農村履職報告范文

導語：如何才能寫好一篇農村履職報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作實績：

1、加強學習。積極參加指導員技術培訓，提高自身科技素質和技術指導水平。

一年來，為提高自己的業務素質，積極參加了《州第一期現代農業技術培訓班》、《縣2010年抗旱促春耕暨洱海流域農業面源污染治理技術培訓》等農業局組織的農業科技入戶技術指導員集中培訓活動，系統全面地學習了水稻、大蒜、包谷和蔬菜的栽培管理技術和抗旱栽培管理技術及洱海流域農業面源污染治理技術和病蟲害綜合防治技術，提高了專業理論知識，增強了自己入戶指導的信心，也增強了入戶指導的深度和廣度。

2、制定年度工作計劃和目標。

及時了解各個示范戶的生產水平和種植習慣，根據示范戶的需要和農業局的要求，結合本地實際，因地制宜地制定了年度工作計劃，通過工作計劃的制定，進一步確立了指導思想，明確了工作目標，落實了工作措施。為全面更好的做好技術指導工作奠定了基礎。

3、認真制定入戶指導方案。根據不同科技示范戶的情況，編制了入戶分戶指導方案。通過分戶指導方案，農戶可了解今年要為該戶提高的技術服務內容和其要配合的工作及注意事項等。分戶方案，使指導員和示范戶能夠互動起來，能夠更好地完成全年工作目標。

4、開展多種形式指導服務工作。一是入戶與示范戶面對面進行技術指導服務。每個月到各個科技示范戶田頭指導不少于2次，及時幫助示范戶解決生產中的實際問題；二是積極利用現代通訊工具，開展電話咨詢和發送短消息等形式開展技術指導服務，為示范戶提供及時便捷、高效的技術指導；三是廣泛開展技術資料發放工作，根據不同品種和季節，編印栽培技術資料發放到科技示范戶手中，使示范戶能夠按照技術資料的要求，進行科學種植和田間管理。為推廣普及農業科技，提高科技應用水平，我采取舉辦培訓班、印發技術資料和現場交流等措施，取得明顯成效。今年來共舉辦科技培訓班3期200人次；印發技術資料2期200份；組織水稻旱育、旱育淺插稀植、病蟲害防治和水稻品種展示現場交流各1次共4次。

5、深入調查，培育高產典型戶。實現以點帶面的生產格局。通過對自己所指導的10戶水稻科技示范戶進行摸底調查，再以這10戶為基礎每戶帶動自然村中接受能力好，相信科學的20戶農戶，同時選出了中和村董品芳和文筆湖村的杜春松戶作為水稻科技示范戶典型，制定了具體的實施方案。在平時的入戶過程中，有針對性的進行重點指導，及時發現和解決生產中存在的問題，起到以點帶面的作用。收獲時，這兩戶的水稻生產效益明顯優于其他種植戶。

6、扎實開展技術服務。為提高科技示范戶科技應用水平，充分發揮以點帶面、以點促面、帶動發展的作用，我努力服務，充當技術后盾。一是堅持不間斷走訪科技示范戶。每月走訪各示范戶不低于2次，多的達4次，了解掌握示范戶的生產生活情況，做到心中有底，去年10月至今共下鄉200余天，走訪示范戶420戶次。二是大力推廣新技術、新品種、新農藥和配方肥。

二、取得的成績：

1、全年累計推廣新技術3項（水稻肥床旱育淺插稀植栽培技術、測土配方施肥技術、水稻病蟲草綜合防技術）、新品種1個，推廣使用高效低毒低殘留農藥，推廣配方肥和精制生物有機肥42噸，示范戶以及輻射帶動戶新技術、新品種、新農藥、配方肥應用入戶率100%。

2、據調查統計10戶示范戶共輻射帶動組200個農戶，498畝稻田總產333.66噸，比上年增產42.04噸，增長12.6%。

3、科技示范戶“三個能力”顯著提高

一是提高了學習接受能力。通過技術指導員入戶零距離的技術指導與培訓，示范戶學習技術的興趣更高，不但主動問指導員肥料怎么用，產量怎樣測，病蟲怎樣識別等，而且提出的問題逐步加深，還提出了其他作物、養殖、農產品加工等農民關注、實用的技術問題。

二是提高了輻射帶動能力。在項目實施中，示范戶從技術指導員的言傳身教中學到了真本領，在生產實踐中獲得了好收成，在示范帶動中贏得了好聲譽，而且還享受到了物化補貼，深切地感受到了黨和政府的溫暖，愿意真心實意地服從技術指導員的指導和安排，帶領周邊群眾科技致富，爭當示范戶已成為全鎮農民的新愿望和行動。

三是提高了自我發展能力。通過技術指導的范圍不斷拓寬，示范戶的要求也越來越高，指導員及時找有關專家咨詢，滿足示范戶的要求，示范戶的自身發展也更加全面，指導員不單單是指導水稻科技栽培，還要指導示范戶進行其它作物大蒜、蠶豆、包谷、蔬菜、果樹等管理、有時還指導農戶進行農產品加工、農資經營，提高了示范戶的收入。

篇2

根據《關于印發<漢濱區機關事業單位履職評估辦法（試行）>的通知》（漢區編發〔2017〕36號）要求，結合廣播影視工作實際，我辦認真開展了自查，現將自查情況報告如下：

一、強化領導，明確責任，認真履行“三定”規定、“九定”方案。

一是我辦嚴格按照文件要求細化了廣播影視辦工作目標任務、宣傳工作目標任務和農村公益電影放映目標任務。二是組織各科室認真學習文件精神，就如何履行“三定”規定、“九定”方案、加強機關效能建設、轉變機關作風等進行了深入討論，干部職工的責任意識、服務意識和效率意識得到普遍加強。為廣播影視事業、產業又好又快發展提供堅實的制度保障。

二、履職盡責，全面開展自查評估工作

（一）職責落實方面。全面履行法律、法規、政府規章和“三定”規定、“九定”方案賦予的職責，無缺位、錯位、越位等問題；履行職責的制度、措施和工作機制完善，有明確的牽頭、協調、配合的職責；增強部門及工作人員履職的責任心和干事創業的積極性，為全面完成區委、區政府下達的重點任務分工，及時解決人民群眾關心的熱點、難點問題，奠定了良好基礎。

（二）職能履行方面。在“三定”規定、“九定”方案的基礎上，對職責進行了進一步細化，無職能交叉重疊、銜接不暢的問題。推動部門職能及時進行清理、調整、優化，使職責配置更加銜接緊密、執行順暢，同時，又將具體職責分解細化落實到每位同志，提高了工作效率。

（三）依法行政方面。科學決策、民主決策、依法決策機制健全，行使行政職權合規合法，程序規范；監督制約機制健全。

篇3

肥城邊院藝苑商場馬學蘭

我是馬學蘭，現任職于肥城市邊院鎮藝苑商場。作為政協委員，我深感榮譽背后的那份神圣職責是多么地莊嚴和偉大，每次聽到國歌聲總是讓我心情激揚。我知道有多少雙帶著希望、充滿信任與支持的眼光在注視著我，我一直告誡自己：一定要努力學習、開擴視野和思路、豐富自身知識、提高自身素養、積極參政議政、責無旁貸為民代言，履行好法律賦予的應盡職責，無愧于政協委員這一光榮稱號。下面我就擔任政協委員所做的工作和體會作如下報告：

一、認真學習，不斷提高自身素質

自成為政協委員以來，針對自己理論水平不夠、業務水平需要精益求精的原則，我認真學習國家及地方制定的各類法律法規，經常拓展閱讀相關的報刊雜志，充分理解和解讀有關的知識內容，提高明辯思非的能力、駕馭全局的能力和解決敏感問題的能力。同時，加強對現代企業經濟管理和最新科技的學習，不斷完善知識結構，努力提高自己的業務水平。在學習方式上，向書本學，又向實踐學，向專家學，又向社會學。我把每次參加政協會議的重大活動，當作極好的學習機會，從不遲到早退，總是把會議的內容詳細記錄在代表手冊上，認真思考，積極撰寫提案，獻計獻策。無論是出差還是在家，我都能做到隨時學習，豐富提高自己。我知道，沒有過硬的理論知識和政治素質，就不能合法、合情、合理地去分析各類問題，無法認識和明辨是非真假，無法很好的地去履行政協委員這一職責。

二、聯系實際，廣泛接觸基層各界

在履職過程中，充分利用閉會期間約見、走訪、持證視察等方式，積極參加各項調研活動，針對老百姓關注的民生問題、農村城鎮建設存在的問題以及教育問題作了細致的調查和研究，如農村小城鎮建設存在的阻力和初中進城工程的利弊等等。致力于調研企業經營情況并做了比較分析，積極尋求解決經濟滑坡的對策，多次在企業舉辦的座談會上呼吁進行技術改造和新產品研發，抓住機遇促進企業轉型升級，為有效解決新時期出現的矛盾獻計獻策，履行“人們委員為人民”的宗旨。

三、參政議政，當好人民代言人

當選為政協委員以來，積極參加大會和小組討論會，結合自己學到的理論知識、調研結果和實踐經驗踴躍發言，積極提出建議和議案。

四、立足本職，奉獻社會，樹立代表好形象

作為一名企業界代表，我始終把依法辦好企業、盡力擔當社會責任作為第一要務。特別是近幾年，在企業快速發展的同時，總是把國家利益擺在第一位，遵守國家法律法規，積極工作，為企業做出了自己應有的貢獻。無論家庭遇到怎樣的困難，不到萬不得已，我都能堅持本職工作，做最好的自己。同時，積極參與各項公益事業，奉獻社會。在地震災難和各類災難面前，只要自己能做到的，就積極去做。商場員工和周圍群眾有什麼困難，自己總是盡最大可能幫助他們，盡綿薄之力。幾年來，情系災區人民，伸出援助之手，捐款捐物、扶貧助殘、養老敬老、捐資助教、救助失學兒童、修路打井、抗震救災捐款捐物達100余萬元，多次受到鎮黨委的表彰。無論在企業還是在社會上，都為政協委員樹立了良好的群眾形象。

五、履職過程中的主要體會

通過一年的履職，我深深體會到：

1、強化委員意識和履職意識是當好代表的前提條件。只要牢固樹立“人民選我當委員，我當委員為人民”的觀念，切實強化委員的政治意識和責任意識，才能自覺參加各項活動，依法履行應盡職責，有效發揮代表的作用。

篇4

“‘法治德清’的前提是‘法治’理念的確立。我們的一些干部群眾，社會主義法治的理念還沒有真正確立起來，對‘法治’所蘊含的公平、正義的內涵尚缺乏足夠的了解和認識……"

“法治建設的監督還有待進一步完善……人大依法監督力度還不夠，規范性文件備案審查工作還有待加強。”

“要充分發揮鄉(鎮)人大作用，加強對‘村規民約’的監督力度。”

2011年5月24目下午，德清縣行政中心第三會議室，9位代表依次上臺發言，暢談“法治德清”建設。臺下，有德清縣人大代表，有在德清的全國、省、市人大代表，還有當地“一府兩院”負責人，有關鄉鎮、部門負責人及相關專家。他們或低頭筆記或輕聲交換意見。

今年，是德清縣人大常委會舉辦“代表論壇”的第五個年頭。

“站在臺上，我感到壓力很大”

臧文或，第一次以發言人的身份走上“代表論壇”，她是湖州市人大代表，就職于德清縣教育研訓中心，發言的主題是《深化法制宣傳教育，提高全民法律素質》。

條理清晰、論據充分、語言生動，她的發言贏得了不少掌聲。“其實剛才站在臺上，我還是有點緊張的。”臧文或在發言后接受了記者的采訪，“以前作為人大代表提意見建議不需要公開演講，一般搞個書面材料就可以，現在要當著這么多人的面到臺上發言，壓力很大。”

“不知道我剛才講得好不好。”身為德清縣人大常委會法工委主任，盧法善最熟悉“代表論壇”的形式，曾在臺下聆聽過許多代表的發言，然而當他自己站上演講臺時，同樣感到壓力很大。

壓力源于他們對論壇的重視。臧文或告訴記者，在接到課題后的3個多月里，她利用各種方式開展調研，“我經常到學校向師生了解情況，同時跑了各鄉鎮的司法辦公室(司法所)、縣司法局了解情況，還上網收集了許多資料。”

“只有實地去看、去聽，才能真正發現問題。”15分鐘的發言里，臧文或舉了許多德清縣的法制教育實例，“各學校均有法制宣傳副校長，然而個別學校只是發揮了其維護學校治安的作用，原本期望的法制宣傳作用并未得到充分發揮。《中小學生法制知識讀本》是一本很好的宣傳手冊，內容生動，對于中小學生具有很大的教育意義，但有的學校并沒有將讀本及時發放到學生手中，宣傳手冊被閑置……”她提出，法制教育應當面向全體、突出重點、提高針對性，還應當創新普法宣傳方式與方法。

同樣，3個月前接到這次發言任務，德清縣三合鄉黨委書記高奇凡代表就根據自己的工作實際，提出了8個題目，其中包括民意訴求渠道如何暢通、如何正確對待群眾的怨氣、如何直面矛盾等內容。“盡管黨委辦的同志幫我整理了一個稿子，前后也修改了好幾稿，但我始終覺得沒有把問題說透。”高奇凡告訴記者，為了準備這個發言稿，他把自己關在辦公室里，整整寫了好幾天。

“農村的矛盾很多是某個事件處理不公引發的。村子里親戚朋友、鄰居老鄉，如果都參與到個案中來，那產生的連鎖反應后果是不堪設想的。”高奇凡提出了“一線工作法”，包括及時了解基層情況，暢通民意訴求渠道，解決實際問題，以此提升政府公信力等。

……

“當人大代表的確需要一些壓力，如果沒有壓力，就沒有更好地履行職責的動力。如果只會舉舉手、動動嘴，那這個代表顯然是不稱職的”。德清縣人大常委會的同志表示，論壇的發言代表事先都做了充分準備，畢竟臺下有這么多人看著你，壓力肯定不小。

閉會期間，代表履職再實一點

近年來，各地人大常委會都在積極探索如何充分發揮人大代表的作用。目前，各地人大代表履行代表職務、發揮代表主體作用，主要是通過大會期間聽取和審議各項工作報告、提出議案、建議和閉會期間開展視察、調研、檢查等形式來實現的。然而，在不少代表看來，每年年初的人代會一結束，這一年的履職工作似乎就可以告一段落了；接下來的閉會期間，想冒泡就冒泡、想潛伏就潛伏，履職情況并不理想。

“雖有法律、法規、制度等規定，但總體上閉會期間人大代表的活動具有范圍的不確定性等特點，實際開展的效果并不顯著”。德清縣人大常委會代表工委的同志在談到舉辦“代表論壇”的初衷時表示，“事實上，閉會期間人大代表活動的質量，直接影響到大會期間代表審議各項工作報告、提出針對性的意見建議的效果和代表主體作用的發揮”。

對此，德清縣人大常委會的有關負責人做了較多的思考，能不能在閉會期間為代表履職提供一個舞臺，讓代表們也能像在人代會上一樣發出自己的聲音?

2007年6月2S日，德清縣第十四屆人大常委會第四次會議通過了《關于設立“代表論壇”的意見》。根據這一?文件，德清縣人大常委會每年舉辦一次“代表論壇”，每次論壇設定一個議題。

“代表論壇從主題、人員的確定，到最后舉辦，往往需要4到5個月時間。”德清縣人大常委會代表工委主任潘劍民告訴記者，確定發言題目和選擇發言代表對能否成功舉行“代表論壇”至關重要。

據他介紹，每年年底的主任會議上，就會專門商定來年的論壇主題。他告訴記者，論壇議題主要圍繞黨和國家的方針、政策，圍繞縣委、縣政府年度工作重點以及人民群眾普遍關心的熱點難點問題來確定。2007年，德清縣委、縣政府提出要擴大德清經濟總量的要求，縣人大常委會隨之確定了“強工業”的論壇主題；2008年，根據中央新農村建設的要求和德清縣的實際，確定了“新農村建設”的主題；2009年，面對國際金融危機、國家出臺有關政策和德清縣將“三產”發展作為新經濟增長點的情況，確定了“加快現代服務業發展”的主題；2010年則是“推進城鎮化建設”的主題。

而在發言代表的選擇上，潘劍民主任告訴記者，主要是根據論壇議題，按照題目對縣各級人大代表進行全面的篩選，從中選擇那些既有論壇議題所從事的行業、熟悉的業務，又有一定的口頭表達能力、政治敏銳性強、思想觀點新穎的代表。

此外，“代表論壇”還專門考慮到了規模控制，將參加論壇的人數定在150人左右。據介紹，這樣做的好處，不僅能控制一定的規模，有利于各級人大代表闡述自己的觀點、意見和建議，而且也使相關部門、鄉鎮能更好地了解代表提出的意見，具有較強的針對性。

“在代表進行課題調研的過程中，我們代表工委也給予了積極的配合。”潘劍民主任說，“比如代表需要去縣司法局找資料，我們就會幫代表事先聯系好。再比如，我們會和鄉鎮人大的同志打好招呼，讓他們為代表的調研工作提供幫助。這

些都是為了保證代表的調研工作‘一路綠燈’。”

要注重論壇成果轉化

“‘代表論壇’不僅為代表提供了一個建言獻策的平臺，還給代表一個相互學習交流的機會。”德清縣人大常委會主任朱法根在首期“代表論壇”上說，“代表可以就某一主題展開議論、闡述觀點、發表意見、提出建議。它不僅可以豐富代表在閉會期間活動的內涵，而且可以拓寬代表知情知政的渠道。”

對于德清縣人大常委會來說，每一次論壇的閉幕并不意味著工作的結束，他們還十分注重代表在論壇上提出的意見建議。

論壇結束后，德清縣人大常委會對代表提出的觀點、意見建議進行認真梳理，將代表反映集中的問題，以《代表論壇》剪輯的形式，提供給縣委、縣政府，作為縣委、縣政府的決策參考。同時，做好代表建議意見的督查反饋工作，確保論壇上代表提出的建議意見的落實，抓好論壇成果的應用。

第一期論“強工業”論壇舉行后，德清縣政府積極采納了代表的意見建議，在分析調研的基礎上，出臺了“強工業”1188工程實施意見、閑置土地處置辦法等；第二期論“新農村建設”論壇舉行后，縣政府根據代表意見，進一步加強了縣新農村“一核兩翼一帶”重點區域建設，開展了林權制度改革并建立了林權交易平臺，還針對農村低收入人群的增收問題出臺了有關政策；第三期論“加快現代化服務業”論壇舉行后，縣政府采納代表建議，出臺了一系列推進區域西部旅游業轉型升級的政策、加大力度發展臨杭物流業的政策。

此外，德清縣人大常委會將論壇上代表反映強烈或者集中的、事關全縣改革發展穩定等問題，進行認真分析與梳理，納入年度專項監督計劃，提交主任會議并確定為縣人大常委會審議的專項監督工作議題。

“五期下來，總體感覺效果不錯。之前代表在閉會期間的活動多是視察等形式，說的機會不多。代表放不開、不敢提的現象很普遍。‘代表論壇’為人大代表在閉會期間發揮作用提供了一個載體。”潘劍民表示，這一形式將會繼續下去，同時還要完善相關制度，進一步發揮代表作用，讓代表敢言，以期為人大代表履職提供更好的平臺。

篇5

發展大計讓縣委委員“建言獻策”

20xx年3月18日，縣委委員、眾興鎮黨委書記夏養育接到縣委辦的書面通知：“縣委將于3月24日召開十屆三次全會，請您對提交會議討論的‘對鄉鎮領導干部實行環保責任審核’等3項議題進行調研思考。”他在驚詫之余又很激動：2月底我向縣委提出了這一議題，沒想到真的被采納了！以上這個“情節”，是××縣落實縣委委員話語權、集中縣委委員智慧、探索換屆后縣委工作運行新機制的一個新舉措。為激發縣委委員“建言獻策”的積極性，縣委規定，凡涉及全縣經濟社會發展大計的重大項目、重大問題均由縣委委員在調研論證的基礎上，一人或多人聯名提出建議方案；對5名及以上委員提出的議題，必須提交縣委全委會討論；對縣委確定的議題，提前3-5天送達縣委委員，留足時間讓委員深度思考。為廣開言路，硬性要求每名委員每年下基層調研時間不少于1個月，完成2篇以上有深度的調研文章，至少提出3條以上建網設性意見或建議。縣委換屆以來，委員們共提出招商引資、城市建設、新農村建設、節能減排等各類意見建議79條，縣委采納了63條，有效地促進了經濟和社會又好又快發展。20xx年，該縣被評為“國家級生態示范縣”，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別比上年增長22%和16.5%。

重大事項由縣委全委會“一錘定音”

以往，該縣正科職干部的任免、副縣級后備干部的推薦等重大事項都屬于縣委常委會的決策內容，現在已全部納入縣委全委會的決策范圍。在決策的程序上，必經議題確定、調研論證、提前告知、會議表決四道工序。議題確定后，責任單位在調查研究的基礎上提出方案，進行專家論證、技術咨詢、決策評估、公示聽證。在表決的方式上，一律實行無記名投票表決，必須有三分之二以上委員到會方能舉行，以贊成票超過應到會委員的半數才能通過。在召開的時間上，變每年召開兩次為每季度至少一次。縣委換屆一年半來，該縣已召開九次全委會，僅在干部推薦任免方面，就先后召開三次全委會，分別對擬向市委推薦的5名副縣級后備干部人選、32名新一屆鄉鎮人大主席、鄉鎮長候選人提名人選和28名新一屆縣政府組成部門負責人的提名人選進行無記名票決，票決結果當場公布，65名人選均獲得推薦提名。去年該縣縣城總體規劃修編等3項方案，也都經過縣委全委會無記名票決通過后予以實施。縣委委員、××中學校長成為左在投票后深有感觸地說：“過去，召開縣委全委會僅僅是通報情況、走走程序而已。現在，全委會成了名符其實的決策機構，重大事項可以‘一錘定音’”。

篇6

說起他，臺州路橋和黃巖的很多人都知曉，并親切地稱呼他為“鮑老師”。他就是曾先后當選黃巖區、路橋區人大代表的鮑文陸。

他是一位76歲的老者，一位退休教師，還是一位已有30年履職經驗的基層人大代表。鮑老師雖已年逾古稀，卻至今仍在用心履行代表職責，以其樸實的責任感詮釋著一位普通代表的非常人生。

敢于發出不同聲音

說起鮑老師，就不得不提他投的那幾張棄權票。

早在1987年，當時還是黃巖縣人大代表的他，在當年人代會上投了他的第一張棄權票。而這，也是黃巖人代會歷史上的第一張棄權票。

回憶起20多年前的那一幕，鮑老師至今仍記憶深刻，“那年人代會的一次全體會議上，我坐在一個最角落的地方。當時，我看到財政預算草案報告中，縣財政預算僅安排了80萬元教育經費，可據我了解，黃巖縣有好些校舍都是危房，這80萬元預算經費實在是太少了。”

于是，全體會議對財政預算草案報告進行表決時，主持人說到“棄權的請舉手”，鮑老師便高高地舉起了右手。可由于坐得太角落，鮑老師的舉手竟然沒有引起主持人的注意。當主持人正要進入下一環節時，主席團一位成員提醒主持人，剛剛有人投了棄權票，于是主持人就再說了一遍“棄權的請舉手”，鮑老師便再次舉起了右手。當時，會場一片嘩然。

鮑老師沒想到的是，正是他的這張棄權票，引起了當時縣領導的高度重視。會后，分管文教工作的副縣長兩次召開協調會，提出將100萬元的中小學危舊房改造款單列單支。就這樣，教育局喊了快10年的危舊房改造難題，也因為鮑老師的這張棄權票得到了破解。

在隨后的履職生涯中，鮑老師還投過幾次棄權票，“我投棄權票，不是否定他們的工作，而是提醒他們還有許多有待改進的地方。”

事實上，他的每次“棄權”，基本上都引起了相關領導的重視。鮑老師清楚記得，在2008年區人代會上，因為前一年所提的有關公交城鄉一體化的建議沒有完全得到落實，政府在2008年的工作報告中又沒有提及此事，所以在表決政府工作報告時，他又投了棄權票。

結果，會議剛結束，一位區主要領導就馬上找到他，“感謝你的棄權票，這一張棄權票讓我們在表揚聲中冷靜下來，我們的確還有許多工作需要完善。”隨后，該領導還仔細聽取他的意見建議，并逐條答復，一時答復不了的都記在了筆記本上，經過了解后，該領導當晚又專程趕到鮑老師的住處繼續答復。

鮑老師說，人大代表不僅是一種榮譽稱號，更是一種職務，一種責任。作為一名代表，必須勇于提出不同看法，把人民群眾要求什么、反對什么，真實全面地反映出來。

“有困難找鮑老師”

就在2010年區人代會召開前夕的一個晚上，來自路橋區各地的十多名年輕人走進了鮑老師的住處。他們都是錯過了“非轉農”辦理時限的大中專畢業生，至今未能回原籍農村落戶。他們知道鮑老師已經關注這事5年了，這次趕來，正是希望他能再幫他們想想辦法。

以前常聽說“農轉非”，卻從來沒有聽過“非轉農”。改革開放以后，隨著路橋的村集體經濟不斷壯大，不少村的農業戶口村民每年都可享受村集體的補貼。但大中專學生由于入學原因，戶口從原籍農村遷出（即農轉非）后，不能再享受村集體利益。農村家庭培養一個大（中專）學生本來負擔就重，由于就業形勢嚴峻，很多學生畢業后又因找不到工作空閑在家，如果再因戶口問題不能享受村集體利益，那對這些家庭來說有些不公平。

為此，附近許多學生、家長曾多次找鮑老師反映情況，并交給鮑老師一份書面材料。2006年區人代會上，鮑老師將這份有幾十位學生親筆簽名的書面材料交給了區領導，并向大會提交了相關建議。

當年，“非轉農”問題便引起了政府部門的高度重視，并于第二年創造性地出臺了《路橋區大中專院校畢業生回原籍農村落戶實施辦法》，受到了當地群眾的一致好評。該《辦法》明確規定，因入學原因“農轉非”的大中專院校畢業生，未曾被行政機關、事業單位、國有控股和區（縣、市）屬集體企業正式錄用且生活基礎在農村的，準予回原籍農村落戶，與本村村民享有同等待遇，承擔本村村民相應義務。

然而，隨著時間的推移，新問題又出現了。由于《辦法》對回遷戶口有嚴格的時限規定，一些畢業生因為對《辦法》了解不透徹，錯過了辦理時限。在2008年的區人代會上，鮑老師為此又針對性地提出了《關于要求繼續做好大中專畢業生戶口非轉農掃尾工作的建議》。

“為人民服務，替百姓辦事”，是這位老代表幾十年來對選民不變的承諾，它也將鮑老師與當地群眾更加緊密地聯系在一起。如今，鮑老師所在的桐嶼街道群眾早已把鮑老師當成了自家人，很喜歡找他談心，也有著共同的默契：有困難找鮑老師。

心里只有大家，沒有自己

鮑老師所在的桐嶼街道丁前村距區政府有10多公里路，76歲的他騎著那輛自行車，穿梭在鄉村與城市之間，奔走在政府和村民之間，上傳民情民意，下傳部門想法，成了一座流動的“民情橋梁”。

30年的履職生涯里，鮑老師為民代言，敢于“較真”。僅1994年至今，他就提出了140多件議案、建議、意見，內容涉及城建、規劃、教育、環保、交通、衛生、文化、殯葬等多個方面，為選民反映、解決問題無數。

說起鮑老師的好，當地村民好像有說不完的話，“和鄉11個村，沒人說他不好的。”“腳下這條水泥路，就是鮑老師爭取來的，還有共和小學的新校舍，也是他用心血換來的，他做的好事數也數不清。” ……

然而，正是這樣一位幫人無數，人人敬仰的好代表，卻過著常人無法想象的清苦生活。

鮑老師無房、無車，甚至沒有電話，筆者每次找他都得通過他所借住的桐嶼街道共和社區衛生服務中心。走進他的住所，很多人都不敢相信這就是鮑老師的“家”：一個10多平方米的房間里，除了一張上世紀六七十年代的老木床，一張已經掉漆的書桌，一臺21英寸電視機外，就是密密麻麻堆放在墻邊的報紙書籍，以及裝滿了各種資料和生活用品的紙箱。

很多人都疑惑，鮑老師不是退休教師嗎？那憑他的退休金，日子也不至于過成這樣。鮑老師的老同事余滿華告訴大家：“老鮑平時生活儉樸，但只要看到誰有困難，他都會慷慨解囊，幫貧困戶、病人渡過難關，資助貧困生上學，他樂于做好事是出了名的。”

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強化代表建議意見辦理工作。常委會高度重視代表建議意見辦理工作，始終堅持以代表建議意見辦成率、代表滿意率來衡量代表工作成效，確保人民群眾的知情權、參與權、表達權、m監督權落到實處。按照《*市*區人大常委會辦理代表建議、批評和意見暫行辦法》，對年初人代會期間代表提出的42件建議意見，經過主任會議認真研究，常委會召開了專題交辦會，對“一府兩院”及其職能部門具體承辦單位提出了具體的辦理要求和辦理時限，明確了承辦單位的承辦責任和常委會內設機構的督辦責任。在承辦部門認真辦理和常委會有針對性的督辦落實下，代表建議意見都得到了較好落實，常委會會議還專題聽取和審議了區人民政府關于代表建議、批評和意見辦理情況的報告，并邀請了相關代表列席會議，增強辦理結果透明度，代表們對代表建議意見的辦理工作給予了充分肯定，確保了代表建議意見事事有著落，件件有回音。對常委會8月份開展集中聯系代表工作中征集到的51件代表建議、批評和意見，經過兩次主任會議研究，常委會在向“一府兩院”轉交《關于區人大常委會組成人員集中聯系代表情況的報告》基礎上，決定對常委會認為目前應重點考慮并予以解決的5件代表建議意見、今后應引起職能部門高度關注的9件代表建議意見進行重點督辦，目前已經召開了專題交辦會，正式交承辦部門限期辦理。常委會將持續關注代表建議意見落實情況，切實加大督辦力度，確保落實。

全力組織好代表視察工作。2009年常委會共組織了4次代表視察，主要涉及消費者權益保護、現代農業發展、社區建設和政府十件惠民實事落實情況等四個方面。組織視察時，擴大了代表參與面，重視發揮各個界別代表的作用，重點吸收基層代表、熟悉相關工作的代表參加視察，并認真征集、轉辦代表提出的建議意見，有關部門及時反饋了辦理結果。按照常委會“將關系群眾切身利益、社會高度關注的消費者的合法權益保護工作作為人大工作監督重點”的總體要求，常委會組織了消費者權益保護法視察，在肯定工作的同時，提出了要進一步加大“消法”的宣傳力度，增強群眾依法維權意識，提升經營者自律守法意識;加強基層維權網絡建設，使消費維權工作向基層、向農村延伸;加強對食品、農資及日用品市場的監管力度，嚴厲打擊不法行為;加強部門協調，整合維權資源，形成齊抓共管、密切配合的維權工作態勢等意見建議轉交區人民政府辦理，推動我區消費者權益保護工作的深入開展。

積極開展代表專題調研活動。為增強代表履職積極性，充分發揮代表參政、督政作用，常委會確立了2個調研課題，先后組織15名相關界別的市區兩級人大代表開展了代表專題調研活動，并撰寫了專題調研報告，為區委、政府提供決策參考。一是開展了城鄉規劃管理工作情況的專題調研。調研過程中，代表們認為，我區城鄉規劃工作近年來取得了很大進展，有力地促進了經濟社會的穩步發展。針對制約我區城市可持續發展和統籌城鄉發展的一些問題，代表們提出要進一步理順城鄉規劃管理體制，按照屬地管理、提高效率的原則，積極爭取市政府理順城市管理體制，給予*區一定的參與城市規劃的職能;切實加強規劃編制工作，進一步擴大公眾參與程度，在規劃決策中廣泛聽取人大代表、政協委員、專家學者和廣大群眾的意見建議，提高規劃決策的民主化、科學化水平;合理規劃生產建設、生活居住、公共設施區域，統籌生產區、商業區、生活區、城市綠地等空間布局，建設一批彰顯*歷史文化特色、提升城市品位的特色街區和標志性建筑，打造我區的精品工程和城市品牌等方面的建議意見。二是開展了職業教育發展情況的專題調研。針對我區職業教育發展現狀，常委會提出了要進一步加強對職業教育資源配置、辦學保障等方面的統籌管理;加大職業教育投入，強化職業教育師資隊伍建設;正確把握職業教育方向，推進職業教育深入發展等建議意見。

注重提高代表素質。常委會把提高代表素質作為發揮代表作用的基礎性工作常抓不懈。在經常性組織代表參加常委會檢查、視察、調研活動和堅持邀請代表列席常委會會議的基礎上，還注重提高代表的政治理論修養和人大工作能力。一是堅持代表學習經常化。以鄉鎮、街道為單位，組建代表小組、建立代表小組學習、活動制度，借助村“兩委”換屆、學習實踐科學發展觀活動契機，認真組織代表小組學習政治理論、法律法規、經濟理論以及人大業務知識。常委會通過聯系走訪代表等活動，及時通報全區重點工作進展情況和人大常委會重要工作安排，保障代表更廣泛的知情權。二是邀請市人大領導結合代表法和地方組織法,就人大代表如何履職、如何發揮代表作用開展了2期代表集中培訓。特別是近期即將召開的七屆人大四次會議前，我們將對所有人大代表開展一次集中培訓，這對于我區更好地發揮代表的主體作用，更好地開展全區人大工作，將起到重要的指導和促進作用。

二、扎實履行監督職能，維護和諧發展氛圍，支持促進發展顯現新成效

積極促進經濟健康運行。按照區委提出的堅持率先發展、更好發展、更快發展的目標，常委會就全區經濟運行情況，積極深入開展調查研究，圍繞全區突出抓好招商引資和項目建設的工作中心，專題審議了關于招商引資工作情況的報告，高度關注重點工業項目進展，為推進“工業立區、項目興區、和諧穩區、富民強區”戰略的實施，提出了有針對性的意見和建議。持續關注計劃、預算執行情況，強化了對預算的審查監督，加大對預算執行審計情況的跟蹤監督，常委會會議專題審議了預決算執行情況、國民經濟運行情況、預算執行審計等有關經濟發展方面的專題報告，對預算部分變更的報告進行了審議并做出了相應決定。

高度關注農村改革發展。認真貫徹落實黨的十七屆三中四中全會精神，使人大代表全面準確地理解和把握精神實質，把代表和群眾高度關注的社會主義新農村建設、農業產業化經營、農村基礎設施建設、農村剩余勞動力轉移就業、強化農民職業技能教育等工作納入了監督議題。認真開展了對我區現代農業發展情況的專題視察，提出了要圍繞優勢產業，大力發展農民專業合作社;培養懂技術、會經營的新型農民，提高農民的科技種田水平和勞動致富能力;加強農業基礎設施建設，注重提高財政資金使用效率;建立健全項目區后期管理機制，發揮好項目區的典型示范帶動作用等意見建議。常委會始終保持對民生問題的高度關注，重點督辦了代表們提出的諸如：關于我區應高度關注農村教育問題、應加大對化肥等農資產品銷售的監管力度、應加大對農村水利基礎設施投入和建設力度、大力抓好旱作農業項目試點等建議意見，努力推進我區農業增產、農民增收、農村穩定。

努力營造良好法治環境。常委會充分發揮職能作用，努力通過卓有成效的工作，推動依法治區和精神文明建設協調發展。開展了涉及道路交通安全法、消費者權益保護法、職業教育法等三部法律貫徹實施情況的檢查視察，常委會會議聽取和審議了區人民法院關于民商事案件審判情況的報告，實行了涉法涉訴案件定期反饋和督查制度，并結合相關工作，提出了有針對性的意見建議，切實推進法律法規的有力實施，實現依法行政，維護司法公正。常委會檢查了“五五”普法決議落實情況，執法檢查組針對我區普法工作情況，提出了要加強對各級領導干部、行政執法人員和司法人員等重點對象的普法力度，抓好對青少年學生等特定對象的法制教育;積極探索法制宣傳教育工作的長效機制，使法制教育延伸到社會的各個領域、各個層面;加大法制宣傳教育經費投入力度等意見建議。

進一步深化干部監督工作。常委會依法履行對擬任人選的審查、任免程序，切實加強任前監督。對擬任人選的基本情況，堅持提前印發給組成人員充分醞釀，努力把群眾的滿意度、公認度作為任免干部的重要標準，依法行使人事任免權。常委會采取聽工作匯報、組織檢查調查、開展代表評議，年終報告履職情況等多種措施，切實強化了對依法任命干部的任后監督。一年來，共依法任免國家機關工作人員64人次，接受7名同志辭去區人大常委會委員職務。

三、密切聯系與溝通，依法指導基層工作，整體推動全區人大工作取得新進展

主動配合上級人大開展工作。常委會進一步密切與上級人大常委會的聯系，積極配合上級人大工作。一年來，自治區人大常委會領導及市人大常委會有關領導先后來我區開展視察、專題調研，內容涉及我區貫徹實施科學技術普及法、科普條例、農產品質量安全法、土地承包法實施辦法、道路交通安全法、蒙古語文工作條例情況，社區衛生工作開展情況，檢察院規范化建設工作情況，以及走訪聯系代表、慰問貧困群眾等多個方面，常委會都積極配合，認真做好服務工作。常委會還認真組織有關組成人員參加上級人大組織的專題業務培訓和考察，推動上級人大工作順利開展的同時，常委會自身工作水平也得到不斷提升。

加強與先進地區人大的工作交流。出席了市人大常委會組織的全市旗縣區人大常委會主任座談會，進行了經驗交流和工作探討。接待了錫林浩特市人大常委會、巴林右旗人大常委會對我區新城區建設和人大工作的學習考察。認真組織赴先進地區學習考察活動，汲取外地人大做好預算審查監督、代表建議辦理以及新農村建設、第三產業發展等工作的做法與經驗，推進了人大工作創新發展。

依法指導基層人大工作。常委會積極探索和改進與鄉鎮人大的聯系方式，進一步增強與鄉鎮人大的密切聯系，加強區鄉聯動開展工作。一是制定鄉鎮人大工作指導意見，為鄉鎮人大開展好工作指出工作努力方向，并就指導意見落實情況，開展了督查調研工作。二是在組織執法檢查、視察、調查活動時，采取上下聯動的方式相互配合進行。三是開展鄉鎮之間的橫向交流，組織了人大主席經驗交流會和業務培訓班。四是堅持邀請人大主席列席常委會會議制度，力求擴大參與面，進一步深化了對鄉鎮人大主席的業務培訓。常委會結合代表建議意見，目前正在研究探索街道人大工作機制，以進一步完善全區人大工作體系，全面推進人大工作協調發展。

四、不斷強化自身建設，進一步增強服務發展水平，常委會履職能力得到新提高

堅持區委對人大工作的領導。認真貫徹區委決策部署，牢固樹立黨的意識和大局意識，把握正確的政治方向，堅持在區委領導下開展人大工作，充分發揮人大黨組領導保障和機關黨員模范帶頭作用，把區委的決策部署貫徹落實到人大各項工作之中。堅持重大事項向區委報告制度，及時向區委報告人大工作開展情況，主動爭取區委對人大工作的領導和支持以及對人大干部的培養使用。認真貫徹區委的工作部署，在全區經濟工作、社會事業、招商引資、扶貧開發等方面發揮了職能作用。較好地完成了區委部署的重點項目專項推進、鄉鎮聯系點、貧困村包扶點工作任務。

著力營造濃厚的學習氛圍。以學習實踐科學發展觀活動為契機，堅持法律法規、政治理論學習的經常化，以學習促進思想解放、素質提高，不斷提升履職能力和議政督政水平。在常委會開展消費者權益保護法視察和道路交通安全法執法檢查前，組織相關專家講解了法律知識，增強了工作針對性，極大的提升了工作效能。

積極倡導深入實際開展調查研究的務實作風。注重結合常委會議題，安排更多的時間深入實際、深入基層、深入群眾，了解民情民意，廣泛集中民智，以務實的精神和態度，扎實開展工作，增強了常委會審議針對性。加強機關建設，注重對人大干部的教育和培養，增強了機關干部的工作活力，全力為人大代表和人民群眾服好務。

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人大代表如何更廣泛地了解民情、反映民聲、代表民意？人大代表如何做好政策的宣傳員、反映情況的信息員、推動工作的監督員、落實工作的勤務員，為人民群眾解難事、辦實事？×××街人大聯絡處面對這些問題，本著以人為本的宗旨做出了積極探索。20__年街人大聯絡處成立了“人大代表之家”。兩年來，聯絡處通過“人大代表之家”，圍繞街道中心工作和群眾最關心、最直接、最現實的熱點難點問題，扎實推進代表工作，充分發揮代表作用，有效地促進了地區經濟發展和社會和諧進步。

一、精心打造“代表之家”，為代表履職提供平臺

07年以來，街人大聯絡處以建立“代表之家”各項活動制度為抓手，在規范管理上下功夫，加強了硬件設施、平臺制度、管理方式，代表檔案、學習資料、活動計劃等六個環節的規范化建設，為代表履職構建全方位平臺：一是為“代表之家”正式掛牌，并配齊桌椅、電視、電腦等設施，為平臺運作提供硬件支持。二是建立視察制度。代表們以每月一次的定期巡查，結合不定期巡查，以及5人代表組的視察活動，有力保障了代表們全面、及時的了解社情民意。三是強化管理。聯絡處加強了對代表之家的領導，落實職責，并通過加強考勤制度、完善述職考核制度等管理手段，督促代表工作的開展。四是建立代表活動檔案。即建立代表學習培訓記錄簿、代表聯系選民記錄簿、代表調查視察記錄簿、代表評議記錄簿、代表意見建議辦理記錄簿、代表考勤記錄簿、代表依法履職檔案等，為代表依法履職提供了工作保障。五是充實學習資料。“家”中訂閱了相關學習資料，并專門安排一位工作人員，負責收集、整理、分類、交辦代表和選民的意見和建議，并辦理文件書籍、報刊雜志的登記借閱等工作，以此提高代表的學習質量和效率。六是制定活動計劃，按計劃有序開展活動。聯絡處年初制定全年工作計劃，其內容細化至每月具體活動安排，年末對照計劃進行全年總結，做到定時、定點、定內容開展活動，促進了代表工作制度化、規范化。

二、充分發揮代表之家的“課堂”作用，組織開展學習培訓，提高代表履職能力

根據街道不同階段的工作特點，有針對性地組織代表聽取匯報和學習培訓，提高代表素質，拓寬了代表知明知政的渠道，增強了代表履職能力。一是組織代表聽取匯報。根據各部門工作輕重緩急的實際情況，制定專項工作匯報的具體時間安排表。堅持按計劃定期召開報告會，由各部門負責人向代表們通報×××街經濟運行、社會發展情況及存在的問題。為將開展報告會的目的、意義和要求落到實處，代表對部門的工作提出建議和意見，同時對各部門提出的提議和問題，進行分類、歸納、整理，并通過適當的途徑、方式予以及時反映和督促解決。二是開展學習培訓。一方面對中央、省、市、區出臺的重大決策和部署的重要工作集中進行重點自學。如黨的十七大召開以后，街人大聯絡處組織代表進行學習，加深了代表對貫徹落實科學發展觀、實現全面建設小康社會的宏偉目標的理解；還結合視察、檢查、評議等活動，組織學習代表工作所涉及的相關法律法規。去年來，我們先后三次組織代表到區法院旁聽刑事案件庭審，了解刑事案件庭審的過程，學習《憲法》、《訴訟法》，提高了代表參政議政的能力。另一方面利用召開街道人大工作會議、代表經驗交流會和座談會等形式展開學習交流。為增強學習實效性，我們堅持理論學習與典型引導相結合，通過身邊的典型和外出考察學習，引導代表進一步解放思想，更好地發揮作用。組織代表走訪了×××代表在河南省平頂山市郟縣的東升煤業有限公司，代表們下到390米的礦底，親身體驗礦工們的工作環境，與工人們進行交流，了解煤礦工人的生產生活情況。通過多渠道的學習培訓，提高了代表的素質，增強了代表的責任意識和參政議政積極性。代表向區人大常委會提交建議18份，涉及污水治理、公共交通、水生植物清理、在西部街場建立消防設施、解決退休職工的醫療問題等八個方面的問題，全部被區八屆人大一次會議采納，并作為意見交相關部門辦理。

三、充分發揮代表之家的“窗口”作用，組織開展視察活動，促進民生問題解決

通過代表之家這一窗口，代表們認真傾聽群眾呼聲，了解到新農村建設中與群眾生產生活密切相關的結構調整、

環境保護、安全生產等問題正逐漸成為人們關注的焦點。街人大聯絡處根據所制定的代表之家視察制度，組織代表有計劃、有重點地開展視察活動，促進了問題的解決和落實，取得了讓人民群眾滿意的效果。一是圍繞農業結構調整開展調研活動。×××街農業人口10689人，農用面積38204畝，涉及農、林、牧、漁等各業。如何搞好農業結構調整，促進農業增效農民增收是廣大干部群眾最關心的問題。街人大聯絡處組織代表開展了視察，結合實際提出了“減棉、擴經、上菜、攻鮮”的建議，并將建議反饋給辦事處，得到了辦事處的采納。經過兩年的結構調整，萬畝蔬菜、萬畝鮮食輪作和萬畝優質水產養殖三大經濟板塊已初具規模。截止20__年7月，蔬菜播種面積、鮮食旱雜播種面積及水產面積分別達到12895畝、17700畝和8240畝，三大農業板塊的實施有力地促進了農業經濟的發展，今年元至七月全街實現農業增加值3560萬元，同比增長11.6%，實現農民人均純收5740元，同比增長12.6%。通過代表之家這一視窗，代表們準確的觀察和把握了新溝鎮農業發展的方向，有力促進了街道農業結構的優化升級。

二是圍繞建立家園建設的長效管理機制開展視察活動。農村“家園建設行動計劃”的實施使農民的生產生活條件明顯改善，但如何鞏固農村家園建設的成果，提升綜合管理水平已成為農民群眾熱切關注的問題。街人大聯絡處針對這一問題，組織代表開展了視察，提出了建立家園建設長效管理機制的建議。根據這一建議，我街“家園建設行動計劃”試點村成立了家園建設長效管理領導小組和村容村貌管理隊伍，制定了村規民約和長效管理機制，實現了村民自治。試點村的環境面貌明顯改觀，群眾的滿意度不斷提升。通過聯絡處的關心和幫助，兩年來新溝鎮街投資358萬元完成了××大隊紅花村和××大隊雞頭灣村的家園建設；投資320萬元對農業基礎設施進行了維修改造，其中更新改造機站14處，新修小型涵閘17處，更新老化電線5萬余米，新修、維修田間碎石路13300米；投資30萬余元對村莊和道路進行了綠化。正是代表們通過“窗口”的檢查督促，使得農村家園建設得以扎實推進，村容村貌得到極大改善，村民們也有了自覺維護環境的意識，他們的生產生活環境變得日益舒適。

三是圍繞環保問題開展視察活動。近年來，落戶×××街的生產型企業已達90多家，落戶企業在帶動地區經濟發展的同時，也帶來了環境污染問題。如佳寶糖業水污染對周邊農業生產造成了比較嚴重的影響，群眾反映強烈。街人大聯絡處組織代表先后三次到該廠視察排污情況，并建議企業加大污水治理力度。在代表建議和督促下，××公司積極與×××街道辦事處配合，下大力氣狠抓污水治理工作，主動為過去的環境欠賬買單。一方面該公司投資690萬元新擴建了一條日處理4200噸的污水處理系統，使得周邊環境極大改善，群眾的日常生產生活也得到了保障，紛紛稱贊人大代表們“關注民生，心系群眾，是真正了解人民意愿，傾聽群眾心聲心聲的好代表”。另一方面，××公司通過環境治理也逐步實現了企業和環境、企業和周邊群眾的和諧共存，既切實保障了企業的正常生產經營，又為周邊農戶營造了一個良好的生產及生活環境，為自身建立清潔生產的環保型企業奠定了基礎，也帶動了整個新溝科技產業園環境的改善。

四是圍繞安全生產和食品安全問題開展檢查活動。針對轄區部分企業安全生產意識比較淡薄、生產環節存在安全隱患的問題，街人大聯絡處組織代表視察了相關企業的安全生產工作，代表們根據視察中發現的安全生產隱患，提出了既要重視生產、操作、設備、工藝中存在的安全生產“硬隱患”，也要重視責任制落實、安全處理制度、操作規程、現場管理等方面存在的“軟隱患”的建議。針對人民群眾反映強烈的食品安全問題，組織代表對×××街集貿市場進行視察，在視察中代表們發現集貿市場管理中存在著重收費、輕管理，不少經營熟食的店未亮證經營，對農產品質量監測不夠嚴格等問題。街安全生產管理辦公室根據代表意見，制定整改措施，加大市場管理力度，嚴肅查處了制假、偽劣產品的黑窩點，責令4家企業進行整改，取締了3家“四小企業”，保證了人民群眾的身體健康和生命安全，促進了和諧×××街建設。

四、充分發揮代表之家的“橋梁”作用，加強聯絡處、代表與選民之間的聯系，促進代表更好履職

街人大聯絡處充分利用代表之家這一平臺，加強聯絡處與代表、代表與選民之間的聯系，通過走出去，請進來，質詢督辦等手段，在聯絡處、代表與選民三方之間架起了一座座暢通的橋梁，為人大代表執行職務、發揮作用創造了良好的條件。

一是開展走訪代表活動。街人大聯絡處主任深入代表工作第一線，分期分批走訪慰問代表，了解每位代表的工作、生活情況，聽取代表的心聲，解決代表實際困難，讓代表們感受到組織的溫暖與關懷，增強了代表履職的積極性。如×××街代表×××發現一外來企業在×××農場租用場地，專用于堆放化學油漆桶，×××代表發現此事蹊蹺，高度的責任感和積極性促使他連夜觀察，發現該企業每晚趁著夜幕掩護到生活區水溝里清洗油漆桶。×××代表及時將此情況向街人大聯絡處進行了反映，經街人大聯絡處向街工委、黨政聯席會提出，對該企業進行了取締。聯絡處還專門設置了聯系代表的熱線電話,專門接聽代表反映和投訴現實問題，兩年來總計接聽電話逾千人次，是代表建言獻策的橋梁，被喻為“代表110”，為×××的建設和改革發揮了重要作用。

二是組織代表開展述職活動。兩年來，街人大聯絡處分期組織代表向選民述職9人次，開展代表聯絡活動21次，并組織選民對代表履職情況進行民主測評，增強了代表履行職責的自覺性和對選民負責、受選民監督的意識。有的代表深有感觸地說：如果不為群眾辦幾件象樣的實事，到頭來還真的沒法向選民交待。兩年來，街人大代表小組共為轄區群眾辦實事×件，妥善處置各類突發性事件、熱點難點問題10余起（個），受到選民普遍好評。

三是開展專題調研活動。人大代表走出代表之家，深入基層、深入群眾，就群眾反映的熱點、難點問題開展專題調研，促進了問題的解決。如：針對辦事處農業結構調整現狀進行調研，提出了以農業項目建設促進農業三大經濟板塊建設的建議，被辦事處采納。辦事處于今年初啟動了投資650萬元的蔬菜基地建設項目，促進了萬畝蔬菜板塊建設和農業結構迅速有效調整。此外，代表們通過調查研究，結合實際撰寫了8篇調研

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踐行科學發展觀，既是一個重大的理論問題，又是一項艱巨的實踐任務。人大及其常委會作為地方國家權力機關，它的全部工作對本行政區域的發展具有強力影響。因此，地方各級人大及其常委會必須牢固樹立科學發展觀，找準人大工作貫徹科學發展觀的著力點，把實踐科學發展觀的具體行動貫穿于人大工作全過程。

（一）人大踐行科學發展觀，要在堅持黨的領導上下功夫。科學發展觀強調堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一，其核心是堅持黨的領導。因此，人大踐行科學發展觀，就要把黨的領導貫穿于人大履職全過程，落實到人大工作各方面。具體要把握好三個關系：把握黨委決策與人大決定的關系，堅持黨委行使決策權與人大行使決定權的內在統一性，使黨委決策經過法定程序，成為全體人民的共同意志；把握圍繞黨委中心與開展人大工作的關系，根據黨委決策意圖確定人大的工作方向，根據黨委總體部署安排人大的主要任務，做到人大工作與黨委工作同心、同向、同步；把握貫徹黨的意志與反映人民意愿的關系，既要始終堅持黨的政治、思想和組織領導，確保人大工作的正確方向，又要發揮好橋梁紐帶作用，積極反映人民群眾的呼聲和要求。

（二）人大踐行科學發展觀，要在推進又好又快發展上下功夫。又好又快發展是科學發展觀的精髓。人大踐行科學發展觀，要著眼經濟發展質量、速度和效益的有機統一，把人大監督經濟運行的切入點，放在優化產業布局、優化投資結構、優化招商項目上，通過開展調查視察、聽取專項報告等方式，切實加強對工業經濟、城市經濟、鎮域經濟等重點工作的監督支持，努力促成投資拉動和創新驅動并重、利用外資與直接融資并重、資源利用和資源節約并重、城市發展與農村發展并重的科學發展新格局。要抓住經濟結構調整這條主線，加強對高新技術、信息產業、節能減排、生態建設、環境保護等工作的監督，支持政府加大環保力度，從嚴查處違規排放行為，大力發展循環經濟和清潔生產，加快建設科學合理的能源資源利用體系，形成有利于可持續發展的體制機制。

（三）人大踐行科學發展觀，要在加強民主法治建設上下功夫。民主法治是落實科學發展觀的根本保障，也是人大工作的根本任務。人大踐行科學發展觀，要不斷擴大人民民主，密切人大代表同人民的聯系，發揮代表在實現人民當家作主中的主體作用；逐步實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表，保證城鄉居民選舉權的平等；健全公民旁聽人大會議制度，暢通民意訴求和民情反映渠道。要努力發展基層民主，以落實村民委員會組織法、居民委員會組織法為抓手，引導群眾依法直接行使民利，實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。要加強對“五五”普法的監督檢查，強化對法律法規的執法檢查，深化執法責任制，加強平安建設，努力維護政治安定、社會穩定的良好局面。

（四）人大踐行科學發展觀，要在創新履職方式方法上下功夫。創新是科學發展觀的永恒主題。人大工作要永葆生機活力，就要認真落實科學發展觀，努力在履職方式上有所創新。要創新行使重大事項決定權的方式方法，努力形成決定之前重調查、決定過程講民主、決定內容求實效的決策機制。要創新行使監督權的方式方法，認真研究分析監督工作的特點和規律，在規范統一監督行為、深化細化監督程序、拓展豐富監督方式等方面進行積極探索。要創新行使人事任免權的方式方法，建立完善任前考法、供職發言、任職宣誓、頒發任命書等程序，實現黨管干部和人大依法任免的統一；探索實行對被任命干部進行年度工作評議，開展部門負責人向人大代表述職述事活動，實現對事監督與對人監督的有機統一。

（五）人大踐行科學發展觀，要在推進和諧社會建設上下功夫。社會和諧既是科學發展的重要目標，又是科學發展的重要保證。要按照共建共享的原則，高度關注民生，著力解決好人民群眾最關心最直接最現實的問題。要加快推進農村社區建設，通過聽取專項報告、開展調查視察等方式，不斷提高社區服務質量和水平，使廣大農民群眾都能享受到快捷、高效的社區化服務。要抓住教育教學、醫療衛生、體育事業、就業再就業、勞動保障等重點問題實施監督，支持政府及有關部門采取有效措施，破解民生工作的難題，讓改革發展的成果，最大限度地惠及人民群眾。要認真做好群眾來信來訪工作，加強對信息的

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一、強化幫帶措施，促進角色盡快轉變。采取鄉干部二對一幫帶的方式，讓大學生村官全程參與村日常工作，提高大學生村官解決實際問題的能力；指定一名班子成員和一名工作經驗豐富、群眾基礎好的機關干部擔任大學生村官工作“輔導員”，傳授群眾工作經驗，幫助開展各項工作。同時，把大學生村官的思想政治學習、工作目標確定、工作任務的完成、業績考核結果等內容與所在村“兩委”的年度計劃和年終工作考核捆綁在一起，促使所在村“兩委”主動幫助、支持、鼓勵大學生村官開展工作，為大學生村官搭建平臺。

二是強化教育培訓，提高基層工作能力。建立村官培養實施規劃，實行“三項制度”。一是定期工作匯報制度。每日記一次工作日志、每月一次工作總結匯報、每半年一份調查報告。二是集中培訓制度。定期參加鄉村干部的培訓,提高業務能力,使他們對如何更好地適應基層工作，提高自身素質，擔當起新農村建設重任有了更加全面的了解。三是會議制度。鄉要求大學生村干部都要參加所在村的會議和鄉干部會議，全面了解村日常工作議程,了解鄉整體工作情況。

三、強化實踐鍛煉，提升綜合能力。一是“壓擔子”。鄉黨委給予大學生村官安排具體的事務，如在各類材料撰寫、文化宣傳、遠程教育管理等方面，明確要求，落實責任，進行交任務、壓擔子，增加他們的工作責任感，使他們在鍛煉中成長，在成長中發展。二是異崗鍛煉。為增進他們盡快熟悉工作知識，拓寬他們的視野，盡可能多的積累工作經驗和方法，更好地做好基層服務。