小學教師職業道德考核評價標準》，把師德師風作為教師資格認定、年度考核、評優獎勵、職務評聘的重要依據，開展師德建設系列教育活動，倡導廣大教師自覺踐行總書記提出的“四點希望”，引導與督促廣大教師爭當學生的良師益友、人民滿意的教師。

19.著力加強中小學教師尤其是農村教師培養與培訓。大力推進“農村教師素質提高工程”，實施農村教師專項培訓和音體美教師專項配置培訓計劃，開展“送教到校、送教下鄉、頂崗實習、特設崗位、城鄉教師交流等多種形式的城鎮教師支援農村教育工作；免費開展教育技術能力建設培訓、骨干教師培訓、中小學班主任校本培訓、新教師崗前培訓等培訓，提高教師教育教學能力；組織實施高中教師新課程全員通識培訓，實施中職學?！半p師雙優”工程，進一步加強職業教育“雙師型”教師隊伍建設，繼續推進中職學校特聘教師崗位工作；實施中小學、職教師資骨干隊伍建設和名師名校長培養計劃，進一步推動區級“名師工作室”建設；組織好中小學骨干教師赴上海培訓學習。

20.深化教師人事制度改革，指導完成學校崗位設置改革工作。把實施績效工資同深化學校人事制度改革緊密結合，指導學校建立起學?？冃Э己宿k法和學校內部考核制度，構建重能力、重實績、重貢獻的分配激勵機制；清理教師崗位職數情況，根據崗位編制做好教師的調配和新教師的聘錄工作，通過崗位設置、職數管理和分層管理在結構上形成合理配置，通過編制管理在師資數量上滿足各層次辦學基本要求。

五、積極促進教育公平，努力解決人民群眾關心的教育熱點問題

21．落實國家資助政策，確保家庭經濟困難學生順利完成學業。全部免除義務教育階段學生學費和免費提供教科書，對家庭經濟困難的寄宿學生補助生活費，確保進城務工農民子女在城區國辦學校隨班就讀并享受國民教育待遇和同城居民待遇。把好家庭困難學生的認定、資助審核、資助金的發放，進一步做好學生資助基礎檔案建立工作，加大普通高中家庭經濟困難學生資助力度，建立普通高中低保家庭學生免學費制度。繼續落實中職學生資助政策，對中等職業學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生實行免費，繼續開通高校貧困學生綠色通道和擴大生源地信用助學貸款面，確保家庭經濟困難學生都能上得起大學。

22.進一步規范學校辦學行為，堅決制止教育亂收費。隨著義務教育經費保障機制改革在實現公用經費、校舍建設、設備配置、教師報酬、學生資助等各項保障水平的逐步提高，加強各義務教育學校辦學規范運行管理。要與規范學校收費行為和辦學方式相結合。各校嚴格執行市教委關于學校食堂不得贏利的規定，

義務教育階段嚴格執行“免試劃片就近入學”原則，嚴格執行義務教育階段不得舉辦重點學校或重點班規定，認真研究解決城市義務教育階段擇校問題。嚴格實施“陽光招生”和“陽光收費”，堅持普通高中招收擇校生的“三限”政策。完善規范教育收費的長效機制，堅持教育收費公示制度，進一步加強教育經費管理和監督。

六、深入推進改革開放，進一步提高教育管理水平

23．著力加強機制建設，解決好運行問題。在既有基礎上，深化全區教育管理和學校教育管理兩個層面的運行機制建設。在區級層面重點根據國家政策調整和教育規律回歸要求優化完善管理機制。在學校層面要全面建立與現行要求相適應的運行機制，重點解決好學校財務管理、基本建設管理、教育教學質量管理、學校后勤保障管理、崗位設置實施方案、績效工資權重分配實施方案、學校特點建設和常態管理等學?；A性運行機制。

24.切實加強教育行政機關效能建設。深入開展“強作風，保增長”活動，加大機關管理干部教育培訓力度，推進機關干部隊伍的駕馭能力建設、思想建設、組織建設、作風建設和反腐倡廉建設，全面提升機關工作人員素質。完善教育政務公開制度，加大政府信息公開力度。進一步轉變職能，立足服務基層、服務人民，提高機關工作效能。深入開展調查研究，改進文風、會風，切實精簡會議、文件，加強電子政務建設，清理并嚴格控制評比、評估和考核等活動，切實做好議提案辦理工作。全面加強督查、保密、檔案工作，積極做好文明衛生城市創建、森林、健康等上級要求完成的各項任務，推進節約型機關建設。

25.進一步加強教育新聞宣傳工作。高度重視教育對外宣傳工作，加大推進教育改革與發展的新思路、新舉措、新成果、新經驗的宣傳力度，特別是宣傳好特色學校建設、校園文化建設、素質教育成果推廣等教育成就，努力營造推動教育改革與發展的良好輿論氛圍。加強教育新聞宣傳平臺建設，拓展宣傳渠道、改進宣傳手段和方式，進一步提高教育新聞宣傳工作的質量和水平。

26.深入開展創建“平安和諧校園”活動。強化安全宣傳教育，完善教育系統突發公共事件應急預案，提高應急防范和處置管理水平。健全安穩、內保、等工作機制。完善信息網絡，加強信息溝通，嚴格執行學校突發公共安全事件報告制度和工作通報制度。全面落實安全穩定責任制，認真排查和整改薄弱環節。加大“人防、物防、技防”力度，扎實開展創建“平安校園”活動，鞏固校園及周邊環境綜合治理成果。繼續推進學生意外傷害保險機制，全面推廣校方責任險，強化學校保障機制建設。加強安全穩定工作隊伍培訓，提高突發事件預警、防范和處置能力，扎實做好各項工作，切實維護教育系統穩定。