生豬調研報告范文
時間:2023-05-04 13:16:16
導語:如何才能寫好一篇生豬調研報告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
改革開放以來,我縣畜牧生產持續快速發展,規模養殖發展迅速,生產水平不斷提高。截止2010年底,全縣生豬飼養量達到110萬頭,出欄67萬頭,占農業總產值的30%,步入全省養豬大縣行列?,F將我們的調研情況匯報如下:
一、當前我縣生豬生產現狀
1.養豬總量大幅度增長
2010年底,全縣生豬飼養量達到110萬頭,出欄67萬頭,分別比2001年增長73%、88%,肉品質量也有很大幅度提高。
2.促進了農村經濟,帶動了農民增收
2010年全縣養豬業總產值7.8億元,占農業總產值30.3%,農民人均養豬收入1630元,比2001年增長一倍多。
3.養殖大戶不斷增加,產業發展勢頭良好
20107年,全縣出欄10頭以的達到3500余戶,已經有“天利”、“順鑫”等十個萬頭豬養殖場,凸現出龍頭企業帶動養殖業發展的強大動力。
4.技術支撐日漸完善
全縣設一個動物疾病控制中心,24個鄉鎮畜牧獸醫站,有近200名專業技術人員,其中高中級職稱占到30%以上,擔負全縣畜禽疾病防治、肉品檢疫、監管、技術培訓、養殖場養殖戶的技術指導工作。
5.養豬業政策優惠
近年來,縣委、縣政府認真貫徹省市《關于大力發展生豬產業的決定》,及時制定出臺了《關于把生豬為主的畜牧產業做大做強的決定》等一系列促進生豬產業發展的優惠扶持政策文件,在土地流轉、財政貼息、審批立項,信貸支持等方面制定了諸多鼓勵措施。
二、我縣畜牧業存在的主要問題
1.散養農戶大量退出,導致養殖總量增長緩慢
由于農業生產效益相對偏低,激發了農村青壯年勞動力的大量流出,留守家庭只留下了年邁體弱的老人和未成年的學生,他們只有照顧家庭和耕種責任田的精力,再無力從事養豬等業,導致養豬總量上漲緩慢。
2.扶持政策與發展規模化養殖的要求不配套。
①土地政策與發展規?;B殖不配套。特別是生豬產業屬于大農業的范疇,國家強調養豬占地視為農業用地,但對審建豬場、擴大圈舍的建設用地的沒有從政策機制上徹底解決。
②資金政策與發展規?;B殖不配套。一些大型養殖場可以爭取到貸款和一些政策的扶持,而中小型養殖場和需求擴繁增養的散戶卻得不到貸款及扶持政策的惠顧。
③疫病控制長效機制不健全?!吨腥A人民共和國防疫法》中規定了政府保動物防疫密度,防疫部門保質量,防重于治的原則,但在具體執行中,政府、防疫部門、養殖戶三者之間仍有不協調的問題發生。
3.生豬改良技術滯后
我縣萬頭豬場近年來都引進了杜洛克、大約克、長白等良種種豬,但缺乏系統改良措施,部分場種豬檔案建立不完善,導致有近親繁育的現象。
4.流通領域混亂,利益分配不均
在生產中養殖戶投入人力、物力、財力最大,但從養殖到食用這個產業鏈中獲得的利益最小,不到20%,養殖的利益多被中間商和屠商賺走,這種利益的分配不均,致成了農戶不愿養豬。
5.缺乏地域性生豬品牌
我縣雖有秦巴山區獨特的地理環境優勢,有生產綠色食品的自然條件,但還沒有形成城固生豬品牌。
三、建設生豬調出大縣應采取的對策
1.統籌規劃,建立長遠發展機制
根據我縣生豬產業發展現狀,制訂出長遠的發展規劃。一是在南北山區和丘陵區提倡農戶家家養豬,發展年出欄10~50頭的適度規模戶和二元母豬專業戶;二是在城郊、平川鄉鎮,以標準化、規模化、工廠化生產為主,建立大型規模養豬場;三是在有條件的鄉鎮或村成立“生豬經濟合作社”,采取公司加農戶形勢,形成生豬生產利益共享,風險共擔的利益共同體,減少中間環節,提高養殖戶經濟效益。四是以“順鑫”、“天味”、“鑫?!钡热馐臣庸て髽I為依托,聯動周圍養豬場、養豬戶形成平川區育肥豬標準化養殖高產區,向生豬外調方向發展。
2.大力推廣科學養豬技術
一是開展技術培訓,以“良種、良料、良法、重防”科學養豬綜合配套技術為主,采取專場講授、培訓會議、入戶指導等多種形式進行培訓,做到村村有業務培訓員,各級有科技示范戶。二是充分發揮“科技信息”、“農業信息快報”、農業局信息平臺等媒介的作用向廣大養豬戶傳達生豬養殖方面的信息、經驗和動向等。
3.落實生豬產業政策,促進穩定發展
一是認真貫徹落實《財政部、農業部關于生豬良種補貼項目實施方案的通知》和母豬補貼保險及相關發展養豬的政策。二是研究落實土地占用政策,各鎮根據實際情況規劃出一定的坡地、河灘地及基本農田保護區以外的土地,供建設生豬養殖小區、養豬場使用,切實把生豬養殖用地落到實處。三是落實信貸政策,涉農金融機構每年應安排一定資金用于支持發展生豬產業,優先使用于標準化養豬場、養殖小區建設及幫扶品種改良。
4.加大品種改良力度
一是開展良種引進、改良和推廣,依托“順鑫”良種豬擴繁場,為基層供、輸精點提供良種公豬。二是加強種畜禽管理工作,強化種畜禽生產經營許可證管理制度,規范種畜禽生產經營行為,建立健全養殖檔案,對不符合種用的種公豬應堅決取締,避免盲目引進和隨意改良。
5.認真落實《動物防疫法》
認真宣傳貫徹新《動物防疫法》,讓鎮村領導充分認識在抓好轄區動物防疫中的法律責任,自覺履行政府保密度的責任。
篇2
生豬業是**市畜牧經濟的支柱產業,其產值已占到畜牧業總產值的 52%,是農民家庭經濟收入的主要來源。生豬生產在保障市場供給,平抑市場物價,促進地方農產品加工業發展和農民增收上發揮著重要的作用。當前我市生豬生產正處于重要轉型的關鍵時期,出現了許多新情況和新問題, 如何抓好生豬產業,推進現代畜牧業發展,成為當前擺在我們面前的一項重要課題。
1、當前生豬生產的主要特點
1.1 母豬存欄量增長,生豬生產呈現恢復性發展態勢。20xx年七月以來由于生豬養殖效益較好,同時我市認真落實國家能繁母豬補貼、人工授精良種補貼、標準化規模養殖建設獎勵、政策性生豬養殖保險等扶持生豬生產的政策,推動了全市生豬生產的恢復性發展。 20xx年上半年能繁母豬存欄達到 7812頭,比 20xx年上半年增加 386頭(增長 5.2%),生豬生產能力逐步得到恢復,預計 20xx年底仔豬生產可望達到供求平衡,仔豬價格趨于合理。
1.2 規?;潭戎鸩教岣撸i規模化養殖發展勢頭較好。近年來我市生豬規模養殖有一定發展,特別是去年以來生豬規模養殖效益較好 ,帶動了一定社會資本發展規模養豬,生豬養殖規?;潭鹊玫搅艘欢ㄌ岣摺?20xx年我市年出欄 20頭以上的適度規模養豬戶達到 16781戶(其中年出欄 50頭以上 1197戶、年出欄 100頭以上 164戶、年出欄 500頭以上 35戶、年出欄 3000頭以上3戶), 20xx年末適度規模戶存欄生豬16.74萬頭,同比增長 132.1%;適度規模戶出欄生豬 18.12頭,同比增長 136.5%。
1.3 生豬品種改良逐漸推進,優質肉豬比重增加。優質肉豬具有很好的市場前景,近兩年來我市抓住時機指導農戶和規模養殖場(戶)淘汰老弱劣質母豬,選留優質二雜母豬,推廣以外三元“洋三雜”為主的生豬品改,提高優質肉豬比例。至今年6月末全市存欄純外種母豬達到1315頭,良種公豬存欄63頭,有人工授精站 12個,全市洋二雜母豬存欄達到 6908頭,比去年同期增長 23.16%,出欄洋三雜肉豬 15.75萬頭 ,比去年同期增長 26.8%,洋三雜面達到 25%,比去年同期增長了 4個百分點,生豬品改工作得到穩步推進。
1.4 生豬產量快速上升,畜牧業產值大幅度提高。近2年來,由于國家對畜牧業的大量投入,出臺了一系列的優惠政策,激勵一大批有志之士投身養殖行業,從事生豬產業發展。在各級政府的共同努力下,生豬出欄頭數逐漸增多,農民的養豬效益明顯提高,畜牧產值快速增長,在短時間內緩解了供不應求、豬肉緊張的社會矛盾。
2、生豬生產存在的主要問題
2.1 生豬疫病防控形勢嚴峻,疫病風險增大。一是豬病種類多,防控難度大。近幾年來,我國豬病呈高發態勢,疫病種類增多,并由單一性病種感染轉變成多病種混合感染,動物疫病防控已從季節性轉變為常年性,防控難度加大。二是豬只交易流動性大,外疫傳入風險增大。**市肉類加工企業較多,從重慶、云貴等地外購生豬量大,豬只交易流動頻繁,對我市動物疫病防控形成重大威脅。三是部分規模養豬場業主防疫意識淡薄。近年來跨行業進入的新建規模豬場業主防疫意識不強,特別是20xx年以來由于養豬效益高,有的規模養殖業主為了快速達到飼養規模,跨區域、長距離大量引種,給我市動物疫病防控帶來隱患。四是防疫設施條件和防疫隊伍素質還不適應當前防疫工作需要。近年來 我市動物疫病防控經費投入嚴重不足,檢疫診斷設施設備落后,疫病防控基礎脆弱,鄉鎮機構改革年初才剛落實,村級動物防疫員體系未建立起來,鄉鎮獸醫防疫工作量多難度較大,總之,防疫設施條件和基層畜牧獸醫隊伍素質還不完全適應新的疫病防控形勢的需要。
2.2 投資融資體系不完善,投入嚴重不足。生豬生產需要較大的投入,長期以來政府、社會和金融對生豬業的投入偏少,已嚴重影響到了我市生豬業的持續健康發展和豬肉的市場供應。一是政府投入不足。 20xx年以前國家對畜牧生產的重要性認識不夠,長期以來對畜牧經濟特別是生豬生產投入很少, 20xx年由于豬肉市場供應偏緊,國家出臺了一系列扶持生豬生產的政策加大了對生豬生產的投入,但我市屬于生豬生產小縣市,達不到享受國家優惠政策的規模,能得到國家投入的資金很少,市財政財力有限,對生豬生產投入不夠。二是金融支持力度不大。小額農貸額度偏低,貸款程序或手續復雜,同時因信貸擔保與反擔保機制未建立等諸多體制機制的制約,難以對發展生豬生產特別是發展規模養豬提供信貸支持。三是養殖戶自身投入不足。由于前幾年生豬價格受市場行情影響較大,目前價格又走向低潮,養殖效益低甚至虧本,養殖戶自身積累不足,再生產性投入不多。
2.3 生豬規模養殖發展不快,規模化程度不高。隨著農民大量外出務工、勞動力價格上漲,生豬養殖比較效 益較低,加上養殖風險大等原因,散養戶不斷下降已呈不可逆轉的必然趨勢,另一方面也給生豬生產的規?;^域化、專業化提供了機遇。近年來,我市生豬養殖規?;潭入m然得到了一定程度提高,但規模養殖發展仍然不足, 20xx年規模化程度僅為 26.8%,20xx年雖然有所增加,生豬養殖特別是純農業鄉鎮仍然以散養為主,但散養戶下降幅度較大,近郊及工業鄉鎮無豬戶已達 75%,遠郊鄉鎮也達到了 40%左右,我市生豬生產形勢不容樂觀。
2.4 生豬產業組織化程度低,產業化經營水平不高。 要應對千變萬化的大市場,引導千家萬戶分散農戶進入現代畜牧業,需要不斷提高組織化程度,促進生豬生產的專業化、標準化、規?;洜I的一體化,服務的社會化,不斷提高養殖農戶抵御自然風險和市場風險能力。 由于我市生豬產業協會或農村畜牧專合組織培育發展不足,已建立的組織作用發揮有限,沒有把養豬戶有效的組織起來進行組織化生產,實現與市場的有效連接。對龍頭加工企業的指導、監管不夠,生豬加工龍頭企業自身實力不強,帶動力弱,未建立自身原料生產基地,與養殖戶還是買賣關系,未形成緊密的利益分享與聯結機制,全市生豬業組織化程度不高,產業化經營水平低,抵御自然和市場風險能力差,競爭力不強。
2.5 畜牧科技推廣體系作用發揮有限,科技貢獻率不高。一是畜牧獸醫隊伍結構有待優化,素質有待提高。鄉鎮畜牧獸醫站僅有 2/3的人員基本具備從業人員素質,另有 1/3多屬退伍安置和退休頂替人員,對畜牧獸醫技術基本不了解,村級動物防疫體系有待完善,縣(市)畜牧獸醫技術人員存在知識老化,需要進行繼續教育以更新知識,提高服務水平。同時基層工作經費嚴重不足,鄉鎮獸醫技術人員待遇不高,工作量大,工作的主動性、積極性不強。二是基層畜牧獸醫人員管理模式有待理順。 20xx年應抓住基層體制改革的契機,把獸醫體制改革完全落到實處,盡快完善村級動物防疫體系。在村級動物防疫員的聘任工作中,要嚴格實行考試考核制度,堅持“公正、公開、公平”的原則,錄用一批懂獸醫技術的優秀人才充實基層力量,加強畜牧隊伍建設。三是新形勢下科技推廣的機制和體制有待創新?;鶎诱拘竽莲F醫人員主要從事檢疫、防疫、消毒等日常管理工作,基本沒有科技推廣經費,科技推廣工作乏力,內動力不強。四是業主科學養豬水平低。從事生豬養殖業的從業人員對良種推廣使用、現代科學養豬技術、標準化生產技術、動物防疫技術、污染控制技術等缺乏應有的了解和掌握,科學養豬技能或水平低下,效益不高。
2.6 政府宏觀調控力度不夠,養殖戶的利益保護不力。近兩年來,隨著國家在生豬養殖方面投入的增加,一些生豬大縣養殖場(戶)受到政府扶持,得到一定利益。政府的激勵發展勢必導致生豬總量的急劇增長,從市場經濟規律來講,供大于求必然引起生豬價格下跌,而**由于畜禽總量偏低,沒有享受到相應的優惠政策,生豬發展只能靠自身努力,生豬市場價格下跌同樣會波及到**市的養殖農戶,加上飼料價格高昂,已給養殖場(戶)造成了巨大虧損,養殖場(戶)利益受到極大損害。加上屠宰加工環節與養殖環節脫節,屠宰環節低收高賣,牟取暴利,出現嚴重利益分配不均,政府對養殖場(戶)沒有采取有效的保護措施,致使養殖場(戶)喪失了養殖熱情。
3、生豬生產發展的對策與建議
堅持以科學發展觀為指導,以發展現代畜牧業為主線,以農民持續增收和確保豬肉市場有效供給為核心,我市生豬生產要突出解決好疫病防控、規模養殖、產業化經營和科技推廣等四個方面的問題,努力推進生豬業的持續健康發展。
3.1 大膽探索,創新動物疫病防控機制,搭建防控平臺,切實抓好動物重大疫病防控,化解疫病風險。一是高度重視,加強領導。新的《動物防疫法》明確規定“各級人民政府應加強對動物重大疫病防控工作的領導,市(縣)級以上人民政府要建立健全疫情監測網絡,并把動物防疫納入本級國民經濟和社會發展規劃及年度計劃,將所需經費納入財政預算”。各級各部門要站在全局和戰略的高度,高度重視動物防疫工作,牢固樹立成敗在防疫,抓防疫就是抓發展的意識,抓動物防疫就是抓公共衛生的意識,加強領導,準確把握嚴峻的疫情形勢,強化責任制和責任追究制。二是強化考核,加強防控。建議市政府要把動物疫病防控工作納入年度目標考核內容,并獎懲兌現。各鄉鎮要高度重視動防工作,按照“政府保密度、畜牧部門保質量”的要求,毫不松懈地抓好高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、豬二型鏈球菌病等重大動物疫病的綜合防控工作。既要重視突發疫情的控制,又要重視平常時期的預防;既要著力于做好季節性的集中免疫,更要著力于建設防控工作的長效機制,切實加強免疫和疫情監測工作,完善應急機制,提高應急處理能力。三是加強動物防疫基礎設施和隊伍建設。市政府應落實好防控經費,做好疫苗、消毒藥、防護服等動物疫病防控物資貯備、調運和分發,要加強以冷鏈體系建設為重點的基礎設施建設,解決落實好防疫人員的勞務費,改善工作條件和工作待遇。加強對基層畜牧獸醫人員和村級動物防疫員的培訓、教育和管理,增強責任心和事業心,提高政治業務素質和服務水平。四是大膽探索創新動物疫病防控機制,搭建動物疫病防控工作平臺。畜牧系統應具備健全的動物疫病防控網絡,但基層畜牧獸醫人員缺乏工作的內在動力,服務能力和服務水平有限,又缺乏迅速提高能力的經費和手段;而國內一些大的飼料獸藥企業為培育占領市場,組建了強有力的營銷隊伍開展營銷,并開展以豬病防控為重點的產品售后服務,穩定生豬生產,提高養豬效益,以穩定其銷售市場。這些企業管理規范、其售后服務好,隊伍知識更新快,且公司的生存發展建立在生豬生產的持續穩定發展、養豬有錢可賺的基礎上,與我們畜牧系統的工作目標具有同向性。如何將兩支隊伍有效的整合,在基層生產一線搭建一個工作平臺,創新動物疫病防控機制,很有必要進行探索和嘗試。我們建議選擇 1— 2個有實力的飼料獸藥企業在兩個鄉鎮進行探索試點,建立以鄉鎮畜牧獸醫站為依托,以養殖大戶和生豬專業合作組織為基礎,以基層站畜牧獸醫人員、村級動物防疫員、診療服務人員及飼料獸藥企業營銷推廣人員為骨干的新型豬業專合組織,整合兩個網絡的優勢資源,形成一種以利益聯結為紐帶,市場化運作的集飼料獸藥營銷、養殖技術推廣、動物疫病防控為一體的互利雙贏的新型合作模式,搭建科技推廣和防疫平臺,共同抓好動物重大疫病防控和科技推廣工作,推進生豬生產穩定發展。并改變村級動物防疫員的管理模式,由新組建的上述機構統一管理村級動物防疫員和閹割、診療及從事飼料、獸藥經營、技術服務的人員。依托畜牧系統和飼料獸藥企業雙方的力量定期不定期地對其進行培訓,提高技能,年終對村級動物防疫員進行考核確定來年的續聘或解聘,其工作補貼由政府核算撥付給合作組織再由該組織經考核后發放給村防疫員(或片區防疫員)。
3.2 大力發展生豬規模養殖,著力提高生豬養殖規?;潭取Mㄟ^大力發展生豬規模養殖,盡塊彌補散養戶下降的生豬數量,到 20xx年全市生豬出欄要穩定在 40萬頭左右,其中規模場出欄 24萬頭以上,生豬規模養殖達到60%以上。一是科學規劃布局。要按照“ 科學規劃、合理布局、種養結合、適度規模”的原則,正確處理好發展與保護的關系,根據土地和環境的承載能力,搞好規劃布局。建議市政府安排專項經費,組織專門人員對生豬養殖小區和規模養豬場(戶)做好規劃布局,并作為今后發展布點的依據,從而減少布點的盲目性,達到生產發展和環境保護兩不誤。二是發揮政策的引導作用。要積極爭取國家和省的項目資金支持,認真落實好國家扶持生豬生產的各項政策,管好用好項目資金,并在市財政預算中安排生豬發展專項資金,重點扶持年出欄200頭以上的規模生豬養殖場。積極支持鼓勵飼料獸藥企業、肉食品加工企業和其他農產品加工企業、種植大戶等企業發展生豬規模養殖,延伸產業鏈,推動全市生豬產業規?;潭鹊牟粩嗵岣摺H羌訌娊鹑谥С至Χ龋袑嵔鉀Q養殖戶貸款難問題。金融部門要簡化貸款手續和程序,提高小額農貸信用額度(由現在的 2萬元提高到 10萬元以上)。創新抵押擔保方式,試行生豬保單質押、種豬活體抵押、圈舍等固定資產評估抵押等方式發放信貸。政府要盡快組建政策性擔保公司,設立信貸擔保專用賬戶,對發展規模養豬實施專項信貸擔保。同時通過豬業專合組織(協會)、龍頭企業等,建立以擔保、反擔保、聯保以及風險金為主要內容的信貸風險控制體系,降低信用風險,加強和改進對發展生豬生產的金融服務,切實解決規模養殖戶貸款難問題。四是進一步建立和完善保險機制。要抓住國家政策性生豬養殖保險試點的良好機遇,切實加強能繁母豬養殖政策性保險工作,盡快開展育肥豬政策性保險,有效降低生豬養殖特別是生豬規模養殖場的自然和疫病風險。五是創造寬松的發展環境。要按照統一的規劃布局方案,政府要整合政策資源,配套相關項目切實抓好規模養殖用水、用電、交通、土地利用、沼氣等基礎設施建設,為發展規模養殖提供更好的發展環境。 六是加強培訓,提高科學養豬水平。 大力開展以對規模養豬場業主為主的養殖技術培訓,對年出欄 200頭以上的規模養豬場實行畜牧獸醫技術人員駐場聯系制度,推進標準化健康養殖,提高業主養殖技術和管理水平,使之成為養殖和管理能手。
3.3 提高組織化程度,加快產業化經營。一是政府在產業化經營中要加大作為。要創造寬松的環境,給予專項工作經費,從項目上給予傾斜,大力扶持發展豬業協會和豬業專合組織,并積極指導讓其發揮應有的作用。要發揮協調服務和監管作用,在龍頭企業的審批和管理上,從嚴審查和考核,實行淘汰制。要指導龍頭加工企業實施技術改造,發展產品精深加工,創立畜產品品牌,建立現代企業管理制度,增強企業的核心競爭力。二是要建立和完善龍頭企業與養殖戶的利益聯結機制,發揮帶動作用。要求并幫助龍頭企業建立自身加工原料基地,實行訂單和受控生產,要體現優質優價,使養殖戶分享到加工流通環節的利潤,建立起龍頭企業和養殖戶、養殖基地緊密聯結、互利雙贏的利益聯結機制,切實發揮帶動作用。 三是積極培育和發展畜牧業協會、豬業協會(專合組織)和經紀人,并發揮作用,做好生豬業產前產中產后服務。 市畜牧局已于 20xx年成立了畜牧豬業協會,該協會旨在做好行業引導、指導作用,建立豬業信息收集、分析和制度,加強對生豬生產的預測預警,及時市場信息,指導養殖戶合理安排生產和銷售;結合基層豬業專合組織做好科技培訓推廣;協調組織好規模養豬場大宗飼料原料的供給;積極探索參與組建信貸擔保機構,達到降低養豬風險、降低養殖成本,提高養殖效益的目的。各鄉鎮也要建立豬業協會(專合組織實體),通過專合組織實施飼料、仔畜配送、畜牧科技推廣和信貸擔保、反擔保,促進生豬生產良性互動發展。積極扶持培育生豬業經紀能人,充分調動他們的積極性,發揮在生豬流通中的作用,推動生豬生產的大發展。
3.4 加強科技成果推廣,提高科技貢獻率。一是加強畜牧科技培訓。建議市政府要加大對科技培訓經費的投入,定期不定期地開展對鄉鎮畜牧獸醫技術人員和村級防疫員的培訓和繼續教育,不斷更新知識結構。每年舉辦 4—5期畜牧獸醫技術培訓,提高基層畜牧獸醫人員,特別是村級動物防疫員的政治業務素質和服務能力。通過畜牧業協會和豬業專合組織每年舉辦 4期以上養殖技術培訓,提高養殖場(戶)業主的法律法規意識和養殖技術水平,增加養殖效益。二是加快推進生豬品改。近年來我市生豬品改雖然得到一定程度的推進,但生豬品種仍然較差,特別是散養戶仍以太湖、榮昌、內江豬和土二雜為主,外三元雜交面與周邊地區差距較大,需要加快生豬品改步伐,建立和完善以純外種豬場、二雜制種場和商品場或商品生產基地的“三級良繁體系”。我們將積極爭取國家和省生豬擴繁場建設項目,扶持華禹種豬場、晶順種豬場和紅源種豬場等多個外二雜母豬種豬場的建設,規范生產設施和條件、擴大生產規模,提高優質外二雜母豬的制種和供種能力。對引進優質外二雜母豬的規模場給予適當引種補貼,建立一批設施良好、管理規范的存欄外二雜母豬 30頭以上年出欄 500頭以上的規模商品豬場,實行自繁自養,同時科學規劃,合理布局,全市建立 10個優質肉豬生產基地,發展戶養 5頭以上外二雜母豬的適度規模養豬戶 1000戶,到 20xx年全市出欄優質外三雜肉豬 45萬頭,外三雜面達到 60%,切實提高豬肉品質,增強市場競爭力和養豬效益。三是加強現代養豬技術的推廣。開展現代養豬綜合配套技術試驗示范和集成推廣,重點推廣提高母豬繁殖能力、仔豬早期斷奶與保育、豬病綜合防控、規模養豬、標準化生產與環境控制與保護等綜合配套技術,切實提高我市生豬生產科技水平。
篇3
一、基本情況
截止到今年第一季度末,全縣經縣工商注冊成立的生豬專業合作社共6個,成員出資總額61.35萬元,現有成員總數339人,其中農民成員326人,占成員總數的96.2%。這6個生豬專業合作社從注冊登記時間看:XX年注冊成立3個,XX年注冊成立2個,XX年3月下旬注冊成立1個。XX年底,經縣工商注冊成立的5個生豬專業合作社總收入達1004.3萬元,實現盈余41.5萬元,其中提取盈余公積4.3萬元,占盈余總額的10.4%;盈余返還23.2萬元,占盈余總額的55.9%、可分配盈余總額的62.4%;剩余盈余分配12.1萬元,占盈余總額的29.1%、可分配盈余總額的32.5%;當年未分配盈余1.9萬元,占盈余總額的4.6%、可分配盈余總額的5.1%。XX年5個生豬專業合作社共帶動非成員養戶276戶,戶均增收2356元。
二、好的經驗做法
1、制定了合作社章程,建立了成員(代表)大會、理事會、監事會等組織機構,健全了辦公、財務、生產、供銷等部門工作職責,完善了產品質量管理、財務管理、學習培訓、檔案管理等內部管理制度,并進行了有效運作。
2、具備了獨立的辦公場所,且全部掛牌,同時添置了必要的辦公設備。我縣6個生豬專業合作社中辦公條件較好的有**縣順發生豬專業合作社和**縣華豐畜禽專業合作社,這兩個合作社均分設了理事長、監事長、文秘部、財務部、會議室等辦公室,設施齊全,空間寬敞,條件舒適,氣氛融洽。
3、統一了飼料、獸藥的采購和供應。目前統一供應比例已達到90%以上,飼料供應成本比市場價降低2%左右,獸藥供應成本比市場價降低5%左右,當成員采購量達到相應數量后還可享受免費贈送飼料、獸藥等優惠服務。我縣6個生豬專業合作社中銷售場面比較壯觀的要數**縣順發生豬專業合作社和**縣華豐畜禽專業合作社,順發生豬專業合作社設置了飼料倉庫和獸藥門市,華豐畜禽專業合作社則以8間門店和一套樓房作為了飼料、獸藥倉儲、加工、銷售、服務的綜合性場所,用處大,效果明顯。
4、統一了養殖技術的培訓、指導服務。各生豬專業合作社均分別與飼料、獸藥供應廠家密切協作,聘請廠方的專業技術人員免費為合作社成員及周邊非成員養戶講授養殖技術以及飼料投放、獸藥使用的規范性操作和注意事項等,讓養戶獲益匪淺,反響很好。尤其是**縣順發生豬專業合作社聘請原縣農業局退休高級畜牧獸醫師,現上海某大型飼料生產與生豬養殖集團公司技術顧問多次返鄉指導、傳授技術,深受成員與鄉親好評。
篇4
煙花爆竹是一種歷史悠久、烘托吉祥喜慶氣氛的娛樂性產品,中國人自古就有用燃放煙花爆竹來辭舊迎新、祈福求祥、歡度喜慶的習俗。但是,煙花爆竹同時又是具有一定危險性的爆炸物品,它在給人們帶來歡樂的同時,如購買假冒偽劣和含氯酸鉀的煙花爆竹、或不按安全燃放要求燃放等,往往會發生一些爆炸、火災事故,危害公共安全,造成人員傷亡和財產損失,給社會帶來不穩定因素。本文擬就煙花爆竹基層安全監管工作現狀及存在問題作一些分析探討,并提出安全監管的對策和建議。旨在加強煙花爆竹基層安全監管工作,提高監管水平,規范煙花爆竹經營行為,確保煙花爆竹經營、儲存、運輸和燃放等環節的安全。
一、煙花爆竹經營現狀
根據《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經營許可實施辦法》等法律法規的要求,各地安監部門加強煙花爆竹的安全監管,認真開展安全培訓,嚴格實施煙花爆竹的行政許可工作,大部分煙花爆竹零售商店都領取了煙花爆竹經營(零售)國家許可證,合法經營,安全經營。但目前煙花爆竹相關法律法規不配套、基層安全監管機構的設置不平衡,特別是鄉鎮一級,有的已設置,有的正在建設中,且普遍存在缺人員、缺技術、缺經費、缺裝備等現象。煙花爆竹零售商店布點不盡合理,主要集中在建制鎮,經營規模普遍較小,面臨的現狀是兼營店多專營店少,從業人員中老年人多青壯年少,煙花爆竹的安全經營水平較低。
二、煙花爆竹經營中存在的主要問題
1、煙花爆竹的運輸存在極大的安全隱患
煙花爆竹的運輸應經公安部門許可,實行嚴格的煙花爆竹道路運輸許可證制度,且必須使用危險品專用車輛運送,有經安全培訓合格的持證人員操作。但從目前的運輸情況來看,存在著失控漏管的現象。一是煙花爆竹批發企業利用公安部門核準的煙花爆竹道路運輸許可證時間較長的特點,打時間差,多次運輸;二是公安部門核發的道路運輸許可證,未與安監部門溝通,造成批發企業無限量進貨,特別是春節期間,倉庫內煙花爆竹超儲嚴重;三是生產廠家為減少運輸成本,超量裝載,給道路運輸帶來安全隱患;四是危險品專用車輛的駕駛員、押運員等無安全操作證,運輸人員安全意識淡薄,安全素質不高。運輸車輛無危險品運輸資質,車輛本身存在安全隱患;五是在農村還有人使用三輪車、電瓶車直接送貨,與其它貨物混裝甚至人貨混裝現象十分突出,一旦在運輸途中發生安全事故,后果不堪設想。
2、煙花爆竹批發企業經營管理存在漏洞
煙花爆竹批發企業作為銷售源頭,應嚴格遵守國家的有關法律法規,嚴把進貨質量關,認真做好商品流向登記等工作。但部分批發企業受利益驅動,在安全管理上存在漏洞,主要表現在一是部分批發企業批發含氯酸鉀等違禁煙花爆竹,違規銷售“三無”產品;二是超范圍經營A級產品,無資質燃放禮花彈;三是未做好商品流量及流向登記和核證工作,向無證商店批發煙花爆竹;四是批發企業沒有實行嚴格的煙花爆竹配送制度,送貨上門,零售商店使用普通車輛自行提貨現象時有發生;五是有的地方一個縣有六、七家煙花爆竹批發部,各家在經營時,互相壓價,惡性競爭,攪亂了當地煙花爆竹零售市場。
3、煙花爆竹零售商店安全經營不規范
煙花爆竹零售商店直接面對廣大消費者,是銷售的主渠道,但由于各零售商店對安全的重視程度不同,因而存在各種安全隱患。一是目前核定的煙花爆竹零售商店存放量偏小,各零售商店不同程度地存在超量存放煙花爆竹的行為,部分經營戶私設小倉庫;二是少數經營戶存在二級批發行為,特別是臨近春節等銷售旺季,亂批亂銷情況更加嚴重;三是部分經營戶,安全意識差,安全素質低,為貪圖小利,從非法渠道采購劣質的煙花爆竹銷售,商品質量無安全保證;四是部分零售商店安全管理不到位,未實行專柜銷售或專柜內有其它物品,店內禁火措施不到位。
4、對煙花爆竹安全監管不到位
加強煙花爆竹安全監管,加大安全宣傳力度,能有效地規范煙花爆竹經營行為,減少安全事故的發生。但由于各地對煙花爆竹安全監管和宣傳工作的重視程度不同,存在一些問題。一是按照《煙花爆竹安全管理條例》的要求,安監、公安、工商、質監等部門分別對煙花爆竹的生產、運輸、儲存、銷售、燃放等環節進行安全監管,但由于執法主體多,部門間對執法的理解不同,很容易造成各自為政、互相扯皮的現象,難以形成監管合力。二是煙花爆竹的正確燃放事關人民的生命財產安全,但近年來由于對廣大消費者正確燃放煙花爆竹的安全宣傳工作做得不夠,沒有通過各種媒體開展全方位的安全宣傳,群眾對煙花爆竹安全燃放知識了解不多,又未按照說明要求正確燃放,因而由燃放煙花爆竹引起的傷害事故時有發生。
三、對策措施:
1、加強對煙花爆竹的聯合執法力度。建立由安監、公安、工商、質監等部門參加的煙花爆竹專項整治聯席會議制度,定期召開會議,通報情況,交流各部門對煙花爆竹安全監管的做法,部署集中打擊行動。加強協作配合,聯合執法,形成打擊合力,采取高壓態勢,嚴厲打擊“私產、私銷、私儲、私運”煙花爆竹的違法行為。
2、加強對煙花爆竹銷售的安全監管。各煙花爆竹批發企業要嚴把進貨質量關,從正規廠家進貨,不銷售含氯酸鉀的產品和“三無”產品;要健全各項安全管理制度,建立進貨和銷售等基礎臺帳;做好倉庫的日常安全管理工作,加強庫房的安全巡查,不超量儲存煙花爆竹,確保垛間距、堆高等符合規定要求;積極開展煙花爆竹生產、經營(批發)企業安全生產標準化達標活動,按標準交納安全生產風險抵押金。煙花爆竹零售商店要持證經營,銷售人員要持證上崗,店內不準私設小倉庫,不準超量存放煙花爆竹,不準銷售“三無”產品,不準從非法渠道采購劣質煙花爆竹,銷售專柜不準亂放其它雜物。
3、加強對煙花爆竹安全運輸的管理。安監部門要和公安部門配合,探討建立一種安全、高效的管理模式,對運輸單位的資質、運輸車輛的安全性及標志、運輸人員持崗上崗、運輸煙花爆竹的數量、運輸許可證的簽發等進行統一規范,依法加強對煙花爆竹的運輸管理。要督促轄區內煙花爆竹批發經營企業實行煙花爆竹配送制度,購置危險品運輸專用車輛,落實專門人員,采取相應的運輸管理方法,既要合法、快捷地運輸,又要提供安全、方便的服務;既要解決好銷售淡季的日常運輸,更要做好銷售旺季的集中運輸,確保老百姓能及時買到質量好,安全可靠的煙花爆竹產品。同時,公安部門要加強對道路運輸煙花爆竹的檢查力度,一旦發現非法違章運輸,將依法進行從重處罰,構成犯罪的,依法追究當事人的刑事責任。
4、加強對購買和燃放煙花爆竹安全知識的宣傳教育力度。安監、公安等部門要通過電視、電臺、報紙、電子廣告牌等多種媒體,全方位、多角度地進行安全宣傳,同時要印刷正確燃放煙花爆竹須知等宣傳資料進行廣泛發放,讓社會各界和廣大群眾充分認識安全購買和正確燃放煙花爆竹的重要性,理解和支持煙花爆竹的安全監管工作,營造依法安全經營和從嚴打擊非法生產經營的良好社會氛圍,使非法及假冒偽劣煙花爆竹市場沒有立足之地,使廣大人民群眾能正確地安全燃放煙花爆竹,為百姓生活增添歡樂。
篇5
黨的十七屆三中全會召開以來,民生問題已成為各級黨委政府貫徹以人為本的科學發展觀亟待解決的問題之一。堅持以人為本,切實關注民生保障和維護民生對實現和諧社會有重要意義。
堅持以人為本,切實關注民生問題,是貫徹落實科學發展觀的基本要求??茖W發展觀的核心內容是以人為本。從黨的十七屆三中全會可以清晰地看出,與以往相比,胡溫政府對大眾利益有了更多的傾斜,是一種對大眾利益的關懷,對弱勢群體的關懷,一種親民。從這個程度上講,以人為本的境界要求把人民利益作為一切工作的根本出發點和落腳點,維護好、實現好、發展好最廣大的人民的根本利益,才能貫徹落實科學發展觀,實現社會和諧和穩定。
堅持以人為本,切實關注民生是實現社會經濟又快又好發展的重要保證,是構建社會主義和諧社會的客觀需要。據《瞭望》刊文指出:當前影響和諧穩定突出矛盾的四個方面,其中民生問題排在首位。貧富差距拉大,分配不公,社會保障,勞動就業等民生問題引發的矛盾增多,要實現和諧社會,就必須認真解決好民生問題,樹立民生新理念,促進社會和諧穩定中求發展。
自黨的十六屆六中全會以來,我市根據本市具體實際情況,不斷實踐科學發展觀,堅持以人為本,加快推進以改善民生為重點的社會建設,民生問題得到了很大程度改善。主要體現現在以下兩個方面:
(一)基礎設施方面:
據20__年有關資料顯示:基礎設施投資前所未有,促進了城鄉面貌的大變化。
一是交通建設大提速,保障功能顯著增強,長江上游綜合交通樞紐的骨架基本形成, “二環八射”高速公路項目建設正在進行中。
新建鐵路有渝懷、遂渝、達萬鐵路,結束渝東南和渝東北不通鐵路的歷史,奠定了__作為五大鐵路樞紐的地位。
藤子溝電站、石堤水電站、珞璜電廠、白鶴電廠、雙槐電廠、萬盛電廠等重大電源項目建成;天然氣、煤炭勘察開發加快;大足玉灘水庫修建中,實施農村“六小”工程,解決382萬農村人口飲水問題。
城市公共設施建設。如濱江(河)路、城市橋梁、市民廣場建設投用,城市面貌煥然一新。
(二)社會保障方面:
不斷完善社會低保制度。為保障困難群眾生活的“最后一道安全線”,目前,__市城市低保已基本實現“應保盡?!保?0余萬人每人每月可平均領取低保金近100元;同時農村低保制度也在年內實現了全市覆蓋,受益人口達到66萬人。
不斷拓寬就業渠道,保障就業問題。近年來,全市對招用城鎮“零就業家庭”、低保戶家庭失業人員等就業困難人員的用人單位,給予一定補貼;擴大再就業小額貸款覆蓋面;培養經紀人,開展農村富余勞動力轉移;民心工程“愛心亭”項目的推進等,取得顯著成績。僅去年一年, 幫助16.3萬名下崗失業人員和4.56萬名“4050”人員重新走上了工作崗位,成功“脫困”。
不斷完善農村合作醫療制度,福澤廣大群眾。據不完全統計,全市今年參與合作醫療的覆蓋率達95%以上,有力的改善了“看病難,看病貴”的問題。
加強對特殊人群的照顧。對人均住房使用面積在6平方米以下、領取城市低保的“雙困家庭”實行住房保障。截至目前為止,主城區廉租住房基本實現全覆蓋,5500余戶“雙困家庭”享受到廉租住房保障。
但也存在不足,諸如在部分農村地區貸款難、深入收入分配制度、社會保障體系擴大就業等方面還不十分完善,須進一步改善。聯系全市實際,對改善民生有如下建議:
一、政府部門進一步強化“民生意識”。政府只有樹立民生新理念,才會積極為保障和改善民生制定相關政策、制度,開展相關活動,才能使群眾真正享受到惠及民生的政策,真正貫徹落實科學發展觀。__市對農村合作醫療十分重視,堅持以人為本,切實保障和維護關系民生切身利益的政策,建立長效保障機制,真正做到關注民生,為民服務。
二、堅持以人為本,尊重、維護和發揚廣大群眾的首創精神。貫徹落實以人為本的科學發展觀不僅僅需要政府的主導作用,也需要群眾的廣泛參與。在30年農村改革歷程中,人民群眾發揮了無窮的才智,、鄉鎮企業、村民自治、農民工進城、專業合作社等都突出了人民群眾的偉大創造。民生問題影響最直接的是群眾自身的利益,民生問題有了群眾的參與,有利于政府的決策進一步的合理化和科學化。
三、加大改善民生問題的資金投入,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。如群眾反映強烈的群眾“看病難,看病貴”問題,上學難,出行難,就業難等民生問題,不斷健全社會保障機制,使群眾在生活中真正得到實惠,看到希望。__部分地區根據本地實際,大力培植經紀人,轉移剩余勞動力,解決農村剩余勞動力就業問題,同時還要加強對下崗職工的技能培訓,使勞動力資源得到了合理運用,做到利國利民。
篇6
一、完善組織機構,解決有人辦事的問題
*委、政府高度重視“大學生駐村”工程,20*年成立了由旗委書記任組長,旗委副書記、旗長任第一副組長,涉及的22個相關部門的主要領導為成員的旗駐村工作領導小組,并抽調精干人員組成領導小組辦公室。同時在9個鄉鎮分別成立了鄉鎮駐村工作領導小組,建立了旗鄉兩級管理網絡。同時制定出臺了《*委、旗人民政府關于實施“科技富民行動”選派大中專畢業生駐村工作的實施意見》和《關于大中專畢業生駐村工作選聘實施方案》,對選聘方式、條件及程序作了詳細規定,為實施“大學生駐村”工程奠定了堅實的基礎。
二、創新工作機制,強化管理
一是強化隊伍建設。為了將真正有能力、有知識、懂技術、會做農村工作的大學生選到駐村隊伍中,我們嚴把選人關,經過調研和多次召開領導小組會議,按照《大中專畢業生駐村工作選聘實施方案》要求,采取個人報名、公開考試、領導小組考核和專家綜合評價等方式,分種植、養殖、柞蠶、特色種養等幾大類向社會公開選拔,20*、20*年兩年公開選聘出50名技術過硬、文化素質高、想干事、能成事的大中專畢業生為駐村大學生。在派駐之際,對大學生農村基層工作、社會主義新農村建設以及遠程教育等方面進行具體培訓,進一步提升駐村大學生的業務素質、工作能力。
二是落實保障措施,規范運作。各鄉鎮駐村工作領導小組及辦公室充分發揮職能,認真做好大學生派駐后的各項后續工作,及時召開了駐村工作人員與所駐村的工作對接會,明確了駐村工作人員的工作職責和任務,指導駐村工作人員制定了切實可行的工作計劃,對他們的工作和生活均進行了妥善安排。
旗駐村工作領導小組辦公室充分發揮溝通協調、指導管理的職能,制定出臺了一系列指導性文件,對駐村工作做出了具體的工作部署,推進駐村工作穩步開展。同時,根據勞動法等有關規定,指導駐村辦與駐村工作人員簽訂了工作協議書,明確工作期限、工作崗位、承擔的工作任務、相關待遇等。及時制定下發了《關于做好駐村大中專畢業生任職工作的通知》,20*年的選聘的30名駐村大中專畢業生除得力其爾鄉的蘇剛被任命為村黨支部副書記以外,其他人均被任為村主任助理。20*年選聘的20名大學生即將走上工作崗位。為便于溝通,強化群眾監督,增強服務意識,我們還為駐村大學生制作了通訊錄和服務卡,標明了姓名、職務、專業、聯系電話及服務內容,增強了工作的透明度,并為他們定做了科技富民小紅帽。還積極協調有關部門為駐村工作人員辦理了工資和保險等手續。
三是建立幫扶機制,規范管理考核。為使駐村大學生發揮作用,*制定下發了《關于旗級、旗直機關主要領導與駐村工作人員建立幫扶機制的通知》,旗級和部分旗直機關主要領導都與駐村工作人員建立了“一幫一”聯系幫扶對子,以幫助駐村人員解決工作中遇到的困難和問題,在資金、信息、技術、項目等方面進行扶持。幫扶領導除駐村工作領導小組成員外,我們還選擇了在資金、技術、人才等方面具備幫扶能力的5家企業單位領導作為幫扶領導,借助單位實力,幫助駐村工作人員發展致富項目。此外,部分鄉鎮主要領導、村領導與駐村工作人員,科技特派員與駐村大中專畢業生均結成了幫扶對子。
為激發駐村大學生干事創業的積極性,進一步明確了駐村大學生的責、權、利,加強了對他們的管理考核,采取日常考核和年度考核相結合的形式。日??己瞬欢ㄆ谶M行,年度考核采取與本人談話,與鄉鎮分管領導和所駐村負責人談話及個別入戶走訪的方式進行。20*年年末已完成了對所有駐村工作人員的年度考核。考核結果大部分為優秀,沒有不稱職的。
四是加大宣傳力度,營造良好氛圍。為擴大駐村工作的影響面,努力營造全社會都來關心、支持大學生駐村工作的良好氛圍,我們及時將大學生駐村工作的進展情況以及好的典型經驗、做法,通過新聞媒體的形式進行宣傳,在旗電視臺、阿榮通訊社開辟了“科技富民在行動”專欄,在全旗營造了良好的輿論氛圍。
五是建立金融跟進機制。為支持駐村大學生創業行動,積極與旗農村信用社協調,探索建立金融與科技相結合、小額信貸與科技特派員實施項目相結合的金融跟進機制,出臺了《*實行科技特派員創業“金融綠卡”暫行辦法》,根據駐村大學生的信譽評估,旗農村信用社提供相應額度的貸款,進一步提高他們的創業能力。
通過采取一系列措施,大學生駐村工作取得了一定成效。一是參與民主管理,推進社會主義新農村建設進程。實施駐村工程以來,駐村大中專畢業生能積極主動的協助村“兩委”工作,并結合所任職務和分工,針對村里的實際情況,從提高農民科技意識,承擔黨建工作入手,找準工作的切入點,有力地推進了社會主義新農村建設進程。同時積極深入調研,根據所駐村的實際情況,結合專業特長,分別撰寫調研文章,為領導諫言獻策。六合鎮駐村大中專畢業生宋厚剛,針對當前社會主義新農村建設存在的問題、村民法制觀念不強、產業結構亟需調整等方面分別撰寫了5篇調研報告,調研報告緊緊圍繞所駐村實際提出了許多可行性建議、意見。同時,駐村大中專畢業生充分利用我旗農村信息化服務網絡,認真學習信息網絡化知識,成為了政策法規、科技致富信息等信息的傳遞員。向陽峪鎮駐村大中專畢業生孫興儒利用遠程教育網下載科技信息并刻成光碟下發給播放點,還有一些駐村大中專畢業生將所駐村的所有檔案全部輸入微機,實現了檔案電子化管理。
二是積極開展科技培訓,農民科技意識顯著提高。在備春耕之際,多數駐村大學生充分發揮專業特長,采取了入村辦班、入戶指導、發放科技資料、播放科技光碟等形式開展科技培訓。培訓內容多以農村實用技術為主,涉及到畜牧疫病防治、施肥用藥、農作物種植技術、柞蠶放養、特色種養殖等方面。據初步統計,20*年通過駐村大學生舉辦的各類科技培訓班達到95期,培訓人數達到1.6萬人次,發放科技宣傳資料1.1萬余份。
三是積極開展科技示范,引進推廣新品種、新技術。駐村大學生都把抓好科技示范戶作為開展工作的主要抓手,為科技示范戶積極引進新品種、新技術進行試驗對比,充分發揮科技的引導、帶動作用。六合鎮東山屯村的駐村大學生劉君,春耕之際入戶調研宣傳,引導農民調整種植業結構,幫助村民聯系引進一批農作物新品種,20*年該村大豆種植面積只占到全村的30%。據統計,目前全旗通過駐村大學生已推廣新品種19個、新技術9項,落實科技示范戶490戶。
四是積極與農民建立經濟利益共同體,努力實現“共贏”。結合“科技富民行動”,開展了“百千萬”工程,即每名駐村大學生聯系3戶農戶,結成利益共同體,駐村人員以資金、技術、科技成果入股或直接建立基地,按照市場化運作方式,把服務與經營有機結合,實現了與農民真正攜手。20*年駐村大學生與農民共建立經濟利益共同體10個,實現經濟效益1650元。
三、存在問題
一是由于個別鄉鎮對駐村工作認識程度不夠,沒有采取積極有效的措施,未充分調動駐村大學生的工作積極性。
二是個別駐村大學生的工作切入點不夠準確,職責任務不明確,缺乏責任意識和大局觀念,工作呈現被動狀態。
三是部分駐村大學思想不夠解放,未能突破搞技術承包、無償服務的舊模式,與專業大戶、村集體創辦利益共同體較少。創業服務形式單一,團隊式創業服務較少,單打獨斗的服務方式較普遍,產業化能力不強。
四是駐村工作管理機制、激勵機制、考核機制和創新機制有待健全。
四、下步工作建議
一是進一步創新機制,切實增強工作實效。要不斷完善駐村工作機制,做好利益共享和風險共擔、市場驅動與政府引導、利益回報與風險防范“結合”文章,保持和增強駐村工作的生命力和實效性。
篇7
“社會主義新農村”是指在社會主義制度下,反映一定時期農村社會以經濟發展為基礎,以社會全面進步為標志的社會狀態。主要包括以下幾個方面:一是發展經濟、增加收入。這是建設社會主義新農村的首要前提。要通過高產高效、優質特色、規模經營等產業化手段,提高農業生產效益。二是建設村鎮、改善環境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內容。三是擴大公益、促進和諧。要辦好義務教育,使適齡兒童都能入學并受到基本教育;要實施新型農村合作醫療,使農民享受基本的公共衛生服務;要加強農村養老和貧困戶的社會保障;要統籌城鄉就業,為農民進城提供方便。四是培育農民、提高素質。要加強精神文明建設,倡導健康文明的社會風尚;要發展農村文化設施,豐富農民精神文化生活;要加強村級自治組織建設,引導農民主動有序參與鄉村建設事業。
具體而言,所謂“新農村”包括個方面,即新房舍、新設施、新環境、新農民、新風尚。這五者缺一不可,共同構成社會主義“新農村”的范疇。即要因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房,而且房屋建設要符合“節約型社會”的要求;要完善基礎設施建設,道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全,讓現代農村共享信息文明;生態環境良好、生活環境優美。尤其是在環境衛生的處理能力上要體現出新的時代特征;使農民具備現代化素質,成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農民”;要移風易俗,提倡科學、文明、法治的生活觀,加強農村的社會主義精神文明建設。
在新農村建設的各項內容中,生產發展是中心,是實現其他要求的物質基礎;生活寬裕是基本尺度;鄉風文明和村容整潔度體現了精神文明和人民環境的雙重要求,管理民主則顯示了對農民群眾政治權力的尊重。
在黨的十六大提出全面建設社會主義新農村這一宏偉目標后,全國各地都加緊步伐為實現這一宏偉目標而奮斗,掀起了一股又一股的浪潮,而在社會主義新農村建設中,當代大學生的力量是不容忽視的。
大學生作為社會主義建設的中堅力量,未來促進國家發展的主流力量。作為社會主義的接班人,其作用是不容忽視的。對于承擔國家、社會、民族的方面的發展都有著不可推卸的責任。
自從黨的十六大提出建設社會主義新農村的政策后,許多的大學生都投入了建設社會主義新農村這一目標中去,為實現這一宏偉目標而努力的奮斗,并且取得了驕人的成績。
此次的調查是以本地區的在讀大學生作為調查范圍,并根據本地區的農村的實際情況作了一番調查,從中了解本地區的大學生對國家建設社會主義新農村的基本了解,對社會主義新農村建設的各方面影響因素。
以本地區的在讀大學生作了此次的調查,其中農村戶口的大學生:城市戶口的大學生為7:3,男女比例為6:4,不同的學歷中,本科生:大專生為3:2,不同的學科類別比例為農科:理工科:文科:其他為1:4:3:2。
綜合這份調查問卷的內容大致又分為三個部分。第一部分為大學生對社會主義新農村的基本了解。包括對基本政策,建設新農村的重點,新農村“新”的地方等。第二部分為大學生對“三農”的看法。包括對當前農村存在著各方面的因素;對農民的態度,對農業發展的看法等。第三部分為大學生參與社會主義新農村建設的相關工作,包括參與的途經,參與的準備工作,影響參與的因素,對社會主義新農村建設有何影響等。
以下是此次調查所得出的內容:
一、對社會主義新農村的認識喜憂參半。
(一)社會主義新農村政策的不了解。
在調查中,52%的大學生對國家建設社會主義新農村政策持不了解的態度。近年來,國家對社會主義新農村的投入不斷增大。農村變化日新月異。而作為處于時代前列的大學生,對國家的各項重大政策都有所了解。而從調查的結果來看,反映出當前大學生對農村的建設還只是保留在以前農村的印象中,說明了國家、高校、大學生之間存在比較大的溝通問題,相互之間了解得比較少。
(二)關注社會主義新農村的建設
在調查大學生都表示會關注社會主義新農村的建設,希望又以早日實現小康社會新農村的局面。具體表現在以下5個方面:
1.增加資金投入,提高農民的生活水平
2.加強農業的多元化,使農業逐漸走向多元化
3.提高農民的環境意識,改善農村的環境
4.增強農村教育,提高農民的整體素質
5.增加農村的娛樂設施,為農民提供休閑場所
二、對當前農村的看法
在調查對當前農村的看法,主要是集中在對“三農”問題上。
(一)農村建筑規劃亂,居住環境較差
本地區的農村住宅基本上是隨處而建,布局凌亂,沒有進行科學的建設規劃。同時農戶基本上缺乏環境意識,對于生活垃圾、肥料等隨意堆放,衛生較差,臟亂等問題較突出。
(二)農村的基礎設施投入不足
近年來,隨著國家建設社會主義新農村的步伐加快,本地區的農村基礎設施投入度也相對加大了,但從農業整體的發展速度來看,農村基礎設施的投入還是嚴重不足的,這就相應地導致農業發展受到極大的限制,對實現社會主義新農村的建設是有較大的阻礙。
(三)農民的勞動力素質普遍較低,思想觀念較為落后
在調查的大學生中多數認為當前農民勞動力素質較低,運用科學技術的方法耕種較低,且對新技術缺乏認識,阻礙了學習使用新科技的能力,同時農民的思想還比較保守,傳統的小農意識普遍存在,存在著“小富即安”的心理,對進一步開展農業產業積極性不高。
(四)農業粗放生產,處于原始的加工階段
當前,本地區的農戶生產中,大部分農戶還是更多地在追求產品數量的增長,而忽視了產品的質量問題,且肓目的去生產,農產品加工多以零散的種養戶為主,沒有形成一個共同的集體,與此同時,農產品的加工還處于原始的階段,對農產品的精加工較少,因而對農產品在科技的含量及對外競爭力是嚴重的阻礙。
三、大學生與社會主義新農村
在調查大學生中在90%都表示有機會的話,會去參加社會主義新農村的建設。
(一)發揮自身優勢,為社會主義新農村建設服務。
大學生作為時代先鋒,本身具有良好的個人素質,對新事物,新的科技文化接收水平較高,但是缺乏一個平臺,將這些知識運用于實踐中去,而參于社會主義新農村的建設,調查的大學生普遍認為這是一個發揮自已優勢的平臺,同時也是為社會主義新農村的建設提出一份力,為農民解決一些實際問題。
(二)做好基礎工作,從不同途徑參與
對于參與社會主義新農村建設,首先要做好基礎工作,首先思想上要自覺樹立為“三農”服務,真正做到全心全意的投入到社會主義新農村建設,其次行動上,要認真學好專業知識,學以致用,積極到農村宣傳有關政策,開展調研活動,為新農村開展服務。
(三)相關的配套工作要做好
在調查的大學生認為,對于大學生參與社會主義新農村建設,受到因素的影響,如自身,周圍環境,政策等。首先,要一個思想層次上的改變,要對新農村的建設持肯定的態度;其次,省市縣等相關政策要全面,保障大學生在參與社會主義新農村建設各方面的權益;再次,基層政府及高校要重視,社會主義新農村建設是國家的一個宏偉目標。而基層政府是各級政府處于最能與農民群眾相接觸的行政機構。高校是對大學生參與某項活動作出指引及安排的,對大學參與沒某項的社會活動有著重要的影響。
綜上所述,在此次的調查結果分析中又反映出,大學生對于參與社會主義新農村建設是指積極態度的但還是存在著各方面的影響因素,但又從以下的對策中得以解決。
(一)加強對社會主義新農村的宣傳及認識,國家政府、高校要經常性對這些農村建設加以宣傳,通過新聞媒體開展講座等形式來講解“社會主義新農村”這一名詞,大學生要經常地關住國家的各項重要政策,及時了解和積累,成為真正的時代先鋒。
(二)積極推進社會主義新農村建設,解決“三農”問題
首先,規劃為龍頭。農村規劃是一個整體的規劃,包括了村莊規劃,道路規劃,設施規劃等,要作出一個科學的規劃方案,為新農村的發展提供便利。
其次,加強對農村科技文化教育等各項政策的投入,提高農民的整體素質。
“三農”問題的核心是提高農民素質,要加大農村教育工作的投入,對農民進行多方面的投入使他們能夠掌握新技術,了解新信息,增加致富的本領,同時,也要加強農村法制的建設,供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。
再次,調整農業產業結構,走向多元化,擴大農民的就業和收益空間。
社會主義新農村建設必須減少農民使更多的農村勞動力向非農產業進軍,不要把大量的剩余勞動力投在土地上,這就要求要加快城鎮化進程的建設,引導農民有序地合理地向城鎮進軍。對于農業產品要以城鎮為中心,改進農產品加工、運輸、儲藏等的問題,大力發展第二三產業為農村服務。
三、重視對社會主義新農村建設
各級政府,特別是基層政府要對社會主義新農村建設做到積極認真負責。作為參與社會主義新農村建設的主體之一。大學生也要重視社會主義新農村建設,從各個方面做到為新農村服務,包括思想,行為等。高校作為一個中介,也要重視新農村的建設,為大學生參與新農村的服務提供各種保障和鼓勵。
篇8
【關鍵詞】造價行業;人才需求
1 調研的基本情況
1.1調研目的
根據《以工作過程為導向的建筑工程計量與計價課程教學模式研究與實踐》課題安排,課題組從2010年9月至2011年10月開始對造價行業的崗位需求進行調研。調研的目的是:(1)調研遼寧省工程造價行業現狀及發展規劃。(2)造價行業人才就業情況及招聘企業形勢分析。(3)不同企業造價人員的職責描述和崗位要求。(4)高職高專層次的學生人才培養規格。
1.2 調研安排
調研以實地考察、問卷調查、信函、郵件相結合,分別調研了遼寧軒宇招投標公司、艾立特建設工程造價咨詢公司和遼寧志誠工程造價咨詢有限公司等十余家造價咨詢以及建筑施工企業,發出問卷調查表數 30 份,收回調查表20份。
2 遼寧省工程造價行業現狀及發展規劃
2.1 工程造價行業現狀
自2000年以來,為適應社會主義市場經濟體制和工程建設發展的需要,我國建立和完善了工程造價咨詢企業和注冊造價工程師的行政許可制度。工程造價咨詢業的形成和發展為建設工程造價的合理確定與有效控制提供了職業化和專業化的服務模式,為提高工程建設發展的質量和管理水平起到了積極的促進作用。
調查統計遼寧省工程造價咨詢企業2010年企業數量為258家,其中甲級資質52家,占20.2%;2011年企業數量增加到262家,其中甲級企業58家,占企業總數的22.1%。2010年工程造價咨詢工程總值2783億元,營業收入達到了5.71億元;2011年工程造價咨詢工程總值將達到3500億元,營業收入接近7億元。
2.2 遼寧省省工程造價行業發展規劃
幾年來,遼寧省工程造價咨詢業高速發展,咨詢市場秩序日趨完善。正如遼寧省住房和城鄉建設廳副廳長范越林在全省建設工程造價管理工作會議上指出:做大做強工程造價咨詢企業。一是要各級建設行政主管部門和建設工程造價管理機構必須提高認識,加強領導,推動工程造價咨詢企業做大做強。二是要大力扶持工程造價咨詢企業的發展。兩年多來,全省做大做強建筑業實現了跨越式的發展,去年全省建筑業總產值再增千億,達到6170億元,同比增長超過31.6%。以做強企業為重點,提升我省企業等級,提高核心競爭力,推動工程造價咨詢企業有質的提升。三是要規范市場,營造環境,向做大做強目標邁進。規范市場秩序,就是要創新管理模式,對資質資格實施動態管理和信用評價,實現建筑市場監管信息化;推進誠信體系建設,嚴格誠信行為考核和管理。營造良好發展環境,就是要建立工程項目信息平臺,為企業發展提供優質服務。
3 造價行業人才就業情況及招聘企業形勢分析
3.1 造價行業及各類建筑企業對造價人才的需求情況
從統計的資料來看,近年來各地房地產市場對于工程造價人才的需求在不斷增長。從遼寧軒宇招投標有限公司了解到,目前遼寧市場一名成手造價人才月薪5000元左右;艾立特建設工程造價咨詢公司、遼寧軒宇招投標公司等多家單位在招聘時特別強調,具有造價工程師注冊資格證書和審價資格證書者優先錄用。按有關規定,一、二、三級工程造價審價事務中介機構必須配備一至四名具注冊資格證書的工程造價師。而目前遼寧全省具有造價師注冊資格證書者不足5000名,造價工程師已成為緊缺的專業人才。在所有房地產、建筑行業人才需求中,注冊造價工程師是最搶手的“香餑餑”。
3.2 造價行業招聘企業形勢分析
從 2010年開1月份開始,造價行業招聘企業數在2010 年10月份,已經有2300 家以上, 7月開始,招聘企業數進一步擴大增長,市場對行業人才需求明顯回升。
2011年1月份相對2010年1月份人才需求穩中有升。從造價企業招聘職位的需求來分析,需求最多的是造價工程師,其次是造價員、項目經理、造價技術負責人等職位。
3.3 造價行業人才薪酬情況調研分析
4 不同企業造價人員的職責描述和崗位要求。
4.1施工單位造價人員職責描述和崗位要求
(1)招投標階段:造價員主要任務是合理確定投標報價。合理確定是指報價既要有利可盈,又要有竟爭力。投標報價是能否中標承攬工程的關鍵因素,因此合理確定項目的綜合單價及總價事關重大。
(2) 工程施工階段:造價員要關注設計變更。設計變更的內容往往會超出原施工合同約定的內容,導致工程量及工程項目的增減,工程量與項目的變化必須影響工程造價。
造價員還要按照合同約定對一些項目的綜合單價作出調整或者編制新的綜合單價并取得監理工程師的認可,為順利進行工程結算作準備。
造價員應密切關注施工過程,結合工程預算軟件,提取相關的量與價信息,與材料部門配合,進行成本分析,通過預算量與消耗量對比分析,找到成本節約與超支的原因,為項目經理出謀劃策,以取得最大的經濟利益。
造價員必須根據施工合同的類型,選擇正確的工程價款結算方法,運用工程造價理論,結合造價軟件,在規定的時間內編制竣工結算。
4.2 造價咨詢單位造價人員
(1)招投標階段:造價員結合造價咨詢合同,編制工程量清單,確定招標控制價。工程量清單中如果項目特征描述不合理,工程量計算不準確,項目列項有遺漏,會給施工單位運用不平衡報價帶來便利,出現價款索賠,導致工程造價超支,給業主帶來損失。因此,工程量清單的編制及造價確定是對造價員掌握施工構造及工藝、手工計量方法、工程量清單原理、預算軟件操作熟練程度、工作責任感與細心的綜合檢驗。
(2) 在施工階段:造價員要結合現場,作好施工階段全過程造價控制。對新增項目進行量的確定,對施工單位報審的需要進行調整的綜合單價進行審核。對涉及施工合同有爭議的地方為業主提供合理意見。站在公平、公正的立場,及時、準確的進行結算審核,替業主把好造價關。
5 高職高專層次的學生人才培養規格
5.1思想道德素質
(1)熱愛祖國、擁護黨的基本路線和改革開放的政策,事業心強,有奉獻精神;
(2)具有正確的世界觀、人生觀、價值觀;
(3)遵紀守法,為人誠實、正直、謙虛、謹慎,具有良好的職業道德和公共道德。
5.2 文化素質
(1) 具有豐富的綜合文化底蘊和科學精神,能夠繼承和弘揚中華民族優秀文化;
(2) 具備初步的文化、藝術欣賞水平,有一定的興趣、愛好和豐富的精神世界。
篇9
大學生創業為何成功率低?近日,上海師范大學法政學院哲學系的朱蓉蓉、楊、郭玉華、陳寅鑫4位同學利用寒假對大學生自主創業的現狀進行了社會調研,通過對創業大學生、成功人士、在校師生的調查和訪談,完成了《大學生自主創業報告》,指出大學生創業的投資誤區和七大可行性方案。
失敗原因一缺乏創業教育
《報告》指出,大學生創業成功率低的原因在于創業能力不足,亟需通過創業教育和實踐智慧的積累提高創業能力。大學生創業之路異常艱難,除了缺乏一個整體有序的創業環境,大學生創業者本身條件限制是重要原因。
不少大學生在接受調查時表示,創業最艱難的還不是資金,缺乏知識、技能和信息才是創業的最大困難。單憑少數學生自我培養意識,自我實踐鍛煉,難以使大學生自主創業形成規模,有時也缺乏科學的指導。
據了解,目前有不少高校都開展了相關自主創業的講座和活動,但是并沒有開設自主創業的課程。與創業相比,高校更關注就業。在調查中,有不少高校教師認為,畢業生自己去創業,一般是因為找不到工作,如果畢業生供不應求,沒有必要去創業。大學生缺乏系統創業教育,是他們缺乏創業素質的根本原因。
失敗原因二籌錢四大誤區
在許多大學生看來,創業是一場比爾·蓋茨式的“運動”:有了創意有了資金就能開公司,開了公司就會財源滾滾,而對行業缺乏深度審視,對市場缺乏深刻了解。
據調查,大學生創辦的企業中超過九成是靠民間借貸起家的。但是大學生在吸引創業投資上存在以下誤區:一是籌錢心切,常會為一點小錢出讓大股份,或是賤賣技術或創意,從而失去主動權;二是隨意違約,對投資協議稍有不滿就肆意毀約,結果上了資本市場的“黑名單”;三是過于執著,即使投資人不能提供增值,仍與其捆綁在一起;四是不負責任,燒別人的錢圓自己的夢,結果兩敗俱傷。
成功關鍵選好創業項目
選擇創業項目是創業能否成功的關鍵。在選擇過程中切忌盲目跟風。一定要選擇自己最熟悉、最擅長、最有經驗、資源最豐富的行業來做。
篇10
上半年養殖戶養一頭豬獲利僅17元。這是安徽合肥市近日的一個調查數據。該份調研報告指出,今年上半年該市生豬養殖收益不佳,與去年同期相比,每頭豬產值下降超過300元,每頭豬獲利僅17元。
“其實現在情況更嚴重,豬糧比已跌破6∶1,養殖戶已經進入虧損區間了,連這個也賺不到了?!敝袊i預警網首席分析師馮永輝告訴筆者,豬價上半年一路下行,主要受需求低迷和進口豬肉增加的雙重影響,“目前宏觀經濟處于下行態勢,影響到了終端市場消費量。”
養殖戶“兩頭受擠壓”
合肥市物價局的這份報告顯示,產值下降、獲利減少的原因是豬價偏低,成本上升。2012年1月份,生豬出售均價在8.90元/斤,之后便逐步下滑,6月份更是降到了6.80元/斤。與2011年下半年平均出售價格為9.10元/斤相比,均價下降了16.45%。
事實上,從今年春節過后,國內生豬價格一路下行,從年初到7月已跌去兩成。筆者從中國生豬預警網獲悉,今年第1周全國出欄肉豬平均價格為17.22元/公斤,而到最近的第29周,價格已跌至13.76元/公斤,跌幅為20.1%。
據中國生豬預警網上周公布的監測數據顯示,反映生豬盈利狀況的豬糧比價已持續17周低于6∶1的盈虧平衡線,上周已降至5.64∶1,同比下降29.96%。
而另一方面,玉米、配合料等飼料價格從年初開始也是呈現節節攀升的態勢,截至7月20日,其上漲幅度分別高達11.4%和7.77%。豆粕漲得更兇,今年的第1周,豆粕價格僅3.23元/公斤,是2011年以來的最低位,然而到第20周,其價格已經漲至3.64元/公斤,創下過去兩年來的最高點,漲幅高達13.4%。
整個上半年,養殖戶一直受到豬價走低與飼料成本上升的“兩頭擠壓”,利潤也一點點地被蠶食。
“上個月出欄的一批豬仍有三四十元的賺頭,但估計下次出欄的豬肯定要虧了。”在廣州市白云區經營著一家肉豬存欄量約300頭的養殖戶羅為光坦言。
“全國自繁自養出欄頭均盈利水平降至12元。”中國生豬預警網上周監測數據顯示?!艾F在情況更糟了,飼料還在不停地漲,大多數養殖戶已經在虧損了!”中國生豬預警網首席分析師馮永輝不無擔心地表示。
需求低迷、進口豬肉擾市
“今年情況很反常,以往夏季生豬出欄量少價格會偏高,但今年不漲反跌,很奇怪!”馮永輝表示不解。他介紹說,通常6-8月,生豬生長會較慢,出欄量會減少,價格會上升,但今年價格不升反跌。
“之前行業其實都看好中期的價格,但是今年過了3月份之后,生豬出欄價的走勢完全超乎預期?!痹隈T永輝看來,這輪肉價的大跌顯得不那么合乎常理。
據馮永輝分析,今年出欄量跟去年差不多,但價格卻低了20%,他的解釋是“需求低迷”,這相當于行業進行了“降價促銷”,但銷量卻并沒有同步增長?!斑@跟當前宏觀經濟有關,今年以來經濟增速一直處于下行態勢,這影響到了消費市場。”馮永輝說。
在馮永輝看來,另一方面,國內豬市低迷還受到進口豬肉的沖擊。據海關統計,今年1季度,我國累計進口豬肉14.6萬噸,較去年同期增加1.2倍;價值2.9億美元,增長2.5倍;進口平均價格為每噸1967.8美元,上漲55.5%。
“外國豬肉價格一直低于中國,受人民幣升值影響后更有優勢。目前,進口豬肉的價格比國產豬肉的價格低1/3,而豬耳朵、豬皮等更要低50%。”馮永輝告訴筆者。如此價格優勢,對目前低迷的市場行情無疑是“雪上加霜”。