消防管理人履職報告范文
時間:2023-03-15 11:09:09
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篇1
1單位消防安全主體責任不落實的主要原因
單位履行消防安全主體責任,面臨的根本性問題是單位為確保自身消防安全而在消防安全措施、設施、管理方面進行人力、物力和財力的投入,以及正確處理生產經營與消防安全中可能存在的矛盾沖突。消防安全投入不能直接產生經濟效益。在市場競爭中,單位尤其是生產經營單位普遍存在減少消防安全投入,爭取利益最大化的傾向,普遍存在對政府部門消防安全服務的依賴和“搭便車”現象。生產經營單位根據投資主體和規模的不同,其風險偏好、安全投入意愿和消防安全守法意識差別很大,其消防安全主體責任的落實程度差別也很大。概括分析,單位消防安全主體責任不落實主要有以下原因:①中小企業消防安全法制觀念淡薄,風險偏好、僥幸心理強,不想不愿進行消防安全投入、履行消防工作職責;②部分單位履職能力欠缺,至使消防安全責任不能充分落實;③有的單位在消防安全與其它利益沖突時,傾向于讓消防安全讓步,違反消防法規,造成隱患突出;④部分單位在消防安全方面對政府部門、消防機構依賴性強,被動應付。相當多的單位上述問題兼而有之。
2單位履行消防安全主體責任的社會治理體系構成及其運行中存在的問題
2.1體系構成
現行《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》)和《中華人民共和國安全生產法》(以下簡稱《安全生產法》)均明確和強調了單位消防安全主體責任,其體系構成主要有以下幾方面組成:①明確了主要負責人作為責任人對消防安全工作全面負責;②明確了地方各級人民政府應當落實消防工作責任制,對本級人民政府有關部門履行消防安全職責的情況進行監督檢查的責任;明確了縣級以上地方人民政府有關部門根據本系統的特點,有針對性地開展消防安全檢查,督促整改火災隱患的職責;③公安機關消防機構和公安派出所對單位遵守消防法律法規的情況依法進行監督檢查、依法對消防違法行為實施行政處罰和行政強制措施等職責;④明確了鄉鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構等地方人民政府派出機關加強對轄區內單位消防安全狀況的監督檢查,協助上級政府有關部門依法履行消防安全監督管理的職責,以及指導、支持、幫助村、居民委員會開展防火安全檢查等群眾性消防工作的職責;任何單位和個人對火災隱患和消防違法行為均有權向公安消防機構報告和舉報。消防技術服務也進入法制化、制度化軌道。此外,國家有關信息公開和信用體系建設中正逐步將單位的消防安全納入信用評價之中。
2.2存在的問題
由于單位履行消防安全主體責任的社會治理體系是由單位自治、縣級以上政府宏觀管理、部門監督管理、公安消防監督機構及公安派出所監督執法、基層政府監督檢查與協助監管、村居民委員會群眾性消防工作(以上二者也稱為基層消防網格化管理)、社會監督(包括社會信用調節、輿論監督與公眾監督)以及社會消防技術服務等方面構成。單位消防安全主體職責不落實,與單位自身消防安全管理的內因有關外,也與社會治理體系各有關環節工作缺失、推動不力的外因有關。經調查,筆者認為消防安全社會治理存在以下問題:(1)政府在落實消防安全責任制中重消防事業發展、輕部門履職監督;重服務經濟發展、輕安全程序保障。(2)行業系統部門監管責職意識不強、監管力量不足、監管人員履職能力弱。工作浮于表面、流于形式,獨立履職效果差。(3)當前消防機構及派出所在實施消防監督抽查與執法中也存在一些薄弱環節。①在監督抽查中重實體隱患和程序違法的檢查,輕單位履職行為的檢查,產生包辦代替的印象;部分消防監督員群眾工作意識和能力不強,重執法、輕交流,不能使監督檢查有效發揮向宣傳教育作用;②執法活動中,還存在如檢查后不在當場填寫檢查記錄表,只叫被檢查單位陪同檢查人員在表上簽個字,歸隊后再補填表等,既起不到宣傳教育和指導作用,又未能保障單位陳述與申辯的權利,進而引起被檢查單位對檢查結果異議的不規范行為;③現行《消防法》對單位不依法履職的處罰規定,不能使監督執法服務充分發揮促使單位主動履職的高效杠桿作用;④在公安機關內部分級監督機制上消防監督機構的抽查單位的范圍僅限于一、二級消防安全重點單位及錄入系統中的其它一、二級的一般單位,大量的三級重點單位與一般單位由監督力量與業務薄弱的派出所去抽查,客觀上造成了一些未列入重點監督的單位長期游離于有質量的監督檢查之外;⑤公安派出所的工作重心難以落在消防監督方面,派出所消防民警、社區民警的消防監督管理能力還比較弱,也未能充分將消防監督作為主責、主業來落實,存在被動應付、糊差使現象。(4)基層消防安全網格化管理方面存在一些問題。①鄉鎮街道消防安全委員會、消防工作辦事機構及其制度未能真正運行;②消防設施、隊伍等資金能解決的問題隨著經濟的發展逐漸得到解決,但消防安全檢查、宣傳等需要人經常性去落實的工作難以堅持和落實到位。網格化管理人員在消防安全檢查方面做什么、做到什么程度、有何抓手,即工作的職責定位不夠明確;同時,網格化管理人員的消防法律法規、火災預防和逃生自救知識不夠支撐其有效開展工作,以致其畏懼消防工作責任而不愿擔責、不能職;③考核標準中過于重視有形的事項,對有形的工作要求過多過高,難免走上形式主義,而群眾性工作大多是在無形中落實地。(5)社會消防技術服務仍然處于起步階段。從業人員和專業隊伍還不足、不強,尚未形成一個社會應用廣、普遍認可的行業,從業人員和單位的資格、資質許可正在規范中,過渡期內還存在隊伍良莠不齊、服務內容和工作標準不統一,以及惡意競爭降低服務質量等問題。另外,由于消防技術服務的非強制性,還存在較多單位未委托專業維護保養、消防設施年度全面檢測要求未能落實等問題。此外,社會消防監督方面,利用社會信用體系促進單位在消防安全方面主動履職方面還沒有系統的舉措。
3單位履行消防安全主體責任的社會治理對策
單位履行消防安全主體責任,關系最大的還是經濟問題。規模小或投資主體實力弱的企業,它首先考慮的是企業的生存發展的需要,對安全的需要就會降低,風險偏好就強烈,消防安全投入就很低;企業具有一定的生存能力和市場競爭力,其安全的需要、保護企業財產和員工安全的意識就會提升,風險偏好就會降低,消防安全投入就會提高;當企業發展壯大,品牌意識提升,重視商業信譽,就會考慮火災事故對生產經營及履約能力的影響、對企業形象的影響,對市場占有率的影響,風險偏好就會進一步降低,消防安全標準就會更高,投入更多。因此,對單位履行消防安全主體責任的社會治理就應當充分應用市場經濟規律,緊緊圍繞生產經營單位的生存發展,充分利用經濟、行政、法律、輿論、信用等手段和機制,通過《消防法》及其配套法規的修訂,完善消防法律規范體系,運用系統治理、依法治理、綜合治理和源頭治理等社會治理方式,落實外部的監督制約與服務措施,科學加強和合理分配公共服務資源,促使單位依法正確處理消防安全投入與經濟效益之間的關系,主動依法履行消防安全主體責任。
3.1經濟與信用方面
(1)加快推進消防安全責任保險的應用,通過對消防安全責任險投保條件的規定和保險費率的調節,促進企業加強消防安全投入與管理。(2)加大對消防違法行為罰款處罰的上限設定,由各地省級消防機構結合當地實際根據單位規模、違法行為情節輕重與影響面等因素分類分級科學制訂裁量標準,嚴格落實消防執法,切實加大單位消防違法行為的成本。(3)參照《安全生產法》,抓住單位落實消防安全主體責任的關鍵人,對單位消防安全責任人、管理人和相關管理人員不依法履行消防安全管理職責及其造成的火災后果,尚未構成犯罪的,增加實施款罰處罰和職務限制的規定。(4)在規模以上企業大力推行消防安全標準化管理,建立等級評定機制,納入企業信用評定體系。同時,依法公示單位的消防行政許可、行政處罰等涉及單位消防安全狀況的信息。從而影響市場對企業用工、產品與服務的選擇。(5)大力發展消防技術服務機構,規范其消防技術服務行為,促使其提供價廉物美的消防安全技術服務,讓單位能夠主動選擇專業的消防技術服務,從而降低單位和社會消防管理的總成本。
3.2行政與法律方面
(1)加強消防安全管理型公共服務供給。①政府行業系統主管部門按“管行業必須管安全、管業務必須管理安全、管生產經營必須管安全”的原則,明確消防安全監管的處室,配備專兼職消防安全管理干部;②鄉鎮、街道和村居“兩委”明確與落實消防安全網格管理員或將消防業務落實到相應網格管理員;③結合公安改革穩定消防機構監督員隊伍,加強公安派出所消防監督力量,加強消防監督執法業務建設;④加強部門間及其與基層的工作聯動,合理分解對社會單位消防安全監督檢查服務任務。正確處理條塊結合消防監管業務分工與協作,正確處理行業、部門監督檢查與消防機構、公安派出所消防監督執法的關系,正確處理部門監管與基層網格群眾性工作的關系,統籌整合公共服務資源。做到行業單位有監管、重點對象有重點監督、一般單位與小場所有普及性的基層網格化檢查指導服務;⑤切實加強從部門到基層消防安全管理干部與人員的業務培訓與考核,大力提升其履職意識和能力。(2)改革對單位的消防監督管理與執法機制。首先,循序漸進強化社會單位消防基礎信息的采集錄入等基礎工作,建立較為完善的社會單位分類分級消防基礎信息庫。在此基礎上,改變目前消防機構僅抽查一、二級消防安全重點單位和入住一、二級重點單位建筑中的一般單位,三級消防安全重點單位、其它一般單位和小場所都由公安派所抽查的機制。實行由消防機構抽查合理比例本級列管的重點單位,抽查合理比例下級列管單位,也可以開展分類重點抽查,對下級列管的單位任一級消防機構或公安派出所抽查后一定周期內不重復抽查,以增加監督抽查的覆蓋面,避免一些非重點單位長期得不到高質量的抽查,也可以克服消防執法的地方阻力,同時可以加強對下級列管工作的監督指導。(3)加強對單位消防安全監管的部門聯動與考核。依托各級消防安全委員會工作平臺,進一步完善政府行業、系統主管部門履行消防安全檢查職責與消防機構監督執法之間的銜接與聯動機制,切實增強政府治理的合力。同時,在政府消防工作目標責任制考核中,從對單位監管的數量、質量和效果等方面,加大對部門履職的監督檢查和考核力度,促使部門監管責任落到實處。(4)用足用好行政處罰與行政強制措施。法律手段是促使單位主動履行消防安全主體責任的最后一道防線和保障。消防機構和派出所要強化行政執法是公安機關的基本職能的認識,進一步加強執法規范化建設,用足用好消防行政處罰與行政強制措施,加大執法力度,通過執法的杠桿效應推動單位依法履行消防管理職責。
3.3輿論與群眾監督方面
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一、檢查范圍
1.列入“消防控制室專項檢查工作”所有場所;
2.××縣轄區公眾聚集場所、高層和地下建筑場所的三分之一;
3.節事慶點、景區景點和旅游熱點場所;
4.中小學校舍。
二、檢查內容
1.公眾聚集場所、高層和地下建筑是否通過建筑工程消防設計審核、消防驗收和開業前的消防安全檢查,地下建筑的用途是否符合有關法律法規規定。
2.公眾聚集場所室內裝修裝飾材料是否符合消防安全要求,重點檢查頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布,其燃燒性能等級是否符合《建筑內部裝修設計防火規范》、《公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標識》等國家標準,高層建筑外墻保溫材料的防火性能是否符合相關要求。
3.是否擅自改變建筑防火分區,高層建筑管道井封堵等豎向防火分隔措施是否落實。
4.疏散通道和安全出口是否暢通,防煙、封閉樓梯是否正常,疏散指示和事故照明運行是否正常。
5.室內外消火栓是否正常好用,在建工程的臨時消防供水是否正常可靠。
6.自動噴水滅火系統、火災自動報警系統、防煙排煙系統等自動消防設施運行是否正常。
7.消防控制室設備運行是否正常。
8.滅火器材配備是否符合規定。
9.消防安全責任人、重點單位消防安全管理人是否明確、責任是否落實,消防安全制度是否健全,用火、用電、用氣、用油等消防管理制度是否落實,是否開展員工消防安全教育培訓,消防控制室值班人員是否持證上崗,建筑消防設施定期維護、檢測制度是否落實,疏散和滅火應急預案是否制定并定期組織演練。
10.消防車通道是否暢通并符合登高作業等使用要求,消防電梯功能是否正常,消防水泵結合本文來源:文秘站 器是否好用。
11.活動場所消防設施設備及消防安全應急準備情況。
12.消防控制室設置是否符合消防技術標準要求,是否有明顯標志。
13.消防控制室的控制設備是否齊全,是否完好有效。
14.消防控制室值班操作人員是否經過消防專業考試合格,持證上崗。
15.消防控制室值班操作人員是否熟悉消防控制設備功能,是否熟悉應急操作程序,是否能熟練操作控制設備。
16.消防控制室是否實行24小時專人值班,每班的值班人數是否符合不少于兩人的要求。
17.消防控制室消防安全管理規章制度、應急滅火預案、應急疏散預案等是否健全。
18.消防控制室是否有消防安全組織結構圖,是否包括消防安全責任人、管理人、專職、義務消防人員等內容。
19.消防控制室是否有建(構)筑物竣工后的總平面布局圖、建筑消防設施平面布置圖、建筑消防設施系統圖及安全出口布置圖、重點部位位置圖等。
20.消防控制室是否有員工消防安全培訓記錄、應急滅火和應急疏散預案的演練記錄;值班情況、消防安全檢查情況及巡查情況記錄是否規范。
21.消防控制室是否有消防系統控制邏輯關系說明、設備使用說明、系統操作規程、系統和設備維護保養制度等;是否有消防設施一覽表,包括消防設施的類型、數量、狀態等內容。
22. 消防控制室是否定期保存和歸檔設備運行狀況、接報警記錄、火災處理情況、設備檢修檢測報告等資料。
23.其他需要檢查的情況。
三、檢查時間
20__年11月1日至20__年11月30日。
四、檢查形式
檢查分為日常檢查和錯時檢查兩種。錯時檢查主要是在夜間對公共娛樂場所進行檢查,檢查中要充分發揮新聞媒體的宣傳作用,營造消防安全的良好社會氛圍。
五、工作要求
1.檢查人員要督促各單位按照消防法律法規要求,進一步增強消防安全責任主體意識,建立完善各項消防安全規章制度和滅火應急預案,切實做好單位內部的消防安全管理工作,開展經常性的消防安全檢查,積極整改火災隱患,形成消防安全自查、火災隱患自除、法律責任自負的消防安全管理機制。
2.檢查人員應當要求被檢查單位提供下列全部或部分資料供查驗:
(1)有關建筑工程消防設計審核和消防驗收的文件、資料;
(2)各項防火安全管理制度;
(3)各項防火檢查、值班記錄、培訓教育等臺帳記錄;
(4)新增消防產品、防火材料的合格證明材料;
(5)消防設施定期檢查記錄和對建筑自動消防系統進行檢查測試和維修保養的記錄;
(6)與消防安全有關的電氣設備檢測(包括防靜電、防雷)等記錄資料;
(7)燃油、 燃氣設備安全裝置和容器檢測的記錄資料;
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一、工作要求
(一)組建街道應急指揮部
整合街道原有各類應急指揮機構(包括安全生產、消防、森防、防汛抗旱、防災減災救災等),組建以黨政正職為總指揮,分管副職為副總指揮,相關工作部門為成員單位的綜合性街應急指揮部,負責轄區內應急管理、安全生產、消防、森防和防災減災救災的組織、指導、協調等工作,下設辦公室承擔應急指揮部的日常工作。同時街道組建應急救援隊伍。
(二)建立社區、村應急管理機構
社區、村應急部門要加強對工作的領導。要制定應急工作預案,上報街道備案,要成立組織機構,明確專人負責此項工作。以300居民為基本單元劃分為一個網格,與平安建設網格制相結合,做好應急管理、安全生產、消防和防災減災救災工作。
(三)提升人員素質
要加強對社區、村應急管理人員和工作人員、應急救援隊伍隊員和應急管理網格員的業務培訓,使每名應急管理人員做到《實施意見》明確的“五知十會”:知道應急管理的相關法規,會排查隱患、會登記造冊;知道防災減災的基本要求,會辨識風險、會監測預警;知道災害救助的政策規定,會統計災情、會核查災情;知道應急救援的基本常識,會初期處置、會組織疏散;知道信息處理的基本方式,會接報信息、會使用應急管理信息平臺。不斷提升社區、村應急管理人員整體素質。
二、實施步驟
社區、村應急管理機構組建工作11月份啟動,12月25日前全面完成。具體工作分四個階段。
(一)動員部署階段(11月20日—11月26日)。深入學習關于深化黨和國家機構改革的重要論述,成立領導小組,研究落實《關于加強全市鄉鎮(街道)、村(社區)應急管理體系、能力建設實施方案》的具體措施,明確具體目標任務、時間進度及責任措施,召開應急管理體系和能力建設改革動員部署會議,切實把思想和行動統一到各級黨委、政府決策部署上來。
(二)健全應急管理組織體系階段(11月27日—12月10日)。按照《實施方案》要求,社區、村完成應急管理機構組建、職能劃轉和人員轉隸工作。通過統籌使用行政、事業編制人員或公益崗、社公崗等辦法,在現有專職安全監管人員的基礎上,根據應急管理工作實際需要等實際情況,配足配強應急管理工作人員。
(三)驗收階段(12月11日-12月20日)。由街道組織對社區、村應急管理體系和能力建設完成情況驗收,并形成驗收報告逐級報送。
(四)整改提高階段。(12月21日-12月25日)。各社區、村針對驗收提出的問題,認真組織整改,切實把各項改革任務落到實處。
三、工作要求
(一)加強組織領導。各社區、村要提高政治站位,從“大應急”角度出發,做好應急管理各項工作,健全完善應急管理組織體系,加大網格化治理力度,形成上下貫通、協調一致的新應急管理格局。
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二、安全生產控制指標年全縣安全生產控制指標為:各類事故死亡人數不超過77人,其中工礦企業不超過3人;事故起數比去年有所下降;遏制一般事故,杜絕重特大事故(控制指標分解情況詳見附件1)。
三、目標考核主要內容
(一)認真貫徹執行黨和國家關于安全生產的法律法規和方針政策,安全生產工作有計劃、有部署、有措施、有落實、有成效。
(二)建立安全生產責任制,各級領導安全生產責任明確,并通過簽定責任狀(書)層層落實責任;建立獎懲激勵機制,嚴格實行安全生產“一票否決”制。
(三)加大安全生產投入,各鄉鎮政府設立安全生產專項資金,安全監督管理機構工作經費有足夠保證。各部門、各單位安全生產投入符合有關規定。
(四)加強安全生產監督管理機構建設,各鄉鎮安全生產達標;各企業按《安全生產法》規定設置安全生產管理機構,配備安全生產監管人員。
(五)加大事故隱患和危險源的管理,對管轄范圍內的事故隱患和危險源進行全面普查、建檔。當年安全生產事故隱患知情率、一般事故隱患整改率、重特大事故隱患根治率均達到100%;重大危險源監控率100%。
(六)做好安全生產宣傳教育和技術培訓工作,認真組織開展《安全生產法》等法律法規和“安全生產月”、“安康杯知識競賽”等宣傳教育活動;生產經營單位主要負責人和安全管理人員持證率達100%;企業職工三級安全教育率達到100%;特種作業人員持證上崗率達100%。
(七)全面實施《安全生產許可證條例》,危險化學品生產經營單位和非煤礦山企業必須按規定進行安全評價和評估,評價和評估率不低于95%;新建、改建、擴建工程項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,“三同時”審查驗收率100%。
(八)深入開展礦山、道路和水上交通運輸、危險化學品、建筑工程、民爆器材和煙花爆竹、城市燃氣和液化氣瓶、人員密集場所消防安全等方面的安全生產專項整治活動,整治工作有計劃、有檢查、有總結,措施有力、成效明顯。
(九)完善本轄區或本行業重特大事故應急救援預案,逐步建立健全本地區應急救援體系。
(十)嚴格查處各類安全生產違法行為,堅決按照“四不放過”原則查處各類事故,發生事故在規定期限內處理結案,結案率達100%。建立和完善事故統計上報制度,及時準確向縣安委會上報各類報表。
四、考核辦法
(一)考核方式根據安全生產有關法律、法規的要求,結合全縣安全生產實際情況,制訂《安全生產目標管理考核細則》(縣安委會已制定下發)。各責任單位上半年和年終,應對照《考核細則》對本單位安全生產工作完成情況進行自查自評,并將自評結果書面報縣安委會辦公室。縣安委會辦公室在年底會同有關部門組成考核小組,按“考核細則”和簽訂的責任書內容進行考核。縣安會辦公室在考核工作結束后,應將考核結果向縣人民政府報告,并由縣安委會書面通知被考核單位,同時抄送縣委、縣人大常委會和相關主管部門。
(二)考核等次考核按滿分1000分計,分四個檔次:
優秀:等于或高于900分;
合格:等于或高于800分、低于900分;
基本合格:等于或高于600分、低于800分;
不合格:低于600分。
(三)獎懲方法根據考核等次,決定獎懲辦法如下:
優秀:返還全部風險抵押金,獎勵風險抵押金數額的40%,并在全縣通報表彰。
合格:返還全部風險抵押金;
基本合格:扣減40%風險抵押金,返還60%風險抵押金;
不合格:扣除全部風險抵押金。
獎勵資金來源為:縣政府“安全生產專項資金”。返還各單位的風險抵押金和獎勵資金作為各責任單位的安全獎勵資金使用。扣減的風險抵押金納入縣政府“安全生產專項資金”使用。被考核責任單位有下列情況之一的,實行“一票否決”,取消單位及單位安全生產第一責任人、分管責任人當年各類評先評優資格:責任單位或其管轄范圍內當年發生安全生產責任事故;鄉鎮安全生產管理不達標;考核結果為不合格。
五、強化目標管理
(一)層層簽訂安全生產責任書。各責任單位要根據與縣政府簽訂的安全生產目標管理責任書,確定本單位的安全生產控制指標體系及目標管理主要內容,以層層簽訂責任書的方式進行分解落實。
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為進一步加強安全生產工作,配合有關部門做好石油流通行業安全生產管理,為黨的勝利召開營造穩定安全生產環境,按照省政府安委會有關要求和《經濟和信息化委員會辦公室關于開展全省石油流通企業安全生產管理專項大檢查的通知》精神,特制定《石油流通企業安全生產管理專項大檢查實施方案》,現將該方案印發你們,請認真貫徹實施。
石油流通企業安全生產管理專項大檢查實施方案
一、檢查時間
自發文之日起至10月10日,對全市轄區內已獲得原油成品油經營資格的石油流通企業開展安全生產管理專項大檢查。
二、檢查內容和方式
(一)企業自查(8月底前完成)。
一是安全生產管理責任落實情況。重點自查主要負責人履職情況,建立和落實安全生產責任制,依法設置安全生產管理機構或配備安全生產管理人員和保障安全投入等情況。
二是安全生產管理制度建立和執行情況。重點自查主要負責人和安全管理人員安全生產知識與管理能力考核合格情況,從業人員安全培訓和持證上崗制度落實情況。
三是安全風險管控情況。重點自查安全生產重要設施、裝備完好狀況和日常管理維護情況。
四是隱患排查治理情況。重點自查建立事故隱患排查治理制度,開展隱患自查自改自報,實行整改閉環管理情況。
五是應急管理情況。重點自查編制應急預案和現場處置方案,加強崗位應急培訓情況。
(二)縣(區)、園區檢查(9月1日—9月15日)。
在企業自查的基礎上,縣(區)、園區成品油主管部門重點檢查企業安全生產重要設施、裝備完好狀況和日常管理維護情況;成品油經營、危化品經營、消防建設等證(件)完備情況;安全、消防、應急、培訓管理等制度建設情況。重點督促檢查2016年以來安全生產管理專項檢查及相關部門日常檢查中發現的問題與隱患整改落實情況。
(三)市級督察(10月10日前)。
在企業自查自改和各縣(區)、園區成品油主管部門深入企業檢查的基礎上,我委將組織對部分縣(區)、園區開展安全生產管理檢查情況進行督察。
三、有關要求
(一)提高思想認識。各縣(區)、園區要站在講政治的高度,充分認識當前安全生產工作的嚴峻性、復雜性、突發性,高度重視成品油流通安全管理工作,為黨的勝利召開營造穩定安全生產環境。
(二)加強組織領導。各縣(區)、園區要精心組織,周密安排,認真制訂本行政區域內石油流通企業安全管理專項大檢查實施方案,聯合有關部門抓好安全生產管理工作。
(三)切實抓好整改。對近年石油流通企業安全生產專項檢查中發現的問題進行梳理,對重點問題認真開展“回頭看”。對在此次檢查中發現問題的有關企業,下發整改通知單,要求立即進行整改;對在近年檢查中發現問題仍未整改落實的企業,要重點跟蹤,督促整改。同時,對發現的重大安全問題隱患,應及時書面通報有關職能部門。
(四)嚴格檢查紀律。要嚴格遵守中央八項規定精神,在開展安全管理專項檢查過程中,輕車減從,不給企業增加負擔。要注意工作方式,既要對隱患和問題“零容忍”,也要依法依規,有理有據,確保此次專項檢查取得實效。
(五)建立長效機制。各縣(區)、園區要在全面、深入、細致開展安全管理專項檢查的基礎上,摸排行業安全隱患,協助有關部門建立行業危險源數據庫。要繼續創新手段和方式,指導企業強化主體責任,落實安全生產管理責任制。
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深入貫徹《消防法》和《省消防條例》等法律法規,全面落實“預防為主,防消結合”的消防工作方針和“政府統一領導,部門依法監管,單位全面負責,公民積極參與”的消防工作原則,完善消防工作機制,深化消防工作責任,加強公共消防基礎設施建設,全面貫徹《全民消防宣傳教育綱要》,切實提高全民消防安全意識,努力提升全社會本質安全度,有效預防和杜絕重特大尤其是群死群傷惡性火災事故,為我市率先基本實現現代化創造良好的消防安全環境。
二、健全各級消防安全責任體系
(一)加強對消防工作的組織領導。市、鎮(街道)兩級成立消防安全委員會,協調解決消防安全重大問題。各鎮(街道)安監所負責轄區內消防安全工作,增掛“消防工作辦公室”的牌子,作為鎮(街道)消防安全委員會的常設機構,并根據工作需要配備1—2名專兼職消防工作人員,所需辦公場所、人員編制和相關經費由各鎮、街道協調解決,日常工作受市公安消防大隊業務指導。
(二)加強部門依法監管聯動執法。健全并落實各有關部門消防安全定期會商、聯動執法、隱患抄告、信息共享等制度,形成消防監管合力。各行業主管部門要將消防安全作為行業管理的重要內容納入考核評議和日常監管范疇,組織開展消防安全檢查,落實消防安全責任制。
(三)加強村(社區)消防管理工作。根據國家有關要求,全面開展《農村消防安全管理工作標準》、《社區消防安全管理工作標準》達標活動,全市40%以上的鎮(街道)和60%以上的城市社區(行政村)達標;全市鎮(街道)和城市社區(行政村)全部達標,積極創建“零亡人火災鄉鎮(街道)”和“零火災社區(行政村)”。
三、著力整治消防安全薄弱環節
(四)深入推進“清剿火患”戰役。以人員密集場所、高層民用建筑、工業廠房、建筑工地、商業“三合一”和小旅館、小商店、小餐館、小網吧等“九小場所”,以及山林防火為重點,建立網格化火災隱患排查機制,深入開展“清剿火患”戰役,全力整治消防安全問題突出的區域和行業,達到一般火災隱患整改率100%。對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患,政府掛牌督辦整改率100%。建立健全錯時檢查、跟蹤復查、督察督導、協查聯動、倒查問責等長效管理機制。
(五)加大高層建筑消防管理力度。注重高層建筑消防管理工作,特別是要加強高層建筑消防設施和內部裝飾材料、外墻保溫材料管理,切實提高高層建筑自身的火災防控能力。強化業主(居民)、物業服務企業的消防安全責任,落實業主(居民)的住宅消防安全責任,依法履行維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務,積極參與消防疏散演練。物業服務企業要履行消防服務管理責任,維護和保養共用消防設施,保障疏散通道和消防車道暢通、消防設施完好;各鎮、街道和居(村)委會要組織轄區物業服務企業和居民,開展經常性消防宣傳和消防疏散演練。房管部門要加強對物業服務企業的履行消防職責監督管理,對物業服務企業落實消防安全管理制度的情況定期進行考核并納入企業誠信檔案。
(六)加大消防宣傳教育工作力度。認真貫徹落實、公安部、民政部、教育部等八部門聯合下發的《全民消防宣傳教育綱要》,市宣傳、公安、教育、民政、文化、衛生、廣電和安監等部門要依法履行消防宣傳工作職責,著力加強消防宣傳教育隊伍建設、設施建設,突出重點場所、重點人群的宣傳教育,扎實推進全民消防安全宣傳教育活動。各鎮(街道)要因地制宜推進消防宣傳陣地建設,設立公益消防廣告牌,督促所屬行政村和社區建立消防宣傳角,組建消防志愿服務隊,定期組織開展形式多樣的消防宣傳教育活動。
(七)加大社會單位消防管理力度。全市各企事業單位要依法履行消防工作責任和職責,明確消防安全管理人和消防控制室操作人員,落實特殊崗位持證上崗、消防設施日常維護和專業檢測制度,開展全員消防安全培訓教育,切實提高社會單位消防安全“四個能力”。賓館飯店、公共娛樂場所、商場市場、醫院、學校等五類場所要全面實施消防安全標準化管理。
(八)加大社會消防創新管理力度。要把消防安全管理作為社會管理創新的重要內容,加快城市火災遠程報警監控系統建設和應用,逐步把設有自動消防設施的高層住宅小區和重點單位接入城市火災遠程監控系統。在全市70歲以上獨居老人家庭免費安裝家庭火災智能救助系統。積極推動火災公眾責任保險參保工作。加強對建筑消防設施的監管和消防檢測技術服務企業的管理,提高建筑消防設施完好率和中介服務企業服務質量,確保建筑消防設施在火災預防和初期火災撲救中發揮應有的作用。
四、切實加強滅火救援體系建設
(九)強化公共消防設施建設。按照《市消防總體規劃》要求,加快已規劃消防站建設,完善配置用于撲救高層建筑、石油化工、大跨度建筑等特殊火災和處置各類應急救援事故的特種消防裝備和個人防護裝備。各鎮、街道要及時修訂城鎮消防規劃,制訂年度實施計劃分步落實公共消防設施建設任務,加強消防水源和道路建設,提高消防應急供水和消防車應急通行能力。
(十)強化多種形式隊伍建設。鞏固發展多種形式消防隊伍,在政府專職消防隊試點推廣職業化運行模式,把正在建設的利港消防中隊建成一支石油化工類消防專業救援隊伍,全力構建完善以現役消防中隊為龍頭、政府專職消防中隊為骨干、派出所和企業專職消防隊為補充的三級滅火救援網絡體系。
(十一)強化滅火救援能力建設。消防大隊要加強對高層建筑、地下空間、石油化工、大跨度建筑等特殊復雜火災的滅火技戰術研究,完善各類滅火救援預案,強化復雜惡劣環境適應能力和先進裝備應用能力的特訓,努力打造一支“攻無不克,戰無不勝”的消防鐵軍,確保關鍵時刻發揮作用。加強應急救援力量和裝備建設,完善應急救援指揮體系和聯動機制,不斷提高全市綜合應急救援水平。
(十二)強化消防保障能力建設。將消防事業經費、宣傳教育經費、裝備器材購置經費和應急救援經費列入政府年度財政預算,并隨經濟發展保持適度增長。根據火災撲救和應急救援需要,加快消防戰勤保障庫室建設,強化消防戰勤物資儲備,確保滿足各類突發事故應急需要。建立合同制消防員經費逐年增長保障機制,確保合同制消防隊伍健康穩定發展。
五、工作要求
(一)提高思想認識,形成監管合力。各地各部門要充分認識消防工作的重要性,加強對消防工作組織領導,層層簽訂消防工作責任狀,定期分析研判消防工作形勢,協調解決消防重大問題,努力形成消防監管合力。
篇7
一年來,在市局(公司)黨組的正確領導和各單位、部門的大力支持、配合下,以深入貫徹落實省局安全生產工作會議精神和市局(公司)黨組各項工作部署為要求,堅持“兩個尊重”,創建平安宣煙;以內強素質,外樹形象為抓手,不斷加強安保隊伍建設;以安全發展、科學發展、體系運行為出發點,不斷提高安全意識;以突出過程化監督,標準化管理,痕跡化控制為歸宿,防止重大事故的發生。緊緊圍繞2018年安全生產提升九種能力上水平下功夫,通過大家的共同努力,基本完成市局(公司)黨組年初對安全工作提出的各項目標,得到地方有關部門和省局(公司)主管部門的充分肯定。現將一年來的履職情況報告如下:
一、一年來的主要工作情況
(一)深入運行管理體系,提升安全標準化管理
今年以來,根據市局(公司)體系“一體化”建設的總體要求和部署,在統一記錄、統一流程和統一管理的基礎上,深入推進職業健康安全管理體系建設,提升安全的標準化管理。在推進的過程中,我要求安保部門要堅持運用“注重過程,符合標準,促進規范,消除隱患”這十六字要求來加強全區行業的安全生產監督管理。一是在流程的運用上,做到了“走與用”相結合,全年共運用安全管理流程106個,通過頻繁地使用,不僅固化了宣城煙草的安全管理模式,還促進了宣煙安保的規范化管理。同時,借助體系“一體化”的內審為契機,對各單位的職業健康安全管理體系的有效運行情況開展了一次內審,總體運行情況良好,無嚴重不符合項。
(二)分解安全任務目標,促進安全指標化管理
2018年,按照市局(公司)指標對標管理的要求,結合安全管理工作實際,將安全生產管理目標任務進行分解,印發了《安全目標任務分解》、《職業健康安全目標及管理方案》等通知,通過各單位每月上報的安全工作小結和市局(公司)組織的安全抽查情況看,各單位、部門均簽訂了安全生產目標管理責任書;各單位、部門與本部門的員工也簽訂了崗位安全責任狀。使安全目標得到層層分解,安全責任得到層層落實。同時,安保科還加大“指標對標”的管理,通過實際運行,基本做到了安全指標任務工作月有進度,季有督促,年有考核。
(三)加大日常檢查力度,推進安全痕跡化管理
為進一步落實安全生產監督管理職責,一年來,根據安全檢查計劃,我組織相關人員對卷煙倉庫、機房、電器設備、消防設施等安全管理重點進行了安全檢查。在完成常規檢查的同時,我還采取不下通知、不打招呼的方式對所屬單位進行專項安全檢查,防止各單位應付檢查,造假現象。截止目前,市局(公司)共組織開展安全檢查10次,發現問題56項,對一些安全隱患,我們及時下發了《隱患整改通知書》,要求在歸定的限期落實整改;通過再次的復查看,各單位在整改過程中,有措施、有方法、時間有進度,改整率達100%。
(四)深化機動車輛管理,保障交通過程化控制
在學習、借鑒全省煙草近10年道路交通事故教訓的基礎上,我科也把宣煙近10年的事故進行了總結,找出了其中的規律,根據規律,我結合宣城煙草車輛管理和道路交通實際,制定相應的管理措施和方法。組織開展駕駛員安全月例會每月一主題、駕駛員崗位技能大比武等活動;要求所有駕駛員要認真落實和執行“三證一單”、“三交一封”、“三檢一記”等車輛交通安全管理制度。通過抽查,各單位的車輛管理日趨規范,私自出車的現象基本杜絕。同時,還加強對送貨、專賣和部分公務車輛監督管理,安裝GPS衛星定位系統,加大對車輛運行中的控制,基本實現車輛的過程化監控;并為專賣、營銷摩托車和電動車使用人員佩發了安全頭盔,從本質上體現以為人本。在此基礎上,我要求車輛管理部門加強對違章駕駛人員的查處力度。今年以來,共組織路查6次,除現場對駕駛員的不規范行為進行批評教育外,還對有關違章人員進行了相應的經濟處罰,增加了他們的違章成本,有效促進了車輛的規范運行和全過程的管理。
(五)完善基礎設施建設,夯實安全科技化管理
根據國家局8號文件精神,一年來,我們不斷夯實安全基礎設施建設,市局(公司)辦公樓、績溪縣局辦公樓、郎溪縣局、涇縣局通過建設和改造,自動滅火、煙感報警、視頻監控、GPS衛星定位等一批消(安)防技術項目得到安裝和試運行,提升了宣城煙草安全管理的技術含量,基本形成了人防、物防加技防相結合的安全管理格局,有力的推進了宣煙安全管理科技化水平。
(六)加大教育培訓力度,提升安全專業化建設
培訓是員工最大的福利,教育是企業最大的投資。今年以來,安保科在員工的安全教育培訓上肯動腦筋,采取請進來與走出去相結合的方法,不斷提升安全素養。一是在今年3月份,集中全市系統駕駛員在郎溪振安駕校開展行業上崗證年審活動,通過理論和實踐考試,廣大駕駛員的綜合成績達到我們預期要求。二是印發了《駕駛員崗位大練兵活動方案》,設置了倒樁、單邊橋、連續障礙等科目的場地,提高駕駛員遵守法律法規意識,增強安全防范能力和提升車輛駕駛技能,確保行車安全;三是組織四批共27名專賣、配送駕駛員參加省局(公司)組織的專項培訓;四是組織23名安全管理人員參加安全總局、國家局開展的消防、安全生產管理和注冊安全工程師等相關知識的培訓。通過一系列教育、培訓活動的有效開展,不斷提高安全管理人員和駕駛人員的專業化水平及預防事故的能力。
(七)積極開展專項活動,營造安全文化氛圍
我們深知安全文化是企業文化的一個重要組成部分,不可余缺。在此基礎上,相繼開展了以人為本的“心態、制度、行為、物質”安全文化,并作為安全管理的思想平臺,堅持長抓不懈,不斷豐富其內涵。以開展“安全生產月”、“安全生產年”和“駕駛員談心”等活動為主要內容,廣泛營造濃厚的安全文化氛圍,真正起到了“親情感化、思想轉化、行為固化”的效果,促進了宣城煙草安全生產工作上水平。
(八)抓好消防安全管理,提升“四個能力”建設
為深入貫徹落實新《消防法》的有關規定,進一步提高宣城煙草的消防安全管理水平,預防和遏制火災事故的發生,根據《宣城市社會單位消防安全“四個能力”建設標準》要求,我科在消防安全“四個能力”建設活動。采取多種形式,積極推進建設工作有效開展。一是結合宣城煙草實際,印發市局(公司)《消防安全“四個能力”建設實施方案》和《消防安全“四個能力”建設工作職責》。二是開展了消防電器安全大檢查,及時排除火災隱患,并建立健全火災隱患排查整治機制。三是積極對各單位的消防安全狀況進行重點檢查,確保卷煙倉庫、基建工地、食堂等重點部位的消防設施配備完好、使用正常。四是對市局(公司)及分局消防安全設施進行全面檢查,及時更換消防滅火器材。五是廣泛開展宣傳教育活動,利用簡報、宣傳欄、網站、培訓、座談等形式,不斷豐富消防安全“四個能力”建設內容,提高全員的消防安全意識和自防自救能力。
(九)深入開展宣傳工作,抓好安全信息化建設
加強安全生產宣傳工作,堅持正確的輿論導向,是推進安全信息化建設的有效方法。今年以來,安保科充分利用行業和地方新聞媒介努力做好宣城煙草安全管理的宣傳,一年來,共在國家局網站、東方煙草報、省局網站和 煙草20余篇。“安全生產月”活動期間,在市局(公司)主辦的《**報》一版制作安全生產專刊,每季度印發安全生產簡報一期,全年編印四期。在抓好宣傳工作的同時,我還抓好基礎安全信息管理工作,各單位和配送中心每月安全小結、計劃以及安全動態管理提報、歸檔工作規范有序,建立了安全人員名單、車輛信息檔案、安全、消防設備設施檔案等,為下一步行業安全信息系統平臺的運行打下了良好的基礎。
二、存在問題
一年來雖然在安全管理方面做了一些工作,取得了一定的成績,取得這些成績與市局(公司)黨組的正確領導,與在座各位的鼎力支持、廣大安全員的共同努力是分不開的。但離市局(公司)黨組和省局安保處的要求還有一定的距離,與兄弟部門還有差距。主要表現在安全管理制度還不能很好的落實,體系流程運用的熟練程度還有待于進一步加強;缺乏對安全檢查方式方法的總結和提煉;理論聯系實際還不能很好的發揮;過程控制還是需要我們通過努力來實現
三、下一步工作努力的方向
各位領導、同志們,2019年,本人將按照市局(公司)“抓體系、創優秀、上水平、促轉型”這個核心目標,深入扎實開展安全監督管理工作,不斷增強群防群治的綜合管理能力。將在安全監管、隱患排查整改、隊伍建設和道路交通安全管理等方面,努力提升能力建設,推進安全管理工作再上新水平:
(一)繼續深入開展好安全監督管理工作,對重點部位、重點場所加大監督檢查力度,形成各部門、單位的崗位自查和組織檢查相配套、相一致,確保實現全年安全生產無事故。
(二)運用科學發展觀理論,緊密聯系安全生產工作的實際,不斷發現新情況,提煉新問題,創造性開展工作。
(三)以繼續開展安全生產年活動為有效抓手,切實提高安全管理工作規范化、科學化、制度化,全面提升宣城煙草安全管理工作上臺階,科學發展上水平。
(四)繼續開展好安全文化建設,固化員工“讓規范成為習慣”的安全理念。
(五)繼續加強安全生產的宣傳工作,推進安全生產工作調研機制,為企業安全成長提供新思路、新辦法。
(六)繼續抓好安全管理人員的隊伍建設,重點落實好安全培訓與教育工作,積極組織各級安全生產管理人員參加行業組織的各項安全管理工作培訓,不斷提升安全生產管理工作上水平。
(七)繼續抓好消防安全“四個能力”努力形成群防群治的消防安全工作局面。
(八)繼續提升駕駛員的綜合素質,重點突出抓好駕駛員的業務和駕德教育,不斷推進車輛和道路交通的規范化管理。
(九)繼續做好對再建、改建工程的基建安全加大監督管理,確保符合行業安全管理規定。
篇8
安全生產承諾書不知道怎么寫?當想要給別人承諾的時候,這時候承諾書就派上用場了。以下是小編為大家推薦的關于一些安全生產承諾書,希望能幫助到大家!
安全生產承諾書1我作為一名采購部部長要認真學習《安全生產法》,各項規章制度及法規,深入開展《安全生產雙百日承諾》活動,進一步落實公司安全生產主體責任,確保公司安全生產形勢穩定,并鄭重承諾如下:
一、采購負責人對本部安全管理工作負全面責任。
二、貫徹執行國家及上級主管部門制定的職業安全衛生和勞動保護的法律、法令,落實企業制定的有關安全管理規定、規章和制度。
三、制定本企業"危險品及其它物品"的接收、儲存、保管、檢查、發放規章制度。
四、加強對倉庫保管人員防火、防爆安全教育,要會正確使用消防器材。
五、加強對客戶、承運人進入危險品倉庫、場地前的安全教育,督促其遵守企業的有關安全規定。
六、負責對企業安全技術措施項目所需設備、材料的采購和供應工作。
七、負責對員工勞動保護用品的采購、保管和按標準發放工作。
八、向供貨方索取危險化學品的安全技術說明書和安全標簽。
承諾人(采購部部長):
年 月 日
安全生產承諾書2_____建設局:
根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程安全生產管理條例》和《建筑工程安全生產監督管理工作導則》的相關規定,我公司對承建的 工程的安全生產實施全過程全方位的管理,加大檢查力度,增加安全投入,消除各類安全隱患,認真履行以下安全生產管理責任:
1、嚴格按《廣東省建設廳建筑工程安全防護,文明施工措施費用管理辦法》要求,將按該工程造價計取安全防護文明措施費,并保證此項經費專戶核算,按施工進度使用,同時還自愿接受上級主管部門和監理單位對此項費用的使用進行監督。
2、建立安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度,制定安全生產規章制度,安全生產檢查制度和操作規程,保證對該工程定期進行專項安全檢查,并做好安全檢查記錄.現委托擔任該工程的項目經理(備案號或建造師注冊號:
b類安全生產考核合格證號: ),為該項目安全生產第一責任人,對該工程項目的安全施工負責,落實安全生產責任制度,安全生產規章制度和操作規程,確保安全生產費用的有效使用,并根據工程的特點組織制定安全施工措施.消除安全事故隱患,及時、如實報告生產安全事故,并保證每周在施工現場履職時間按招投標合同中的要求執行。
3、委派
同志(c類安全生產考核合格證號: )擔任該工程的專職安全生產管理人員,負責對安全生產進行現場監督檢查.發現安全事故隱患,應當及時向項目經理和安全生產管理機構報告;對違章指揮,違章操作的,應當立即制止,且保證其每周常駐現場不少于6天.電工,電焊工,塔吊司機,垂直運輸機械作業人員,安裝拆卸工,起重信號工,登高架設作業人員等特種作業人員持有特種作業操作資格證書,方允許其上崗作業。(提示:施工現場專職安全生產管理人員的配置原則上為:(一)建筑工程、裝修工程按照建筑面積:1萬平方米及以下的工程為1人;1-5萬平方米的工程為2人;5-10萬平方米的工程為3人;10萬平方米以上的大型工程應當設置安全總監,按土建、機電設備等專業設置專職安全生產管理人員。(二)土木工程、線路管道與設備安裝工程按照總造價:5000萬元以下的工程為1人;
5000萬-1億元的工程為2人;1億-2億元的工程為3人;2億元以上的大型工程應當設置安全總監,按土建、機電設備等專業設置專職安全生產管理人員。)
4、按照建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建質[2015]87號)規定,對施工過程中含有危險性較(重)大的分部(分項)工程,必須嚴格執行專項施工方案的編制,審核,審批程序,在施工時還應做好安全技術交底和檢查驗收工作.對危險性重大工程(重大危險源工程)的專項施工方案,還應組織不少于5人(本專業工程的高級工程師)的專家組對已編制的方案進行論證審查,且要有專家組作出書面論證的審查報告.
5、該工程施工前,我公司負責項目管理的技術人員對有關安全施工的技術要求向施工作業班組,作業人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認.對該工程施工現場的出入口處,施工起重機械,臨時用電設施,腳手架,出入通道口,樓梯口,電梯井口,孔洞口,基坑邊沿等危險部位,設置安全防護和明顯的安全警示標志,安全警示標志的設置必須符合有關標準.
6、施工現場的辦公,生活區與作業區做到分開設置,并保持安全距離;辦公區,生活區的選址必須符合相關安全性規定要求.職工的伙食,飲水和休息場所應當符合衛生標準.堅決杜絕在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍.施工現場臨時搭建的建筑物和施工場地,道路及施工圍墻的`設置按《施工現場管理規定》執行.
7、對因施工可能造成損害的毗鄰建筑物,構筑物和地下管線等應當采取專項防護措施,并遵守環境保護有關的法律法規.在施工現場采取措施,防止或者減少粉塵,廢氣,廢水,固體廢物,噪聲和施工照明對人和環境造成的危害和污染.在施工現場建立消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火,用電,使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程,設置消防通道,儲備消防水源,配備消防設施和器材,并在施工現場作業區設置明顯標志.
8、認真做好"三級"安全教育工作,作業人員進入新的崗位或者新的施工項目開工前,必須接受安全生產教育培訓.未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員不得上崗作業;同時要向作業人員提供必要的安全生產防護用具和用品,并告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害.一旦在施工中發生危及人身安全的緊急情況時,立即停止作業,采取必要的應急措施或撤離危險區域.教育施工作業人員遵守安全施工的強制性標準,規章制度和操作規程,正確使用安全防護用具,機械設備等.在采用新技術,新工藝,新設備,新材料時,也要對作業人員進行相應的安全生產教育培訓.
9、采購,租賃的安全防護用具,機械設備,施工機具及配件,應具有生產(制造)許可證,產品合格證,并在進入施工現場前進行查驗.施工現場的安全防護用具,機械設備,施工機具及配件等由專人管理,定期進行檢查,維修和保養,確保其性能指標處于良好的工作狀態.
10、所使用的各種施工起重機械和整體提升(自升式)腳手架,模板等危險性較大工程(設備)在安裝,搭設,使用前,應組織有關單位對其安全性能進行驗收,或委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收;
使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由施工總承包單位,分包單位,出租單位和安裝單位共同進行安全性能驗收.驗收合格后方可使用,并按相關規定做好登記備案工作.建筑起重機械,嚴格按照建設部《建筑起重機械監督管理規定》的規定,履行產權備案、安裝告知、拆卸告知和使用登記等手續。
11、認真抓好安全監督部門對該項工程存在事故隱患下達相應執法文書的整改,復查及回復工作,堅決做到令行禁止,不違法違規施工.
12、扎實做好該項目部所有從業人員的維權工作,保證所有從業人員的工資按合同約定及時,足額發放.
我代表公司承諾:嚴格執行上述內容及標準抓好該項工程的安全管理,隨時接受揭東縣建筑安全監督站的監督。如果違反相關法律法規的條款造成不良社會影響或者嚴重后果的,本公司自愿接受建筑行政主管部門參照《建筑工程安全生產管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《廣東省住房和城鄉建設廳建筑工程安全生產動態管理辦法》和建設部《建筑市場誠信行為信息管理辦法》(建市[2015]9號))《建設工程質量責任主體和有關機構不良記錄管理辦法》(建質[2003]113號實施的各項行政處罰,且承擔相應的法律責任。
施工企業法人(簽字蓋章):
安全生產承諾書3為了全面落實《安全生產法》和其它安全法律法規,充分保障個人安全健康、家庭的幸福美滿、企業的穩定發展,本部門在工作中,自愿簽訂并遵守以下承諾:
1、執行安全法規:堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的安全方針,牢固樹立:"以人為本、安全為天"的思想意識,保證國家和上級安全生產法令、規定、指示和有關規章制度、操作規程在本部門的貫徹執行,把安全工作列入工作計劃、生產作業的重要議事日程。
2、堅持持證上崗:對新工人要進行三級安全教育、安全生產紀律教育、hse管理制度教育、本工種的"安全生產操作規程"、及各項安全、治安管理規定和規章制度的教育。
對從事危化品從業人員、或安全管理人員、或特種設備操作 ,要進行資格培訓,并持證上崗。
3、遵守油庫庫制度:督促本部門自覺接受油庫封閉式和半軍事管理,自覺遵守油庫出入管理制度和安全操作規程,不出現違章亂紀現象,不出現事故苗頭,全面執行員工"三不傷害"的安全承諾。
全面執行班組"班前五分鐘安全警示教育"、"下班前(后)三分鐘安全檢查"活動,杜絕違章作業,防止事故發生。全面確保油庫安全無事故。
4、開展安全檢查:組織落實油庫"三級安全檢查"(即:油庫月檢查、部門周檢查、安全員日檢查),及時制止違章行為、及時發現和消除安全隱患。
對一時無法消除或解決的隱患,要立即采取強有力措施,并立即報告領導。
5、限期整改隱患:各級檢查中發現安全隱患,按三定原則(定專人、定時間、定整改措施)進行整改。
部門自身可以整改的,立即整改;自身無法整改的,報請油庫迅速整改。要迅速全面消除事故隱患。
6、召開安全例會:定期召開各種安全例會,研究、部署和解決安全生產方面出現的問題;
做到安全生產"三講六有":即安全生產事事講、處處講、天天講,安全工作有計劃、有安排、有落實、有監督、有檢查、有結果。
7、應急響應處置:當發生火警、火災、油品泄漏等緊急情況時,要及時向消防和安全及公司報告,同時及時油庫現有消防力量組織撲救,力爭把損失降到最低。
8、做好勞動保護和安全防護:監督員工穿防靜電衣、佩戴安全帽、做好勞動保護和安全防護,防止意外事情發生、防止職業病發生。
組織職工身體健康檢查。堅持安全第一的方針。當生產、設備、效益與安全發生矛盾時,堅持安全為主。
9、主動制止各種不安全行為:對發現事故隱患或者其他不安全因素,立即向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告;
接到報告的人員應當及時予以處理。
10、做好崗位練兵:積極組織本部門學習業務與安全知識,掌握勞動操作技能,不斷提高員工的業務水平和工作能力。
日常工作中不違章指揮、不違章作業、不違反勞動紀律,不盲目作業。
對于以上承諾,本人自覺遵守,如有違反,本人愿承擔責任。
本承諾書自簽字日起生效。
部門: 部門負責人(簽字):
安全生產承諾書4為全面落實《安全生產法》和其它安全法律法規,充分保障個人安全健康、家庭的幸福美滿、企業的穩定發展,本部門在工作中,自愿簽訂并遵守以下承諾:
1、執行安全法規:堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,牢固樹立:“以人為本、安全為天”的思想意識,保證國家和上級安全生產法令、規定、指示和有關規章制度、操作規程在本部門的貫徹執行,把安全工作列入工作計劃、生產作業的重要議事日程。
2、堅持持證上崗:對新的工人要進行三級安全教育、安全生產紀律教育、HSE管理制度教育、本工種的“安全生產操作規程”、及各項安全、治安管理規定和規章制度的教育。
對從事危化品從業人員、或安全管理人員、或特種設備操作 ,要進行資格培訓,并持證上崗。
3、嚴格遵守油庫庫制度:督促本部門自覺接受油庫封閉式和半軍事管理,自覺遵守油庫出入管理制度和安全操作規程,不出現違章亂紀現象,不出現事故苗頭,全面執行員工“三不傷害”的安全承諾。
全面執行班組“班前五分鐘安全警示教育”、“下班前(后)三分鐘安全檢查”活動,杜絕違章作業,防止事故發生。全面確保油庫安全無事故。
4、開展安全檢查:組織落實油庫“三級安全檢查”(即:油庫月檢查、部門周檢查、安全員日檢查),及時制止違章行為、及時發現和消除安全隱患。
對一時無法消除或解決的.隱患,要立即采取強有力措施,并立即報告領導。
5、限期整改隱患:各級檢查中發現安全隱患,按三定原則(定專人、定時間、定整改措施)進行整改。
部門自身可以整改的,立即整改;自身無法整改的,報請油庫迅速整改。要迅速全面消除事故隱患。
6、召開安全例會:定期召開各種安全例會,研究、部署和解決安全生產方面出現的問題;
做到安全生產“三講六有”:即安全生產事事講、處處講、天天講,安全工作有計劃、有安排、有落實、有監督、有檢查、有結果。
7、應急響應處置:當發生火警、火災、油品泄漏等緊急情況時,要及時向消防和安全及公司報告,同時及時油庫現有消防力量組織撲救,力爭把損失降到最低。
8、做好勞動保護和安全防護:監督員工穿防靜電衣、佩戴安全帽、做好勞動保護和安全防護,防止意外事情發生、防止職業病發生。
組織職工身體健康檢查。堅持安全第一的方針。當生產、設備、效益與安全發生矛盾時,堅持安全為主。
9、主動制止各種不安全行為:對發現事故隱患或者其他不安全因素,立即向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告;
接到報告的人員應當及時予以處理。
10、做好崗位練兵:積極組織本部門學習業務與安全知識,掌握勞動操作技能,不斷的提高員工的業務水平和工作能力。
日常工作中不違章指揮、不違章作業、不違反勞動紀律,不盲目作業。
對于以上承諾,本人自覺遵守,如有違反,本人愿承擔責任。
本承諾書自簽字日起生效。
安全生產承諾書5為進一步落實烜坤礦業企業安全生產主體責任,防止和減少各類生產事故發生,確保黑山嘴鎮安全生產形勢穩定,本單位鄭重承諾如下:
一、認真落實安全生產主體責任。企業主要負責人是企業安全生產的第一責任人,對企業的安全生產工作全面負責。建立健全并嚴格執行安全生產責任制,強化企業基層和基礎工作。
二、建立健全各項規章制度。嚴格執行重大危險源管理、隱患排查治理、高處作業、動火作業、臨時用電及進入罐釜、壕池、管道等場所作業的制度。
三、做好安全大檢查工作。建立并完善安全生產檢查臺帳,對查出的安全隱患,落實整改內容、整改措施、整改時限、整改部門、整改人員,按時完成整改。
四、不斷提高從業人員安全素質。對企業職工定期進行安全教育,建立企業、車間、班組“三級教育”檔案;安全管理人員、特種作業人員,確保執證上崗;按規定配備專職安管人員。
五、提高企業本質安全。嚴格落實危險工藝設置安全連鎖、報警等保護措施;安全設施的安裝、使用及設備設施的檢測、維護符合相關要求,嚴禁跑、冒、滴、漏現象,不使用淘汰工藝和設備。
六、建立完善應急救援預案。制定具有針對性、實用性的事故應急救援預案并定期組織演練,配備必要的應急器材;發生事故果斷處置,防止事態擴大和蔓延,并按程序及時上報。
七、嚴格執行建設項目安全許可。新建、改建、擴建建設項目,要嚴格執行建設項目安全許可制度,新設立的危化項目要進入化工園區。
八、依法從事生產經營活動。嚴格按照許可范圍使用、儲存易制毒化學品及危險化學品;儲存場所設置相應的安全防護設施,并做好安全設施維護保養,嚴禁違規裝卸、運輸。
九、提高企業安全生產基礎管理水平。積極推行安全標準化管理,逐步建立自我約束、自我完善,持續改進的企業安全生產工作機制,不斷提升企業整體安全水平。
十、確保企業不發生各類生產安全事故。本單位將嚴格遵守國家安全生產各項法律、法規,認真做好生產、經營、使用、儲存、運輸、處置各環節安全生產工作,確保不發生各類生產安全事故。
篇9
關鍵詞:公路工程;建設;安全監管;措施
中圖分類號:X731文獻標識碼: A
一、實施公路工程施工安全監管的意義
公路工程安全監管的加強和完善,不僅能夠有效降低公路工程安全事故發生的概率,減小工程傷亡的人數;同時,還能夠加快工程建設的進程,保證公路工程建設的質量,為公路運輸工程的后期安全運營提供有效的保障。更重要的是,公路工程的建設能促進我國社會發展、加快新農村及城市化建設的進程。
二、公路工程施工現場安全監管存在的問題
(一)、公路工程行業安全生產法律、法規及技術標準體系還不完善,安全施工標準系統性不強。隨著公路工程復雜性的不斷提高,多工序、多分包商交叉作業的大量增加,這極大的增加了安全生產管理的難度,是一個嚴峻的、全新的挑戰。由于大部分承包商、分包商實力參差不齊、素質良莠不齊,造成其施工技術與管理水平也較差,社會聲譽普遍較低,且在施工中不具備良好的安全意識,經常出現違章指揮、冒險作業等情況,甚至出現只顧自身利益而偷工減料的情況;又因為工程施工人員分屬情況復雜,這也是對安全管理造成阻礙的重要因素之一,導致安全生產,統一管理難以實現。
(二)、公路工程各參與方對于自身職責不明確或是沒有嚴格履行相應職責。建設單位現場管理人員配備不足,管理力度不夠。部分施工企業沒有嚴格按照相關法律法規及規章程序辦事,擅自分包工程,簽訂一些不合理合同,并提出墊資施工,對工程款項進行拖欠,造成施工費用嚴重不足,導致安全防護設施不完善,極大削弱了公路工程施工現場安全生產防護能力;加上為了獲取更大利益,一味趕工期,導致交叉作業、疲勞施工時常出現,不僅忽視了施工質量,更忽視了施工生產安全,最終造成事故發生。還有就是一些監理人員不具備專業的安全生產知識,無法做到及時發現施工安全隱患、迅速采取有效措施進行處理。
(三)、公路工程施工安全監管支撐體系落后。保障體系不全,同時監管手段缺乏,相關檢測技術與設備落后、短缺。安全監督管理部門人員編制受限,導致無法滿足公路工程發展需求。為了降低工程成本,部分工程的監督人員還身兼多職,不僅監管質量,還監管安全。施工現場管理,通常只重視顯露于外的施工質量問題,而忽視了安全監管。
三、健全和完善公路工程施工安全監管措施
(一)、建設單位要思想重視,加強現場監管,落實安全責任
1、建立監管體系
人員設備配置到位,保障經費落實。加強現場巡查,開展安全檢查。不斷開拓創新,努力提高監管水平。
2、加強對監理單位的監管
按照法律、法規的規定,對照監理投標文件,考核落實人員、設備等到位情況。落實其安全生產管理責任。
3、加強對施工單位的監管
按照法律、法規的規定及施工招標文件,監督施工單位安全生產管理組織制度的建立,考核主要負責人、專職安全員到崗履職情況;對施工現場安全生產條件、安全生產的保障措施等進行檢查,發現問題需整改到位。
4、依法考核施工監理單位安全生產教育培訓工作,提高工程參與方的安全生產管理水平 ,牢固樹立“安全第一、預防為主”的安全生產意識。
5、落實安全生產措施費的到位情況
在編制工程招標文件時,確定工程項目安全作業環境及安全施工措施所需的安全生產費用。在工程實施期間,建設單位應及時劃撥工程進度款,保障施工安全保障體系的建立及運轉。
(二)監理單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行監理,對工程安全生產承擔監理責任。
1、加強安全風險管理,實現安全控制提前
監理部首先應結合公路工程的特點、工程項目的實際情況以及公路工程歷來事故事件的教訓,全面認真地進行危害辨識及風險評估,對在現有控制措施條件下風險等級仍然高的危害,制定補充控制措施,形成完整的“監理項目部風險庫”。使監理人員對本工程項目的安全風險有一個整體認識,明確工程存在的主要安全風險及控制預防措施,達到占領安全控制的制高點、把握安全控制的主動權的目的。監理項目部必須精心進行監理策劃:建立健全以總監理工程師為第一責任人的安全監督管理工作機構,配置合格人員,明確安全職責,規定安全監督程序、方法,完善安全工作制度;在編制的《安全監理實施細則》、《專業監理實施細則》、《旁站監理實施細則》中,充分運用風險評估成果,明確工程施工各環節存在的主要安全風險及相應的控制預防措施,細化對安全風險的控制。通過對安全風險的控制實現安全控制的提前。
2.督促施工企業健全項目安全保障體系
施工企業是安全生產的直接責任單位,居于安全首要地位。在工程施工中,施工企業負責安全保障,監理機構負責安全監督。兩者的目標一致,職責不同。面對多專業、多工種、多地點同時施工,靠幾個既對施工組織、裝備、人員情況不很熟悉,又無處置權利的監理工程師,要保障安全是做不到的,也是不現實的。監理的第一位工作應是督促施工企業健全項目安全保障體系。控制重點:1)體系建設:機構完整、橫向到邊、不留死角,人員配置數量適當、資格合格,職責明確,制度完善;2)體系運行:人員到位,措施落地,履責認真嚴格,運行有序有效、良性循環。控制方式:審查、檢查、督促、溝通等。
3.嚴格審查施工項目部報審文件
施工項目部報審的文件歸納起來為施工策劃、施工實施兩類,人、機、料、法、環五方面。這些施工依據性指導性的文件,關乎工程安全生產全局。監理項目部應事先就安全生產方面一一確定審查項目、控制要點,據此進行嚴格審查,合格后方可簽批。如:
1)控制項目:承包/分包商資質。控制要點:施工單位資質,安全生產許可證,進網許可或資信備案,分包工程依據、范圍、數量。
2)控制項目:施工組織設計。控制要點:組織機構健全,管理人員配備適當,方案是否先進合理、是否違反“強條”,質量、安全保證體系是否完善,控制保證措施是否完備等。
3)控制項目:安全生產風險管理體系策劃。控制要點:編制《安全風險及文明施工實施方案》、《危險源、環境因素辨識評價和預控措施》及《應急預案》,是否進行應急演練等。
4)控制項目:專項施工方案。控制要點:應編制的是否全部編制,安全風險評估是否全面準確,預防控制措施是否完備,是否附具安全驗算書,需組織專家論證的是否附有專家論證報告等。
5)控制項目:安全文明施工策劃方案(或實施細則)。控制要點:施工總平面布置是否合理,辦公、宿舍、食堂、倉庫、道路、施工用電等臨時設施及排水、防火、防雷電、防臺風等措施是否滿足安全技術標準及安全文明施工要求。
4.加強施工現場的管控
施工現場是安全生產的主戰場。監理人員應采取定時現場巡視、重點部位全面檢查、關鍵部位旁站監理等方式,實施監理安全監督。發現問題及時督促處理,重大問題及時報告。其管控要點為:
1)施工單位安全生產保證體系的運行及專兼職安全生產管理人員的到崗到位、履行職責情況。
2)各項施工安全管理制度(班前會、安全例會、安全檢查、安全施工作業票、安全技術交底、安全監護、安全評價等)在現場的落實情況。
3)安全技術措施或者專項施工方案、安全文明施工策劃方案(或實施細則)在施工現場的落實情況。
4)投入現場的施工機械、運輸車輛等的安全管理。
5)個人安全防護用品的使用情況。
6)危險部位的安全防護,現場防滑坡、防墜落物等控制措施,施工用電以及消防設施等管理。
7)防暑降溫、防雷擊、防食物中毒、防汛、防臺風,冬季防凍、防火、防煤氣中毒,以及其他災害防范措施的落實。
8)檢查安全措施補助費及安全文明施工措施費的使用。
9)協調交叉作業和工序交接中的安全文明施工措施的落實。
10)參與建設單位組織的安全檢查,并跟蹤檢查整改措施的落實。
11)對重要及危險的作業工序及部位(如大件吊裝、重要腳手架安裝拆除、大型起重機械安裝拆除、臨近帶電體作業等)進行旁站。
12)在實施監理過程中,發現違反安全管理規定的施工行為及存在其他事故隱患時,必須要求施工單位及時整改;情況嚴重、危及人身安全的,應當由總監理工程師簽發暫停施工令,要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。
13)監理人員應對施工單位的整改過程及結果進行監督檢查,直至確認滿足安全文明施工要求,并形成相應的閉環管理文件。
結束語
公路工程施工安全的監督管理措施的完善和健全,對保障公路工程施工的安全具有重要的意義。加強公路工程施工的安全監管,能夠最大限度地保護人民群眾的生命財產安全。
參考文獻
[1]孫潔.公路工程施工現場安全管理問題的研究[J].科技創新與應用.2014(06).
篇10
總的目標:有效遏制生產安全事故,力爭安全生產各項目標控制在縣政府下達的指標內,促進安全生產形勢持續穩定好轉。
20XX年重點抓好以下五項工作。
一、抓好安全生產專項整治
在當前安全生產專項整治取得階段性成果的基礎上,繼續在重點行業開展安全專項整治,按照“誰主管,誰負責”的原則,實行分口把關,各負其責,全面深化整治工作。按照規范化、制度化的要求加大安全生產檢查力度,定期組織對重點行業、重點鎮位實行專項督查,著重抓好道路交通、建筑施工、“三合一”企業、危險化學品、人員密集場所等重點領域專項整治;要在重點行業深入開展打擊安全生產領域非法違法生產經營行為和隱患排查治理行動;健全和落實重大隱患告示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度,對因隱患排查治理工作不力而引發事故的,要依法嚴厲查處,確保各項工作落實到實處、取得實效。
道路交通專項整治方面:加強農村道路交通安全監管,打擊低速載貨汽車、摩托車和拖拉機等非客運車輛違法載人行為;要進一步強化路面巡查與監控,嚴肅查處超速行駛、疲勞駕駛、無證駕駛、違章駕車等違法違規行為;要繼續開展危險路段的排查和治理工作。
消防火災專項整治方面:要深刻汲取建去年全國各地發生的重特大火災事故教訓,認真貫徹消防專項整治工作部署,重點對建筑設施完好情況和疏散通道、疏散樓梯、安全出口、重點崗位人員值班,人員培訓上崗以及預案管理情況進行檢查,要強化隱患整改力度,確保整治到位。
危險化學品專項整治方面:嚴把市場“準入關”,堅決從源頭上制止不具備安全生產條件的企業進入市場;加強對合成氨、氯堿、氯酸鉀等劇經營企業的安全監管工作。
民爆物品專項整治方面:堅決收繳流散在社會上的非法爆炸物品,嚴厲打擊涉爆違法犯罪、開展涉爆單位安全檢查、涉爆從業人員的法制教育和爆破技術再培訓,依托民用爆炸物品管理信息體系,規范管理,及時查堵管理漏洞,建立安全管理長效機制,使爆炸物品管理秩序進一步好轉。
交通運輸企業、道路客運市場、超限超載等為主要內容的專項整治工作,逐步建立交通安全管理的長效機制,創建交通安全工作新局面。
建筑工程專項整治方面:要督促建筑施工企業貫徹落實建設部《建筑施工安全檢查標準》及有關技術規范力度,達到預防和減少安全事故的目的。
學校及校園周邊安全專項整治方面:要開展師生安全教育,堅持上好師、生安全課;健全消防、游泳、飲食衛生、交通等安全管理制度,完善學校內外各類活動場所的安全設施;加強學校接送學生用車、師生外出活動用車安全和暑期防學生溺水工作,積極預防預防學生校園侵害。
職業病防治專項整治工作方面:加強對存在職業病危害事故隱患企業的監管,及時對其中工作場所職業病危害因素超過國家職業衛生標注的企業和作業工人職業健康檢查異常人數較多的企業進行重點監督檢查,預防職業病危害事故的發生。
二、責任制落實工作
(一)是抓好落實企業主體責任。
20XX年落實企業主體責任活動進入分類整改階段,各行業主管部門要按照“一崗雙責”要求加強企業級別評定后的分類知道工作。對A級和B級企業,要抓好鞏固和提升;對C級企業,要督促其對存在問題多、整改難度大的,應組織有關專業技術人員進行會診,提出解決問題的具體措施和辦法,確保整改措施落實到位。對D級企業,區政府予以掛牌督辦,責令其全部或局部停產停業整頓,限期完成整改,對存在重大安全隱患逾期不能完成整改或整改無望的企業,鎮政府將依法予以取締。
(二)是抓好政府部門的一崗雙責。
按照我鎮“一崗雙責”有關規定,進一步明確職責分工,落實責任,細化村屬地管理對象,進一步確立安全發展理念,完善安全生產責任體系,落實好政府的安全生產職責。進一步完善安全生產目標責任考評方法,落實安全生產履職報告制度,促進政府及其部門安全生產監管責任的有效落實。通過安全生產重點工作來推進“一崗雙責”落實。以“一崗雙責”為核心來推進“三項行動”、“三項建設”、“落實企業主體責任活動”等工作,同時通過這些工作開展成效來檢驗“一崗雙責”落實的程度,通過不斷互動,尋找問題和薄弱環節,來進一步推進“一崗雙責”的落實。在責任明確的基礎上,不論哪個環節出了問題,都要嚴格按照“四不放過”原則,從嚴追究,嚴肅處理。
三、抓好安全生產宣傳教育工作
(一)是加強“安全生產月”集中宣傳。充分利用每年6月份全國開展的安全生產月活動,采取一系列創新宣傳手段和方式,突出“以人為本、安全生產”理念,做好以《安全生產法》、《福建省安全生產條例》、“一崗雙責”和落實企業主體責任為主要內容的安全生產法律法規普及和宣傳活動,普及安全生產知識。(二)是加強有針對性的安全培訓。各級、各部門要根據20XX年安全生產工作中存在的企業主體責任不夠落實,職工安全生產意識淡薄和部分行業監管還不夠到位問題,繼續加大對部門領導安全監管監察人員的安全生產培訓力度,強化對生產經營單位主要負責人,安全管理人員及特種作業人員的上崗資格培訓,強化全員安全技能培訓;要加強對企業主要負責人和安全管理人員安全資格證的監督檢查,做到主要負責人全部持證上崗。(三)是強化全民安全意識。安全生產是一項系統工作,要延伸安全宣傳教育觸角,將原來面向企業、面向職工的宣傳,逐步發展為面向社會、面向全體市民的更廣泛的宣傳;要將安全宣傳教育納入學校教育的重要內容,繼續深入開展安全教育“五進”(進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭)活動,要進一步擴大安全宣傳培訓覆蓋面,將安全生產宣傳教育滲透到群眾日常學習、生活、工作的各個環節,提高全民的安全意識。
四、加強安監機構隊伍建設
要在20XX年區安監機構隊伍基本配備到位的基礎上,鎮安監機構建設有新進展,要著力健全完善村(居)安監隊伍機構,為落實安全生產工作需要,創造條件積極推進村(居)安監機構隊伍建設,完善鎮、村(居)二級安全監管網絡。