工程安全管理存在的問題范文

導語：如何才能寫好一篇工程安全管理存在的問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：化工工程；安全管理；管理方案

化工產業在國家建設中占據著非常重要的地位，國家在其的投入上十分巨大，并且逐年增長。但國家對于化工產業只做到了初期人力物力的投資工作，在化工產業生產過程中生產人員和管理人才對安全操作、管理意識比較薄弱，化工行業生產安全故障頻發，造成嚴重的不良后果。國家和企業必須對化工工程安全管理中存在的問題進行全方位分析，提出針對性的管理方案，有效地對化工產業進行監督管理。

1化工安全管理過程中存在的問題

1.1化工工程自身操作危險性高。化工工業高溫高壓的操作環境，易燃易爆的生產產品，有毒有害的化學藥品等因素導致了其高危性。其次石油化工產業市場競爭壓力大導致企業放松對產業鏈的管理力度，員工的安全意識也不夠強烈，很容易造成安全事故。1.2工作人員工作量大，難以做到全面性管理。化工產業的生產工作量巨大，工作人員生產操作環境混亂難以控制，生產管理者很難做到全面有效性的管理工作。這會造成由于管理上存在疏忽以及生產環境不佳引發的安全事故，且產業會忽視對可能出現的安全事故進行充分的分析預防工作，導致了出現事故的時候影響面大，對化工生產環境造成毀滅性的破壞。1.3安全方面投資的資金不足。化工產業涉及大量的危險物品，很容易產生安全事故。化工產業的工資為了獲取更多的利益，只關注于生產工期以及成本，放松了對施工安全的管理。其次，化工產業的設備都比較高端復雜，購買和運行成本昂貴，很多企業沒有選擇及時的對設備進行更新從而產生很多安全隱患；工作人員在操作設備的過程中，不熟練的操作也會導致安全事故的產生。

2化工工程的安全管理方案

石油化工行業的生產安全問題會對整個化工產業甚至是人們的日常生活環境造成嚴重的影響。因此，要加強對化工產業的生產安全問題，建立健全對安全生產的策略方案，對生產生安全工作建設進行深入的研究探討。2.1建立完善的生產安全管理機構。化工產業應建立一個完善的安全管理機構，對生產過程中有可能引發的安全事故進行全方面的防預和處理工作，提高行業整體的安全管理水平，確保管理工作的的正常開展。化工產業生產危險系數比其他行業要高的許多，所以在對其的管理工作要更加的嚴格，管理制度要完全面完善。生產安全管理部門應在每個企業車間設立獨立的安全小組，對化工生產過程進行有效的監督和管理，促使企業生產走向規范化以及安全化。2.2建議一套科學完善的安全管理模式。建立健全一套完善的生產安全管理模式，能有效的確保化工產業生產工作順利的進行。在化工產業的實際生產環境中，企業應該結合自身的生產情況，選擇合理的安全管理模式，并對其進行不斷改善和改進。這套管理體系應充分貼合化工產業未來發展的方向以及節奏，才能在實際的生產過程中發揮作用。2.3提高員工安全意識，降低操作風險。化工產業是一個具有高危性的生產產業，它有區別于一般的工程建設，在生產的操作過程中存在很多危險性因素。因此對于其的安全管理工作也有區別于別的產業，要更嚴格的實行安全性策略方案。在管理的過程中，要不斷的改進完善安全管理制度，將制度深入落實到生產操作中，確立明確的分工，責任到人，不斷地培養提高生產操作人員的責任心。實行管理責任制度會減少出現從生產事故是出現互相推諉責任的現象，從而達到更有效的安全管理效果。2.4加強對化工生產的安全監管力度。在化工企業的生產過程中，工程監管人員要按照國家相關的生產法律法規對其進行全方面的監督管理。由于化工工程項目的危險性，要格外關注工程質量和安全的的監管工作。工程管理者要起到引導作用，提高整個行業對生產安全的重視度，將化工生產帶上規范安全的道路。2.5企業要加強生產安全培訓工作。化工產業作為一個高危險性的特殊行業，其企業應該針對員工開展大量的安全培訓活動，提高生產人員的安全意識。在我國，部分石油化工企業的生產人員技術以及個人綜合素質都存在很大的問題，且其專業的高素質型安全管理人員欠缺。因此，化工企業必須對相關專業高等院校進行大量的合作與交流，使企業安全管理人才得到相關的專業性培訓。做到高效的引導管理人才對管理方式進行正確的了解和把握，能對生產過程中常見的安全故障進行有效預判和及時處理，了解現代化的安全管理模式，促進企業生產管理工作的順利進行。

3結束語

我國的化工產業在不斷地壯大發展，成為國民經濟的支柱產業之一，但是其高危性的產業特點，很容易產生安全事故而造成嚴重的生產破壞以及社會影響。因此，企業要努力的去填補化工產業生產安全領域的空白，做好其監管工作，為國家以及社會減少不必要經濟損失，也讓自身獲得更高的安全保障。要進行化工生產工作人員綜合素質和安全操作意識的培養工作，建立健全一套先進且符合化工產業發展方面的安全保障系統。現階段，要完美地解決化工業生產安全問題會面臨種種困難，我們要堅持不懈去克服難關，推動化工生產安全保障系統的升級和改革，使產業實現現代化。

作者:勞宗文 單位:廣西欽州市欽南區節能監察中心

參考文獻

[1]馬自成.化工工程施工安全管理探究[J].工會博覽.2016，（9）.

篇2

關鍵詞：建設 安全 施工

雖然我國的建設工程安全管理水平比以前有大幅度的提高，建設工程安全狀況得到了很大程度的改善，然而，由于政治、經濟、文化等發展水平所限，目前我國建設工程安全生產管理工作仍存在一些問題，阻礙了建設工程安全生產工作的提高。

一、建設工程安全管理工作存在的主要問題

1、目前我國建筑業的“誠信制度”和“意外傷害保險制度”與發達國家差距很大

企業安全生產信譽與市場準入制度脫節。此外，政府工程建設主管部門對施工現場違規生產處罰尚未形成有效的聯動機制，未能及時對違章責任主體實施處罰。信息管理展開緩慢，不能適應市場經濟條件下不斷發展的建設市場安全生產的管理需要。

2、尚未形成安全大于一切的氛圍

目前，建設工程相關責任主體重視不夠，“安全第一，預防為主”的方針并未完全落實到實際施工管理之中。有些施工企業對施工安全管理仍處于粗放狀態，安全保障機制、自我約束機制尚未真正形成。有些項目經理重經營輕安全、重生產輕管理、重質量輕安全，存在著應付主管部門檢查的現象。企業與企業之間，項目部與項目部之間施工現場管理水平參差不齊，安全保證系數不高。

3、多數企業安全生產基礎工作不扎實

近年來建筑領域大量采用新技術、新材料、新工藝，而建筑行業從業人員75%以上為農民工，企業安全教育和施工技能培訓不能滿足需要。施工現場自我防范意識不強。不少施工現場作業工人自我安全保護意識差，特別是一線作業的有些民工，安全防范意識淡薄，違章施工、冒險蠻干的行為時有發生，給安全生產留下眾多隱患。部分企業不按規定設置安全生產機構和配備安全生產管理人員。大多數項目部編制的應急預案、施工用電、消防方案可操作性不強，未能有效指導施工。未組織應急預案的演練。一旦出現險情無法按預案展開排險。安全防護用品未按規定進行檢測。絕大多數企業為追求經濟效益的最大化，往往會千方百計降低安全生產成本，減少安全生產防護方面的投入，甚至冒著傷亡事故和職業危害的風險強行生產。

4、不規范的市場競爭致使企業安全防護資金投入不足

建設領域長期處于僧多粥少、競爭激烈的狀態，建設資金嚴重短缺，墊資、帶資、拖欠工程款，標底下浮讓利等不規范的市場行為相當普遍。施工企業為承攬工程不惜在報價上相互壓價，惡性競爭。特別是一些無標底報價工程和不適于招標發包的直接發包工程，施工企業投標報價甚至接近或低于直接費80%，致使企業根本無法在安全生產中投入資金。

二、建設工程安全生產管理的對策

1、建設主管部門應積極推進建筑行業“誠信制度”的建立

完善建筑企業誠信檔案，建立全國統一的行業管理信息化平臺，采取信息化手段記錄監理、施工企業（含項目經理、監理單位項目監）在建設過程中安全和文明施工情況及不良市場行為，并進行曝光。在工程招標和資質年審中進行量化扣分，從建筑市場準入上嚴格把關。理順處罰的渠道，建立聯動處罰機制，按現行建設工程管理法規及時實施對參建各方違規行為處罰，確保各項安全防護措施的落實。積極推進“意外傷害保險制度”，建立勞務管理機制。組織參建人員安全生產教育，使員工掌握安全技能，提高員工的安全意識。

2、建設主管部門應高度重視安全生產

施工企業與政府主管部門應高度重視安全生產，勘察、設計、質監、施工、建設、監理等單位要齊管共抓，共同營造工程安全生產的良好社會風氣與氛圍。不能讓安全生產管理成為管理部門一家“唱獨角戲”，政府相關部門應依據法律、法規，對施工單位實施監督，還要對建設單位、勘察單位和監理單位實施監督、檢查和處罰，依法規范建筑市場各主體的各種行為，落實施工企業的安全責任。

3、建設主管部門應嚴把安全關

在工程建設過程中，建設主管部門要明確各級人員的安全生產責任，將管理責任制層層落實。形成全員管理的格局。要嚴查特種作業人員持證上崗，嚴禁無證上崗作業。勞務工人特別是新進場的工人必須經安全教育培訓才能從事相關勞務。對塔吊、物料提升機和外用電梯一律要求檢測合格后方可使用，安裝后進行登記備案。嚴格設備進場的性能檢查，嚴抓安裝就位后驗收，保證施工設備始終處于良好狀態。抓好日常安全生產法規和規章制度教育，不斷強化從業人員的安全意識，提高安全生產的自覺性，始終繃緊安全生產這根弦，抓好崗前培訓，使從業人員掌握預防事故基本技能。

4、強化企業安全施工管理，增強安全生產意識

建設工程安全監管部門要建立和完善工程項目經理的安全管理檔案，實施工程施工全過程安全監控；定期對施工項目經理部施工安全和文明施工狀況進行檢查評定，每次檢查結果作為施工記錄，作為評選優質工程和企業資質年檢的依據；強化工程項目開工、竣工驗收制度，開工時審查施工項目經理及成員和施工現場安全管理規章制。凡是開工前安全審查不合格的一律不予發放施工許可證，施工中凡是安全驗收不合格，監理公司不得進行竣工驗收；工程監管中必須把安全與質量放在同等重要的地位，加強和增加安全防護設施投入，確保工程施工安全，安全施工。

三、結束語

“安全責任重于泰山”是建設施工永恒的主題。在建設工程安全生產監管中通過定期、不定期對重要部位重點檢查、危險部位進行反復抽查，督促參建各方切實執行建設工程安全技術規范的強制性條文，整改消除安全隱患，才能預防事故的發生。

參考文獻：

[1] 李偉．淺談建筑施工安全管理 ．山西建筑．2008（10）

[2] 劉宇平． 施工安全管理目標的制定與實施．廣東建材2004（9）

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關鍵詞：公路工程；管理制度；應急預案

【中圖分類號】U415.12 文獻標識碼：A

一、公路工程施工的安全管理概述

（一）公路工程施工安全管理的涵義

從公路工程的開工到完成，整個施工過程所進行的安全管理事項就是公路工程施工安全管理。公路工程安全管理的實施，就是有效地管理工程項目當中的環境、物、人等因素的狀態，對物的不安全狀態與人的不安全行為進行控制，以防事故的出現，確保勞動者的生命健康和安全。注重監督施工企業，對安全責任人進行明確，并且對一系列會出現的不安全因素進行預見。此外，還需要簽訂安全預案與責任書以及制定公路工程施工的安全規劃。

（二）公路工程施工安全管理的基本特點

公路工程施工安全管理的基本特點是：外界干擾與自然環境對施工的影響比較大，企業與施工人員間的協調性比較高，所牽涉到的工種、人員、機械設施、材料比較多，一線操作工人大部分是短期性質的勞動關系，以及流動性比較大。上述基本特點表明公路工程施工安全管理一定要注重安全生產規章制度與安全生產管理體系的創建，以及協調安全管理。

二、工程概況

普宣高速公路11合同段挖方路基大部分坡面為強風化泥巖碎石，夾薄層砂巖，層間結合差，坡頂在面水流向對坡面直接沖刷，坡面局部滲水，邊坡穩定性差，邊坡失穩滑坍跡象，有大量的滑動面呈現，部分坡頂有民住宅。因此，應做好該公路工程的施工安全管理工作。

三、公路工程施工安全管理存在的問題

（一）安全管理制度不健全

很多公路工程施工單位都缺少健全的安全管理制度，并且沒有將制度嚴格落實到工程的各施工環節，安全監督管理和執行效果很差，施工現場缺少完善的安全管理措施，并且一些安全責任制度只是流于形式，沒有相應的突發事件應急方案和安全管理施工計劃，甚至很多施工單位都沒有設置專門的安全管理部門，也沒有配置專業的安全管理人員，安全責任意識淡薄，安全管理水平較低，這些問題都嚴重影響了公路工程的安全穩定施工。

（二）安全意識淡薄

一些公路工程施工單位一味追求經濟效益，沒有充分認識到公路工程施工中安全管理的重要性，當前我國很多施工人員文化水平較低，安全意識淡薄，很多都沒有經過專業的技能培訓，難以全面理解和掌握公路工程的施工規范和施工要求，經常出現違章操作，導致公路工程施工過程中出現各種安全事故。

（三）施工設備落后

很多施工單位的一些機械設備都比較落后，施工設備中的一些零器件出現明顯的變形和腐蝕問題，在運行過程中，容易出現事故，威脅著操作人員的生命財產安全。另外，相關施工單位忽視對各種施工設備的日常維護檢修，只看重當前的經濟利益，安全意識單薄，給公路工程施工埋下很多安全隱患。

四、公路工程施工安全管理的對策

（一）完善公路施工安全管理制度

1、成立安全生產組織機構，落實安全生產責任制

安全管理組織機構是施工安全管理體系的基礎。決定了安全生產體系中參與者的組成，明確每個參與者在安全管理中的責任和地位。施工現場的日常安全管理制度的建立基于安全管理的參與者的責任和地位。安全生產責任制要求責任落實到個人，制度細化到細節且能夠被嚴格執行，才能保證安全管理體系有效運行。

2、安全生產檢查制度

公路施工單位安全生產管理部門應該建立相應的安全檢查制度，定時、定人和定措施對重點部位以及危險崗位進行檢查。專職安全員實行日常檢查，施工班組每周組織安全大檢查，召開安全會議：安全領導小組至少每月一次安全大檢查，獎優罰差，關鍵工序實行領導帶班制和日常輪流巡檢制，確保生產的安全狀態。

3、提高安全設施防護管理

施工現場工具、材料、機械、設施應進行統一的安排和處理，對于危險的地區設置警示牌，且在采取安全措施后才能允許施工人員入場。對于機械設備的螺栓、刀具以及可能脫落的零件使用前應檢查并進行處理，避免發生安全事故。加強對設備操作人員的培訓，并要求其能夠嚴格按照設備操作手冊進行操作，定期對設備進行保養和清理，防止機械設備出現老化和故障。施工過程中容易磨損的設備要配有專門的工作人員進行定期檢測，進行預防性的維修和維護。

（二）加強對施工人員的安全施工培訓

施工人員是工程施工建設的主體，公路工程的各施工環節都要由施工人員來完成，因此公路工程施工單位必須加強對施工人員的安全知識培訓，強化施工人員的安全意識，堅持安全第一的施工原則，積極開展各種安全管理教育互動，在公路工程施工現場的各個位置張貼安全警示標語，牢固樹立安全施工的思想。

（三）加強施工現場的安全管理

根據公路工程施工的實際情況，加強施工現場的安全管理。施工現場，必須要設置相應的防火措施，盡量減少搭建各種臨時設備，緊湊地布置施工作業，確保施工現場的干凈整潔。同時，根據公路工程施工現場的實際情況和相關施工要求，合理劃分施工現場的生活區、辦公區、材料堆放區域、施工作業區等，結合不同區域的使用性能，有針對地采取安全管理措施，保留安全距離。在施工作業區的特殊區域設置警示牌，嚴禁非施工人員進入施工作業現場。

（四）事故應急預案的啟動

施工企業與建設單位需要結合公路工程項目的特點，根據會出現安全事故的施工作業制定專項救援策略、應急預案，以及進行定期的演習，以確保專業救援搶險的器材、設施、物資，以及人員都真正地落實。有關的人員需要對預案進行定期熟悉和認知，對救援任務與自身的責任進行明確，盡可能地防止人員的傷亡與減少事故所造成的損失，真正地確保人員的財產與生命安全。倘若出現了安全事故，那么要迅速地報告。而施工企業與建設單位需要迅速地對事故應急預案進行啟動，組織有關的力量進行搶救，還應當對事故場地進行保護等。

（五）改善施工作業環境

1、復雜地質條件下的施工組織工作

在地質情況比較復雜的地區進行施工時，要確認設計圖紙，提前安排好施工組織設計。明確各施工段的工作，準備各施工段需要的設備和材料。掌握施工段的地質條件，對重點地域進行必要的勘察，以避免施工事故的發生。

2、材料儲存

對于施工現場的堆積材料，必須要根據國家的相關規定進行切實的保管和儲存，各種材料必須要有專門的倉庫。相同的材料，按照規格、材質、品種進行存儲。為了避免在施工材料應用時出現混亂，影響施工質量，物料要堆放整齊，砂石等材料應堆放成方，大型工具要一頭見齊，鋼筋模板堆放時要用木方墊起。

結語

綜上，在公路工程施工當中，整個過程當中都離不開安全管理，牽涉到的施工人員和工序都是比較多的，所以我們一定要對安全管理系統進行完善，注重企業安全管理規章制度的執行與安全管理教育的實施。

參考文獻

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[關鍵詞]建筑工程 施工后期 安全管理 對策

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）16-0203-01

近年來，建筑業安全管理的現狀和建筑施工現場的諸多不安全因素影響了整個建筑業效益的提高，也成為建筑業及建筑施工現場不能吸引高素質人才的主要原因之一。如何在創造更大的經濟效益的同時保證安全生產，保障勞動者的生命和財產不受損失也是多年來政府、企業乃至全社會關注的一個焦點。

建筑工程主體施工結束后，總工程量基本上是完成了70%左右，隨即進入裝飾裝修、設備安裝階段，此階段的工程施工特點是：工種多、人員雜、場地緊、交叉作業多、機械設備、用電設備和安全防護設施管理維護難。建筑施工后期的這些特點，給安全管理帶來了許多困難，是事故多發階段。

一、建筑工程施工后期安全管理存在的問題

由于建筑工程后期的工作內容不確定因素較多，涉及到的工種、技術含量、工藝復雜性等諸多實際問題，而建筑施工企業自己又不可能具備各種各樣的工種和技術人才和專業技術人員，轉包其它專業施工企業在所難免。

1、建筑施工單位直接或間接將裝飾裝修、設備安裝等分部分項工程分包給多個施工單位施工，建筑施工企業對這些直接或間接與建筑施工企業簽訂施工合同、發生經濟往來的施工企業，一沒有管理責任，二無法進行實際到位的管理措施；建筑施工企業的主要精力放在工程的進度和造價控制方面，對安全生產往往不夠重視，或疏于管理，或管理能力不足。

2、在建筑工程施工后期，土建施工企業因主體工程已經施工完成，剩余工作量一般較少，本企業管理體系大部分陸續撤離施工現場，使現場安全管理更為薄弱，許多方面基本上無人管理。

3、各參與建筑工程的企業之間安全責任不明確，對建筑工程施工企業提供的腳手架、井架、施工升降機、電箱等只有使用權、沒有維護管理的責任，多數情況在轉包工程或分包工程時都沒有設備及設施使用及維護責任。

4、建筑工程施工現場缺乏總體安全管理協調機制和體系，各參與建筑工程施工企業為了各自的利益各自為政、管理無序，造成現場混亂、施工隱患增多，對安全隱患視而不見。

二、建筑工程施工后期安全管理對策

1、加強建筑工程施工后期的總體協調。首先，應在交錯復雜的施工現場建立一個多方施工企業的安全生產協調管理組織，由發包企業統一指揮施工現場施工進度、現場布置、設備設施的使用、管理、維護等現場安全協調管理工作。按照《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》的規定，建筑工程施工實行施工總承包責任制，由總承包單位對施工現場的安全生產負總責。

因此，必須大力推行施工總承包制。凡是實行施工總承包的建筑施工工程，都必須由總承包企業負責召集各分包單位項目經理、專職安全生產負責人和監理工程師參加，建立施工現場安全生產協調管理小組。未實行施工總承包的工程，建筑工程施工企業自己應當主動負起現場安全生產協調管理的責任；第二是制定施工現場安全生產協調管理制度。包括：協調會議制度（應明確會議時間、出席對象、議事規則）、檢查評比制度、獎懲制度、應急救援預案、缺席懲罰條例等；三是開展日常協調管理。包括組織召開協調會議、統籌安排施工現場生產安全事宜和組織檢查落實情況、開展評比等兩個方面。通過總召集協調會議解決下列問題：①由總體協調機制統籌安排各方企業的施工進度，盡量避免立體交叉作業；②加強施工現場平面管理，及時調整各作業區域的物料堆放與人員作業的關系，避免出現在禁火區域進行明火作業等多種危險因素的組合現象和潛在隱患控制；③合理進行用電規劃，避免出現個別電箱超負荷或線路負載不平衡現象和多個施工單位同時使用一個電箱而導致管理混亂；加強施工用電管理，避免出現違反《施工現場臨時用電技術規范》（JGJ46-2005）造成用電事故；④協調施工現場設備、設施的使用、管理，組織維護保養，落實維護保養經費和人員，保證使用安全。⑤根據施工需要，及時落實作業部位的安全防護措施。定期或不定期的檢查落實情況，必須由總承包單位專人組織、監理單位參加，對施工現場各工段的安全生產狀況和協調會議決定的落實情況進行日常檢查，督促相關單位認真落實。并對檢查結果進行評比，好的表揚、差的批評，問題嚴重的應責令整改，對拒不整改的采取強制措施，確保安全生產。

2、強化落實安全責任首先是總承包企業應與各分包企業簽訂安全生產協議及行之有效的責任制，明確總、分包之間安全管理的權利、義務、責任，明確雙方在施工現場的安全管理負責人、聯系人，明確施工現場施工設備、安全設施的交接、使用、管理、維護等環節的手續和安全責任；二是工程分包企業現場安全管理負責人、聯系人應時時在崗在位，履行安全管理職責，接受現場安全生產協調小組的管理，貫徹協調會議精神；主動與相關單位取得聯系，協調處理生產安全事項；向現場安全協調小組提出需要協調解決的生產安全問題和現場設施、設備的使用、維護等問題；加強安全巡查，及時制止違章行為，消除事故隱患。三是要加強安全技術交底，向作業班組、操作工人講清作業內容、作業條件和環境、安全技術操作規程、作業危險性和發生危險時的自救措施和報警方式。

3、強化安全監控總承包企業的安全管理人員和分包企業現場安全員要按照各自的職責，實行分級管理，切實加強對施工現場實施嚴密的監督、檢查、控制，確保協調會議決議的貫徹落實，及時制止違章行為、消除安全隱患；協商解決協調會議未盡事宜和突發事件；確保現場有序施工、安全施工。有條件的，可安裝電子監控設備，及時掌握安全動態，實行遠程控制，提高工作效率。

4、建筑工程施工行政主管部門必須推行建筑工程施工總承包制，嚴肅查處建設單位任意肢解發包工程的行為，為施工安全管理創造良好的管理環境；

5、進一步完善建筑工程安全生產法律法規，消除建筑企業直接發包工程而造成的安全監管盲區。目前，由建筑施工企業直接發包分部分項工程的情況較為普遍。而《建筑法》、《建設工程安全管理條例》僅對實行施工總承包的工程的安全管理總體責任做出了規定，對由建筑施工企業直接發包分部分項工程的安全管理總體責任未作規定，客觀上造成了施工現場安全生產總體協調管理的盲區，對現場安全管理造成了極為不利的影響。

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關鍵詞：建筑工程；安全管理；措施

一、建筑工程安全管理的重要性

隨著我國科學技術的進步，目前建筑施工涉及到了很多新的技術，又加上施工作業本身的復雜性，建筑施工的難度越來越大，而在追求質量的同時，我們必須保證施工工作的安全性。安全事故頻發，因此我國也在不斷完善法律法規，保障企業的財產安全和施工人員的人身安全，安全事故的發生不僅對企業形象損失和財政資金造成影響，而且會影響施工人員的身心健康及勞動效率的降低，因此要提早預防，減少安全事故發生。

二、建筑工程安全管理存在的問題

（一）安全管理制度不完善

建筑工程施工中安全管理問題的頻發，主要是因為安全管理制度的不完善，我國為了執行國家的安全生產法律規章，特意頒發了《安全生產管理條例》，而現實情況確實，很多建筑企業并未按照管理條例的內容制定合理的安全管理制度，這樣一來，就沒有明確的規則標準來執行，因此導致管理人員責任不清晰，工作不認真只是走走形式，一旦發生安全事故，就會發生管理人員互相推卸責任的現象，最終施工人員的生命財產安全不能得到保障。

（二）安全管理模式缺乏創新

目前，很多企業的安全管理模式沒有真正的深入，管理工作只是流于形式，只是對所謂的安全管理模式的表面的遵循；也有些企業確實具有自己的安全管理模式，但是安全模式比較落后，不能符合與時俱進的建筑行業施工。

（三）安全管理資金投入不足

安全管理工作涉及到資金投入，環境以及社會等很多方面的制約，而資金投入可以說是很大的一個制約因素，充足的資金可以保證安全管理工作的質量和有效性可行性。而目前很多企業不愿意將資金投放到安全管理工作中去，只是為了應對相關部門的檢查而做一些形式上的工作，虛設安全管理項目，而資金卻被挪去他用，不敢想象這樣一來產生的安全漏洞有多大。有些企業是因為工程項目的層層轉包，最后到實際施工的時候，資金已經消耗的差不多了，所以沒有額外的資金用來進行安全管理。無論是哪種因素，安全管理資金的缺乏都會導致如安全設施不能到位等問題，因此施工工作人員的安全不能得到保障。

（四）工人自身安全意識差

目前很多企業對安全管理工作，都只是流于形式，如安全標語，標識牌，安全防護用品等都只是為了應對檢查，而在平時施工過程中管理人員和施工人員都不在意這些，這些原因主要是因為安全意識差，都以為安全事故不會發生在自己身上，抱有僥幸心理。

三、安全管理問題解決措施

（一）完善安全管理制度

建筑工程都會有安全管理部門，但是不一定真正的發揮了管理作用，因此必須完善安全管理制度，將責任落實到每個管理人員身上，這樣就不會發生逃脫責任的現象；而且有必要建立獎懲制度，對于那些及時發現安全隱患或者提出改善建議的人員要給予獎勵，對于怠慢工作不負責任，虛假管理的人員要給予懲罰，這樣才能提高加強管理人員工作積極性。

（二）優化安全管理模式

利用先進的科學技術信息和管理理念，對安全管理模式進行更新，對于舊的安全管理模式落后于現代施工的要摒棄。在安全管理制度的標準下，建立一個優秀的管理隊伍，按照“一線、兩控、三落實”，即以保持安全的生產周期為主線，控制人身事故和設備事故以及落實安全責任制、安全教育培訓和標準化作業管理的要求進行安全管理。

（三）合理配置安全管理資金

首先，一定要按照國家相關要求的規定，不允許因為任何原因克扣安全管理的資金。并且對對工作以及管理人員的安全培訓、安全技術資料、意外保險等，在這些方面的資金配置，一定要合理，不能顧此失彼。一定的研究表明，安全保障措施的預防性投入和事故發生后進行整改投入的關系是1：5，這說明了事先預防的重要性，也說明了安全管理資金的重要性。

（四）強化工人安全意識，提高工人素質

對施工人員要進行安全知識教育和培訓，即使安全事故發生也要盡量將危害降到最小。管理人員可以不定期對施工安全情況進行檢查，查看施工人員安全措施情況，對于不符合要求的要給與批評并且及時糾正。除了安全意識，要想杜絕因為人為原因而引起的安全事故，必須要抓好施工人員的素質，提高施工人員職業道德，技能和紀律水平，并且要對執行人員的執行效果，風險識別能力進行管理，讓每一個施工人員都重視起來施工安全，并且對于安全有一定的風險識別和解決能力。

四、結語

建筑工程施工安全一定要重視起來，面對現階段我國施工安全管理工作中出現的問題，我們要加以重視，重視安全資金的控制，并且強化施工工人的安全意識，從各個方面抓好安全管理工作。希望各企業重視起來安全管理，安全事故不要再發生，給施工創造一個安全的環境。

參考文獻：

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【關鍵詞】房屋建筑工程；安全管理；問題；解決方法

1.加強房屋建筑施工安全管理的意義

建筑行業是高風險、事故多發行業，習慣性違章屢禁不止，重復性事故時有發生。形勢在發展，技術在進步，體制在變化，就得安全管理體制已經不適應當前的形勢，為此，更新安全管理理念，樹立企業安全文化，建立現代化安全管理體制以適應新的形勢、新的技術、新的體制、新的生產者，是做好安全工作的關鍵，也是共建和諧社會的需要。建筑業中質量和安全是密不可分的，安全是質量的主要內容，安全就是質量，質量就是安全。

2.當前建筑施工安全生產存在的主要問題

2.1安全觀念淡薄，重視程度不足

當前，部分建筑企業沒有真正樹立“安全第一”的生產理念，沒有處理好經營、效益、質量和安全生產的關系，沒有確立安全管理是企業生產、經營重要組成部分的思想，沒有把安全生產工作真正放在首要位置來抓。有的企業領導只是在口頭上講“安全第一”，實際工作中往往把經濟效益擺在第一，認為把時間和精力放在抓進度和提高經濟效益上就行了，對安全生產不重視、不檢查，或是對檢查出的問題不解決，對安全生產存有僥幸心理，重視程度不夠，這是造成安全隱患的原因之一。

2.2施工人員缺乏自我保護的意識

目前，在工程建設領域參與施工的主力是農民工。目前農民工的素質參差不齊是一個普遍現象。他們自我保護的意識薄弱，不按施工要求進行施工。違章作業可能會導致嚴重的后果。這主要是在房屋建筑項目在施工人員進場之前沒有對施工人員進行必要的安全培訓。對危險崗位的施工人員的安全教育往往走個過場，使得培訓的效果不能很好的凸顯出來。

2.3安全防護設施設備不規范

建設施工現場機械設備防護措施不規范、工人安全防護設備配置不規范不到位是目前房屋建筑行業普遍存在的大問題。有不少企業為了追求施工進度和利益最大化，對安全工作的投入相當少，根本不按照國家機械設備相關的法律法規進行設計制造，導致設備的性能和安全系數非常低，存在的事故隱患很大。

2.4現場安全管理力度不夠

建筑行業目前現場安全管理工作中，存在一些形式主義，某些安全管理人員只是重視那些表象安全問題，并沒有嚴格對施工現場的安全狀況進行仔細檢查和更深入地了解施工現場潛在的安全隱患。很多建筑企業并沒有建立建筑現場安全管理責任制，部分管理人員責任感不強，而且遇到突發事故時，由于沒有應急預案，不能及時的消除事故，降低損失。

3.房屋建筑工程安全管理措施探索

3.1嚴格安全考核制度

要實行獎懲制度，激勵安全先進。在房屋建筑施工現場安全管理中，嚴格安全管理考核制度，加強施工現場安全管理，推動安全生產水平提高。對安全管理檢查結果優秀的給予獎勵并總結推廣其先進管理經驗，對安全管理存在問題和隱患的掛紅牌并限期改正，特別嚴重的要立即停工整改，整改合格后方可復工，確保質量和生產安全。

3.2 安全教育培訓

要想實現建筑施工的安全，必須加強對施工人員的安全生產培訓和安全生產教育。要讓他們掌握施工安全知識、安全技能，甚至設備性能、操作規程，以及安全法規等等。要對他們進行安全教育，讓他們掌握自我防護技能，避免在工程中遭遇人身事故。

3.3加強現場安全檢查

要加強施工現場安全檢查監督，建立安全管理聯絡網。平時檢查要與定期檢查相結合。在施工高峰階段和冬雨兩階段要組織專項檢查。應圍繞高處作業、電氣線路、機械動力等方面進行重點檢查，防止發生高處墜落、觸電、機械傷人等事故。另外，應針對施工特點，如深基、高空吊裝、架子平臺、防火、防塌、防爆、防毒等進行專業檢查。同時從施工隊伍中選出一批安全管理骨干作為安全管理聯絡員，及時提供施工現場的安全信息，使安全管理更加深入、扎實。

3.4探索安全管理新方法

要積極探索安全管理工作的新方法。切實做到抓安全就必須抓安全生產知識的宣傳教育和培訓，進一步完善強化“安全生產許可證”制度。同時要積極推廣和應用新設備、新機具、新材料、新工藝、新技術，不斷提高房屋建筑安全生產水平，在安全管理方式、方法、措施上進行創新，結合安全生產實際，大力推廣安全適用、先進可靠的生產工藝和技術設備，增加安全管理的超前性。

3.5改善施工環境

許多環境因素都制約著房屋建筑的工程質量，諸如工程技術環境、施工管理環境、勞動環境等。要求施工企業在進行生產之前，要進行施工區域的地理環境、氣象等條件的調研，以保證準確地掌握當地的地理環境和氣候等因素，以便根據具體情況做出相應的對策，并采取行之有效的措施加以控制，提高建筑工程的質量。建筑施工單位還要對混凝土功能、水下工程、深基礎工程以及高空作業等等，擬定季節性的施工計劃并保障工程的順利進行，這樣才能有效地避免房屋施工受到干裂、沖刷、冰凍等威脅。

3.6加強施工中的事前預控和過程控制

所有進入施工現場的人都必須符合國家省市有關部門頒布的各項安全規程的制定，用工手續要完備；施工單位在開工前要建立完善的安全生產責任制，建立安全生產領導組織機構，編制安全管理網絡，使之成為整個工程的完整體系；嚴格實行書面安全交底，施工單位安全部門應編制教育計劃大綱，編制相應的安全知識考試，每個參與工程施工的新進場人員均要進行安全考核，嚴格控制施工人員準入制度。如發現安全隱患時，要當場剖析原因，及時指正，限期整改。對預防措施和糾正的實施過程及實施效果，應跟蹤驗證，保存驗證記錄同時要建立健全獎罰制度，以經濟輔助手段，促進施工安全生產。

3.7加強突發事件的防控

項目施工過程中，中途突發事件的防護措施是必不可少的。突發事件隱患隨時影響著項目施工進程，突發事件發生時，應采取快速有效的防護措施，施工企業在施工準備階段應成立突發事件管理小組，貫徹突發事件預防及應對知識，增強工人安全意識，配合安全設施隨時應對突發事件的發生。安全設備主要包含滅火器、升降機等。增強施工人員規范操作意識及應對突發事件的自我保護意識，做好事前檢測及預警工作，有效降低突發事件及安全事故造成的經濟損失及負面影響。

4.結語

總而言之，對建筑施工現場的安全管理是一項長期的、需要確保落實的工作，建筑企業必須重視，如果只為了節省“小錢”，而造成人員傷亡就是因小失大了。建筑施工是一項復雜的工程，雖然有高回報，但同時也存在著高風險，只有準確運用高效適合的安全風險管理方法，并采用全面的風險辨識手段，對風險進行正確的評價和有效的控制，才能真正的做到降低風險，以至于消除風險，為民工的安全生產做好保障。

參考文獻：

篇7

關鍵詞：建筑 施工技術 安全管理

中圖分類號：TU74 文獻標識碼：A 文章編號：

前言

建筑施工安全技術與防護對策，就是以研究建筑施工安全生產保證要求為核心，以“安全第一，預防為主”、以為安全生產管理方針，根據建筑工程的特點探索施工安全的內在規律性，對施工過程中可能發生的事故隱患和可能發生安全問題的環節進行預測，從而在技術上和管埋上采取安全保證措施，以預防和控制安全意外事故的發生及減少其危害的技術和防護對策，現場易發和多發傷亡事故一般分為五大類，即為：高空墜落、坍塌、物體打擊、機械傷害、觸電。傷亡比例比其他類別的要多出很多，所以被稱之為建筑工程安全事故的“五大殺手”。所以在建筑工程各階段要做好“事先預控”和“事中控制”，務必將建筑施工安全技術與防護對策貫穿工程施工的始終，對施工中人員和財產的安全提供有力的技術支持及保證。

一、建筑施工的內在特點

建筑施工的安全管理，必須以建筑施工的內在特點為依據，具體而言，建筑施工有如下特點：

1 產品獨一無二。任何一棟建筑物都具有設計、施工的單一性和產品的固定性特點，不可重復。產品的固定性，施工的長期性，導致大量的施工人員、設備、材料集中于很有限的場地，加大了安全施工的難度。同時，施工中，各方面的因素具有不確定性，這些不確定的因素貫穿于建筑工程的各個階段，施工的安全管理必須對此做出反應。

2工作環境差。建筑工程的施工現場噪聲大，熱量多，有害氣體多，塵土飛揚。而建筑施工主要以露天作業和高處作業為主。一個工程項目的施工全過程，有70%以上的部分需要露天作業，由此，施工人員極易受各種自然環境的影響，同時，現時的建筑物大多在7 層以上，施工人員需要在十幾米以上的高度進行施工作業，而高空作業的安全防范防護措施都存在很大的缺陷，極易發生墜落的危險，所有這些都是工人經常面對的不利工作環境和負荷。

3 流水作業，施工內容富于變化。建筑工程的施工隨著工程進度的變化而變化，開挖基地，澆筑混凝土，安裝鋼結構，處理建筑垃圾等每一個工序,操作人員的工作環境、條件、施工工藝都在不斷變化。不同的工序所需要的施工設備、材料也有所不同，規則性較差，不易控制，由此，施工現場的不安全因素，必然會隨著工程進度的變化而不斷變化，每天、甚至每小時都有變化。

4 多專業、多企業共同參加。建筑工程大，一方面涉及到的專業比較多，另一方面，龐大的工程也不是一個企業所能夠獨立完成，只有多專業協調，多企業的通力協作才能使項目得以順利實施。

5 勞動者密集且安全意識底。建筑工程自動化、機械化程度低，需要投入大量的人力資源。而這些人員當中，絕大多數是農民工。在工地第一線，農民工比重占50%~70%左右，有的工程甚至高達90%，這些人員由于受教育程度底，安全意識淡漠，與此同時，施工企業管理人員也缺乏相應的安全管理知識和水平，不懂安全規范、標準、規章制度、違章指揮的現象比比皆是。所以在安全管理措施中要加強“三級”安全教育工作，所以安全要警鐘長鳴。

二、當前建筑施工安全管理存在的漏洞

1 建筑市場秩序混亂以及建設主體行為不規范。有的施工企業為承攬工程,采用不正當競爭手段，如借用高等級資質、惡意串標、非法轉包等等，對建筑市場的經濟秩序形成了極大的破壞影響；而有些建設單位，任意壓縮工期，一味的追求工程進度，卻忽略了安全隱患和質量隱患的存在，且有在資金不足的情況下，強行要求施工單位墊資施工，這很難保證安全管理的資金投入。所有這些都為安全施工埋下了隱患。

2 施工企業安全生產觀念淡薄。在施工中，有部分施工單位只注重工程質量和經濟效益等硬性指標，對安全管理的認識不夠，安全管理機構和人員配備不到位，導致安全管理應有的配套大大減少甚至沒有，使全生產責任落不到實處，導致安全管理流于形式，安全工作失控，安全事故不斷。

3 工作人員違章指揮、操作。同樣，由于安全生產觀念淡，施工單位為了節約資金、時間，忽視了對管理人員和作業人員安全培訓培訓，致使其安全素質低，不懂安全規范和操作規范，自我保護能力差，一旦發生事故便手忙腳亂，加劇事故帶來的危害。

4 建筑安全事故的應急救援體制不健全。由于施工單位為了節約時間和資金，心存僥幸心理，沒有應急救援方案,即使制定也形同虛設，于是施工安全事故后得不到及時有效的處理,事故中的人員得不到及時有效的救援，于是事故擴大，人員發生傷亡，財產損失增加。

三、提高安全管理質量的措施

提高建筑安全管理的質量，必須以建筑施工的內在特點以及當前建筑施工安全管理存在的漏洞為依據，據此，目前提高安全管理，需要做到以下幾點：

1 整頓建筑市場，凈化建筑市場秩序是前提

即要以《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等相關法律法規及部門規章、行業標準、地方標準為依據，加大建筑市場整頓力度，規范建設主體的行為，杜絕資質出借、轉包和違法分包行為，維護建筑市場的秩序，從源頭上對安全管理實施可靠保障。

2 建立健全安全施工責任制

施工單位及相關管理人員之所以安全生產觀念淡薄，其根本原因在于責任不明，因此必須建立健全安全施工責任制，層層建立，明確安全責任制，責任到人。尤其是法人代表的安全施工的觀念及行為如何，對整個安全管理具有舉足輕重的作用，因此必須強化法人代表對安全管理的認識，使他重視、支持安全工作，這樣才能保證施工安全管理工作的有效實施。

3 加強培訓，提高工作人員安全素質

安全素質主要包括四個方面，即安全意識、安全知識、安全技能和法制觀念。通過全方位的安全培訓,管理人員的安全管理素質以及施工人員的安全操作水平得以提高，最重要的是管理人員和施工人員對搞好安全工作的自覺性得以增強，而這恰恰是安全管理工作得以順利進行的保證。

4，安全管理的計劃性和靈活性相統一

在安全決策階段，根據工程項目的特點、人員配備、資金以及企業自身安全施工狀況，制定切實的具體目標和措施，使得安全管理工作有計劃可循。但建筑施工是流水作業，施工內容富于變化，過于精確的計劃，往往會與實際情況相矛盾，導致管理混亂，因此在實際的安全管理當中，要注意計劃性與靈活性的統一，計劃要具有可變性、靈活性，方能有效。

,5， 協調多方面關系

建筑工程項目龐大，涉及到的關系也比較復雜，有各個專業之間的，有總包和分包之間的，也有分包與分包之間的。在施工中經常出現的現象就是各單位各自為政，這對安全管理是一個很大的隱患，因此，安全管理必須要協調各專業、企業之間的關系，使得全管理工作順利進行。

結束語

由于建筑工程的結構復雜多變，各施工工程所處地理位置、環境條件不盡相同，安全管理的措施也有所差異。為了加強建筑施工安全管理，,施工安全管理只有按照《建筑施工安全檢查標準》的要求，結合具體工程實事求是地實施安全措施，才能保證工程的財產和人員生命的安全。

參考文獻

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【關鍵詞】 水利工程 安全管理 問題 對策

水利工程安全生產工作,事關人民群眾生命財產安全和工程效益的發揮。加強水利工程安全管理,防止和減少安全事故,保障廣大人民生命和財產安全,促進社會和諧發展,是當今水利人的共識。近年來,靈壽縣在水利工程管理方面堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面貫徹落實安全生產管理條例和上級的一系列安全生產措施。但如今,隨著水利工程建設任務日漸繁重,工程建設安全生產形勢非常嚴峻、任務十分艱巨。如何采取有效措施,提高新形勢下水利工程安全管理工作水平,切實保障工程安全有效運行,是每一位水利工作者義不容辭的責任和義務。

1 水利工程安全管理中存在的問題

多年來,我縣水利工程建設安全生產管理工作,基本平穩,沒有發生過安全生產事故,但這不能說明安全管理方面就沒有問題,實際管理中其實還存在許多薄弱環節。一是水行政主管部門對水利工程建設安全生產的監督管理職能認識不足。二是水利工程參建單位安全生產意識不強,責任不落實,安全生產保障體系和機制不健全;三是開展事故隱患排查活動不夠深入。在日常事故隱患排查活動中,有些基層單位或個人對事故隱患排查的重要性認識還不足,隱患整改不到位。四是重特大事故應急預案有待進一步完善。預案是一旦發生事故時執行處理程序的工作方案。雖然我縣每年都制定了應急預案,但是,實際情況總是會發生變化的,還需要進一步深入研究和完善。wWW.133229.Com

2 做好水利工程安全管理工作的幾點淺見

2.1 提高認識,加強領導

提高認識,加強領導是做好水利工程安全生產工作的前提。各級主管部門思想上要高度重視,要從貫徹落實科學發展觀和確保社會和諧穩定的高度,充分認識安全生產的極端重要性,全面提高安全生產意識,增強抓好水利工程建設安全生產工作的責任感和緊迫感,切實保證每個工程,主要領導親自調度,分管領導嚴格抓落實,積極協調解決安全管理工作中存在的問題,并從人力、物力、財力上充分保證安全生產工作的需要,為全面做好安全管理工作提供強有力的組織保障。

2.2 遵紀守規,安全管理規范化

水利工程建設項目法人(建設單位)、設計單位、監理單位、施工單位等工程建設主體,要嚴格按照國家安全生產法律法規和《水利工程建設安全生產管理規定》,全面落實工程各方建設主體的安全責任,加大安全生產投入,健全安全管理機構,配備專(兼)職安全管理人員;建立以安全生產責任制為核心,包括安全管理、安全檢查、安全教育、安全獎懲、事故報告、應急救援和事故責任追究等安全規章制度體系;加強施工現場安全管理,嚴格按照水利工程施工安全生產規程、規范的要求,完善并落實施工防護措施和應急預案,確保安全生產設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,切實做到安全管理規范化。

2.3 堅持預防為主,力求防患于未然

以“預防早、措施實、落實快、效果好”的原則來統籌指導安全生產工作,一是要加強安全教育與培訓。讓所有員工明白“確保他人的安全是我的職責, 確保自己的安全是我的義務”, 從根本上消除習慣性違章, 減少發生安全事故的概率。二是要制定和落實安全技術措施, 從源頭上消除現場的危險源, 安全技術措施要有針對性、可行性, 并要得到切實的落實。 三是要加強防護用品的采購質量和檢驗, 確保防護用品的防護效果。 四是要加強現場的日常安全巡查與檢查, 及時辨識現場的危險源, 并對危險源進行評價, 制定有效措施予以控制。

2.4 強化宣傳教育,增強安全生產意識

高度重視安全生產宣傳教育工作,運用多種方式和多種渠道,宣傳安全生產科學道理,灌輸安全生產科學知識,倡導安全生產科學態度,強化全社會、全民族的安全意識,把安全生產建立在廣大社會成員廣泛參與的基礎上。使廣大職工熟悉掌握正常安全運行的各類規章制度,牢固樹立照章辦事、按章操作、確保安全的工作理念。在安全制度、規定的執行中,根據生產管理實際,還要十分注重不斷總結、完善、改進,使各項制度更趨科學、合理,更細化、更規范。

2.5 明確管理責任, 形成全員齊抓共管

安全職責要“橫向到邊、縱向到底”, 從領導、各部門負責人直至項目班組、操作崗位, 都要明確安全職責, 分解安全生產目標、指標, 避免上緊下松, 層層衰減, 讓每一位員工都能切實感受到安全生產的壓力, 從而更加關注自己身邊的安全,形成全員安全管理的格局。真正做到“安全生產, 人人有責; 安全管理, 人人參與”。

2.6 加強監督檢查,堅持全方位管理

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關鍵詞：油田地面工程 問題 策略

一、油田地面工程建設安全管理存在的問題

1.建設過程中的安全問題

建設周期長是地面工程的顯著特點，時間戰線越長，發生變化的可能性越大，在如此長的建設周期內，油田地面工程的開發方案反復被調整，頻繁的變動無法確保原有的建設周期，被擠占的時間在無形中被浪費，量變引起質變，時間的減少必然引發安全問題。除此之外，油田建設工程款被無限期的拖欠，也為油田建設蒙上了一層陰影，在資金鏈短缺的情況下，高質量的設備無法投入使用，原材料無法按時到位，這所謂巧婦難為無米之炊，在生產資料無法保證的條件下，有機取巧的人會大量出現，偷工減料的現象必然會影響油田地面建設的安全。一些技術不達標、安全意識差的工作人員存在，增加了地面工程建設的危險性，顯而易見，未經培訓的人員不可能建造出讓人滿意的建筑。除了建設過程的人為失誤外，自然因素導致的安全問題也不容小覷，自然災害具有不可抗性，利用我們的主觀能動性我們也能將災害降到最低，減少諸如暴雨、暴雪等惡劣天氣對施工產生的不利影響。

2.監管失職引發的連鎖問題

監管部門瀆職讓投機者有機可乘，導致安全問題層出不窮。監管失控將安全問題的最后一道防線突破，一些監管人員沒有較強的責任意識，在本職崗位上不能發揮自己的作用，權責利不能有效統一。還有些人具有人格，只注重形式，忽略了油田地面工程安全監管的第一目的是確保安全，所以，工作流于形式，對待安全問題則得過且過。還有些人就是假公濟私，公開受賄，完全無視安全建設的問題，缺乏道德心和職業良心，將安全問題當成耳邊風。

3.管理落后帶來的安全問題

信息化的時代已經到來，但是大多數油田建設還以傳統的方式進行管理。落后的管理方式無法適應日益壯大的油田地面建設，安全隱患突出。油田建設過程中如何處理油田建設與原有建筑群的關系是油田管理中的一大難題，在油田建設中，工人的管理也是一大挑戰，許多油田工程建設中，工人缺乏安全措施，不帶安全帽的現象不在少數。

二、油田地面工程建設安全管理存在的問題的解決對策

1.提高管理水平，增強油田地面工程建設的軟實力

標準化管理是提高油田地面工程安全的不二之選。不斷完善管理制度，發揮人力資源的力量，為安全問題保駕護航。在設計時要統籌兼顧，長遠設計，不可邊建設邊設計，否則不確定性的增加會影響安全質量。標準化設計還有利于油田的批量生產，在標準化設計中，技術安全問題會被專家一針見血的提出，安全問題也會被扼殺在搖籃中。標準化預算也減少了偷工減料的出現，保質保量才能塑造完美工程。統一采購也有利于節約成本，最大限度的保證工程的有序運行。

2.加強安全措施建設，為油田地面工程保駕護航

安全措施的加強是油田地面工程建設的必然選擇工程師與施工單位、建設單位進行交接，明確安全問題。倡導文明施工，強調必須按照設計規劃書，有序穩步推進工程建設。確保檢查頻率，保證檢查不缺位。在檢查過程中的出現的安全問題，查明原因，制定出解決方案同時要責令施工單位整改，對于安全問題要長抓不懈，安保措施落實到實處。對于長期存在的問題，要有行使否決權的勇氣，與違規建設的行為作斗爭，無畏無懼才能確保安全的及時有效。

3.加強職業道德培訓，增強建筑人員的安全意識和職業道德

油田地面建設質量差，除了技術受限外，一個重要因素就是道德因素。設計結構偏差、建筑材料劣質、監管失效等等眾多不合理的存在，反映了建筑人員道德的敗壞，所以加強職業道德是提高油田地面建設的必然要求。綜合經濟效益和社會效益，融合高技術規格和高職業良心，才能從根本上解決建筑安全問題。對此，專業知識的更新，自身執業技能的提高，成為新時代建筑工作者的“硬實力”；法律意識的提高，職業道德修為的增強，成為新時代建筑工作者的“軟實力”。軟硬實力的結合才能使建筑行業健康發展，才能使油田地面工程建設成為良心工程，成為造福社會的安全工程。

三、結語

項目多、工程量大、技術要求高、施工難度大等特定增加了油田地面工程建設安全問題解決的難度，管理的落后、瀆職現象的存在進一步加劇了安全問題的威脅。面對客觀和主觀的問題，要想實現油田地面工程建設的可持續發展，必須采用上述措施，提高管理水平、加強安全措施建設、進行職業道德培訓、嚴厲打擊違法犯罪行為。只有這樣才能在油田地面建設工程的安全問題上治標治本，徹底解決問題。

參考文獻：

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Abstract: water conservancy and hydropower project construction because of its special properties, has a lot of risk and safety factors. Water conservancy and hydropower construction safety accident caused great damage to the country, to the life and property safety brought great threat, so water conservancy and hydropower project construction safety issue has attracted extensive attention of the whole society. This paper from the current water conservancy and hydropower project construction safety management problems start, to do the work of the specific countermeasures are analyzed and discussed, and puts forward some Suggestions on strengthening prevention work, completes the monitoring work and construction safety management system of the specific measures, aiming at the current water conservancy and hydropower project construction safety management play a guiding role.

Keywords: water conservancy and hydropower, Safety construction; Safety management

中圖分類號：TQ639.2文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

前言：百年大計，安全第一。在水利水電工程施工中，如果安全管理問題做不好的話，其后果非常嚴重。但是，由于水利工程的施工過程中比普通工程要求更高且安全管理中存在的問題較多，所以，在我們的施工安全管理過程中存在著很多挑戰。因此，對于當前水利工程施工安全管理存在問題及對策的探討具有學術以及實踐雙重意義。在生產經營活動中，在處理保證安全與實現施工進度的關系上，始終把從業人員和其他人員的人身安全放到首位，絕不能冒命危險搶工期、搶進度，絕不能靠減少安全投入談效益。

一、水利工程施工安全隱患分析

與一般建筑工程施工比較，水利水電工程施工存在更多、更大的安全隱患，分析如下

1、工程規模較大，施工單位多，往往現場工地分散，工地之間的距離較大，交通聯系多有不便，系統的安全管理難度大。

2、涉及施工對象紛繁復雜，單項管理形式多變，如有的涉及土石方爆破工程，接觸炸藥雷管，具有爆破安全問題；有的涉及潮汐，洪水期間的季節施工，必須保證洪水和潮汐侵襲情況下的施工安全；有海涂基礎、基坑開挖處理(如大型閘室基礎)時基坑邊坡的安全支撐，大型機械設備施工的使用，更應保證駕駛及使用期間的安全；有引水發電隧洞，施工導流隧洞，放空洞室施工開挖襯砌、封堵的安全問題。

3、施工難度大，技術復雜，易造成安全隱患。如隧洞洞身鋼筋混凝土襯砌，特別是封堵段的混凝土襯砌，采用泵送混凝土，模板系統的安全。高空、懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑施工安全問題。

4、施工現場均為“敞開式”施工，無法進行有效的封閉隔離，對施工對象、工地設備、材料、人員的安全管理增加了很大的難度。

5、水利水電工地招用民工普遍文化層次較低，素質普遍較低，加之分配工種的多變，使其安全適應應變能力相對較差，增加了安全隱患。如曾發生的民工從腳手架上墜落、鋼筋穿過胸腔；在地垅上面扒料，跌入地垅中，慢慢地被地垅漏斗中的黃沙活埋致死等惡性事故，多系民工自身缺乏安全常識所致。

6、在安全檢測儀器及裝備的配備方面存在的問題 隨著水利水電施工工程科技含量的不斷提高，原有的安全檢查方法已不能適應施工現場的管理，施工現場漏電保護器、機械起重設備的安全裝置等設備的安裝、驗收已不能僅靠看看說說就能確保安全的，而是需要相應的安全檢測設備和儀器，用檢測出的數據來確定產品的質量以及其它的相關安全性能、指標能否達到安全技術要求；

二、做好安全管理中的預防工作

做好安全管理的預防工作對于改善水利水電施工安全管理中的問題能夠起到防患于未然的作用。對于這一方面的措施，我們主要從以下幾個方面開展。

1、加強思想教育，突出安全施工的重要性

首先，應使各施工單位最高管理人樹立強烈的安全意識。在施工開展以前，應對施工單位提出明確的安全要求，并將其作為考核標準之一。施工中如果一旦出現安全問題，要嚴格追究相關責任。其次，加強廣大施工人員的安全意識，切實改變民工心中“你要我安全”的心態變成“我要安全”的心態。

2、制定并完善安全制度在生產經營活動中，在處理保證安全與實現施工進度的關系上，始終把從業人員和其他人員的人身安全放到首位，絕不能冒命危險搶工期、搶進度，絕不能靠減少安全投入談效益。

3、建設系統安全管理

水利水電工程中，涉及的過程比較多，這就使得管理難度加大，針對這一點我們應該做好系統的安全管理。首先，要學習先進的管理理念，建立安全管理的大局觀，具體工作中還應加強安全管理子系統的優化。其次，做好水利水電施工安全管理的驗控，以前的水利水電施工中，很多項目都是由施工單位各自為政，這就使得安全管理處于分散的狀態。針對這一點，實行全管理聯控聯動的管理模式對其能夠很明顯的改善。此外，這一措施還可以增加安全管理的靈活性。

4、做好技術交底工作

技術交底對于提升水利工程的安全管理有著重要的作用，我們應利用施工組織設計或項目施工技術交底，開展安全教育，并根據具體工程的特點，制定對應的安全防護措施。此措施能夠幫助施工人員對于施工的安全做到心中有數。

5、將安全管理的意識融入到施工隊伍的組建過程

施工隊伍是安全管理的一大關鍵，因此我們在組建施工隊伍的過程中，首先要確保施工對于技術過硬，其中對于安全意識以及綜合素質的要求要更為嚴格，對犯有安全事故責任的人員進行項目輪空制。其次，對于較為特殊的崗位，要加強培訓，并對新工人實行三級安全教育。

三、加強水利施工中的安全管理

水利水電施工過程的安全管理具有時間長、跨度大的特點。因此，我們應確保施工過程的安全管理是全方位的，不能留有任何死角，具體工作可以通過以下幾點進行開展。

1、對于施工安全管理的關鍵要做好控制工作

水利施工安全管理的關鍵可以分為：關鍵施工對象以及關鍵施工工序。前者多指較為危險的施工過程，高空懸挑部位施工、導流洞引水洞襯砌封堵施工等。而后者大多數指的是如大體積砼澆筑、鋼筋焊接加等。在這兩個關鍵點的安全管理上務必要確保對于安全制度的落實。

2、施工過程的安全管理監控

(1)加強對施工人員技術的檢查，杜絕出現無證上崗的現象，特別要針對危險施工現場。例如對于非電氣專業人員安裝電氣設備等現象要嚴厲禁止。這一措施可以有效地避免很多意外的傷害。

(2)做好工序交替、工種更換、作業面交付等工作，對于情況不明的安全隱患要格外注意。

(3)在加班、趕工的過程中時安全事故的高發期，主要是由于這個時候施工人員的身體比較勞累，因此對于這一特殊情況，我們更應做好安全的管理工作，一般情況下要避免加班、趕工，如果確實有需要，我們要特別加強監督管理，對于安全隱患要嚴格控制，避免發生事故。

(4)水利水電施工現場由于其工程特點經常會堆放很多易燃易爆的物品，此情況極其容易產生火災等問題，此，必須要做好對于這方面的防范工作。具體工作中，我們要建設好消防隊伍，并加強平時的培訓。對于食堂、倉庫等易發火災場所要進行滅火設備的配置。

(5)在每天的水利水電工程施工后，應加強現場清理，確保不留下安全隱患。

(6)對于常用的醫療急救設備要有所準備，以備急用。

四、結語

做好水利水電工程施工安全管理具有重要的意義，但是，在水利水電施工安全管理的開展中，由于其管理時間長、涉及范圍廣、技術要求高，這就給我們的工作帶來很大的挑戰。因此，在實際工作中我們應加強安全意識，努力學習，對于出現的問題要善于總結、善于思考。只有這樣才能切實提升我們自身的水平，真正為水利水電工程的施工安全起到保障作用。

參考文獻

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