外派董事履職報告范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇外派董事履職報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1子公司的含義

子公司是指一定數(shù)額的股份被另一公司控制或依照協(xié)議被另一公司實際控制、支配的公司。子公司具有獨立法人資格，擁有自己所有的財產(chǎn)，自己的公司名稱、章程和董事會，以自己的名義開展經(jīng)營活動、從事各類民事活動，獨立承擔(dān)公司行為所帶來的一切后果和責(zé)任。

分公司與子公司的區(qū)別主要有以下三方面。第一，設(shè)立方式不同。子公司一般由兩個以上股東發(fā)起設(shè)立，是獨立的法人，獨立承擔(dān)民事責(zé)任，在其自身經(jīng)營范圍內(nèi)獨立開展各種業(yè)務(wù)活動；分公司由總公司在其住所地之外向當(dāng)?shù)毓ど滩块T依法設(shè)立，屬于總公司的分支機(jī)構(gòu)。第二，工商登記方式和名稱不同。子公司在工商部門領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》；分公司則領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》。第三，訴訟中的法律效果不同。子公司由于是獨立法人，只能就其自身資產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任，不能清償?shù)牟糠植荒芟虺鲑Y人追償；而分公司不是獨立法人，業(yè)務(wù)開展過程中出現(xiàn)不能履行債務(wù)的情形時，債權(quán)人可以要求總公司承擔(dān)清償義務(wù)。

2西山煤電集團(tuán)子公司管理實踐

21基本情況

西山煤電集團(tuán)公司（以下簡稱母公司）是全國最大的煉焦煤生產(chǎn)基地，是特大型煤炭企業(yè)，是山西焦煤集團(tuán)公司的核心企業(yè)。歷經(jīng)半個多世紀(jì)艱苦卓絕的發(fā)展，西山煤電集團(tuán)公司已成為一個跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的大型企業(yè)集團(tuán)，管理幅度和領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。

目前，西山煤電集團(tuán)公司所屬子公司共計66個，其中：控股公司47個，主要集中在“煤―電―材”和“煤―焦―化”兩條循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上，目前已基本上形成互為支撐、互相補(bǔ)充的發(fā)展態(tài)勢，總體發(fā)展平穩(wěn)。參股公司19個，參股公司大多形成于20世紀(jì)90年代，主要是由上級主管部門及地方政府?dāng)偱苫蛑付ǖ耐顿Y，參股公司的經(jīng)營情況及投資收益存在較大差異，整體現(xiàn)金分紅不佳。

西山煤電集團(tuán)公司（以下簡稱母公司）要求所屬子公司嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國公司法》、本公司《章程》及相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，依法建立健全股東會、董事會（執(zhí)行董事）、監(jiān)事會（監(jiān)事）、經(jīng)理層，形成權(quán)責(zé)對等、各司其職、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。西山煤電集團(tuán)公司主要通過參予子公司股東會、董事會及監(jiān)事會對其行使管理、監(jiān)督等職能。

22全資、控股公司監(jiān)督管理

全資、控股公司的各項生產(chǎn)經(jīng)營管理活動必須遵守國家各項法律法規(guī)，并結(jié)合母公司發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營計劃，確保股東權(quán)益。

221外派高管人員管理

外派高管是母公司派往全資、控股公司董事會、黨委會、監(jiān)事會、經(jīng)理層任職的人員，參與所派駐單位日常經(jīng)營管理，并是代表母公司在派駐單位行使股東權(quán)益的第一責(zé)任人。外派高管人員的選派嚴(yán)格執(zhí)行《公司法》、本單位《公司章程》及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用辦法有關(guān)規(guī)定。母公司每年對外派高管人員的履職情況進(jìn)行一次考核評價，考核結(jié)果與本人薪酬掛鉤。對發(fā)現(xiàn)外派高管履職不到位或故意隱瞞所派駐單位重大經(jīng)營問題造成不良影響的，按照情節(jié)輕重給予問責(zé)或處罰。同時，外派高管按時進(jìn)行工作報告，每年專題報告一次本人工作履職情況，報告以書面形式進(jìn)行。

222薪酬管理

母公司對全資、控股公司實行工資總額預(yù)算管理，根據(jù)各子公司上年工資基數(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算情況下達(dá)工資總額預(yù)算建議。經(jīng)營班子薪酬標(biāo)準(zhǔn)的確定結(jié)合同行業(yè)平均水平、本單位職工平均工資、本單位經(jīng)濟(jì)效益完成情況等要素，提出具體的經(jīng)營班子成員薪酬管理辦法，由其董事會制定，股東會審議通過后執(zhí)行。

223發(fā)展規(guī)劃管理

公司中長期發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)營方案、投融資計劃以及重大固定資產(chǎn)投資計劃等，均要征得母公司同意，并執(zhí)行“三重一大”決策制度，經(jīng)其公司董事會、股東會（股東大會）通過后執(zhí)行。

224財務(wù)管理

全資、控股公司遵守母公司財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，與母公司實行統(tǒng)一的會計制度。母公司財務(wù)部門負(fù)責(zé)對各全資、控股公司的會計核算、財務(wù)管理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，并合并其會計報表。

225安全管理

公司實行安全分級負(fù)責(zé)責(zé)任制，母公司對直接監(jiān)督管理的全資、控股公司承擔(dān)安全生產(chǎn)管理責(zé)任；對各全資、控股公司下屬單位承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。承擔(dān)管理職能的全資、控股公司對其下屬單位承擔(dān)安全生產(chǎn)直接管理責(zé)任。

226勞動人事管理

公司執(zhí)行母公司編制管理有關(guān)規(guī)定。公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，由其經(jīng)理層按照精干高效的原則提出方案，董事會審議通過后實施，報集團(tuán)公司備案。公司擁有自主招聘和解聘員工的權(quán)力，可根據(jù)實際需要自主聘用與本企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和優(yōu)秀管理人才，條件相同的情況下應(yīng)優(yōu)先選聘母公司職工子女。人員招聘由本單位董事會研究提出方案，股東會審議通過后實施。母公司派往全資、控股公司的人員要與公司簽訂勞動合同。

227考核管理

全資、控股公司納入母公司全面預(yù)算管理考核范圍，由母公司提出生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)和工作任務(wù)建議，經(jīng)本單位股東會審議通過后執(zhí)行。每半年，母公司對全資、控股公司進(jìn)行經(jīng)營業(yè)績考核，考核結(jié)果與各單位評先評模、干部任免和經(jīng)營績效薪酬掛鉤兌現(xiàn)獎罰。日?？己藘?nèi)容，主要包括：公司治理、財務(wù)監(jiān)督管理、審計監(jiān)管等，考核結(jié)果與各子公司月度績效工資掛鉤兌現(xiàn)獎罰。

23參股公司股權(quán)管理

參股股權(quán)是指集團(tuán)公司以參股的方式，以各種形態(tài)的資產(chǎn)進(jìn)行權(quán)益性投資，應(yīng)獲得的股息、紅利，形成的權(quán)益性資產(chǎn)，以及依法認(rèn)定的其他權(quán)益。

231外派高管人員管理

外派高管對參股公司進(jìn)行跟蹤管理，關(guān)注參股公司行業(yè)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務(wù)狀況等變化，積極與參股公司股東溝通，按時參加“三會”，努力保障股東投資收益。同時，要對參股公司“三會”議案提出建議及意見，為母公司決策提供依據(jù)。參股公司外派高管人員要定期進(jìn)行述職，母公司每年對外派高管人員履職情況進(jìn)行一次述職評價。

232財務(wù)管理

母公司財務(wù)部門定期催要參股公司財務(wù)報表，定期催收投資收益，并根據(jù)參股公司財務(wù)情況進(jìn)行分析，向母公司提出有關(guān)建議。

233考核管理

參股公司外派高管薪酬管理由母公司制定，人力資源管理中心統(tǒng)一管理。參股公司要將其在本公司的收入以勞務(wù)費的形式轉(zhuǎn)入母公司，母公司根據(jù)其薪酬標(biāo)準(zhǔn)、履職情況、考核結(jié)果進(jìn)行兌現(xiàn)，從而實現(xiàn)對參股公司的考核管理。

24分析退出機(jī)制

母公司要求所屬控股公司，每年度均要編寫以公司基本情況、法人治理結(jié)構(gòu)、財務(wù)情況、經(jīng)營情況、存在的問題及建議等內(nèi)容的分析評價報告。同時，根據(jù)母公司發(fā)展戰(zhàn)略安排，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、市場競爭選擇等要素，對所監(jiān)督管理的子公司進(jìn)行全面考核、分析評價，提出扶持培育、加強(qiáng)管理、清理退出等分類管理的意見。

對管理規(guī)范、資產(chǎn)邊界清晰、贏利能力強(qiáng)、投資收益高、發(fā)展前景好的單位，加大扶持力度，加快培育核心競爭力和品牌競爭力。

對公司管理運行不規(guī)范、參股多年未分紅、虧損嚴(yán)重、已停產(chǎn)的參股公司及時退出，進(jìn)行股權(quán)變現(xiàn)。對不符合企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方向，連續(xù)虧損或停產(chǎn)多年的全資、控股公司加大清理力度，盤活資本存量。

3存在的問題及建議

篇2

就公司的分類而言，印度尼西亞的公司分為有限責(zé)任公司（perseroan terbatas或PT）、股份兩合公司（CV）和合股股份公司（Fa）。從法律性質(zhì)和地位上來看，股份兩合公司和合股股份公司相當(dāng)于我國的合伙企業(yè)，只是被冠以“公司”的名稱而已。

有限責(zé)任公司是印尼最為普遍、規(guī)范最健全的公司類型，有限責(zé)任公司的法定資本劃分為股份，注冊資本不少于5000萬印尼盧比（約合3.32萬元人民幣），注冊資本中的25%必須被發(fā)行并全部實繳，這是對有限責(zé)任公司最基本的要求。此外，當(dāng)有限責(zé)任公司注冊資本達(dá)到30億印尼盧比，且股東數(shù)達(dá)到300人以上時可以作為發(fā)行人公開發(fā)行股份或進(jìn)行IPO成為上市公司（TBK.PT）。由此可見，TBK.PT公司為PT公司的一種特殊形式，類似于我國股份有限公司的上市或募集設(shè)立。

對比中國來看，印尼的有限責(zé)任公司相當(dāng)于中國有限責(zé)任公司與股份有限公司的結(jié)合體，與我國股份有限公司更相似。

印尼公司的治理架構(gòu)

印尼《公司法》強(qiáng)制規(guī)定，印尼有限責(zé)任公司董事會和監(jiān)事會是必設(shè)機(jī)關(guān)，采用“管理—監(jiān)督”的雙板塊公司治理架構(gòu)。各治理機(jī)關(guān)的主要構(gòu)成如下：

股東大會。一般情況下有限責(zé)任公司至少由兩名股東發(fā)起設(shè)立，可以都是外國投資者。董事、監(jiān)事及公司法特殊規(guī)定人員的選舉、任免和解聘由股東大會決定，這是股東大會的專屬權(quán)力。若公司章程未規(guī)定董事、監(jiān)事的任期，也可由股東大會決定。在印尼，股東若自行召集股東大會，需向當(dāng)?shù)胤ㄔ荷暾?，得到法院令后方可召集并主持股東大會。

董事會。印尼有限責(zé)任公司至少有1名董事，上市公司（TBK.PT）及從事信貸工具發(fā)行、基金流轉(zhuǎn)的公司應(yīng)有兩名以上，董事經(jīng)股東大會選舉并任命。其中，上市公司（TBK.PT）至少包含一名獨立董事（unaffiliated director）。

印尼公司法規(guī)定：董事會成員若超過兩名則由股東大會決議或董事會決議進(jìn)行職責(zé)職能的劃分，任何一名成員都有權(quán)代表公司，并任命其中一名為董事長，可在公司章程中另行規(guī)定董事長的特殊權(quán)利，比如代表董事會，董事會一票否決權(quán)等。同樣，在特定事項上董事會可以授權(quán)董事代表或公司職員辦理相關(guān)事宜，但不免除董事會的責(zé)任。

為更好地履行董事會的職能職責(zé)，可以下設(shè)相應(yīng)委員會，對董事會負(fù)責(zé)。

公司法通篇未提及經(jīng)理層或除董事會之外的執(zhí)行機(jī)關(guān)，在印尼，董事會扮演著董事會和經(jīng)理層的復(fù)合角色，集決策與執(zhí)行職責(zé)于一身。

監(jiān)事會。監(jiān)事會應(yīng)對公司的運營政策、運營整體情況進(jìn)行監(jiān)督，并向董事會提出建議。監(jiān)事會沒有管理公司的權(quán)力，因此也沒有命令董事會的權(quán)力。另外，可在公司章程中另行規(guī)定監(jiān)事會的特殊權(quán)力，比如規(guī)定在一定額度和時間內(nèi)監(jiān)事會可以與第三方簽訂合同。

印尼公司法規(guī)定有限責(zé)任公司至少有一名監(jiān)事，上市公司（TBK.PT）及從事信貸工具發(fā)行、基金流轉(zhuǎn)的公司應(yīng)有兩名以上，監(jiān)事會成員由股東大會選舉并任命，監(jiān)事會每年向股東大會提交年度述職報告。

公司章程中，可以規(guī)定設(shè)立至少一名“獨立監(jiān)事”和一名“代表監(jiān)事”。“獨立監(jiān)事”由股東大會任命，要有一定的獨立性；“代表監(jiān)事”類似于 “監(jiān)事會主席”，由監(jiān)事會任命，章程中必須列出“代表監(jiān)事”的職責(zé)，不得違反監(jiān)事會的職能職責(zé)，也不得干涉董事會管理的職能職責(zé)。上市公司（TBK.PT）必須設(shè)置獨立監(jiān)事，且獨立監(jiān)事人數(shù)不得少于監(jiān)事會的三分之一。

為更好地履行監(jiān)事會的職能職責(zé)，監(jiān)事會可以下設(shè)委員會，有一名或多名監(jiān)事會成員構(gòu)成，并對監(jiān)事會負(fù)責(zé)。印尼金融監(jiān)督局上市條例就對上市公司（TBK.PT）另作規(guī)定，要求由監(jiān)事會設(shè)置審計委員會，協(xié)助監(jiān)事會履行自己的職責(zé)和責(zé)任，由監(jiān)事會歸口管理，并提交年度述職報告。審計委員會須由至少一名獨立監(jiān)事和至少兩名其他上市公司（TBK.PT）的人員（外派監(jiān)事）組成。

伊斯蘭教監(jiān)事會。在印尼，公司若基于伊斯蘭教的原則開展商業(yè)活動，除了設(shè)置監(jiān)事會，還要設(shè)置伊斯蘭教監(jiān)事會，至少包括一名由印尼烏里瑪（穆斯林神職人員）理事會推薦、經(jīng)股東大會聘任的伊斯蘭教專家。該委員會的職能職責(zé)類似于監(jiān)事會，本著不違背伊斯蘭教的原則監(jiān)督公司的運營，并向董事會提出建議。

各治理機(jī)關(guān)的職能職責(zé)

股東大會。印尼《公司法》并未以列舉方式明確介紹股東大會的職權(quán)，但我們可以發(fā)現(xiàn)某些職權(quán)并不是專屬于股東大會，除《公司法》明確規(guī)定的法定權(quán)限，某些特定的權(quán)限可在《公司章程》中意定，進(jìn)一步細(xì)化、分配董監(jiān)事會職權(quán)，使得兩個機(jī)關(guān)相互有效地制衡。通過整理，股東大會享有以下權(quán)力：

專屬性職權(quán)。股東大會作為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，享有與我國公司股東大會類似的基本權(quán)利，如決定董事、監(jiān)事及公司法特殊規(guī)定人員的任免和解聘及其任期，修訂公司章程，批準(zhǔn)利潤分配方案，審議批準(zhǔn)公司年度報告等。除此之外，股東大會還專享決定監(jiān)事會成員及特殊規(guī)定人員的薪酬、對轉(zhuǎn)讓公司資產(chǎn)或者抵押貸款的金額超過公司凈資產(chǎn)50%的事項作出決議等權(quán)力。

選擇性職權(quán)（由《公司章程》另行規(guī)定）。印尼《公司法》明確提出：“可通過《公司章程》規(guī)定董事會在采取某些特定法律行為前需經(jīng)股東大會或監(jiān)事會批準(zhǔn)?！背酥?，決定董事會成員薪酬和年度經(jīng)營計劃（包括年度預(yù)算）是股東大會與監(jiān)事會的共享職權(quán)，對董事會成員進(jìn)行職權(quán)劃分是股東大會與董事會共享職權(quán)。

由此可見，印尼股東大會、董事會和監(jiān)事會之間的職權(quán)并未劃分得涇渭分明，在結(jié)合公司實際運營情況時，采用公司意定的方式分配各機(jī)關(guān)的相關(guān)職權(quán)，有一定的靈活性。

董事會。根據(jù)公司法整理，除了日常運營管理，董事會還有如下權(quán)力和義務(wù)：1.召集股東大會，執(zhí)行股東大會決議；2.若公司的財務(wù)報表、年度報告存在錯誤、虛假，由董事會（包括監(jiān)事會）共同承擔(dān)任何一方蒙受的損失；3.制定并保存股東大會記錄和董事會記錄；4.制定利潤分配方案，報股東大會批準(zhǔn)；5.公司可進(jìn)行中期股息分派，經(jīng)監(jiān)事會事先批準(zhǔn)后由董事會決策；6.編制年度經(jīng)營計劃，制定年度預(yù)算，根據(jù)章程規(guī)定經(jīng)監(jiān)事會或股東大會批準(zhǔn)，若經(jīng)股東大會批準(zhǔn)，需先經(jīng)監(jiān)事會批準(zhǔn)；7.若因董事會或個別董事的履職過失或疏忽，導(dǎo)致公司破產(chǎn)，董事會全體成員（包括公司破產(chǎn)前5年內(nèi)任職的董事）將共同承擔(dān)除公司資產(chǎn)抵扣掉以外的負(fù)債。

監(jiān)事會。在印尼，由于董事會集決策與執(zhí)行于一身的特性，存在著一定的治理風(fēng)險，因此作為監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)事會，其權(quán)力相對于我國公司的監(jiān)事會要大得多，根據(jù)實際情況，可在章程規(guī)定，董事會為履行特定法律行為要經(jīng)監(jiān)事會同意；在特定時期的特定條件下，可由監(jiān)事會對公司進(jìn)行管理，并擁有與董事會同等的權(quán)力與義務(wù)；公司進(jìn)行并購、合并、收購和分立的方案需要經(jīng)各自監(jiān)事會批準(zhǔn)后提交股東大會；由監(jiān)事會決定董事會成員的薪酬等。

然而，《公司法》也對監(jiān)事會作了一定的限制，監(jiān)事會的權(quán)力不歸屬于單個監(jiān)事的。此外，監(jiān)事會還設(shè)置“獨立監(jiān)事”，以其獨立性、客觀性、公正性更好地履行監(jiān)事會的職能職責(zé)。

赴印尼設(shè)立公司的建議

印尼政府對外國投資始終持歡迎態(tài)度，實行開放政策。印尼的法律體系整體比較完整，但也有很多法律規(guī)定模糊，可操作性差，且不同的法律之間存在矛盾和沖突。隨著外資企業(yè)不斷在印尼投資設(shè)立公司，由于法律環(huán)境復(fù)雜，這些海外公司還多處于試探性階段。因此，有必要對相關(guān)事項進(jìn)行簡單分析，以提高決策的科學(xué)性、合理性，進(jìn)而最大程度地降低法律風(fēng)險。

公司類型的選擇——有限責(zé)任公司。

外國投資者在印度尼西亞設(shè)立公司必須采用有限責(zé)任公司（PT）的形式設(shè)立，這是唯一允許外商投資的公司形式。

除此之外，外國投資者可以在進(jìn)入印尼市場的早期階段選擇設(shè)置代表處，主要為了市場研究或作為，隨著業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大，再申請投資設(shè)立有限責(zé)任公司。但由于設(shè)置代表處受行業(yè)限制，以及需獲得政府部門多重許可證的繁瑣性等原因，大多數(shù)外國投資者更喜歡直接建立一個完整的外資公司。具體地說，代表處雖然無最低股份、董事、股東、股權(quán)架構(gòu)等要求，但根據(jù)設(shè)置代表處的經(jīng)營范圍，可能需要從不同的政府部門獲得多重的營業(yè)執(zhí)照，從而增加了時間和成本的投入，并且代表處不得從事創(chuàng)收，需要聘請公司秘書，營業(yè)期限僅為兩年。

印度尼西亞允許100%外資及與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)（自然人）合資（外方控股）的形式成立有限責(zé)任公司。然而，除印尼《公司法》對有限責(zé)任公司的規(guī)定外，印度尼西亞對外商投資的公司也存在一些特殊規(guī)定。若公司為100%外商投資，公司需聘請印尼當(dāng)?shù)鼐用褙?fù)責(zé)公司人力資源管理，并且開展業(yè)務(wù)15年內(nèi)需要出售該公司至少5%的股份給當(dāng)?shù)毓荆ㄗ匀蝗耍@類公司營業(yè)期限為60年。若以合資形式設(shè)立公司，印尼當(dāng)?shù)毓蓶|持股比例應(yīng)不低于5%，并且需要聘請公司秘書及印尼當(dāng)?shù)鼐用褙?fù)責(zé)公司人力資源管理，這類公司營業(yè)期限為30年。

綜上，建議以中國企業(yè)及其下屬公司共同出資的形式發(fā)起設(shè)立有限責(zé)任公司（100%外資），該類型公司股權(quán)架構(gòu)清晰，股東權(quán)益較集中，易于管理和控制風(fēng)險，并且公司注冊后的操作流程較為簡易。

治理機(jī)關(guān)的設(shè)置。

在公司成立初期，業(yè)務(wù)規(guī)模較小，可設(shè)置一名董事（執(zhí)行董事），由母公司委派，對公司進(jìn)行運營與管理；設(shè)監(jiān)事一名，監(jiān)督公司整體運營情況及董事會的履職情況。

篇3

浙江物產(chǎn)以生產(chǎn)資料流通為主業(yè)，經(jīng)營范圍涉及國內(nèi)外貿(mào)易、物流、加工、金融投資四大領(lǐng)域，并形成了鋼鐵、汽車、能源、化工、商業(yè)地產(chǎn)、金融等六大業(yè)務(wù)板塊。

“十二五”期間，浙江物產(chǎn)按照“戰(zhàn)略升級、提升發(fā)展”的戰(zhàn)略方針和“產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先，布局全國；國際視野，跨國經(jīng)營；追求卓越，引領(lǐng)未來”的戰(zhàn)略思路，以提升發(fā)展為核心，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為主線，以深化改革和自主創(chuàng)新為動力，以提高綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力為目的，繼續(xù)深入推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)化，努力將浙江物產(chǎn)打造成為集現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)、流通方式與現(xiàn)代企業(yè)制度為一體、具有國際競爭力的一流現(xiàn)代流通企業(yè)集團(tuán)。

一、 公司治理和風(fēng)險控制

1、 提升企業(yè)治理水平

一直以來，浙江物產(chǎn)認(rèn)真貫徹落實國資監(jiān)管相關(guān)要求，結(jié)合自身國有獨資、流通行業(yè)、完全競爭領(lǐng)域等特點，不斷健全集團(tuán)成員公司現(xiàn)代企業(yè)制度及法人治理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化明確各機(jī)構(gòu)責(zé)任機(jī)制與制衡機(jī)制，建立起了權(quán)力與監(jiān)督機(jī)構(gòu)外部化、決策執(zhí)行機(jī)構(gòu)內(nèi)部化及董事會、經(jīng)營班子、黨委會一體化的公司治理架構(gòu)，并不斷強(qiáng)化集團(tuán)母子公司管理體系建設(shè)，建立健全產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)治理。

2、 提升企業(yè)管理水平

集團(tuán)公司高度重視企業(yè)內(nèi)部管理，以規(guī)范化、制度化、協(xié)同化的母子公司管理體制為核心，不斷加強(qiáng)戰(zhàn)略管控型的管理模式建設(shè)，逐步形成了統(tǒng)分結(jié)合、激勵相容、協(xié)同運作、高效科學(xué)的戰(zhàn)略管理型母子公司管理體系。

2011年，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，企業(yè)面臨的外部風(fēng)險環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。浙江物產(chǎn)積極響應(yīng)省國資委的部署，大力推進(jìn)全面風(fēng)險管理工作，對重大風(fēng)險實施重點監(jiān)控和管理，并及時調(diào)險策略，全年未出現(xiàn)重大風(fēng)險損失，確保了集團(tuán)安全穩(wěn)健運行、可持續(xù)發(fā)展。

3、 加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)

浙江物產(chǎn)重視推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，依托內(nèi)控體系建設(shè)的成果，整體推進(jìn)教育、制度和監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷深化反腐倡廉制度體系。集團(tuán)公司制定印發(fā)了《“三重一大”決策制度實施辦法》、《企業(yè)高管人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的實施方案》等一系列制度、辦法，并結(jié)合2011年對成員企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的全面換屆，對集團(tuán)高管團(tuán)隊成員實施了“三書一談”（履職承諾書、廉潔從業(yè)承諾書、家屬助廉承諾書和任前廉政談話）的制度。同時，依托集團(tuán)實施全面信息化的“M1工程”建設(shè)，開展了“科技促建”工作，以強(qiáng)化流程化管理、信息化監(jiān)控，確保干部員工隊伍尤其是各級高管團(tuán)隊廉潔從業(yè)，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值和企業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展。

二、 責(zé)任管理與相關(guān)方溝通

1、 培育責(zé)任基因

浙江物產(chǎn)致力于成為具有先進(jìn)理念、不斷追求進(jìn)步、廣受同行尊崇的一流現(xiàn)代企業(yè)?！白鲐?fù)責(zé)任的大企業(yè)”，是浙江物產(chǎn)一以貫之的社會責(zé)任理念。履行企業(yè)社會責(zé)任、做負(fù)責(zé)任的大企業(yè)，已成為一種基因，體現(xiàn)在浙江物產(chǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)文化、商業(yè)模式和經(jīng)營策略中，融入到企業(yè)經(jīng)營管理的方方面面。

2、 加強(qiáng)與利益相關(guān)方的溝通

浙江物產(chǎn)的主要利益相關(guān)方，包括各級政府部門、流通行業(yè)、公司股東、上下游客戶、員工及環(huán)境、社會等，浙江物產(chǎn)從溝通方式和責(zé)任舉措兩方面建立與利益相關(guān)方的溝通機(jī)制。

三、 社會責(zé)任實踐

浙江物產(chǎn)立足“世界500強(qiáng)”，打造一流現(xiàn)代流通企業(yè)的過程，是企業(yè)社會責(zé)任全面、全員、全過程、全方位融入企業(yè)經(jīng)營管理的過程。作為浙江省國有大型骨干企業(yè)，浙江物產(chǎn)以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，積極回應(yīng)各利益相關(guān)方的期望，更多地承擔(dān)起經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、社會影響的責(zé)任，在企業(yè)發(fā)展、行業(yè)引領(lǐng)、稅收就業(yè)、社會公益事業(yè)和員工發(fā)展、和諧幸福企業(yè)建設(shè)等方面繼續(xù)努力地走在國有企業(yè)和商貿(mào)流通行業(yè)的前列。

1、堅持流通主業(yè)—服務(wù)浙江經(jīng)濟(jì)

在市場競爭中成長起來的浙江物產(chǎn)，始終以服務(wù)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，將生產(chǎn)資料流通作為“看家本領(lǐng)”，在沒有壟斷資源、沒有傾斜政策、沒有進(jìn)入門檻的完全競爭領(lǐng)域里，合法合規(guī)地與其他國企、民企、外企等公平競爭，共同發(fā)展，不斷做強(qiáng)做大企業(yè)，保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾對生產(chǎn)、生活資料的需求，維護(hù)市場誠信，依法足額納稅，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，成為浙江省重點服務(wù)業(yè)中的龍頭企業(yè)。

浙江物產(chǎn)順應(yīng)區(qū)域“塊狀經(jīng)濟(jì)”向現(xiàn)代“產(chǎn)業(yè)集群”轉(zhuǎn)型升級的需要，積極響應(yīng)浙江省大平臺、大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大項目四大建設(shè)對生產(chǎn)業(yè)的巨大需求，主動對接省內(nèi)21個產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型示范區(qū)，在省內(nèi)打造了五大生產(chǎn)業(yè)平臺。

2、堅持創(chuàng)新發(fā)展—引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型

改革創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求和活力所在。面對全球經(jīng)濟(jì)一體化、行業(yè)轉(zhuǎn)型變革和企業(yè)成長生命周期等挑戰(zhàn)，浙江物產(chǎn)在全國同行中率先創(chuàng)造性地提出并實踐了“流通產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，推進(jìn)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、服務(wù)利潤鏈“四鏈”并舉，商流、物流、資金流、信息流“四流”聯(lián)動運作，進(jìn)行內(nèi)外貿(mào)、工貿(mào)“兩個一體化”建設(shè)，推動企業(yè)由傳統(tǒng)貿(mào)易向現(xiàn)代流通轉(zhuǎn)型提升，探索出一條我國生產(chǎn)資料流通企業(yè)的發(fā)展新路。2011年，集團(tuán)新業(yè)態(tài)比重達(dá)到65%，企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益和綜合實力等領(lǐng)先俞全國生產(chǎn)資料流通業(yè)的同行。集團(tuán)旗下物產(chǎn)金屬、物產(chǎn)元通汽車、物產(chǎn)燃料等成員公司也分別是我國金屬材料、汽車、煤炭等專業(yè)流通領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)。

3、堅持惠及全員—建設(shè)和諧企業(yè)

浙江物產(chǎn)貫徹“企業(yè)與員工共同發(fā)展”的核心價值觀和“以人為本”的治企理念，視員工為企業(yè)的合作伙伴，堅持企業(yè)發(fā)展依靠全體員工，發(fā)展成果由全體員工共享，實現(xiàn)“員工成功、團(tuán)隊成功、企業(yè)成功”。2011年，集團(tuán)制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)惠及全體員工的現(xiàn)代和諧企業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，從“工作有保證、職業(yè)有發(fā)展、素質(zhì)有提升、經(jīng)濟(jì)得實惠、未來有保障、文化有支撐”等六大方面出臺了40項推進(jìn)惠及全員建設(shè)的指導(dǎo)性意見，并逐步狠抓措施的落實。2011年，集團(tuán)從實施員工薪酬增長和最低工資保障計劃、完善員工外派管理制度、開展員工職業(yè)生涯規(guī)劃試點、建立年輕員工住房保障機(jī)制、實施員工福利相關(guān)制等8方面推出了相關(guān)舉措，切實解決廣大員工特別是基層一線員工和年輕員工關(guān)心的熱點難點問題，努力營造“心齊、氣順、勁足”的良好環(huán)境氛圍。

4、堅持綠色安全—助力低碳經(jīng)濟(jì)

現(xiàn)代流通業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“綠色引擎”。一直以來，浙江物產(chǎn)始終堅持發(fā)展綠色現(xiàn)代流通業(yè)，積極推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)化，助力綠色制造業(yè)發(fā)展，努力建設(shè)本質(zhì)安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好型企業(yè)，走出了一條綠色、低碳、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展道路。

2011年，集團(tuán)獲得了“浙江省綠色低碳標(biāo)兵企業(yè)”稱號。在實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值的同時，浙江物產(chǎn)還構(gòu)建了省內(nèi)物流平臺網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展環(huán)保無污染的鋼材剪切加工項目、推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目建設(shè)。

浙江物產(chǎn)把安全生產(chǎn)當(dāng)作對國家、社會和環(huán)境最基本也是最大的責(zé)任，高度重視，狠抓落實各項安全生產(chǎn)管理工作。1）持續(xù)完善安全管理制度。浙江物產(chǎn)先后制訂出臺了《安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實施意見》等一系列規(guī)章制度；2）加強(qiáng)事故應(yīng)急管理。2011年，浙江物產(chǎn)著手建立應(yīng)急預(yù)案管理制度，出臺《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急綜合預(yù)案》，定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和組織應(yīng)急演練，進(jìn)一步提升企業(yè)應(yīng)急能力；3）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)與交流。浙江物產(chǎn)將提高全員安全素質(zhì)、增強(qiáng)安全觀念作為推動安全工作的重中之重，從建立教育培訓(xùn)機(jī)制入手，多形式、多角度地開展安全教育培訓(xùn)工作。

5、堅持回報社會—扶助公益事業(yè)

幫扶貧困人群、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持教育事業(yè)是一個優(yōu)秀企業(yè)公民履行社會責(zé)任的重要表現(xiàn)，也是浙江物產(chǎn)作為一個負(fù)責(zé)任的大型國有企業(yè)應(yīng)盡的社會責(zé)任。近年來，集團(tuán)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，積極投身社會公益事業(yè)，堅持以企業(yè)的持續(xù)發(fā)展推動社會的和諧進(jìn)步。

四、 未來展望

2012年及今后相當(dāng)長一段時間，浙江物產(chǎn)面臨的發(fā)展任務(wù)更加艱巨，發(fā)展環(huán)境依然嚴(yán)峻。我們將積極貫徹浙江省委領(lǐng)導(dǎo)提出的“進(jìn)得去、穩(wěn)得住、做得好”的指示精神，圍繞“建設(shè)具有國際競爭力的一流現(xiàn)代流通企業(yè)集團(tuán)”的愿景目標(biāo)，堅持走改革創(chuàng)新之路、行大企業(yè)成長之道，勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造，增強(qiáng)應(yīng)變能力、核心專長，努力保持產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先、持續(xù)成長。

加強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)，對浙江物產(chǎn)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、立足“世界500強(qiáng)”具有重要意義。面向未來，我們將重點做到：把社會責(zé)任建設(shè)納入到集團(tuán)整體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中；把社會責(zé)任建設(shè)融入到企業(yè)文化管理中；把社會責(zé)任建設(shè)融入到企業(yè)治理和運營管理實踐中；進(jìn)一步健全完善企業(yè)社會責(zé)任管理體系，努力使企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)制度化、常態(tài)化。

浙商標(biāo)桿 國企責(zé)任

——簡評《浙江物產(chǎn)的企業(yè)社會責(zé)任報告》

浙江物產(chǎn)是浙江省首家進(jìn)入世界500強(qiáng)的企業(yè)，也是浙江省唯一一家進(jìn)入世界500強(qiáng)的國有企業(yè)，歷年來它在社會責(zé)任實踐方面為浙江國企樹立了表率作用。

近年來，社會各界對企業(yè)社會責(zé)任越來越關(guān)注，2010年杭州市率先出臺《企業(yè)社會責(zé)任評價體系》，但是，浙江省國有企業(yè)社會責(zé)任報告的數(shù)量仍然較少，省屬企業(yè)僅有浙江物產(chǎn)一家了社會責(zé)任報告，同為世界500強(qiáng)的浙江吉利集團(tuán)也尚未社會責(zé)任報告。就社會責(zé)任實踐和出臺社會責(zé)任報告兩方面而言，浙江物產(chǎn)的表現(xiàn)可圈可點。

（一） 經(jīng)濟(jì)責(zé)任

企業(yè)的存在要基于誠信守法地獲取利潤，對股東負(fù)責(zé)，因此承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任是企業(yè)履行社會責(zé)任的基礎(chǔ)和保障。浙江物產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)形勢異常嚴(yán)峻的大環(huán)境下，仍獲得了逆勢增長， 2011、2012年連續(xù)兩年榮登世界500強(qiáng)，為國家創(chuàng)造了巨大的財富。另外，浙江物產(chǎn)響應(yīng)政府號召，打造生產(chǎn)平臺，帶動合作伙伴企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。主動承擔(dān)對股東和合作伙伴的責(zé)任，這是值得肯定的，但履行對客戶的責(zé)任作為企業(yè)社會責(zé)任的一大議題，在此次社會責(zé)任報告中卻鮮見提及，仍有待改進(jìn)。

（二） 社會責(zé)任

社會責(zé)任強(qiáng)調(diào)企業(yè)應(yīng)誠信守法，合法納稅，對員工負(fù)責(zé)，從事力所能及的社會公益事業(yè)等。誠然，從事社會公益事業(yè)是企業(yè)的愿盡之責(zé)，非必盡之責(zé)，但浙江物產(chǎn)十年如一日，將公益事業(yè)制度化、常態(tài)化，這樣實屬難能可貴。另外，浙江物產(chǎn)建立了“與員工共同發(fā)展”的核心價值觀和“以人為本”的治企理念，讓員工共享企業(yè)的發(fā)展成果，這正是浙江物產(chǎn)對員工負(fù)責(zé)的真實寫照。

（三） 環(huán)境責(zé)任

當(dāng)下，環(huán)境持續(xù)惡化，承擔(dān)環(huán)境責(zé)任是企業(yè)踐行社會責(zé)任繞不開的話題。浙江物產(chǎn)大力發(fā)展“綠色流通產(chǎn)業(yè)”正是基于對環(huán)境的承諾。浙江物產(chǎn)在自身創(chuàng)綠的同時，助力制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)綠色制造，努力建設(shè)本質(zhì)安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好型企業(yè)。浙江物產(chǎn)主營業(yè)務(wù)保護(hù)環(huán)境，實現(xiàn)了綠色發(fā)展，但浙江物產(chǎn)責(zé)任報告未曾提及某些產(chǎn)業(yè)如化工、能源、民爆等板塊在節(jié)能減排方面所做的努力。

（四） 文化責(zé)任

企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂所在，是凝聚人心、提升核心競爭力的無形力量和資產(chǎn)，是企業(yè)基業(yè)長青的根本。企業(yè)只有打造具有責(zé)任感的文化，才能自主地承擔(dān)社會責(zé)任。浙江物產(chǎn)構(gòu)建了“做負(fù)責(zé)任的大企業(yè)”的社會責(zé)任理念，但從浙江物產(chǎn)的責(zé)任報告看來，其文化責(zé)任方面提及較少，如何將這一理念貫穿下去，構(gòu)建富有浙江物產(chǎn)特色的責(zé)任文化力，是浙江物產(chǎn)接下來需要著重提升的工作之一。

（五） 責(zé)任管理

企業(yè)積極推進(jìn)社會責(zé)任管理體系的建設(shè)，應(yīng)從責(zé)任理念、責(zé)任戰(zhàn)略、責(zé)任治理、責(zé)任融合、責(zé)任績效、責(zé)任推進(jìn)、責(zé)任溝通、責(zé)任品牌八方面全面推動企業(yè)社會責(zé)任管理的持續(xù)發(fā)展。浙江物產(chǎn)的社會責(zé)任報告僅披露了責(zé)任理念和責(zé)任溝通部分，其他部分均未涉及，這與完整的社會責(zé)任管理體系還存在一定距離。只有建立全面、完善的社會責(zé)任管理體系和績效考核體系，才能將社會責(zé)任真正融入企業(yè)戰(zhàn)略、文化和日常管理中，從而實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另外，作為世界500強(qiáng)的浙江物產(chǎn)，其社會責(zé)任管理工作應(yīng)合乎國際標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照國際社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)指南ISO26000指出了企業(yè)履行社會責(zé)任的7個核心議題，結(jié)合浙江物產(chǎn)的社會責(zé)任報告，組織治理（建立社會責(zé)任組織體系、社會責(zé)任制度等）、人權(quán)、消費者均未涉及，公平運營議題也僅涉及部分議題。