防控應急預案范文
時間：2023-05-06 18:13:13
導語：如何才能寫好一篇防控應急預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
一、紅火蟻危害情況的確認、報告與分級
（一）確認
疑似紅火蟻發生地的農業主管部門在24小時內將采集到的螞蟻標本送到省農業行政主管部門所屬的植物檢疫機構，由省植物檢疫機構指定的專門科研機構鑒定。省農業行政主管部門所屬的植物檢疫機構根據專家鑒定報告進行確認。
（二）報告
確認本地區發生紅火蟻后，當地農業行政主管部門應在24小時內向同級人民政府和上級農業行政主管部門報告，并迅速組織對本地區進行普查，及時查清發生和分布情況。省農業行政主管部門應在24小時內將紅火蟻發生情況上報省人民政府和農業部，同時抄送出入境檢驗檢疫部門。
（三）紅火蟻危害程度分級
三級危害：在1個縣（市、區）范圍內發生紅火蟻危害。
二級危害：在1個地級市轄的2個或2個以上縣（市、區）發生紅火蟻危害；或者在1個縣（市、區）范圍內發生紅火蟻危害程度嚴重的。
一級危害：2個或2個以上地級市發生紅火蟻危害；在1個地級市轄的2個或2個以上縣（市、區）發生紅火蟻危害嚴重的。
出現以上一至三級程度危害時，啟動本預案。
二、應急響應
各級人民政府按分級管理、分級響應、屬地實施的原則，根據省植物檢疫機構的確認、紅火蟻危害范圍及程度，三級危害啟動三級響應，二級危害啟動二級響應，一級危害啟動一級響應。
（一）三級響應
縣級人民政府立即成立植物有害生物防控工作領導小組，迅速組織協調各鄉鎮政府及縣相關部門開展紅火蟻防控工作，并由本級人民政府報告上一級人民政府；縣級農業行政主管部門要迅速組織對紅火蟻發生情況進行全面調查評估，制定防控工作方案，組織農業行政及技術人員采取防控措施，并及時將紅火蟻發生情況、防控工作方案及其執行情況報市級農業行政主管部門；縣級其他相關部門密切配合做好紅火蟻防控工作；市級農業行政主管部門加強督促指導，并組織查清全市紅火蟻發生情況；市級人民政府根據紅火蟻危害嚴重程度和縣級人民政府的請求，在技術、人員、物資、資金等方面對發生紅火蟻地區給予緊急援助支持。
（二）二級響應
地級以上市人民政府立即成立植物有害生物防控工作領導小組，迅速組織協調各縣（市、區）人民政府及市相關部門開展紅火蟻防控工作，并由本級人民政府報省人民政府；市級農業行政主管部門要迅速組織對本市紅火蟻發生情況進行全面調查評估，制定防控工作方案，組織農業行政及技術人員采取防控措施，并及時將紅火蟻發生情況、防控工作方案及其執行情況報省級農業行政主管部門；市級其他相關部門密切配合做好紅火蟻防控工作；省級農業行政主管部門加強督促指導，并組織查清本省紅火蟻發生情況；省人民政府根據紅火蟻危害嚴重程度和市級人民政府的請求，在技術、人員、物資、資金等方面對發生紅火蟻地區給予緊急援助支持。
（三）一級響應
省人民政府立即成立植物有害生物防控工作領導小組，迅速組織協調各市人民政府及省相關部門開展紅火蟻防控工作，并由省人民政府報告國務院；省級農業行政主管部門要迅速組織對全省紅火蟻發生情況進行調查評估，制定防控工作方案，組織農業行政及技術人員采取防控措施，并及時將紅火蟻發生情況、防控工作方案及其執行情況報國家農業行政主管部門；省其他相關部門密切配合做好紅火蟻防控工作；省人民政府根據紅火蟻危害嚴重程度在技術、人員、物資、資金等方面對紅火蟻發生地給予緊急支持，必要時，請求國務院給予相應援助。
三、部門職責
各級植物有害生物防控工作領導小組負責本地區紅火蟻防控的指揮、協調工作，并負責監督應急預案的實施。農業部門具體負責組織紅火蟻監測調查、防控和及時報告、通報等工作；衛生部門負責紅火蟻傷人防治工作；宣傳部門負責引導傳媒正確宣傳報道紅火蟻有關情況；財政部門及時安排撥付紅火蟻防控應急經費；科技部門組織紅火蟻防控技術研究；經貿部門組織防控物資生產供應，以及紅火蟻對貿易和投資環境影響的應對工作；林業部門負責林地和木本植物的紅火蟻調查及防控工作；出入境檢驗檢疫部門加強出入境檢驗檢疫工作，防止紅火蟻的傳入和傳出；發展改革、建設、交通、環保、旅游、水利、民航等部門密切配合做好相關工作。
四、紅火蟻發生點、發生區和監測區的劃定
發生點：蟻巢外緣周圍100米以內的范圍劃定為一個發生點（兩個蟻巢距離在400米以內為同一發生點）；劃定發生點若遇河流和公路，應以河流和公路為界，其他可根據當地具體情況作適當的調整。
發生區：發生點所在的行政村（居民委員會）區域劃定為發生區范圍；發生點跨越多個行政村（居民委員會）的，將所有跨越的行政村（居民委員會）劃為同一發生區。
監測區：發生區8000米的范圍劃定為監測區；在劃定邊界時若遇到水面寬度大于8000米的湖泊和水庫，以湖泊或水庫的內緣為界。
五、封鎖控制和撲滅
紅火蟻發生區所在地的農業行政主管部門對發生區內的蟻巢和紅火蟻活動區域設置醒目的標志和界線，并采取措施進行封鎖控制和撲滅。
（一）封鎖控制
對紅火蟻發生區內機場、碼頭、車站、停車場、主要交通干線兩旁區域、有外運產品的生產單位以及物流集散地，有關部門要進行全面調查，貨主單位和貨運企業應積極配合有關部門做好紅火蟻的防控工作。植物檢疫機構可以派人參加當地的木材檢查站，紅火蟻危害情況特別嚴重時，經省人民政府批準，可在發生區周邊主要交通要道設立臨時植物檢疫檢查站，對外運的種子（苗）、花卉、盆景、草皮等植物產品和介質以及廢舊物品進行檢疫，禁止紅火蟻發生區內土壤、垃圾、建筑余泥、堆肥外運，防止紅火蟻隨水流傳播。
（二）防治與撲滅
大力開展愛國衛生運動，清理紅火蟻發生區的垃圾及其他紅火蟻滋生地，保持環境整潔。
經常性開展撲殺紅火蟻行動，采用二階段防治法鏟除紅火蟻蟻巢，即先投放誘餌劑毒殺，再挖巢噴藥或用藥灌巢，直至撲滅紅火蟻。
六、防范叮蟄與傷人治療處理
要提醒群眾不到發生紅火蟻的地方活動，防止紅火蟻叮蜇傷人。需在發生紅火蟻區域勞動作業的，要采取防護措施，防止與紅火蟻接觸，被紅火蟻叮蜇后，要及時對傷口進行處理。
七、調查和監測
紅火蟻發生區及周邊地區的各級農業植物檢疫機構要加強對本地區的調查和監測，做好監測結果記錄，保存記錄檔案，定期匯總上報。其他地區要加強對來自紅火蟻發生區的植物及植物產品的檢疫和監測，防止紅火蟻傳入。
八、宣傳引導
各級宣傳部門要積極引導媒體正確報道紅火蟻發生及控制情況。有關新聞和消息，應通過政府部門正常渠道獲取，防止炒作，避免失實報道引起社會不安。在紅火蟻發生區，要利用適當的方式進行科普宣傳，重點宣傳注意事項、防范知識、防控技術和傷人防治方法。當媒體上出現不實報道或社會上流傳謠言時，應立即正面澄清，加強輿論引導，減少負面影響。
九、應急保障
（一）隊伍保障
各級人民政府要組建由農業行政主管部門工作人員、植物檢疫人員以及有關專家組成的紅火蟻應急防控隊伍，加強專業技術人員培訓，提高應急防控隊伍人員的專業素質和業務水平，為應急預案的啟動提供高素質的應急隊伍保障，成立滅蟻專業隊；要充分發動群眾，實施群防群控。
（二）物資保障
省、市、縣各級人民政府要建立紅火蟻防控應急物資儲備制度，確保物資供應，對紅火蟻危害嚴重的地區，應該及時調撥救助物資，保障受災農民生活和生產的穩定。
（三）經費保障
各級人民政府應安排專項資金，用于紅火蟻應急防控工作。應急響應啟動時，當地農業行政主管部門商有關部門提出經費使用計劃，由同級財政部門核撥，財政、農業、審計等部門對專項資金的使用和管理情況進行嚴格的監督檢查，確保專款專用。
（四）技術保障
科技部門要大力支持紅火蟻防控技術研究，為持續有效控制紅火蟻提供技術支撐。在紅火蟻發生地，有關部門要組織本地植物檢疫技術骨干力量，加強對紅火蟻防控工作的技術指導。
十、應急解除
通過采取全面、有效的防控措施，達到防控效果后，縣、市農業行政主管部門向省農業行政主管部門提出申請，經省農業行政主管部門組織專家評估論證，防治效果達到標準的，由省有害生物防控領導小組批準，可解除應急。
經過連續9個月的監測仍未發現紅火蟻，經省農業行政主管部門組織專家論證，確認撲滅紅火蟻后，經紅火蟻發生區農業行政主管部門逐級向省農業行政主管部門報告，由省農業行政主管部門報省人民政府批準解除紅火蟻發生區，并報國家農業部備案，同時將有關情況通報出入境檢驗檢疫部門。
十一、附則
市、縣各級人民政府根據本預案制定本地區紅火蟻防控應急預案。
本預案自之日起實施。
本預案由省農業廳負責解釋。
附件：1.紅火蟻調查監測技術方案
2.紅火蟻防控技術方案
3.*省紅火蟻防控工作專家組成員名單
附件1：
紅火蟻調查監測技術方案
一、鑒別特征
（一）形態特征
紅火蟻小型工蟻（工蟻）體長2.5～4.0MM。頭、胸、觸角及各足均棕紅色，腹部常棕褐色，腹節間色略淡，腹部第2、3節腹背面中央常具有近圓形的淡色斑紋。
前胸背板前端隆起，前、中胸背板的節間縫不明顯；中、后胸背板的節間縫則明顯，胸腹連接處有兩個結節，第1結節呈扁錐狀，第2結節呈圓錐狀。腹部卵圓形，可見4節，腹部末端有螯刺伸出。
大型工蟻（兵蟻）體長6～7MM。形態與小型工蟻相似，體桔紅色，腹部背板色略深，上顎發達，黑褐色，體表略有光澤，體毛較短小，螯刺常不外露。
（二）蟻巢特征
紅火蟻為完全地棲型蟻巢的螞蟻種類，成熟蟻巢是以土壤堆成的高10～30CM，直徑30～50CM的蟻丘。新形成的蟻巢則在4～9個月后出現明顯小土丘狀的蟻丘。當蟻巢受到干擾時，紅火蟻會迅速出巢攻擊入侵者。
（三）危害特征
紅火蟻主要以螯針叮刺和口器咬傷危害植物、動物、人體。人體被其叮蜇后會有火灼傷般疼痛感，其后會出現如灼傷般的水泡，8～24小時后叮蜇處化膿形成膿皰。
二、紅火蟻發生分布調查與監測
（一）訪問調查
向當地居民詢問有關紅火蟻發生地點、發生時間、危害情況，分析紅火蟻傳播擴散情況及其來源。每個社區或行政村詢問調查30人以上。對詢問過程發現的紅火蟻可疑存在地區，進行深入重點調查。
（二）實地調查
1.調查地域
重點調查雜草叢生的荒地、農田田埂、靠近水源的地方、堤壩、路邊、村道、草坪、綠地以及房屋墻角、庭院附近的垃圾堆、公園、學校等場所。
2.調查方法
每行政村或社區每類型調查地塊不少于10個，每點調查面積大于50M2，調查點要有代表性，覆蓋整個村或社區。觀察有無蟻丘或沙堆狀的蟻巢，記錄蟻丘或蟻巢的發生區域、發生范圍、發生密度及其直徑和高度，并撥開蟻巢表面，觀察螞蟻是否迅速出巢和表現出很強的攻擊行為。
（三）誘餌誘集監測
1.誘餌制作及用量
誘餌成分：花生油95%，白糖或蜜糖5%，如用白糖，將其熬成糖漿。將花生油和白糖或蜜糖按95∶5的比例加入碗碟中，攪拌混勻，放入淺碟中（可用一次性紙碟，直徑約15CM），每碟約10G，制成誘餌。
2.誘餌投放
每個村莊或社區各類型地塊誘餌放置點不少于5個。將誘餌放在螞蟻適生區域的蔭蔽處，最好放置在有螞蟻活動的地方。注意使裝有誘餌的淺碟邊沿貼于地面，方便螞蟻爬上。每點面積50M2以上，放5個誘碟，碟間距離5M以上，隨機放置。
3.調查
每天觀察1次，并更換誘餌，連續觀察5天（雨天除外）。對誘集的螞蟻進行形態觀察是否為紅棕色，如發現可疑螞蟻則結合對周圍蟻巢以及螞蟻行為特征等情況進行跟蹤調查，如發現蟻巢即采集巢內螞蟻樣本。
三、樣本采集與寄送
在調查中如發現可疑螞蟻，將可疑螞蟻用70%酒精浸泡或用農藥殺死，標明采集時間、采集地點、采集人。將每點采集的螞蟻集中于一個標本瓶中，采集可疑螞蟻標本數量50只以上。將樣本派員送至省植物檢疫站，要確保運送過程中樣本的安全。
四、調查人員的要求
要求調查人員為專職植檢員或經過培訓的植保技術人員，培訓的主要內容為紅火蟻的形態學、生物學特性，結合行為特點、蟻丘特征、危害癥狀以及紅火蟻的調查監測方法和手段等。
五、調查結果處理
調查監測中，一旦發現紅火蟻，嚴格實行報告制度，必須于24小時內逐級上報，每15天逐級向上級政府和有關部門報告有關調查監測情況。
附件2：
紅火蟻防控技術方案
一、封鎖與檢疫處理措施
（一）封鎖與檢疫
1.對經過紅火蟻發生區的主要交通干線兩旁50M內地區進行地毯式調查，徹底清除蟻巢，誘殺紅火蟻，撒布石灰帶（1M寬），并對路旁樹木的樹干用石灰水進行刷白處理（約高80CM）。
2.嚴格控制紅火蟻發生區對外物流、防止紅火蟻外傳
（1）對發生區內的廠家、企業進行物流摸底調查，對有大宗貨物要外運的單位由專人負責做好產地檢疫工作，同時對生產場地、貨運地交通工具進行滅蟻處理，并在裝車前實施檢查，防止紅火蟻隨貨物傳出。
（2）對從發生區外運的物品、貨柜、運輸工具、園藝農耕機具設備等進行嚴格檢查，重點檢查貨物包裝和內容物是否夾帶紅火蟻，運輸工具、貨柜等角落、底部是否藏蟻，發現紅火蟻要及時處理，防止隨貨物外運。
（3）對發生區內的停車場進行清理和滅蟻處理，并設置藥劑毒土隔離帶（寬1.0M左右）。
（4）禁止發生區內垃圾廢土、建筑余泥、堆肥的外運，對帶土的苗木、花卉、盆景、草皮等進行嚴格檢疫方可外運。
（5）加強對流經發生區的江河堤岸巡查，徹底鏟除沿岸紅火蟻巢穴，防止隨水流傳播。
（6）加強檢疫、封鎖、調查、監測、控制技術等培訓工作，加大紅火蟻控制宣傳力度，提高群眾防范意識，使群眾自覺采取行動防止擴散。
（二）檢疫處理藥劑與使用方法
對從發生區調運出的貨物、包裝物、運輸工具等感染紅火蟻的，必須進行藥劑處理。
對帶土的苗木、花卉、盆景、草皮等可使用以下藥劑進行處理：阿維菌素、氯氰菊酯、聯苯菊酯、七氟菊酯、氟蟲腈、毒死蜱等，采用噴霧、浸液或澆灌等方法。對交通工具、貨柜等可采取噴施上述藥劑或熏蒸的方法進行滅蟻消毒。藥劑的使用濃度參照商品使用說明。
二、紅火蟻撲滅措施
根據紅火蟻發生和為害的特點，可采取環境治理與藥劑防治相結合的方法進行防除撲滅。
（一）清理環境、鏟除紅火蟻滋生地
1.住宅區
搞好室內清潔衛生，經常清理居室住房地面和墻腳處堆放的雜物或食物，清除垃圾和食物殘渣，盡量減少紅火蟻適宜生存和為害的環境。清理房屋附近的雜物，鏟除雜草并疏導排水溝，在墻腳周圍水溝邊撒放石灰防蟻。
2.荒坡地
對于蟻巢密度較大、雜草叢生不易處理的荒坡地，可先施用除草劑，待雜草干枯后露出蟻丘，再采用藥劑防治。蟻巢密度較小的荒坡地，查到蟻巢后，對蟻丘及其周圍的雜草噴施除草劑，再采用藥劑防治。
3.農田和旱作地
清除耕地周圍的雜草、灌木和土雜肥，切斷通向田地的蟻道。
4.園林綠化帶
及時清除枯枝落葉和垃圾，將樹干和地面樹根刷上石灰水防蟲避蟻。
5.垃圾處理
徹底清理發生區內垃圾及垃圾回收點，采取農藥處理或高溫堆漚的方法就地處理垃圾，禁止外運，以防傳播。注意不要在野外和住宅區隨便拋棄和堆放垃圾廢品。
（二）藥劑防治
采用分步施藥、最終撲滅的方式進行防治。首先在蟻丘附近紅火蟻活動覓食區投放餌劑，經過2-4周后再對蟻巢進行灌藥或藥劑直接處理。防治后要進行持續監測，發現紅火蟻再根據實際情況反復使用誘餌和藥劑處理，直至9個月內不再發現紅火蟻為止。
1．餌劑毒殺
蟻后的產卵量決定著蟻群的個體數量，而蟻后又往往棲于蟻巢的深處，靠工蟻飼喂預消化過的食物生存。由于這一特性，殺蟲藥劑一般難以殺死蟻后，導致防治困難。餌劑由緩效殺蟲劑加食物引誘材料（如植物油）制成，它不會很快殺死覓食的工蟻。工蟻受油的吸引，找到餌劑后把它帶回蟻巢，通過幼蟻的預消化后飼喂給蟻后和發育中的幼蟻，取食后的紅火蟻最后都會中毒死亡，從而消滅整個蟻群。
用于制作餌劑的殺蟲劑有：藥劑名稱有效成份含量起效時間備注
伏蟻腙0.73—1％2—4周起效室內可用
蟻蠅醚0.5％6—8周起效
苯氧威1.0％6—8周起效
烯蟲酯0.5％8—12周起效
阿維菌素0.011％6—8周起效室內可用
氟蟲腈0.008％2—4周起效
多殺菌素0.015％3天—8周起效
餌劑的配制方法：
可采用花生麩、餅干和面包碎末等為載體，將藥劑溶于豆油等植物油中，與載體混合制成餌劑。
餌劑的施用方法：
可選擇紅火蟻活動覓食較多的地點大面積點狀投放，也可用于單個蟻巢處理，投放量是每10平方米1—1.5克，一般在距蟻巢1.0—1.5米處作點狀投放，盡量在土溫20—30℃、工蟻出來覓食時使用，第一次投放后，間隔4—5周再投餌劑一次為宜。
注意事項：（1）不要破壞蟻丘和擾動蟻巢，防止紅火蟻搬家、擴散；（2）使用新鮮餌劑；（3）切忌將餌劑混合其他物質；（4）不要在下雨天施藥，應施用于干燥的地面，盡量避免陽光直射；（5）當日平均溫度高于20℃時，餌劑作用效果較好；（6）在施藥區應插上明顯的警示牌（衛生滅蟲等），避免造成人、畜中毒或其他意外。
2．藥劑處理蟻巢
建議使用藥劑：毒死蜱（樂斯本）、氯氰菊酯、阿維菌素、吡蟲啉、多殺菌素（菜喜）、氟蟲腈（銳勁特）、甲萘威（西維因）、溴氰菊酯（敵殺死）等。禁用高毒、高殘留農藥。以上藥劑使用濃度按照商品的使用說明配制。灌巢：液劑或可濕性粉劑兌水，慢慢灌入蟻巢中，每巢用藥液量一般10-15升，對較大的蟻巢適當增加藥液量。
（1）在住宅區、公共場所建筑物、學校和工廠企業等地滅蟻，建議使用阿維菌素、多殺菌素和氯氰菊酯、溴氰菊酯等藥劑，施藥撲滅方法可參照衛生害蟲防治方法。在居屋宅內施藥后，應打開窗戶通風。在住宅區、公共場所、學校、工廠企業等地用藥應避開人流高峰。
（2）市區園林綠化帶滅蟻要注意盡量減少對行人的影響；在公園、廣場和高爾夫球場等人流較密集的地方要使用較安全的藥劑，在其他人流較少的地方也可使用銳勁特、吡蟲啉等。施藥區要注意人畜安全。
（3）水田、旱作地、果園和荒坡地。
建議使用上述藥劑其中一種，要注意對蜜蜂的影響。
（4）河流、水庫和魚塘附近地區應注意安全用藥，禁用阿維菌素、菊酯類、銳勁特等，防止污染水源，并避免對魚、蝦等造成殺傷。
三、防治效果檢查與追蹤監測
篇2
一、工作原則
（一）壓實責任，分級負責。區民政局負責各養老機構疫情防控和應急處置工作。嚴格執行民政部《肺炎疫情高風險地區及被感染養老機構防控指南（第二版）》和屬地疫情防控有關要求，成立養老機構疫情防控工作領導小組，制定完善養老機構疫情防控應急預案，嚴格檢查養老機構落實封閉管控情況，遇有情況要第一時間向區疫情防控工作領導小組報告，牢牢守住老年群體的安全底線。
（二）預防為主，有效處置。要按照省民政廳工作部署要求，以最嚴格最有力的防控措施，全力做好養老服務機構外防輸入工作，全力保障老年群體生命安全和身體健康。要嚴格執行“十個一律”，落實養老機構疫情防控工作日報告制度，做到早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療。提高老年人及工作人員防范意識，做好人員、物資等應急儲備工作，加強應急處置的培訓和演練。嚴格落實應急處置工作責任制，確保信息收集、情況報告、指揮處置等各個環節的緊密銜接，在最短時間內控制事態，減少社會影響。
（三）宣傳引導，社會參與。加強對在院老人、工作人員及家屬宣傳疫情防控有關政策措施的權威解讀，公開透明養老機構疫情信息，積極回應社會關切。普及宣傳肺炎防治知識，提高老年群體和工作人員的自我防護意識，及時、主動引導社會輿論，維護社會大局穩定。
二、組織領導及職責
（一）組織領導
區民政局成立全區養老機構病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組（以下簡稱領導小組），督促指揮全區養老機構疫情防控和應急處置工作。
（二）職責分工
1、綜合協調組：負責與上級部門的聯絡和溝通，及時了解掌握上級指示精神，做好上通下達的溝通工作；綜合協調養老機構日常防控工作；負責收集材料和信息匯總工作；監管各養老機構防控物資儲備情況，做好醫療、防疫、生活物資保障，協調車輛調度等工作；及時統計養老機構所需防控物資并上報領導小組；承接區疫情防控工作領導小組交辦的其他養老機構疫情防控工作。組長由車玉昕擔任，辦公室、安全福利科為成員。
2、疫情防控組：指導養老機構做好疫情隔離管控工作；協調聯絡衛生健康部門、屬地社區衛生服務中心相關醫護人員，按照《肺炎疫情高風險地區及被感染養老機構防控指南（第二版）》《病毒肺炎疫情防控期間養老機構老年人就醫指南》等規定，幫助養老機構開展消毒、隔離、救治等工作；指導養老機構做好老年人心理慰藉和關愛幫扶工作；承接本局疫情防控工作領導小組交辦的其他養老機構疫情防控工作。組長由欒廣文擔任，各社區衛生服務中心負責人、區民政局養老院包保人員為成員。
3、宣傳輿論組：負責疫情防控輿論引導和宣傳教育工作；指導養老機構開展疫情防控宣傳、教育工作；承接區疫情防控工作領導小組交辦的其他養老機構疫情防控工作。組長由欒廣文擔任，黨辦、綜合科為成員。
4、應急處置組：養老機構發生疫情，根據疫情具體情況，協調各工作小組按照職責分工和處置規程，密切配合、相互協作，分類妥善開展防控、救治等處置工作；承接區疫情防控工作領導小組交辦的其他養老機構疫情防控工作。組長由車玉昕擔任，安全福利科、綜合科為成員、各社區衛生服務中心負責人、區民政局養老院包保人員為成員。
三、預防預警機制
（一）預防預警信息
領導小組應做好應對病毒感染的肺炎疫情防控的思想準備和組織準備，加強日常管理和監測，注意日常信息的收集與傳報，對可能發生疫情的預警信息進行全面評估和預防，制定有效的監督管理責任制和預防應急控制措施，盡可能做到早發現、早報告、早處置。
（二）預防預警行動
1、領導小組負責督促各養老機構健全院內疫情防控工作的組織、相關制度的制定或落實，建立健全機構疫情防控工作責任制、工作方案和應急預案，劃片分區，責任到人；組織實時監測和防護，嚴格落實肺炎疫情監測報告、應急響應和處置等工作，并協調物資、人員及疫情發生的應急處置。
2、各養老機構要成立本院的病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組，建立必要的預警和快速反應機制，確保疫情防控、應急處置工作全面、細致、有序推進。
3、各養老機構須制定完善養老機構應對病毒感染的肺炎疫情防控應急預案，摸清屬地養老機構數量、機構性質、區域布局、床位總數、入住老年人數、空余床位數以及防控物資儲備等底數，強化日常人力、物力、財力儲備，增強應急處置能力。
四、信息報告
（一）應急值守電話
區民政局辦公室：0439-3361860
區民政局安全福利科：0439-3361866
（二）報告程序
各福利服務中心出現疫情，應立即報告局領導小組，領導小組接到報告后，立即向區疫情防控工作領導小組和市民政局報告。
民辦養老機構出現疫情，應立即報告屬地養老機構疫情防控工作領導小組和疫情防控工作領導小組，同時抄報區養老機構疫情防控工作領導小組。
（三）報告內容
1、出現疫情養老機構名稱、地址、入住人員數量等基本情況；
2、出現疫情的時間、人員健康狀況等；
3、與確診人員密切接觸、次密切接觸和一般接觸人員數量及健康狀況；
4、已采取的工作措施、效果及下一步工作；
5、其他應當報告的情況。
出現新的情況，應當及時補報，并在24小時內形成書面情況報告，按上述程序上報。
五、疫情處置
（一）應急預案啟動
領導小組接到養老機構疫情報告后，根據疫情嚴重程度啟動應急預案，應迅速向區政府和市民政局報告，指揮和組織協調各小組工作，確保順利完成疫情防控和救治工作。
（二）指揮和處置
1、養老機構出現可疑癥狀處置
當養老機構中發現有老年人出現發熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、惡心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、輕度四肢或腰背部肌肉酸痛等肺炎可疑癥狀時，疫情防控組應立即送指定機構就診并在隔離點治療觀察。工作人員出現可疑癥狀的，應立即停止工作并到醫療機構就診排查，確診不屬于疑似病例的，應經14天隔離觀察并核酸檢測正常后才能重新進入養老機構。
2、養老機構老年人（工作人員）為無癥狀感染者或確診病例處置
老年人為無癥狀感染者或確診病例的，應送定點醫療機構就診，疫情防控組立即根據疫情監測要求報告相關部門，由專業機構開展全面消毒；協調衛生健康或疾控機構對全體老年人及工作人員開展核酸檢測排查和14天隔離觀察。對密切接觸者按規定隔離觀察。老年人治愈后需返院的，應經14天隔離觀察并核酸檢測正常后才能重新進入養老機構。
工作人員為無癥狀感染者或確診病例的，應送定點醫療機構就診，疫情防控組立即根據疫情監測要求報告相關部門，協調衛生健康或疾控機構對密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等）開展排查，實施集中醫學觀察，協助開展全面消殺。治愈后需返崗的，應經14天隔離觀察并核酸檢測正常后才能重新進入養老機構。
3、次密切接觸者、一般接觸者觀察防護處置
發生疫情的養老機構除需要對密切接觸者進行隔離觀察外，其他所有人員均應在院內實施觀察，觀察期不得少于14天，觀察期間不得外出。疫情防控組要指導養老機構做好院內觀察人員的體溫檢測、健康狀況監測及日常消毒等工作，發現疑似癥狀立即向領導小組報告并實施隔離觀察。
4、疫情解除后處置
疫情防控處置完畢后，經衛生健康部門評估論證后，由領導小組提出終止應急狀態的建議，經疫情防控領導小組批準后，終止疫情防控工作，民政部門要指導養老機構做好后期處理工作。
（三）信息
嚴格按照區委、區政府有關規定執行，向社會客觀、準確、全面、及時地信息。
六、應急保障
（一）信息保障
相關單位和人員的聯系方式保證能夠隨時取得聯系,領導小組應急值班電話保證24小時有人值守。充分利用信息化手段建立、健全并落實突發事故信息收集、傳遞、處理、報送各個環節的工作制度，確保信息報送渠道的安全暢通、及時準確。
（二）應急隊伍保障
應根據疫情發展情況，協調衛生健康部門，抽調本地區養老服務和醫療衛生從業人員組成應急支援隊伍，當養老機構內發生疫情時，能迅速給予相關養老機構疫情處置、專業照護支持。
（三）養老機構隔離觀察室（區）保障
養老機構應在下風向設置不少于1處隔離觀察室（區），隔離觀察室（區）應為相對獨立、通風良好、有獨立廁所的單人房間，配置相應防護用品（防護服、醫用口罩、手套等），配備必要生活和護理服務條件，有條件的還應設置隔離區和消毒室。隔離觀察室（區）盡量使用獨立空調，如需使用中央空調，應按規定采取防控措施。養老機構要做好隔離觀察室（區）的清潔與消毒工作，避免交叉感染。隔離觀察室（區）的生活垃圾應統一處理，做到“日產日清”。工作人員和老年人等待核酸檢測結果期間應在隔離觀察室（區）進行隔離觀察。
（四）醫療衛生保障
依托定點醫療機構進行疫情感染患者轉移和醫療救護處置工作，必要時，由領導小組向區疫情防控領導小組協調調集其他區域醫療救治藥物、設備、防疫物資和醫護人員參與救護。
七、后期處理
1、疫情解除后，區民政局要在區委、區政府的統一領導下，做好善后處理工作，積極恢復社會秩序，進入常規防控狀態。
篇3
為科學預防動物重大疫病的發生和流行，確保人民群眾生命安全和畜牧業健康發展，確保社會穩定，根據上級相關文件及會議精神，結合我鎮實際，特制定本預案。
一、疫情的報告、確認
（一）疫情的報告
1、凡在XX鎮轄區內發現動物重大疫病或疑似感染動物重大疫病疫情時，必須立即向鎮防控動物重大疫病指揮部報告，指揮部必須在2小時內向區重大疫病防控指揮部報告。
2、任何單位和個人發現不明原因猝死畜禽、有傳染病癥狀的應及時向鎮畜牧站報告。畜牧站在接到或了解情況后，應立即派獸醫2人以上趕赴現場調查核實。對懷疑是動物重大疫病的，應2小時內將情況上報區農業農村局或區動物疫控中心。
3、任何瞞報、漏報、遲報、謊報和阻礙他人報告疫情的行為，都要依法嚴肅處理。
（二）疫情的確認
1、動物重大疫病例確認
對疑似或確認動物重大疫病病例實行專報管理，凡轄區內報告的疑似，臨床診斷病例，須經治療小組會診后報告。
2、動物重大疫病疫情確認
鎮畜牧獸醫站在接到疫情報告后要立即派出2名獸醫或檢疫員趕到現場進行臨床診斷，符合動物重大疫病臨床診斷指標的，診斷為臨床疑似動物重大疫病的要立即通知區農業農村局、區動物疫控中心到現場診斷。對現場診斷懷疑為動物重大疫病疫情的，鎮畜牧獸醫站應及時采集病料送區動物疫控中心進行確診。
二、應急指揮系統和部分分工
（一）應急指揮系統
1、鎮成立動物重大動物疫病防控指揮部，由鎮黨委副書記、提名鎮長李吉淵任指揮長，由分管領導張知春、鎮黨政辦主任譚江華、鎮派出所茍永林、鎮財政所劉楠、鎮畜牧站羅堂林，各村（居）民委員會等部門的主要負責人為成員，負責領導和組織協調全鎮動物重大疫病防控工作。指揮部下設辦公室在畜牧站辦公室。
2、鎮成立動物重大動物疫病疫情處理預備隊，由鎮動物重大疫病防控指揮部成員及相關單位職工、村書記、主任組成，具體職責是：當發生動物重大疫病疫情時，在指揮部的統一指揮下，畜牧站、村級疫情報告員、防疫員第一時間趕赴現場，做好疫情調查，組織開展緊急預防接種，消毒及無害化處理，等具體防治工作。當發生疑似或確診動物重大疫病病例時，在指揮部的統一指揮下，畜牧獸醫站第一時間趕赴現場，做好疫情調查診斷，處理具體防治工作。
（二）部門分工
動物重大疫病應急工作由鎮人民政府統一領導，相關部門分工負責。
1、村（居）委會負責疑似動物重大疫病疫情調查，疫情調查報告，組織搞好動物重大疫病疫區動物免疫、消毒、無害化處理、突發事件的協調處理。
2、鎮畜牧獸醫站：負責制定動物重大疫病處理方案，疫情監測、檢測、預測、預報、疫源追蹤，發病動物及同群動物撲殺的技術指導，組織實施檢疫、消毒、無害化處理和緊急免疫接種。
3、鎮財政所：負責安排落實防治經費。
4、鎮派出所：協助做好病死動物無害化處理，加強疫區社會治安管理和保衛工作。
5、鎮文廣站：負責正確輿論導向。
三、預防措施
（一）動物重大疫病預防措施
1、加強餐館、飯店、食堂、農村宴席等公共餐飲的肉食品原料和衛生監督管理，嚴防病、死動物肉進入餐桌。
2、采取多種形式開展健康宣傳教育，向群眾宣傳病（死）動物的危害性，告知群眾不要宰殺、加工、銷售、食用病（死）動物。一旦發現病（死）動物，要進行無害化處理。
（二）動物重大疫病預防措施
1、免疫、消毒、藥物預防：當受到外部疫情威脅時，有針對性地開展預防接種。同時定期消毒，規模養殖場和有條件的地方，積極開展飲水、飼料添加抗生素藥物預防工作。
2、檢疫：加強產地檢疫，屠宰檢疫和運輸檢疫，嚴格執行引種檢疫申報制度。
3、監測：實行疫情零報告制度，對種畜禽場，畜禽交易市場和高風險區域的動物，實施疫情監測和風險評估。
四、疫情的控制和撲滅措施
（一）疑似或確認動物重大動物疫病控制措施
1、接到疫情報告后，立即組織人員對疑似病例和確診病例進行個案調查，追溯可能的感染來源。
2、對病例家庭及其畜圈、禽舍等區域進行消毒處理。
3、按要求對病例進行標本采集，包裝、運送和實驗檢測。
（二）動物重大疫病疫情的控制和撲滅措施
一旦發現疫情，要按照“四早”的原則及時有效處理，徹底消毒，嚴格隔離，強制免疫，堅決防止疫情擴散，并按照疫點、疫區、受威脅區不同性質采取相應的防控措施。
五、保障措施
1、物資保障：組織專門的防疫和治療隊伍，建立健全緊急物資儲備，包括藥品、防護用品、器械及動物重大疫病疫苗、消毒設備等為防治工作提供必要的物資保障。
2、資金保障：防控動物重大疫病應急經費納入本級財政預算，對撲殺畜禽給予一定補償。
3、技術保障：畜牧獸醫站成立動物重大疫病防控小組，由包片獸醫、各村防疫員組成，負責疫情測報、現場診斷，提出科學的應急預防、控制和撲滅疫情技術方案。
篇4
突發傳染性疾病應急預案
學校是人群高度密集場所，而學生是傳染性疾病的易感人群。因而，學校一旦發生傳染病，極易造成傳染性疾病流行，嚴重危害廣大青少年的健康，影響學校正常的教育教學秩序。為全面貫徹“健康第一、預防為主”的指導思想，維護社會穩定，確保師生生命安全和身體健康，提高學校傳染病預防控制工作的針對性和實效性及應急處置能力，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校衛生工作條例》和《南充市嘉陵區教育局安全、信防、維穩突發事件應急預案》的相關規定和要求，制定本預案。
一、目標任務
宣傳普及傳染病防治知識，進一步提高師生的自我防護意識；不斷完善傳染性疾病疫情信息監測報告制度，做到早預防、早發現、早報告、早隔離、早治療；建立健全快速反應機制，及時采取有效的防控措施，積極預防和控制傳染性疾病疫情在學校的發生和蔓延。
二、組織管理
（一）領導小組：
組
長：
副組長：
組
員：
（二）傳染性疾病防控領導小組職責
1.全面布置、指導和落實全區教育系統傳染性疾病防控工作;
2.及時收集全區教育系統傳染性疾病疫情信息，分析、研究防控工作情況，提出校（園）傳染性疾病防控意見、措施并組織實施。
（三）局機關相關股室、學校（幼兒園）工作職責
1.教育股：負責組織開展全區校（園）師生衛生健康和防疫知識的宣傳教育工作；負責協助有關部門做好校（園）傳染性疾病防控工作；負責配合有關部門督導檢查校（園）傳染性疾病防控措施的落實情況。
2.信防和安全管理股：負責突發公共衛生事件的應急處置，安排、布置、督查校（園）維穩工作，確保校（園）秩序穩定。
3.辦公室：負責對外、對上的聯絡、溝通，疫情發生、處置過程中相關信息的處理、上報和。
4.學校（幼兒園）：負責組織開展校（園）師生衛生健康和防疫知識的宣傳教育工作；負責傳染病疫情的收集、整理，并及時、規范、準確地將疫情上報區教育局（教育股、信防和安全管理股）和區衛生防疫部門，做到早發現、早報告、早隔離、早治療；在衛生防疫部門的指導下，具體負責安排傳染性疾病防控工作，全面落實好各項防控措施；負責做好疫情動態監測，及時匯報校（園）傳染病疫情進展情況；負責做好患病學生病情跟蹤和痊愈后的返校工作。
三、工作要求
1.健全制度，規范程序。一是建立好學校傳染性疾病防控工作領導小組和監控網絡，實行第一責任制度、零報告制度、責任追究制度，健全傳染病預防和控制工作的管理制度，檢查措施落實情況，并提供必要的衛生資源及設施。二是建立疫情報告制度，規范報告程序。各校（園）一旦發現傳染病疫情，發現人務必在第一時間向校（園）負責人匯報，責任人在第一時間向局相關股室負責人、疾控中心（或鄉衛生院）負責人報告，局相關股室負責人向分管領導和主要領導報告。
2.明確責任，強化考核。建立各項衛生工作責任制，完善考核制度，明確各部門工作職責，堅持每天晨檢工作，并作好記錄，保證學校預防疾病控制工作的順利開展。
3.廣泛宣傳，普及衛生知識，堅持預防為主方針。各學校、幼兒園應普及衛生知識，通過各種形式，做好預防宣傳教育工作，并定期召開班主任工作會議，加強有關預防傳染病知識的培訓，保證健康課上課表并上好每一節課，教會師生防病知識，教育學生養成良好的個人衛生習慣，不與傳染病人接觸，生病及時就醫；教育學生堅持鍛煉，增強對疾病的抵抗能力；教育學生不亂吃東西。
4．做好人員密集場所的防范。教室、會議室、圖書室、實驗室、閱覽室、微機室等人群較集中的公共場所，落實好以下防范措施：
(1)保持室內通風換氣。
(2)課間要求師生到室外活動。
(3)學校應按規定定期消毒。
(4)嚴格控制校外無關人員進入學校。
．
5.發現疫情，及時、科學、有效處置。一旦出現突發公共衛生事件，要立即啟動應急預案，局有關領導、相關股室和學校負責人要第一時間趕赴現場，負責組織疫情處置工作，協調相關部門，做好防控工作，落實防控措施，確保疫情得到及時有效控制，防止疫情進一步擴大和蔓延，同時做好校（園）維穩工作，確保校（園）正常秩序。
6.當發生傳染病疫情后，要及時安排落實好以下各項防控措施：
①全面了解和掌握疫情，在衛生防疫部門指導下，制定科學的防控措施，并立即安排落實；
②對疑似病倒，要要求家長及時帶學生前往正規醫院檢查確疹。對確疹患病的學生要及時采取隔離治療措施，待痊愈后持醫院證明方可返校上課；
③對所有教室進行消毒，重點是有傳染病疫情的班級，直至疫情解除；
④堅持做好每天的晨、午檢，一旦發現新增病倒，要立即報告學校領導。對缺課學生，要詢問原因，作好記錄。學校每天將匯總情況報區教育局和區防疫部門；
⑤學校疫情流行期間，要盡量避免大型集會，防止疫情進一步擴散；
⑥學校要做好患病學生病情跟蹤和痊愈后的返校工作。
篇5
禽流感市場防控應急預案
禽流感是A型流感病毒引起的禽類列性傳染病，其中高致病性禽流感被世界動物衛生組織列為A類動物疫病，國家已將本病列為一類動物疫病。近期，我國部分地方先后發生高致病性禽流感疫情，為了加強禽流感防控工作，現根據國家及省、市工商行政管理局及縣禽流感防控指揮部的要求，制定本預案。
一、目的
為有效預防，及時控制和撲滅高致病性禽流感，確保我縣養禽業持續、健康發展和人體健康，防止禽流感通過市場傳播，維護廣大消費者的利益。
二、工作原則
（一）堅持統一領導的原則。堅持在市、縣人民政府的統一領導和指揮下，切實履行職責，通力協作，確保高致病性禽流感防治工作高效、有序進行。
（二）堅持“早、快、嚴”的原則。高致病性禽流感疫情出現后，各工商所及局各內設機構應迅速采取措施，從嚴處理疫情，及時控制和撲滅疫情。
（三）實行分級防控的原則。要根據防控指揮部公布的疫情等級，實施相應的應急防控措施，做到措施與疫情相當。
三、組織領導
（一）成立禽流感市場防控指揮領導小組及辦公室。
組 長：***
副組長：*** *** ***
成 員：局內設機構負責人、各工商所所長
辦公室設在市場股，領導小組及辦公室負責全縣禽流感市場防控的領導、協調、統計上報及聯絡工作。
（二）領導小組及股、所分工。
***局長全面負責全縣禽流感市場防控工作。
***、***、***各自按掛所分工，負責各自所掛工商所轄區內的禽流感市場防控工作。
經檢大隊、市場股、法制股、12315申訴舉報中心、注冊分局在領導小組的統一指揮下，負責全縣禽流感市場防控的督查、協助工作。
各工商所應在局禽流感市場防控領導小組及各級人民政府的統一領導下，負責實施轄區內的禽流感市場防控工作，嚴格防止高致病性禽流感疫情在轄區通過市場傳播。
政工股：負責對在禽流感市場防控工作中失職、瀆職而造成工作重大失誤的工商干部進行調查和處理。
辦公室：負責禽流感市場防控工作的后勤保障和服務。
四、禽流感市場防控工作要求及應急措施
（一）工作要求。
各工商所及內設機構要認真做好禽類市場的監管監測工作，對轄區內活禽及其產品市場具體情況要做到心中有數，要落實轄區管理責任制，對禽類市場和經營戶加強巡查，強化預防措施。一旦在市場出現疫情，要及時按照有關疫情報告規定進行報告，并根據疫情等級及時采取切實可行的應急措施，堅決防止疫情擴散。
(二）應急措施。
1、加大禽類產品及活禽市場的市場巡查力度，做好巡查記錄臺帳，加強索證索票，嚴禁疫區及染疫禽類及其產品上市，對市場巡查中發現來自疫區的禽類及禽類產品應立即封存，并迅速就近移交檢疫部門處理。
2、取締市場內無照銷售禽類及其制品的攤點，加大對違法經營禽類及其產品行為的打擊力度。
3、協助農業、衛生及市場開辦者加強活禽銷售市場的消毒、防疫工作。
4、加強防控禽流感藥品市場監管，堅決查處取締無證、無照經營制售假冒偽劣疫病防控藥品的行為，確保疫病防治工作順利進行。
5、在集貿市場建立疫情聯絡員制度。一旦發現疫情病例，確保及時上報，并實行禽流感“零報告”制度，做到每日上報，報告方面，縣防控指揮部另有要求和規定的，遵照執行。
6、做好信息溝通和協調配合工作。加強與農業、衛生、質檢等部門的協作，形成市場防控禽流感工作整體合力，要嚴格遵守縣禽流感防控指揮部的工作紀律和工作要求。在應急狀態期間，保持24小進通訊聯絡暢通，工作日要全部在崗，休息日全部備勤。
7、一旦發現疫情，要在各級人民政府的領導下，按照“早、快、嚴、小”的防治原則，根據防控指揮部公布的疫情等級，分別實施封鎖、撲殺、消毒等措施，迅速控制疫情。必要時必須迅速關閉疫點及周圍的禽類交易市場，并積極協助動物防疫監督部門關閉疫區內禽類及其產品市場，對禽類產品交易市場和經營單位進行全面清理檢查。
8、加強工商系統上下之間、區域之間、內部職能機構的溝通與配合，形成防控工作合力。
9、加強與農業、衛生等部門的協調配合工作，及時通報有關疫情動態及防控信息。
五、責任追究
對在禽流感防控工作中出現重大失誤，造成嚴重后果的，將由紀檢監察及相關部門依據法律、法規的規定追究相應的責任。
篇6
一、工作原則
豬流感疫情應急處理的工作原則是預防為主、依法管理、屬地負責、分級控制、快速反應。
二、組織管理
新城子鄉各小學要建立人感染豬流感防控相應機構，中心小學成立由校長負責的工作領導小組，負責指揮、組織、協調和部署全鄉小學豬流感防控工作。領導小組辦公室設在學校體衛藝處，具體負責監督、協調和聯絡、控制疫情的措施、落實豬流感防控的各項具體工作。各村小也要成立相應機構，負責本校的防控工作。
三、疫情監控
1.全鄉各學校要堅持晨檢制度和報告制度，明確學校傳染病疫情的報告人，負責傳染病的監控與報告工作。班主任老師每天都要掌握每個學生的出勤和身體健康情況，對因病缺席的學生，要確定掌握病因，學校要掌握全體師生的身體狀況，對體溫超過37.5℃或身體異常及有可疑癥狀者要密切觀察，實行疫情快報制度，及時上報中心小學，再由中心小學報告教育局。對緩報、瞞報、漏報者，要追究有關責任人的責任。
2.密切關注與國外來訪人員（回歸人員）有密切交往的師生。學校要掌握相關相關師生情況，做好登記調查。對國外（特別是疫區）郵寄物要認真消毒和監控。
四、應急處理措施
1.中心小學成立以兩位校醫為主的緊急疫情應急處理技術指導小組，如有疑似病例，立即到達現場處理及協助教育局保健所、衛生部門進行有關工作。
2.立即以最快的通訊方式向教育局報告發生或者可能發生疫情的單位名稱、地址、時間、人數等有關內容。
3.立即停止學校群聚活動，停止可能造成流行的一切活動。
4.在上級各部門未達到前，學校可根據具體情況，盡可能將病患人員隔離。
5.積極協助醫療衛生機構救治學生，協助有關部門做好疫情信息的收集、報告、人員分散隔離，公共衛生措施的落實工作。
五、其他
為了防止傳染病的流行，學校還應注意做好以下幾項工作：
1.加強衛生宣傳和健康教育工作。搞好健康教育，利用多種形式開展普及豬流感和其他相關傳染病的防治知識的宣傳和教育，提高師生員工衛生防疫的意識和自我保健的能力；對學校校醫進行人感染豬流感和學校傳染病防控知識、監控與報告等方面的培訓。
2.改善環境衛生和做好應急準備。要積極組織學生參加體育鍛煉，增強體質，提高抵抗疾病的免疫能力；積極采取措施，確保教室、圖書館、廁所等學生學習和生活場所的通風與清潔衛生，消除傳染病發生和流行的條件，教室、圖書館等公共場所要有專人負責。保證消毒藥品與消毒器具的夠用有效。
3.嚴格落實各項食品衛生制度和措施。切實落實各項衛生防疫措施，消除疾病發生與傳播的隱患。各級各類學校要按照有關食品衛生法規文件要求，嚴格落實各項食品衛生制度和措施。加強學校生活飲用水水源的管理，嚴防各種食源性疾病的發生。
篇7
本預案堅持“預防為主、及時響應、
逐級負責”的工作原則，建立健全群防群治組織，嚴格排查消除火災等不安全隱患問題，堅決落實做好河壩范圍內滅火救援的各項工作。
為確實做好大風天及重要節日期間火災等安全防控工作，特成立市河管處應急預案工作領導小組，成員如下：
工作組組長職責：全盤統一總指揮發生的各類處突應急事件，安排部署具體防御救援任務，力爭第一時間響應、控制事件事態發展，最大程度地降低生命財產損失。
工作組副組長職責：加強火災防控工作的排查、整治和督導，協助組長做好火災防控等各項準備工作。
篇8
一、組織領導
（一）調整疫情防控工作應急領導小組
組長：
成員：
領導小組下設辦公室，設在綜合科，負責統籌安排市民服務中心疫情防控相關工作。辦公室主任由綜合科負責人兼任，負責整體工作安排，監測點管理和局機關防控管理；副主任由政務服務中心主任兼任，負責政務服務中心及窗口單位疫情防控工作；副主任物業公司經理，負責一樓監測點掃碼測溫、業務引導和維穩工作；其他各科室負責本區域內疫情防控工作。
（二）設整應急處置預備隊
隊長：
成員：綜合科、政務服務中心、物業公司全體人員。
承擔協調維穩、人員監控檢測組、消殺防護、應急處置等項工作職責，明確綜合科負責人具體負責總體協調工作。
二、具體工作職責分工
（一）疫情防控領導小組職責
1、研究制定局機關和市民服務中心疫情防控工作計劃及方案；
2、研究部署和總結疫情防控工作；
3、統一指揮應急處置工作；
4、貫徹落實本方案各項規定，及時按要求啟動觸發工作機制，督促有關科室落實各項工作任務；
5、做好臨時突發事件的處置。
（二）應急處置預備隊工作職責
承擔疫情防控應對措施的制定，及時、準確報告疫情防控數據，按要求及時完成人員排查和流調工作任務，不得瞞報、遲報、漏報；在疫情防控期內，承擔各類防控文字材料起草、收發文件、信息上報、后勤保障等項工作；做好一樓疫控檢測現場秩序、宣傳教育和維急工作；協調公安部門、衛生部門處置現場突出事件；負責各項工作紀律檢查、配合現場協調維穩組開展工作。
（三）網絡化管理工作職責
綜合科和物業公司要派駐人員進駐監測點，承擔監測點和消殺工作職責；工作人員要嚴格按要求執行入廳人員體溫檢測和掃碼測溫，老年人身份證識別等項工作，做好人員分流引導、辦事咨詢服務等項工作；具體負責市民服務中心樓體內消毒、防護，對出現問題的重點區域進行隔離消毒處置等項工作任務。牟敦松負責機關食堂疫情防控工作職責。政務服務中心負責進廳各窗口單位疫情防控工作職責。其他各科室負責人承擔本科室疫情防控工作職責。
三、應急處置程序
各科室負責人、駐窗口單位負責人為疫情防控報告責任人，當發現外出返樺人員（重點為中高風險區）或者疑似染病的，應立即向辦公室報告后備案，并在領導小組的統一指揮下，盡快安排相關人員至市民服務中心一樓疫控隔離室進行隔離，按照相關程序盡快將涉事人員移交所在地社區進行管控，并做好登記。
四、工作要求
（一）提高認識
要高度重視肺炎疫情防控工作，在市委、市政府的領導下，增強“四個意識”，壓實疫情防控網格化管理主體責任，規范開展摸排和防控工作，并深刻認識到疫情防控工作的緊迫性、重要性。黨員干部要加強組織紀律，堅決服從安排，發揚不怕苦、不怕累的精神，確保工作落到實處。
（二）應急值守
實行領導帶班的24小時值班制度，發生疫情，要及時向主要領導報告，按要求任何工作人員未經報備離樺，特殊情況經同意后，方可外出，并及時向所在地社區報備。物業公司要加強重點區域消毒、防護工作。防控辦公室要切實增強責任感和使命感，及時做好各類通知和文件的上傳下達等項工作。
（三）責任追究
篇9
【關鍵詞】供應鏈管理；庫存控制；代儲制；信息化共享
根據供應鏈管理的思想，結合我國制造企業的實際情況，對企業庫存控制方案設計采取組織結構的改進，樹立供應鏈管理的理念；用供應鏈管理的方法結合企業實際，對企業的庫存提出具體的策略，降低上、中、下游各節點企業的庫存。
一、用供應鏈管理的思想優化企業內部的組織結構
優化企業內部組織結構的主要措施是在企業職能部門中增設專門的物流部門。據調查，我國制造業中沒有供應鏈管理部門的企業占該行業的比例為72.3%，零售業為80.6%，而批發業為75.0%。就調查的企業而言，有70%以上的企業沒有供應鏈管理部門；而就不到30%的具有供應鏈管理部門的企業而言，他們所理解的供應鏈管理部門即物流管理部門，主要負責產品的采購、倉儲和運輸等，并且多數企業的物流部門只是承擔單一職能，而不具有統一協調整個企業的物流、信息流和資金流的管理能力。本人在對包括正和、德達等山東省東營市幾家比較大的家具制造企業的調查中了解到，沒有一家企業采用供應鏈管理，有的甚至把供應鏈理解為物流部門，這與我國企業供應鏈管理水平的低下的情況是符合的，在企業成立物流部門，對物流與供應鏈管理予以充分的重視，是我國企業降低庫存及供應鏈上的其他成本必不可少的。
我國大多數企業現在的組織結構不能很好的適應供應鏈策略的要求，要根本改善這一狀況，需要重新設計組織結構，可在現有的部門基礎上增加物流部門，把涉及供應鏈各個職能部門有機地結合在一起，從而最大限度地發揮出供應鏈整體的力量。物流部門統一管理企業的信息和庫存決策，更加有效的協調各部門的工作，使企業降低成本，增加競爭能力。物流部門的工作涉及企業的銷售預測、定單處理、生產計劃、采購、庫存、運輸、信息等內容。這些內容與企業其他職能部門都有密切的關系，物流部門所處的地位應該略高于各職能部門，從負責物流開始逐漸增加其范圍，逐漸過渡到全面負責企業物流、信息整合、資金流動的供應鏈管理部門，全面降低供應鏈成本。
二、產品設計考慮供應鏈庫存管理
人們越來越清楚地認識到供應鏈中生產和產品流通的總成本最終決定于產品的設計，在產品開發的生命周期中，早期開發所決定的成本約占總成本的70%，一些跨國企業產品早期開發階段對產品生命周期成本的影響是十分重要的。因此，企業必須在產品開發設計的早期就開始同時考慮供應鏈的設計問題，以獲得最大化的潛在利益。
考慮到很多企業成品庫存偏高，半成品庫存偏低這一現狀，企業一方面應批量生產規格料，降低生產成本，把成品出售改為半成品組裝，把由企業完成的一部分功能改由分銷商完成，這樣減少了企業和分銷商的成品庫存，滿足了需求的多樣性，提高了對客戶的響應程度。
三、運用供應鏈管理方法，減弱“牛鞭效應”
要減少供應鏈上的庫存，就必須強調企業間的協作與系統化，使上游企業、企業、下游企業、顧客緊密地聯系起來，實現信息共享，準確掌握最終用戶的需求信息。
1.對上游供應商實行代儲制
代儲制就是在與供應商協商一致的前提下，由供應商將產品發送到需方，由需方代為保管，在需方需要時由需方的倉儲管理部門及時代供應商將產品送到生產現場，同時由需方將所使用的產品辦理采購入庫手續，并收取一定代儲費用的倉儲管理模式。
2.對下游分銷商（零售商）實行VMI管理
由于供應鏈各個環節都是各自管理自己的庫存，都有自己的控制目標和相應的策略，而且相互之間缺乏信息溝通，彼此獨占庫存信息，因此不可避免地產生了信息扭曲和時滯，使供應商無法快速準確地滿足用戶的需求。為了消除牛鞭效應的影響，一個重要的途徑就是需要改變信息共享和庫存管理的方式，VMI庫存管理系統就能夠突破傳統的條塊分割的庫存管理模式，以系統的、集成的管理思想進行庫存管理，使供應鏈系統能夠獲得同步化的運作。
四、實現信息化共享的技術支持
（1）通過Internet實現與外部信息的交換
通過Internet，一方面完成對企業在不同地域的分銷商、分支機構、合作伙伴的信息溝通與控制，實現對重要客戶的及時訪問與信息收集；另一方面可以實現企業的電子貿易，在網上進行售前、售中、售后服務和金融交易。這一層的工作主要由企業外部的Internet信息交換來完成。企業需要與交換對象簽訂協議，規定信息交換的種類、格式和標準。提供各種單據的查詢、跟蹤、報表統計、成本結算、生成財務報表、數據分析圖等。
（2）通過Intranet實現與內部信息的交換
管理信息系統的核心是企業的Intranet，因為企業的事務處理、信息共享、協同計算都是建立在Intranet上的，要與外部交換信息也是以Intranet組織的信息為基礎的。因此，企業建立了硬件框架之后的關鍵工作就是要決定在Internet上共享信息的組織形式。信息處理系統主要完成數據處理、狀態統計、趨勢分析等任務。它們以往大部分由企業部門內部獨立的個人計算機應用系統組成，主要涉及企業內部所有部門的業務流程。它們所處理的信息是企業內部Intranet信息共享的主要對象。
五、運輸采用第三方物流
采用第三方物流可以為企業解決以下不足：降低物流成本；擴大企業業務能力；集中精力，強化主業；縮短出貨至交貨時間；減少車輛和減少油耗費用；提高企業的運作柔性；減少庫存。
篇10
深入貫徹落實黨的十、十八屆五中全會和各級衛生計生工作會議精神，堅持預防為主的工作方針，樹立公共衛生治未病的理念，進一步完善重點傳染病和慢性病防控工作機制，加快推進衛生應急核心能力建設，全面加強食品安全風險監測體系建設，不斷提高廣大人民群眾健康水平。
二、工作目標
（一）健康管理服務
1、加快健康管理服務聯合體建設。在上級要求和指導下建設縣級健康管理服務聯合體。
2、提高健康管理重點人群覆蓋率。義務教育階段學生健康檔案建檔率達到90％以上，糖尿病、高血壓、嚴重精神障礙患者規范管理率達50%以上。
（二）重點疾病防控
1、艾滋病防治。完成高危人群艾滋病檢測1000人，新發艾滋病感染者和病人8人，符合治療標準成人和兒童抗病毒治療比例不低于85%（按照CD4計數小于500/ul的標準）。
2、結核病防治。免費篩查疑似結核病病人1575人，免費治療肺結核病人373人。
3、血吸蟲病防治。人群查病15000人次，擴大化療7000人次，規范免費救治14例晚期血吸蟲病人；釘螺調查2300萬平方米，藥物滅螺120萬平方米。
4、預防接種。完成6.3萬劑次第一類疫苗接種，以鄉鎮為單位適齡兒童免疫規劃疫苗接種率達到95%以上。根據實際情況，適時、適地增加預防接種點。（宜昌下達指標為增加2個接種點）
5、慢性病防治與精神衛生。管理高血壓患者26098人、糖尿病患者10765人、嚴重精神障礙患者2100人。
6、急性傳染病防治。按照要求規范管理散發傳染病病例，各醫療機構尤其是市人民醫院做好流感樣病例及疑似手足口病抗原快速檢測。
7、職業病防治。全市職業病報告率達95%。
8、疫情網絡報告。網絡直報正常運行率100%，進一步推進醫院公共衛生信息化建設。
（三）衛生應急工作
1、突發公共衛生事件處置率達100%。
2、積極爭創第一批省級衛生應急示范縣（市、區）。
3、加強全市二級以上公立醫院衛生應急工作，二級以上公立醫院設立衛生應急辦公室。
（四）食品安全保障
1、食品安全風險監測。完成食品化學性污染物和有害因素監測的饅頭、淀粉類制品、黃花菜、餅干、面包等5大類106項次樣品檢測任務，食品微生物和致病因子監測的生禽肉、及時發酵豆制品、鮮榨果蔬汁等3大類340項次樣品檢測任務。
2、加強食品安全風險監測實驗室和哨點醫院規范化建設，進一步完善食源性疾病防控體系，各醫療機構按要求加強食源性疾病的監測及信息報送工作，更好的服務于市創建國家食品安全城市工作。
三、工作措施
（一）繼續實施疾病預防控制“強基工程”
1、建立市防治重大疾病工作部門聯席會議制度。在市政府統一領導下，強化多部門合作，統籌協調全市重大疾病防治工作，不斷健全和完善重大疾病防控政策和措施。
2、積極推進疾病防控體系建設。推動落實疾病預防控制中心機構編制標準指導意見、疾控中心崗位設置指導意見和傳染病防治人員安全防護意見，健全完善疾病預防控制績效考核指標體系和工作機制。不斷完善疾控工作制度、程序和標準，切實加強疾病預防控制工作規范化建設。加強疾控機構實驗室管理，強化健康危害因素監測和干預，提高衛生檢測社會化服務水平。
3、繼續加強疾控人才隊伍建設。結合事業單位分類改革，加強人才的更新與引進，探索公共衛生醫師規范化培訓制度，實施多元化培養模式。繼續開展疾控機構崗位練兵大比武活動，全方位開展全員崗位培訓，大力推廣疾病預防控制適宜技術。強化健康管理團隊服務能力建設，努力提高指導基層的能力。繼續加強二級以上醫療機構和基層醫療衛生機構公共衛生科規范化建設，強化全科型公共衛生醫師指導團隊和責任團隊的建設，加強社區和村級疾病預防控制服務網底建設，增強城鄉社區健康管理功能。
（二）逐步推進健康管理工作
探索健康管理運行機制。加快健康管理專家隊伍建設，推動健康服務業發展。加強健康管理中心能力建設，實現疾病管理向健康管理轉變。爭取基層社區和網格管理政策支持，探索健康管理師參與網格化管理工作。爭取醫保部門支持，探索健聯體基本醫療保險費用總額預付、費用前置制度，用好基本公共衛生服務項目經費，發展社會力量參與健康管理服務。結合精準扶貧精準脫貧，進一步增強新農合保障、大病保險、醫療救助等保障合力，加強農村貧困人口健康管理服務。
（三）深入推進疾病預防控制重點工作
1、加大艾滋病綜合防治力度。全面推進“醫防合作”艾滋病綜合防治模式，落實艾滋病病人和感染者“主動監測、分級診療、定點救治、全程管理”。探索阻斷經性途徑傳播艾滋病的有效干預模式，強化青年學生、男性同性人群艾滋病綜合干預，擴大艾滋病檢測咨詢覆蓋面，努力降低新發感染。全面推進“五擴大六加強”和“四免一關懷”措施，進一步加大艾滋病病毒感染者及病人的發現和管理力度。切實加強艾滋病感染者的早發現工作，落實首診負責制。
2、加強結核病防治工作。結合深化醫改，依托公共衛生服務體系，進一步優化當前“醫防合作、分級診療、定額支付、全程管理”結核病綜合防治模式，強化定點醫院診療路徑和一站式服務。加強肺結核患者發現及轉診工作，進一步落實患者治療管理、疫情監測和實驗室工作，加強督導檢查力度，全面提高工作質量。加強中小學校結核病防治工作。新涂陽肺結核病人數發現率保持在70%以上，肺結核患者治愈率保持在85%以上。
3、落實血吸蟲防治任務。貫徹落實《血吸蟲防治條例》，加強部門協調配合，明確工作職責。開展血防健康教育，做好血吸蟲病疫情監測點監測工作，有效控制急性血吸蟲病的暴發和流行。做好沮漳河水系血防聯防聯控工作。落實晚血病人規范免費救治工作。進一步壓縮釘螺面積，鞏固傳播阻斷成果，努力實現消除血吸蟲病目標。
4、鞏固免疫規劃工作成果。繼續開展“三查三補”和“四項整頓”，鞏固預防接種專項整治和規范管理年活動成果。落實一類疫苗免費接種政策，免費接種覆蓋率達100%；實施消除麻疹行動，調整脊灰疫苗免疫策略，繼續保持無脊灰狀態。開展“互聯網+預防接種”試點工作，加強宣傳教育，普及預防接種知識，規范接種行為。加強預防接種異常反應監測、調查和診斷工作。加強全市二類疫苗規范管理，推進預防接種信息化建設。
5、加強重點傳染病預防控制工作。進一步完善傳染病聯防聯控機制，做好人感染H7N9禽流感、手足口病、麻疹、流感、布病防治工作，嚴防寨卡病毒、埃博拉出血熱、中東呼吸綜合征、登革熱、瘧疾等輸入性傳染病在本地擴散蔓延。強化傳染病疫情監測、預警和報告工作，針對重點傳染病及時開展疫情研判與分析，提高法定傳染病實驗室診斷率。加強學校、托幼機構的呼吸道與腸道傳染病突發疫情的預防控制與應急處置工作，指導督促教育部門落實托幼機構及小學晨檢制度。
6、加強地方病、寄生蟲病、慢性病防治工作。強化地方病防治監測體系建設，有效落實防治干預措施，推進消除重點地方病危害的工作進程，鞏固地方性碘缺乏病防治成果。做好兒童、學生等重點人群的寄生蟲病防治工作。落實各級各類醫療機構對35歲以上人群實行首診測血壓制度。
7、加強精神衛生工作。認真貫徹落實《精神衛生法》和市委、市政府關于加強嚴重精神障礙患者救治救助工作的要求，全面落實各級政府相關部門的責任，依法推進精神衛生工作。強化精神衛生機構基礎設施和能力建設，逐步完善精神衛生服務體系，落實嚴重精神障礙患者救治救助工作，探索救治救助政策“一站式”服務。啟動精神科醫生轉崗培訓工作，推動二級以上綜合醫院精神衛生科建設。加強嚴重精神障礙患者排查和隨訪工作，及時為轄區內診斷明確的患者建立健康檔案。
8、加強“四大衛生”工作。認真貫徹實施《職業病防治法》，進一步規范職業健康檢查等工作。加強職業病監測和報告，提高監測方案的科學性和監測覆蓋面。加強職業病防治機構能力建設，建立完善職業病防治網絡。
（四）及時有效處置各類突發公共衛生事件
1、推進衛生應急核心能力建設。健全市、鎮（社區）、村三級衛生應急組織管理體系，繼續加強衛生應急“一案三制”建設，盡快落實國家衛生計生委下發的《全國疾控機構和醫療機構衛生應急工作規范（試行）》。督促指導二級以上公立醫院設立衛生應急辦公室負責院內衛生應急日常管理，明確規范醫院衛生應急職責，建立健全醫院衛生應急組織體系，提升醫院衛生應急處置能力。積極開展省級衛生應急示范縣（市、區）創建工作。
2、規范衛生應急隊伍管理。按照省衛生應急隊伍管理辦法，加強全市衛生應急隊伍的建設和管理。開展衛生應急人員技術培訓，規范應急物資儲備，積極備戰全省衛生應急技能競賽，提升衛生應急隊伍處置能力。
3、健全突發事件公共衛生監測預警體系。完善突發事件公共衛生風險月評估、季會商、年總結制度，繼續開展突發事件公共衛生風險監測預警、信息報告、風險評估等工作，并加強結果運用。完善突發公共衛生事件監測預警、部門聯動和風險隱患排查工作機制，繼續聯合教育、食藥部門做好學校風險隱患排查整治工作，從源頭減少突發公共衛生事件的發生。加強網絡輿情監測工作，利用國家輿情監測平臺科學監測分析輿情，充分利用輿情評論手段為衛生應急管理工作提供決策支持，進一步做好突發公共衛生事件風險溝通。
（五）切實加強食品安全保障工作
