安全文明專題會議紀要范文
時間:2023-05-04 13:20:40
導語:如何才能寫好一篇安全文明專題會議紀要,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
關鍵字:工程,監理,做法
1、工程概況:
金橋商務大廈工程項目是一棟集商務、辦公為一體的綜合性建筑,是宿遷市重點工程。該工程占地46.8畝,大廈主體二十二層,地下一層,建筑高度為97.8米,總建筑面積為40751.9平方米,其中綜合樓地上面積為34700.95平方米。總投資概算為2.2億元,施工工期為二年,結構形式為框架剪力墻結構,抗震烈度8度,防火等級一級。監理部于2011年11月1 日進駐施工現場,展開了以保證工程質量、促進施工進度、控制投資規模、確保安全文明為目標的監理工作。
2、監理的主要做法:
2.1根據工程項目的特點,抓好監理工作
2.1.1質量要求高。本工程的質量目標是爭創魯班獎,為達到質量目標,監理在編寫監理規劃和實施細則的過程中,根據工程的特點,有針對性地寫出監理的控制方法和要求。將“周密計劃,嚴格管理,確保質量和安全”作為監理工作的中心思想。為確保質量目標,監理熱情服務,嚴格把關,業務工作始終貫徹主動控制的原則,重視抓好質量控制的三大環節,即:事前預控抓源頭,事中控制抓過程,事后控制抓驗收。
2.1.2新技術應用多。工程應用的新技術有:C60高標號混凝土(宿遷首次使用)、HRB500高強抗震鋼筋(市場沒有現貨)、型鋼柱結構、減震消能粘滯式阻尼器、補償收縮后澆帶、聚合物改性水泥灰漿新型防水材料等。有些新技術,如粘滯式阻尼器安裝施工是現場監理人員第一次控制,但我單位人才齊全,能派專業人員來現場指導各環節的實施。通過咨詢和集中學習,讓所有監理人員掌握這些新技術,并把學會的知識運用現場,指導工人進行操作,同時嚴格把控細部構造部位的施工質量,做到監幫結合。
2.1.3施工工期緊。本工程的進度計劃是2013年底投入使用,工期要求相當緊。為達到工期目標要求,監理及時溝通,主動協調,必要時靠前進行指揮,甚至指揮到各施工班組,參與到各班組的班前交底和班后總結。堅持周計劃、月計劃,個別工作甚至進行倒排計劃,并采取一切措施保證進度計劃的實施。監理加強現場巡視,發現問題及時指出,隨時幫助解決,堅持與施工單位同步,避免事后返工而影響工期。還有“三方”負責人幾乎每天都坐在一起進行溝通協調,理順主要工作和思路,確保工作計劃的實施。如現場召開鋼筋班組專題會2次,木工班組專題會3次等,主要是及時解決他們的困難,給他們技術上指導、物資上保障。
2.2根據監理部自身特點,積極主動監理
理工大學工程兵工程學院南京工程建設監理部是依托于理工大學,它既具有軍隊特色,又具備院校特點。現場總監是一名現役軍人,更是一名學院的老師。
2.2.1發揮院校人員的技術優勢,加強對施工單位的技術指導。監理工作本身就是一種技術服務,如在審查施工組織設計和方案中,總監召集單位相關專業人員和建設單位技術負責人進行集體研究和審查,針對工程特點及時提出審查意見和要求,對于不合理部分提出修改意見,并要求施工單位按意見修改完善。
2.2.2發揮軍人特別能戰斗的精神,加強監理的工作責任心。監理人員要有較高的素質,可以概括為三方面六個字,那就是技術(水平)、責任(心)、(人的)品質,這三點是干好監理的基礎。要求所有監理人員要自覺、積極主動工作,必須一身正氣、清正廉潔、以理服人,營造一種良好的合作氛圍。
2.2.3發揮軍人嚴謹的工作作風,加強質量把關力度。在施工中,我們加強了巡視環節,要求所有監理人員有一半時間在現場巡視,發現問題能及時提出,及時幫助解決,堅持與施工單位同步。特別是要求監理旁站的工序,我們先排出旁站值班表,堅持輪班旁站,每個人兩小時一班進行輪換,在交班時要做好工作和記錄的交接,做到不留空缺。
2.3根據規范、標準和合同,規范監理工作
2.3.1有健全的組織機構。監理單位高度重視,組成了強有力的組織機構,配備8名監理人員,職責明確,能盡心盡職完成分內的事,滿足施工的需求。再者,建設、監理、施工三方負責人天天在現場,管理理念一致,工作作風一致,配合默契,思想統一,是一個團結的團隊,一個和諧的團隊。
2.3.2有完善的管理制度。監理部制定了各項工程施工管理規章制度,如:施工報驗程序規定,現場洽商變更管理規定,施工管理處罰規定等。當圖紙外工程量發生變更時,監理方、建設方、施工方同時到場,通過實測實量,現場確認工程量,否則不予認可。在監理工作中,我們有嚴格的學習制度、例會制度、月報制度、旁站制度、巡視制度、平行檢驗制度、安全檢查制度等,使監理工作做到了制度化、程序化。如監理人員的職責分工、委托授權書、監理工作程序、工作用表、工作制度、關鍵工序施工質量控制要點等,都有全面的監理工作交底。
2.3.3有先行的樣板(品)引路。工程的質量取決于原材料的質量,為了把好源頭,我們對于材料的選擇,進行貨比三家,該考察考察,該做標準樣本的做樣本,如我們現場樣品間里有鋼筋加工成型的樣本、鋼筋接頭的樣本、預埋管材的樣品、安裝通道布線樣板、裝修樣板等等。這一方法的實施,不但使施工質量有了較直觀的標準和樣板,還提高了工人的施工效率。
2.3.4有可靠的實測數據。為了得到真實的質量數據,監理加大了平行檢驗的力度,制定了平行檢驗的方案,實測了原材料、實體混凝土強度、預埋洞口位置、安裝支架間距、軸線、混凝土截面、裝修龍骨間距等數據,從實測實量的數據來看,工程質量全部合格。
2.3.5有專職的安全監督。為了保證安全文明施工,監理派駐專職安全監理工程師一名,堅持協助施工單位安全員做好巡視、檢查、指導等安全工作。在工作中,安全資料獨立歸檔整理,有安全監理通知單、安全監理聯系單、安全專題會議記錄、安全專項方案審查等。對高支模施工、懸挑腳手架施工、深基坑支護施工等重點部位的安全文明施工管理體系、專項工程的安全措施、特殊氣候的應急保障措施、施工臨時用電、消防安全管理等都進行重點監控,確保各項制度得到落實執行。
2.3.6有完整的監理資料。監理部制定了《金橋商務大廈工程資料整理規定》,在規定中列明了建設單位、監理單位、施工單位文件歸檔目錄,歸檔方法,組卷形式,規格尺寸,字體等都作了統一規定,從而在施工進行的過程中逐步形成一套完整的檔案資料。監理資料按照形成的過程有監理合同、監理規劃、第一次工地會議紀要、監理交底會議紀要、監理細則、會議紀要、監理通知、監理抽檢記錄、工程延期審批表、費用索賠審批表、工程款支付證書、旁站記錄、監理月報、監理日記、工程質量評估報告、竣工移交證書、監理總結等。監理的資料相對完整,并按照組卷的要求及時進行了組卷。
篇2
關鍵詞:建筑工程;安全監理;人;環境
1 建筑工程施工項目安全監理與管理的現狀1.1安全監理事故的原因分析:根據安全系統論的觀點,發生安全事故的原因可以概括為四點:人―人的不安全行為,是事故的直接原因;物―物(設備)的不安全狀態,也是事故的直接原因;環境―不良的生產環境會對人的行為和物的狀態產生負面的影響;管理―管理的欠缺是事故發生的重要因素,有時甚至是直接的因素,因為管理對人、物和環境都會產生作用和影響。
1.2項目安全監理模式的現狀分析:目前,大多數建筑施工企業的項目安全監理是通過配備專職安全監理人員來實施的,安全監理人員與施工管理人員屬不同的崗位,它們之間的本質聯系被認為隔斷開來,施工進度安排、工序穿插、人員調配、物(設備)的狀態管理等與安全由直接關系的要素,因為安全與施工管理崗位的不同而人為的割裂,對施工管理人員的考核與安全指標、安全職責掛鉤較少,甚至不掛鉤。安全監理人員由于管理職位與其它人員的等同或較低,造成了安全監理指令不暢通,安全監理措施落實不及時。安全監理資源嚴重浪費,沒有得到有效利用。
2 影響施工安全的重要因素
2.1每個施工現場,隨時隨處都有可能存在著安全隱患,當我們把注意力集中到一些重點危險項目的預控上時,經常卻在意想不到的地方出了問題。通過認真的分析,我們發現在安全生產控制的“人”、“物”、“環境”三個因素上,很多項目部往往把預控的重點放在了“物”上,重視例如塔吊、腳手架、臨電設備、機具、模板、護坡等各類高危險性作業的安全可靠性,往往我們在這方面的工作做的非常細致:資料、審批、論證、驗收樣樣齊全,但為什么還是屢屢有事故發生?看來僅僅注意這些是遠遠不夠的,“人”與“環境”的因素同樣也需要我們去科學的預控。
2.2通過對各類安全事故的分析,“人”的因素其實是最為重要的,人是施工生產的主體,人的錯誤行為也是安全事故發生原因中所占比例最大的。在各類安全防護齊備的情況下,一個平時檢查難以注意到的不起眼的違章操作,恰恰正在醞釀著很大的災難!因此對人的行為預控也就成為安全生產預控的首要任務,在這方面僅僅依靠巡視檢查等過程控制看來是不行的。
我們認為:人的因素存在著流動性、隨機性等特征,對管理上造成很大難度,所以確定了全面預控、跟蹤檢查、示范教育、嚴肅處罰的管理方法,相互聯系,多管齊下。
3 人的不安全行為
3.1人的不安全行為大致又分為生理上,即身體上的缺陷或疾病所造成的自身防護能力的喪失;心理上,即思想和情緒波動所造成的注意力不集中,誤操作或誤判斷的行為;行為上的,即主觀故意采取的不安全行為,例如無證上崗、無視規范操作、違反安全條例等行為,這又是三種不安全行為中所占比例最大的。
3.2在生理上,做為監理工程師,要對施工單位提出要求:不得有老幼病殘工人進入現場施工,了解每個工人健康狀況,復印身份證件,隨時備查,不得亂用、亂換臨時工,加強現場保衛,與施工無關人嚴禁隨意出入或橫穿現場,注意工人的住宿與飲食衛生,考慮到天氣過冷過熱等異常對工人身體狀況的影響所帶來的危險,從根本上杜絕人的生理因素所造成的一切隱患。在心理上,由于現場工人較雜,相互經常出現矛盾,應要求施工單位做好現場的治安保衛工作,安排好工人的業余生活,嚴緊賭博,同時處理好勞資糾紛,不得激化矛盾,給工人一個良好的心態去上崗,才不易分神,有效降低事故隱患。
4 安全監理的“疏”與“堵”
4.1一般工人的主觀不安全行為無外乎幾種原因:無知、僥幸、盲從、取巧、呈能、逐利、偷懶。因此要從根本上杜絕主觀的不安全行為,就要從這幾種違章心理開始入手,對癥下藥,我們采取了“疏”與“堵”相結合的辦法,制止不安全行為。
4.2所謂“疏”,指的是主觀教育:新進場或初來建筑工地的工人,自身保護能力與素質都很低,監理部要求必須先進行安全生產素質教育才能上崗,施工單位要定時定量的組織全體工人學習安全生產條例,依據事故實例分析講解,嚴格做好安全技術方案與交底工作,并報監理部審批備案。在我們監理的工地,曾經發生了一起施工機械安全事故,龍門架升降運輸平臺因鋼纜繩被卷揚機絞斷而墜落,施工單位事先已制定了詳細的龍門架搭設方案并經監理審批,各構件設置與鋼纜等配件都已檢查合格,資料齊備,操作工人持證上崗,但還是發生了意外。究其原因,就是由于卷揚機操作工人在鋼纜意外被卡時沒有及時停機,而抱有僥幸心理企圖將鋼纜拉出,仍然繼續啟動,導致了纜繩最終被絞斷,幸并未發生人員傷亡,但也給施工現場造成了一定影響。因此,不僅僅對一般工人,對于持證人員也不能不進行應急處理方面的交底教育,總結了這次教訓后,在這方面我們多次對施工單位提出了書面要求,并定期組織安全專題會議,與會人員要達到班組長一級,目的就是要認真檢查方案交底落實情況。通過努力,效果非常好,現場施工人員的安全意識有了大幅提高。
4.3所謂“堵”,也就是處罰,它的力度更大一些。施工現場必須由總包制定詳細的獎罰條例,由各分包單位簽字承諾,必要時建立完善的安全抵押制度,嚴格執行。監理部一般不參與處罰,但要做好監督與檢查,對持證上崗情況,要求總包上報所有崗位證書復印件的同時,要核對原件與本人,在現場檢查中,隨時注意操作人與證件的匹配,防止假證、冒名或無證上崗情況的發生,同時在檢查中一旦發現有吸煙、不帶安全帽、高空不系安全帶、違章操作等問題,一定要書面告知總包單位整改并處罰。在居易園工地上,對于違章的個人或指使縱容違章的單位,設立了違章違紀曝光欄,定期公布違章行為,在現場內部制造出一種遵章守紀光榮,違章違紀可恥的環境,形成了強有力的群眾監督機制,同時與經濟處罰相結合,一定要傷其痛處,將教訓牢記心里,徹底杜絕違章行為。
4.4 當然,對“物”的因素控制是萬萬不能忽視的,塔吊、腳手架、模板、臨建等常常可以導致群死群傷的重大事故。我們項目部在對各類資料嚴格審批、驗收的基礎上,加大了日常的巡視檢查力度,每周一都組織一次業主、總包、監理三方參加的安全大檢查,并將檢查結果詳細記錄,同時,每個監理工程師在日常的巡視中,都將高危險性的設備、材料等列為重點檢查項目,發現問題,立即書面通知整改,杜絕隱患。
5 影響施工安全的其它因素
5.1 通過對近期幾起事故的分析,我們認為“環境”因素的控制也是非常重要的。這里的“環境”,主要泛指各種來自現場以外的不安全因素,例如總包項目部素質差,無安全生產責任制與目標,來自業主投資和工期的壓力,開工條件的不完備等等。作為監理,往往對于這些來自外界的不良環境無力改變,但面對這種情況,如果妥協默認了,常常會把自身處于危險的境地,一旦出問題,各方都會把責任轉嫁到監理頭上。因此我們一方面要發揮協調能力,與總包和業主加強溝通,逐漸影響他們創造良好的安全作業環境,另一方面,就是充分利用監理規程所賦予我們的義務和權力,及時表明立場和態度,提出監理的要求,必要時可根據情況拒絕簽認,形成壓力,迫使改善安全生產作業的外部環境。
5.2在這里,“人”、“物”與“環境”三種因素是相互關聯、相互影響的,缺一不可。同時值得注意的是,在對各方面的預控中,書面資料及文件都是至關重要的,監理工作,事無巨細,根據重要程度不同,都要落實在工作聯系單、監理通知、會議紀要中,并認真做好簽收記錄,這樣即可以引起相關單位的重視,在關鍵時刻,也是監理單位證明自己態度與是否盡責的重要憑證。
6 結語
篇3
一、領導重視、精心部署我市安全生產各項工作
市高度重視安全生產工作、完善各級領導干部安全生產職責,今年以來。落實了企業自查、部門檢查、政府督查、社會監督治理安全隱患機制。市委丘德奎書記十分關注我市的安全隱患整治情況,月日對我市以來未落實整改的舉報安全隱患作出了重要批示:未徹底整改的單位主要領導務必親自到現場調研,采取科學有效辦法和強有力措施,以最快的速度完成隱患整改;平時經常過問或采取短信形式對我市安全生產工作進行指導。何東真市長和分管安全生產工作周副書記、副市長在召開安全生產工作會議前都先召集公安、交通、安監、消防、建設、教育、旅游、食品藥品、工商等部門負責人進行研究,總結前一段時間安全生產工作情況,分析存在問題,既要從客觀上找原因、又要從主觀上找差距,針對安全生產工作中出現新情況、新問題及季節特點,采取針對性措施做好下一階段的安全生產工作。為了確保春節期間平安穩定何市長、周副市長在10天內召開了兩次安全生產工作會議,參加會議人員由鎮長擴大到企業站全體成員,對當前的安全生產工作再部署、再落實、再加強。市每次召開全市性的工作會議市委、市政府主要領導都要強調安全生產工作,并定期聽取安全生產工作匯報,過問每一起安全生產事故救援和善后處理情況。
周副市長經常深入生產現場檢查安全生產:月日深入到汽車總站、火車站檢查春運情況,月日召集國土、清水口政府、塘岸政府、安監、水利、環保部門到清水口鎮大牛嶺尾礦庫現場,商討整治尾礦庫問題,特別是汛期間曾多次冒雨帶領相關部門到大牛嶺檢查安全隱患,每個隱患整改點都親自到現場檢查落實;李家東副市長、鄭德貴政府辦副主任與安監局工作人員同甘共苦親臨事故現場組織應急救援和善后處理工作,與事故責任人和死者(傷者)家屬面對面做通雙方思想工作,沒有發生一起因事故擴大到影響社會穩定事件。市上半年組織召開了全市防范重特大安全事故工作會議3次,開展了7次安全生產大檢查,12次專項整治行動,獲得自治區、市對我市安全生產工作督查組的肯定,特別是元旦、春節、全國兩會、清明節、五一節、校園安全及汛期”期間,市組織開展了安全生產執法行動、安全生產整治活動、安全生產宣教活動,開展全國第九個“安全生產活動月”活動。上半年在市委、市政府正確領導下,各部門、各單位不斷加大安全生產工作力度,市上上下下形成了齊抓共管局面。
二、市月份安全生產情況四項統計數據兩升兩降
死亡23人,重傷5人,年月份全市各類傷亡事故63起。直接經濟損失39.496萬元。與去年同期相比表現為“兩升兩降”事故起數下降了20.63%,死亡人數上升21.05%,重傷人數下降44.44%經濟損失上升43.4%其中:道路交通事故58起,死亡18人,重傷5人,直接經濟損失3.216萬元;工礦商貿企業事故起數4起,死亡4人,重傷無,直接經濟損失36.28萬元;火災事故1起,死亡1人。
月全市各類事故死亡23人,年市下達我市控制指標50人。占年度控制指標的46%未突破比例;其中:道路交通死亡18人,占全年控制指標46人的39.13%工礦商貿企業死亡4人,占全年控制指標4人的100%突破了半年指標;火災事故死亡1人;農機、水上交通無死亡事故。工礦商貿沒有發生一次死亡3人以上的較大事故。
三、安全生產宣傳教育培訓、開展全國第九個“安全生產月”活動情況
報送自治區安全培訓中心參加安全培訓的企業負責人和安全管理人員14人,今年上半年我市共有1627名農民工接受了三級安全教育。參加市安監局組織的市舉辦重點企業負責人、安全管理人員安全生產應急預案培訓班279人。根據自治區安全生產委員會《關于印發年全區“安全生產月”活動方案的通知》桂安委17號)市安全生產委員會《關于印發市年“安全生產月”活動方案的通知》玉安委字16號)要求,局代市安全生產委員會擬文《年全市“安全生產月”活動方案》成立了以市委副書記、市政府副市長周為組長的領導小組和下設有辦公室,月日在圭江橋頭公園開展安全生產法律法規咨詢活動,市安委辦(安監局)組織18個部門和單位,出動人員126人,向群眾發放宣傳資料85種73500份,出動宣傳車9臺,接受咨詢群眾3600多人次。特別是中小學生安全用電常識、防災減災”科普知識、職業病與行業工種知識、消防安全知識、建設工程施工安全常識、防御暴雨常識、道路文明交通“四不四讓”工作保險
深受市民的歡迎。開展安全生產大檢查,條例》中華人民共和國就業促進法》生產事故報告和調查處理條例》壯族自治區安全生產條例》壯族自治區農業機械管理條例》安全生產許可證條例》學生傷害事故處理辦法》公路法》中華人民共和國防洪條例》壯族自治區實施辦法》安全生產法》中華人民共和國消防法》壯族自治區實施辦法》平安暢通縣區系列讀本》等。事故隱患大排查,企業開展“六個一”活動,即“開展一次安全知識大宣傳大普及活動、舉辦一期班組長安全生產專題培訓班、開展一次安全生產優秀班組長評比活動、開展一次安全生產事故應急預案的演練活動、開展一次隱患大排查大整治活動、開展一次學校安全漏洞大檢查活動。征訂安全生產宣教品480份價值8963.5元,征訂安全生產知識宣傳明信片9320份價值27960元。全面提高市民安全法律意識和防范事故素質。
四、深入開展安全生產專項整治工作
市組織協調有關部門,對道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險化學品、人員密集場所消防、水上交通、學校安全、建筑、食品衛生、用電、壓力容器等進行專項整治。制定了嚴密的整治方案,采取得力的措施,收到顯著的效果。
嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、報廢車上路、駕乘人員不戴安全頭盔、超載超速駕駛,使摩托車行駛秩序明顯好轉,有效控制了摩托車道路交通事故的高發勢頭;客運車輛嚴格落實出入站安全檢查;開展機動車汲牌、汲證違法行為集中專項整治行動;查扣非法營運“黑車”47輛次,查處非法改裝車輛213輛(次)糾正違章車輛729輛次排查出安全隱患2處,道路交通和水上交通安全專項整治:通過對摩托車專項整治。已整改完畢2處;組織安全專項檢查10次,排查出安全隱患1處,已整改完畢1處。其中開展客運及農村客運安全隱患排查專項行動7次,共出人員60人次,車輛18車次。水上交通進行簽訂新一輪渡口渡船安全管理四級責任書,加強對我市的茶船、各橫水渡口、渡船的現場檢查力度;特別是汛期航務所組織人員24小時不間斷值班,保證通信全天候暢通,市政府組織開展水上安全檢查10次,加強對隱患的排查工作,月日龍安渡口守則牌因群眾建房被移動后未固定,航務所發出整改通知書,已將整改落實到位將渡口守則牌固定。鎮籌措資金3000多元修理坡積渡船確保渡船的完好率。上半年,水上交通共發出整改通知書3份。發出防洪防汛緊急通知5份,渡船停航6航次。加強了取締超載、濫載等行為,避免了事故的發生,有效地保障了轄區內的水上安全。
為市炮竹廠、市鎮炮竹廠、市塘岸花炮廠。生產前進行了驗收,煙花爆竹方面:市目前有煙花炮竹生產企業三家。落實高溫雨季停產要求,堅決杜絕煙花爆竹生產企業的三超一改”三違”一證多廠”分包”現象及違反國家、行業標準現象,做好安全生產的監管工作。檢查中發現我市的三家煙花炮竹生產企業,均能按照要求建立高氯酸鉀實物出入臺帳,進行記錄購買、庫存及每日使用的情況。
明確企業是安全生產管理責任主體,非煤礦山安全專項整治:通過我局每兩個月召開一次礦山業主、爆破工、安全管理人員的專項會議。提出了五要、五不準”要求,落實每月鎮2次,市1次的礦山檢查制度,有效控制事故發生,對大牛嶺非法的尾礦庫進行關閉取締前期工作,市政府辦公室成立關閉取締工作領導小組,為關閉取締順利開展。
通過安全生產許可證發放和換證工作,危險化學品安全專項整治:嚴格準入關。加強對危險化學品的生產、經營、儲存、運輸的管理,由安全評價機構對其進行安全評價,對不符合安全生產條件的進行督促其進行整改;對大坡外松脂廠到期換證評價進行驗收,對列入自治區重點事故隱患的兆周松脂廠進行監督整改,已整改完畢,6月17日市委副書記、副市長帶領我局領導和相關工作人員驗收,現向市政府組織申請驗收。
建筑面積671314.35m2造價69808.182萬元。重點檢查在建工程的深基坑、塔式起重機、物料提升機、外腳手架、高大模板、施工臨時用電、臨邊洞口、斜坡、高邊坡等部分的安全狀況;各施工、監理企業的從業人員持證上崗、特殊工種作業人員持證上崗工作情況。根據施工現場的安全狀況共發出安全隱患整改通知書167份。建筑施工安全專項整治:共檢查了167個在建工程項目。
市政府與與各鎮、街道辦以及消防工作聯席會議成員單位簽定了市 年消防工作責任狀》市政府組織召開消防專題會議5次,印發消防工作文件6份,就消防站建設、公共消防設施建設、農村消防工作、火災隱患排查整治、三合一”場所專項整治等消防工作進行研究部署。今年上半年,市轄區截共發生火災20起,死亡1人,直接財產損失131392元。大隊共接警40起,出動41次(含增援)出動消防車66輛次,消防官兵372人次,搶救被困人員13人,疏散人員32人,搶救財產價值96.8萬元。共開展消防宣傳“五進”活動12次,舉辦消防知識培訓班10期,共有單位的消防安全責任人、消防安全管理人、公眾聚集場所和易燃易爆場所從業人員共430人參加了培訓,深入各企事業單位舉辦消防知識講座和指導消防演練共12次。舉行了慶祝新修訂《消防法》頒布實施一周年暨市消防志愿者服務大隊成立儀式”月日起組織2個檢查組,對轄區毛織廠、皮件廠、現具廠等勞動密集型生產企業進行監督檢查,月日,檢查發現市富琳針織廠存在生產車間與員工宿舍設在同一建筑內,屬典型的三合一”場所,隨即依法進行了臨時查封,并作出了責令停產停業并處罰款5000元的處罰。目前,人員密集場所安全方面;深入重點單位開展消防安全檢查和宣傳。已提請市政府組織召開勞動密集型生產企業消防工作會議,全面部署構建社會消防安全“防火墻”工程工作,切實提升勞動密集型生產企業的火災防控能力,預防和遏制火災事故的發生。日常防火監督檢查和各項專項整治中,共檢查單位場所檢查單位445家次,發現和督促整改火災隱患271處,填發《責令改正通知書》92份,重大火災隱患限期整改通知》1份,辦理消防行政處罰案件10起,拘留1人,罰款11.85萬元,責令“三停”4家,臨時查封1家。
開展對勾漏洞風景區內松動石頭全部檢查一遍,旅游安全方面:配合旅游管理部門根據時節和氣候。排除危險松動的石頭,對洞內、洞外用電電線的進行了檢查。大容山國家森林公園景區公路交通標志牌,景區公路轉彎護欄檢查;檢查接待賓館制訂了突發事件緊急救援預案,食品衛生檢查能落實責任,對應急燈損壞進行更換,損壞保險銷的滅火器進行修復和需更換滅火劑滅火器已落實。精通大酒店對消防系統,電梯進行了維護保養,酒店運轉正常。
開展農機安全生產專項整治,農機安全生產方面:對農機安全生產規章制度落實、農業機械“準入關”執行、拖拉機牌證的監管等。對農機事故多發路段和作業場所在重點時段進行重點監控。對全市范圍內等級公路以外的鄉村道路。重點整治拖拉機無牌無證行駛、無證駕駛、拖拉機違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機、超標的多功能拖拉機和達到報廢期限繼續行駛的拖拉機、沒有按期進行安全技術檢驗的拖拉機繼續行駛、拖拉機超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機等嚴重違反農機安全生產法律法規的行為。預防和減少重特大農機事故的發生。
嚴防群體性食物中毒事件的發生;嚴厲查處學校、托幼機構食堂及校內其他餐飲單位、學校周邊餐飲店無證經營行為;查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為;加大餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查力度;深入開展學校食堂打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行動。共出動了監督檢查人次976次,食品安全;嚴格執行《中華人民共和國食品安全法》及其《實施條例》加強學校食堂及校內其他餐飲單位、學校周邊餐飲店的食品安全衛生監管。車輛215臺次,監督檢查了餐飲服務食品、藥品生產經營使用單位共計1037家次。至今,市餐飲服務食品、藥品和醫療器械等市場安全穩定,未發生過生產安全事故。
緊密結合市的實際,學校周邊安全;按照自治區、市安全工作的總體部署。以“學校周邊治安環境集中整治百日專項行動”為契機,全面開展對全市學校、幼兒園及周邊安全隱患和矛盾仔細排糾紛排查化解工作和汛期學校安全工作,根據市安全生產委員會辦公室《市關于對學校周邊交通等安全進行督查的工作的通知》北安委辦字24號)要求以及月日市委關于加強學校幼兒園安全保衛工作專題會議紀要精神。由周副書記、副市長召集有關部門組成督查組對全市學校周邊交通、生活、生產安全進行督查,督查組分南、中、北、城區四個組,分別由安監局、建設局、交通局、公路局的人員各一人組成,每個組有一名領導帶隊,從年月日至月日進行第一階段督查。月日召開了市學校安全工作緊急會議之后,各鎮迅速成立校園安全維穩工作領導小組,制訂安全工作應急預案,對全鎮各所學校及周邊環境進行了拉網式的安全隱患大排查。特別是汛期期間開展了學校、
確保我市師生安全。教室、圍墻道路等安全排查。
市“打非”辦從公安、工商、安監、供銷等部門抽調精兵強將組成。從該執法隊成立以來,市月打擊非法生產經營煙花爆竹情況;由于市委、市政府的領導高度重視。不分節假日、經營放棄許多休息時間,只要接到舉報,不分白天和黑夜第一時間趕赴舉報地點。執法中做到該罰款的罰款、該沒收的沒收,不講情面,嚴格執法,有效地遏制了非法生產經營儲存運輸煙花爆竹勢頭。
市打非工作人員共搗毀非法生產煙花爆竹窩點35個(鎮26個、鎮5個、鎮2個、鎮1個、鎮1個)非法生產引線窩點10個(大里鎮8個、大倫2個)銷毀成品、半成品、原料、非法生產煙花爆竹機械設備等折合價值377000元;查處無證經營戶66家、銷毀私炮4471餅、魚雷185只、擦炮10箱、折合價值43630元;查處有證經營戶違法經營128戶、銷毀私炮11901餅、折合價值75376元,上半年。暫扣許可證43個、罰款8500元;暫扣非法運輸炮竹車輛一輛,治安拘留2人。
市積極鼓勵廣大人民群眾參與舉報非法生產經營儲存運輸煙花爆竹行為,舉報有獎制度是打非”工作的一個亮點。設立了舉報有獎制度。市共發放舉報窩點77起獎勵金15.4萬元,發放舉報非法經營資金4.2萬元。舉報有獎制度的認真落實,大大提高了群眾參與監督舉報的積極性和打非專項行動的工作效率。
今年來以我市組織開展專項行動609次共1422人(次)參加,據統計。檢查炮竹廠19次共57人(次)參加;檢查煙花爆竹批發零售企業405次共810人(次)參加、下達整改通知書6份、暫扣煙花爆竹許可證34個、查處無證經營戶43家、搗毀非法生產窩點41個、會同公安機關暫扣非法運輸車輛一輛、治安拘留違法人員2人、罰款4000元,沒收、銷毀成品、半成品原料、機械折合經濟價值50187元;開展非煤礦山檢查123次共246人(次)參加,當場糾正3種違規違章行為、下達隱患整改書5份、責令停產整改5家、經濟處罰3家、罰款2500元;危化品廠25次共75人(次)參加、責令停產整改3家;整治學校周邊環境32次共96人(次)參加;建筑工程12次共36人(次)參加、下達隱患整改通知書9份;學校周邊“三合一”工廠6次共18人(次)參加、下發限期整改通知書3份;電力行業檢查6次共18人(次)參加、下發整改通知書2份。
簽約率100%,今年市政府與各鎮、各街道辦事處簽訂安全生產責任書25份。與部門簽訂安全生產責任書26份,簽約率100%,部門與所屬企業簽訂65份,簽約率100%,落實各職能部門的責任,開展了元旦”春節”全國“兩會”清明節、五·一”節、安全生產月”汛期前等到安全生產大檢查工作,出動檢查人員2185人次,出動車輛445臺次,有效地防范重特大事故的發生。
大牛嶺尾礦庫安全監管方面。市從來沒有放松對大牛嶺的依法監管。特別是月份以來,今年以來。持續出現強降雨天氣,市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫汛期安全監管工作:
一各業主已停止非法洗礦行為。
二制訂有大牛嶺尾礦庫應急預案、汛期值班表、值班巡查制度。
三嚴格落實值班巡查制度。經多次檢查。庫內排水渠道暢通,但在此強降雨天氣期間,落實有專人24小時值班、巡邏,及時清理排洪、泄洪設施,確保排水暢通,一旦出現險情,立即按事故應急預案進行處理和上報。
四已成立大牛嶺尾礦庫取締關閉領導小組。
五、主要工作經驗
1.市委、市政府對安全生產工作高度重視。每次會議都傳達到各鎮、村、企業。認真落實責任制,才能有效地保證安全生產。
2.建立健全安全生產監督管理網絡。簽訂安全生產工作責任書,形成級級管理,層層落實的網絡體系,保證監督到位,檢查到位。
3.加大安全生產執法力度。把安全生產工作納入法制化建設軌道,有效促進安全生產形勢的好轉。
4.加強安全生產檢查工作。有效遏制事故的發生。
5.加大安全生產法律、法規宣傳力度。防止人為事故的發生。
六、主要存在問題
1.群眾的安全生產意識還要進一步提高。片面追求經濟利益,忽視安全生產的現象依然存在
2.市出現了一些新型生產工藝企業“先天性”安全隱患。
3.部分企業設備陳舊老化、工藝落后。
4.安全資金投入不足。有的隱患整改因經費不足致使拖延完成。
5.非法生產經營屢禁不止。特別是非法生產煙花爆竹現象累禁不止。仍在從事非法生產煙花爆竹生產;
6.非法經營更加隱蔽。
七、今后工作打算
按照中央提出的高度重視安全生產,為了貫徹落實黨的十七大精神。保障國家財產和人民生命安全”要求和國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》繼續深入抓好事故隱患特別是重大事故隱患的整治工作,克服一切困難,努力消除可能造成人員傷亡和財產損失的事故隱患,認真貫徹落實安全生產“三項行動”確保經濟建設的健康發展。逐步減少危險源。
一繼續深挖隱患抓整改。不斷健全各項安全生產制度的基礎上,采取各級組織排查,動員群眾舉報等形式,及時發現事故隱患,盡快登記建檔進行整治排除。
二加強宣傳教育培訓力度。利用報紙、電臺、電視臺、板報等宣傳工具廣泛深入宣傳《安全生產法》生產安全事故報告調查處理條例》安全生產條例》努力提高全民安全意識和安全文化水平。使安全生產工作成為人人關心,共同參與的社會系統工程。繼續抓好企業職工三級安全教育,特種作業人員培訓工作,使其掌握安全生產知識和操作規程。市委組織部計劃在月份組織全市安監系統工作人員包括市直(鎮級)分管安全生產工作領導、企業站全體成員安全生產管理培訓。
三加大執法監督力度。引發安全事故的堅決依法依規進行追究和查處。
四加強非公有制企業的安全生產工作的監管力度。全面帶動全市非公有制企業的安全生產管理工作。